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[關(guān)鍵詞] 電子商務; 退貨逆向物流; 干擾管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 040
[中圖分類號] F724.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)20- 0066- 04
1 引 言
隨著電子商務的迅速發(fā)展,其購物方式便捷、成本低廉、交易額大等優(yōu)勢迅速彰顯,加之現(xiàn)在通訊技術(shù)的發(fā)展和普及,網(wǎng)絡消費人數(shù)和消費數(shù)量迅猛增長,與此同時,傳統(tǒng)實體銷售方式中未曾凸顯的一些問題也成為電子商務的重要難題,退貨問題就是之一。究其原因眾多,但是最主要的當屬網(wǎng)上購物自身特性導致的, 網(wǎng)上購物的最大弊端在于商品都是以圖片的形式反映, 人們在購物的時候沒有實物作為參照, 由于二者之間的偏離性和圖片反映實物的不完全性,導致顧客難以在購物前識別產(chǎn)品本身存在的缺陷或質(zhì)量問題、缺少部件、運輸途中產(chǎn)品部件遺失、產(chǎn)品過期、尺寸大小不符合、訂單輸入時出現(xiàn)產(chǎn)品或數(shù)量錯誤、同一訂單錯誤地重復送貨、配送地址錯誤等等。
公司或個人如能充分利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,就可大大降低企業(yè)的市場運作成本,提高效率,同時消費者也能從這個扁平化的網(wǎng)絡平臺上得到快捷高效的服務,應該是眾多商家今后營銷發(fā)展的主流。如跟不上這一時代變化,不搶先行動,就要被這個互聯(lián)網(wǎng)時代淘汰,尤其對終端產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售型企業(yè)至關(guān)重要。
伴隨電子商務發(fā)展的日趨完善,消費者維權(quán)意識逐步增強,這些因素導致在線購物退貨不斷增長,而電子商務環(huán)境下的退貨服務也是顧客購買商品時主要參考的指標之一,這也使得在線零售商損失慘重。市場調(diào)查公司Harris Interactive 的最新調(diào)查顯示, 方便的退貨政策十分有利于網(wǎng)上零售開展。90%的消費者稱, 網(wǎng)站方便的退貨政策和退貨程序?qū)τ谒麄冏龀鲑徺I決定起著重要作用。85%的消費者說如果退貨條款不方便的話, 他們可能不會到該店購物。81%的消費者表示, 當他們選擇購物商店的時候, 都會把退貨的方便與否納入考慮中[1]。正如美國物流管理協(xié)會資深專家Stock所描述的:“公司對退貨如何處置,已經(jīng)成為一項標新立異的競爭戰(zhàn)略,并正成為提高效率的全新領域?!泵绹锪鞴芾韰f(xié)會資深專家表示,公司對退貨如何處置,已經(jīng)成為一項標新立異的競爭戰(zhàn)略,并正成為提高效率的全新領域,因此有效的退貨管理決策是電子商務發(fā)展過程中亟待解決的難題。
退貨管理是典型的逆向物流管理,逆向物流(Reverse Logistics)這個名詞最早由Stock在1992年提出,他認為逆向物流是一種包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄物處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動。以后許多學者對逆向物流的定義和內(nèi)涵都提出了自己的看法。根據(jù)物流管理協(xié)會(CLM)的定義,就是對由最終消費端到最初的供應源之間的在制品、庫存、制成品以及相應的信息流、資金流所進行的一系列計劃、執(zhí)行和控制等活動及過程。其目標是對產(chǎn)品進行適當?shù)奶幚砘蛘呋謴鸵徊糠謨r值。逆向物流是閉環(huán)供應鏈的一個不可或缺的組成部分,它是與正向物流緊密聯(lián)系的物流網(wǎng)絡,從操作環(huán)節(jié)上看,包括資源減量化(Resource Reduction)、再制造、再利用、再循環(huán)等環(huán)節(jié),從物流活動上看,它主要包含退貨逆向物流和回收物流兩部分,包括以下環(huán)節(jié):回收、檢驗與處理決策、分拆、再加工處理。按照回收物品的特點分類,逆向物流主要包含退貨逆向物流和回收逆向物流。退貨逆向物流指下游顧客將不符合訂單要求的產(chǎn)品退回給上游供應商,其流程與常規(guī)的產(chǎn)品流向相反,回收逆向物流是指將最終顧客所持有的廢舊物品回收到供應鏈上各節(jié)點企業(yè)。本文重點討論的是網(wǎng)絡銷售中退貨逆向物流。
2 電子商務退貨逆向物流發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀
電子商務環(huán)境下的信任、支付、配送、庫存,消費者個人隱私等問題是目前主要關(guān)注的研究方向,退貨逆向物流作為電子商務中的突出問題,尤其是網(wǎng)絡銷售環(huán)境下的退貨逆向物流,并沒有太多研究,主要原因是新興的電子商務利潤點較多,商家對逆向物流不太重視,相關(guān)的研究文獻也比較少,部分文獻提供了一些目前電子商務退貨逆向物流的基本狀況;還有部分文獻研究特定產(chǎn)品的退貨物流管理,如電梯產(chǎn)品零部件、服裝、家電、圖書等[2-4];更多的是淺談電子商務下退貨逆向物流出現(xiàn)的原因,并提供一些建議,而具體的運作理論和方法鮮有提出。但是目前電子商務退貨問題面臨的挑戰(zhàn)相當嚴峻,據(jù)有關(guān)材料顯示, 傳統(tǒng)零售商的退貨率是5%~10%,而通過產(chǎn)品目錄和網(wǎng)絡銷售的產(chǎn)品退貨比例則高達35%。在當今買方市場經(jīng)濟環(huán)境下,顧客價值是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。在線客戶對退貨的處理非常在意,Biz Rate通過對9 800位在線購物者的調(diào)查顯示,退貨政策對潛在的買主具有重要的影響作用,有94% 的被調(diào)查者表示在線商家退貨政策將會影響他們的購物決定以及是否還會再次購物。更長遠考慮,退貨體系的完善與否對在線銷售企業(yè)的市場推廣都會造成一定程度的影響。
3 退貨逆向物流成因分析
相對于傳統(tǒng)商品銷售模式,電子商務具有其特殊性,也正是這些特殊性導致電子商務環(huán)境下退貨逆向物流隨著交易量的增加,同步激增。電子商務退貨逆向物流的成因主要有以下幾方面:
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計預測;企業(yè)管理;決策應用
對于統(tǒng)計預測而言,主要對統(tǒng)計預測的類型和流程進行解析,再根據(jù)相關(guān)的歷史資料、經(jīng)驗等,為企業(yè)的行動決策提供更加科學的數(shù)據(jù)依據(jù)。在以后的發(fā)展中,統(tǒng)計預測對企業(yè)的經(jīng)營方式,組織形式,管理體制等都會有影響,透過數(shù)據(jù)分析,及時得到市場所反饋出的準確信息,進而預測未來市場的變化和需求,這樣企業(yè)在做決策中就有一定的先機,有利于企業(yè)以后的經(jīng)營發(fā)展,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
一、分析企業(yè)應用統(tǒng)計預測時面臨的問題
1.企業(yè)條件不允許
企業(yè)在經(jīng)營中主要目標就是達到企業(yè)的經(jīng)濟利益最大化,但是如果應用統(tǒng)計預測技術(shù),企業(yè)不僅要進行日常的經(jīng)營管理活動,還需要投入一部分資金,投入一定的人力,對于大企業(yè)而言沒有太大的影響,但是如果對于中小企業(yè)而言,其自身的實力還不夠強,在艱難的經(jīng)營發(fā)展中,還需要投入一部分精力在統(tǒng)計預測中,這回占用企業(yè)的很多資源,導致企業(yè)的流動資金變少。
2.缺少必要的技術(shù)和經(jīng)驗
在統(tǒng)計預測時一般還缺少必要的技術(shù)和經(jīng)驗,在數(shù)據(jù)分析中不能做到公正客觀,最終的預測結(jié)果和實際情況有很大偏差,對企業(yè)來說也是非常不利的。統(tǒng)計預測工作中,需要對大量的數(shù)據(jù)進行收集匯總,然后要專門的技術(shù)人員對數(shù)據(jù)的真實性、準確性進行核實,保證相關(guān)數(shù)據(jù)的可靠性,之后對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,一般要做成統(tǒng)計表容易觀看和分析,這樣才能更好地進行預測工作。但是對企業(yè)實際應用情況進行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)其在制定統(tǒng)計表的時候,沒有深入處理數(shù)據(jù)這一環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)分析也缺乏客觀性和理性,致使數(shù)據(jù)預測分析的作用沒有發(fā)揮到最大。
二、統(tǒng)計預測對企業(yè)管理決策的應用分析
1.統(tǒng)計預測可以讓企業(yè)發(fā)展目標更符合實際
企業(yè)在發(fā)展過程中先要制定一個目標,但是目標如果定的過高,影響企業(yè)的發(fā)展勢頭,但是目標也不能過低,這樣企業(yè)容易失去很好的發(fā)展時機,在這種情況下,可以充分利用統(tǒng)計預測的作用,通過統(tǒng)計預測企業(yè)了解當前的生產(chǎn)特點,再根據(jù)月度、季度、年度等相關(guān)數(shù)據(jù),對以后的發(fā)展進行合理預測,企業(yè)會更加清楚自身和市場環(huán)境的關(guān)系,這樣在進行目標決策過程中,就可以準確把握制定的標準,符合企業(yè)的實際發(fā)展規(guī)律。
2.統(tǒng)計預測直接影響企業(yè)的發(fā)展決策
企業(yè)決策非常重要,其是企業(yè)以后很長一段時間的發(fā)展方向,如果決策失誤,那么其會失去很多發(fā)展機會,而且造成不可彌補的后果,導致企業(yè)競爭力下降。在做決策的時候,一定要以科學為依據(jù),以市場表現(xiàn)為依據(jù),參考實際經(jīng)營中的真實數(shù)據(jù),根據(jù)企業(yè)發(fā)展歷史,結(jié)合市場變化情況,做出最終的決策。通過應用統(tǒng)計預測,企業(yè)在分析決策情況,分析存在問題時,看待當前的發(fā)展更加客觀和理性,這樣企業(yè)的發(fā)展也就更加科學化,對于企業(yè)的風險預測,提高企業(yè)抵抗風險的能力都有很大好處。
3.經(jīng)營中統(tǒng)計預測能夠控制風險
企業(yè)在日常經(jīng)營過程中,會遇到各種各樣的問題,而且還會遇到一些突發(fā)問題,或者市場信息缺失等,在經(jīng)營階段如果能有效應用統(tǒng)計預測技術(shù),可以有效控制經(jīng)營中的風險,正確解決經(jīng)營中所遇到的問題。通過統(tǒng)計預測技術(shù)對歷史數(shù)據(jù)、資料等進行整理和分析,從數(shù)據(jù)中就可以發(fā)現(xiàn)存在的問題,或者存在的經(jīng)營風險,然后在經(jīng)營中有針對性的進行規(guī)避,在此基礎上,還可以使用類比的方法進行預測,對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,內(nèi)部預測,市場分析有很大的好處。
三、案例分析
下面以企業(yè)經(jīng)營收益的預測作為案例,分析其經(jīng)營情況。某企業(yè)2005年~2015年的主營業(yè)收益情況,預測其在2016年的收益情況,使用統(tǒng)計預測中建立指數(shù)模型,有效對其進行預測。
基礎數(shù)據(jù)為n=10,∑t =55,∑t2 =385,∑Y =214. 065,∑Y2=4584.133,∑tY =1188.534,結(jié)合直線模型公式,通過數(shù)據(jù)計算就會得到 A =l na,那么也就有a=e A =e 20. 664 =942456196,這樣得到的模型為就是y t =942456196e 0. 135t,通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,然后利用相關(guān)公式進行計算,最終得到公司在 2015 年的主營業(yè)務收入是y t =942456196 e 0. 135*11 =4160911508。
四、總結(jié)
通過以上對統(tǒng)計預測對企業(yè)管理決策的應用分析,企業(yè)在發(fā)展過程中,決策非常重要,其決定企業(yè)以后的發(fā)展方向,如果決策失誤那么企業(yè)后續(xù)經(jīng)營的幾年、幾十年將會有很大的經(jīng)濟損失,而且企業(yè)也就錯過了發(fā)展的機會,浪費了發(fā)展的時間。
參考文獻:
[1]苗菲,賈穎,劉之松.統(tǒng)計預測方法在企業(yè)經(jīng)營管理決策中的應用[J].合作經(jīng)濟與科技,2016(4):95-97.
一、實行財務集中管理的作用
財務集中管理有助于企業(yè)集團及時取得真實可靠的財務信息,充分發(fā)揮財務管理的職能作用,對其成員企業(yè)實行有效監(jiān)控與管理,最終確保企業(yè)集團總體發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
(一)可提高企業(yè)經(jīng)營效率
結(jié)合網(wǎng)絡通訊技術(shù)與財務軟件構(gòu)建財務業(yè)務一體化信息系統(tǒng),各層次的管理部門均可通過該信息系統(tǒng)隨時了解和掌握權(quán)限內(nèi)的全部會計及業(yè)務信息,依此對本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施及時、有效的動態(tài)管理和全過程控制,從而提高經(jīng)營效率,保證整個企業(yè)集團的有序運作。
(二)可降低企業(yè)風險
集團公司通過實行統(tǒng)一核算、全面預算、資金集中等,及時準確地取得成員企業(yè)的財務信息,并進行全面分析與預測,為集團整體發(fā)展提供決策支持,在此基礎上集團公司將投資、籌資以及其他重大經(jīng)營事項的決策權(quán)集中在集團總部,避免成員企業(yè)盲目投資、籌資等行為的發(fā)生,從而降低風險,發(fā)揮集團整體優(yōu)勢。
(三)可防范管理漏洞
財務數(shù)據(jù)的集中核算使各級成員企業(yè)的財務數(shù)據(jù)和經(jīng)濟信息不再是通過層層報表匯總和報送而取得,而是從經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的源頭直接采集;而財務人員的統(tǒng)一管理保證了初始數(shù)據(jù)錄入的真實與及時,正確反映出企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營成果,從而減少會計信息失真的現(xiàn)象,最大限度地防止違法行為的發(fā)生。
(四)可減少費用開支
財務集中管理可實現(xiàn)企業(yè)資源在各成員間的合理配置,避免內(nèi)部資源的浪費。如對財務人員的集中管理是將具有共性的財務工作進行集中管理。大大減少了因業(yè)務的迅猛發(fā)展而需要增加的財務管理人員的數(shù)量,降低了人工成本;而資金的集中管理實現(xiàn)了資金在各成員企業(yè)中的順利調(diào)撥,提高了資金使用效率。
二、實現(xiàn)財務集中管理的方法與措施
(一)建立財務集中核算體系
財務核算的集中管理與控制是企業(yè)集團進行財務集中管理的基礎。集中財務核算是指財務會計核算工作的集中,包括會計集中核算、集中查詢、統(tǒng)一編制會計報表等內(nèi)容。為保證安全集團企業(yè)可通過向電信部門租用專用的線路,運用集中式的財務管理軟件來對下屬企業(yè)實行數(shù)據(jù)處理與財務信息的集中管理。集團公司總部在會計準則與國家統(tǒng)一會計制度的基礎上,結(jié)合本集團的經(jīng)營特點制定一套科學合理的財務核算體系,可具體地明確有關(guān)會計政策、統(tǒng)一會計科目及會計處理方法等。目前集中式的財務管理軟件中有三種模式可供選擇:一賬式、實時集中與定期集中。其中對于業(yè)務一體化的企業(yè)而言如銀行、航空、旅游等單一行業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)集團,“一賬式”的財務核算具有明顯的優(yōu)勢。例如,我國的中石化集團就通過改革取消了下屬企業(yè)的所有賬套,建立起財務一套賬,從而簡化了核算環(huán)節(jié)、理順了會計核算體系。在一賬套的核算體系中,各成員企業(yè)將財務與業(yè)務數(shù)據(jù)輸入后直接通過遠程通訊傳遞到集團總部的數(shù)據(jù)庫中,集團總部則設置專門的審核人員審核后進行記賬處理,并進行各種成本與收益的比較分析,同時可以隨時生成合并報表。各層次的財務人員在各自權(quán)限范圍內(nèi)獲取財務信息,從而實現(xiàn)了會計集中核算、統(tǒng)一會計報告、統(tǒng)一財務監(jiān)督、會計檔案集中。財務核算的集中管理改變了傳統(tǒng)的通過各自進行會計核算、編制財務報表后再層層匯總上報的金字塔型的財務核算方式,使會計核算從事后達到實時,提高了財務信息的及時與準確,真正實現(xiàn)對下屬成員企業(yè)財務信息的集中監(jiān)控。同時統(tǒng)一的財務核算為預算控制及內(nèi)部審計等提供了基礎條件。
(二)實行財務人員委派制
企業(yè)集團的所有財務人員由集團總部負責聘任與培訓,各級財務人員歸屬集團財務部直接領導。集團財務部統(tǒng)一規(guī)劃各成員企業(yè)的財務機構(gòu)設置及職能范圍,統(tǒng)一委派各個崗位的財務人員,實行定期輪崗制,所有財務人員的薪金、福利由集團總部統(tǒng)一管理與發(fā)放。集團財務部應定期聽取委派人員的工作匯報,及時解決委派人員工作中遇到的疑難問題;同時通過對委派人員的定期考核,作出獎懲和續(xù)聘、解聘建議。通過財務人員委派制密切財務人員與集團公司的利益關(guān)系,確保會計核算信息客觀真實,可有效地督促各成員企業(yè)認真執(zhí)行集團公司的財務決策,真正實現(xiàn)財務的監(jiān)管職能,維護企業(yè)集團的整體利益。
(三)實行企業(yè)集團全面預算管理
預算管理是以現(xiàn)金流量為主線,預先對企業(yè)內(nèi)各部門在經(jīng)營活動過程中各項資源進行合理的規(guī)劃、預計和測算,并對其執(zhí)行過程與結(jié)果進行控制和考評的一系列管理活動。預算作為一種控制機制和制度化的程序,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行的重要保證,同時也是考核與審計的依據(jù)。全面預算的基本內(nèi)容應包括:一是經(jīng)營成果預算即對銷售收入、成本、費用、利潤等項目的預算,以促進收入增長、節(jié)約開支、實現(xiàn)目標利潤。二是財務狀況預算即預算資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)的增減變動,保證企業(yè)資產(chǎn)的完整、有效與保值增值。三是資金預算即對經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動所發(fā)生的資金流量進行預算,以掌握現(xiàn)金流動信息、平衡資金余缺、提高資金利用率、保證經(jīng)營活動的正常發(fā)展。全面預算的具體操作有以下幾個方面:
(1)預算編制。企業(yè)集團可通過上下結(jié)合的方法提前編制下一年度的預算。首先,集團公司在對市場進行科學預測的基礎上,根據(jù)整個集團的發(fā)展戰(zhàn)略先提出預算目標,并將其進行分解下達給各成員企業(yè);然后,各成員企業(yè)根據(jù)集團公司確定的經(jīng)營方針和總體目標,結(jié)合自身具體的生產(chǎn)經(jīng)營情況編制各自的預算草案;最后,由集團公司將上報的預算草案進行審核匯總,并召集成員企業(yè)進行協(xié)調(diào),經(jīng)過調(diào)整最終確定各成員企業(yè)的預算方案,在此基礎上編制企業(yè)集團的總預算。此外,集團公司及各成員公司還可根據(jù)市場需求的周期性變化規(guī)律,將年度預算分解為月度預算,如此編制出的預算科學合理、符合企業(yè)實際情況。
(2)預算執(zhí)行。在預算執(zhí)行過程中,企業(yè)集團可建立嚴格的工作制度和實施恰當?shù)募畲胧?。企業(yè)集團中各部門、各層次特別是成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須以確定的預算目標為依據(jù),不允許執(zhí)行其他方案或各行其道,特殊情況下的成本或費用支出必須申述理由報集團批準后方能執(zhí)行。
(3)預算控制。運用網(wǎng)絡通訊技術(shù)進行動態(tài)控制,特別是在財務統(tǒng)一核算的體系中,各級財務人員及時將每一業(yè)務活動的信息錄入系統(tǒng)后,系統(tǒng)自動將實際數(shù)與事先存入的預算數(shù)進行比較、發(fā)現(xiàn)差異,集團公司據(jù)此及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因,采取相應對策,再通過與各成員進行雙向的信息反饋,不斷調(diào)整預算執(zhí)行偏差或?qū)︻A算進行修訂與改進。從而提高預算管理的質(zhì)量。
(4)預算考核。按照責權(quán)利相結(jié)合原則建立績效考核制度,將預算完成情況作為考核成員企業(yè)經(jīng)營負責人的一項重要指標,并與其薪金待遇、職位任免直接掛鉤。
(四)成立資金結(jié)算中心
企業(yè)集團可通過設立資金結(jié)算中心來實現(xiàn)對資金的集中管理,從而提高資金使用效率,降低資金成本。資金結(jié)算中心應具備結(jié)算與內(nèi)部銀行的雙重功能,因而該中心可隸屬于集團公司財務部,通過引進銀行機制來實施企業(yè)集團內(nèi)部的資金調(diào)控。
1、行使結(jié)算職能。資金結(jié)算中心以企業(yè)集團的名義在銀行開立統(tǒng)一的賬戶,集中辦理集團各成員企業(yè)的資金結(jié)算業(yè)務。各成員企業(yè)不得在銀行開立賬戶,集團內(nèi)所有收入均進入統(tǒng)一賬戶,所有支出由結(jié)算中心集中辦理。結(jié)算中心應負責審核每一筆資金的支出,即審核資金的支付是否經(jīng)過規(guī)定的審批流程、是否超過當期預算、是否存在風險等。做到事前控制,防止不合理的資金流出。
2、行使內(nèi)部銀行職能。各成員企業(yè)在結(jié)算中心內(nèi)開立內(nèi)部銀行賬戶,一切款項的往來均經(jīng)過內(nèi)部賬戶進行,結(jié)算中心按銀行同期利率向下屬企業(yè)支付利息。同時,結(jié)算中心可將集中起來的暫時閑置的資金,以貸款的形式將其分配給需要資金的下屬企業(yè),從而實現(xiàn)集團內(nèi)部資金的相互調(diào)劑,盡可能依靠集團內(nèi)部自有資金滿足生產(chǎn)經(jīng)營和投資的需求。此外,資金結(jié)算中心還可以集團名義統(tǒng)一對外融資。憑借較強的綜合經(jīng)濟實力、較高的償債能力來爭取到諸多優(yōu)惠的銀行信貸支持。
一、預算管理的基本功能
(一)預算管理的決策功能
決策是做出決定或者選擇的意思,它是一個包括提出問題、確立目標、設計和選擇方案的過程。而預算管理中的決策功能,是指通過預算過程,將組織中某些專屬知識和信息傳遞到組織中的另一部門,以便做出資源配置決策[1]。預算管理的決策功能是為了達到某個既定的目標,建立體制,制定方案,對企業(yè)的未來發(fā)展提出問題、分析問題并最終解決問題的過程。在這個過程中,涉及到了確定企業(yè)目標,促使資源有效利用以及與上下級溝通協(xié)調(diào)等內(nèi)容。
(二)預算管理的控制功能
預算管理中的控制功能是指以設定好的并層層分解的預算目標為標準,對組織內(nèi)的活動進行監(jiān)督和評價,并將績效與報酬掛鉤,起到控制組織行為的目的??刂茖嵸|(zhì)上是對企業(yè)各項活動的監(jiān)視,對員工的實際工作進行衡量、比較并采取行動糾正偏差的過程。預算管理是一個持續(xù)的過程,控制功能是預算工作能夠順利開展進行的必要保證。
二、預算管理決策、控制功能的應用:以三航寧波分公司為例
預算管理在企業(yè)中得到了廣泛應用,取得了一定的成效,但同時也存在很多的問題。下文以三航寧波分公司為案例,綜合分析預算管理的基本流程,預算管理功能的效用以及預算管理功能之間的沖突及其成因。
(一)三航寧波分公司預算管理的基本情況
中交第三航務工程局有限公司寧波分公司是響應國家開發(fā)寧波港號召而組建的交通部直屬專業(yè)建港企業(yè)。三航寧波分公司預算管理流程主要如下:
1.預算編制:預算管理辦公室逐級下發(fā)上級單位下達的預算目標,各級預算單位編制各自的預算草案,報預算管理委員會審批。
2.預算執(zhí)行與控制:預算一經(jīng)審批下達后即成為執(zhí)行的依據(jù),各預算單位必須認真組織實施,細化分解預算指標,以保證預算計劃的嚴格執(zhí)行。一方面,各部門要加強對預算支出的控制管理,對支出項目進行嚴格審批;另一方面,各部門應對預算執(zhí)行情況進行跟蹤管理,對在實施過程中出現(xiàn)的偏離目標的行為要及時采取措施,控制偏差。
3.預算調(diào)整:當在預算實踐過程中出現(xiàn)特殊情況時,需要對預算進行調(diào)整,此時由各預算單位提出預算調(diào)整的書面方案,經(jīng)預算管理辦公室審核后報預算管理委員會審批。但是,為了保證預算的權(quán)威性和嚴肅性,預算一經(jīng)確定,一般不得調(diào)整。
4.預算的監(jiān)督與考核:預算監(jiān)督貫穿于預算管理的全過程,所有部門和員工都要接受來自單位內(nèi)部和預算上級的監(jiān)督,以保證預算的執(zhí)行與落實。預算考核主要分為動態(tài)考核和綜合考核,由預算委員會進行考核。通過預算考核,在各預算部門建立起預算激勵機制和約束機制,獎勵和懲罰并存,以促使全體員工努力達到預算目標。
(二)預算管理功能的效用
有效地發(fā)揮預算管理功能,可以實現(xiàn)企業(yè)的科學管理,提高企業(yè)的效益[2]。在預算管理的過程中,通過決做出全面的預算計劃,并與下級預算單位進行協(xié)調(diào)溝通,實現(xiàn)預算管理的事中和事后控制,提高企業(yè)的管理水平。在三航寧波分公司的案例中,公司在實施預算管理制度后,對公司的銷售、生產(chǎn)、采購、投資和現(xiàn)金流量等進行科學管理,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步上升,產(chǎn)值明顯提高,年完成建筑安裝總產(chǎn)值超過10億元。
有效地發(fā)揮預算管理功能,可以強化效益觀念,建立全員參與企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良模式。通過分享企業(yè)目標,并讓更多的員工參與到?jīng)Q策的過程中來,可以增強員工的主人翁責任感,調(diào)動員工完成預算目標的積極性。在三航寧波分公司的案例中,該公司在激烈的市場競爭下,通過科學的預算管理組織機構(gòu)和流程,使員工更多地參與到預算的編制和實施中,形成了降本增效的共識,為企業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了扎實的基礎。
有效地發(fā)揮預算管理功能,可以更好地控制企業(yè)的經(jīng)營風險[3]。企業(yè)通過量化工具,不斷地衡量實際與計劃的差別,對其面臨的各種風險進行識別、預測、評估和控制,從而降低企業(yè)的經(jīng)營風險。在三航寧波分公司的案例中,公司在預算執(zhí)行時發(fā)現(xiàn),在產(chǎn)值非常規(guī)增長時容易出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和施工安全等問題,便增加了相關(guān)投入,保證了產(chǎn)品的質(zhì)量和施工的安全,降低了企業(yè)的經(jīng)營風險。
有效地發(fā)揮預算管理功能,可以為企業(yè)的績效考核提供依據(jù)。企業(yè)通過預算考核,可以檢查預算的執(zhí)行情況并實施相應的獎懲,從而調(diào)動員工的積極性,最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。在三航寧波分公司的案例中,公司實行“嚴考核,硬兌現(xiàn)”的獎懲機制,獎懲制度遵循獎罰并存和多種獎懲方式并存的原則,良好的激勵體制也為企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展提供了保障。
(三)預算管理功能之間的沖突及其成因
在實踐中,預算管理的決策功能和控制功能之間具有一定的沖突,表現(xiàn)在:一方面,控制功能的發(fā)揮會削弱決策功能[4],其強化會影響預算目標的真實性,從而影響企業(yè)根據(jù)預算信息做出最優(yōu)的經(jīng)營決策。另一方面,決策功能的發(fā)揮會給控制功能的發(fā)揮造成負面影響,若過于強化決策功能,要求企業(yè)必須始終根據(jù)預算計劃執(zhí)行或者預算調(diào)整的手續(xù)過于繁雜,就會使控制功能受阻,不能及時針對環(huán)境變化做出修改。本文認為造成沖突的成因主要是:缺乏獨立的預算管理機構(gòu),缺少專門人員對預算管理功能的監(jiān)督和控制;預算不能適時進行調(diào)整;脫離企業(yè)實際,盲目使用預算編制方法。
(四)協(xié)調(diào)預算管理功能沖突的對策
針對出現(xiàn)的問題,可以通過以下對策加以協(xié)調(diào):建立獨立的預算管理機構(gòu)和完善的預算責任體系;加強預算管理的過程控制;對不同的經(jīng)濟內(nèi)容采用不同的預算編制方法[5]。
一、財務分析與經(jīng)濟環(huán)境(行業(yè)狀況)
家電行業(yè)呈現(xiàn)供大于求的市場特征,可以利用波特五力分析模型來分析家電企業(yè)的競爭環(huán)境。五力分別是:現(xiàn)有公司間的競爭、新進入者威脅、替代產(chǎn)品的威脅、購買方的談判能力、供貨方的談判能力。
就家電行業(yè)而言,其產(chǎn)銷增長幅度趨緩,城鎮(zhèn)市場已趨飽和,而農(nóng)村市場的消費能力增長有限,因而現(xiàn)有公司間的競爭日趨激烈。由于各大電器已樹立了自己的品牌形象,所以新進入者也很難在這已瓜分殆盡的市場中再分一杯羹,因而新進入者的威脅較小。不過,隨著電腦、手機等產(chǎn)品的飛速發(fā)展,家電企業(yè)的有些產(chǎn)品如電視機也受到了不小的沖擊,本來整個行業(yè)的產(chǎn)品更新快,所以創(chuàng)新顯得尤為重要。至于家電企業(yè)的談判能力,其上游購買方主要是鋼鐵行業(yè),這個行業(yè)的產(chǎn)能過剩,所以與供應商有一定的談判能力,然而,其下游購買方主要是國美、蘇寧等經(jīng)營大賣場,渠道力量強大,因而與下游的談判能力相當弱。
從企業(yè)的財務數(shù)據(jù)中分析行業(yè)狀況:企業(yè)的毛利率很低,表明行業(yè)競爭激烈;應收賬款、存貨很高,表明與購買方的談判能力較弱;應付賬款較高,所以面對供應商更有談判能力。
二、財務分析與戰(zhàn)略選擇
一個公司的財務數(shù)據(jù)一定帶著行業(yè)的烙印,也帶著公司自身戰(zhàn)略的烙印。公司戰(zhàn)略分為成本領先戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略。成本領先戰(zhàn)略即同樣的產(chǎn)品或服務成本低;差異化戰(zhàn)略是在顧客可接受的價格下提供獨特的產(chǎn)品或服務。
一般相較同行業(yè)而言,公司的財務數(shù)據(jù)反映出低毛利率、高周轉(zhuǎn)率的特征,表明公司薄利多銷,以速度取勝,效率高,效益低,這就是采取了成本領先的戰(zhàn)略。另一方面,公司的財務數(shù)據(jù)表現(xiàn)出高毛利率、低周轉(zhuǎn)率的特點,表明公司價格高,有特色,效益高、效率低,這就是采取了差異化的戰(zhàn)略。
如果選擇成本領先戰(zhàn)略,這就要求企業(yè)達到規(guī)模效益、高效率的生產(chǎn)、產(chǎn)品設計簡單并且嚴格的成本控制。而差異化的戰(zhàn)略要求企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量突出、種類豐富、優(yōu)質(zhì)的顧客服務、注重創(chuàng)造性、投資于品牌形象和研究開發(fā)。
三、財務分析與公司能力
決定一個公司的好壞取決于公司戰(zhàn)略執(zhí)行的能力。以家電企業(yè)為例,建立多樣化的分析模式。
(一)以財務報表為模板進行分析
“財務報表集中反映了企業(yè)在過去一段時間(月、季、半年、年)的財務狀況,是企業(yè)過去經(jīng)營管理成果的集中體現(xiàn),也是企業(yè)未來經(jīng)營管理決策的重要依據(jù)。”
1.損益分析
家電企業(yè)的收入構(gòu)成主要是家電產(chǎn)品銷售收入,其他收入比例很小,收入分析主要是對銷售家電產(chǎn)品收入展開分析;家電產(chǎn)品收入分析必然要對銷售量及其單價進行分析,對銷售量又可以按照分類產(chǎn)品銷售量結(jié)構(gòu)、分地區(qū)銷售量結(jié)構(gòu)進行分類分析。
家電企業(yè)的成本費用構(gòu)成主要包括營業(yè)成本、銷售費用、管理費用、財務費用,可以進行成本結(jié)構(gòu)分析。營業(yè)成本和期間費用可以按照產(chǎn)品、部門和地區(qū)分類分析,從而更好地進行成本控制。
2.資產(chǎn)分析
在家電企業(yè)中,存貨和應收賬款所占比例較大,所以分析原材料和產(chǎn)成品的庫存合理性以及應收賬款的有效管理就尤為重要。由于下游渠道的強勢,導致流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率不夠高,因而打通銷售渠道是當務之急,這也有利于降低銷售費用。另外,家電企業(yè)的固定資產(chǎn)比例較高,因而固定資產(chǎn)分布和利用合理性對企業(yè)的效益有著重大影響,可以防止產(chǎn)能過剩和資產(chǎn)閑置。
3.比率分析
可以利用一些比率指標來綜合分析公司的能力。為了分析企業(yè)的長、短期償債能力,可以利用流動比率、利息倍數(shù)、財務杠桿的財務指標;而存貨周轉(zhuǎn)率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的指標可以反映企業(yè)的運營能力;另外,通過毛利率、凈利潤率、總資產(chǎn)報酬率等指標可以了解到企業(yè)的盈利能力。
(二)通過杜邦體系進行分析
“杜邦分析法就是利用財務比率(指標)之間的內(nèi)在聯(lián)系,據(jù)以建立財務比率分析的綜合模型來綜合分析和評價公司財務狀況和經(jīng)營成果的方法?!?/p>
杜邦分析體系中的幾個重要的財務指標關(guān)系是:
凈資產(chǎn)報酬率=凈利潤/總資產(chǎn)×總資產(chǎn)/凈資產(chǎn)=總資產(chǎn)報酬率×權(quán)益比率
總資產(chǎn)報酬率=凈利潤/銷售收入×銷售收入/總資產(chǎn)=凈利潤率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
利用杜邦分析體系來分析公司是否有效的執(zhí)行戰(zhàn)略,例如公司的戰(zhàn)略定位是成本領先戰(zhàn)略,那么可以分析總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是否提高,即在現(xiàn)存資產(chǎn)基礎上增加收入,或在現(xiàn)有收入基礎上減收資產(chǎn);并且分析成本是否降低,確保銷售收入的增加幅度高于成本費用的增加幅度。通過杜邦體系的細化,分析出哪些因素促進戰(zhàn)略的有效執(zhí)行,哪些因素阻礙戰(zhàn)略有效執(zhí)行。
(三)利用SWOT模型進行分析
財務數(shù)據(jù)反映的是過去的信息,而在做決策的時候,需要預測未來。利用SWOT模型可以有效地將財務分析和管理決策結(jié)合起來。
在SWOT模型中,S表示企業(yè)的優(yōu)勢,W表示企業(yè)的劣勢,O表示市場中的機遇,T表示市場中的挑戰(zhàn)。通過財務分析,我們往往可以分析出企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,如資金是否充裕、市場占有率等。
將優(yōu)劣勢放在市場環(huán)境中,分析哪些優(yōu)勢可以發(fā)揮出來給公司帶來機會,哪些優(yōu)勢不能發(fā)揮出來,就可能讓公司面臨威脅;哪些劣勢可以規(guī)避,可能會有新的機會,哪些劣勢不能規(guī)避,可能面臨更加嚴峻的調(diào)整。從而把優(yōu)勢劣勢變成對未來機遇和威脅的判斷,促進公司戰(zhàn)略和決策的制定。
由上可見,根據(jù)企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的目標,調(diào)整和制定相對正確的經(jīng)營和財務政策,通過報表等財務分析幫助企業(yè)的戰(zhàn)略決策,將財務與管理密切結(jié)合起來,能夠更好地為公司規(guī)劃未來。以家電企業(yè)的財務分析為例,希望能夠為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供思路。
參考文獻
[1]吳世農(nóng),吳玉輝.CEO財務分析與決策[M].北京大學出版社,2008.
1外包決策的提出
外包就是把一部分業(yè)務交給有專業(yè)能力,且能做的更好的人去做。外包是節(jié)約企業(yè)管理成本,提高管理效率的有效途徑。外包的概念起源于二十世紀四五十年代,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已被生產(chǎn)制造行業(yè)普遍接受。很多著名的科技公司都實施了外包業(yè)務,并取得顯著效果。
人力資源外包服務在中國的發(fā)展開始于20世紀80年代,為了更方便的提供人力資源服務,很多發(fā)達城市都設立了專門的外包服務公司。
人力資源外包的主要優(yōu)點有,減少在非核心領域的投資,將更多資金投入到核心部門,從而使投資回報率得到提高,減少企業(yè)人工成本和管理費用,借助專業(yè)性的技術(shù)和服務,使員工服務質(zhì)量得到提升。通過精簡企業(yè)管理部門機構(gòu),改善業(yè)務流程,重點培養(yǎng)核心業(yè)務等措施,使企業(yè)效益得到提高。
2電力企業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀
我國電力企業(yè)的人力資源管理目前還沒有涉及到外包這一做法,但隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模擴大,生產(chǎn)成本提高,人力資源管理外包也將成為企業(yè)發(fā)展的新趨勢。
國有企業(yè)人力資源管理人員往往得花費很多得財力、時間和精力來處理繁瑣的事物性人事工作,而無暇顧及人力資源管理中更為核心的和重要的工作,因此就可能體現(xiàn)的人手緊缺,但是此時若再雇傭新員工,人均工作量就會降低,但企業(yè)的用工成本卻提高了。所以話費在人力資源管理上的成本相對較高。此時,人力資源外包為國有企業(yè)提供了一個良好的發(fā)展模式。
3電力企業(yè)人力資源外包措施
電力企業(yè)人力資源外包可以減輕企業(yè)人力方面的困難,能夠有效的提高管理效率,降低管理成本。結(jié)合我國電力企業(yè)的實際發(fā)展情況,人力資源管理外包可以從招聘外包和培訓外包入手,逐步開展。
企業(yè)人力資源管理工作中有一項很重要的組成部分,就是招聘。通過招聘,企業(yè)的人力資源連續(xù)性得以保證,正常運營得以維持,組織文化得以延續(xù)。而招聘外包,就是由外部機構(gòu)來替企業(yè)完成招聘這一工作。在這一過程中,服務商將根據(jù)企業(yè)制定的人力資源計劃,立足于崗位的全面分析,為企業(yè)貼身制定出最為合適的招聘計劃,并以此進行招聘工作,通過對求職者的篩選和推薦,最終為企業(yè)的各個崗位輸送最合適的人員。這樣一來,冗雜且技術(shù)含量不高的簡歷篩選和面試等環(huán)節(jié)就交由服務商進行,為企業(yè)節(jié)省出大量的管理資源,使其得以專注于人員擇錄以及人力資源配置。
培訓外包。在科學技術(shù)飛速發(fā)展的今天,企業(yè)想要求得更廣闊的生存發(fā)展空間,對員工在素質(zhì)和技能上的要求勢必越來越高。想要達到這一目標,單純依靠員工自發(fā)的學習是不夠的,還需要企業(yè)有目的、有計劃、有針對性地利用多種渠道對員工進行多層面的培訓。大量的實踐經(jīng)驗證明,企業(yè)培訓能夠有效的使員工的知識得到擴充,技能得到提高、工作積極性得到激發(fā)、創(chuàng)新意識得到提升。培訓外包一般是指將企業(yè)員工培訓所包含的一系列工作,即培訓計劃的制定、培訓方案的落實、具體的員工培訓過程、培訓結(jié)果評估等,交由專業(yè)的培訓機構(gòu)完成。這樣一來,企業(yè)以較為低廉的成本就能使員工得到專業(yè)而系統(tǒng)的培訓。
企業(yè)可供選擇的兩種備選方案即自制或外包。在實際中,方案又可以是多種多樣的,了解了兩種備選方案后,接下來就是評估與選擇方案企業(yè)外包決策并不是一成不變的,企業(yè)要根據(jù)外包業(yè)務的實施效果以及外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化適時進行調(diào)整和修正,并對決策過程以及決策實施的效果進行評估分析,判斷人力資源管理外包是否有利于自身核心能力的培養(yǎng)。是否能夠提高企業(yè)整體競爭力#能否為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護航,以此決定是否繼續(xù)進行人力資源管理外包活動,是否將人力資源管理外包作為企業(yè)持續(xù)改進的戰(zhàn)略性決策,與外包商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,進入企業(yè)人力資源發(fā)展的良性階段。
[關(guān)鍵詞]供電企業(yè);人力資源管理;困境;解決對策
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)23-0267-01
前言:簡單來講,人力資源管理就是立足企業(yè)本身發(fā)展的戰(zhàn)略目標,針對企業(yè)員工進行合理的配置和管理,充分發(fā)揮員工的能動性和創(chuàng)新精神,推動企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。有效的人力資源管理是企業(yè)發(fā)展的推動力,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,供電企業(yè)想要得到更好的發(fā)展,就必須切實做好人力資源管理工作。
1. 供電企業(yè)人力資源管理的困境
就目前而言,供電企業(yè)體制改革的不斷深化,其開始參與到市場競爭中,人力資源管理在企業(yè)中的重要性也越發(fā)凸顯。但是根據(jù)縣供電公司人力資源管理的現(xiàn)狀分析,在其中存在著一些問題:
1.1 缺乏完善的管理體系
面對新的發(fā)展形勢,供電企業(yè)必須對人力資源管理工作進行不斷創(chuàng)新,建立起完善的人才管理機制。但是實際上,供電企業(yè)在人力資源管理方面沒有形成完善的管理體系,尤其是在用人機制方面,存在較大的缺陷,不僅人才的選拔和任用需要經(jīng)過省公司的審批,企業(yè)本身的性質(zhì)也使得人才的調(diào)配缺乏靈活性,往往需要在行政指令的安排下進行。在這種情況下,供電企業(yè)的用人成本較高,人力資源的優(yōu)勢無法得到充分發(fā)揮[1]。
1.2 缺乏先進的管理理念
一直以來,計劃經(jīng)濟背景下的供電企業(yè)在市場中處于壟斷地位,缺乏有效的市場化管理機制和先進的管理理念,也使得市場經(jīng)濟環(huán)境下供電企業(yè)的人力資源管理工作出現(xiàn)各種各樣的問題。雖然當前許多供電企業(yè)在體制改革的過程中,都實現(xiàn)了人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變,但是就實際效果而言,管理內(nèi)容和管理模式并沒有很大的區(qū)別,缺乏管理理念的創(chuàng)新,沒有能夠真正實現(xiàn)以人為本。
1.3 缺乏專業(yè)的管理人才
從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮,供電企業(yè)必須重視人才的選拔和培養(yǎng),強化人力資源管理。但是從目前來看,供電企業(yè)在人力資源管理中存在著專業(yè)管理人才嚴重欠缺的問題,相比較一般企業(yè),供電企業(yè)的特殊性使得其對于人才的專業(yè)性有著較高的要求,這樣才能夠保證人力資源管理的良好效果。而當前許多供電企業(yè)沒有完善的人才管理隊伍,或者管理人員缺乏相應的人才管理理論知識和技能,對于人力資源管理的相關(guān)理念也知之甚少,加上工作經(jīng)驗的欠缺,在很大程度上影響了人力資源管理效果的提高。
1.4 缺乏有效的管理方法
具體來講,就是缺乏人力資源的靈活管理,采用的管理方法陳舊死板?,F(xiàn)階段,部分供電企業(yè)并沒有認識到人力資源管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性,也沒有重視相應的工作,為圖方便很多時候都是依照一定的標準或者直接復制其他企業(yè)的人力資源管理方法,沒有從我國的基本國情和企業(yè)本身的具體情況進考慮。另外,在管理規(guī)則的制定,獎懲制度的完善等方面同樣沒有體現(xiàn)出以人為本,難以有效調(diào)動企業(yè)員工對于工作的熱情,企業(yè)想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展非常困難[2]。
2 供電企業(yè)人力資源管理的有效措施
2.1 完善管理機制
一是應該構(gòu)建員工培訓機制,立足時展的客觀需求,強化對于企業(yè)員工的教育和培訓,引導員工及時更新專業(yè)知識和操作技能,為員工提供一個自我提升的機會和環(huán)境;二是應該優(yōu)化管理環(huán)境,做好人力資源管理的宣傳工作,通過各種各樣的方式和途徑,將先進的人力資源管理理念灌輸給員工,使得其能夠認識到自身存在的不足,明確自身能力建設的目標和途徑,不斷提升工作能力;三是應該完善激勵機制,借以提高員工對于工作的積極性和能動性。例如,對于在日常工作中有著良好表現(xiàn)的企業(yè)員工,可以為其提供進修培訓的機會,幫助其拓展晉升渠道,引導員工不斷提升個人素質(zhì),以企業(yè)的發(fā)展為奮斗目標,將自身的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展融合在一起。同時,可以通過績效工資制度,將員工的工作與薪資水平相互掛鉤,激發(fā)員工的工作積極性。不僅如此,還應該健全相應的競爭機制,在企業(yè)內(nèi)部形成一個良性的競爭氛圍,通過獎優(yōu)懲劣的方式,推動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[3]。
2.2 提升管理意識
一方面,應該提升企業(yè)領導的管理意識,使得其能夠充分認識到人力資源管理的重要性,將人力資源管理作為日常工作的一部分。可以說,企業(yè)領導的重視是人力資源管理工作得以順利開展的關(guān)鍵,企業(yè)領導應該從新時期供電企業(yè)的發(fā)展變化出發(fā),學習先進的管理理念和管理思想,借鑒其他企業(yè)在人力資源管理方面取得的成功經(jīng)驗,提升人力資源管理的效果;另一方面,應該提升工作人員的管理意識,確保其能夠主動學習先進的人力資源管理知識,立足企業(yè)實際進行工作理念的創(chuàng)新,通過有效的培訓,提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)和責任意識,使得其能夠明確自身工作的意義,更加積極主動的去創(chuàng)新管理方法,提升人力資源管理的效果。
2.3 強化人才儲備
現(xiàn)階段,在供電企業(yè)中,人力資源管理專業(yè)人才嚴重缺失,成為影響人力資源管理成效提高的一大阻礙。對此,供電企業(yè)應該強化人才儲備,一方面,繼續(xù)加大人才招聘力度,強化企業(yè)宣傳,提高薪資待遇,吸引更多的優(yōu)秀人才。在招聘過程中,可以通過內(nèi)部招聘和校園招聘相互結(jié)合的方式,對企業(yè)的人才基礎進行充實;另一方面,應該加強對于現(xiàn)有人力資源管理人員的培訓工作,通過崗前培訓以及必要的宣傳教育,使得其能夠?qū)ψ陨砉ぷ鞯目陀^需求進行明確,結(jié)合供電企業(yè)的發(fā)展目標,強化員工的責任意識和創(chuàng)新意識,樹立起良好的工作理念。
2.4 健全機構(gòu)設置
在新的發(fā)展環(huán)境下,供電企業(yè)人力資源管理面臨著許多新的問題,立足企業(yè)體制改革的視角,應該對人力資源管理的機構(gòu)進行健全和完善,設立專業(yè)的人力資源管理部門,明確部門的職能,推動企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)代化和規(guī)范化。在日常管理中,應該堅持以人為本的理念,對企業(yè)內(nèi)部的勞務關(guān)系進行協(xié)調(diào),確保各項工作的順利開展。如果需要進行工作人員的外派,則應該依照相關(guān)法律法規(guī)的要求,簽訂勞動協(xié)議,確保供電企業(yè)人力資源管理工作的規(guī)范化[4]。
3 結(jié)語
面對全新的發(fā)展環(huán)境,從供電企業(yè)長遠穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的角度分析,應該切實做好人力資源管理工作,以保證企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢地位。對于供電企業(yè)而言,應該及時更新觀念,強化認識,樹立起以人為本的理念,認識到人力資源管理所面臨的困境,采取有效的措施進解決,提升人力資源管理的水平和效果。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】Economic Value Added;財務管理;決策系統(tǒng)
1.前言
隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展,各國的經(jīng)濟競爭日益激烈,企業(yè)的投資決策必然對企業(yè)的發(fā)展有著直接的關(guān)系。但是現(xiàn)行的財務管理投資決策系統(tǒng)卻不能完全對企業(yè)投資提供理想的決策。傳統(tǒng)的財務管理體系在投資、籌資、股利分配等決策上都存在缺陷。傳統(tǒng)的財務管理體系在很大程度上使企業(yè)的財務決策的目標與企業(yè)價值最大化的目標不相符。而20世紀80年代由一家美國公司提出的EVA(Economic Value Added)引導了一場現(xiàn)代企業(yè)管理的革命。EVA的應用使管理者為企業(yè)、客戶及其自身都帶來更多的經(jīng)濟效益。由EVA投資決策、籌資決策、股利分配決策三個部分構(gòu)成的EVA財務管理系統(tǒng)可以解決公司戰(zhàn)略到日常業(yè)務決策等一系列問題,使凌亂分散的財務方案得到有序整合,并且便于操作,可以得到有效運行。
2.構(gòu)建EVA財務管理決策系統(tǒng)的必要性
2.1 傳統(tǒng)的財務管理系統(tǒng)在投資決策上的不足
隨著全球化經(jīng)濟的到來,各行各業(yè)之間的競爭也變得日益激烈,而企業(yè)的財務管理決策作為影響企業(yè)生存與發(fā)展的重要內(nèi)容,保證其準確性與有效性有著重要的現(xiàn)實意義。傳統(tǒng)的財務管理決策體系在投資、籌資、股利分配上的缺陷也愈加明顯。首先,在投資決策上,其相關(guān)操作的結(jié)果卻往往與期望相左。當前的財會制度只涉及到了對于債務資本的成本的相關(guān)確認以及計量方面的內(nèi)容,卻將股權(quán)視為收益來進行非陪,導致企業(yè)對外披露的凈收益中涵蓋了股權(quán)資本成本以及真實利潤兩方面內(nèi)容。從本質(zhì)上來講,會計利潤往往與企業(yè)的真是利潤之間存在一些差距,這種投資決策方式可能會給經(jīng)營者制造出一種免費資本的感覺,錯誤地將權(quán)益資本的性質(zhì)歸屬到免費資本中,最終將可能導致管理者不能對資本實現(xiàn)有效利用,使得投資出現(xiàn)失誤等。
2.2 傳統(tǒng)財務管理決策系統(tǒng)在籌資決策上的不足
籌資決策的最終目的是在保證企業(yè)投資以及經(jīng)營需要的基本資金數(shù)額的條件下,將企業(yè)的資本成本努力降到最低、實現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)狀態(tài),以及追求企業(yè)的最大價值。但是在實際的經(jīng)營活動中,很多企業(yè)都難以依據(jù)該標準來進行籌資決策。這是受資本市場發(fā)展還不成熟、相關(guān)制度并不完善等原因的影響,使一些企業(yè)在籌資上經(jīng)常忽略成本以及風險等原因的影響,難以科學、準確地做出決策。在企業(yè)的負債上,一些企業(yè)也未能對企業(yè)高額的負債予以客觀、理性的分析評價,在股權(quán)籌資上一味地追求圈錢,導致企業(yè)的相關(guān)評價指標的目的與企業(yè)的最大價值這一目標之間出現(xiàn)偏差。
2.3 傳統(tǒng) 財務管理決策系統(tǒng)在福利分配上的不足
對于股利分配,企業(yè)對會計利潤衡量、核算上的不足未能予以足夠的重視,只是盲目地衣企業(yè)的利潤最大化來做為參考依據(jù)。這就使得分配的鼓勵中還含有投資成本,這對于股東而言是十分不公正的,股東無法確切地了解自己投入的資金的具體回報率狀況。
3.關(guān)于EVA財務管理決策系統(tǒng)的構(gòu)建
要構(gòu)建全面的經(jīng)濟附加值財務管理體系就要考慮到企業(yè)管理決策的方方面面,從日常運行計劃到年度計劃的制度,從戰(zhàn)略計劃到資本的分配及并購或撤資的評估,都必須囊括到EVA管理體系中。EVA投資決策、籌資決策、股利分配決策,三者缺一不可。
3.1 EVA財務管理投資決策體系的構(gòu)建
3.1.1 投資決策實施步驟
在進行投資決策的時間段內(nèi),要運行EVA投資決策體系要經(jīng)過下面幾個步驟:(1)計算出企業(yè)的WACC,即加權(quán)平均資本成本;(2)對項目的收入、成本進行預測,對NOPAT進行計算;(3)參考預測結(jié)果對每年的經(jīng)濟附加值進行計算;(4)對項目的可行性進行評估;(5)制定計劃,控制成本;(6)跟蹤實施結(jié)果,對出現(xiàn)的異常進行分析。EVA對企業(yè)所使用的資本成本進行了全面的綜合考慮,體現(xiàn)了各種融資要求的投資收益率。管理者可以通過EVA對項目的成本和收益進行比較,并據(jù)此作出最大效益的判斷。
3.1.2 EVA的應用優(yōu)勢
我們可以根據(jù)上文所述得出使用EVA的優(yōu)勢:(1)有利于科學決策。EVA堅持資本成本觀念,認為企業(yè)的股權(quán)資本的使用也有成本,必須依靠經(jīng)營利潤來補償這種成本。EVA有助于經(jīng)營者做出更有利的決策,避免傳統(tǒng)財務管理系統(tǒng)帶來的弊端,防止管理者對賬面弄虛作假,增加投資的長期回報。(2)應用于投資的整個過程。EVA的完整財務管理系統(tǒng),考慮到企業(yè)管理決策的方方面面,從日常運行計劃到年度計劃的制度,從戰(zhàn)略計劃到資本的分配及并購或撤資的評估,不但可以準確體現(xiàn)經(jīng)濟增加值指標,還可以對投資決策提供修正建議。(3)優(yōu)化資源配置。EVA的使用可以根據(jù)需要為管理層調(diào)整戰(zhàn)略支出,有利于使企業(yè)獲得長遠利益,進而優(yōu)化資源配置。還可以是經(jīng)營者充分意識到資本成本,從而更加謹慎地使用資本,更加明智地做出決斷,提高資本使用效率。(4)有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟附加值的充分使用有利于企業(yè)關(guān)注自身的長遠發(fā)展,鼓勵經(jīng)營者做出有助于企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的決策。杜絕因管理者目光短淺給企業(yè)帶來發(fā)展隱患。管理者既要在決策時注意到短期的實際收益還要考慮到投資所帶來的長期效益和影響。
3.2 EVA財務管理籌資決策體系的構(gòu)建
EVA籌資決策體系在進行籌資決策時所依據(jù)的是企業(yè)整體財務目標,最終目的是為了實現(xiàn)企業(yè)價值的最優(yōu),同時還要考慮到企業(yè)的財務資源以及財務能力維持在一個穩(wěn)定且不斷提高的水平上。根據(jù)EVA的籌資體系所設置的籌資目標要符合企業(yè)的整體財務目標,盡最大努力使企業(yè)所創(chuàng)的經(jīng)濟效益最大化,并且保證企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。第一,加大股東所占價值。企業(yè)籌資的目的就是保證有充足大量的額外投資,以規(guī)模效應取勝,進一步加大股東的價值。第二,力求競爭優(yōu)勢的可持續(xù)性。企業(yè)經(jīng)營的目的就是為了使相關(guān)投資人員、利益相關(guān)人員獲得最大的投資回報?;貓舐时厝慌c風險成正比,高回報一定意味著高風險。實際經(jīng)驗證明,投資者持續(xù)獲得高回報的可能性不大,任何投資者在當今如此激烈的競爭中都可能如此幸運。而采用EVA財務管理決策系統(tǒng)則有助于決策者做出最大經(jīng)濟效益的決策,保證企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。第三,保證企業(yè)整體風險最小化。市場風險和企業(yè)特有風險是任何企業(yè)經(jīng)營中都面臨的企業(yè)風險。企業(yè)肯定不能控制系統(tǒng)風險,即市場風險,但是企業(yè)可以通過明智的決策避免企業(yè)特有風險---經(jīng)營風險和財務風險。如果,額最大的,毋庸置疑,該企業(yè)的總體風險也十分高,大多數(shù)會投資失敗。企業(yè)籌資的一個重要目標是要使總體風險降到最低,是企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益。
3.3 EVA財務管理股利分配決策體系的構(gòu)建
作為企業(yè)總體決策的一部分,EVA財務管理鼓勵分配決策體現(xiàn)了股利相關(guān)論。鼓勵相關(guān)論的觀點是股利政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是對于支付比率的計算、股利的具體分配事件、分配手段、步驟等的選擇。鼓勵政策是構(gòu)成企業(yè)決策的重要內(nèi)容,EVA財務管理系統(tǒng)在股利分配上正是根據(jù)該理論實現(xiàn)的,假使一個企業(yè)的投資項目十分理想,公司要采用低股利支付率的支付政策,盡量減少籌資成本以及資本成本,盡量多使用內(nèi)部資金。在充分考慮公司資本結(jié)構(gòu)的同時,增加經(jīng)濟附加值。在股利分配決策的實際應用過程中要充分考慮企業(yè)的經(jīng)濟實力、籌資能力、變現(xiàn)能力等內(nèi)部因素,還要充分考慮通貨膨脹、市場競爭、法律法規(guī)、合同限定等外部因素??偠灾?,企業(yè)管理者要有全局意識,還要因時因地制宜,審時度勢,在企業(yè)擁有足夠資本能力的條件下,實現(xiàn)企業(yè)股票價格最大化、企業(yè)價值的最大化。
4.結(jié)語
傳統(tǒng)的財務管理體系在投資、籌資、股利分配等決策上都存在缺陷。傳統(tǒng)的財務管理體系在很大程度上使企業(yè)的財務決策的目標與企業(yè)價值最大化的目標不相符。Economic Value Added(經(jīng)濟增加值或經(jīng)濟附加值),作為一種綜合性價值管理理念能在我國的企業(yè)運行中的應用,必將帶來巨大的經(jīng)濟效益,影響深遠。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]村鎮(zhèn);規(guī)劃設計;問題;對策
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A
一、前言
在我國,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設占城市發(fā)展建設的比例很大,在經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中,我們要逐漸對村鎮(zhèn)進行相應的規(guī)劃建設,提高村鎮(zhèn)的生活水平和居住條件,在其規(guī)劃建設的過程中,我們不可避免的會遇到一些問題,因此要采取相關(guān)的對策給予解決。
二、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設中存在的問題
1、重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、中心村建設沒有形成良好的聚集和輻射作用,全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的調(diào)整滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。突出表現(xiàn)在城鎮(zhèn)體系對外部市場的開放性不強,各鎮(zhèn)擔負的社會經(jīng)濟運行和區(qū)域發(fā)展任務不明確,職能單一,沒有形成有機的整體,城鎮(zhèn)性質(zhì)定位不明確,層次欠分明,村鎮(zhèn)建設異曲同工,建設風格雷同,特色不鮮明,重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的區(qū)域地位不突出,輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮;中心村在村鎮(zhèn)區(qū)域中地位不顯著,沒有達到基本居住所需要的配套要求。
2、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作有待進一步加強。大部分鎮(zhèn)沒有進行控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的編制,許多建設項目只能在總體規(guī)劃宏觀控制下進行,規(guī)劃建設管理比較粗獷,基礎設施配套、綠地率、容積率等技術(shù)指標很難有效控制和落實。村莊建設規(guī)劃相對滯后,大部分村莊仍沿用上世紀八十年代末編制的村莊規(guī)劃,已超出規(guī)劃期限,且規(guī)劃設計水平不高,已不適應當前村鎮(zhèn)建設發(fā)展要求。新一輪村莊建設規(guī)劃由于村級重視程度不夠、缺少經(jīng)費等問題的制約大部分沒有落實。致使村鎮(zhèn)規(guī)劃落后于經(jīng)濟發(fā)展或者形成空白,起不到應有的指導作用。
3、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理存在薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)村群眾依法建房意識不強,未批先建、少批多建、亂圈亂占、違法用地等現(xiàn)象較為普遍。公建項目無正規(guī)設計圖紙,施工隊伍無資質(zhì)或超越資質(zhì)承擔工程項目,工程質(zhì)量管理和施工安全得不到有效保證。節(jié)地型新型節(jié)能住宅推廣力度不夠,對村鎮(zhèn)建筑市場還沒有形成一套健全的監(jiān)督制約機制。違法建設查處難度上,市鎮(zhèn)兩級主管部門對違法建設項目的查處,最終要按程序依法申請法院強制執(zhí)行,周期比較長,對大部分建設周期比較短的違法工程的管理難度較大。村民建房建新不拆舊,涉及土地、建設、規(guī)劃、房管等多個部門,協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法缺乏力度,致使出現(xiàn)了“空心村”、“空殼村”現(xiàn)象,村民年年建新房,不見拆舊房。廣大村民對房屋權(quán)屬登記認識不清,私下交易較為常見,還沒有引導好、規(guī)范好農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。
4、鎮(zhèn)、村基礎設施投入不足,村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治管理有待進一步加強。近幾年來各鎮(zhèn)政府加大了對鎮(zhèn)區(qū)基礎設施的資金投入,各鎮(zhèn)以建設生態(tài)鎮(zhèn)為契機,加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治力度,路平燈亮、環(huán)境整潔優(yōu)美的小城鎮(zhèn)形象初見端倪,效果明顯。但也存在著由于受地方財力的限制,資金投入不足,鎮(zhèn)區(qū)供水、供熱、排水等基礎設施還不配套,污水處理工作還未起步。鎮(zhèn)區(qū)管理受計劃經(jīng)濟的影響,靠當?shù)卣深A,企業(yè)出資和集資,投資二元化結(jié)構(gòu)沒有改變,環(huán)境綜合整治突擊作戰(zhàn)、沿用行政命令等傳統(tǒng)管理模式,沒有形成長期有效的市場化經(jīng)營運作的機制。隨著農(nóng)村稅費改革,廣大農(nóng)村經(jīng)濟組織沒有足夠的財力搞公益事業(yè)的建設,村莊內(nèi)道路高低不平,垃圾亂存亂放,排水不暢,污水橫流,村莊環(huán)境衛(wèi)生沒有專人管理,“行路難”、“臟亂差”的現(xiàn)象,影響了群眾的生產(chǎn)生活,甚至引發(fā)鄰里糾紛,影響社會的安定。
三、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的發(fā)展方向及趨勢
通過借鑒外地村鎮(zhèn)建設管理的先進經(jīng)驗做法,結(jié)合當?shù)匾?guī)劃建設實際現(xiàn)狀和分析存在的問題,指明下一步村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的發(fā)展方向和趨勢:一是按市場機制經(jīng)營城鎮(zhèn),采用招、拍、掛等多種形式,盤活鎮(zhèn)區(qū)存量資產(chǎn)及土地,多方籌集基礎設施建設資金,做好招商引資這盤活棋,走市場推動發(fā)展的路子;二是采用 BT、BOT 等經(jīng)營模式,融資建設鎮(zhèn)區(qū)道路、供水、排水、污水處理、電力等基礎設施,借雞生蛋,提升城鎮(zhèn)建設檔次;三是抓好鎮(zhèn)村各類經(jīng)濟園區(qū)建設,走集約化經(jīng)營的路子,形成規(guī)模經(jīng)濟,提升自身經(jīng)濟實力,推動公益事業(yè)的建設步伐;四是建設節(jié)地節(jié)能型新型農(nóng)村住宅,農(nóng)村實行遷村并點,村莊建設改造試點,堅持“成熟一個、改造一個”的原則,根據(jù)村莊的經(jīng)濟實力和能力,做到因村制宜,量力而行,充分挖掘內(nèi)部有限資源,促進新農(nóng)村規(guī)劃建設步伐;五是鎮(zhèn)村綜合整治,堅持以人為本,全民參與和市場化運作,著眼于長效機制的建立,把經(jīng)濟發(fā)展帶來的效益轉(zhuǎn)化成老百姓看得見、摸得著的實實在在的民心工程。
四、加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的措施建議
1、要超前科學規(guī)劃,合理建設。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體系,做到專人負責、責任明確、考核到位。充分調(diào)動政府、專業(yè)機構(gòu)、農(nóng)民的積極性,邀請地方建筑設計院所,結(jié)合當?shù)氐乩憝h(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素,按照適度超前的原則開展村鎮(zhèn)總體規(guī)劃控制。要站在建設社會主義新農(nóng)村的高度,努力從單純追求規(guī)模擴大轉(zhuǎn)變到提高質(zhì)量和水平上來,適應農(nóng)村生活水平不斷提高的需求。根據(jù)實際情況和自然景觀,合理確定建設標準,條件好的村鎮(zhèn)要高起點規(guī)劃建設,條件差一些的地方的規(guī)劃也要適度超前。要提高房屋設計水平,務求新穎別致,美觀大方,經(jīng)濟實用。
2、要加強管理,確保各方責任到位。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,搞好配合。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點負責做好規(guī)劃經(jīng)費的籌措,規(guī)劃方案的編制、專家評審、技術(shù)論證、按程序報批、公示以及規(guī)劃人員的辦公用品購置等工作,建設部門要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃經(jīng)費到位的情況下,負責做好技術(shù)資料的收集和提供、規(guī)劃方案的技術(shù)指導、村鎮(zhèn)規(guī)劃測量、規(guī)劃成果上報備案等工作。土管部門負責提供鄉(xiāng)域和分村土地利用規(guī)劃圖紙等有關(guān)資料,提前做好規(guī)劃建設用地和企業(yè)占地的劃界定樁工作。村莊和農(nóng)民要積極配合上級部門的規(guī)劃,在涉及拆遷、回購等問題上要服從大局,確保建設規(guī)劃落地。
3、要切實保護好生態(tài)環(huán)境。村鎮(zhèn)的基本自然資源直接來自于它周邊的區(qū)域,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設中必須切實保護好生態(tài)環(huán)境。村鎮(zhèn)規(guī)劃要盡可能地保留鄉(xiāng)村原有的資源、地貌、自然的形態(tài),生物的多樣性及人與自然、生物之間的緊密不可分離的共生共存關(guān)系。要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,在加快農(nóng)民致富的進程中保留一片青山綠水。
4、建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理監(jiān)督機制。嚴格按照《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》等一系列法律法規(guī)要求,加強規(guī)劃實施審批管理,落實村鎮(zhèn)建設施工許可制度,健全村鎮(zhèn)兩級工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督制約機制,加強施工隊伍管理和村鎮(zhèn)建筑工匠技術(shù)培訓,加強村鎮(zhèn)設計市場監(jiān)管力度,推行村莊標準建筑圖集,杜絕無圖施工,強化抗震設防工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。加大村鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管力度,落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)目標責任制,健全村鎮(zhèn)工程竣工備案制度,強化服務意識,規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)交易行為。
5、要加強配套支持,維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。要建立健全各級村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)。在市規(guī)劃局單獨設立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進行綜合指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立完善規(guī)劃建設管理機構(gòu),配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員,有計劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門工作。加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓,提高規(guī)劃執(zhí)法水平和專業(yè)素質(zhì)。嚴格把關(guān)村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量的管理,落實村鎮(zhèn)建設質(zhì)量安全管理責任制,嚴格查處違法工程,切實維護村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設法的宣傳普及,在村鎮(zhèn)試點工作中,加大對相關(guān)規(guī)劃建設法規(guī)的宣傳,提高廣大農(nóng)民的法制意識。
五、結(jié)束語
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的過程中我們在加強基礎建設的同時要不斷做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作,對整個規(guī)劃建設進行科學的考慮,使其能適應人民生產(chǎn)和生活的需要。
參考文獻