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縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
2020年以來,山陽縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在縣委、縣政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,加強(qiáng)與各兄弟單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊緊圍繞年度責(zé)任目標(biāo)以及《動(dòng)物防疫法》授權(quán)的法律職能和主管局委托的法律職責(zé),強(qiáng)化措施,精心部署,進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作;加強(qiáng)各鎮(zhèn)(辦)監(jiān)督分所和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟疫情防控;全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極配合農(nóng)業(yè)特色攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了較好的成績。截止目前,共檢疫動(dòng)物143856頭(只),不合格動(dòng)物4頭。檢疫動(dòng)物產(chǎn)品87.8萬噸,不合格動(dòng)物產(chǎn)品6.2噸。消毒車輛1120輛,開展監(jiān)督檢查85次,整改企業(yè)(單位)8個(gè),電子出證2021份,幫扶貧困戶20戶。主要工作完成情況有下列幾項(xiàng):
一、強(qiáng)化規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管。
一是規(guī)范規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)各項(xiàng)制度和《包聯(lián)養(yǎng)殖場(chǎng)官方獸醫(yī)職責(zé)》制度上墻;二是規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全防疫、檢疫、養(yǎng)殖等各種檔案記錄;三是明確了監(jiān)管責(zé)任,督促了各養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)病種的血清學(xué)檢測(cè)工作,尤其是牛、羊的布魯氏桿菌病的檢測(cè)和雞場(chǎng)的H7N9檢測(cè),達(dá)到以檢促防為目的;四是嚴(yán)格規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審核和按時(shí)年報(bào)告制度;五是加強(qiáng)了對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的檢查、抽查,規(guī)定每季度檢查和平時(shí)抽查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,痕跡化管理;六是根據(jù)全縣規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,每場(chǎng)分別指定鎮(zhèn)辦一名官方獸醫(yī)和縣動(dòng)監(jiān)所一名官方獸醫(yī)聯(lián)合包聯(lián)指導(dǎo)工作,確保全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)向規(guī)范化管理方向發(fā)展。
二、進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫工作。
1.進(jìn)一步健全各鎮(zhèn)(辦)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所機(jī)構(gòu)的設(shè)立。根據(jù)縣政府督查室文件精神和鎮(zhèn)(辦)機(jī)構(gòu)改革文件精神要求,對(duì)全縣的18個(gè)鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行了督查,促進(jìn)了鎮(zhèn)(辦)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所的設(shè)立掛牌和檢疫人員的落實(shí),并與全縣18個(gè)鎮(zhèn)(辦)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所鑒定了目標(biāo)責(zé)任書,夯實(shí)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督屬地化管理責(zé)任。
2.強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和H7N9防控工作。一是實(shí)行了動(dòng)物檢疫申報(bào)制度,全縣18個(gè)鎮(zhèn)(辦)全面開展了此項(xiàng)工作,與144戶養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)鑒定了目標(biāo)責(zé)任書;二是進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)檢疫操作規(guī)程和檢疫程序,規(guī)范了動(dòng)物及其產(chǎn)品的出證條件,明確要求了受理動(dòng)物檢疫時(shí)要嚴(yán)格按照出證條件審核,并有相應(yīng)的抗體檢測(cè)報(bào)告以及豬牛羊“瘦肉精”的抽檢結(jié)果證明,否則不予受理,并說明理由。按文件要求,對(duì)禽類必須有21天內(nèi)的H7N9血清學(xué)檢測(cè)報(bào)告,從而確保動(dòng)物產(chǎn)地檢疫責(zé)任落到實(shí)行。
3.生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”工作。嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬屠宰檢疫規(guī)程》和《家禽屠宰檢疫規(guī)程》以及操作程序進(jìn)行檢疫監(jiān)管,嚴(yán)把三關(guān)(一是嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān),二是嚴(yán)把屠宰過程同步檢疫關(guān),三是嚴(yán)把出場(chǎng)關(guān))。全年來共檢疫動(dòng)物產(chǎn)品87.8萬噸,不合格動(dòng)物產(chǎn)品6.2噸,確保出場(chǎng)肉品安全。發(fā)放宣傳材料2000余份,舉辦培訓(xùn)班3次,開展“掃雷行動(dòng)”執(zhí)法次數(shù)15次,開展聯(lián)合執(zhí)法5次,清理小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)3個(gè),處理病害肉3.2噸。
4.加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是對(duì)全縣鎮(zhèn)(辦)動(dòng)物檢疫、防疫工作開展情況進(jìn)行了檢查,并進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo);二是每季度不同頻次對(duì)全縣規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查;三是按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行“掃雷行動(dòng)”,全年共開展監(jiān)督檢查130次,出具檢查記錄130 份,整改企業(yè)(單位)10個(gè),立案查處5個(gè)。
5.加強(qiáng)家禽H7N9防控和跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物監(jiān)管以及電子出證工作。一是對(duì)各鎮(zhèn)(辦)及漫川公路動(dòng)物檢疫站對(duì)家禽H7N9防控工作進(jìn)行了安排、部署、指導(dǎo),并行文送達(dá);二是進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)(辦)及漫川公路動(dòng)物檢疫站在畜禽跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作中的職責(zé)。對(duì)禽類要嚴(yán)格依據(jù)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室出具的H7N9血清學(xué)檢測(cè)報(bào)告開展檢疫工作,并嚴(yán)格執(zhí)行到達(dá)報(bào)告和隔離觀察制度;三是電子出證工作全面開展,截止目前共電子出證2021份。
三、全力以赴防控非洲豬瘟疫情
1.加強(qiáng)生豬違規(guī)違法調(diào)運(yùn)監(jiān)管。由交警、公安、農(nóng)業(yè)、動(dòng)監(jiān)組成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全縣開展生豬違規(guī)違法調(diào)運(yùn)“百日行動(dòng)”,開展活動(dòng)以來共查處8起違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬產(chǎn)品案件,無害化處理豬肉5.3噸,無害化處理違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬560頭。
2.嚴(yán)格落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度。進(jìn)一步加強(qiáng)山陽縣恒瑞肉制品公司的屠宰監(jiān)管,安排6人駐場(chǎng)監(jiān)管檢疫,嚴(yán)把生豬進(jìn)場(chǎng)關(guān)、同步檢疫關(guān)和肉品出場(chǎng)關(guān),嚴(yán)格無害化處理。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部119號(hào)公告和《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》開展工作。駐場(chǎng)官方獸醫(yī)監(jiān)督生豬屠宰企業(yè)按照“批批檢 全覆蓋”的原則,全面開展非洲豬瘟檢測(cè)工作。
3.加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的排查和泔水飼喂生豬的監(jiān)管。對(duì)全縣的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告、整改,以文件形式下發(fā)至各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)綜站,嚴(yán)禁泔水喂豬,同時(shí)進(jìn)行抽查,目前對(duì)我縣的五個(gè)較大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了排查和抽查。
4.認(rèn)真做好生豬運(yùn)輸車輛備案工作。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的統(tǒng)一安排部署,積極組織開展生豬運(yùn)輸車輛備案工作,并組織全縣生豬備案車輛備案人學(xué)習(xí)《生豬運(yùn)輸車輛非洲豬瘟防控措施》和《陜西省生豬運(yùn)輸備案車輛臺(tái)賬暫行管理辦法》。截至目前,全縣共完成運(yùn)輸車輛備案6輛。
四、進(jìn)一步做好精準(zhǔn)幫扶工作
我單位承擔(dān)著幫扶南寬坪鎮(zhèn)老林村20戶貧困戶的脫貧攻堅(jiān)工作。在今年的幫扶過程中,我單位全體干部全力以赴,積極做好檔案資料和“八個(gè)一批”政策扶持,認(rèn)真做好 “三排查、三清零”行動(dòng),對(duì)貧困戶提出的問題全部解決到位,所幫扶的20戶貧困戶于2020年10月全部如期脫貧。
五、強(qiáng)化屠宰管理,開展生豬屠宰專項(xiàng)整治。
一是按照市農(nóng)業(yè)局年初的工作要點(diǎn)落實(shí)了畜禽屠宰監(jiān)管責(zé)任,本單位落實(shí)屠宰、監(jiān)管人員。市縣與屠宰企業(yè)簽訂了屠宰安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)了企業(yè)責(zé)任主體和監(jiān)管部門的責(zé)任,確保了監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。二是制訂了應(yīng)急預(yù)案,確保了屠宰場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)急處置工作到位。三是建立健全了各項(xiàng)制度、各種記錄和日常監(jiān)管檔案,并實(shí)行痕跡化管理到位,確保監(jiān)管到位。四是開展生豬屠宰專項(xiàng)整治,制訂了專項(xiàng)整治方案,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查以及重大節(jié)日的專門檢查,嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰場(chǎng)監(jiān)督規(guī)范,按要求進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,對(duì)檢查的問題要求限期整改,直到合格為止。全年共對(duì)屠宰場(chǎng)檢查了20次,下發(fā)整改通知書20份,恒瑞公司法人做了整改承諾,到期后我們?cè)龠M(jìn)行整改驗(yàn)收,保障屠宰企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品合格不發(fā)生違法行為。六是恒瑞公司創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè),經(jīng)過為期兩年的準(zhǔn)備,恒瑞公司屠宰場(chǎng)在省專家組實(shí)地驗(yàn)收后,順利通過復(fù)核。
一年來,我們工作雖然取得了一定的成績,但還存在以下幾方面的問題。
1.人員不足,班子不齊。山陽縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所編制10人,現(xiàn)有12人,從畜牧中心借調(diào)2人,共14人。其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局借調(diào)3人(正式編制),山陽縣漫川關(guān)動(dòng)物檢疫站2人(2名正式編制),恒瑞屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)檢疫3人(2名正式編制),紀(jì)委抽調(diào)1人(1名正式編制),單位辦公室上班只有5人。承擔(dān)著非洲豬瘟應(yīng)急處置、全縣養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法、全縣動(dòng)物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管等等,屠宰監(jiān)管沒有人員,打擊私屠濫宰力不從心。
2.經(jīng)費(fèi)不足。一是2020年財(cái)政預(yù)算縮減,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)從2018年的20萬縮減到5萬,含人頭經(jīng)費(fèi)全年經(jīng)費(fèi)共8.8萬元。二是機(jī)構(gòu)改制前借調(diào)6名畜禽良種場(chǎng)人員10%工資約5萬元沒有著落。三是單位司機(jī)工資無法解決。
3.一是鎮(zhèn)(辦)級(jí)動(dòng)物監(jiān)督分所目前還有個(gè)別鎮(zhèn)沒有到位,致使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和屠宰工作存在隱患;二是縣所和基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所經(jīng)費(fèi)不足,電子出證設(shè)施設(shè)備老化,很多已經(jīng)無法使用,阻礙了電子出證工作的正常開展,終將影響?zhàn)B殖戶動(dòng)物及其產(chǎn)品的銷售問題;三是生豬屠宰管理工作沒有專門人員,經(jīng)費(fèi)預(yù)算少,致使一些監(jiān)督工作缺失。這些問題的存在,我們將在下全年的工作中,緊緊圍繞年度目標(biāo),依托主管局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克難攻堅(jiān),以昂揚(yáng)的工作熱情,創(chuàng)造性的工作,全力以赴,為完成全年工作任務(wù)而努力奮斗。
2021年工作謀劃
1.組織加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì);
2.繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)的后續(xù)幫扶和鞏固提升工作;
3.全力以赴做好非洲豬瘟防控工作;
4.進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化的建設(shè)工作,加強(qiáng)糞污、無害化處理等環(huán)境保護(hù)工作;
5.進(jìn)一步做好動(dòng)物動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件監(jiān)管工作;
6.加強(qiáng)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)分級(jí)管理,促進(jìn)防疫檢疫規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)辦動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)恒瑞生豬屠宰場(chǎng)和廣遠(yuǎn)肉雞屠宰場(chǎng)的檢疫監(jiān)管及屠宰管理工作,強(qiáng)化對(duì)優(yōu)源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的指導(dǎo)工作;
8.加強(qiáng)防疫監(jiān)督和動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫監(jiān)管工作;
9.加快推進(jìn)漫川關(guān)指定消毒通道項(xiàng)目建設(shè)工作;
10.抓好單位文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作。
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