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[關(guān)鍵詞]后勤服務(wù);監(jiān)督考核;服務(wù)水平;質(zhì)量
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.046
[中圖分類(lèi)號(hào)]G647.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2017)06-00-02
隨著高校后勤改革以來(lái),高校后勤建立了因地、因校的甲乙方管理模式,這種模式在一定程度上有利于提升后勤服務(wù)的水平和質(zhì)量。四川大學(xué)也是在后勤改革中采取了后勤管理處作為甲方、后勤集團(tuán)作為乙方的一種甲乙方管理模式。2016年,四川大學(xué)開(kāi)始全面推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè),推動(dòng)“提升一流研究型大學(xué)治理能力和建設(shè)能力”,加快建設(shè)一流研究型綜合大學(xué)的步伐。后勤服務(wù)是學(xué)校教學(xué)、科研和行政各項(xiàng)工作及廣大教職工及學(xué)生生活的重要保障,其服務(wù)水平和質(zhì)量的高低將直接影響學(xué)校各項(xiàng)工作能否正常運(yùn)行,后勤服務(wù)管理作為高校建設(shè)中不可或缺的一環(huán),也需要切實(shí)提高管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平,需要加強(qiáng)后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核力度,從而進(jìn)一步提升后勤服務(wù)的水平和質(zhì)量。
1 學(xué)校后勤服務(wù)現(xiàn)狀
四川大學(xué)的后勤服務(wù)主要包括四川大學(xué)望江、華西和江安校區(qū)校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、綠化管理服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、宿舍管理服務(wù)、水電氣管理服務(wù)、飲食服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等。隨著學(xué)校近年來(lái)不斷加大對(duì)后勤服務(wù)的各項(xiàng)投入,后勤基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善,后勤集團(tuán)內(nèi)部也加強(qiáng)了各項(xiàng)后勤服務(wù)的管理力度,后勤服務(wù)水平和質(zhì)量有了一定的提高,投訴也相對(duì)減少,但同世界一流大學(xué)相比,學(xué)?,F(xiàn)有的后勤服務(wù)水平和質(zhì)量與一流大學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,從校內(nèi)師生對(duì)學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果看,我校后勤服務(wù)質(zhì)量要滿足廣大教職工及學(xué)生的切實(shí)后勤保障和服務(wù)需求還有一定距離。一方面,后勤集團(tuán)作為提供后勤服務(wù)的主體,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督考核,另一方面后勤管理處作為甲方,應(yīng)強(qiáng)化后勤管理的甲方監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核力度,從而不斷提高學(xué)校后勤服務(wù)水平和質(zhì)量,促使高校逐步向世界一流大學(xué)靠攏,并切實(shí)滿足師生需求。
2 加強(qiáng)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核的有效措施
2.1 建立多層次、全方位的監(jiān)督機(jī)制
(1)乙方后勤集團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)提供各項(xiàng)后勤服務(wù)工作完成情況的信息及改進(jìn)措施,并積極發(fā)揮所設(shè)監(jiān)督部的作用,對(duì)負(fù)責(zé)完成各項(xiàng)服務(wù)的具體中心和部門(mén)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督考核,進(jìn)行自查、自糾。
(2)甲方后勤管理處要加大外部監(jiān)督,設(shè)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督崗,專(zhuān)職負(fù)責(zé)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核的相關(guān)工作,同時(shí)學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部、校團(tuán)委(學(xué)生會(huì))、國(guó)有資產(chǎn)管理處和后勤管理處等部門(mén)要聯(lián)合組成“后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督小組”,定期和不定期對(duì)后勤各中心和部門(mén)服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)地檢查、實(shí)地監(jiān)督考核并采集信息。后勤管理處或監(jiān)督小組要以書(shū)面形式,將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋后勤集團(tuán),督促限期整改,定期復(fù)查,并對(duì)監(jiān)督考核、整改及處罰等情況如實(shí)記錄,納入監(jiān)督考核檔案;并采取多種形式開(kāi)展后勤服務(wù)情況抽樣調(diào)查,如可以創(chuàng)新監(jiān)督方式,在網(wǎng)絡(luò)上面向全校師生進(jìn)行后勤服務(wù)滿意度問(wèn)卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況提出整改意見(jiàn),抽樣調(diào)查結(jié)果可納入后勤本年度考核。
(3)后勤服務(wù)對(duì)象――廣大師生,也要對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行廣泛監(jiān)督,可通過(guò)書(shū)記和校長(zhǎng)信箱、藍(lán)色星空、校長(zhǎng)接待日、來(lái)信來(lái)電和其他形式進(jìn)行投訴與信息反饋;還可以在學(xué)校成立以學(xué)生為主體的后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組織,對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督,就與學(xué)生切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)向后勤管理處進(jìn)行反饋和提出建議,并定期組織學(xué)生對(duì)后勤各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度問(wèn)卷調(diào)查。
通過(guò)以上三個(gè)層次建立起三級(jí)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核實(shí)施體系,有利于提高監(jiān)督的全面性和科學(xué)性。另外,還可利用微博、微信等新媒體拓寬監(jiān)督渠道,并以此為載體,建立起聯(lián)合日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、座談會(huì)和投訴處理常規(guī)工作相結(jié)合的全方位監(jiān)督機(jī)制。這樣不僅擴(kuò)大了后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督渠道,還有利于準(zhǔn)確聚焦解決師生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提高監(jiān)督的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
2.2 改革后勤服兆式鷦に閭逯蘋(píng)制,簽訂后勤服務(wù)協(xié)議
(1)改革后勤服務(wù)項(xiàng)目資金預(yù)算體制機(jī)制,由原來(lái)的學(xué)校直接向后勤集團(tuán)劃撥經(jīng)費(fèi)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐院硕ê蟮姆?wù)單價(jià)、服務(wù)面積和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),這樣可以使預(yù)算更加符合后勤服務(wù)實(shí)際,同時(shí)合理確定后勤集團(tuán)需要交給學(xué)校的費(fèi)用,并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立食堂物價(jià)平抑基金等,在達(dá)到監(jiān)督與考核目的的同時(shí),切實(shí)保障后勤正常運(yùn)行。
(2)后勤管理處作為甲方代表學(xué)校與乙方后勤集團(tuán)簽訂后勤服務(wù)協(xié)議,委托乙方承擔(dān)校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、綠化管理服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、宿舍管理服務(wù)和水電氣管理服務(wù)等主要后勤服務(wù)項(xiàng)目,協(xié)議應(yīng)包括各個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的總體范圍、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,這樣有利于依據(jù)協(xié)議進(jìn)行后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核。
2.3 建立遵循后勤服務(wù)工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系
根據(jù)后勤服務(wù)項(xiàng)目的不同分工,制定分類(lèi)別的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法,對(duì)具體監(jiān)督考核辦法進(jìn)行遵循工作規(guī)律的細(xì)化,以適應(yīng)不同的后勤服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際情況,比如宿舍管理、食堂飲食服務(wù)、校園環(huán)衛(wèi)、綠化和大樓物業(yè)服務(wù)、校醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和水電氣管理等服務(wù)項(xiàng)目各有不同,其具體監(jiān)督考核內(nèi)容和要求也應(yīng)有所不同。分類(lèi)別的監(jiān)督考核辦法需要根據(jù)其工作性質(zhì)、工作任務(wù)的不同,確定具體的考核內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并制定相應(yīng)的考核實(shí)施細(xì)則,實(shí)行全面監(jiān)督和有效考核,堅(jiān)持重點(diǎn)突出、多方參與、實(shí)事求是、客觀公正、公開(kāi)民主和獎(jiǎng)勵(lì)處罰并重的原則,建立健全后勤服務(wù)量化考核與目標(biāo)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,并結(jié)合四川大學(xué)的實(shí)際情況,對(duì)不同后勤服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核。
后勤管理處已根據(jù)后勤集團(tuán)下屬中心的后勤服務(wù)的不同分工和工作規(guī)律制定了《四川大學(xué)后勤經(jīng)營(yíng)性商鋪監(jiān)管辦法(試行)》《四川大學(xué)學(xué)生食堂飲食服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》《四川大學(xué)后勤服務(wù)項(xiàng)目管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》(包括四川大學(xué)后勤學(xué)生宿舍管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法、四川大學(xué)后勤水電氣管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法和四川大學(xué)后勤校園環(huán)衛(wèi)、綠化、大樓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法)和《四川大學(xué)校醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法(試行)》。這些監(jiān)督考核辦法給后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督考核提供了確切的依據(jù),有利于推動(dòng)后勤服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,同時(shí)后勤服務(wù)的各個(gè)項(xiàng)目都需要制定相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法,全面覆蓋,形成遵循后勤服務(wù)工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系,確保教學(xué)、科研和生活秩序的正常、有序運(yùn)行。
3 結(jié) 語(yǔ)
通過(guò)文中的措施加強(qiáng)后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核,有助于對(duì)后勤服務(wù)各項(xiàng)工作實(shí)施有效的監(jiān)督管理,在乙方后勤集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督之外加強(qiáng)外部監(jiān)督,進(jìn)行多層級(jí)、全方位的監(jiān)督,有利于獲取全面的、真實(shí)的信息,并根據(jù)科學(xué)、合理的資金預(yù)算、后勤服務(wù)協(xié)議和質(zhì)量監(jiān)督考核辦法進(jìn)行監(jiān)督考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并以此為依據(jù)為后勤服務(wù)工作的改進(jìn)與服務(wù)質(zhì)量的提高提供可靠的建議,建立有效反饋機(jī)制,監(jiān)督考核與獎(jiǎng)勵(lì)處罰相結(jié)合,督促乙方后勤集團(tuán)有效預(yù)防與制止服務(wù)質(zhì)量下降等行為,不斷提高后勤服務(wù)水平和質(zhì)量,以達(dá)到世界一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù)。
主要參考文獻(xiàn)
[1]彭學(xué)慧,林知,譚杜守,等.構(gòu)建高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的實(shí)踐與思考[J].科教導(dǎo)刊,2012(16).
[2]盧燕,馮梅.高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系探索――以重慶大學(xué)虎溪校區(qū)為例[J].高等建筑教育,2014(1).
關(guān)鍵詞:后勤服務(wù);監(jiān)督體系;服務(wù)質(zhì)量
中圖分類(lèi)號(hào):G474 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2011)36-0290-02
后勤部門(mén)是高校各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ),后勤服務(wù)質(zhì)量的高低對(duì)學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展具有重要的作用。為了提升學(xué)校后勤管理服務(wù)水平、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量,論文構(gòu)建了系統(tǒng)的后勤管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,以實(shí)現(xiàn)后勤的人本化服務(wù),同時(shí)為學(xué)院構(gòu)建和諧校園,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保障。
一、四川教育學(xué)院后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系探索的必要性
(一)學(xué)校后勤服務(wù)為學(xué)院轉(zhuǎn)制提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障
四川教育學(xué)院轉(zhuǎn)制是我校發(fā)展的歷史性選擇,意義重大。本學(xué)年是學(xué)院保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年。這對(duì)每個(gè)部門(mén),每位職工都是一種激勵(lì)、一種約束。更給學(xué)校后勤服務(wù)工作提出了更高、更規(guī)范、更科學(xué)的目標(biāo)。學(xué)校后勤服務(wù)部門(mén)都要緊緊圍繞學(xué)院的轉(zhuǎn)制工作,努力規(guī)范后勤服務(wù)秩序,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)院的轉(zhuǎn)制成功作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。高校后勤的根本任務(wù)是八個(gè)字――保障、服務(wù)、育人、發(fā)展。保障,就是為學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的后勤支持;育人,就是管理育人、服務(wù)育人;發(fā)展,就是通過(guò)科學(xué)的管理,不斷壯大和發(fā)展自己,進(jìn)一步增強(qiáng)自身的能力。學(xué)校后勤服務(wù)部門(mén)將緊緊圍繞這個(gè)根本任務(wù),為學(xué)院轉(zhuǎn)制提供堅(jiān)實(shí)的保障。
(二)有效監(jiān)管方式能充分促進(jìn)學(xué)校后勤的良性發(fā)展
高等學(xué)校的后勤在實(shí)現(xiàn)社會(huì)化過(guò)程中及社會(huì)化之后,學(xué)校必須進(jìn)一步完善和強(qiáng)化其職能,建立有效的后勤監(jiān)控體制,使社會(huì)化的后勤始終堅(jiān)持為教學(xué)、科研、師生生活服務(wù)的方向;使其正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系并遵循教育規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。對(duì)社會(huì)化后勤實(shí)施有效的監(jiān)控,使之有利于提高學(xué)校后勤服務(wù)的質(zhì)量和管理水平,有利于減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān),提高辦學(xué)效益,有利于保證學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。這樣才能全面營(yíng)造文明向上、環(huán)境舒適、服務(wù)到位、經(jīng)營(yíng)有序的校園后勤服務(wù)氛圍,體現(xiàn)出高等學(xué)校后勤為高等學(xué)校教育服務(wù)的新特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)性。
(三)師生、學(xué)校和社會(huì)對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求
后勤工作在保持學(xué)校穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,在改革發(fā)展中構(gòu)建和諧后勤管理、服務(wù),從而使學(xué)校穩(wěn)定的形勢(shì)不斷向好的方面發(fā)展。目前當(dāng)代師生思想活躍、敏感性強(qiáng),對(duì)學(xué)校和后勤管理工作要求更高。同時(shí)學(xué)校后勤服務(wù)有的實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作,各主體追求目標(biāo)不同,不可避免地帶來(lái)價(jià)值取向和管理理念的碰撞。如果管理服務(wù)單位不能擺正社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,一味追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,就會(huì)影響教職員工的切身利益,從而影響學(xué)校的和諧穩(wěn)定。我們要科學(xué)處理好后勤工作中的矛盾和關(guān)系,作到以學(xué)校發(fā)展大局為主。
二、省內(nèi)外高校的后勤管理與運(yùn)行模式
(一)四川大學(xué)后勤服務(wù)的“集團(tuán)化管理”
四川大學(xué)后勤管理處建立學(xué)校與后勤集團(tuán)的甲乙方關(guān)系,后勤管理處代表學(xué)校行使后勤管理的甲方職能。四川大學(xué)后勤下設(shè)“三室三部”管理機(jī)構(gòu)(集團(tuán)辦公室、黨委辦公室、工會(huì)辦公室、財(cái)務(wù)部、人力資源部、監(jiān)督部)、12個(gè)專(zhuān)業(yè)化中心(公司)及4個(gè)代管單位(校醫(yī)院、幼兒園)。服務(wù)范圍主要包括:學(xué)生餐飲服務(wù)、學(xué)生宿舍管理服務(wù)、校園物業(yè)管理、公用教室服務(wù)、學(xué)生浴室開(kāi)水、水電氣管理服務(wù)、教育超市、賓館酒店服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、建筑安裝維修、幼兒教育等。集團(tuán)模擬企業(yè)運(yùn)作,全面實(shí)行目標(biāo)管理和目標(biāo)量化考核。集團(tuán)開(kāi)通了24小時(shí)服務(wù)投訴熱線,建立了后勤接待制度,BBS后勤信箱、設(shè)立了后勤集團(tuán)網(wǎng)站等,加強(qiáng)與師生的溝通。
(二)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)后勤服務(wù)的“總經(jīng)理負(fù)責(zé)制”
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)后勤服務(wù)總公司是在原總務(wù)處基礎(chǔ)上設(shè)立的企業(yè)化管理單位,實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。采用現(xiàn)代企業(yè)管理的制度進(jìn)行規(guī)范。公司實(shí)行定崗定編的全員聘用勞動(dòng)合同制、“按勞分配、兼顧公平”的分配制度和“集中結(jié)算、責(zé)任中心、分戶核算”的財(cái)務(wù)制度,建立起了自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)化管理模式??偣鞠略O(shè)行政部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、企劃部等4個(gè)管理部門(mén)和飲食服務(wù)中心、學(xué)生公寓管理中心、物業(yè)管理中心、修繕?lè)?wù)中心、接待中心、校園管理中心、校醫(yī)院、幼兒園和交通服務(wù)部等9個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。實(shí)現(xiàn)制度化管理,細(xì)化每項(xiàng)制度管理,落實(shí)到人,將各個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行了描述。如對(duì)在首問(wèn)責(zé)任制對(duì)在崗人員的語(yǔ)言進(jìn)行規(guī)范,常采用“我們立即想辦法解決”、“我們馬上聯(lián)系相關(guān)部門(mén)”等用語(yǔ);不得采用“你找××(部門(mén))”,“你打電話××(號(hào)碼)”等語(yǔ)言細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范,將組織目標(biāo)與個(gè)人的行為緊密聯(lián)系起來(lái)。改制后的后勤服務(wù)總公司,不斷引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)靈活有效,充分調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性、主動(dòng)性。
(三)廣東商學(xué)院后勤服務(wù)的“半企業(yè)化模式”
2010年1月學(xué)校撤銷(xiāo)后勤服務(wù)集團(tuán),成立了后勤服務(wù)與管理處(簡(jiǎn)稱(chēng)“后勤處”)。后勤處下設(shè)2個(gè)科室、4個(gè)中心,分別是綜合科、事務(wù)科;公寓中心、交通中心、維修中心、飲食服務(wù)中心。后勤處及其科室按學(xué)校機(jī)關(guān)行政處室運(yùn)作方式;如公寓中心、交通中心、維修中心由學(xué)校按人員和項(xiàng)目核撥經(jīng)費(fèi)實(shí)行半企業(yè)化模式運(yùn)作;飲食服務(wù)中心則按企業(yè)化模式運(yùn)作,獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
三、構(gòu)建四川教育學(xué)院后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督體系
近年來(lái),四川教育學(xué)院后勤服務(wù)堅(jiān)持把有力保障作為后勤工作的根本要求,堅(jiān)持把服務(wù)創(chuàng)新作為后勤發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,學(xué)院后勤服務(wù)質(zhì)量在保障能力、管理水平、自身發(fā)展、激勵(lì)機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)以及師生認(rèn)可度等方面取得了較好的成績(jī)。百尺竿頭,更進(jìn)一步,在探索后勤服務(wù)質(zhì)量規(guī)律,借鑒省內(nèi)外學(xué)院后勤服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)院目前的發(fā)展階段、特點(diǎn)和水平,論文建立如下的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系,進(jìn)一步優(yōu)化提升學(xué)院的后勤服務(wù)管理質(zhì)量:
(一)學(xué)院后勤服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)體系
監(jiān)控目標(biāo)是指監(jiān)控主體通過(guò)實(shí)施監(jiān)控,希望服務(wù)質(zhì)量達(dá)到的目標(biāo)。集團(tuán)制定有總的質(zhì)量方針,各中心對(duì)總方針進(jìn)行分解,制定切合各自實(shí)際的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。通過(guò)對(duì)目標(biāo)體系的探討,找到監(jiān)控點(diǎn),保證后勤服務(wù)的質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
后勤服務(wù)的目標(biāo):目標(biāo)的系統(tǒng)定位是以學(xué)校教學(xué)、科研、師生生活服務(wù)為服務(wù)對(duì)象,以“服務(wù)育人、環(huán)境育人”為服務(wù)宗旨,以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)求生存,改革創(chuàng)新求發(fā)展”為服務(wù)理念。
后勤服務(wù)的過(guò)程系統(tǒng):要進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)餐飲服務(wù)、宿舍管理、水電供應(yīng)、校園環(huán)境等各環(huán)節(jié)的制度化管理,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,逐步建立學(xué)生食堂主副食品大宗物資集中采購(gòu)制度,逐步完善有關(guān)工作記錄、檢查、反饋、改進(jìn)的配套制度,以提高服務(wù)工作和質(zhì)量的可控度。
建立后勤服務(wù)質(zhì)量系統(tǒng):建立符合學(xué)校后勤管理與服務(wù)特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系,提升管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。主要的監(jiān)控點(diǎn)為質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、環(huán)保部門(mén)的合格率,師生滿意度、合同的履約程度,后勤保障服務(wù)的時(shí)效性等。
(二)學(xué)院后勤服務(wù)質(zhì)量組織體系
后勤的監(jiān)控機(jī)構(gòu)應(yīng)該有四類(lèi):第一類(lèi)是學(xué)校后勤的管理部門(mén),如后勤處。第二類(lèi)是服務(wù)單位內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),即由本部門(mén)的基層工作人員、各級(jí)管理人員和技術(shù)人員共同參加組成的檢查系統(tǒng)。第三類(lèi)是以教職工為主體的監(jiān)控機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)的人員有工會(huì)、教(職)代會(huì)以及教職工代表組成。第四類(lèi)機(jī)構(gòu)是由學(xué)校的學(xué)生工作部門(mén)、學(xué)生會(huì)、共青團(tuán)參加組成的機(jī)構(gòu)。其中第三、四類(lèi)機(jī)構(gòu)為議事、建議、反饋和監(jiān)督部門(mén),是非常設(shè)機(jī)構(gòu),其日常工作由學(xué)校的后勤管理部門(mén)協(xié)調(diào)。在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施對(duì)后勤的宏觀監(jiān)控。后勤管理委員會(huì)可下設(shè)部分涉及面廣的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督小組,如學(xué)生膳食供應(yīng)、學(xué)生宿舍管理,職工安居工程等,由這些小組對(duì)監(jiān)控對(duì)象實(shí)施專(zhuān)業(yè)的監(jiān)控。
(三)學(xué)院后勤服務(wù)質(zhì)量方法體系
建立后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督方法體系,通過(guò)過(guò)程管理原理,根據(jù)監(jiān)控指標(biāo),找出影響質(zhì)量的因素,改善后勤服務(wù)工作。
方法的目的是獲取顧客信息,建立服務(wù)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng),提升服務(wù)質(zhì)量。在后勤服務(wù)過(guò)程中,隨時(shí)都會(huì)有師生員工投訴。掌握這些信息能為我們實(shí)施檢查提供依據(jù),因此應(yīng)開(kāi)展多種渠道獲取師生員工對(duì)后勤服務(wù)的意見(jiàn)和建議,建立通暢的信息反饋系統(tǒng)。檢查的層次有三層:接受外部機(jī)構(gòu)檢查;后勤實(shí)體對(duì)所轄中心、科室進(jìn)行檢查;各部門(mén)自檢自查??刹捎玫木唧w方法如首問(wèn)責(zé)任制,該制度規(guī)定群眾來(lái)訪時(shí),機(jī)關(guān)在崗被詢問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人;限時(shí)辦結(jié)制度,限時(shí)辦結(jié)制度是指機(jī)關(guān)職能部門(mén)對(duì)校內(nèi)各基層單位、師生員工及外來(lái)辦事人員提出辦理的事項(xiàng),在符合規(guī)定的前提下,限期辦結(jié)的具體要求;神秘顧客調(diào)查法,神秘顧客調(diào)查法是一種檢查現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的調(diào)查方式,可以分兩個(gè)環(huán)節(jié):調(diào)查實(shí)施過(guò)程及結(jié)果處理過(guò)程。要確保調(diào)查實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,調(diào)查的實(shí)施過(guò)程非常重要。
(四)學(xué)院后勤服務(wù)質(zhì)量制度體系
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。一套科學(xué)、規(guī)范、完善、合理的管理制度,是工作社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏、效率和服務(wù)質(zhì)量提高、后勤保障能力增強(qiáng)的重要保證。目前,學(xué)院后勤已經(jīng)形成了一些相應(yīng)的管理制度,如基礎(chǔ)管理制度和各科室、中心的制度。進(jìn)一步完善既有的《后勤服務(wù)監(jiān)督辦法》、《四川教育學(xué)院后勤管理處后勤服務(wù)總公司工作人員考核辦法》等一系列制度和辦法。同時(shí)需要與時(shí)俱進(jìn)補(bǔ)充一些新的管理制度與規(guī)定。學(xué)校后勤主要的服務(wù)對(duì)象是全校的師生,可以從服務(wù)對(duì)象的角度,將服務(wù)管理的規(guī)章制度進(jìn)行分類(lèi)完善。學(xué)校后勤工作的主要功能是為學(xué)校教學(xué)、科研、師生生活服務(wù)??蓮娜熒某?、住、行、學(xué)(工)、其他等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行突破,完善建立如下的制度體系:
制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)責(zé)任。通過(guò)與職工個(gè)人與各服務(wù)中心、科室簽訂的《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《安全穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》等相應(yīng)的文件,實(shí)行目標(biāo)管理,將具體的工作職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,在分工精細(xì)化、服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)全年工作任務(wù)的部署、檢查、考核、落實(shí)。形成層層有任務(wù),人人有責(zé)任的良好格局。
參考文獻(xiàn):
[1]王燕,梁珊.高校后勤社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制的研究[J].科技資訊,2008,(8).
[關(guān)鍵詞] 高職院校;后勤;服務(wù)保障;信息化
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 140
[中圖分類(lèi)號(hào)] G474 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)01- 0239- 01
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息化對(duì)日常各項(xiàng)工作帶來(lái)革命性的變革。高職院校后勤服務(wù)保障工作面臨的服務(wù)內(nèi)容面較廣、時(shí)間長(zhǎng)、涉及人員較多。因此,進(jìn)行全面的后勤信息化管理已經(jīng)是高校后勤發(fā)展的必由之路。
1 信息化建設(shè)對(duì)于高職院校后勤工作的意義
1.1 保障后勤服務(wù)工作的長(zhǎng)期性
高職院校后勤服務(wù)保障往往沒(méi)有節(jié)假日、黑白天區(qū)別,需要長(zhǎng)期監(jiān)控與保證。利用信息化技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)減少崗位職數(shù)的前提下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期值守與監(jiān)控。例如利用水管節(jié)門(mén)監(jiān)控,可以同時(shí)監(jiān)控全校各個(gè)節(jié)門(mén)用水情況,對(duì)于異常情況可以與手機(jī)等無(wú)線終端連接,提供實(shí)時(shí)報(bào)警,及時(shí)排除隱患。
1.2 節(jié)約后勤服務(wù)工作運(yùn)營(yíng)成本
利用信息化技術(shù),可以大量減少高職院校后勤服務(wù)保障工作的人力與物力。例如對(duì)于高職院校,后勤系統(tǒng)往往管理著醫(yī)務(wù)、運(yùn)輸、維修、宿舍、資產(chǎn)等諸多服務(wù)內(nèi)容,各團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計(jì)分析非常消耗人力物力,運(yùn)用信息化管理系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)各板塊數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)采集與反饋。
1.3 提升后勤服務(wù)工作質(zhì)量
高職院校后勤服務(wù)工作承擔(dān)著“服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人”等重要職能。通過(guò)后勤信息化建設(shè),可以更加便利的實(shí)現(xiàn)不同學(xué)校、不同校區(qū)信息共享,相互學(xué)習(xí)先進(jìn)工作理念與方法,提升后勤服務(wù)水平。
2 高職院校后勤信息化建設(shè)整體架構(gòu)方法探索
2.1 自上而下的整體構(gòu)建思想
高校后勤管理信息化建設(shè)過(guò)程中應(yīng) “自上而下,統(tǒng)一規(guī)劃”。只有這樣,高校后勤管理信息化才能有效避免因規(guī)劃不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)或系統(tǒng)接口不一致的問(wèn)題,給后續(xù)工作帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn)甚至造成較大的損失。
在自上而下的規(guī)劃注重幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):高職院校后勤承擔(dān)的職能是什么,其服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)是什么,其服務(wù)保障的時(shí)效性要求如何,其日常工作信息采集點(diǎn)在哪里等問(wèn)題,弄清楚它們才能建立起實(shí)用的后勤信息系統(tǒng)。例如網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、物業(yè)監(jiān)安全控系統(tǒng)等。
2.2 不同業(yè)務(wù)板塊信息化系統(tǒng)搭建
具體到某一個(gè)專(zhuān)業(yè)后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì),則需要緊密集合其服務(wù)工作內(nèi)容,利用信息化管理技術(shù)與設(shè)備來(lái)改進(jìn)其工作質(zhì)量與效率。主要考慮的內(nèi)容有:如何提高工作效率,節(jié)省人力與物力;如何使得自身工作數(shù)據(jù)方便的傳達(dá)到?jīng)Q策層,方便管理。
3 高職院校后勤信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)途徑
3.1 設(shè)備硬件現(xiàn)途徑
(1)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)設(shè)備。對(duì)于在后勤信息化建設(shè)過(guò)程中所需要的自動(dòng)化設(shè)備實(shí)現(xiàn)途徑,由于社會(huì)分工越來(lái)越精細(xì),絕大多數(shù)主要是依靠購(gòu)買(mǎi)。在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的同時(shí),需要設(shè)備生產(chǎn)廠家供大量的技術(shù)說(shuō)明書(shū)與安裝仔細(xì),同時(shí)對(duì)后勤工作人員進(jìn)行培訓(xùn),方便日后操作。
(2)設(shè)備租賃。對(duì)于短期使用的設(shè)備以及價(jià)格較為昂貴的設(shè)備,可以采用向?qū)I(yè)公司租賃的形式進(jìn)行。例如考試用的信號(hào)屏蔽器,由于使用頻率較低,可以利用較小的代價(jià)進(jìn)行租賃。再例如要搭建一套大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在管理資料不的前提下,可以租賃別的單位服務(wù)器等。
(3)組建。對(duì)于簡(jiǎn)單的系統(tǒng),可以自己利用購(gòu)買(mǎi)零部件進(jìn)行搭建。例如庫(kù)房監(jiān)控系統(tǒng),可以利用后勤技術(shù)優(yōu)勢(shì),購(gòu)買(mǎi)攝像頭安裝在庫(kù)房,同時(shí)自己進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸線的布線,介入電腦進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)于復(fù)雜的系統(tǒng),一般不建議采用自我搭建的方式完成,因?yàn)樽晕掖罱ㄍ鶗?huì)導(dǎo)致各種部件安裝的不規(guī)范,搭建出系統(tǒng)的效果不理想。
3.2 軟件實(shí)現(xiàn)途徑
信息化建設(shè)過(guò)程中,對(duì)軟件的實(shí)現(xiàn)最重要的是軟件是否滿足使用要求和軟件后期操作使用的方便性。在軟件實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,主要有三種途徑:第一,購(gòu)買(mǎi)成熟的商業(yè)軟件。它主要是針對(duì)非常專(zhuān)業(yè)的管理后勤管理軟件,例如資產(chǎn)管理軟件,財(cái)務(wù)管理軟件等專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高的軟件。第二,從網(wǎng)絡(luò)上下載成熟的免費(fèi)軟件,這主要是一些相對(duì)成熟的已經(jīng)公開(kāi)代碼的軟件,例如數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理軟件、實(shí)時(shí)通訊軟件等。第三,結(jié)合后勤管理工作實(shí)際情況,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員編寫(xiě)軟件。例如,天然氣價(jià)格走勢(shì)分析軟件,派車(chē)軟件,部門(mén)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)等。
一、目前后勤服務(wù)工作存在的主要問(wèn)題
1、機(jī)關(guān)區(qū)隊(duì)辦公硬件設(shè)施配備跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。近兩年機(jī)關(guān)人員增加較快,計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、值班室、辦公桌椅等固定資產(chǎn)配備有限,難以滿足實(shí)際需要。礦井信息化建設(shè)快速推進(jìn),對(duì)信息處理設(shè)備要求越來(lái)越高,有一半以上計(jì)算機(jī)配置普遍較低,不能滿足使用。一部分設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理不善,造成資源浪費(fèi)。
2、管理費(fèi)用逐年上升,辦公材料消耗巨大。首先,企業(yè)正處于快速發(fā)展期,近年來(lái)新事物、新工作緊鑼密鼓,大型材料、有增無(wú)減,新形勢(shì)對(duì)文件材料印刷的要求越來(lái)越高。其次,無(wú)紙化辦公推行不夠徹底,信息化建設(shè)與實(shí)際應(yīng)用存在較為嚴(yán)重的“兩張皮”現(xiàn)象。再次,員工在辦公材料使用中的節(jié)約意識(shí)薄弱,辦公室推行“雙面打印”、“節(jié)約耗材”等行動(dòng)力量有限,收效甚微。第四,控制辦公用品的制度不夠健全,缺乏有效的控制和考核手段。
3、業(yè)務(wù)接待工作規(guī)格不高,缺乏創(chuàng)新。主要表現(xiàn)是《業(yè)務(wù)接待制度》中未能對(duì)接待規(guī)格、接待程序、招待項(xiàng)目、參觀路線、解說(shuō)陪同等進(jìn)行規(guī)范,在實(shí)際工作中單靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理和操作。
4、生活后勤服務(wù)工作管理不嚴(yán)不細(xì),責(zé)任制落實(shí)不力,呈現(xiàn)整體下滑局面。在食堂管理上,主要是核算帳務(wù)不規(guī)范,工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上形勢(shì)要求。在職工浴池管理上,主要是工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心參差不齊,未能實(shí)行一貫制的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施維修保養(yǎng)投入不足。在水電暖供應(yīng)上,主要是職工技術(shù)素質(zhì)、工作效率、文明細(xì)致作業(yè)方面比較欠缺,原因是未建立后勤服務(wù)工種的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核機(jī)制。
5、小車(chē)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制不健全,職工通勤服務(wù)質(zhì)量有待提高。主要是駕駛員薪酬制度不盡合理,“日工資”制度長(zhǎng)期未能實(shí)行,對(duì)調(diào)動(dòng)工作積極性有一定的負(fù)面影響。由此導(dǎo)致大轎車(chē)司機(jī)工作任務(wù)不均衡,出車(chē)服務(wù)質(zhì)量在一定程度受到影響。
二、解決以上問(wèn)題的對(duì)策
1、適當(dāng)關(guān)注辦公硬件設(shè)施的配置更新。建議礦上擠出一定資金給基層區(qū)隊(duì)配備打印機(jī),更新計(jì)算機(jī),或提高計(jì)算機(jī)性能,以達(dá)到提高工作效率,適應(yīng)網(wǎng)上辦公的起碼要求。
2、健全辦公用品消耗管理制度,嚴(yán)格實(shí)行辦公費(fèi)用包干制度(或試行代金券制度),制定辦公品和低制耐用品消耗計(jì)劃,按季度考核,實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰,以有效控制辦公材料消耗,促使各單位自覺(jué)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。
3、修訂《業(yè)務(wù)接待制度》,對(duì)接待程序、接待規(guī)格、招待項(xiàng)目、參觀路線、解說(shuō)陪同等一系列問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,由礦黨政共同簽署,全面執(zhí)行。
4、加強(qiáng)食堂管理。對(duì)食堂工作人員尤其是服務(wù)員開(kāi)展必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范禮儀標(biāo)準(zhǔn),提高業(yè)務(wù)能力。積極接受經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),盡快改正食堂核算帳務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題,堵塞漏洞。
正確認(rèn)識(shí)后勤管理工作的作用,能夠引導(dǎo)從事后勤工作的員工正確認(rèn)識(shí)自己的工作,樹(shù)立正確的服務(wù)思想,為企業(yè)提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù);可以使企業(yè)員工正確對(duì)待后勤管理工作,重視后勤職工的勞動(dòng),使全體員工都來(lái)關(guān)心后勤管理工作。后勤工作的重要性,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的重要保障
企業(yè)要正常開(kāi)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),后勤部門(mén)就必須事先按規(guī)劃安排好工作、生活必需的設(shè)施,為企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)提供安全、準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)儉的后勤支持和服務(wù)保障,為員工提供就餐、交通、住宿服務(wù)并營(yíng)造安全、舒適的辦公生活環(huán)境,從而使企業(yè)和員工把精力集中在電站運(yùn)營(yíng)管理等核心業(yè)務(wù)。后勤保障工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),只有有效地后勤管理,才能使這些基本的物質(zhì)條件得到可靠的保證。把后勤工作做好了,就會(huì)使廣大員工以極大的熱情投入到生產(chǎn)運(yùn)行等重要的工作中去,更大限度地發(fā)揮工作積極性,完成本職工作。后勤服務(wù)的好與壞,將直接影響到職工的工作情緒甚至企業(yè)的和諧,進(jìn)而影響工作效率,甚至可能小大事,影響企業(yè)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)產(chǎn)生“雷尼爾效應(yīng)”
雷尼爾效應(yīng)來(lái)源于美國(guó)西雅圖華盛頓大學(xué)的一次風(fēng)波。校方曾經(jīng)選擇了一處地點(diǎn),準(zhǔn)備在那里修建一座體育館。消息一傳出,立即引起了教授們的強(qiáng)烈反對(duì)。教授們之所以抵制校方的計(jì)劃,是因?yàn)檫@個(gè)擬建的體育館選定的位置在校園內(nèi)的華盛頓湖畔。一旦場(chǎng)館建成,就會(huì)擋住了從教職工餐廳可以欣賞到的窗外美麗的湖光山色。原來(lái),與當(dāng)時(shí)美國(guó)的平均工資水平相比,華盛頓大學(xué)教授們的工資要低20%左右。為何華盛頓大學(xué)的教授們?cè)跊](méi)有流動(dòng)障礙的前提下自愿接受較低的工資呢?很多教授完全是出于留戀西雅圖的湖光山色。西雅圖位于北太平洋東岸,華盛頓湖等大大小小的水域星羅棋布,天氣晴朗時(shí)可以看到美洲最高的雪山之一——雷尼爾山峰。因?yàn)樵谌A盛頓大學(xué)教書(shū)可以享受到這些湖光山色,所以很多教授們?cè)敢鉅奚@取更高收入的機(jī)會(huì)。他們的這種偏好,被華盛頓大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授們戲稱(chēng)為“雷尼爾效應(yīng)”。后勤工作與員工的生活密切相關(guān),牽涉到個(gè)人的切身利益,企業(yè)的許多方針政策、對(duì)職工的關(guān)懷,往往是通過(guò)后勤管理工作來(lái)體現(xiàn)。后勤管理工作做得好,能體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的福利和對(duì)員工的人文關(guān)懷。優(yōu)質(zhì)的后勤保障和服務(wù),可以解除職工的后顧之憂,員工就會(huì)凝心聚力,更加熱愛(ài)自己的企業(yè)。良好的辦公生活環(huán)境和企業(yè)氛圍,作為一種重要的無(wú)形財(cái)富,可以提高員工的忠誠(chéng)度和穩(wěn)定性,對(duì)核電企業(yè)起到吸引和留住人才的作用,產(chǎn)生企業(yè)的“雷尼爾效應(yīng)”。
(三)展示企業(yè)良好形象
企業(yè)的后勤每時(shí)每刻都在體現(xiàn)著企業(yè)的形象。無(wú)論是各種外來(lái)交流活動(dòng)還是迎接各級(jí)組織的各項(xiàng)工作檢查,文明衛(wèi)生、整潔優(yōu)美的企業(yè)環(huán)境,設(shè)施完備的員工活動(dòng)中心、寬敞潔凈的餐廳、高標(biāo)準(zhǔn)的接待和會(huì)服、整齊的車(chē)隊(duì)必將先聲奪人,給大家?guī)?lái)美好的第一印象,反之亦然,所以后勤管理工作是企業(yè)管理水準(zhǔn)具體而直觀的體現(xiàn)。同時(shí),后勤人員的周到服務(wù)、敬業(yè)愛(ài)崗、科學(xué)管理、規(guī)范操作等,也展現(xiàn)了企業(yè)的無(wú)形形象。
二、做好后勤管理工作的幾點(diǎn)建議
企業(yè)后勤管理工作具有“先行性、廣泛性、瑣碎性、復(fù)雜性、時(shí)效性”等特點(diǎn),后勤工作的好壞,涉及員工的切身利益,如何適應(yīng)核電企業(yè)發(fā)展和資源變化的需要,做好后勤管理工作,談以下幾點(diǎn)建議:
(一)樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)
講一個(gè)小故事:野田圣子進(jìn)入東京帝國(guó)飯店工作時(shí)被安排做洗廁工,每天都必須將馬桶擦洗得光潔如新,心理作用使她幾欲作嘔。本想立即辭去這份工作,但她又不甘心自己剛剛走上社會(huì)就敗下陣來(lái)。就在圣子的思想十分矛盾的時(shí)候,酒店里一位老員工出現(xiàn)在她面前,二話不說(shuō),拿起工具親手演示了一遍:一遍又一遍地擦洗馬桶,直到光潔如新,然后將擦洗干凈的馬桶裝滿水,再?gòu)鸟R桶中盛出一杯水,連眉頭都沒(méi)皺一下就一飲而盡,整個(gè)過(guò)程沒(méi)有半絲做作。野田圣子從此暗下決心,即使一輩子洗廁所,也要洗出成績(jī)來(lái)。此后,野田圣子為了檢驗(yàn)自己的自信,為了證實(shí)自己的工作質(zhì)量,也為了強(qiáng)化自己的敬業(yè)心,她曾多次喝過(guò)自己擦洗過(guò)后的馬桶里裝的水。1998年,野田圣子成為日本最年輕的郵政大臣。企業(yè)后勤服務(wù)工作性質(zhì)決定后勤工作的從屬性,但從屬性并不意味著完全的被動(dòng)性,被動(dòng)與主動(dòng)是對(duì)立和統(tǒng)一的關(guān)系,只要主觀能動(dòng)性發(fā)揮得好,牢固樹(shù)立為企業(yè)、為生產(chǎn)一線員工服務(wù)的思想,力爭(zhēng)主動(dòng)、意識(shí)超前,避免辦事推諉、服務(wù)扯皮,本職工作才能做到位,甚至盡善盡美。后勤保障工作人員一定要有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),切忌不能因“服務(wù)”而妄自菲薄,要從全局的高度,以主人翁的姿態(tài)對(duì)待后勤工作,勤勤懇懇、甘于奉獻(xiàn),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、熱忱的態(tài)度、良好的形象、規(guī)范的工作促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身工作價(jià)值。
(二)做細(xì)做實(shí)后勤服務(wù)和安全工作
老子曰“天下大事必做于細(xì)”,把簡(jiǎn)單的事情做好就是不簡(jiǎn)單,把平凡的事情做好就是不平凡。后勤工作是復(fù)雜、瑣碎的事務(wù)性工作,“吃、喝、拉、撒、睡、衣、食、住、行、用”,每一項(xiàng)工作都是具體、實(shí)在的事務(wù)性勞動(dòng)。工作人員如果沒(méi)有一定的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和細(xì)致的工作作風(fēng)是很難勝任后勤工作的,同時(shí),后勤無(wú)小事,小事處理不好也會(huì)釀成大事,這就要求我們每一位后勤管理工作者放下架子,深入下去,到基層,到現(xiàn)場(chǎng),到一線去扎扎實(shí)實(shí)、一板一眼、腳踏實(shí)地地根據(jù)情況去解決實(shí)際問(wèn)題。后勤領(lǐng)域的安全管理包括交通、飲食衛(wèi)生、消防、保衛(wèi)等方面,涉及的區(qū)域大并且與員工(家屬)的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),怎么能把安全管理工作做好,就需要安全管理人員深入到現(xiàn)場(chǎng)一線,制訂細(xì)化到天的安全巡檢計(jì)劃,根據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)操作程序,結(jié)合本領(lǐng)域危險(xiǎn)源和環(huán)境因素加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)整改缺陷。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)后勤人員安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高后勤人員對(duì)安全突發(fā)事件處理應(yīng)變能力。
(三)發(fā)揮服務(wù)公司的主觀能動(dòng)性,提升服務(wù)質(zhì)量
核電企業(yè)的后勤服務(wù)是依托專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)公司,怎么能發(fā)揮服務(wù)公司的主觀能動(dòng)性,對(duì)提高服務(wù)是至關(guān)重要的。首先要與服務(wù)公司建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,加強(qiáng)日常的溝通和協(xié)作,讓他們直接面對(duì)員工,發(fā)揮一線制一站式的服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量。其次,建立月度考核+季度滿意度調(diào)查=年終考核的考核機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。同時(shí),根據(jù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查操作程序,制訂細(xì)化到天的檢查計(jì)劃,加強(qiáng)日常和現(xiàn)場(chǎng)檢查,有效管控和提高服務(wù)質(zhì)量。
(四)處理好管理和服務(wù)的關(guān)系
企業(yè)后勤保障部門(mén)是企業(yè)的綜合性職能部門(mén),擔(dān)負(fù)著一定的管理職能,比如宿舍交通資源管理、安全保衛(wèi)、物資管理等等。各項(xiàng)政策和制度的建立使后勤保障工作有章可循、有法可依,也使后勤保障工作程序化、規(guī)范化和法制化。但是,后勤保障工作的內(nèi)涵又不是純粹的管理,這種管理是寓于服務(wù)之中的,是服務(wù)于企業(yè)和員工的手段和途徑。實(shí)質(zhì)上,為企業(yè)、為生產(chǎn)一線員工、為各業(yè)務(wù)部門(mén)服務(wù),才是后勤管理部門(mén)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在實(shí)際工作中,必須要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的基本原則,不斷改進(jìn)管理方式,創(chuàng)新工作方法,這樣才能促進(jìn)管理和服務(wù)的統(tǒng)一性和工作的有序進(jìn)行。
(五)增強(qiáng)員工對(duì)后勤管理工作的參與度
后勤工作面對(duì)的是全體員工,員工即是后勤工作的服務(wù)對(duì)象,又是維護(hù)辦公生活環(huán)境的主體,只有廣大員工參與到企業(yè)的后勤服務(wù)體系中,才能促進(jìn)服務(wù)公司提高服務(wù)質(zhì)量,才能得到大家的理解并自覺(jué)執(zhí)行企業(yè)的后勤政策和制度。所以,企業(yè)要建立生活委員會(huì)等溝通橋梁,讓員工參與到企業(yè)后勤管理工作中來(lái),增加員工后勤管理參與度,確保信息快速傳遞,及時(shí)解釋和解決員工意見(jiàn)或建議,共同提高企業(yè)的后勤服務(wù)質(zhì)量。
(六)妥善處理員工抱怨
后勤工作與干部、職工的切身利益密切相關(guān),吃、喝、拉、撒、睡樣樣都要管,往往“眾口難調(diào)”,無(wú)法做到人人滿意。然而,面對(duì)員工的抱怨和吐槽,后勤工作人員也要有良好的心理素質(zhì),進(jìn)行耐心的解釋?zhuān)瑺?zhēng)取得到員工的理解;對(duì)待無(wú)理和不當(dāng)要求的解釋要有理有據(jù),盡量要向員工提出替代的建議??傊?,后勤工作人員在工作中即要不卑不亢、忠實(shí)辦事、誠(chéng)懇待人,認(rèn)真履行工作職責(zé),又要以自身的行動(dòng)贏得員工對(duì)后勤工作的理解和支持。
三、結(jié)語(yǔ)
摘 要 一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)完善的制度,然而一個(gè)企業(yè)的制度往往隨著時(shí)間的推移來(lái)不及得到完善,變得不合理,從而導(dǎo)致企業(yè)的整體工作效率下降。因此制定了一套加強(qiáng)后勤管理制度執(zhí)行以及后勤服務(wù)管理工作的相關(guān)方案,以便來(lái)解決油田后勤管理制度執(zhí)行中也經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。從而提高油田企業(yè)的后勤服務(wù)管理效率,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)更快更好的向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞 后勤服務(wù) 管理制度 具體方案
一、關(guān)于油田后勤服務(wù)管理制度中常見(jiàn)的問(wèn)題
(一)后勤管理制度內(nèi)容不完善
首先,管理制度跟不上時(shí)代的發(fā)展,經(jīng)常多年采用一套體系,不能及時(shí)的完善和補(bǔ)充,最終導(dǎo)致制度實(shí)施的可行性大大下降。其次,沒(méi)有一套實(shí)用性強(qiáng)的管理制度作為堅(jiān)強(qiáng)的支撐,即使制度雖然程序性強(qiáng)、規(guī)范性好,也難以避免制度執(zhí)行、評(píng)估以及約束過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。
(二)后勤管理制度不合理
這是在后勤管理制度經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。如果管理制度存在不合理會(huì)使企業(yè)制度本有的權(quán)威不斷降低,會(huì)引發(fā)一系列的抵觸情況發(fā)生,迫使大量的修改――執(zhí)行――修改的情況發(fā)生。即使一套完善的體制也要隨著時(shí)間的推移根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程實(shí)際情況和企業(yè)的發(fā)展前景做出適當(dāng)?shù)男薷模袝r(shí)需要更大的變動(dòng)甚至重新建立一套管理制度。
(三)后勤管理制度執(zhí)行不到位
這個(gè)問(wèn)題在后勤管理制度中很常見(jiàn)的一個(gè)問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:(1)實(shí)際工作中傳統(tǒng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)很難被替代,即使已經(jīng)配備了新的標(biāo)準(zhǔn)和新的規(guī)定。(2)制度執(zhí)行過(guò)程中不能充分的進(jìn)行,就會(huì)阻礙執(zhí)行的力度,導(dǎo)致執(zhí)行效果嚴(yán)重下降,最終制度就會(huì)喪失公信力,約束力以及執(zhí)行力。
二、加強(qiáng)油田后勤服務(wù)管理工作以及提高管理制度的具體方案
(一)對(duì)油田后勤服務(wù)管理以及后勤服務(wù)人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化
首先完善的后勤管理制度絕對(duì)離不開(kāi)后勤服務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化。要根據(jù)有關(guān)的管理文件和油田的相關(guān)規(guī)章制度建立一套完善的、科學(xué)的管理制度,工作的標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)的程序和監(jiān)督的機(jī)制。其次看似簡(jiǎn)單、零星瑣碎的后勤服務(wù)管理工作,不僅涵蓋了很多方面的知識(shí)和技巧,而且包含了判斷、分析和解決問(wèn)題的綜合能力。所以對(duì)后勤服務(wù)人員的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化是相當(dāng)重要的。這需要加強(qiáng)平時(shí)對(duì)員工的思想理論素質(zhì)。理論素質(zhì)的高低很大程度上決定著素質(zhì)高低以及能力的大小。通常來(lái)說(shuō),那些知道用知識(shí)武裝自己,積極主動(dòng)去學(xué)習(xí),有意識(shí)去提高管理服務(wù)綜合能力的人在工作中都是思想積極的人??梢?jiàn)對(duì)于加強(qiáng)后勤服務(wù)人員平時(shí)的素質(zhì)修養(yǎng)相當(dāng)?shù)闹匾?/p>
(二)制定合理的后勤并不斷地隨著時(shí)間的發(fā)展進(jìn)行完善
后勤制度不應(yīng)過(guò)于繁瑣,要具有針對(duì)性與可行性,這樣才能保證制度本身的合理性。否則會(huì)對(duì)執(zhí)行造成嚴(yán)重的影響。最終制度就會(huì)喪失公信力,約束力以及執(zhí)行力。因此在制定有關(guān)制度與規(guī)定時(shí),油田企業(yè)必須遵循一個(gè)原則:為了企業(yè)員工提供規(guī)范與便利,促進(jìn)員工高效率作業(yè)的制度與規(guī)定的設(shè)計(jì)原則。制定過(guò)程中絕對(duì)不能忽視制度的實(shí)用性、可靠性以及匹配性。
制度設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)充分考慮以人為本,盡量讓制度簡(jiǎn)單清晰而全面。企業(yè)應(yīng)將時(shí)刻溝通員工,了解企業(yè)員工的期望,然后讓其相關(guān)的部門(mén)將其期望、建議以及要求文檔化并且及時(shí)向企業(yè)上層進(jìn)行匯報(bào)。進(jìn)行合理的制度的制定必須做到這些。如,業(yè)績(jī)工資評(píng)定制度、年度工資評(píng)定制度、崗位責(zé)任制度等等。這樣以人為本,充分發(fā)揮制度管理的約束作用并充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,從而促進(jìn)后勤服務(wù)管理效率的提高。
(三)加強(qiáng)管理制度的建設(shè),實(shí)施長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制
應(yīng)結(jié)合油田后勤服務(wù)管理的實(shí)際,參考《機(jī)關(guān)事務(wù)條例》的具體內(nèi)容以及其適用范圍,加強(qiáng)企業(yè)后勤服務(wù)管理的制度建設(shè),使其制度化、程序化、規(guī)范化,從而保證管理制度的各項(xiàng)內(nèi)容的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性以及強(qiáng)制性,建立自上而下,規(guī)范統(tǒng)一的集中管理體制。
(四)使其各類(lèi)物資以及后勤管理車(chē)輛的采購(gòu)與管理的規(guī)范化
相關(guān)部門(mén)的辦公用品和所需車(chē)輛的采購(gòu)必須嚴(yán)格按照油田企業(yè)的采購(gòu)制度來(lái)執(zhí)行。通過(guò)正規(guī)的渠道去采集所需的物品,可以采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。還要保證購(gòu)買(mǎi)物品的是合格的產(chǎn)品。可以同時(shí)派有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員去購(gòu)買(mǎi)各樣所需物品。物品的使用要做好登記,以免物品的丟失。為了避免物品貯藏過(guò)程中出現(xiàn)蟲(chóng)咬、受潮、發(fā)霉等問(wèn)題,所以物品貯藏過(guò)程中要妥善保管,必要的物品可以采取特殊保護(hù)措施。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,一個(gè)企業(yè)如果獲得成功,那么它必定存在一個(gè)合理的管理制度,但是一個(gè)缺乏執(zhí)行力制度,即使制度再完善注定也是失敗的。那么,為了確保后勤服務(wù)管理制度的合理化和完善化,就必須強(qiáng)化企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè),從而促進(jìn)形成制度化、程序化、規(guī)范化后勤服務(wù)管理工作。此外還要充分發(fā)揮檢查小組的定期檢查作用,督促油田后勤服務(wù)管理制度的執(zhí)行力,從而保證管理制度的各項(xiàng)內(nèi)容的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性以及強(qiáng)制性,最終促進(jìn)后勤服務(wù)管理效率的提高。
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豐富活動(dòng)形式。高校后勤工作對(duì)于學(xué)校師生來(lái)說(shuō),一直是比較陌生的領(lǐng)地,為了使廣大師生真正參與到后勤管理工作中去,我們精心設(shè)計(jì)內(nèi)容豐富、形式多樣的共建活動(dòng),并以活動(dòng)為載體,讓學(xué)校師生和后勤工作人員互相增進(jìn)了解,共同提高學(xué)校管理的質(zhì)量。比如在全校開(kāi)展“食堂文明監(jiān)督”、“校園巡視”、“評(píng)選服務(wù)標(biāo)兵”、參觀“放心工程”等活動(dòng),組織學(xué)生參與“后勤體驗(yàn)日”,開(kāi)展“廚藝大賽”等競(jìng)賽?!笆程梦拿鞅O(jiān)督”、“校園巡視”活動(dòng)主要是組織師生對(duì)食堂及校園環(huán)境進(jìn)行巡視,巡查范圍包括食堂后場(chǎng)加工和前場(chǎng)銷(xiāo)售、校園清潔、場(chǎng)館管理等內(nèi)容環(huán)節(jié),針對(duì)巡查情況指出不足之處,提出改進(jìn)建議?!霸u(píng)選服務(wù)標(biāo)兵”由師生直接為服務(wù)于一線的膳食、物業(yè)員工的工作進(jìn)行投票和打分,評(píng)選出“最喜歡的優(yōu)秀服務(wù)員”和“優(yōu)秀管理員”等。參觀“放心工程”和學(xué)生“后勤體驗(yàn)日”活動(dòng)則分別組織學(xué)生參觀為學(xué)校食堂提供原料的各個(gè)食品批發(fā)市場(chǎng),讓學(xué)生到食堂體驗(yàn)收銀、配菜等崗位工作,使學(xué)生切身了解后勤工作人員的辛勞,體會(huì)后勤工作對(duì)一個(gè)學(xué)校正常運(yùn)行的重要作用,增強(qiáng)他們對(duì)校園管理的責(zé)任感、使命感,更加主動(dòng)地融入到和諧校園構(gòu)建中來(lái)。
擴(kuò)大溝通渠道。讓高校師生參與后勤管理,不僅是提高管理質(zhì)量的有效手段,也是加強(qiáng)師生和學(xué)校后勤管理服務(wù)人員之間互動(dòng)的重要契機(jī)。一個(gè)學(xué)校是一個(gè)小社會(huì),只有讓各類(lèi)人群實(shí)現(xiàn)充分溝通,才能使各方面的愿望得到表達(dá),使?jié)撛诘拿艿玫酵咨平鉀Q,也才能在全校成員之間建立起互相信賴、融洽共處的關(guān)系,形成齊心協(xié)力發(fā)展事業(yè)的合力。為此,我們一方面努力完善溝通協(xié)調(diào)的機(jī)制,在學(xué)校后勤部門(mén)、校團(tuán)委、校學(xué)生會(huì)之間建立經(jīng)常性的聯(lián)系,每學(xué)期召開(kāi)例會(huì),聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),制定本學(xué)期切實(shí)可行的共建活動(dòng)計(jì)劃,并通過(guò)聯(lián)席會(huì)議確定各自承擔(dān)的責(zé)任,共同采取措施落實(shí)計(jì)劃。另一方面,在落實(shí)計(jì)劃的過(guò)程中,也保持及時(shí)的溝通互動(dòng),按照實(shí)際需求,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,比如在招募志愿者參與后勤管理過(guò)程中,我們從一開(kāi)始就征求不同志愿者的興趣,并結(jié)合后勤部門(mén)提供的服務(wù)需求崗位,對(duì)志愿要求和崗位需求不一致的做好協(xié)調(diào)和說(shuō)服工作,使志愿服務(wù)得以順利開(kāi)展并持久進(jìn)行,至今已有千余人次參與到活動(dòng)中。
促進(jìn)互幫互學(xué)。學(xué)校后勤服務(wù)人員與師生之間并非只是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,在一些領(lǐng)域也可以互為人師,后勤人員可以從教師和學(xué)生那里學(xué)到一些有用的理論和實(shí)用知識(shí),教師和學(xué)生則可以從后勤工作中增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),學(xué)習(xí)到書(shū)本上沒(méi)有教授的勞動(dòng)技能。本著這一理念,我們組織成立了校后勤集團(tuán)青年職工學(xué)校,聘請(qǐng)學(xué)校研究生會(huì)同學(xué)為后勤集團(tuán)的團(tuán)員青年舉辦公文寫(xiě)作、法律知識(shí)、西部支教感悟等講座,同時(shí)利用后勤服務(wù)集團(tuán)現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)備、原材料為學(xué)生提供開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所,給參與后勤集團(tuán)管理工作的同學(xué)們頒發(fā)社會(huì)實(shí)踐證書(shū),這些舉措既得到后勤集團(tuán)員工的熱情支持和參與,也受到學(xué)校廣大師生的歡迎。
讓學(xué)校師生走進(jìn)后勤、體驗(yàn)后勤、監(jiān)督后勤并參與管理,體現(xiàn)了南京大學(xué)民主管理、和諧發(fā)展的思想。活動(dòng)開(kāi)展幾年來(lái),取得了可喜的成果:
促進(jìn)了員工素質(zhì)及后勤服務(wù)質(zhì)量的提升。隨著后勤社會(huì)化改革和后勤服務(wù)集團(tuán)的發(fā)展,集團(tuán)職工隊(duì)伍一線崗位從業(yè)人員以事業(yè)編制為主體已轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳耙云赣萌藛T為主體,這部分人員中個(gè)別人集體意識(shí)淡薄,缺乏工作責(zé)任感,通過(guò)師生參與后勤管理,對(duì)后勤工作起到監(jiān)督作用,將校園巡視、食堂文明監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén),促使這部分后勤工作人員的工作態(tài)度漸漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量得到有效提高。
增進(jìn)了學(xué)校師生和后勤工作人員的相互了解,化解了一些潛在的矛盾。比如讓學(xué)生參觀食品基地、參加“后勤體驗(yàn)日”、擔(dān)任“集團(tuán)工作信箱學(xué)生協(xié)管員”等活動(dòng),為他們了解后勤工作提供了渠道,也使他們親眼目睹后勤工作人員為給師生提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)所付出的努力。這些學(xué)生把所見(jiàn)所聞傳播到其他學(xué)生中,使全校師生對(duì)后勤集團(tuán)及后勤職工增進(jìn)了理解,化解了很多潛在的矛盾。原來(lái)學(xué)生對(duì)食堂打卡人員的工作效率很有意見(jiàn),但讓學(xué)生自己體驗(yàn)食堂打卡工作后,他們對(duì)看似簡(jiǎn)單的打卡工作增加了了解,對(duì)工作人員的態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,開(kāi)始能夠站在后勤服務(wù)者的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,投訴率大大降低。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心的現(xiàn)狀
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作是機(jī)關(guān)工作的重要組成部分,是機(jī)關(guān)履行職責(zé)、正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)和保障。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的質(zhì)量,直接影響到政務(wù)工作的效率和干部職工的切身利益。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:廣泛性、服務(wù)性、和諧性、瑣碎性、時(shí)效性、突發(fā)性和知識(shí)的多科性,后勤服務(wù)保障工作在全局工作中的地位和作用是極為重要的。
國(guó)地稅征管體制改革的推進(jìn),對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心的服務(wù)能力提出了更高的要求,人員的增加、服務(wù)范圍的擴(kuò)大、會(huì)議保障需求的提升等都對(duì)服務(wù)中心的服務(wù)能力帶來(lái)了新的考驗(yàn)。需要相配套的服務(wù)設(shè)施設(shè)備、服務(wù)管理體制和服務(wù)人員隊(duì)伍與之相適應(yīng)。但由于歷史形成的辦公區(qū)較為分散、短時(shí)間無(wú)法大規(guī)模擴(kuò)展、周邊地域狹窄、空間緊張等的原因,服務(wù)功能的改善只能立足現(xiàn)有規(guī)模條件進(jìn)行技術(shù)更新和改進(jìn),有的服務(wù)場(chǎng)區(qū)受住房條件限制無(wú)法更新。
管理難度大、凝聚力建設(shè)存在困難。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員整體結(jié)構(gòu)的參差不齊,大多數(shù)職工身處服務(wù)保障第一線,且工作單一、重復(fù)性強(qiáng),人員流動(dòng)性大、不穩(wěn)定,客觀上存在著管理難度大、凝聚力建設(shè)困難的問(wèn)題。同時(shí),干部隊(duì)伍方面,客觀上存在著人員結(jié)構(gòu)日趨老化、年輕干部總量偏少、干部隊(duì)伍梯次失衡、后備干部?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題,也進(jìn)一步增強(qiáng)了抓緊培養(yǎng)鍛煉干部,夯實(shí)服務(wù)工作組織保障的緊迫感和壓力。
物價(jià)的變動(dòng)和設(shè)備的老化,對(duì)服務(wù)成本的投入造成了一定程度的影響。機(jī)關(guān)服務(wù)中心的服務(wù)成本也勢(shì)必不斷提高,負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。隨著國(guó)家改革和政策的調(diào)整、人員結(jié)構(gòu)的變化、物價(jià)上漲以及服務(wù)收費(fèi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的中心“減收增支”的問(wèn)題會(huì)日益突出,由于編制的有限,人員配備與繁雜多樣的后勤工作相比,就顯得任務(wù)多、項(xiàng)目雜,每個(gè)人都要身兼數(shù)職,許多事做起來(lái)力不從心,疲于應(yīng)付,使服務(wù)保障跟不上。
二、更新理念,堅(jiān)持創(chuàng)新
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。創(chuàng)新是推動(dòng)人類(lèi)文明發(fā)展的推進(jìn)器,是科技進(jìn)步的重要法寶,也是解決問(wèn)題、化解矛盾的有效途徑。要把創(chuàng)新擺在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的核心位置,推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤工作的理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。
后勤服務(wù)中心的干部職工自上而下都要堅(jiān)定改革和創(chuàng)新的信念,切實(shí)從思想上進(jìn)行根本的改變。首先,行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)需要更新后勤管理理念,理解和貫徹國(guó)家推行的改革方針和政策,使后勤革新與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,福利性、保障性和經(jīng)營(yíng)分開(kāi)。在某些領(lǐng)域探索、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)力量,調(diào)整和優(yōu)化資源配置,高效節(jié)能。其次,后勤工作人員必須牢固樹(shù)立“以人為本、突出服務(wù)”的思想理念,堅(jiān)持“為機(jī)關(guān)工作服務(wù)、為干部職工生活服務(wù)”的宗旨,系統(tǒng)化地為干部職工創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。
后勤服務(wù)中心要堅(jiān)持管理創(chuàng)新,努力實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。管理創(chuàng)新就是要把新的管理方法、新的管理手段、新的管理模式等或要素組合引入機(jī)關(guān)后勤管理系統(tǒng),以更科學(xué)有效地實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)后勤工作服務(wù)保障全局、滿足職工日益增長(zhǎng)的美好生活需要的工作目標(biāo)。當(dāng)前,要借鑒質(zhì)量管理體系認(rèn)證,對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善,吐故納新,從而建立起職責(zé)明確、程序規(guī)范、流程順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、全面受控的管理體系,通過(guò)制定統(tǒng)一的質(zhì)量管理文件、程序文件、質(zhì)量手冊(cè)等,實(shí)現(xiàn)管理工作由經(jīng)驗(yàn)型、隨意性向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的轉(zhuǎn)變,達(dá)到全員素質(zhì)提升、整體保障水平提升,推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤工作水平的提高。例如:可以明確后勤服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、退出標(biāo)準(zhǔn)等。
后勤服務(wù)中心要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+后勤服務(wù)”服務(wù)模式。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)和智慧城市建設(shè)的深入推進(jìn),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)打造智能管理服務(wù)平臺(tái),融合優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)和保障資源,實(shí)現(xiàn)后勤管理服務(wù)提質(zhì)增效,已成為機(jī)關(guān)后勤工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。新時(shí)代機(jī)關(guān)后勤可以依托局政務(wù)外網(wǎng)大力打造機(jī)關(guān)后勤服務(wù)云平臺(tái),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+后勤服務(wù)”,努力建設(shè)機(jī)關(guān)后勤業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和機(jī)關(guān)后勤業(yè)務(wù)管理信息資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)后勤現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等各現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
三、大力推行精細(xì)化服務(wù)
實(shí)行精細(xì)化服務(wù),必須樹(shù)立精細(xì)服務(wù)的意識(shí),這是推進(jìn)精細(xì)化服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗,后勤職工要養(yǎng)成在服務(wù)中關(guān)注細(xì)節(jié)的良好習(xí)慣,在“三個(gè)環(huán)節(jié)”上體現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)的工作要求。一是在服務(wù)準(zhǔn)備工作中要“細(xì)想”,充分預(yù)想各種可能發(fā)生的情況,事前的準(zhǔn)備要做充分;二是在服務(wù)過(guò)程中要“細(xì)做”,在細(xì)心、細(xì)致上下功夫,對(duì)準(zhǔn)備階段的漏項(xiàng)要及時(shí)補(bǔ)臺(tái)到位;三是在服務(wù)完成后要“細(xì)思”,認(rèn)真總結(jié)服務(wù)工作的得失,不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容和完善服務(wù)細(xì)節(jié)。
實(shí)行精細(xì)化服務(wù),必須細(xì)致研究服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)重點(diǎn)的變化,掌握機(jī)關(guān)干部職工對(duì)后勤服務(wù)工作的意見(jiàn)建議,適時(shí)改進(jìn)工作,增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性,提高措施的有效性,在后勤服務(wù)中體現(xiàn)人性化、個(gè)性化、差異化的服務(wù)。
實(shí)行精細(xì)化服務(wù),必須細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,要對(duì)每個(gè)服務(wù)崗位和每項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,制定措施細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)明確、操作方便、考核有效的制度辦法。 “苦練內(nèi)功、向管理要效益”,學(xué)習(xí)和引進(jìn)現(xiàn)代管理理念和機(jī)制,在管理工作中積極推行精細(xì)化管理,全面提升精細(xì)化管理水平。
四、大力建設(shè)“服務(wù)品牌”
品牌建設(shè)是提供高質(zhì)量機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障的基礎(chǔ)抓手。創(chuàng)建機(jī)關(guān)后勤服務(wù)品牌,要緊緊圍繞機(jī)關(guān)后勤工作職能,進(jìn)一步豐富品牌內(nèi)涵要素,充分體現(xiàn)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)機(jī)關(guān)的要求,以“用心服務(wù)、深耕服務(wù)、品牌服務(wù)”的理念提升管理服務(wù)水平,以品牌效應(yīng)塑造良好部門(mén)形象,以品牌標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和推動(dòng)服務(wù)保障質(zhì)量提升,在理念塑造、行為養(yǎng)成、服務(wù)理念、職業(yè)道德等體系要素上取得明顯成效,營(yíng)造濃厚的綠葉文化氛圍,體現(xiàn)出品牌服務(wù)的示范性和推廣價(jià)值。
服務(wù)是機(jī)關(guān)后勤工作的第一要?jiǎng)?wù),是機(jī)關(guān)后勤服務(wù)品牌的核心價(jià)值所在,更是服務(wù)品牌創(chuàng)建的題中應(yīng)有之義。在服務(wù)品牌創(chuàng)建、深化過(guò)程中,要緊扣“服務(wù)”這一核心來(lái)謀劃,要優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步理順職能部門(mén)、服務(wù)單位和服務(wù)對(duì)象之間的關(guān)系;在優(yōu)化提高服務(wù)工作整體合力上下功夫,在內(nèi)容上更加突出高效務(wù)實(shí)節(jié)儉,在方式上體現(xiàn)多元融合、兼容并蓄,在對(duì)象上做到內(nèi)外結(jié)合、相互促進(jìn),按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化要求,形成服務(wù)定式,提高針對(duì)性、有效性。
品牌文化是品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中表現(xiàn),其植根于機(jī)關(guān)后勤工作總體價(jià)值觀,綜合體現(xiàn)了后勤工作特性、經(jīng)營(yíng)管理模式、制度氛圍等等內(nèi)容,是一種軟性的管理。任何品牌的建構(gòu)都需要一個(gè)漫長(zhǎng)而不懈努力的過(guò)程,“服務(wù)品牌”的建設(shè)也正是在持續(xù)的耕耘中逐漸成熟并發(fā)揮效應(yīng)。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心要樹(shù)立牢固的品牌意識(shí),不斷地探索和實(shí)踐品牌建設(shè)的精髓與內(nèi)涵,抓好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)品牌創(chuàng)建工作,把服務(wù)品牌建設(shè)的各項(xiàng)要求具體化、精細(xì)化、責(zé)任化,切實(shí)提升機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障的品質(zhì),推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤工作高質(zhì)量發(fā)展!
參考文獻(xiàn)
1.譚保恒.完善機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)改革促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理[J].低碳世界,2017 (02).
關(guān)鍵詞:高校后勤;體制改革;管理研究;鹽城師范學(xué)院
一、高校后勤體制改革研究現(xiàn)狀
伴隨著高等教育改革的不斷深化,后勤管理改革作為其中的一個(gè)重要組成部分,按照社會(huì)化的方向也如火如荼的展開(kāi)。自從國(guó)務(wù)院辦公廳召開(kāi)第一次全國(guó)高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議以來(lái),后勤社會(huì)化改革在實(shí)踐創(chuàng)新和理論探索上均取得了一定的成果,集中在以下幾個(gè)方面:一是形成了一批理論成果,全面總結(jié)了高校后勤社會(huì)化改革的主要成就和經(jīng)驗(yàn),并對(duì)面臨的主要問(wèn)題從不同角度進(jìn)行了全面的分析和梳理。具有代表性的著作如薛沛建主編的《跨出校門(mén)天地寬――上海高校后勤社會(huì)化的思考》和龔守相主編的《先行――華中科技大學(xué)后勤社會(huì)化之路》等。二是對(duì)高校后勤社會(huì)化進(jìn)程中的資源配置等提出比較系統(tǒng)的理論和科學(xué)方法,提出解決對(duì)策。如《對(duì)高校后勤管理社會(huì)化幾個(gè)具體問(wèn)題的探討》等文章從不同角度闡述了高校后勤社會(huì)化改革的內(nèi)在動(dòng)因、改革模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是關(guān)于高校后勤管理的理論與改革方面的文獻(xiàn)比較多[2]。盛裕良主編的《中國(guó)高校后勤社會(huì)化戰(zhàn)略研究》一書(shū)指出:社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展是改革的牽動(dòng)力,高等學(xué)校的發(fā)展是改革的驅(qū)動(dòng)力,高校后勤管理體現(xiàn)出的自身價(jià)值是內(nèi)在動(dòng)力。其他高校后勤社會(huì)化改革的系列文章,從多個(gè)角度闡述后勤管理改革的內(nèi)在動(dòng)因,改革模式及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二、鹽師院后勤體制改革現(xiàn)狀
鹽師院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展,作為一項(xiàng)重要課題,它將深刻影響鹽師的發(fā)展方向和策略,決定鹽師能否適應(yīng)高等教育發(fā)展的新要求、盡快建立現(xiàn)代大學(xué)制度。后勤部門(mén)是學(xué)校的重要組成部分,后勤工作的順利轉(zhuǎn)型是我校轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)保障和重要推動(dòng)力。2014年暑期鹽師院后勤體制進(jìn)行改革,打破原有的甲乙方模式,把原后勤服務(wù)集團(tuán)與后勤管理處合并為后勤保障集團(tuán)。部門(mén)下設(shè)辦公室、安全衛(wèi)生監(jiān)督科、采供中心、人力資源中心、樓宇中心、修建中心、水電管理科、基建科、校園環(huán)境中心、教育超市、文印中心、培訓(xùn)中心、幼兒園、衛(wèi)生所、飲食服務(wù)中心、房產(chǎn)管理中心共計(jì)16個(gè)科級(jí)建制二級(jí)部門(mén)。
體制改革帶來(lái)的好處主要在于:一是便于校領(lǐng)導(dǎo)管理,領(lǐng)導(dǎo)不用再針對(duì)甲乙方進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡。這樣,既不過(guò)多牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力,又減少了工作環(huán)節(jié)提高了工作效率。二是不存在工作職責(zé)重疊、交叉,考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)完全一致,很大程度上杜絕工作中推諉扯皮、相互制肘情況的發(fā)生。三是責(zé)、權(quán)、利關(guān)系清晰,把日常工作流程化、制度化,極大提高工作效率。
三、幾點(diǎn)建議與思考
(一)部門(mén)職工容和問(wèn)題
原后勤處和原后勤集團(tuán)是管理部門(mén)與被管理部門(mén)的關(guān)系,因此職工的主體地位在一定程度上并不平等,新部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重正確引導(dǎo)職工統(tǒng)一思想,目標(biāo)一致,共同建設(shè)高水平后勤保障體系。
(二)編外用工問(wèn)題
后勤保障集團(tuán)目前有編外合同用工600余人,工資開(kāi)支費(fèi)用壓力較大,應(yīng)建立嚴(yán)格的進(jìn)人審查、審批、審核制度,對(duì)于工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)差的員工予以清退,合理利用勞動(dòng)資源,減低用工風(fēng)險(xiǎn)。
(三)部分項(xiàng)目面向社會(huì)競(jìng)標(biāo)選擇后勤服務(wù)企業(yè)
(1)漸進(jìn)式推進(jìn)改革。從個(gè)別部門(mén)(如學(xué)生食堂)開(kāi)始試點(diǎn),引入社會(huì)力量參與競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部改革,提升集團(tuán)的服務(wù)質(zhì)量。隨后逐步推廣試點(diǎn)范圍,認(rèn)真評(píng)估各階段改革的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),最終達(dá)到全部社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。為了達(dá)到平穩(wěn)過(guò)渡的目的,我們必須樹(shù)立“過(guò)程論”的觀點(diǎn),不可能一蹴而就。
(2)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)必然會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題,如“進(jìn)場(chǎng)容易,退場(chǎng)難”、服務(wù)質(zhì)量易受市場(chǎng)環(huán)境的影響等。這就需要建立一整套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砜己酥贫?,?yán)格按合同處理糾紛。
(3)采用這種模式,最終要面對(duì)在編人員的去向問(wèn)題,目前后勤系統(tǒng)在編人員近160人,其中管理人員30余名。如果最終成立單一的后勤管理部門(mén),必然造成大量人員富余,需要學(xué)校統(tǒng)籌安排。
后勤改革不管采用何種模式,都離不開(kāi)學(xué)校的支持。高校后勤首先考慮的是社會(huì)效益,即如何為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活提供細(xì)致周到的服務(wù),解決他們的后顧之憂。而師生員工對(duì)于后勤服務(wù)的要求可以簡(jiǎn)單概括為“物美價(jià)廉”,這就要求后勤服務(wù)只能是薄利甚至是無(wú)利運(yùn)行。在維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的背景下,面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境,要想提供始終如一的優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù),學(xué)校在相關(guān)政策、經(jīng)費(fèi)支出等方面都要給予扶持。
(作者單位:鹽城師范學(xué)院)
參考文獻(xiàn):