減少碳排放的途徑精選(九篇)

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第1篇：減少碳排放的途徑范文

會(huì)議通過(guò)的聯(lián)合宣言包含一系列可供選擇的反制措施，各國(guó)可根據(jù)自己的具體情況選擇采用，其中包括：利用法律禁止本國(guó)航空公司參與碳排放交易體系、修改與歐盟國(guó)家的開(kāi)放協(xié)議、暫?；蚋淖冇嘘P(guān)擴(kuò)大商業(yè)飛行權(quán)利的談判等，藉此向歐盟施壓，要求歐盟停止單邊征收碳稅，重新以國(guó)際多邊主義的原則來(lái)解決問(wèn)題。

《莫斯科宣言》的壓力的確使歐盟在航空碳稅問(wèn)題上的態(tài)度稍見(jiàn)軟化，同意有條件暫停航空碳稅法規(guī)的部分內(nèi)容，并愿意在半年至一年內(nèi)與所有伙伴以談判方式，在國(guó)際民航組織框架內(nèi)進(jìn)行磋商，就征收航空碳稅修改此前推出的規(guī)定。

然而，在航空碳稅的討論暫現(xiàn)曙光之際，歐盟委員會(huì)剛又提出在本年6月份增加所謂“航海碳稅”，并制定征收全球航空和航海運(yùn)輸行業(yè)碳排放的稅額表。歐盟此舉顯然是用航海類(lèi)碳排放稅來(lái)彌補(bǔ)在航空類(lèi)碳稅方面的讓步，增加談判過(guò)程中的籌碼。然而當(dāng)前海運(yùn)業(yè)同樣因全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定而陷入低谷，很多企業(yè)仍面對(duì)虧損，歐盟在此時(shí)開(kāi)征碳稅，除為未來(lái)的碳排放征稅談判帶來(lái)新問(wèn)題外，亦必然進(jìn)一步增加航運(yùn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

無(wú)論是航空類(lèi)還是航海類(lèi)碳排放，歐盟無(wú)視國(guó)際社會(huì)意見(jiàn)，一意孤行征收碳排放稅項(xiàng)，表面理?yè)?jù)是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，保護(hù)人類(lèi)的資源和環(huán)境。但實(shí)際上，以如此急進(jìn)而欠缺充份討論的方式勉強(qiáng)推行，很難不令人懷疑這是歐洲為了奪取全球應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，搶占綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)而采取的措施；繼而擴(kuò)大歐洲在全球低碳技術(shù)的出口能力，特別是新興航空材料、環(huán)保能源技術(shù)等，同時(shí)依靠各國(guó)引進(jìn)歐盟的綠色技術(shù)來(lái)培育未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

同時(shí)，征收航空碳稅也是歐盟新的稅收來(lái)源，是獲得公共財(cái)政收入、緩解歐盟各國(guó)財(cái)政問(wèn)題的一個(gè)新途徑。歐盟的單邊化航空或航海排放交易體系方案如果順利實(shí)施，將會(huì)為歐盟未來(lái)在鋼鐵、電力、煉油、水泥、玻璃、造紙等其他行業(yè)中推廣實(shí)施其他全球性行業(yè)減排方案鋪平道路，對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能帶來(lái)的影響和沖擊不能不重視，這些沖擊甚至還可能沿著產(chǎn)業(yè)鏈將增加的成本轉(zhuǎn)移到貨物貿(mào)易領(lǐng)域，令國(guó)內(nèi)商貿(mào)領(lǐng)域的企業(yè)需要承擔(dān)更多的成本費(fèi)用，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步收窄，生存壓力加大。

但是，歐盟單方面的行動(dòng)，違反了《京都議定書(shū)》中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，更不符合通過(guò)國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題的大勢(shì)。

當(dāng)然，通過(guò)國(guó)際多邊機(jī)制協(xié)商解決碳稅問(wèn)題，在聯(lián)合國(guó)氣候變化談判、國(guó)際民航組織、國(guó)際航運(yùn)組織等框架下引導(dǎo)制定并實(shí)施全球統(tǒng)一解決方案，才是避免因碳排放法規(guī)引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端的最佳途徑。

然而，在歐盟單邊主義模式的僵局下，除了談判外，我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略還應(yīng)包括：一、推廣使用低碳排放的新燃料，從而減少二氧化碳排放，降低價(jià)格，增加供應(yīng)；二、重新規(guī)劃國(guó)際航班和海運(yùn)航線，力求準(zhǔn)確估計(jì)航運(yùn)需求，減少多余航程，合理規(guī)避碳關(guān)稅；三、增加空域容量，減少碳排放量，升級(jí)運(yùn)輸設(shè)備，提升空港及港口的運(yùn)營(yíng)，節(jié)省管理成本；四、加快建立我國(guó)碳排放稅或碳排放交易“限額－交易”制度；五、加快服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域節(jié)能減排自主研發(fā)。中國(guó)的企業(yè)也應(yīng)該開(kāi)始思考：身處低碳能源和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的潮流中，如何在低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育方面扮演先行者的角色。

第2篇：減少碳排放的途徑范文

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境污染已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要問(wèn)題。目前，中國(guó)已經(jīng)成為第一大二氧化碳排放國(guó)。為了應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題，中國(guó)政府已經(jīng)把降低碳排放強(qiáng)度納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的主要目標(biāo)中。中國(guó)粗放方式經(jīng)濟(jì)模式尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中國(guó)將會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題。因此，低碳轉(zhuǎn)型是中國(guó)對(duì)全球氣候變暖、解決能源環(huán)境約束的重要途徑。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在低碳發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中將起到重要的支持作用。因此，厘清我國(guó)金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與碳排放的作用路徑有助于更好地發(fā)揮金融發(fā)展對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

二、文獻(xiàn)綜述

近幾十年來(lái)，金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與碳排放之間的關(guān)系開(kāi)始引起學(xué)者的關(guān)注。首先，金融發(fā)展便利了消費(fèi)者信貸活動(dòng)，促使家庭能耗品需求增加；對(duì)于生產(chǎn)部門(mén)，金融發(fā)展為企業(yè)提供了融資便利，促使其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致碳排放增加（Sadorsky，2010）。其次，金融發(fā)展吸引大量FDI流入，促進(jìn)研發(fā)投入增加，導(dǎo)致碳排放動(dòng)態(tài)變化。另一方面，金融市場(chǎng)通過(guò)降低風(fēng)險(xiǎn)和融資成本，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，為環(huán)保項(xiàng)目提供融資，減少碳排放（Tamazian和BhaskaraRao，2010）。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排的重要途徑，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)直接決定碳排放。陳兆榮（2011）研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化能減少碳排放量。金融市場(chǎng)作為資源配置部門(mén)，能夠通過(guò)提高資金供給水平、資源配置效率促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。王定祥等（2013）研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)金融結(jié)構(gòu)、金融效率促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，而金融規(guī)模抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

綜上所述，金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均對(duì)碳排放具有重要影響，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中金融發(fā)展也起到重要的支持作用。但已有文獻(xiàn)主要是集中于金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、碳排放兩兩之間的關(guān)系研究。本文基于低碳轉(zhuǎn)型背景，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化角度來(lái)研究金融發(fā)展影響碳排放的作用路徑，探討金融發(fā)展在直接影響碳排放的同時(shí)，是否存在通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整間接影響碳排放的中介效應(yīng)。

三、實(shí)證分析

（一）模型與方法

本文引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中介變量，采用中介傳導(dǎo)模型分析金融發(fā)展對(duì)碳排放的直接和間接效應(yīng)，模型如下：

其中，C代表各省碳排放水平，用人均碳排放表示；FD表示各省金融發(fā)展水平，用金融發(fā)展規(guī)模（FIR=金融機(jī)構(gòu)存貸款余額/ GDP）和金融發(fā)展水平（FL=金融機(jī)構(gòu)貸款余額/GDP）表示；IS為各省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重（SI）和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重（TI）表示。根據(jù)溫忠麟等（2004）提出的中介效應(yīng)檢驗(yàn)程序檢驗(yàn)各變量之間的中介效應(yīng)：模型（1）檢驗(yàn)碳排放與金融發(fā)展的關(guān)系，c是FD對(duì)C的總效應(yīng)，若顯著則進(jìn)一步檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停?）和（3），若不顯著，則停止檢驗(yàn)；模型（2）檢驗(yàn)金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，模型（3）檢驗(yàn)金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)碳排放的共同影響，如果a、b都顯著，則進(jìn)行第三步檢驗(yàn)，如果a、b至少一個(gè)不顯著，則進(jìn)行Sobel檢驗(yàn)；第三步：c’是FD對(duì)C的直接效應(yīng)，若不顯著，則是完全中介效應(yīng)，若c’顯著，則是部分中介效應(yīng)。此外，ab是通過(guò)中介變量IS的間接效應(yīng)，即中介效應(yīng)。

（二）實(shí)證結(jié)果分析

第3篇：減少碳排放的途徑范文

(1)大部分研究認(rèn)為,林產(chǎn)品碳儲(chǔ)量應(yīng)納入國(guó)家溫室氣體清單報(bào)告,因?yàn)榱之a(chǎn)品是一個(gè)碳庫(kù),伐后林產(chǎn)品是其中一個(gè)重要構(gòu)成部分。對(duì)于林產(chǎn)品中大量的二氧化碳,如要減少排放,就必須做到幾點(diǎn),首先對(duì)于林產(chǎn)品的利用率應(yīng)提高,當(dāng)林產(chǎn)品的二氧化碳儲(chǔ)量得到擴(kuò)大,林產(chǎn)品的使用壽命自然也會(huì)延長(zhǎng)。其次,比如可以采取合理處置廢棄的木產(chǎn)品、降低林產(chǎn)品的二氧化碳排放率等等一些積極的手段來(lái)減少二氧化碳的排放,同時(shí)可以使一些廢棄的木產(chǎn)品的二氧化碳長(zhǎng)期固化,形成生態(tài)系統(tǒng)之間的排放平衡。

(2)大量二氧化碳的排放主要是由于使用了工業(yè)產(chǎn)品的緣故,所以如果可以用林產(chǎn)品來(lái)替代,比如使用木質(zhì)產(chǎn)品,減少一些能源材料的使用,就可以減少其中的二氧化碳排放,又可以使其中的二氧化碳的固化。

(3)化石能源在燃燒過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳,所以如果可以用林產(chǎn)品替代,就可以減少二氧化碳的排放,其中林木生物能源的替代對(duì)于二氧化碳的減排也有非常明顯的效果。由于對(duì)于林業(yè)的損毀,一大部分的二氧化碳被排放到大氣中,而林業(yè)資源的再生功能,也可以使二氧化碳重新被吸收。所以增加林業(yè)產(chǎn)品不僅可減少二氧化碳的排放,還可以長(zhǎng)期固化二氧化碳,從而起到節(jié)能減排的作用。所以林業(yè)是目前低碳減排的重要手段。

2森林碳匯對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的作用

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人類(lèi)的生活都離不開(kāi)化石能源的消耗和二氧化碳的排放,這是人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然不同的地區(qū)的碳排放量都不同,但地區(qū)的發(fā)展卻離不開(kāi)二氧化碳的排放。這種現(xiàn)狀是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而形成的,由于我國(guó)的技術(shù)體系還不夠完善,所以在碳排放方面還沒(méi)有取得較大的發(fā)展,想要突破原有的技術(shù)是具有極高難度的。如果一味執(zhí)行減排,只會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,使人民生活水平下降,同時(shí)也會(huì)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。所以,對(duì)于中國(guó)目前的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)于化石能源的主體局面想要改變就必須提供大量的資金和技術(shù)才能實(shí)現(xiàn),而就目前來(lái)看,這是很難實(shí)現(xiàn)的。所以,林業(yè)減排是一個(gè)極具可行性的方案,這不僅投資少,而且成本也很低,但收益卻頗豐,是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)性的可選擇方案。地球上主要有大氣碳庫(kù)、海洋碳庫(kù)、巖石圈碳庫(kù)和陸地生態(tài)系統(tǒng)碳庫(kù)四大碳庫(kù)。

在對(duì)碳循環(huán)的研究時(shí),可以將巖石圈碳庫(kù)當(dāng)做靜止不動(dòng)的,因?yàn)楸M管巖石圈碳庫(kù)是最大的碳庫(kù),但碳在其中周轉(zhuǎn)一次需要百萬(wàn)年以上,周轉(zhuǎn)時(shí)間極長(zhǎng)。海洋碳庫(kù)的周轉(zhuǎn)周期也比較長(zhǎng),平均為千年尺度,是除巖石碳庫(kù)以外最大的碳庫(kù),所以它們對(duì)于大氣碳庫(kù)的影響都比較小。陸地生態(tài)系統(tǒng)碳庫(kù)主要由植被和土壤兩個(gè)分碳庫(kù)組成,內(nèi)部組成很復(fù)雜,是受人類(lèi)活動(dòng)影響最大的碳庫(kù)。而森林地區(qū)是碳積蓄的主要發(fā)生地,所以對(duì)于碳循環(huán)具有極其重要的作用。林業(yè)也成為增加碳匯的最重要的手段之一。國(guó)家發(fā)改委曾經(jīng)在2007年對(duì)中國(guó)造林活動(dòng)進(jìn)行過(guò)估算,從1980到2005年,中國(guó)造林活動(dòng)累計(jì)凈吸收二氧化碳30.6億t,森林管理累計(jì)凈吸收二氧化碳16.2億t?？梢?jiàn),林業(yè)對(duì)于二氧化碳的吸收起著極其關(guān)鍵的作用。

3森林碳匯的發(fā)展難點(diǎn)

通過(guò)對(duì)林業(yè)及二氧化碳減排的分析與研究,可以從中看出,林業(yè)減排與增加森林碳匯是減少二氧化碳排放的有效途徑,也是低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。但是,在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,森林碳匯的發(fā)展也遭遇了一些難點(diǎn)和限制。在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》中,對(duì)于森林碳匯及相關(guān)碳交易都有明確規(guī)定:

在《京都議定書(shū)》就有這樣的規(guī)定,開(kāi)發(fā)森林碳匯的土地,必須是從項(xiàng)目基準(zhǔn)年開(kāi)始,過(guò)去五十年內(nèi)沒(méi)有森林,如果是再造林項(xiàng)目,所用的土地必須是從1989年12月31日至項(xiàng)目開(kāi)發(fā)那一年不是森林,但是在此之前可以有森林。

自身可以完成減排指標(biāo)的,不可以利用清潔發(fā)展機(jī)制;可以使用清潔發(fā)展機(jī)制的國(guó)家,與其合作的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè),也需要將符合規(guī)定的碳減排量申報(bào),并獲得聯(lián)合國(guó)相關(guān)部門(mén)認(rèn)可后,才能出售給發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)。

進(jìn)行交易的碳信用額必須是新產(chǎn)生的,不可以是現(xiàn)存的碳匯量。

4、減少毀林和優(yōu)化

第4篇：減少碳排放的途徑范文

關(guān)鍵詞：低碳試點(diǎn)省份；工業(yè)部門(mén)；低碳轉(zhuǎn)型；碳排放；陜西省

1 引言

世界低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流正在引發(fā)新的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，以歐盟、美國(guó)、日本等為代表的主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛提出各自的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略或行動(dòng)計(jì)劃來(lái)積極應(yīng)對(duì)氣候變暖。為適應(yīng)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的新變化，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展，中國(guó)將“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”作為第十二個(gè)五年規(guī)劃的核心任務(wù)。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，1990s以來(lái)工業(yè)部門(mén)占中國(guó)能源消費(fèi)釋放CO2 總量的比例保持在66.3%-72%[1]，工業(yè)部門(mén)具有“碳鎖定”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)部門(mén)的低碳化轉(zhuǎn)型，是推進(jìn)中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的突破口。中國(guó)當(dāng)前處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過(guò)度依賴(lài)于能源的高強(qiáng)度投入，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式具有強(qiáng)物質(zhì)化的特征，能源利用的強(qiáng)度和規(guī)模不可能短期內(nèi)減少，導(dǎo)致碳排放量持續(xù)增加，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑和手段。

近年來(lái)，研究者對(duì)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的研究已經(jīng)取得一定進(jìn)展。魏一鳴等采用AWD方法對(duì)中國(guó)1980—2003年間的能源消費(fèi)引起的碳排放強(qiáng)度和原材料部門(mén)的最終能源消費(fèi)引起的碳排放強(qiáng)度進(jìn)行了實(shí)證分析，認(rèn)為碳排放強(qiáng)度下降的原因來(lái)自于實(shí)際能源強(qiáng)度的下降和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變[2]。譚丹等在分析碳排放各行業(yè)差異的基礎(chǔ)上，指出高耗能、高碳排放工業(yè)行業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向，這些行業(yè)對(duì)碳排放量的有效降低，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用[3]。王燦等分析了中國(guó)1957—2000年間的碳排放的變化因素，認(rèn)為1957—2000年碳排放理論上減少了24.66億t，其中的95%歸功于碳排放強(qiáng)度的降低[4]。李艷梅等構(gòu)建因素分解分析模型，表明造成碳排放增加的因素是經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化；而促進(jìn)碳排放減少的重要因素是碳排放強(qiáng)度降低[5]。朱勤等綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)因素對(duì)碳排放的影響，對(duì)能源消費(fèi)碳排放進(jìn)行分解，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效應(yīng)對(duì)中國(guó)該階段能源消費(fèi)碳排放的貢獻(xiàn)率最大，提出節(jié)能減排的重點(diǎn)在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)及提高能源利用效率[6]。曹俊文根據(jù)江西省1992—2007年投入產(chǎn)出表，運(yùn)用投入產(chǎn)出模型，對(duì)江西省產(chǎn)業(yè)部門(mén)直接碳排放強(qiáng)度和完全碳排放強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)算和分析，并提出控制高碳排放部門(mén)的能源消耗，優(yōu)化隱含高碳排放部門(mén)的中間投入以及合理協(xié)調(diào)發(fā)展低碳排放產(chǎn)業(yè)的政策建議[7]。朱華友等對(duì)金華市不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)的碳排放量進(jìn)行分析，并預(yù)測(cè)未來(lái)的碳排放趨勢(shì)，確定金華市不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展與碳排放的關(guān)系，提出金華市的碳排放三級(jí)控制模式[8]。

通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的回顧，發(fā)現(xiàn)關(guān)于產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的研究已經(jīng)有著大量的工作，既有國(guó)家和地方等不同層面的研究，又有碳排放特征和影響因素的研究，但大多數(shù)研究對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系考慮不夠深入，從而不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。2010年8月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)確定以陜西、廣東、遼寧、湖北、云南五省為低碳試點(diǎn)省份，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有意義的實(shí)踐探索。本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上，以陜西省工業(yè)部門(mén)的22個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，計(jì)算并分析各產(chǎn)業(yè)的碳排放特點(diǎn)、影響力系數(shù)和平均影響力系數(shù)，深入分析各產(chǎn)業(yè)在工業(yè)部門(mén)低碳化轉(zhuǎn)型過(guò)程中所扮演的角色，根據(jù)碳排放強(qiáng)度和平均影響力系數(shù)兩個(gè)指標(biāo)，將工業(yè)部門(mén)的22個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)分成四類(lèi)，針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)選擇差異性的低碳轉(zhuǎn)型路徑，在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)陜西省工業(yè)部門(mén)的低碳轉(zhuǎn)型，并為其它相似的區(qū)域提供一定的借鑒作用。

2 研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 研究方法

2.1.1碳排放強(qiáng)度計(jì)算

目前中國(guó)沒(méi)有碳排放量的直接監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，現(xiàn)有的大部分研究都是在對(duì)能源消費(fèi)引起的碳排放測(cè)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行。本文采用《IPCC國(guó)家溫室氣體排放指南2006》推薦的計(jì)算碳排放量的方法，其計(jì)算公式為[9]：

（1）

其中， 為碳排放量， 為能源種類(lèi)， 為化石能源消費(fèi)的實(shí)物量（萬(wàn)t或萬(wàn)m3 ） ， 為能源折算為標(biāo)準(zhǔn)煤的轉(zhuǎn)換系數(shù) （kJ/kg或kJ/m3 ）， 指燃料的含碳量（kg/GJ）， 為能源燃燒的氧化率，采用IPCC默認(rèn)值100%， 為 轉(zhuǎn)化為 的系數(shù)。

碳排放強(qiáng)度是由能源消耗強(qiáng)度引申出來(lái)的，指單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所產(chǎn)生的二氧化碳排放量。碳排放強(qiáng)度是衡量經(jīng)濟(jì)同碳排放量之間的關(guān)系指標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，每單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所帶來(lái)的二氧化碳排放量在下降，那么說(shuō)明該國(guó)就實(shí)現(xiàn)了一個(gè)低碳的發(fā)展模式，其計(jì)算公式為[10]：

（2）

其中 為 產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度， 為 產(chǎn)業(yè)的碳排放總量， 為 產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

2.1.2影響力系數(shù)計(jì)算

投入產(chǎn)出分析是對(duì)區(qū)域各產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)進(jìn)行定量核算的方法[11]。通常 為直接消耗系數(shù)矩陣， 為完全消耗系數(shù)矩陣，且， 。 稱(chēng)為影響力系數(shù)是完全消耗系數(shù)矩陣的列向量之和，影響力系數(shù)是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)某產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的影響程度的指標(biāo)，影響力系數(shù)越大，表示該部門(mén)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它產(chǎn)業(yè)的波及和帶動(dòng)效應(yīng)越大， 其計(jì)算公式為：

（3）

平均影響力系數(shù) 是 產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有產(chǎn)業(yè)總體影響力的平均值的比值， 有三種可能，即 ， ， ，其中 的產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大的影響和帶動(dòng)作用，應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展，其計(jì)算公式為：

（4）

其中， 為 部門(mén)的影響力系數(shù)， 稱(chēng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均影響力，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有產(chǎn)業(yè)總體影響力的平均值， ， ， 為國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有產(chǎn)業(yè)的總體的影響力。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文主要數(shù)據(jù)來(lái)源于《陜西省2007年42部門(mén)投入產(chǎn)出表》 和2007—2011年《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》，包括工業(yè)部門(mén)各產(chǎn)業(yè)的各種能源消費(fèi)量、各行業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、終端能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，計(jì)算碳排放量參考的系數(shù)為IPCC公布的《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》（表1）[12]。

表1 化石燃料能量轉(zhuǎn)化系數(shù)與含碳量

Tab .1Energy conversion factor and the carbon content of fossil fuel energy

能源種類(lèi) 凈發(fā)熱值（kJ/kg或kJ/m3） 缺損含碳量（kg/GJ）

煤類(lèi)能源 原煤 2.09×104 26.80

油類(lèi)能源 汽油 4.31×104 20.00

煤油 4.31×104 18.90

柴油 4.27×104 19.50

氣類(lèi)能源 天然氣 3.56×104 15.70

為將投入產(chǎn)出表和能源統(tǒng)計(jì)資料銜接起來(lái)，以2007年《陜西省投入產(chǎn)出表》和2007—2011年《陜西統(tǒng)計(jì)年鑒》中的工業(yè)分行業(yè)終端能源消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和能源平衡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼》（GB/T4754）的部門(mén)劃分，使二者的行業(yè)分類(lèi)口徑調(diào)整一致，將陜西省工業(yè)部門(mén)合并為22個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，其中采掘業(yè)包括4個(gè)產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)包括15個(gè)產(chǎn)業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)包括3個(gè)產(chǎn)業(yè)。

3 結(jié)果與分析

3.1 影響力系數(shù)和平均影響力系數(shù)分析

以陜西省2007年投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，計(jì)算和分析工業(yè)部門(mén)22個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)和平均影響力系數(shù)（表2），得出以下結(jié)論：（1）影響力系數(shù)最大的5個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)為交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，金屬制品業(yè)，電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)，通用、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)，影響力系數(shù)分別為2.15、1.98、1.98、1.88、1.87，它們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其它產(chǎn)業(yè)有著重要的帶動(dòng)作用。（2）影響力系數(shù)最小的5個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)為石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金屬礦采選業(yè)，化學(xué)工業(yè)，影響力系數(shù)分別為0.78、0.85、1.17、1.22、1.29，它們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其它部門(mén)的影響力水平較低。（3）平均影響力系數(shù)最大的5個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)為交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，金屬制品業(yè)，電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)，通用、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)，平均影響力系數(shù)分別為1.42、1.31、1.3、1.24、1.23，它們的平均影響力系數(shù)均為大于1，同時(shí)這5個(gè)產(chǎn)業(yè)也是影響力系數(shù)最大的5個(gè)產(chǎn)業(yè)，說(shuō)明這些行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中起到較強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)和影響力。（4）平均影響力系數(shù)最小的5個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)為石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金屬礦采選業(yè)，化學(xué)工業(yè)，平均影響力系數(shù)分別為0.52、0.56、0.77、0.81、0.85，它們的平均影響力系數(shù)均小于1，同時(shí)這5個(gè)產(chǎn)業(yè)也是影響力系數(shù)最小的5個(gè)產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)均屬于能源和資源的加工利用產(chǎn)業(yè)，其自身發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著重要的促進(jìn)作用。

3.2 碳排放強(qiáng)度特點(diǎn)分析

通過(guò)對(duì)2006—2010年工業(yè)部門(mén)的22個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度分析（表2），得出以下結(jié)論：（1）平均碳排放強(qiáng)度最大的5個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)為電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，化學(xué)工業(yè)，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)，石油加工及煉焦業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)，分別為4.29噸/萬(wàn)元、1.63噸/萬(wàn)元、1.08噸/萬(wàn)元、0.91噸/萬(wàn)元、0.87噸/萬(wàn)元，其中電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為歷年來(lái)碳排放強(qiáng)度最大的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)均屬于高強(qiáng)度的資源利用和消耗行業(yè)，能源為主要的生產(chǎn)要素。（2）平均碳排放強(qiáng)度最小的5個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)為水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)，電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)，服裝皮革羽絨及其制品業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，分別為0.02噸/萬(wàn)元、0.02噸/萬(wàn)元、0.02噸/萬(wàn)元、0.02噸/萬(wàn)元、0.03噸/萬(wàn)元，這些產(chǎn)業(yè)均屬于提供保障性供給的產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)。（3）工業(yè)部門(mén)的各產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度整體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，僅有電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)這3個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，上升幅度分別為25%、3.39%、0.38%。（4）碳排放強(qiáng)度降幅度最大的5個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)為金屬制品業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，木材加工及家具制造業(yè)，金屬礦采選業(yè)，下降幅度分別為93.24%、89.17%、75.48%、65.04%、61.36%。（5）碳排放強(qiáng)度變化幅度最不顯著的5個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)為金屬冶煉及壓延加工業(yè)，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，服裝皮革羽絨及其制品業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，食品制造及煙草加工業(yè)，變化幅度分別為0.38%、3.39%、16.13%、21.84%、23.20%（圖1）。由于工業(yè)化過(guò)程尚未完成，陜西未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴(lài)重化工業(yè)的發(fā)展格局仍將維持相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，工業(yè)結(jié)構(gòu)仍將持續(xù)重型化，這就為陜西省未來(lái)的工業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型提出了迫切的要求。結(jié)合以上分析，陜西省工業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型應(yīng)注意以下幾方面：（1）歷年來(lái)碳排放強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)要作為減少碳排放的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；（2）歷年來(lái)碳排放強(qiáng)度小的產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)保持健康的低碳排放狀態(tài)；（3）碳排放強(qiáng)度呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，要作為減少碳排放量的突破點(diǎn)；（4）對(duì)于碳排放強(qiáng)度下降幅度大的產(chǎn)業(yè)要分析下降的原因，為其它產(chǎn)業(yè)的減碳化提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

圖1 陜西省2006-2010年工業(yè)部門(mén)22個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度比較 單位：噸/萬(wàn)元

Fig. 1 The contrast of carbon emissions of the industrial sector in Shaanxi province in 2006-2010

3.3 工業(yè)部門(mén)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)分類(lèi)

不同產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度和影響力系數(shù)的差異反應(yīng)了各產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色和減少碳排放任務(wù)中的作用不同。工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅需要考慮減少碳排放，還必須考慮維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。為保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性，在選擇2007年《投入產(chǎn)出表》的基礎(chǔ)上，結(jié)合陜西省2007年碳排放強(qiáng)度指標(biāo)，對(duì)陜西省工業(yè)部門(mén)22個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，其中，以2007年陜西省工業(yè)部門(mén)的平均碳排放強(qiáng)度為0.61噸/萬(wàn)元作為分類(lèi)臨界值，以平均影響力系數(shù)等于1作為分類(lèi)臨界值。根據(jù)影響力系數(shù)與碳排放強(qiáng)度兩個(gè)指標(biāo)，將陜西省工業(yè)部門(mén)的22個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)劃分為以下4類(lèi)：

（1）平均影響力系數(shù)高，碳排放強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)，（平均影響力系數(shù)大于1，碳排放強(qiáng)度大于0.61噸/萬(wàn)元）。主要包括：石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)，造紙印刷及文教用品制造業(yè)。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)均為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是傳統(tǒng)意義上的高碳排放產(chǎn)業(yè)，與其它產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系度大，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著重要的影響作用，其最終需求的增長(zhǎng)將會(huì)大幅度拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它部門(mén)的增長(zhǎng)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，這些產(chǎn)業(yè)具有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“火車(chē)頭”作用。

（2）平均影響力系數(shù)高，碳排放強(qiáng)度小的產(chǎn)業(yè)，（平均影響力系數(shù)大于1，碳排放強(qiáng)度小于0.61噸/萬(wàn)元）。主要包括：紡織業(yè)，服裝皮革羽絨及其制品業(yè)，木材加工及家具制造業(yè)，金屬制品業(yè)，通用、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的支撐作用，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放強(qiáng)度也較低，是工業(yè)部門(mén)中應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

（3）平均影響力系數(shù)小，碳排放強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)，（平均影響力系數(shù)小于1，碳排放強(qiáng)度大于0.61噸/萬(wàn)元）。主要包括：煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，化學(xué)工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)能源的依賴(lài)性強(qiáng)，具有強(qiáng)物質(zhì)化的特征，降低這些部門(mén)的碳排放量對(duì)于控制整個(gè)工業(yè)部門(mén)的碳排放量有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（4）平均影響力系數(shù)小，碳排放強(qiáng)度小的產(chǎn)業(yè)，（平均影響力系數(shù)小于1，碳排放強(qiáng)度小于0.61噸/萬(wàn)元）。主要包括：石油和天然氣開(kāi)采業(yè)，金屬礦采選業(yè)，食品制造業(yè)及煙草加工業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求大，尤其是食品制造及煙草加工業(yè)，屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能源的投入只是生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng)的輔助條件，因而碳排放強(qiáng)度較低。

4 工業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)低碳化轉(zhuǎn)型路徑

為實(shí)現(xiàn)到2020年陜西省單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上降低45%左右的目標(biāo)，需要出臺(tái)針對(duì)工業(yè)部門(mén)低碳化轉(zhuǎn)型的具體政策。首先，從源頭控制碳排放，盡可能的使用碳密集度低的能源，有計(jì)劃地扶持風(fēng)電、水電、太陽(yáng)能及生物質(zhì)能項(xiàng)目，提高非化石能源比重。其次，鼓勵(lì)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣，有效發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)在高碳排放產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中減少碳排放的作用。第三，加強(qiáng)末尾環(huán)節(jié)控制，規(guī)范工業(yè)部門(mén)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用碳稅，價(jià)格補(bǔ)償?shù)日叽胧┮龑?dǎo)企業(yè)發(fā)展和應(yīng)用碳捕集與封存（Carbon Capture and Storage）技術(shù)[13]；建立行業(yè)間的碳交易市場(chǎng)，以經(jīng)濟(jì)杠桿的作用引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向低碳方向發(fā)展。第四，推進(jìn)工業(yè)部門(mén)的“減物質(zhì)化”發(fā)展[14]，主要從三個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)：（1）通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的采用和生產(chǎn)工藝的升級(jí)，減少生產(chǎn)過(guò)程中不必要資源消耗；（2）通過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)來(lái)延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用壽命，降低資源流動(dòng)的速度和消耗；（3）通過(guò)提高資源和產(chǎn)品的回用率，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生和新資源的消耗?？紤]到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部存在復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展，避免工業(yè)部門(mén)在低碳化轉(zhuǎn)型時(shí)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)和波及效應(yīng)，結(jié)合工業(yè)部門(mén)22個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)選擇具體的減排路徑：

（1）對(duì)于平均影響力系數(shù)高，碳排放強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)：首先，其生產(chǎn)規(guī)模保持在既能滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的需要、又不會(huì)由于其過(guò)度發(fā)展造成能源浪費(fèi)和不必要的碳排放產(chǎn)生的合理水平上。其次，選擇若干經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵產(chǎn)品，制定產(chǎn)品碳排放標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)低碳排放要素投入替代高碳排放要素投入，著重降低這些產(chǎn)品的碳排放水平，以點(diǎn)帶面地降低整個(gè)經(jīng)濟(jì)的碳排放水平。此類(lèi)產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)關(guān)注和實(shí)現(xiàn)低碳化的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該重點(diǎn)推行低碳化轉(zhuǎn)型，有效降低碳排放強(qiáng)度。

（2）對(duì)于平均影響力系數(shù)高，碳排放強(qiáng)度小的產(chǎn)業(yè)：首先，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，提高該類(lèi)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例，既優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也有利于降低節(jié)能減排的壓力。其次，對(duì)該類(lèi)行業(yè)進(jìn)行資源整合，規(guī)范該類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐，增加產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。此類(lèi)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的突破口。

（3）對(duì)于平均影響力系數(shù)低，碳排放強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)：首先，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改革，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，淘汰技術(shù)落后的企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其次，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，減少重復(fù)建設(shè)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格控制新建高碳排放項(xiàng)目上馬，制定產(chǎn)品碳排放標(biāo)準(zhǔn)，抓住關(guān)鍵產(chǎn)品降低碳排放。此類(lèi)產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)推進(jìn)減少碳排放的著力點(diǎn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)部門(mén)低碳轉(zhuǎn)型有重要的推進(jìn)意義。

（4）對(duì)于平均影響力系數(shù)低，碳排放強(qiáng)度小的產(chǎn)業(yè)：首先，在傳統(tǒng)主流工藝基礎(chǔ)之上優(yōu)化生產(chǎn)方案，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和流程設(shè)計(jì)等來(lái)降低碳排放強(qiáng)度。其次，通過(guò)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)回收和資源的循環(huán)利用，使物質(zhì)的利用、能源利用和生態(tài)效率都能夠達(dá)到最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源多層循環(huán)利用。該類(lèi)產(chǎn)業(yè)與國(guó)計(jì)民生有著重要的聯(lián)系，應(yīng)該規(guī)范這類(lèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

5 結(jié)論

減少碳排放是應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳化的重要路徑。為實(shí)現(xiàn)陜西省工業(yè)部門(mén)的低碳化轉(zhuǎn)型，需優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高非化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，加強(qiáng)低碳技術(shù)的應(yīng)用和推廣，加強(qiáng)末尾環(huán)節(jié)控制，提高碳回收，推進(jìn)工業(yè)部門(mén)的“減物質(zhì)化”發(fā)展。此外，根據(jù)工業(yè)部門(mén)22個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)結(jié)果，采取有針對(duì)性的實(shí)現(xiàn)路徑：優(yōu)化發(fā)展平均影響力系數(shù)高，碳排放強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展平均影響力系數(shù)高，碳排放強(qiáng)度小的產(chǎn)業(yè)；約束發(fā)展平均影響力系數(shù)低，碳排放強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)；規(guī)范發(fā)展平均影響力系數(shù)低，碳排放強(qiáng)度小的產(chǎn)業(yè)。

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第5篇：減少碳排放的途徑范文

內(nèi)容摘要：中國(guó)在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，面臨著諸多制約因素，同時(shí)也具備一定的潛在優(yōu)勢(shì)。本文通過(guò)對(duì)這些制約因素的比較分析發(fā)現(xiàn)，這些因素對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用是不同的，進(jìn)而明確和理順各制約因素之間的層級(jí)關(guān)系，找出阻礙中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素，最后基于此提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)可行路徑。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 制約因素 比較分析 關(guān)鍵因素 路徑選擇

目前中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)與困難，涉及人口因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、能源強(qiáng)度、技術(shù)水平、碳匯、消費(fèi)模式、政策機(jī)制等諸多領(lǐng)域。本文通過(guò)對(duì)這些制約因素的比較，發(fā)現(xiàn)這些因素對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用是不同的，進(jìn)而明確和理順各影響因素之間的層級(jí)關(guān)系，分出主次；找出阻礙中國(guó)目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，并制定切實(shí)可行的對(duì)策，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和節(jié)能減排具有重要意義。

低碳經(jīng)濟(jì)制約因素比較分析

（一）人口因素：龐大的人口基數(shù)決定了中國(guó)溫室氣體減排的艱巨性

人口增長(zhǎng)可以從兩方面帶來(lái)溫室氣體排放量的增加，一是人口增長(zhǎng)必然導(dǎo)致更多的能源需求，如住房、交通等；二是人口增長(zhǎng)還會(huì)造成土地使用的增加、森林面積的減少以及更多的木材消費(fèi)，所以人口增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)CO2排放的增加，人口增長(zhǎng)1%會(huì)帶來(lái)近1.28%的排放增長(zhǎng)量。相對(duì)于其它國(guó)家來(lái)看，中國(guó)的人口增幅較小，人口貢獻(xiàn)率逐漸下降，但人口基數(shù)龐大畢竟是一個(gè)客觀存在，并且?guī)?lái)CO2排放的性質(zhì)也不會(huì)改變，這也是中國(guó)減排的一個(gè)重大的不利因素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困、滿(mǎn)足就業(yè)、提高全體人民的生活水平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化仍然是中國(guó)面臨的最大任務(wù)。中國(guó)不會(huì)以降低人均收入或減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放目標(biāo)。因此，龐大的人口基數(shù)決定了中國(guó)溫室氣體減排的艱巨性。要想這個(gè)因素的貢獻(xiàn)率從正變?yōu)樨?fù)將會(huì)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高能耗的工業(yè)比重偏高且調(diào)整難度大

處于同樣規(guī)模、總量和技術(shù)水平的經(jīng)濟(jì)，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，其碳排放量和對(duì)環(huán)境的破壞程度可能相去甚遠(yuǎn)。目前中國(guó)正處于工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展時(shí)期，一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間的比重大致為1∶5∶4，能耗高、污染重的工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍很突出，低耗能的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、比重偏低，低于世界平均水平約30個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，鋼鐵、有色、建材、化工和電力等高耗能行業(yè)發(fā)展過(guò)熱，導(dǎo)致我國(guó)能源利用效率低。

要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序進(jìn)退，淘汰落后產(chǎn)能、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，存在很大難度。這是因?yàn)?，首先，中?guó)的高能耗工業(yè)部門(mén)大都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、人民生活水平要提高，都還有賴(lài)于這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性支持，中國(guó)所處的發(fā)展階段客觀上決定了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的難度。其次，就業(yè)壓力和稅收壓力較大，導(dǎo)致政策實(shí)施效果存在滯后期。相當(dāng)一部分工藝和裝備落后、環(huán)境污染重的中小企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)受到地方利益的保護(hù)，難以及時(shí)地關(guān)停并轉(zhuǎn)，部分地區(qū)仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的問(wèn)題，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，提高能源使用效率尚需時(shí)日。

（三）能源結(jié)構(gòu)：以煤為主的能源結(jié)構(gòu)必然會(huì)產(chǎn)生較高的碳排放強(qiáng)度

以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是中國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)期制約因素。這是因?yàn)楫?dāng)前調(diào)整能源結(jié)構(gòu)要受到多種因素的制約。第一，受資源稟賦的制約。從能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，雖然可再生能源開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)，但是一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)的65%左右仍為煤炭。在中國(guó)已探明的能源儲(chǔ)量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%，這種“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國(guó)能源結(jié)構(gòu)將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)以煤炭為主，而且這種以煤為核心的能源結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以及以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都很難改變，這是減排的重大不利因素。第二，受資金、技術(shù)的制約。在當(dāng)前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，商品能源中化石能源的市場(chǎng)成本最低，也決定了其在能源結(jié)構(gòu)中的比例最高。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段：中國(guó)所處發(fā)展階段導(dǎo)致對(duì)能源需求和溫室氣體排放不斷增長(zhǎng)

中國(guó)目前所處的發(fā)展階段給發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大壓力。從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)是一個(gè)不利因素。因?yàn)槲覈?guó)在快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中，而發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)過(guò)了這一階段，他們的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率可以降到一個(gè)較低水平，但是中國(guó)為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不能跨越這一階段，以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)CO2減排。中國(guó)的溫室氣體排放總量將在一個(gè)比較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

（五）能源強(qiáng)度：能源強(qiáng)度高、能源利用效率低是碳排放強(qiáng)度高的關(guān)鍵因素

當(dāng)前中國(guó)控制溫室氣體排放的最重要途徑就是降低能源強(qiáng)度、提高能源效率。這是因?yàn)椋菏紫?，中?guó)正處于工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)既是中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，也無(wú)法通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)滿(mǎn)足中國(guó)的巨大需求。因此，降低其碳強(qiáng)度，成為中國(guó)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)氣候變化的必然要求。其次，如前所述，在目前中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)下，強(qiáng)制要求減少煤炭等化石燃料的使用是不現(xiàn)實(shí)的，因此，低碳經(jīng)濟(jì)就是要全力提高中國(guó)的能源利用效率，使單位GDP的能源消耗和碳排放逐步降低。

降低能源強(qiáng)度、提高能源效率的空間也非常大，具有很大潛力。在能源效率方面，從煤開(kāi)采到運(yùn)輸?shù)桨l(fā)電，再到用電，煤的熱量?jī)H僅使用了不到1/4，造成大量能源損失浪費(fèi)；從單位能耗來(lái)看，目前，電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%。通過(guò)加速淘汰落后產(chǎn)能，必將大量減少碳排放。在交通和建筑類(lèi)領(lǐng)域，研究表明，當(dāng)建筑、空調(diào)、照明等方面采用先進(jìn)技術(shù)時(shí)，可以使新建大型公共建筑降低電耗 60%以上。

（六）技術(shù)水平：低碳技術(shù)缺乏、能源轉(zhuǎn)化效率低導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高排放特征

中國(guó)目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，缺乏低碳核心技術(shù)與先進(jìn)技術(shù)，尤其在碳減排技術(shù)、碳捕集和封存技術(shù)、碳固定技術(shù)和碳替代技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)落后，多數(shù)能源僅一次利用，利用效率遠(yuǎn)低于世界平均水平。就煤炭而言，大約80%的煤炭產(chǎn)量為直接燃燒利用，其平均利用效率僅29%，低于世界平均水平。落后工藝技術(shù)的大量存在和先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺失，使得中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)高排放特征，陷入所謂的“鎖定效應(yīng)”，這將極大地增加中國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的成本。從可行性看，發(fā)展低碳能源技術(shù)、二氧化碳收集儲(chǔ)存技術(shù)研發(fā)等已納入我國(guó)“973計(jì)劃”、“863計(jì)劃”等科技支撐計(jì)劃。如果加大投入，可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

（七）碳匯：人均森林面積和蓄積量低的現(xiàn)狀使增加碳匯成為減排的重要途徑

增加碳匯以提高對(duì)溫室氣體的吸收也是減排的重要途徑。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù)，有關(guān)研究資料表明，森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫(kù)總量的一半。每增加1%的森林覆蓋率，便可以從大氣中吸收固定0.6億-7.1億噸碳。

中國(guó)擁有增加碳匯、減少碳源的基本潛力。目前中國(guó)已經(jīng)成為世界上人工林最大的國(guó)家，但是中國(guó)人均的森林面積和林木蓄積量仍為世界平均值的1/6和1/8，排名世界100位之后。我國(guó)正在積極為全球氣候變化承擔(dān)義務(wù)，2009年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，到2020年通過(guò)植樹(shù)造林和加強(qiáng)森林管理，森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。因此，通過(guò)加強(qiáng)土地利用管理和增強(qiáng)碳匯潛力，作為控制溫室氣體排放和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

（八）消費(fèi)模式：通過(guò)增強(qiáng)綠色消費(fèi)意識(shí)、改變高碳生活方式能減少大量碳排放

中國(guó)正處在資本密集型工業(yè)化階段，居民生活質(zhì)量有了很大改善，但由于能源密集度高的基礎(chǔ)設(shè)施、居民住房和高耗能的耐用消費(fèi)品，如汽車(chē)的投入和消費(fèi)增長(zhǎng)快、規(guī)模大，因而碳排放非常高。生活方式不改變，碳排放就降不下來(lái)，所以消費(fèi)者行為非常關(guān)鍵。

中國(guó)在不影響甚至不斷提高人民生活質(zhì)量的前提下，通過(guò)改變高碳生活方式、改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和提高能源效率，在消費(fèi)領(lǐng)域節(jié)能和減少二氧化碳排放具有巨大潛力。首先是交通領(lǐng)域，通過(guò)大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，控制私人汽車(chē)無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)，能減少大量的CO2排放。其次是建筑領(lǐng)域，中國(guó)城鄉(xiāng)民用建筑面積約為400億立方米，每建成1平方米的房屋，約釋放出0.8噸CO2，建筑能耗已占總能耗28%。為此，通過(guò)加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣，開(kāi)發(fā)低碳建筑，也具有很大潛力。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)可行路徑

通過(guò)前面的分析可以發(fā)現(xiàn)，一方面，目前要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，人口因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與發(fā)達(dá)國(guó)家相比都是極大的不利因素，而且這幾個(gè)因素對(duì) CO2排放的推動(dòng)作用在短期不可能發(fā)生根本性改變，其溫室氣體排放強(qiáng)度和控制難度都很大；另一方面，中國(guó)在降低能源強(qiáng)度、提高能源效率、發(fā)展高水平的能源技術(shù)、提升科技創(chuàng)新能力、增加碳匯、改進(jìn)消費(fèi)方式等方面具有很大發(fā)展?jié)摿?，?yīng)放在優(yōu)先地位，并作為主要途徑和政策扶持重點(diǎn)。

（一）提高能源利用效率和發(fā)展可再生能源

目前，中國(guó)單位產(chǎn)品能耗高出世界平均水平20%-45%，通過(guò)各種技術(shù)改進(jìn)，溫室氣體減排的潛力很大。要堅(jiān)持把提高能效作為核心，不斷降低能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，努力減少二氧化碳排放的增長(zhǎng)率，實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐步脫鉤；加快新能源、可再生能源研發(fā)技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、核能、地?zé)崮艿刃履茉矗鸩教岣咛烊粴?、核能和可再生能源在一次能源消費(fèi)中的比重。

（二）加強(qiáng)能源技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)力度與國(guó)際合作

目前，我國(guó)需要通過(guò)自主創(chuàng)新，研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用碳捕獲和碳封存技術(shù)、能源利用技術(shù)、減量化技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、生物技術(shù)、綠色消費(fèi)技術(shù)等，有效發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)在節(jié)能中的特殊作用，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和清潔循環(huán)利用，提高能源附加值和使用效率，保障能源供應(yīng)安全和控制溫室氣體排放。同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家在碳捕獲與封存技術(shù)、生物固碳技術(shù)等控制溫室氣體排放關(guān)鍵技術(shù)的交流合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)訌?qiáng)消化吸收和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)發(fā)展的跨越式進(jìn)步。

（三）推進(jìn)碳匯生態(tài)建設(shè)

增加碳匯有三個(gè)領(lǐng)域：森林、耕地以及草地，通過(guò)植樹(shù)造林、草原修復(fù)、濕地保護(hù)、土地利用調(diào)整和海洋管理等措施，可以發(fā)揮森林碳匯潛力，改善生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力。另外，通過(guò)改變耕種方法，減少耕地，可以降低農(nóng)地產(chǎn)生的二氧化碳。草原也是二氧化碳的天然吸收器，保持和增加草原碳匯的關(guān)鍵在于防止草原的退化和開(kāi)墾。

（四）倡導(dǎo)合理的消費(fèi)模式

一是普及低碳知識(shí)，增強(qiáng)低碳意識(shí)。加大我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳教育和公眾參與力度；加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和示范作用，增強(qiáng)公民綠色消費(fèi)意識(shí)，引導(dǎo)公眾可持續(xù)的消費(fèi)方式，倡導(dǎo)節(jié)約資源、使用節(jié)能產(chǎn)品，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型。二是強(qiáng)化社會(huì)低碳消費(fèi)支撐系統(tǒng)，制定消費(fèi)價(jià)格和消費(fèi)稅收等政策。對(duì)于消費(fèi)者行為，要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策措施，對(duì)奢侈浪費(fèi)加以限制。

（五）構(gòu)建促進(jìn)低碳發(fā)展的政策機(jī)制并支持低碳技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用

第一，在政策機(jī)制方面，開(kāi)征碳稅和推行碳交易。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)調(diào)整稅收政策，建立適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的支持低碳經(jīng)濟(jì)的稅收體系；第二，支持技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮政府在扶持和鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)領(lǐng)域的重要作用；第三，建立促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系，完善監(jiān)管和處罰機(jī)制，確保低碳經(jīng)濟(jì)法律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

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2.張坤民.低碳世界中的中國(guó)：地位、挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略[J].中國(guó)人口?資源與環(huán)境，2008（3）

第6篇：減少碳排放的途徑范文

【關(guān)鍵詞】碳生產(chǎn)力；低碳經(jīng)濟(jì)；途徑；含義

哥本哈根會(huì)議之后，國(guó)際社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)到，要應(yīng)對(duì)氣候變化必須發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，世界已經(jīng)進(jìn)入了低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代。各國(guó)雖然都認(rèn)識(shí)到了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)緊迫性，但還沒(méi)有高度重視低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。因此，各國(guó)應(yīng)結(jié)合國(guó)情，科學(xué)的、合理的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，來(lái)應(yīng)對(duì)全球的氣候變化。

一、碳生產(chǎn)力分析

碳生產(chǎn)力是指每單位碳當(dāng)量的排放所產(chǎn)出的GDP總量。碳生產(chǎn)力是單位GDP產(chǎn)出碳排放量的倒數(shù)，可以用來(lái)衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體消耗單位碳資源所帶來(lái)的相應(yīng)產(chǎn)出。這是從絕對(duì)量上考慮的。也可以從相對(duì)指標(biāo)角度分析，即：如果溫室氣體排放量的增加速度小于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增加速度，則可稱(chēng)其為低碳排放。根據(jù)世界資源研究所的數(shù)據(jù)，2005年發(fā)達(dá)國(guó)家中碳生產(chǎn)力水平最高的是挪威，為5656美元/噸（二氧化碳），美國(guó)為2104美元/噸，發(fā)展中國(guó)家中印度為1998美元/噸，中國(guó)為956美元/噸。值得注意的是，一些非常貧窮的小國(guó)，如乍得（Chad）的碳生產(chǎn)力達(dá)到107527美元/噸，為全球最高。阿富汗和馬里分別排在世界第二和第三位。

由于碳生產(chǎn)力取決于人均碳排放與人均GDP兩個(gè)指標(biāo)，所以收入水平的高低和碳生產(chǎn)力的大小并沒(méi)有直接的聯(lián)系。可見(jiàn)，作為衡量低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的指標(biāo)之一，碳生產(chǎn)力指標(biāo)比較適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（或人文發(fā)展水平）比較接近的國(guó)家之間對(duì)比，碳生產(chǎn)力指標(biāo)無(wú)法考核一個(gè)國(guó)家（經(jīng)濟(jì)體）的人文發(fā)展水平以及奢侈排放情況。

各國(guó)所處的發(fā)展階段、資源分布的不同，碳排放特征也不同。應(yīng)該用碳排放彈性指標(biāo)（碳排放增長(zhǎng)率和GDP增長(zhǎng)率的比值）和碳生產(chǎn)力來(lái)綜合反映，才能有效判斷一國(guó)家碳排放的合理性。低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)，因此碳排放彈性指標(biāo)中的GDP增長(zhǎng)率應(yīng)為正，而且GDP增長(zhǎng)率要大于碳排放的增長(zhǎng)率。這是世界各國(guó)（尤其是發(fā)展中國(guó)家）都應(yīng)為之努力的方向，最終進(jìn)入GDP增長(zhǎng)或相對(duì)不變，碳排放增長(zhǎng)率為負(fù)（也就碳排放逐年下降）的階段。

二、低碳經(jīng)濟(jì)含義

低碳經(jīng)濟(jì)是指以可持續(xù)發(fā)展為前提，以全球溫室氣體排放總量和人文發(fā)展?jié)摿_(dá)到一定水平為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

可持續(xù)發(fā)展是指既滿(mǎn)足現(xiàn)代人的需求，又不損害后代人滿(mǎn)足需求的能力。就是使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類(lèi)賴(lài)以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系，又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

蔣金荷、姚愉芳在《人文發(fā)展?jié)摿εc碳排放需求空間的定量分析》中將人文發(fā)展?jié)摿Χx為“滿(mǎn)足人們的基本性需求，保障像樣的生活質(zhì)量水平。基本性需求即維系基本生存所需的生物性需求，包括營(yíng)養(yǎng)、住房、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療保健、基礎(chǔ)教育等內(nèi)容；生活質(zhì)量包括收入、期望壽命、受教育水平等”。即“每一個(gè)社會(huì)個(gè)體或群體均享有發(fā)展權(quán)益，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治等方面的權(quán)益，可分為維持基本生存必需的基本性需求和提供非物質(zhì)內(nèi)容的享受性需求”

三、對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要從多方面認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)。

1.低碳排放不一定就是低碳經(jīng)濟(jì)、碳排放增加不一定不是低碳經(jīng)濟(jì)

世界上有很多不發(fā)達(dá)的地區(qū)和國(guó)家單位GDP的碳排放很低，但這些國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)水平很落后，化石燃料和商業(yè)化能源的開(kāi)發(fā)利用水平很低、機(jī)械化和自動(dòng)化水平也非常低，生活水平與發(fā)達(dá)國(guó)家比相差甚遠(yuǎn)，所以，這種低生活水平帶來(lái)低碳排放不是我們要追求的低碳經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并不是使我們走向貧困，應(yīng)該是要在保護(hù)環(huán)境氣候的前提下不斷的富裕。

發(fā)達(dá)國(guó)家人均碳排放水平非常高，遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)展中國(guó)家和全球的平均水平。能不能說(shuō)他們不是在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，答案是否定的。比如歐洲一些國(guó)家，城市的生活水平很高，同時(shí)碳生產(chǎn)率也很高，但碳排放水平已經(jīng)呈現(xiàn)出回落趨勢(shì)。所以說(shuō)，這應(yīng)該是發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)。

2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須從現(xiàn)在做起

為了實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》為應(yīng)對(duì)全球氣候變化制定的目標(biāo)，全世界必須盡快實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境中的溫室氣體濃度不再升高。發(fā)達(dá)國(guó)家具有巨大的歷史責(zé)任，其當(dāng)前較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和碳生產(chǎn)力水平，也為其低碳轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來(lái)世界必然是低碳的世界。發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，必須考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)相對(duì)降低碳排放。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從未來(lái)看，是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，延遲行動(dòng)，必將給我們帶來(lái)更大的損失。

3.低碳經(jīng)濟(jì)并不意味著高成本

使用新能源減少溫室氣體排放可能會(huì)幫助節(jié)省成本，并且不需要很高的技術(shù)。比如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)留下大量農(nóng)業(yè)廢棄物。如果處理不當(dāng)，這些廢棄物會(huì)釋放二氧化碳，加劇全球變暖。而現(xiàn)在有人通過(guò)在無(wú)氧狀態(tài)下不完全燃燒農(nóng)業(yè)廢棄物，不僅使木炭存在形式穩(wěn)定，肥沃了土壤，還具有碳儲(chǔ)存功能。

4.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不應(yīng)區(qū)分產(chǎn)業(yè)，也不追求絕對(duì)的低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)沒(méi)有行業(yè)限制，沒(méi)有主次之分，只要是產(chǎn)生碳排放的地方，就應(yīng)考慮低碳發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界范圍內(nèi)每個(gè)國(guó)家、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)產(chǎn)生碳排放的地方在發(fā)展的同時(shí)，必須考慮的問(wèn)題。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不要追求絕對(duì)低碳，要在滿(mǎn)足一定目標(biāo)的低碳和相對(duì)的低碳上下功夫，尤其是發(fā)展中國(guó)家更應(yīng)如此。

5.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家同樣要重視

按照《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，各國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自國(guó)情和能力開(kāi)展“共同但有區(qū)別”的行動(dòng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、走低碳發(fā)展的道路，或者實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的低碳化，本質(zhì)上是應(yīng)對(duì)氣候變化中減緩溫室氣體排放的核心內(nèi)容。所以發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家同樣擔(dān)負(fù)著減少溫室氣體排放的責(zé)任。

四、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑

1.開(kāi)發(fā)利用可再生能源

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，全球能源需求必將持續(xù)增長(zhǎng)。目前，世界人均能源消費(fèi)量約為2.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的人均能源消費(fèi)在6噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，美國(guó)的人均能源消費(fèi)達(dá)12噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果世界各國(guó)都達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的話，按目前的人口數(shù)量和技術(shù)水平測(cè)算，全球年消費(fèi)能源將達(dá)400億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按目前探明的化石能源資源看，最多可使用上百年的時(shí)間。即使不考慮溫室氣體排放對(duì)氣候變化的影響，這種主要依賴(lài)化石能源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體系也不能持續(xù)，開(kāi)發(fā)利用可再生的能源資源勢(shì)在必行。

2.提高能源效率，做好能源運(yùn)行管理

能源效率是指單位能源消費(fèi)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值或物品產(chǎn)量，與生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)化、使用等各環(huán)節(jié)的技術(shù)和管理密切相關(guān)。目前，從每個(gè)行業(yè)來(lái)看，都有提高能源效率的潛力，挖掘這些潛力的出路是技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理和綜合利用。提高能源效率是涉及面很廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，既要有先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)，也要有推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的市場(chǎng)環(huán)境。這要求從思想上重視能源效率的提高，并切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。提高能源效率、節(jié)約能源不僅與能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)有關(guān)，也與能源運(yùn)行管理方式有關(guān)。所以只有做好能源運(yùn)行管理了，才能更好的提高能源利用率，才能做到節(jié)能減排。

3.優(yōu)化能源利用方式，全面實(shí)現(xiàn)電氣化

應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)自然資源（尤其能源）的特點(diǎn)，加大清潔能源的投入，選擇適合本地區(qū)的能源利用方式。一是要優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，合理配置各類(lèi)電源機(jī)組，更加重視具有調(diào)節(jié)能力機(jī)組的建設(shè)，特別是燃?xì)鈾C(jī)組和抽水蓄能機(jī)組，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行靈活性；二是要研究經(jīng)濟(jì)適用的儲(chǔ)熱技術(shù)，在供熱體系中配置必要的儲(chǔ)熱裝置，提高熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的運(yùn)行效率；三是要適當(dāng)推廣電供熱技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)運(yùn)行的調(diào)峰填谷，把風(fēng)能等可再生能源更好地利用起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

全面實(shí)現(xiàn)電氣化是解決我國(guó)能源清潔化和現(xiàn)代化的重要措施，更是解決廣大農(nóng)村能源問(wèn)題的重要出路，對(duì)于充分利用可再生能源資源、走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路具有重要的意義。也就是說(shuō)在能源的選擇上能用電的就盡量用電。

4.追求低碳生活

節(jié)約能源，減少碳排放量人人有責(zé)。所以我們要追求低碳生活。“低碳生活”作為一種生活方式，先是從國(guó)外興起，是在生活中減少二氧化碳的排放，就是低能量、低消耗、低開(kāi)支的生活方式。如今，這股風(fēng)潮也逐漸在我國(guó)一些大城市興起，潛移默化地改變著人們的生活。低碳生活代表著更健康、更自然、更安全，返璞歸真地去進(jìn)行人與自然的活動(dòng)。

5.加大現(xiàn)代物流的發(fā)展力度

物流在低碳經(jīng)濟(jì)中占有特殊的地位，一方面是由于物流本身是能源消耗的大戶(hù)，也是碳排放的大戶(hù)；另一方面是因?yàn)榘l(fā)展物流又是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要措施，如整合資源、優(yōu)化流程，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，先進(jìn)的物流方式可以支持低碳經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)方式和生活方式，低碳經(jīng)濟(jì)需要現(xiàn)代物流的支撐。所以應(yīng)加大加大現(xiàn)代物流的發(fā)展力度。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：減少碳排放的途徑范文

“碳關(guān)稅”成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的博弈籌碼

“碳關(guān)稅”是指國(guó)家或地區(qū)對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅，即對(duì)來(lái)自碳排放較高國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。該理念最早由法國(guó)前總統(tǒng)希拉克提出，倡議歐盟國(guó)家對(duì)未遵守《京都議定書(shū)》的國(guó)家征收商品進(jìn)口稅。2009年美國(guó)眾議院通過(guò)了《美國(guó)清潔能源安全法案》和“碳關(guān)稅”的相關(guān)條款，完善希拉克的“碳關(guān)稅”理念并付諸實(shí)施，隨后這項(xiàng)提議得到法國(guó)、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)同和響應(yīng)。歐盟宣布2012年1月起對(duì)出入歐盟的國(guó)際航班征收15％的航空碳排稅。

“碳關(guān)稅”的實(shí)質(zhì)是在當(dāng)今世界低碳減排的發(fā)展趨勢(shì)下，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家企望搶占低碳戰(zhàn)略制高點(diǎn)，利用“碳關(guān)稅”向中國(guó)等新興發(fā)展國(guó)家施加環(huán)境壓力，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，遏制新興發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)現(xiàn)有的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)格局，并逐漸擺脫國(guó)際金融危機(jī)的困局。“碳關(guān)稅”不僅違反了WTO的基本規(guī)則，也違背了《京都議定書(shū)》有關(guān)“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則，在當(dāng)前形勢(shì)下提出實(shí)施“碳關(guān)稅”，將會(huì)擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序。2009年7月中國(guó)表態(tài)堅(jiān)決反對(duì)。

美國(guó)提出和實(shí)施“碳關(guān)稅”政策，試圖以低碳綠色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并在后金融危機(jī)時(shí)期搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。雖然美國(guó)的貨物貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差，但服務(wù)貿(mào)易順差卻保持國(guó)際領(lǐng)先地位。1993～2006年，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的順差一直在600～800億美元間波動(dòng)，但到2008年，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的順差上升到1443億美元，近年來(lái)迅速提高了低碳、高科技產(chǎn)品和服務(wù)的出口比例。美國(guó)提出2020年和2050年的碳排放水平要分別比2005年的水平降低14％和83％，主要是依托于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力和低碳產(chǎn)業(yè)布局。美國(guó)將借機(jī)完成本國(guó)碳排放產(chǎn)業(yè)的革命，從而成為全球低碳產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)者、規(guī)則制定者、定價(jià)權(quán)控制者。

開(kāi)征“碳關(guān)稅”，對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家是穩(wěn)賺不賠，但對(duì)于正處于工業(yè)化和城市化階段的發(fā)展中國(guó)家將為碳排放付出額外代價(jià)。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家基本完成第一、二產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家從中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的低附加值、高能耗、高碳密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程包含了大量的化石碳。

“碳關(guān)稅”理念的國(guó)際局勢(shì)已演變成歐美發(fā)達(dá)國(guó)家與新興發(fā)展國(guó)家之間的博弈。

WTO一般例外條款(GATT)中第20條規(guī)定，“允許WTO成員國(guó)在某些情況下采取基于環(huán)境理由的貿(mào)易限制”。這為歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家征收“碳關(guān)稅”提供了依據(jù)。當(dāng)然，“碳關(guān)稅”正式開(kāi)征前10年內(nèi)，世界各國(guó)將通過(guò)協(xié)商最終確定“碳關(guān)稅”征收的對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。這10年的時(shí)間也將成為世界各國(guó)低碳戰(zhàn)略利益博弈的白熱化時(shí)期。

開(kāi)征“碳關(guān)稅”對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口影響巨大

目前，我國(guó)沒(méi)有開(kāi)征碳稅和能源稅，但2009年的二氧化碳排放總量和增加比例已居世界首位，達(dá)到75.19億噸。由于我國(guó)在《京都議定書(shū)》中沒(méi)有承擔(dān)有約束力的溫室氣體減排義務(wù)，我國(guó)向美國(guó)和歐盟出口的高含碳產(chǎn)品，必將會(huì)成為“碳關(guān)稅”的課稅對(duì)象?！疤缄P(guān)稅”對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口將產(chǎn)生以下主要影響。

一是增加我國(guó)高碳產(chǎn)品出口的成本和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，削弱我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。研究結(jié)果顯示，以10美元／噸的“碳關(guān)稅”測(cè)算，我國(guó)的電力、鋼鐵、有色金屬、石化、建材、化工、輕工和紡織等高碳產(chǎn)業(yè)，其碳稅將近110億元，占貿(mào)易額的1.28％。

二是引起我國(guó)制造業(yè)出口額下降。我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，承接的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家的高能耗、高碳的重化工業(yè)和低端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，美國(guó)、英國(guó)和新西蘭等國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始在紡織品服裝上使用“碳標(biāo)簽”。全球零售業(yè)巨頭沃爾瑪宣布，到2012年沃爾瑪將實(shí)現(xiàn)95％的商品供應(yīng)商必須獲得社會(huì)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)最高評(píng)分。一旦開(kāi)征“碳關(guān)稅”，進(jìn)口商選擇產(chǎn)品，特別是選擇用于政府項(xiàng)目或社會(huì)公益的大型項(xiàng)目的產(chǎn)品時(shí)，必然要考慮供貨商在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)碳排放的控制情況。世界銀行的研究報(bào)告指出，2020年在排放權(quán)可交換且通過(guò)公共轉(zhuǎn)移支付和排放交易抵消減排的成本情形下，減排將致使我國(guó)工業(yè)出口下降11.7％，遠(yuǎn)高于世界工業(yè)出口的平均降幅1.9％；而美國(guó)和歐盟的工業(yè)出口卻分別會(huì)增幅5.0％和6.5％。另有研究顯示，若以中國(guó)工業(yè)品出口的隱含碳排放量為基礎(chǔ)，如果征收30美元／噸的“碳關(guān)稅”，將致使我國(guó)工業(yè)品出口量減少3.53％。

三是“碳關(guān)稅”將致使中國(guó)高耗能產(chǎn)品出口比重下降，因此我國(guó)將調(diào)整改變出口商品和貿(mào)易結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)鋼鐵、火電、水泥、玻璃、石化等高耗能產(chǎn)品單產(chǎn)能耗均高于世界平均水平。我國(guó)向世界出口高碳產(chǎn)品的增長(zhǎng)迅速，2004～2008年間，中國(guó)鋼鐵、化工產(chǎn)品和紡織品出口占世界總量的份額分別從5.12％、2.68％和16.98％上升到12.09％、4.65％和26.08％。發(fā)達(dá)國(guó)家征收“碳關(guān)稅”，也將會(huì)促使我國(guó)對(duì)企業(yè)的能源消費(fèi)征收碳稅，這將改變我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，出口產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)將不存在。從目前已有的“碳關(guān)稅”的計(jì)算上看，“碳關(guān)稅”是一種基于交易的間接關(guān)稅，其主要計(jì)算規(guī)則是：根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)則，每加侖石油可排放約20磅的二氧化碳。因此，對(duì)每噸二氧化碳征收100美元的關(guān)稅，就意味著對(duì)每加侖石油征收1美元的關(guān)稅。化石燃料價(jià)格的上漲，必定提高我國(guó)高耗能產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。據(jù)估計(jì)，一旦“碳關(guān)稅”全面實(shí)施，中國(guó)可能面臨約26％的關(guān)稅，出口量將會(huì)下降21％。

中國(guó)應(yīng)對(duì)“碳關(guān)稅”的策略建議

根據(jù)累計(jì)碳排放預(yù)算的不同分?jǐn)偳榫斑M(jìn)行推算，我國(guó)的碳排放量將在2020～2030年之間達(dá)到峰值。我國(guó)盡早達(dá)到碳排放量峰值，并形成拐點(diǎn)的途徑是力爭(zhēng)與世界低碳科技革命并駕齊驅(qū)，避免被動(dòng)應(yīng)付。

應(yīng)對(duì)“碳關(guān)稅”我國(guó)首先要大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。在全球低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)下，我國(guó)面臨的環(huán)境壓力和跨越式發(fā)展的機(jī)遇并存。以清潔能源為代表的低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)轉(zhuǎn)變高能源消耗和高碳排放產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。建議放寬能源優(yōu)惠政策領(lǐng)域，盡快培育和扶持新能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)節(jié)能減排與清潔能源技術(shù)攻關(guān)，攻克風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能等可再生能源和核能、氫能與燃料電池等非化石能源領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，增加清潔能源的供給，降低對(duì)化石能源的依賴(lài)度。

第8篇：減少碳排放的途徑范文

【關(guān)鍵詞】 低碳；能源；經(jīng)濟(jì)

當(dāng)今世界，全球氣候變暖已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，氣候問(wèn)題已經(jīng)成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。全球氣候變暖給人類(lèi)的生存和發(fā)展帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，為應(yīng)對(duì)不斷惡化的環(huán)境問(wèn)題，世界各國(guó)期望通過(guò)國(guó)際合作來(lái)解決氣候變化問(wèn)題。從1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》到1997年的《京都議定書(shū)》，到2007年的“巴厘島路線圖”再到2009年的《哥本哈根協(xié)議》，這些國(guó)際協(xié)議或者公約證明了人類(lèi)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了氣候變化問(wèn)題的嚴(yán)重性，并期望通過(guò)國(guó)際合作積極尋找應(yīng)對(duì)氣候變化的良方，在全球范圍內(nèi)尋求一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！毒┒甲h定書(shū)》為通過(guò)國(guó)際合作控制溫室氣體排放開(kāi)了一個(gè)好頭，但是美國(guó)以承擔(dān)減排義務(wù)影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由而拒簽，使得《京都議定書(shū)》遭受?chē)?yán)重的挫折，國(guó)際談判在解決國(guó)際氣問(wèn)題上舉步維艱。在此背景下，英國(guó)于2003年提出了低碳經(jīng)濟(jì)這一概念。這一概念一經(jīng)提出就立即成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界乃至整個(gè)社會(huì)的熱點(diǎn)名詞，由此引發(fā)了對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)研究的熱潮。世界各國(guó)都開(kāi)始紛紛探尋發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的含義，迄今還沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法，目前低碳經(jīng)濟(jì)被廣泛引用的定義是英國(guó)環(huán)境專(zhuān)家魯賓斯德的闡述，“低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過(guò)制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)朝高能效、低能耗和低排放的模式轉(zhuǎn)型”。

Yoichi Kaya教授在IPCC的一次研討會(huì)上的報(bào)告中提出Kaya恒等式，通過(guò)一種簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)公式將人口、經(jīng)濟(jì)、能源消費(fèi)等因子與人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳聯(lián)系起來(lái)，具體表述如下二氧化碳排放量二人口x人均GDP x單位GDP能源消耗量x單位能耗排放量Davis等分析了美國(guó)1996―2000年能源強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度下降的原因，認(rèn)為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整不是主要原因，天氣變化才是主要原因。Greening等采用Divisia Index De Composition的方法對(duì)10個(gè)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織成員國(guó)家的生產(chǎn)部門(mén)、貨物運(yùn)輸、居民們終端服務(wù)部門(mén)、私人交通的碳排放強(qiáng)度進(jìn)行了分析，認(rèn)為生產(chǎn)部門(mén)能源強(qiáng)度下降是其 碳排放強(qiáng)度下降的主要原因，同時(shí)能源價(jià)格等一些因素也會(huì)對(duì)碳排放強(qiáng)度有很大的影響；貨物運(yùn)輸部門(mén)碳排放強(qiáng)度的增長(zhǎng)主要是受交通模式向碳密集型模式轉(zhuǎn)變的影響，燃料價(jià)格及對(duì)購(gòu)買(mǎi)交通工具征稅等措施都不能有效的減少能源消費(fèi)；居民終端服務(wù)部門(mén)的終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、發(fā)電的燃料構(gòu)成、能源強(qiáng)度對(duì)碳排放強(qiáng)度下降的影響各不相同，但是終端用能方式對(duì)其下降卻是起了相反的作用；私人交通部門(mén)能源強(qiáng)度的下降對(duì)碳排放強(qiáng)度下降的影響較大，但是未來(lái)僅僅依靠降低能源強(qiáng)度的政策來(lái)減少二氧化碳排放可能還是不夠的。

第9篇：減少碳排放的途徑范文

關(guān)鍵詞：人力資本 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 碳生產(chǎn)率

一、引言

自從20世紀(jì)80年代以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了巨大的增長(zhǎng)，但是與此同時(shí)能源消費(fèi)量在在持續(xù)不斷的增加?；茉吹娜紵蟠笤黾恿舜髿庵卸趸嫉暮?。據(jù)WRI2009年的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)二氧化碳的排放量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為了世界第一排放大國(guó)。為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于減少二氧化碳排放量的壓力，中國(guó)在哥本哈根氣候大會(huì)上宣布要將二氧化碳排放量較少40%-45%。同時(shí)，在2011年提出的十二五計(jì)劃中，中國(guó)承諾將碳排放強(qiáng)度減少17%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放量，人力資本與碳排放量的關(guān)系以及被廣泛研究，但是找到碳排放量、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)與人力資本三者之間的內(nèi)部機(jī)制對(duì)有效的減少碳排放量是非常有用的。

在內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中人力資本被認(rèn)為是一種非常重要的投入要素。舒爾茨認(rèn)為勞動(dòng)力變成了資本，通過(guò)知識(shí)和技能可以將人力資本變成經(jīng)濟(jì)財(cái)富。在舒爾茨之后，Hirofuni構(gòu)建了包含受教育的人力資本的經(jīng)濟(jì)模型，Romer考慮到知識(shí)會(huì)影響產(chǎn)出從而將知識(shí)引入到了生產(chǎn)模型中，最后Lucas將人力資本的概念進(jìn)行了拓展，提出了人力資本外溢的概念。人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用不論是在理論層面還是在實(shí)證層面都已經(jīng)被證實(shí)。但是，相似的，人力資本對(duì)環(huán)境狀況也是很重要的。Cole在他的研究當(dāng)中很清晰的用英國(guó)和中國(guó)的樣本論證了人力資本對(duì)環(huán)境的關(guān)鍵作用。Zhou也構(gòu)建了實(shí)證模型研究了人力資本與碳排放直接的直接效應(yīng)。除了人力資本之外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)碳排放量的作用已經(jīng)被很多研究證實(shí)了，因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)是二氧化碳主要排放者。綜上所述，許多研究都證實(shí)了人力資本與環(huán)境質(zhì)量直接存在關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與碳排放量之間存在關(guān)系以及人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在關(guān)系，所以探討人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放量三者之間的關(guān)系是很關(guān)鍵的。

二、研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

在我們的實(shí)證模型中構(gòu)建了以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為中介變量的計(jì)量模型，被解釋變量用單位二氧化碳排放所產(chǎn)生的GDP測(cè)算，解釋變量為人力資本存量（HC），用平均受教育年限測(cè)量的人力資本存量來(lái)代表，中介變量是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（TL），用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占總產(chǎn)值的比例表示，控制變量為FDI、R&D以及能源結(jié)構(gòu)（ES），樣本使用2003-2011中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用bias-corrected bootstrap來(lái)檢驗(yàn)中介傳導(dǎo)作用的存在，進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。

三、結(jié)果分析

中介區(qū)間檢測(cè)結(jié)果如下表所示

在我們的回歸結(jié)果中，除了在中部樣本外，人力資本存量通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)碳生產(chǎn)率的提高。R&D和ES都與因變量碳生產(chǎn)率正相關(guān)，F(xiàn)DI與碳生產(chǎn)率負(fù)相關(guān)，但是不顯著。中介區(qū)間的結(jié)果如表顯示只有在全國(guó)樣本的測(cè)試中區(qū)間為（0.0592，0.3338），不包括零，表明在全國(guó)層面存在中介現(xiàn)象。也就是說(shuō)，增加人力資本存量可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可以提高碳生產(chǎn)率。

四、結(jié)論及政策建議

鑒于以上分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只有在全國(guó)樣本起到了中介傳導(dǎo)作用。根據(jù)實(shí)證結(jié)果，提出以下政策建議：

第一，加強(qiáng)人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳生產(chǎn)率之間的聯(lián)系來(lái)達(dá)到保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)來(lái)減少二氧化碳排放的雙重目標(biāo)。政策制定者應(yīng)該集中采取措施引導(dǎo)人力資本從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，他們可以通過(guò)調(diào)整不同產(chǎn)業(yè)人力資本的工資來(lái)達(dá)到該目的。

第二，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)唄證明是提高碳生產(chǎn)率非常有效的途徑，政府應(yīng)該鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是節(jié)能部門(mén)與低排放產(chǎn)業(yè)。政府可以給予符合條件產(chǎn)業(yè)例如減稅等優(yōu)惠措施。

參考文獻(xiàn)

[1]]Lucas R E. On the mechanics of economic development[J]. Journal of monetary economics， 1988，22（1）：3-42