糧食安全治理精選(九篇)
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第1篇：糧食安全治理范文
[關鍵詞] 民航；安全質量；管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 048
[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）18- 0076- 02
作為一個發(fā)展中國家，我國民航事業(yè)的發(fā)展相對緩慢，且很長一段時間內，人們對民航飛機作為一種交通工具的認可度不是很高。隨著經濟的發(fā)展，這些局面漸漸有所改善，甚至可以說一定的程度上進入了歷史發(fā)展的迅猛時期，從現(xiàn)階段的現(xiàn)實資料來看，我國現(xiàn)階段民航客運運輸量已經可以排在世界的前5名。作為一種交通工具，民航的安全質量在民航事業(yè)的發(fā)展中占有十分重要的地位，安全質量保障是民航發(fā)展的前提條件和重要保障，安全質量是第一生產力，只有保障較高的安全質量水平才能促進民航事業(yè)高效和穩(wěn)定的發(fā)展。民航與其他交通工具相比，具有高科技性的特性，民航的安全質量保障涉及到民航運作的各個階段，與安全監(jiān)督審計體系、安全質量管理體系等有著十分密切的關系。飛機與其他交通工具相比危險性較高，如果發(fā)生意外情況，飛機可能造成的人員傷害將是難以估量的。正是在這一基礎上，筆者認為對民航進行安全質量管理的研究顯得十分重要。
1 我國民航安個質量管理存在的突出問題
（1）民航企事業(yè)對于安全質量的總是往往流于書面文件，并沒有把安全質量管理提升到企業(yè)文化的高度。領導層以及民航企事業(yè)單位的員工對于安全質量的管理并沒有達到該有的高度?？梢哉f如果一個民航企事業(yè)單位沒有把安全質量管理納入該單位企業(yè)文化和精神之中，那么在日常管理的過程中，安全質量管理的執(zhí)行也一定不會達到應有的高度。這種企業(yè)文化的滯后發(fā)展對于民航事業(yè)的發(fā)展十分不利。
（2）與發(fā)達的國家的質量安全監(jiān)控管理模式相比，中國現(xiàn)階段并沒有形成有效的安全質量管理體系。我國民航企事業(yè)單位的安全質量管理從策劃到執(zhí)行都存在較大的差距，很多管理只是流于形式，并沒有足夠地深入，沒有推廣到生產和運行的各個階段，整個管理體系的有效性相對薄弱。
（3）民航企事業(yè)單位內部的管理人的專業(yè)水平和技術水平仍然存在一定的差距，內部職工的業(yè)務培訓較少，很多小型民航企事業(yè)單位的培訓根本無法應付快速發(fā)展的民航事業(yè)。同時我國民航企事業(yè)單位的預期性工作做得不是很好，企事業(yè)單位對此沒有應有的重視，出現(xiàn)事故后，應急響應措施做得不是很好，發(fā)生事故無法在第一時間形成應急團隊，把損失降到最低。
2 改進對策和建議
（1）建立較為完善的企業(yè)安全文化，將民航事業(yè)的安全質量管理納入企業(yè)的文化之中。企業(yè)文化是影響一個企業(yè)未來發(fā)展和員工內部精神文化思想的重要因素。只有將安全質量管理提升到企業(yè)文化的高度才能夠切實有效地加強內部領導者和相關人員對于該企業(yè)文化思想的重視。
（2）建立于國際接軌的安全管理體系。安全質量管理法規(guī)和標準隨著時代的發(fā)展呈現(xiàn)不斷發(fā)展和變化的趨勢，它并不是一成不變的，我國應該依據各種標準和法規(guī)的變化，不斷提高安全質量管理法規(guī)的時效性，幫助建立有效的內部企業(yè)文化規(guī)章和制度，為企事業(yè)的安全質量管理提供切實有法可依的法規(guī)基礎。安全質量管理技術本身也是一個不斷發(fā)展的過程，在企業(yè)內部發(fā)展過程中，應注重對企業(yè)內部員工業(yè)務水平的培訓和提升，使他們在第一時間內，接觸先進的管理模式和文化更新，有效適應時展。
（3）危險識別和風險管理是安全質量管理體系的核心，對民航企事業(yè)單位來說應該加強對危險識別的認識，在管理的過程中，對這一部分投入應該有的資金和人力資源，從而使其能夠有較高的發(fā)展保障。風險管理系統(tǒng)的建立依賴安全數據，安全數據的收集主要表現(xiàn)在對綜合數據審計、調查的基礎上行所形成的綜合認識。同時在管理過程中應該建立較為完善的風險事故應急系統(tǒng)，對民航安全質量管理中可能出現(xiàn)的問題建立預期的風險預期，從而在事故發(fā)生時，能夠在第一時間內，采取切實有效的應急措施，降低事故造成損失的范圍，將風險降到最低。
（4）持續(xù)改進對應于國際民航組織對各國民航局實施的安全審計，對于企事業(yè)內部的安全質量管理體系的有效性，進行切實有效的評估，是否符合相關的法律要求和各項政策，是否存在安全質量問題，是否改進安全管理體系等等。民航企事業(yè)安個審計方案中應當提出對企事業(yè)內各生產單位進行自我審計的要求以及指導標準，并解決系統(tǒng)中存在的問題企事業(yè)單位安個審計時應對內部各單位的自我審計機制進行評估通過安個審計這種有效的檢驗方式，檢驗現(xiàn)有安全質量管理體系是否存在缺陷以及制度的貫徹落實情況，是實施主動的、預防式安全質量管理的有效手段。
3 總 結
現(xiàn)階段我國民航民航企事業(yè)單位發(fā)展速度較快，但也出現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在安全質量的管理上。安全質量管理對于每個民航企事業(yè)單位來說都至關重要。筆者論述了安全質量管理對于民航發(fā)展的重要意義，其次分析現(xiàn)階段我國民航企事業(yè)單位在運行的過程中存在的問題，并就這些問題提出了自己的解決措施建議?？梢灶A期在未來的一段時間內，民航事業(yè)仍然會以較快的速度呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭，筆者旨在為相關單位提供理論的建議和指導。
主要參考文獻
[1]尤麗麗.國內廉價航空公司發(fā)展的SWOT分析――以春秋航空公司為例[J].中國集體經濟，2014（3）.
[2]羅鳳娥，熊子晨.航空公司安全管理體系（SMS）建設的研究[J].華章，2011（24）.
第2篇：糧食安全治理范文
關鍵詞：橋梁 施工管理 質量控制 安全控制
中圖分類號：K928.78 文獻標識碼：A 文章編號：
0、引言
隨著社會的進步，經濟發(fā)展，基礎建設投資加大。公路等級的提高，橋梁工程在公路工程中份額越來越大，橋梁工程施工過程中，影響和制約安全生產的因素比較多。當前的橋梁建設中表現(xiàn)出如下特點：在橋梁施工中采用了各種新技術、新工藝、新設備、新材料；橋梁的形式越來越多，尤其是高塔、高墩和深水基礎的大跨徑橋梁增多；施工中采用了各種先進的施工機械設備，如大型基礎施工機械設備，大型運輸設備、大型船舶等；各種惡劣氣候條件下和復雜地質條件下的橋梁建設增多。所以質量和安全事故出現(xiàn)的幾率就增大，為了優(yōu)質、安全地完成橋梁的施工，施工組織者一定要嚴把橋梁施工質量關和加強施工過程中的安全控制。本文結合工程實踐，就橋梁工程項目部如何做好橋梁施工的質量與安全控制方面談談自己的體會。
1、項目前期準備工作
項目管理目標與規(guī)劃 項目管理是指以高效率地實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，能夠對工程項目按照其內在規(guī)律進行有效地計劃、組織、協(xié)調、控制的管理系統(tǒng)。項目管理是要實現(xiàn)項目的質量目標、經濟目標、進度目標。
工程項目管理者在項目建設過程中集策劃者、組織者、協(xié)調者、監(jiān)督者一身的角色，對建設項目實施全過程、全方位、動態(tài)的管理。項目管理目標對一個項目重要性不言而喻，對橋梁施工階段來說更重要的是前期的準備工作要充分。在施工初期，項目部應該明確確立項目管理目標，明確未來項目要完成或者達到的水平與標準，并且制定相應的項目管理規(guī)劃，在規(guī)劃中必須明確橋梁施工的工期、項目質量、安全、成本、合同、信息等各項目標，制定相應的文明施工和環(huán)保措施，對各施工環(huán)節(jié)都進行部署。對施工過程中可能產生的風險應該做出預測， 并且制定合理的應對措施。
（1）場地規(guī)劃與機構設置 開工之前，應對施工場地進行勘察， 了解工程所在地的地形、人文、氣候等環(huán)境條件，初步對施工場地進行平整、規(guī)劃，明確劃分生產區(qū)、辦公區(qū)與生活區(qū)等。同時，按照工程項目管理成立項目經理部，下設工程技術、機材、質管、財務、經營、人事、行政等部門。另外，根據工程特點，組建測量、混凝土、基礎、架梁等專業(yè)隊，成立電焊、張拉、鋼筋等工班。
（2）編寫施工組織設計與施工方案 項目部組織技術人員要精心編寫施工組織設計，且在以后的施工過程中要不斷優(yōu)化施工組織設計。根據工程的設計要求和技術特點，認真編號每個分項工程的施工方案。在每個分項工程施工前，由項目技術主辦組織施工人員進行施工技術交底，從技術人員到工班作業(yè)操作人員，層層落實，保證施工方案的順利實施。
2、施工項目管理
（1） 進度控制 根據總工期目標，項目部開工前應編制總體網絡施工進度計劃，確定影響工程施工的關鍵線路和關鍵工序，把關鍵線路和關鍵工序作為施工控制的重點。在工程施工過程中，根據各個階段的實施計劃要求，制定階段性的網絡計劃，并定期檢查計劃的落實情況。
（2）技術管理 橋梁建設的技術要求非常高，如墩基礎、墩身、主橋箱梁對技術都要求非常高。而且考慮到地質情況、氣候等施工環(huán)境，不斷地克服施工中的難題，對項目目標的完成至關重要，因此，項目部專門應成立技術攻關小組，以科學的態(tài)度、務實的精神，大膽創(chuàng)新， 不斷解決施工難題，為工程施工的順利進行掃清技術障礙。
（3）質量控制 在工程開工后，項目部在目標的指引下，逐漸形成優(yōu)質完成本項目目標的指導思想。其次，項目部建立了一系列質量管理制度，形成一套健全的質量管理網絡。例如，要制定保證橋梁施工質量保證措施的管理制度、對橋梁施工質量檢查的管理制度以及橋梁施工質量的獎勵規(guī)定等制度，還要實行崗位責任制，分清從項目部領導到每一位員工的崗位職責，加強員工的質量意識，促使每一個崗位都能夠對項目的工程質量進行把關。
（4） 安全控制 在施工現(xiàn)場，建立以項目經理為中心、安全負責人為主的安全領導機構。制定出各項安全技術措施，確保在施工中安全工作在受控情況下進行。把安全生產放在重要位置來抓，使全體人員都牢固樹立“安全第一”的思想。
（5） 加強安全生產 做好安全生產的基礎工作，在生產活動中，必須按“安全工作標準”落實好各項生產活動，使生產活動在保證安全的前提下進行。a審核雇傭單位的安全資格認證及施工隊長的安全合格證。b與雇傭單位簽好安全合同。c做好民工隊伍住地安全管理工作。d做好崗前培訓及安全教育工作。e建立健全各項規(guī)章制度，落實好各項安全責任制。
3、做好各工種和各工序安全規(guī)范的制定
（1）制定安全實施規(guī)范和實施細則，并做好安全技術交底，使施工者人人都懂得安全技術規(guī)范，確保安全生產。
（2）做好對高空作業(yè)人員的崗前安全技術交底和培訓工作，對防護設施經常進行檢查，確保安全網、安全護欄規(guī)范有效。
（3）滿堂支架必須經過安全計算，必須安全、經濟、合理；支架基礎必須牢固結實，并設有合理的排水系統(tǒng)，確保支架安全可靠；混凝土澆筑時必須均勻澆筑，并指定專人檢查支架的狀態(tài)；泵車輸送混凝土時，嚴禁將輸送管道與排架接觸；排架拆除前對作業(yè)者做好安全技術交底，并派專人在現(xiàn)場監(jiān)護。
（4）現(xiàn)場安全用電嚴格按國家有關規(guī)定和安全技術規(guī)范執(zhí)行，各種用電設備均要求接零和接地保護。電工每天必須對線路和用電設備進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題馬上處理，并做好檢查和事故處理記錄。
4、嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范
施工現(xiàn)場應嚴格執(zhí)行施工安全規(guī)范，施工人員在施工時要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范，包括《筑施工安全標準檢查》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》《橋梁施工規(guī)范》等等。
要以預防為主，加強職工思想教育。要職工牢固樹立安全就是效益的思想，進行安全培訓始終貫穿“預防為主”的思想?！邦A防為主”是實現(xiàn)“安全第一”的基礎，“預防為主”就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”?！邦A防為主”給我們的工作提出了更高的要求，要求我們將安全管理由過去傳統(tǒng)的事故處理型轉變?yōu)楝F(xiàn)代的事故預防型，把工作重點放在“預防為主”的工作上。
5、結束語
只有加強施工管理中的質量控制和安全控制，才能使橋梁的施工達到優(yōu)質、安全的要求，按照規(guī)范施工，也才能使橋梁施工的管理工作更易于進行，才能達到企業(yè)管理的最終目標，利潤最大化。
參考文獻：
第3篇：糧食安全治理范文
關鍵詞：橋梁施工；施工管理；質量控制；安全控制
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
引言：
橋梁建設是公路交通建設的重要組成部分, 隨著經濟的高速發(fā)展,城市高架橋及跨江（海）大橋建設已遍及全國各地。寧波機場路南延高架橋工程是寧波主要南北向交通主干道，是城市交通“十一五”規(guī)劃重點建設項目，它的建設通車將充分發(fā)揮寧波繞城高速公路及連接線在公路交通網中的核心作用，實現(xiàn)中心城區(qū)對外交通的快捷通道。該條高架橋梁路也是啟動建設寧波第一條城市高架快速路即機場路快速干道的南延伸段，全長4.43公里，北起34省道立交，南起奉化三高連接線，工程概算總投資13.56億元，全線采用“高架主線+地面輔道+高架橋梁”設計方案，其中重點突出朝陽高架互通橋及跨奉化江特大橋。
目前政府與百姓對橋梁也提出了更高要求, 而橋梁工程又是交通工程中一項重要的組成部分，它的建設質量將會直接及間接的影響到以后交通運行的重要部分。由此可見，橋梁工程施工過程中質量和安全保證可謂是重中之重，只有選出最佳的施工方案，加強施工過程中的質量及安全控制，才能防范事故的發(fā)生，確保橋梁安全運行使用。
一、對橋梁施工進行質量控制的必要性
橋梁工程的質量是整個工程項目的核心。橋梁工程項目的質量是工程項目的關鍵，也是整個工程項目成功與否的決定因素。工程項目的質量直接影響著整個工程的進度，不僅僅會影響投資者的投資，而且會影響施工建設單位整體施工水平的提高。
橋梁施工管理是一項事無巨細的活動,其涉及面廣,受到的影響因素較多,是一種具有流動性強、協(xié)作性高和周期性長等特點。隨著國家科技水平的提升,建設制度逐步完善,在橋梁的施工階段, 橋梁施工管理作為橋梁施工,直接決定了工程的壽命周期、維修費用以及質量安全。加強對施工管理已成為工程項目中不可或缺的環(huán)節(jié)。
二、影響橋梁施工質量的問題及因素
橋梁工程在我國的交通運輸過程中處在一個相當重要的位置,施工過程在整個工程建設中占據了最主要位置,任何的疏忽都可能會造成質量上的問題,從而可能造成不堪設想的嚴重后果。所以,把握好施工過程中的各環(huán)節(jié)能夠最有效的控制道路橋梁工程的整體質量
1、 橋梁工程中的裂縫問題 在我國的橋梁建設中,橋梁建設普遍都采用鋼筋混凝土,但是在很多橋梁施工中外觀都會出現(xiàn)混凝土開裂現(xiàn)象。造成混凝土橋梁裂縫的原因很多,但是造成問題的主要原因大多都是屬于以下兩種:(1)混凝土覆蓋不夠嚴實。因為橋梁腹板內存在很多密集的預應力管道,在混凝土澆注時,在密集的預應力管道附近容易造成水泥填充不夠嚴實,容易出現(xiàn)蜂窩狀缺陷甚至孔洞現(xiàn)象,這大大的降低了腹板處的承載強度。(2)施工過程有效預應力難以達到。在施工過程中,經常會存在預應力管道放線不準確的現(xiàn)象,這容易造成預應力管道不夠圓滑,并且在一些局部地方容易出現(xiàn)彎折的情況,造成預應力筋的實際位置與設計位置出現(xiàn)偏離誤差,從而造成該處徑向力的突變。并且這種不平順的預應力管道也很容易造成預應力束出現(xiàn)斷絲滑絲現(xiàn)象。預應力的不足大大的降低了腹板的抗剪切能力,于是腹板裂縫現(xiàn)象就很可能會發(fā)生,從而造成嚴重的后果。
2、橋梁工程中的蜂窩、麻面、孔洞現(xiàn)象 在橋梁的建設過程中還存在一種局部蜂窩甚至孔洞的現(xiàn)象,大大的降低了橋梁結構的嚴密性,這幾乎最大限度的降低了橋梁的結構強度,使得橋梁的承載能力大大下降,并且容易遭受腐蝕而造成重大的損傷,嚴重地降低了工程的質量。造成這種現(xiàn)象的原因大體有以下幾點:(1)在施工過程中,施工人員未按照標準比例進行混凝土的配比,施工工藝較差,并且不按照施工步驟進行正確施工,施工存在很大的隨機性,遇到施工問題有的不上報甚至自行胡亂操作。(2)在混凝土按比例配備好后,進行振搗不規(guī)范,混攪不勻,使得某些部位結構不夠密實。在撤膜后容易出現(xiàn)蜂窩、孔洞等現(xiàn)象;在振搗過多部位,骨料容易沉到下方,混凝土漿泌干表面。(3)在模板的加工上存在精度不足現(xiàn)象,且在現(xiàn)場施工過程中存在周轉次數過多現(xiàn)象,這容易造成局部變形甚至出現(xiàn)漏洞而導致密封不嚴而漏漿,從而導致骨料間隙漏漿甚至無漿,待漿凝固后形成稀疏狀蜂窩現(xiàn)象。
三、影響橋梁施工安全的問題
1、安全管理的意識不強
在管理工作中，未能將路橋工程施工的安全文明管理工作擺以應有位置，未能真正認識到其責任重大。施工安全是動態(tài)管理，側重過程；而質量管理卻側重結果，所以需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員，但施工現(xiàn)場往往未按規(guī)定配備專職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識和業(yè)務素質較差，然而施工現(xiàn)場多數是配備注重質量管理的兩職相兼質安員，其實也就是主管施工質量。
2、施工作業(yè)人員綜合素質不高，違反安全操作規(guī)程，野蠻施工
安全事故一旦發(fā)生，給當事人的生命、健康、財產帶來重大損失，給企業(yè)的效益和聲譽帶來莫大損失。絕大部分農民工文化少，素質不高，安全生產意識薄弱，很少接受專門的安全生產知識培訓，專業(yè)技能低，在路橋施工過程中違反操作規(guī)程，忽視安全，導致了安全生產事故的發(fā)生。
四、加強橋梁施工管理中質量與安全控制的措施
1、建立工程質量保證體系責任制度
在橋梁工程施工現(xiàn)場應該建立由各級領導和相關的部門組成的工程質量保證體系，對各個部門落實質量責任，技術管理人員應該對職責范圍內的施工實施檢查。我們應該認真的執(zhí)行工程監(jiān)理制度，嚴格的執(zhí)行相關的要求，建立自檢和互檢等制度來保證工程質量。
2、對施工人員強化培訓
首先應該提高他們的質量意識，樹立“質量第一、預防為主、為用戶服務、用數據說話、社會效益與企業(yè)效益并重”的觀念。其次，需要加強施工人員的技術素質。管理人員和技術人員都需要具有較強的能力來進行規(guī)劃和目標的管理；生產人員應該具備精湛的技術和務實的作風，嚴格的執(zhí)行質量標準和操作規(guī)程，以出色的服務間接的保證橋梁工程的質量。
3、嚴格監(jiān)管建材、建筑構配件和設備質量
嚴把原材料、構配件使用關。為確保原材料和構配件的質量，在保證擁有的產品合格證和原材料檢測報告。材料進場后必須在監(jiān)理單位的見證下，對進場材料按頻率進行二次復檢制度，合格后方可用在工程上，否則進行退場處理。
4、加大質量管理力度、嚴格檢查驗收程序
4.1嚴把圖紙會審關。施工單位應會同設計等相關單位認真進行圖紙會審，對存在的有安全和使用功能，以及與規(guī)范不符的問題應及時發(fā)現(xiàn)，及時變更處理，防止發(fā)生問題相互推諉，確保工程質量。
4.2嚴把基礎工程、隱蔽工程驗收關。堅持由監(jiān)理單位組織的中間關鍵工序驗收程序，并由建設單位、設計單位和質量監(jiān)督等相關部門共同參加驗收。如相關部位，必須有實地影視資料記錄，確保隱蔽工程質量萬無一失。
5、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，消除隱患
橋梁工程項目的安全管理，關鍵是要處理好項目施工管理過程中的質量監(jiān)控與進度調整工作。如橋梁基礎等隱蔽工序項目，應嚴格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢)，層層檢查，層層把關，有效確保橋梁施工工程的安全無事故。
結束語
綜上所述，對工程施工和監(jiān)管等進行嚴格執(zhí)行，提高工程質量管理和安全控制，只有這樣才能夠減少橋梁施工的遺留隱患，才能使橋梁的施工達到優(yōu)質、安全的要求，以確保橋梁的安全使用和合格驗收。只有加強施工管理中的質量控制和安全控制，才能使橋梁的施工達到優(yōu)質、安全的要求，也才能使橋梁施工的管理工作更于進行。
參考文獻
[1] 吉翔． 淺談公路橋梁施工管理［J］． 中國科技博覽， 2010，( 34) :35
第4篇：糧食安全治理范文
一、總體要求
通過對重點產品、重點單位、重點區(qū)域、重點問題的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條；建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條；建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系；建立覆蓋全社會的產品質量監(jiān)管網絡，把我縣產品質量和食品安全提高到一個新的水平。
重點產品是指食用農產品、食品、藥品、其它涉及人身健康和安全的產品；重點單位是指蔬菜生產基地，規(guī)模畜禽、水產品養(yǎng)殖場，屠宰場，食品生產加工企業(yè)及小作坊，小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業(yè)等；重點區(qū)域是指農村和城鄉(xiāng)結合部，食品生產比較集中的區(qū)域，無證照生產經營問題突出的區(qū)域；重點問題是指不符合法定條件、要求的生產經營違法行為，生產、使用不符合保障人身健康安全標準的違法行為，使用非食品原料和回收食品、濫用添加劑生產食品的違法行為等。
二、主要任務和工作目標
（一）農產品質量安全整治（農業(yè)部門牽頭）。對農業(yè)投入品使用、生產過程進行整治；加強種植養(yǎng)殖業(yè)產品農藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測；查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區(qū)和重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業(yè)投入品的違法行為。到今年年底，蔬菜、畜產品、茶葉等三大類要100%納入質量安全監(jiān)測范圍；農產品生產基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農業(yè)標準化示范區(qū)使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥；強化溯源管理，推行農產品包裝和標識制度，開展農產品包裝標識檢查。
（二）生產加工食品質量安全、涉及人身健康和安全的產品質量安全整治（質監(jiān)部門牽頭）。
生產加工食品質量安全整治的重點是對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品，使用非食品原料、非食品添加劑和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；依法查處獲證企業(yè)生產不合格產品和不再符合法定條件、要求生產加工等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照和不具備基本質量衛(wèi)生條件的加工企業(yè)，全面推行小作坊登記管理、目錄監(jiān)管、限定區(qū)域銷售和質量安全承諾等制度；嚴格食品市場準入，加強強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度，組織開展酒類、豆制品和豆芽、飲用水、食用植物油等重點食品及飲料、兒童食品等風險和問題較多產品的專項抽查。到今年年底，食品生產加工企業(yè)100%取得食品生產許可證；使用添加劑備案率達到100%；小作坊登記建檔率、目錄監(jiān)管率及食品質量安全承諾書簽訂率均達到100%；徹底解決28類食品無證照生產加工問題。
涉及人身健康和安全的產品質量安全整治的重點是家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及健康和安全產品不按國家強制性標準生產行為的治理整頓；嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為，堅決查處未取得生產許可證或3C認證進行生產、銷售和在經營活動中使用無證產品的違法行為，堅決查處獲證企業(yè)生產不合格產品的違法行為，對有嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)建議吊銷證照；加大對重點產品的質量監(jiān)督抽查力度，加強對企業(yè)生產條件是否符合發(fā)證要求、生產所使用的原料是否符合相關規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查。到今年年底，10類產品生產企業(yè)全部建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
（三）流通領域食品質量安全整治（工商部門牽頭）。嚴格執(zhí)行食品經營主體市場準入制度，落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度，推進實施食品進貨檢查驗收、購銷臺帳及索證索票、不合格食品撤柜等制度，嚴格查驗和標識標簽管理；加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，落實區(qū)域監(jiān)管責任，重點打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農村銷售不合格食品的違法行為；加大市場監(jiān)管力度，推進實施食品交易市場的開辦企業(yè)、產品經營柜臺出租企業(yè)的審查入場、銷售者的經營資格審查等項制度，重點查處小食雜店無照經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規(guī)行為；重點整治售假問題突出的市場；扎實推進“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程建設，大力推進連鎖超市、放心店向學校、社區(qū)和廠礦企業(yè)延伸，著力解決“無店村”食品安全保障問題。到今年年底，縣城超市100%建立進貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度；村級連鎖配送占應建放心店行政村的比例達24.8%，農村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達70%以上。
（四）餐飲消費安全整治（衛(wèi)生部門牽頭）。全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強對農村、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館、小吃店、食品攤點的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證、驗收和溯源制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；對餐飲單位進行風險分級和信譽分級，按等級分類監(jiān)管，嚴格餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。到今年年底，徹底解決縣城的餐飲經營單位、食品攤點無證照經營的問題；食堂和縣城的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。
（五）藥品質量安全整治（食品藥品監(jiān)管部門牽頭）。協(xié)助做好藥品批準文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種；加強藥品生產企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按照《藥品生產質量管理規(guī)范》（GMP）要求生產藥品；嚴格藥品經營企業(yè)準入管理，加強藥品經營企業(yè)《藥品經營質量管理規(guī)范》（GSP）認證后監(jiān)督檢查，嚴厲查處藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉讓柜臺銷售藥品，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；加強特殊藥品監(jiān)管，實現(xiàn)特殊藥品的信息網監(jiān)控，同時增加對定點經營單位的日常監(jiān)管頻次；大力整治虛假違法廣告，嚴格按照《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查標準》，查處以公眾人物、專家名義證明療效及不科學用語誤導消費者的藥品廣告；協(xié)助做好醫(yī)療器械注冊申報資料真實性核查，加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監(jiān)督抽驗。
（六）豬肉質量安全整治（經貿部門牽頭）。加強生豬定點屠宰管理，加強產地檢疫和屠宰檢疫，推行資質等級認定；對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運；推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設，無耳標的生豬不許調運，沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售；加強對豬肉市場和生產加工企業(yè)監(jiān)管，嚴肅查處生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年年底，縣城進點屠宰率實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達5%；縣城的所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
三、行動步驟
專項整治行動從現(xiàn)在起到今年底為止，具體分三個階段組織實施。
（一）組織準備階段（月中旬至月下旬）。各部門要深入學習領會國務院領導的重要指示精神，統(tǒng)一思想認識，明確指導思想、目標任務、整治重點和工作措施。成立組織機構，明確職責分工，結合實際制定具體行動方案。通過報紙、廣播、電視等媒體及舉辦專欄、專題訪談等形式，宣傳產品質量和食品安全專項整治行動，形成全社會廣泛關注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
（二）行動實施階段（月下旬至月上旬）。按照縣政府的統(tǒng)一部署，有關部門對相關重點產品的生產經營企業(yè)和小作坊等進行集中普查，并對集中普查情況進行登記建檔，做好調查摸底工作。在此基礎上，結合九個方面的專項整治任務確定重點產品、重點行業(yè)和重點區(qū)域，制定周密詳細的行動方案。精心組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅，進行聲勢浩大的專項整治行動。
（三）總結提高階段（月中旬至月底）。各部門對專項整治工作進行分析總結，進一步健全完善打扶結合、著力治本的長效監(jiān)管機制，并將工作情況于月日前報縣產品質量和食品安全專項整治工作領導小組辦公室，月日前將整治行動總結報縣政府。
四、工作要求和措施
（一）加強領導，落實責任。這次專項整治，由縣產品質量和食品安全領導小組統(tǒng)一領導。各相關牽頭部門要建立相應的工作機制，根據本行動方案，提出具體的整治任務和目標，制定工作方案。要將專項整治任務和責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，落實到機關、企業(yè)和店鋪。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“各級政府對產品質量和食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的責任體系。要為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障，加強應急能力建設。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、縣政府其他部門要做好配合工作。
（二）依法辦事，嚴格執(zhí)法。各部門要嚴格依照有關法律和《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定，認真履行監(jiān)督管理職責，做到公開、公平、公正，從嚴查處制售不符合法定要求產品的違法行為；要完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，對涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的，按規(guī)定移送公安機關；對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，要依法嚴懲。要堅決打破地方保護，堅持抓大案要案，加大查處案件力度，落實“四不放過”（整改措施不落實不放過、產品質量不達標不放過、??、“四個一律”（不符合食品安全條件的企業(yè)一律依法關閉，不合格食品一律不準出廠銷售，查實的制售有毒有害食品違法行為一律嚴懲、曝光，發(fā)生重大食品安全事件的一律實行監(jiān)管責任倒查）。對違法情節(jié)嚴重的，堅決依法嚴懲，對重大典型案件的查處要及時公布查處結果，嚴肅處理有關責任人。
（三）加強協(xié)調，密切配合。各部門要圍繞本次專項整治的工作目標和重點，充分履行職能，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，形成嚴密的監(jiān)管網絡。對重點產品、重點單位、重點區(qū)域和重點問題，要集中時間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。整治行動中，凡發(fā)現(xiàn)違反《特別規(guī)定》的行為，屬于其他監(jiān)督管理部門職責的，應當立即書面通知并移交有權處理的監(jiān)督管理部門處理。有權處理的部門應當立即處理，不得推諉。同時，積極探索治本之策，加快相關信息化建設，充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。要認真實施食品等產品的質量追溯和召回制度，實行質量信用等級分類監(jiān)管，逐步形成失信懲戒機制。
第5篇：糧食安全治理范文
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針，以預防特大事故為重點，認真貫徹落實國務院、公安部、省委、省政府和市委、市政府關于消防安全工作的一系列文件要求，緊緊圍繞北京奧運會和改革開放30周年紀念慶典活動的消防安全保衛(wèi)工作，全面排點部位生產及火災隱患，推動落實安全生產及火災隱患治理工作責任制和責任追究制，建立健全安全生產及火災隱患排查治理長效機制，夯實全社會消防安全基礎，堅決遏制重特大事故及火災尤其是群死群傷火災的發(fā)生，為我系統(tǒng)經濟發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、組織領導
為切實加強對此項工作的領導，縣局防火辦成立以副局長許文強為組長，蔚小雙、郭慶華、高亞平、王超勝、王向陽、張社會、蔣新宏、路玉松、范學峰、陳紅星為成員的防火領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局業(yè)務股，全面掌握專項行動開展情況，負責日常組織協(xié)調工作。
三、工作目標
排查治理各類場所安全及火災隱患。重點場所安全制度得到健全，消防安全條件明顯改善，亡人火災得到有效遏制，確保不發(fā)生安全生產及火災事故。
四、排查范圍及內容
（一）排查范圍
眾志超市、糧食大樓、眾信鞋業(yè)超市、糧食局老辦公樓、面粉廠澡堂、中心藥庫、基層儲糧倉庫。
（二）排查內容
1、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況；
2、各項安全管理制度和安全責任是否健全；
3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；
4、單位員工消防安全教育培訓情況；
5、各項規(guī)章制度措施是否落實到位；
6、消防設備是否配備齊全，放置是否合理，用電線路是否符合用電規(guī)定，有無火災隱患；
7、冬防工作是否按規(guī)定落實到位，防火、防雨、防雪設施是否齊全，水道是否暢通，對危房、危倉是否采取措施；
8、出租單位是否與出租門店、娛樂場所簽定安全、消防責任協(xié)議。各項安全管理制度是否健全，消防設施是否符合安全規(guī)定，安全出口是否暢通；
9、化學藥品管理是否做到專庫、專人管理，熏蒸程序是否符合各項規(guī)定；
10、鍋爐、壓力容器是否按規(guī)定安裝、檢修、年檢，特殊工種是否持證上崗；
11、經營的成品糧油是否符合衛(wèi)生、安全要求，是否采取了安全防范措施；
12、安全管理是否有臺賬、各項記錄是否規(guī)范完整；
13、按照“有倉必到，有糧必查”的原則，是否落實“一三七”糧情檢查制度，儲備糧是否達到“一符三專四落實”；
14、對檢查出來的危險源是否及時上報，是否安排專人24小時嚴密監(jiān)控；
15、動力及照明線路運行情況。
五、責任措施
*
（二）督促檢查：各企業(yè)要制定周密細致的工作方案，做到每月不少于一次安全生產及防火自查自糾活動，及時排查消除隱患，杜絕各類事故發(fā)生。為確保安全檢查取得實效，在企業(yè)全面自查自糾的基礎上，各分包領導及股室要認真履行安全生產監(jiān)管職責，認真開展安全督導，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要責令整改，對自行解決不了的要及時上報。
六、工作步驟
（一）動員部署階段（5月20日前）各企業(yè)要結合實際，研究制定具體方案，建立工作機制，迅速進行動員部署。
（二）組織實施階段（5月至11月）
奧運會前集中排查階段（5月20日至6月30日）。
（三）集中治理階段（7月1日至31日）對于一時難于整改的隱患，要督促隱患單位列出整改計劃，做到責任、措施、獎金、時間、預案“五落實”，并加強監(jiān)管監(jiān)控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會舉辦期間責令停產停業(yè)、停止使用、停業(yè)施工。
（四）治理成效鞏固階段（8月1日至10月10日）各企業(yè)要圍繞奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間的消防安全，加強消防安全保衛(wèi)措施，加大檢查力度，嚴防特重大火災事故發(fā)生。
（五）冬防排查整治階段（10月10日至11月30日）各企業(yè)要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風干物燥，極易發(fā)生重特大火災的特點，將火災隱患排查工作緊密結合起來，嚴密各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發(fā)生。
（六）驗收階段（12月）縣局按照方案對基層企業(yè)的火災隱患排查治理工作進行驗收，并將驗收情況書面上報縣防火安全委員會。
七、工作要求
（一）加強領導，嚴密組織。各企業(yè)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識做好火災隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領導。要結合實際迅速制訂具體實施方案，確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，層層發(fā)動，全力抓好火災防控工作，嚴防重特大火災事故發(fā)生。
（二）全面排查，嚴格整治。各單位要組織專門力量，對排查出來的隱患進行專項整治。
（三）廣泛宣傳，全面發(fā)動。各單位要充分利用黑板報、標語等形式，加大對火災隱患排查整治的宣傳工作力度。
（四）標本兼治，務求實效。各單位要將全面排查與分類整治相結合，組織集中排查與建立長效機制相結合，實現(xiàn)隱患登記、整改、銷案的全過程監(jiān)督及管理。
（五）跟蹤統(tǒng)計，加強信息報送工作。各單位要明確專人負責，加強信息上報工作。
第6篇：糧食安全治理范文
關鍵詞：橋梁工程 安全控制 安全管理
中圖分類號： K928 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
隨著交通事業(yè)迅速發(fā)展，橋梁工程的建設的比重也逐年增加，由于橋梁施工的特殊性和復雜性較為容易出現(xiàn)安全事故，對人員和經濟造成的損失也較為嚴重，橋梁施工安全管理作為一項系統(tǒng)工程，需要做到員工、物和環(huán)境的動態(tài)管理與控制。因此，了解橋梁施工的安全管理方法，加強對橋梁施工安全控制技術的研究具有重要的意義。
1、橋梁施工安全事故主因 橋梁施工過程易發(fā)生安全事故的主要原因在于以下四個方面：其一，開挖基坑時由于護壁處理不到位，造成基坑坍塌，孔內爆破未采用電引起爆施工，藥包且沒有打眼放炮，在孔深大于12m時沒有檢測有毒氣體含量等；在清孔排水時未注意保持孔內水頭而造成內外壓力差過大，從而導致護筒坍塌，井口周圍缺少圍護設施和安全標示；其二，由于架橋設備或支架承載能力以及安全寬度不夠，導致墩柱施工過程中坍塌或墜落現(xiàn)象，構建運輸過程速度超過3km/h；其三，在需要放置安全網和防墜網的施工位置，沒有按照規(guī)定實行梁體制安，導致人員和機械設備墜落事故；最后，由于員工缺乏安全意識，出現(xiàn)未配備安保設備，不文明生產等現(xiàn)象，如10m以上作業(yè)時未加設安全網，導致附屬設施施工出現(xiàn)一系列安全事故[1]。
2、橋梁施工安全控制措施[2]
2.1 基坑開挖安全措施 無論是陸地橋梁還是海上橋梁基坑開挖時都需要根據相關規(guī)范先編制施工方案，提出設計計算書；采取安全防護如保持與挖掘機和吊斗升降作業(yè)安全距離范圍內，檢查吊斗繩索、掛鉤等是否完好；拆除基坑支撐等作業(yè)需在負責人指導下進行，出現(xiàn)坑塌或洪水時應當及時采用加固措施并及時撤離現(xiàn)場。
2.2 挖孔樁施工安全措施 采用取孔壁支護等措施防止挖孔較深時坍塌現(xiàn)象，配備專人定期檢查孔口防護設施是否完好，以及施工現(xiàn)場的作業(yè)設備和流程以及警示標志是否規(guī)范到位；挖孔前檢測二氧化碳等氣體是否超標，孔深超過10m時應當強制通風。
2.3 防高處墜落安全措施 高處作業(yè)之前需進行安全技術教育，檢查投入使用的設備是否完好，如未經上級許可不得擅自拆除高處作業(yè)防護設施；高處施工人員需按規(guī)定著裝，穿軟底防滑鞋，系上安全帶，與架空輸電線路保持規(guī)定的安全距離，遇惡劣氣候不得進行露天攀登或懸空高處作業(yè)；高處作業(yè)使用物料應堆放平穩(wěn)，對于存在安全隱患的物件一律先行撤除或固定，存在人身安全時應立即停止作業(yè)。 2.4 架梁施工安全措施 采用專用軌道保證兩端行程同步的前提下進行平順移梁鋪設，避免軌道接頭的錯臺、錯牙、道床沉陷等現(xiàn)象；確保千斤頂起落高度保持在有效頂升量程內，以及鋼絲繩的斷絲量不超過斷面總根數的5%，若梁體吊離支撐面達10～20cm時應當暫停起吊后全方位檢查，保證橋梁兩端高度差不超過30cm。
3、橋梁施工安全管理的主要內容
3.1 海上橋梁施工安全管理 海上橋梁施工安全管理與陸地施工相比主要不同在于存在更多的危險性，因此安全管理工作應該從創(chuàng)造施工安全的工作環(huán)境，保證設備設施齊全完好，及時準確收集氣象水文信息和開展海上施工安全教育四個方面入手。具體說來，應盡量減少海上作業(yè)人員流動的頻率，保證海上工作平臺和通道等安防設施齊全完好；掌握及時可靠的氣象水文信息，盡量避免惡劣氣象和水文條件下作業(yè)；印發(fā)安全施工資料，組織開展安全系列教育工作，并進行現(xiàn)場安全技術交底檢驗；各個作業(yè)面加強日?，F(xiàn)場安全檢查，嚴抓高處作業(yè)、大型構件裝載等危險系數大的關鍵工序[3]。
3.2 山區(qū)橋梁施工安全管理 由于山區(qū)地形復雜給橋梁施工帶來了很多不便，因此將安全人機工程技術融入施工安全管理中，有利于減少橋梁施工事故的發(fā)生幾率并保障施工安全順利進行。山區(qū)橋梁施工安全管理主要從合理利用橋梁施工人員心理特征和防止過度疲勞入手，因為在山區(qū)橋梁施工工程中，人為不安全心理與環(huán)境條件限制產生的復合作用是主要不良因素，充分保證安全防護系統(tǒng)如SNS柔性防護系統(tǒng)的實施到位，加強不安全心理的綜合管理，以劃分若干個小群體針對性的培養(yǎng)安全骨干，通過群體心理引導養(yǎng)成安全生產習慣，使得每位作業(yè)人員具備良好的心理狀態(tài)；合理安排作息時間，減輕施工勞動強度，提高施工技術熟練程度的同時開展有益身心健康的文體活動[4]。
第7篇：糧食安全治理范文
關鍵詞：電力施工；安全管理；質量控制
一、電力工程項目的質量管理
對于電力工程項目而言，工程質量是項目成功與否的最重要指標。工程質量的重要性不言而喻，而具體到電力工程而言，其最終目標就是保證電站機組一次性成功點火，并在連續(xù)運行168小時后移交電廠投入使用。
1.1質量分析 電力工程呈現(xiàn)出技術密集的特點：從設備方面看，電力工程項目涉及了從汽輪機、鍋爐、發(fā)電機到相關的輔助設備，從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內的集散控制系統(tǒng)等數百種相關的技術設備；從技術專業(yè)看，電力工程項目包含了從機械、電氣、儀表、控制、計算機等多學科的技術。對于如此復雜的技術設備對象，需要項目的管理人員和技術人員事先要對這些對象進行歸類和梳理。
1.2質量保證與控制 電力工程項目的質量保證是確保電力工程可以高質量順利完成的基礎。而質量控制則是確保電力工程可以高質量順利完成技術措施和方案，是項目完成的的關鍵所在，具體包括以下幾種：時刻監(jiān)測工程實施的進度和質量，當矛盾和問題產生時，協(xié)同技術施工人員科學合理的分析和探討問題的根源所在，并制訂可行性方案來解決問題。
1.3加強領導，落實責任制。必須建立健全適應市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質量管理體系和各項管理制度。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術要求，出現(xiàn)質量問題，不管當事人發(fā)生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制，使工程人員真正負起責來。
1.4建設一支優(yōu)秀的施工人員隊伍?，F(xiàn)代化的大生產必須依賴于群體的力量才能完成。工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術人員、施工操作人員培訓，以提高他們素質。這既要提高施工人員的質量意識，更要提高其技術素質。
二、電力建設施工現(xiàn)場的安全管理
2.1建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系
電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是：職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標準的管理，從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能，強化各級人員的安全生產責任制，同時要改變在安全生產中只注重物資的投入，轉變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想，合理分配和明確各級部門、人員的權限，制訂出各個節(jié)點的控制。
2.2應急預案的建立
在施工現(xiàn)場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預案應該包括：① 火災事故處置應急預案；②化學危險品應急預案；③機械設備應急預案；④射線事故應急預案；⑤食品中毒應急預案；⑥防臺風、防汛應急預案；⑦傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內容和格式力求規(guī)范（包括安全生產、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范，有關程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等），保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設備，組織有關部門進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。應急預案編制完成后，有關部門對應急預案進行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是，應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應急預案要有演習計劃，定期組織演習，驗證應急預案及響應的有效性。
2.3安全技術措施的編制
安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針，運用技術手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術措施之前，要根據電廠的不同機型、地理位置等，加強技術措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容，應做到同時編制同時審核 同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。
三、電力工程施工安全管理
3.1施工組織管理
按照安全管理的人本原理，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度，合理安排勞動和休息時間。嚴格執(zhí)行《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》，強化施工現(xiàn)場標準化作業(yè)管理，提高員工的現(xiàn)場安全控制能力，實現(xiàn)安全目標管理。嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的"三違"行為，實現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
3.2現(xiàn)場安全管理
根據安全管理的預防原理和海因里希事故因果連鎖理論，安全生產管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，預防事故發(fā)生。電力工程每個項目，施工前應有安全技術方案，施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài)，項目施工后有檢查。要開展經常性的隱患排查工作，加強安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
3.3事故應急預案的制定與演練
為降低施工事故后果，成立應急預案編制小組，收集資料，分析危險源與風險，對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)，制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系，落實機構和人員職責，保證應急設備供應，加強應急隊伍建設，開展應急預案演練，全面提高應急能力。
安全責任重于泰山。將安全管理理論和安全生產管理經驗結合起來，將安全文明管理落到實處，確保電力工程施工順利開展，確保電網安全穩(wěn)定運行。
四、電力建設的質量控制措施
4.1施工方面存在的問題
具有電力施工資質的企業(yè)不多，市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質與能力較低，甚至根本就無力完成作業(yè)，就分包給別的單位，坐收管理費，但在實際上又失于管理，造成r很多不應有的失誤。例如直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的，轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內角傾斜的，灌注樁基礎斷樁的，導線液壓不及格的，不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的，不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的，等等，各種工程質量問題令人擔憂。監(jiān)理、施工混為一體，基本問題很難及時掌握，給工程管理增加很大工作量。有很多問題，應當在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決，例如原材料設備把關不嚴，不履行手續(xù)，監(jiān)理不看，供應部門無人進場，只有廠家與施工單位，甚至是拖運人員代交貨物，給部分劣質產品進入施工現(xiàn)場提供J，uJ乘之機。
第8篇：糧食安全治理范文
一、整治要求
（一）加強領導。
各級政府要切實加強領導，進一步落實縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內產品質量和食品安全監(jiān)督管理負總責，進一步落實生產經營者的質量安全主體責任和政府部門的監(jiān)管責任。各有關部門要聯(lián)合行動，普查建檔，分類整治。要突出重點產品、重點單位和重點區(qū)域，加強巡查管理，建立長效機制和對產品質量以及食品安全全過程的監(jiān)管，建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量和食品安全監(jiān)管網絡，規(guī)范管理與幫扶發(fā)展相結合，使專項整治行動取得明顯成效，把我市產品質量和食品安全提高到一個新的水平。
（二）落實責任。
各級各部門要高度認識開展產品質量和食品安全專項整治的重大意義，要從維護人民群眾的健康和切身利益，維護中國產品信譽和國家形象的高度認識其重要性。要按照國家和省質量工作會議要求，成立由政府分管領導牽頭的產品質量和食品安全領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調專項整治行動。
要全面貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務院令第503號），各級政府要認真履行產品安全監(jiān)督管理的領導、做好人、財、物的保障工作，加大執(zhí)法裝備、整治經費和抽檢經費的投入，為專項整治行動提供全方位支持。各級監(jiān)管部門要主動履行監(jiān)管職責，加強對生產經營者的監(jiān)管，進一步強化對違法行為的懲處力度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機制，加大震懾力度。
（三）分類管理。
各級各部門要集中精力，講究方法，拿出舉措，把握節(jié)奏，提高工作的有效性，打出聲勢，打出氣勢。要用足法律法規(guī)，確保國務院提出的3大重點、8項任務、25項量化指標、12個100%目標的實現(xiàn)。
對無證照非法生產經營、生產假冒偽劣產品的，要堅決取締；涉嫌觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。對于證照不齊全的或雖有證照但達不到生產條件的，要責令立即停業(yè)整頓，限期整改；證照不齊全或經整改驗收不合格的，要吊銷相關證照并予以取締。對使用國家明令禁止的原材料和半成品，使用有毒有害物質加工產品，產品存在危及安全和人民群眾健康的，要責令召回產品，并依法嚴厲查處。
（四）依法行政。
各級要按照相關法律法規(guī)，責令不具備生產經營條件的業(yè)主立即停業(yè)整改或退出生產經營。依法打擊各種質量違法違規(guī)行為。對具有不良記錄的生產經營者，要加強巡查抽檢的力度和頻次，并向社會公布；對群眾舉報、投訴，上級交辦和相關部門書面通知或移交辦理的事項，應立即處理，不得推諉，形成專項整治合力，保持高壓態(tài)勢。要通過專項整治，指導和幫扶生產經營單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產經營條件，改進工藝技術，健全管理制度，提高產品質量。對于以解決就業(yè)、滿足當地群眾日常需要為主的小企業(yè)、小作坊，各級人民政府可通過集中生產、統(tǒng)一管理、建立工業(yè)園等方式加以引導和規(guī)范，也可通過委托加工等方式，鼓勵大企業(yè)指導小企業(yè)、小作坊提高生產經營水平。
（五）加強監(jiān)查。
各地、各有關部門要加強對專項整治行動情況的檢查和督促落實，建立健全責任追究制度。對整治工作重視不夠、行動不力、相互推諉、人財物保障不到位的，要予以通報批評，并追究相關負責人的責任。對產品安全事故頻發(fā)、區(qū)域性制假問題、行業(yè)性質量問題長期不能解決，或是發(fā)生惡性質量安全事件的縣（市、區(qū)）、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依法追究主要負責人的責任。對在行動中失職瀆職、搞地方保護主義、包庇縱容制假售假活動的政府工作人員及其領導，要堅決嚴肅查處，視情節(jié)輕重予以行政處分、降級或開除，直至追究刑事責任。
二、主要任務
（一）農產品質量安全專項整治（由市農業(yè)局牽頭）
1、主要任務：
（1）開展農產品質量安全執(zhí)法檢查。全面開展對農產品生產過程用藥檢查；查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為；查處蔬菜、茶葉、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁用、限用農藥等行為；堅決打擊非法生產銷售國家明令禁止的農藥獸藥、飼料添加劑等。
（2）強化農產品質量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，加大農產品質量安全監(jiān)測的品種、范圍和頻次，及時對當地生產、銷售的大宗農產品和質量安全問題突出的農產品進行監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查。
（3）對全市水產品養(yǎng)殖企業(yè)進行地毯式清查，加強對“硝基呋喃類”、“孔雀石綠”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測，督促水產品批發(fā)市場加強水產品質量安全管理。
（4）對全市養(yǎng)殖場進行全面清查，嚴查使用含“蘇丹紅”等工業(yè)色素的飼料養(yǎng)鴨產“紅心鴨蛋”的違法行為。
2、整治重點：
重點產品：蔬菜、水果、生豬、雞肉、鴨蛋和其他質量安全問題突出的農產品；農藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農業(yè)投入品；“菜籃子”工程主要品種的農產品。
重點單位：重要農產品（含水產品）生產基地、農業(yè)標準化示范區(qū)、科技示范區(qū)，以及農產品種養(yǎng)企業(yè)、大戶和農民專業(yè)合作經濟組織和清城區(qū)、連州市、英德市、清新縣農產品批發(fā)市場；農藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農資生產、經營場所，特別是近年來產品質量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農資品種和生產經營場所。
重點區(qū)域：主要農產品（含水產品）產區(qū)，農產品消費和集散地。
3、工作目標：
到今年12月20日止，清城區(qū)、連州市、英德市、清新縣農產品批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍；農產品生產基地、規(guī)模種養(yǎng)殖場、農業(yè)標準化示范區(qū)使用違禁農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；水產品抽檢合格率進一步提高，并穩(wěn)定在90%以上；杜絕違規(guī)生產、銷售和使用甲胺磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。
（二）生產加工食品質量安全整治（由市質量技術監(jiān)督局牽頭）
1、主要任務：
（1）嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。在重大節(jié)日和“十七大”會議期間開展重點食品整治。
（2）堅決查處無食品生產許可證的違法加工企業(yè)，徹底消除全市范圍內無證生產嬰幼兒配方奶粉、滅菌乳、巴氏殺菌乳、小麥粉、葡萄糖、啤酒、飲料、醬油、食醋、味精、速凍米面制品、罐頭、冷凍飲品、糖、餅干、方便面等16類食品的現(xiàn)象；繼續(xù)開展對土榨花生油整治。
（3）加強對獲證企業(yè)生產不合格產品、不按照法定條件和要求、不再符合法定條件和要求繼續(xù)從事生產加工的違法行為的查處。嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度、開業(yè)歇業(yè)登記報告制度。
（4）開展對食品小作坊的質量整頓。地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農村，固定從業(yè)人員較少，有固定生產場所，生產條件簡單，從事傳統(tǒng)、低風險的大米、花生油、豆腐等豆制品、茶葉、糕點、臘肉、米酒等7類已取得衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，但暫時不能獲得食品生產許可證的小作坊可以保留，100%簽訂食品質量安全承諾書（米酒是指以轉化飼料為主、生產米酒為輔，不包括勾兌白酒。但不得以生產米酒為經營目的，生產的米酒不得直接銷售）。
（5）強化日常監(jiān)管，健全食品質量安全承諾書制度，完善區(qū)域食品安全監(jiān)管責任制。
2、重點整治：
重點產品：肉制品、乳制品、飲料、花生油、豆制品、涼果、白酒和糕點、糖等高風險和問題較多的產品。
重點區(qū)域：縣級以上人民政府所在地，城鄉(xiāng)結合部、農村等食品生產加工小作坊集中區(qū)域，行業(yè)比較集中、監(jiān)督抽查合格率較低以及消費者投訴較多的區(qū)域。
3、工作目標:
到今年12月20日止，食品生產企業(yè)100%取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志，小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結合部無食品生產許可證生產加工飲料等問題。
（三）流通領域食品質量安全整治（由市工商行政管理局牽頭）
1、主要任務:
（1）大力開展流通領域食品質量監(jiān)督抽查，并加大對問題食品的查處力度。
（2）嚴格把好市場主體準入關，堅決查處取締無照生產經營食品的違法行為。
（3）繼續(xù)推行市場食品準入管理，以重大節(jié)日和“十七大”會議期間為重點，查處無證照經營食品的違法行為。
（4）嚴格規(guī)范銷售者建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，查處無檢驗報告銷售加工食品的違法行為。加強農村食品進貨渠道和農村集市的管理，確保農村市場消費安全。
2、整治重點：
重點產品：飲料、食用油、奶制品、豆制品、糕點、糖果、餅干、酒等。
重點單位：農副產品和食品批發(fā)市場、集貿市場、超市，以及小商店、小食雜店、小攤點等。
重點區(qū)域：縣級以上人民政府所在地，農村和城鄉(xiāng)結合部，旅游景區(qū)、車站碼頭，食品經營比較集中的區(qū)域，以及無照和超范圍生產經營問題突出和制假售假屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。
3、工作目標：
到今年12月20日止，縣城以上城市的食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)有固定經營場所食雜店100%建立食品進貨臺賬制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點、食品生產加工小作坊無證照經營問題。
（四）餐飲消費安全整治（由市衛(wèi)生局牽頭）
1、主要任務：
（1）全面開展餐飲經營單位衛(wèi)生許可證清查，規(guī)范餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可程序，并對衛(wèi)生許可證發(fā)放情況進行公示。全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理，加強日常監(jiān)管的力度。
（2）全面開展食品生產加工企業(yè)、小作坊衛(wèi)生許可證清查，嚴厲查處生產經營者不再符合法定條件、要求繼續(xù)從事生產經營活動和無衛(wèi)生許可證生產經營食品的違法行為。
（3）對餐飲業(yè)和學校食堂、工廠飯?zhí)?、快餐店的食品原料使用進行專項檢查，嚴厲查處使用無證產品、不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調味品、過期重復使用原料、濫用添加劑、不按規(guī)定要求索證等行為。
（4）按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，檢查餐飲單位的餐具消毒情況，對餐具集中消毒配送單位的餐具消毒情況進行抽樣檢查。
2、整治重點：
重點產品：餐飲業(yè)衛(wèi)生條件、食品生產加工小作坊衛(wèi)生條件、餐具消毒、原料采購等。
重點單位：小型餐飲業(yè)、學校食堂、工廠飯?zhí)?、食品加工小作坊?/p>
重點區(qū)域：縣級以上人民政府所在地，城鄉(xiāng)結合部和廠礦企業(yè)比較集中的區(qū)域。
3、工作目標：
到今年12月20日止，徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位、食品攤點無證照經營問題，食品加工小作坊無證和不再符合法定條件要求加工食品問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。學校食堂100%實行量化分級管理。
（五）藥品質量安全整治（由市食品藥品監(jiān)管局牽頭）
1、主要任務：
（1）在藥械注冊環(huán)節(jié)，全面開展藥械批準文號清查和現(xiàn)注冊工作，打擊虛假申報行為，嚴格審評審批重點品種。
（2）在藥品、醫(yī)療器械生產環(huán)節(jié)，開展注射劑品種生產工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產企業(yè)派駐監(jiān)督員；對《藥品生產質量管理規(guī)范》（GMP）及醫(yī)療器械生產企業(yè)質量體系執(zhí)行情況進行全面檢查。
（3）在藥械流通環(huán)節(jié)，重點規(guī)范經營主體行為，進一步完善特殊藥品監(jiān)管信息網絡。
（4）在藥品使用環(huán)節(jié)，重點提高臨床合理用藥水平，加強藥品、醫(yī)療器械不良反應（事件）監(jiān)測和再評價。
（5）加大對群眾反映強烈的熱點問題的整治力度，嚴肅查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告。
2、整治重點：
重點產品：大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫(yī)療器械、等高風險品種。
重點單位：高風險品種的生產、經營企業(yè)。
重點區(qū)域：縣級以上人民政府所在地，制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為高發(fā)地區(qū)、農村和城鄉(xiāng)結合部。
3、工作目標：
到今年12月20日止，完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作；建成藥品監(jiān)控信息網絡；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
（六）豬肉質量安全整治（由市經貿局牽頭）
1、主要任務：
（1）加強生豬定點屠宰管理，堅決清理非定點屠宰場（點），清理關閉不符合條件的手工定點屠宰場（點）。
（2）強化定點屠宰企業(yè)的肉制品品質檢驗制度，有效打擊和遏止私屠和制售注水肉、病害肉等不法行為。
（3）推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設，規(guī)范肉品流通秩序。
（4）嚴格豬肉市場準入，采取駐場檢查、定點檢查等方式對豬肉批發(fā)市場進行重點監(jiān)管，把好豬肉進貨質量關。
2、整治重點：
重點單位：手工屠宰場（點），批發(fā)市場、集貿市場、商場和超市，集體食堂、餐飲單位、小肉制品作坊等。
重點區(qū)域：縣城以上城市結合部，城中村，連州市和清新縣較集中的臘肉生產加工區(qū)域。
3、工作目標：
到今年12月20日止，縣城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
（七）涉及人身健康和財產安全的產品質量安全整治（由市質量技術監(jiān)督局牽頭）
1、主要任務：
（1）全面普查家電等14類產品生產企業(yè)情況，建立質量檔案，加強對企業(yè)生產條件、生產所使用的原輔材料的檢查，嚴厲查處無生產許可證或3C認證進行生產銷售以及使用不合格原料生產等違法違規(guī)行為。
（2）多管齊下，大力整治產品質量不穩(wěn)定的中小企業(yè)，努力消滅中小企業(yè)普遍存在的原料進廠無把關、產品生產無標準、產品出廠無檢驗的“三無”現(xiàn)象。
（3）擴大監(jiān)督覆蓋面，加大后期處理工作力度。探索風險評估和預警制度，及時對存在質量隱患的產品的查處力度；加大抽查頻次，嚴格執(zhí)行公告、曝光、整改、處罰、收回等后續(xù)處理措施。
2、整治重點：
重點產品：家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等14類涉及人身健康和安全的產品。
重點單位：中小企業(yè)、質量不穩(wěn)定企業(yè)、消費者反映問題較多的企業(yè)、有過違法記錄的企業(yè)。
重點區(qū)域：產業(yè)比較集中的區(qū)域、監(jiān)督抽查合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴重的區(qū)域。
3、工作目標：
到今年12月20日止，家用電器、兒童玩具等上述14類產品生產企業(yè)100%建立質量檔案；對納入生產許可證管理、3C認證的企業(yè)，持證率基本達到100%；加強獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，對重點產品、重點區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率要達到90%以上，合格率達到80%以上。
（八）進出口產品質量安全整治（由清遠檢驗檢疫局牽頭）
1、主要任務：
（1）全面清查出口食品特別是水產品原料基地、蔬菜基地、家禽養(yǎng)殖基地，對存在違規(guī)問題較多的種養(yǎng)殖場，吊銷其備案資格；全面清查獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產企業(yè)，嚴格對不符合要求的企業(yè)后續(xù)處理措施。
（2）加強對進出口水果、大豆、飼料、種子苗木、活動物等高風險農產品的檢驗檢疫工作；嚴格出口農產品產地檢驗檢疫責任制，全面實施對出口水果、飼料（含原料）、種子苗木、水生動物、蔬菜的注冊登記制度，加強出口農產品生產、加工、存放、運輸過程的監(jiān)管；加強對進口農產品的查驗，嚴禁疫區(qū)產品和帶土苗木入境。
（3）強化玩具、服裝、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等高風險敏感產品的進出口檢驗監(jiān)管，加大對實施出口質量許可商品的監(jiān)管力度。
（4）嚴厲打擊出口食品逃檢行為，實施通關單聯(lián)網核查制度，制止買賣單證、瞞報、調換、夾帶食品等違法行為，重點打擊非法進口肉類、水果、廢物等敏感貨物的行為。
2、整治重點：
重點產品：進出口肉類、廢物；進出口食品；進出口水果、大豆、飼料、種子苗木、活動物；進出口玩具、服裝、燈具、小家電、摩托車、沙灘車、童裝、家具等高風險敏感產品。
重點單位：有過違反檢驗檢疫法律法規(guī)行為，遭受國外通報和國家質檢總局、省檢驗檢疫局通報及國內外媒體曝光過的收發(fā)貨人、出口生產企業(yè)和報檢單位。
重點區(qū)域：違反檢驗檢疫法律法規(guī)案發(fā)比較集中的地區(qū)，大宗、敏感、易出問題的出口商品生產、加工比較集中的地區(qū)，有過廢舊物質焚燒的地區(qū)，以及出口食品原料生產比較集中的地區(qū)。
3、工作目標：
到今年12月20日止，非法進口肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。
三、時間安排
（一）動員部署階段（9月24日至10月29日）：全市各縣（市、區(qū)）和各有關部門逐級建立健全領導機制，提出工作方案，并進行宣傳動員和部署。
（二）普查整治階段（10月29日至11月20日）：開展聯(lián)合檢查，全面摸清本行政區(qū)域內生產經營單位情況，建立檔案，分類組織實施專項整治工作。突出重點產品、重點單位、重點區(qū)域，切實解決我市產品質量和食品安全存在的突出問題。
第9篇：糧食安全治理范文
關鍵詞：高速鐵路施工；安全質量；管理；控制
安全與質量是任何一項工程項目所必須要面對的問題，同時也是工程項目的關鍵所在。在實際的高速鐵路實際施工過程當中，質量存在漏洞缺陷能夠引發(fā)安全事故的產生，而安全措施不達標同樣也會引發(fā)質量事故，因而在高速鐵路的施工過程當中必須要加強對于安全與質量的重視，將此兩者放置于日常工作的重心之上，持續(xù)性的改進與完善相關的質量安全標準，將各項安全生產制度落實到具體的施工細節(jié)當中，將質量監(jiān)管落實到實際工作當中的每一死角位置，確保在安全生產的前提下，不斷的促進與提升工程的質量標準，實現(xiàn)質量與效益的共贏局面。文章主要就加強高速鐵路施工的安全質量管理與控制展開具體的論述，并詳細的提出了一些具體的建議措施，其具體內容如下。
1新建高速鐵路安全管理與控制
1.1安全第一，預防為主
高速鐵路的施工與監(jiān)管部門要嚴格貫徹落實最新的《安全生產法》，以及鐵路部門的相關的安全制度標準，要時刻遵循國家的相關法律法規(guī)制度，要想實現(xiàn)高速鐵路施工工程的高效、快速、保質、保量等施工目標，必須要確保在安全施工的前提之下開展相關的高速鐵路工程施工作業(yè)。要在確保新建高速鐵路順利通車的同時，還要提高對于施工現(xiàn)場當中安全施工的監(jiān)督管理力度，大力推行標準化的施工作業(yè)，以期能夠持續(xù)性的促進施工人員自身的安全施工意識，確保施工現(xiàn)場的秩序井然。
1.2安全生產，管理制度是基礎
在高速鐵路工程項目的施工作業(yè)開始之后，相應的工程項目指揮部便應當建立起由項目經理擔任組長的安全生產領導小組，在實際的施工過程當中依據相關的施工細節(jié)問題，持續(xù)性的改進與完善相關的安全生產責任監(jiān)管，以及相關制度措施的落實狀況，建立其逐級監(jiān)管的管理體系，通過層級監(jiān)管來落實施工安全責任，從而促使每一名施工人員都能夠參與到安全生產的過程當中，形成立體化、全方位的安全生產制度建設。
1.3安全生產，檢查整改是關鍵
在實際的具體施工環(huán)節(jié)當中，增加對于安全設施項目的資金與人力投入，落實好監(jiān)督管理的作用，對于高速鐵路日常施工當中所存在的安全隱患，要能夠及時予以排除。項目部不但要加強并落實好月末的安全生產檢查活動，同時還要安排專業(yè)的安全監(jiān)管人員不定期不定時地深入到工程施工作業(yè)的一線環(huán)境當中，去開展相關的安全檢查，對所存在的各類問題要能夠及時的予以消除，并依據相關的標準要求在施工現(xiàn)場加裝各類防護裝置，以及危險源告示牌、安全警示等內容。
1.4大力開展“安全標準化工地建設”活動
對于新建高速鐵路而言，要加強對工程施工項目的安全標準化建設，深層次的落實好高速鐵路日常施工的標準化監(jiān)管工作，給予具體的施工作業(yè)以可靠、有效的安全保障，促使高速鐵路日常施工作業(yè)當中的各項工作內容能夠達到安全施工、文明施工。
1.5突出重點、狠抓落實，確保安全生產
在新建高速鐵路開展安全生產的過程當中，項目部要將橋梁跨既有鐵路、公路施工、高處作業(yè)施工等重點施工方面，嚴抓落實，從而避免出現(xiàn)相關的安全生產事故，將“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全施工思想理念落實到具體的施工作業(yè)當中，積極的指導各個施工作業(yè)人員開展安全施工，及時糾正“三違”施工行為，以期能夠確保高速鐵路施工作業(yè)的安全性。
1.6提高參建者素質，積極開展全員安全質量教育培訓工作
項目部在實際的施工作業(yè)當中，應當實施各種形式的安全宣教活動。首先要做好對于所有參與新建高速鐵路施工作業(yè)人員的崗前培訓，使其能夠牢固的樹立起安全施工的思想意識；其次要加強在施工前的安全宣教活動，向施工人員詳細的講解施工當中的危險環(huán)節(jié)，及其相關的注意事項；最后是要提高對于技術管理人員的考核工作標準，相關的技術管理人員必須要能夠對于施工一線當中的安全隱患進行及時的排查與清除，對于所存在的施工技術困難要能夠及時的提出正確的解決方案。
2新建高速鐵路質量管理與控制
2.1組織落實，層層實行責任制
在所有參與施工的人員進駐到高速鐵路的施工現(xiàn)場之后，項目部就應當建立起相應的施工質量監(jiān)管小組，確立相關質量監(jiān)督與管理實行體系。項目經理應當親自參與到工程項目的施工過程當中，加強對施工質量的控制力度，確保相應的施工質量責任要落實到具體的個人，形成責任追查機制，以保障工程施工質量的可靠性。
2.2思想落實，不斷強化質量意識
項目部要嚴格貫徹落實質量、環(huán)境、職業(yè)健康等各方面的安全監(jiān)管體系標準，促使質量監(jiān)管體系能夠切實有效的運行下去，在質量監(jiān)管的過程當中要牢牢把握質量監(jiān)管目標，將以人為本的理念落實到具體的施工細節(jié)當中，在思想層面不斷強化落實施工作業(yè)人員的質量意識。
2.3制度落實，建立健全質量保證體系和各項管理制度
項目部應當定期開展關于提高工程質量的座談會，通過不斷的改進與完善質量保證體系，以及落實各項質量監(jiān)管制度，從而在組織制度上能夠實現(xiàn)對工程施工質量的有效保障，使廣大的領導干部人員能夠具備充足的質量監(jiān)管意識。
2.4管理落實，質量工作重在過程控制
高速鐵路工程項目部要推行并逐步落實質量監(jiān)督與巡查管理制度，通過采取定期與不定期的質量監(jiān)督檢查措施，來加強各方面的質量監(jiān)管工作，促進全體施工人員的施工質量意識。推行互相檢查、落實質量責任，為了確保工程項目的施工質量能夠得到必要的保障，可通過不同的部門進行互相檢查來強化檢查的力度，并且對于每一處施工項目都要將施工質量落實到具體的個人，從而能夠實現(xiàn)質量的有效控制。
2.5強力推行質量標準化管理，穩(wěn)步提升施工能力
對于新建高速鐵路的施工過程而言，要開展積極有效的質量標準化監(jiān)管措施，促進對施工現(xiàn)場的標準化監(jiān)管力度，對施工過程要實行嚴格的標準化控制，持續(xù)的提升施工單位的施工質量。
3結束語
在高速鐵路的施工過程當中，安全質量的管理與控制至關重要，其決定著高速鐵路施工建設能否順利完工，并是否能夠達到實際的鐵路運行標準。因而文章主要就加強高速鐵路的安全與管理提出了做好安全預防、落實管理制度、加強檢查整改、開展“安全標準化工地建設”活動以及全員安全質量教育培訓工作等相關建議，希望能夠通過在組織、思想、制度以及管理等方面不斷的改進與完善安全質量施工細則，最終達到加強高速鐵路施工的安全質量管理與控制的目的。
作者:龍衛(wèi)東 單位:中鐵一局
參考文獻：
