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衛(wèi)生局財務(wù)工作總結(jié)范文一
一、緊緊抓住衛(wèi)生項目建設(shè)的主線條,做好項目申報、落實、督察、儲備等工作。
3、做好項目儲備工作。對全市各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)情況進行了全面的摸底,在此基礎(chǔ)上分門別類建立了“南平市衛(wèi)生項目儲備庫”,為陸續(xù)推出各類衛(wèi)生項目做好前期準備工作。
4、做好市本級醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生項目建設(shè)落實工作。根據(jù)年初局長辦公會議的精神,以及本局與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的公共衛(wèi)生項目責任書,認真落實市本級各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公共衛(wèi)生建設(shè)項目,目前,第一醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、人民醫(yī)院、二院、血站等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位陸續(xù)完成了今年的公共衛(wèi)生建設(shè)項目任務(wù)。
5、身體力行,切實做到勤政廉潔地承辦項目業(yè)務(wù)。在具體承辦項目申報、設(shè)備招標采購的工作中,始終繃緊廉潔的弦,我們在科室內(nèi)部建立了互相通氣和提醒的做法,凡涉及到項目申報的一律按程序向局領(lǐng)導(dǎo)報告,在設(shè)備招標過程中,有禮有節(jié)地對待前來咨詢的供應(yīng)商,積極協(xié)調(diào)市級設(shè)備專家做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備參數(shù),始終堅持遵循公開、公平、公正的采購原則,嚴格按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定、步驟操作。目前本年度采購結(jié)果已經(jīng)出來,應(yīng)該說極大地節(jié)約了資金。接下去,我科還將全力以赴地把好采購合同的履行關(guān),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好設(shè)備驗收工作。
二、配合出臺的醫(yī)改方案,積極做好相關(guān)工作
三、遵守財經(jīng)紀律,做好日常財務(wù)管理工作
1、樹立服務(wù)意識,為基層單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。衛(wèi)生局作為一級預(yù)算單位承擔著衛(wèi)生口醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)費的轉(zhuǎn)撥及財務(wù)監(jiān)督職責。今年起,我科本著服務(wù)好基層單位的工作理念,建立了撥款的“綠色通道”,快速撥付基層單位各項經(jīng)費,今年轉(zhuǎn)撥的市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常及專項經(jīng)費2760萬元。并實行了將各類款項制成“轉(zhuǎn)撥經(jīng)費通知單”寄給基層單位等多項服務(wù)措施,盡管加大了科室工作量,但是大大方便了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位。潛心研究陸續(xù)出臺的衛(wèi)生項目政策,及時掌握項目信息,悉心指導(dǎo)基層單位申報項目,梳理衛(wèi)生項目督察的主要內(nèi)容,幫助各縣(市、區(qū))做好迎接各級項目督察組的準備工作。今年本科室良好的服務(wù)態(tài)度得到了市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位及基層單位廣泛的好評。
2、做好財務(wù)管理的外部協(xié)調(diào)工作。保持與省廳計財處、審計、財政、發(fā)改委、物價局、會計集中核算中心等職能部門的良好的工作聯(lián)系,讓衛(wèi)生部門的工作得到相關(guān)部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衛(wèi)生資金專項檢查、中央及省上多次的衛(wèi)生項目督察、省審計對我市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的專項審計,局機關(guān)治理“小金庫”專項檢查等工作。
3、做好公共衛(wèi)生資金的下達、使用進度管理和全市醫(yī)療收費標準管理等工作。今年下達及轉(zhuǎn)撥的衛(wèi)生專項資金達6746萬元。20XX年我科由金蓮?fù)緸橹髯龅娜⌒l(wèi)生財務(wù)年報被評為全省第一名。衛(wèi)生統(tǒng)計工作也得到了省廳的表揚。
四、做好世行貸款的結(jié)核病項目財務(wù)工作。
按照世界銀行貸款的財務(wù)管理辦法做好債務(wù)分割、提款報賬、分解配套資金等財務(wù)管理工作。今年向省廳、市財政爭取專項資金32萬元用于全市結(jié)核病項目的配套經(jīng)費。
衛(wèi)生局財務(wù)工作總結(jié)范文二
20XX年十字路醫(yī)院財務(wù)工作注重學(xué)習(xí)和提升財務(wù)服務(wù)能力,積極探索和推進醫(yī)院財務(wù)管理由規(guī)范走向科學(xué)的整體改革,堅持“服務(wù)、效率、和諧、廉潔”的管理理念,緊緊圍繞醫(yī)院20xx年事業(yè)發(fā)展需要,合理安排財力,加強預(yù)算管理,理順業(yè)務(wù)流程,強化基礎(chǔ)工作,努力增收節(jié)支,為醫(yī)院事業(yè)發(fā)展提供了較好的財力保障。
一、進一步明確了加強政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)對統(tǒng)一思想認識、提高財務(wù)管理水平和保障財務(wù)工作順利進行的重要意義。財務(wù)科通過多種形式認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,增強了財務(wù)人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和奉獻精神。盡管同其他醫(yī)院相比,我院財務(wù)人員數(shù)量少,工作量大,但是科里的每一位同志都能夠做到以醫(yī)院利益為重,積極為做好財務(wù)工作獻計獻策,工作中不講條件、不談個人困難,經(jīng)常加班加點,有力保障了醫(yī)院財務(wù)工作的順利進行。
二、明確了醫(yī)院財務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責任和經(jīng)濟責任,在有效執(zhí)行預(yù)算的過程中堅持節(jié)儉意識、廉潔意識,注重借款風(fēng)險,提高了醫(yī)院資金營運能力和抗風(fēng)險能力。
三、進一步加強了財務(wù)管理制度建設(shè),理順業(yè)務(wù)流程,為提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供了制度保障。
20xx年財務(wù)科按以往積累的經(jīng)驗進行適當調(diào)整,支出一起;統(tǒng)計,核算,收帳,調(diào)撥放到一起減少了不必要的環(huán)節(jié),給醫(yī)院財務(wù)工作打開了一項新局面。四、20xx年財務(wù)收支狀況的綜合反映良好,同時也是下一年度財力安排的重要依據(jù)。止于11月底,醫(yī)院醫(yī)療收入高達482446.50元;藥品收入高達959586.40元;(其中西藥收入為540425.50;中草藥收入為32513.40元;疫苗收入為386647.50元;)。財政補助收入達130553.00元;其它收入達6933.24元。合計為1579519.14元。醫(yī)療支出為770066.23元,(其中:工資福利支出為349077.00元;商品和服務(wù)支出為233453.73元;對個人和家庭的補助支出為85020.50元;其他資本性支出為102515.00元)。藥品支出為794543.12元,(其中工資福利支出為23677.00元;商品和服務(wù)支出為767566.12元;其他資本性支出為3300.00元)。其他支出為3512.67元。合計為1569083.52元。XX年年收支結(jié)余為320813.87元,20xx年1月至11月底收支結(jié)余為331249.49元,為20xx年的資金運轉(zhuǎn)體現(xiàn)了有力的保證。
四、積極調(diào)研論證、多方協(xié)調(diào),做好醫(yī)院專項資金管理工作。
在積極調(diào)研論證、多方協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,醫(yī)院進一步明確了項目經(jīng)費是解決發(fā)展問題的主要經(jīng)費來源,是項目實施單位為完成事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外通過編報專項資金預(yù)算申請的財政專項資金,其來源主要有市財政局、市衛(wèi)生局下達的醫(yī)療救助專項資金,財政部下達的中央與地方共建鄉(xiāng)村基層醫(yī)院共建專項資金,其他部委下達的醫(yī)療專項資金和醫(yī)院根據(jù)發(fā)展進行服務(wù)收支的運轉(zhuǎn)資金。為了加強醫(yī)院項目經(jīng)費管理,保證專項資金項目順利實施并使專項資金發(fā)揮最大效益,醫(yī)院提高了服務(wù)質(zhì)量,技術(shù)水平,進行醫(yī)院人才的技術(shù)培訓(xùn),吸引廣大參合農(nóng)民來我院就診,止于20xx年12月17日住院總費用為874969.55元;自費費用為19098.84元;自費率為2.18%;合理費用為855870.71元;實際補償額為548062.25元;補償率為62.64%;出院人數(shù)為1511人;人均費用為579.07元;人均補償費用為362.71元;藥品總費用為170301.73元;藥品自費率為681.26元;診療總費用為90284.08元;診療自費費用為2060.48元;診療自費率為2.00%真正做到了專項資金的應(yīng)用,充分體現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的惠民,利民政策。
五、認真完成了20xx年醫(yī)院“收支兩條線”管理規(guī)定,實行“陽光收費”。
醫(yī)院財務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了較大變化,面對新的理財環(huán)境,醫(yī)院定了從規(guī)范理財向科學(xué)理財邁進的財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。依法理財是科學(xué)理財?shù)暮诵暮途?,是黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處的重要保證。醫(yī)院進一步完善了收費政策和收費公示制度,確保各類收費公開透明,實現(xiàn)了“陽光收費”。行政事業(yè)性收費繼續(xù)堅持按照國家政策由院財務(wù)科統(tǒng)一收取、管理和核算,服務(wù)性收費堅持成本標準、收費公示和自愿付費原則。
六、進一步推進了醫(yī)院財務(wù)信息化建設(shè)工作,醫(yī)院財務(wù)信息化服務(wù)體系初步建立。構(gòu)建醫(yī)院財務(wù)信息化服務(wù)體系有助于醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)及時了解、掌握醫(yī)院財務(wù)情況,科學(xué)決策、科學(xué)管理;提高工作效率。
七、進一步探索了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、一級核算”的財務(wù)管理運行模式。根據(jù)財權(quán)和事權(quán)相結(jié)合的原則,明確了醫(yī)院二級管理科室參與理財?shù)姆绞?、方法?/p>
衛(wèi)生局財務(wù)工作總結(jié)范文三
在開展“弘揚蘇區(qū)精神, 創(chuàng)交通一等工作,爭蘇區(qū)振興先鋒”主題實踐活動以 來,財務(wù)股人員緊緊圍繞弘揚堅定信念、求真務(wù)實、一心為民、清正廉潔、艱苦 奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻的蘇區(qū)精神,在加強財務(wù)管理、開展賬戶清理、增收 節(jié)支等方面取得了顯著成績, 為我局財務(wù)資金合理使用奠定了基礎(chǔ)?,F(xiàn)將財務(wù)股 開展活動總結(jié)如下
一、完善財務(wù)制度,加強專項資金管理。
健全的財務(wù)制度是規(guī)范和加強財務(wù)管理的基礎(chǔ),是嚴格按章辦事、依法理財 根本依據(jù)。根據(jù)“十二五”規(guī)劃和綜合交通發(fā)展的要求,我們細化了內(nèi)控機制, 健全和完善了財務(wù)管理制度,規(guī)范了財務(wù)操作流程。加強專項資金的管理,按照 “??顚S?,專戶專帳”的要求,嚴格按程序撥付,確保工程項目的順利實施, 努力營造科學(xué)理財、陽光理財,制度理財?shù)牧己梅諊?/p>
二、抓住“三個重點”,切實做好增收節(jié)支工作。
一是重點強化財務(wù)管理, 提高資金使用效益, 正確把握財務(wù)狀況和發(fā)展趨勢; 二是重點落實各項財務(wù)制度, 堅持以單位利益為重,對各項費用開支嚴格監(jiān)督把 關(guān),并按照財務(wù)審批制度予以落實,完善政府采購及專項資金撥付制度,確保財 務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、合理化;三是重點做好開源節(jié)流工作,科學(xué)預(yù)算,合理 使用轉(zhuǎn)移支付資金,增強節(jié)能意識,查找“節(jié)約空間”,減少浪費環(huán)節(jié)。
三、加強審計監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律。
一是為嚴肅財經(jīng)紀律, 嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的財務(wù)制度,堵塞財務(wù)管理 上的漏洞,切實加強對資金源頭管理。自今年五月份開始,對本局各賬戶進行了 清理銷戶工作。在工作中,財務(wù)股人員積極開展溝通協(xié)調(diào),做好自查自清工作, 及時將賬戶設(shè)置情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報,主動聯(lián)系賬戶的開戶銀行,就原賬戶撤銷、合 并、 更改等相關(guān)工作事宜進行深入溝通。同時還針對目前工作仍需使用的非基本 銀行賬戶與合作銀行簽定了監(jiān)管協(xié)議,確保了各項資金高度集中管理和安全使 用。
二是配合審計、財政監(jiān)督部門對財務(wù)收支、專項資金的使用、會計信息質(zhì)量、會 計執(zhí)法等情況進行了審計。此次審計通過對帳薄、憑證、報表、檔案、各類文件 的檢查,對我局專項資金使用情況、工程往來帳、工會帳設(shè)置、招待費“三單” 合一以及支出原始憑證的規(guī)范性提出了具體意見和要求。
四、加強自身建設(shè),廉潔自律,爭做廉潔型干部。
廉政建設(shè)是財務(wù)工作的生命線。財務(wù)股創(chuàng)造愛崗敬業(yè)的良好氛圍,強化為民 服務(wù)意識,創(chuàng)一等工作,爭當務(wù)實高效模范。財務(wù)股開展了廉能風(fēng)險防控工作, 按照上級文件精神和局領(lǐng)導(dǎo)指示要求,做好了本部門廉能風(fēng)險防控工作。一是編 制出財務(wù)股長、副股長、會計、出納及報賬員的職權(quán)目錄。二是根據(jù)內(nèi)部管理控 制要求, 制定了交通基本建設(shè)專項資金撥付程序,繪制出交通基本建設(shè)專項資金 撥付流程圖。
三是在職權(quán)目錄和專項資金撥付流程圖的基礎(chǔ)上,要求財務(wù)股人員 先自行認真查找廉能風(fēng)險情況, 通過自查互查評議,確定了各個權(quán)利職責運行中 的風(fēng)險點,評定出風(fēng)險等級。四是按局領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合工作崗位職責與加強財務(wù) 管理,對各項規(guī)章制度、崗位責任制進行修訂和完善,健全了內(nèi)部防控制度。
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2018年,市衛(wèi)生計生項目建設(shè)工作在市發(fā)改委、市重點項目管理管理辦公室和市公共資源交易中心管理辦公室的指導(dǎo)下,按照年度工作安排,抓好項目管理,突出高效服務(wù),加強監(jiān)督考核,細化責任目標,較好地完成了各項工作,各項目建設(shè)推進順利。市衛(wèi)生計生委被市政府表彰為2017年度市重點項目建設(shè)先進集體。
一、2018年重點工作完成情況
目前,已立項項目共有20個,其中在建項目9個,前期項目11個,概算總投資約63.07億元,其中財政投資約50.54億元,醫(yī)院自籌資金約13.53億元;建筑面積120萬余平方米,設(shè)置床位10100張,目前累計完成投資27.36億元。
(一)明確目標,狠抓落實。為確保項目建設(shè)目標任務(wù)的完成,與各項目單位簽訂了《2018年項目建設(shè)目標責任書》,建立了項目管理臺賬。對每個項目都排出了形象進度,分解細化任務(wù)目標,層層落實到各項目單位。委領(lǐng)導(dǎo)多次深入項目一線調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題,有力地推動了項目的順利實施。全面完成百城建設(shè)提質(zhì)工程工作,受到市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚。
(二)加強管理,強力推進。一是加強項目信息報送,嚴格落實“日詢問、周督導(dǎo)、月例會講評、季度系統(tǒng)通報”等項目管理制度。二是加強督導(dǎo)考核,采取定期或不定期方式進行督促檢查,全年組織督導(dǎo)檢查3次,印發(fā)通報、簡報14份,有力的促進了衛(wèi)生計生項目建設(shè)。三是加強對市一院港區(qū)醫(yī)院等重點項目的督導(dǎo)管理,做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作。
(三)爭取政策,破解瓶頸。一是解決了市屬公立醫(yī)院在建項目續(xù)建資金由政府投資等有關(guān)問題。明確在建項目目前未支付的建設(shè)資金由政府全額投入,爭取財政資金6.4191億元。二是協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市財政局調(diào)研項目建設(shè)標準,將市屬公立醫(yī)院基建建設(shè)標準提高至4500元/平方米。三是協(xié)調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局召開專題業(yè)務(wù)會并出臺會議紀要,規(guī)定市屬公立醫(yī)院新建、改擴建項目的容積率分別控制在2.0和3.0以內(nèi),明確了停車配建標準。
(四)強化指導(dǎo),加強培訓(xùn)。加強自籌資金項目管理,19個工程建設(shè)項目和37個信息化建設(shè)項目通過委主任辦公會。全年考察自籌資金項目15個,監(jiān)督21個自籌資金項目進場交易。組織召開市屬衛(wèi)生計生單位自籌資金項目招標采購線上交易培訓(xùn)會,24家招標機構(gòu)和市屬公立醫(yī)院工程和信息化項目負責人參加培訓(xùn)。
(五)精心篩選,搞好儲備。精心篩選和儲備了一批重大建設(shè)項目,建立了重大項目儲備庫,8個項目完成入庫前準備工作,進一步推動全市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。
二、存在主要問題及原因
2006年是___縣信息化建設(shè)快速發(fā)展的一年,___縣牢牢抓住現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展所帶來的歷史機遇,緊緊把握黨的十六大提出的“以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化路子”的要求,大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化,在實現(xiàn)工業(yè)化的進程中注重運用信息技術(shù),在推進信息化的進程中實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。通過一年來的努力,全縣在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)、行業(yè)信息化、企業(yè)信息化等方面有了長足進步。
在國內(nèi)外信息化浪潮的大力推動下,隨著全縣社會經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展版權(quán)所有,計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日漸普及,2006年___縣信息化建設(shè)取得了一定成效,為后期發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模
___電信、移動、聯(lián)通、廣電、網(wǎng)通作為我縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的骨干,發(fā)揮了積極的作用,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。光纖網(wǎng)絡(luò)和通訊信號均已覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點工業(yè)園區(qū)、旅游景點,形成多業(yè)務(wù)、多功能的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效滿足各類用戶對數(shù)據(jù)通信的不同需要,提供高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)接入和其他相關(guān)通訊服務(wù)。
1.電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。從今年一月份起,電信局為實現(xiàn)村村通寬帶的新農(nóng)村建設(shè)目標,投入了大量的寬帶設(shè)備和光電纜,到目前為止,共建設(shè)了農(nóng)村寬帶接入點53個,已完成了所有行政村的寬帶接入,并且光纜也已基本通達所有行政村。共投入建設(shè)資金315萬元。
2.___移動、聯(lián)通光纜、通訊信號覆蓋全縣。管道、桿線總版權(quán)所有長度超過1000公里,gms基站(點)達280余個,cdma基站達50余個,成功打造覆蓋全縣的移動綠色精品網(wǎng)絡(luò),能夠為用戶提供高質(zhì)量的語音、wap網(wǎng)絡(luò)、長途ip、虛擬專網(wǎng)等成熟業(yè)務(wù)。
3.通過___縣廣播電視局的努力,在網(wǎng)絡(luò)的研究、規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)上已形成了相當規(guī)模。目前,從縣城到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視光纜傳輸網(wǎng)已全部建設(shè)完成,廣電網(wǎng)覆蓋全縣,實現(xiàn)了村村通;截止2006年11月全縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)光纜總長1101.1km。
(二)信息技術(shù)應(yīng)用日漸普及
1.網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)應(yīng)用日常化、平民化。目前全縣已有互聯(lián)網(wǎng)用戶2萬余戶,其中寬帶用戶7495戶,固定電話用戶15.36萬戶,移動電話用戶18.2萬戶,有線電視用戶突破10萬戶,達到100719戶以上,入戶率達到94%。全縣絕大多數(shù)企業(yè)已利用因特網(wǎng)開展業(yè)務(wù),有100余家企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立獨立網(wǎng)站,總數(shù)已達到200余個。其中,中國竹網(wǎng)、___在線等一些網(wǎng)站已有一定知名度,中國竹網(wǎng)逐步向電子商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展。
2.企業(yè)信息化有新的突破。為了大力推進企業(yè)信息化改造,___縣政府制定了《關(guān)于加快推進我縣企業(yè)信息化建設(shè)的實施意見》,在技術(shù)改造扶持資金中單列100萬元專項資金用于推進企業(yè)信息化建設(shè)。目前,轉(zhuǎn)椅業(yè)、竹制品等生產(chǎn)型企業(yè)普遍采用cad、cam等信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),8家重點骨干企業(yè)分別委托金碟、用友、浪潮等知名專業(yè)軟件企業(yè)編制信息化改造規(guī)劃,積極采用企業(yè)資源管理系統(tǒng)(erp)、信息管理系統(tǒng)(mis)和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),提高了企業(yè)運行管理效率和市場競爭力。企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)已逐漸認識到電子商務(wù)的重要性,并進行了有效的嘗試和應(yīng)用。
3.社區(qū)信息化進展順利。目前,___社區(qū)辦公專網(wǎng)已建設(shè)完成,初步實現(xiàn)了社區(qū)管理信息化。中心遞鋪鎮(zhèn)的12個社區(qū)建設(shè)了社區(qū)網(wǎng)站,為社區(qū)居民提供信息服務(wù)。
(三)電子政務(wù)建設(shè)初步完成___縣政府門戶網(wǎng)站已于2004年通過驗收,正式投入運行,我縣所有政府機關(guān)、中央國營企業(yè)、優(yōu)強企業(yè)落戶該網(wǎng)站,縣政府各部門均建立了政府門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站,并政務(wù)公開事項。目前,該網(wǎng)站已經(jīng)成為縣級機關(guān)政務(wù)公開和對外宣傳的主要平臺。同時,縣電子政務(wù)辦公系統(tǒng)平臺(黨政機關(guān)辦公自動化系統(tǒng))也全面建設(shè)完成,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級機關(guān)各部門均接入縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),已于2004年10月實現(xiàn)公文雙軌制運行,到目前為止,共有數(shù)十個單位已完全脫離紙質(zhì)文件。在政務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,我們已經(jīng)建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng),兩網(wǎng)之間物理隔離。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)在2006年9月建設(shè)完成;政務(wù)外網(wǎng)從2003年開始建設(shè),到2006年11月共接入單位95個,終端總數(shù)1800個左右。今年,我們針對《浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》的要求,對政務(wù)外網(wǎng)進行了改造,目前改造所需設(shè)備正在招標之中,預(yù)計將在12月中旬完成建設(shè)。
本人在二級醫(yī)院和一級醫(yī)院工作二十余年,見證了一級醫(yī)院以醫(yī)療為主向“六位一體”功能轉(zhuǎn)化全過程,先后擔任過科主任、副院長、院長以及今天的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)副主任,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能和管理有一定深度的認識,也有志從事該項事業(yè)。下面談?wù)勎覍ι鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能轉(zhuǎn)化后業(yè)務(wù)管理的認識:
業(yè)務(wù)副主任既是決策層又是執(zhí)行層,工作中要充分領(lǐng)會主任和上級文件精神,全面落實院長辦公會決定的事項,并對各科業(yè)務(wù)開展情況進行考核。同時,及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作中的問題和困難,找出解決辦法。收集和整理業(yè)務(wù)信息,在院長辦公會上提出業(yè)務(wù)管理建議。要了解國家衛(wèi)生政策,把握社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)發(fā)展方向,創(chuàng)新地開展業(yè)務(wù)活動。
一、正確認識社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”功能的必要性
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的“六位一體”功能體現(xiàn)的是政府“以人為本”的執(zhí)政理念以及充分履行民生的管理責任。社區(qū)衛(wèi)生改革是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的一個重要內(nèi)容,并在其中扮演非常重要的角色。通過強化政府主導(dǎo)、機制創(chuàng)新、功能完善,使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能實現(xiàn)“三個回歸”,即:公共衛(wèi)生服務(wù)功能的回歸、居民就醫(yī)的回歸、公益性質(zhì)的回歸。要轉(zhuǎn)變觀念,強化服務(wù)意識;要防治并重,重視健康管理和健康促進,不斷探索適合社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)模式;要重視人才建設(shè),加快人才培養(yǎng);要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化服務(wù)流程 ,完善服務(wù)功能;要完善制度,建立科學(xué)的考核機制,充分調(diào)動醫(yī)護人員工作積極性,把居民健康、群眾滿意作為工作的奮斗目標。
二、 穩(wěn)步推進“六位一體”功能轉(zhuǎn)換,探索適合居民需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。
1、 推進“鎮(zhèn)村一體化”建設(shè),保證醫(yī)院觸角延伸到各個居委、村委,同時把鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理納入中心業(yè)務(wù)管理內(nèi)容。目前各鎮(zhèn)存在兩支醫(yī)療隊伍,即鄉(xiāng)村衛(wèi)生室(或衛(wèi)生點)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,他們的人事、待遇、業(yè)務(wù)管理等分屬不同。鄉(xiāng)村醫(yī)生人緣熟,貼近居民,工作方便,工作時間彈性好;但業(yè)務(wù)水平低,知識更新慢,后繼乏人。把兩支隊伍的業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、有機結(jié)合,建立適合社區(qū)衛(wèi)生工作的服務(wù)團隊,保證醫(yī)院觸角延伸到各個居委、村委,有利于“六位一體”功能的真正落實。
2、 利用中心的醫(yī)療業(yè)務(wù)優(yōu)勢,建立并培養(yǎng)一支公共衛(wèi)生員隊伍,使之成為居民健康的宣傳員,中心與居民的聯(lián)絡(luò)員。在取得政府和居委、村委的大力支持下,從社區(qū)選拔一批年紀輕、有文化、溝通能力強、貼近居民的公共衛(wèi)生員進行系統(tǒng)公共衛(wèi)生知識培訓(xùn),使之成為中心同居民溝通的橋梁,有利于居民對中心工作的理解和“六位一體”功能的深入開展。
3、 臨床醫(yī)生深入社區(qū),并組建集醫(yī)療、護理、康復(fù)、預(yù)防等于一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊,探索適合居民需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。根據(jù)“六位一體”功能的要求確定團隊的人員結(jié)構(gòu)和組成形式,探索精簡高效、形式多樣、功能完善的全新服務(wù)模式和服務(wù)方式。
4、 在居民中推廣“首席醫(yī)生”制,給“首席醫(yī)生”相對固定的村和居委,在居民中開展健康宣教、慢性病管理、康復(fù)指導(dǎo)、電話咨詢、約定或上門服務(wù)等,把提高居民衛(wèi)生知識和健康體魄作為工作目標,讓“首席醫(yī)生”做好醫(yī)療衛(wèi)生的“守門人”。
三、 加強中層干部培養(yǎng),提高管理水平。
“路線確定之后,干部就是決定因素”,中層干部的選拔培養(yǎng)是一個單位事業(yè)發(fā)展的重要條件。
1、把中層干部建設(shè)成具有戰(zhàn)斗力的核心團隊。要制訂干部例會制度,創(chuàng)造溝通平臺,充分調(diào)動干部工作積極性,發(fā)揮他們的主觀能動性,加強他們的責任意識、創(chuàng)新意識。
2、對中層干部要合理分工,明確目標,并制訂中層干部考核細則,科學(xué)合理的分工能有效減少工作中不必要的磨擦,有利于工作高效有序的開展。原來的防保、業(yè)務(wù)、后勤等概念已發(fā)生變化,條線管理的內(nèi)涵和外延隨之也在改變,現(xiàn)今的業(yè)務(wù)和防保交集增多,業(yè)務(wù)的概念大范圍外延,相互間工作協(xié)作有利于克服原有的先天缺陷。
3、建立中層干部選拔考核機制,加強中層干部培養(yǎng)。中層干部隊伍建設(shè)直接影響中心業(yè)務(wù)工作的成功與否,重視中層干部培養(yǎng)是科學(xué)管理的重要方面。建立醫(yī)護人員考核制度,引進競爭機制,擇優(yōu)錄用。全面簽訂質(zhì)量、安全、績效目標管理責任狀,把質(zhì)量、安全、績效、政策執(zhí)行效率、科室凝聚力列為干部考核的重點內(nèi)容,把中層干部隊伍鍛煉成一支懂政治、會專業(yè)、能管理、清新高效、執(zhí)行力強的隊伍。
四、 制訂并完善適合業(yè)務(wù)工作開展的各項制度,把制度的落實放
到重要位置。
建立職稱、職務(wù)評聘制度、勞動管理制度、醫(yī)療安全責任追究制度、工作制度、各項獎懲制度等,適時淘汰和修訂不適合社區(qū)衛(wèi)生工作的制度;切實抓好制度落實,做到制度管理,在制度面前人人平等。使職工工作有方向,操作有流程、行為有規(guī)范,獎懲有依據(jù)。培養(yǎng)職工對制度的認同意識,自覺遵守規(guī)章制度,最大限度地調(diào)動職工工作積極性,形成促進社區(qū)衛(wèi)生工作開展的制度文化。
五、 重視科教工作,營造適合人才成長的環(huán)境,建立人才成長機制。
人才是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本,是創(chuàng)新的原動力和不可缺少的資源。重視人才培養(yǎng),營造人才成長的環(huán)境和建立人才成長的機制是社區(qū)衛(wèi)生中心的責任。
1、 抓好職工繼續(xù)教育工作,多種形式培養(yǎng)人才。采取“請進來、送出去”以及多種形式的業(yè)務(wù)活動、業(yè)務(wù)考核提高職工專業(yè)能力;重視學(xué)歷教育和學(xué)分教育,鼓勵職工參加與專業(yè)相近的其它專業(yè)學(xué)習(xí),提高職工綜合素質(zhì),把繼續(xù)教育作為人才成長的重要途徑。
2、 以科教工作為抓手,不斷提高職工專業(yè)素養(yǎng)。重視科教工作,成立科教管理組織,切實制訂科教工作計劃、科教管理制度、科教獎勵辦法,加大科教經(jīng)費投入,保障科教工作順利開展。提倡職工書寫工作總結(jié)和撰寫論文,鼓勵開展科研項目,以教促學(xué),以科研促質(zhì)量。
3、 建立職工業(yè)務(wù)檔案,把職工的繼續(xù)教育情況、論文、科研、獲獎、業(yè)務(wù)考核成績、醫(yī)療安全、業(yè)務(wù)活動參加情況等信息記錄其中,并把業(yè)務(wù)工作情況同評優(yōu)和職稱評聘、干部選拔相聯(lián)系,促使職工自覺學(xué)習(xí),不斷進取。
六、正確認識醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展同“六位一體”的關(guān)系,加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從事醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育指導(dǎo)和健康教育“六位一體”的服務(wù),它要求醫(yī)護人員具有更高的綜合素質(zhì)。對醫(yī)護人員的社會經(jīng)驗、居民文化、溝通技巧、以及較全面的專業(yè)知識提出了更高要求。要調(diào)整醫(yī)護人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu),抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,正確認識醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展同“六位一體”的關(guān)系, 把抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)、醫(yī)療安全管理繼續(xù)放到管理的重要位置。要充分發(fā)揮職能部門作用,建立質(zhì)量、安全管理網(wǎng)絡(luò),制訂各項質(zhì)量、安全管理制度,把醫(yī)保、農(nóng)保、以及是否過度醫(yī)療列入質(zhì)量管理內(nèi)容。加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識考核,積極開展各項業(yè)務(wù)活動,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,重視質(zhì)量、安全目標管理,為居民健康保障培養(yǎng)合格“守門人”。
七、 重視中醫(yī)工作,廣泛開展中醫(yī)適宜技術(shù)
中醫(yī)是中華民族的瑰寶,它在治療疾病、養(yǎng)生、康復(fù)等方面有著西醫(yī)不可替代的作用。
1、 加強中醫(yī)宣傳,弘揚中醫(yī)文化。要在社區(qū)建立獨立的中醫(yī)區(qū)域,大力宣傳中醫(yī)名人,向居民介紹中草藥等,要形成濃厚的中醫(yī)文化氛圍,讓中醫(yī)文化進社區(qū)、進家庭,幫助居民了解中醫(yī),自覺地應(yīng)用中醫(yī)治療和中醫(yī)養(yǎng)生保健。
2、 重視中醫(yī)人才培養(yǎng),采取進修培訓(xùn)、人才引進、名師傳承等多種方式培養(yǎng)中醫(yī)人才,讓中醫(yī)科室形成合理的人才梯隊,使中醫(yī)事業(yè)后繼有人。
3、 大力開展針灸、理療、推拿按摩、火罐、牽引等中醫(yī)適宜技術(shù),每年選派1—2名年輕人參加上級舉辦的各種適宜技術(shù)培訓(xùn),不斷增加新的適宜技術(shù)項目。將適宜項目逐步向鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、衛(wèi)生站點推廣。
4、 重視中醫(yī)“治未病”工作,將中醫(yī)技術(shù)廣泛應(yīng)用到疾病的預(yù)防保健領(lǐng)域,使中醫(yī)在慢性病的管理和慢性病的防治方面作出更大貢獻。
八、在全院樹立公共責任意識,保證重大公共安全和應(yīng)急事件中
反應(yīng)迅速、措施有力。
高度重視公共安全與公共衛(wèi)生安全,國家公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急體系得到了有效的建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為國家三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,在突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和公共衛(wèi)生應(yīng)急事件中起著十分重要的作用。
1、 加強職工公共安全教育,讓職工牢固樹立公共安全責任意識。重視衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn)和相關(guān)傳染病知識培訓(xùn),不斷增加職工衛(wèi)生法律意識、公共安全意識、公共衛(wèi)生責任意識。
2、 制訂突發(fā)公共應(yīng)急救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(含各項子預(yù)案),對中心職工進行全員培訓(xùn)。建立強有力的應(yīng)急組織體系和各項保障體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),開展好應(yīng)急演練,保證應(yīng)急事件中處置有序、措施得當。
3、 通過宣傳欄、畫報、多媒體講座、宣傳資料等多種形式對社區(qū)居民進行公共衛(wèi)生安全知識教育,提高居民衛(wèi)生安全意識。
九、 依托和利用好醫(yī)療聯(lián)合體平臺,提高醫(yī)療質(zhì)量,緩解居民看病貴、 看病難問題。
大部分社區(qū)醫(yī)生畢業(yè)后一直工作在社區(qū),專業(yè)很少得到深造,知識更新慢,業(yè)務(wù)水平偏低,很難獲得居民信任。充分依托醫(yī)療聯(lián)合體平臺,同上級醫(yī)院建立緊密的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,利用上級醫(yī)院的技術(shù)、人才、設(shè)備優(yōu)勢,加強社區(qū)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在其指導(dǎo)下開展科教活動,提升社區(qū)醫(yī)生服務(wù)能力。
1、 根據(jù)居民醫(yī)療需要,邀請上級醫(yī)院各科專家定期來社區(qū)坐診,中心醫(yī)生遇到疑難病時請會診,讓居民在家門口享受醫(yī)療專家服務(wù)。
2、 中心與聯(lián)合體的上級醫(yī)院開展雙向轉(zhuǎn)診工作,讓急重病人向上級轉(zhuǎn)診過程簡便、快捷,切實緩解居民看病難問題。
3、 定期邀請上級醫(yī)院專家下社區(qū)講課,中心醫(yī)生到上級醫(yī)院各科輪訓(xùn),提高社區(qū)醫(yī)生醫(yī)療水平,加快全科醫(yī)生培養(yǎng)。
十、優(yōu)化服務(wù)流程,推進健康檔案動態(tài)管理,全面促進信息化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療統(tǒng)計信息;作用
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,醫(yī)療制度的不斷改革,統(tǒng)計信息在醫(yī)院經(jīng)營管理 中越來越重要。統(tǒng)計人員不僅要完成日常統(tǒng)計工作,而且要進行統(tǒng)計分析,為臨床醫(yī)療、住院和醫(yī)療輔助科室等各內(nèi)部要素分配提供準確的數(shù)據(jù)。
1醫(yī)療統(tǒng)計的作用
醫(yī)療統(tǒng)計為醫(yī)院資源配置提供全面可靠的資料,醫(yī)院的信息主要是來自醫(yī)療統(tǒng)計工作,醫(yī)療統(tǒng)計信息是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)進行工作總結(jié)指導(dǎo)、決策重大事件的主要信息依據(jù),同時也是對醫(yī)院進行全面指導(dǎo)和管理的重要手段。而醫(yī)院長期倡導(dǎo)的全面質(zhì)量管理,更是離不開醫(yī)療統(tǒng)計工作的參與。
首先,在建立綜合信息臺賬的基礎(chǔ)上,全面收集醫(yī)院的各類數(shù)據(jù),密切關(guān)注各項統(tǒng)計指標,其次,有針對性地做專題分析,如門診量下降的原因分析,單病種療效、費用分析,住院藥品費相關(guān)分析等,尋找到科學(xué) 的數(shù)據(jù),為醫(yī)院管理、臨床科研和醫(yī)療保險等各要素提供準確的統(tǒng)計信息。
2醫(yī)療統(tǒng)計的方法
醫(yī)院信息化建設(shè)經(jīng)歷了手工登記、歸檔,到擁有比較成熟和完善的一系列信息系統(tǒng),目前已經(jīng)進入了數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展時代。特點:數(shù)據(jù)依據(jù)的高統(tǒng)一可靠性,數(shù)據(jù)信息的高可用性和高實用性,多力度級別數(shù)據(jù)共存支持不同部門級別和層次的應(yīng)用需要,合理高效的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和反饋機制。
3醫(yī)療統(tǒng)計的不足
3.1統(tǒng)計手段落后信息處理能力低,沒有一個完整的醫(yī)院統(tǒng)計軟件系統(tǒng),使統(tǒng)計內(nèi)容出現(xiàn)不連貫性和不準確性,無法準時上報數(shù)據(jù)。
3.2統(tǒng)計功能不全服務(wù)對象呈上層型,主要服務(wù)對象為院領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門提供的資料,很少主動跟蹤醫(yī)院管理進行資料收集、信息開發(fā)和分析研究。
3.3統(tǒng)計指標本身還存在缺陷,部分數(shù)據(jù)沒有準確的定位,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有部分偽造從而導(dǎo)致統(tǒng)計工作者無從下手的困擾。
3.4統(tǒng)計力量薄弱專職統(tǒng)計人員崗位少,日常工作多忙于資料搜集、報表生成、匯總上報,而缺少信息調(diào)研、分析利用。
4醫(yī)療統(tǒng)計的改善
4.1拓展統(tǒng)計職能范圍 為使管理者了解和掌握醫(yī)院數(shù)量指標、質(zhì)量指標的運行情況,需設(shè)計一套與醫(yī)院管理、醫(yī)療、經(jīng)濟運行相應(yīng)的統(tǒng)計指標體系,充分合理體現(xiàn)綜合統(tǒng)計的作用。只有利用醫(yī)院統(tǒng)計信息分析及時發(fā)現(xiàn)問題,進行醫(yī)療質(zhì)量控制,才能與醫(yī)院管理發(fā)展相適應(yīng)。
4.2應(yīng)用統(tǒng)計信息強化醫(yī)院質(zhì)量控制 醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量水平的高低反映了醫(yī)院總體醫(yī)療水平,利用醫(yī)院統(tǒng)計信息資料,為醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理、調(diào)整醫(yī)院的發(fā)展、增強醫(yī)院的競爭力,產(chǎn)生推動作用。根據(jù)醫(yī)院總體質(zhì)量管理目標,把出院人數(shù)、診斷符合率、病床周轉(zhuǎn)次、平均住院日、患者抗菌藥物使用強度、乙類藥品占用比例等質(zhì)量控制指標分解到各科室,促使指標、任務(wù)明確。醫(yī)院定期對各科室質(zhì)量控制指標完成情況進行分析、考核與經(jīng)濟利益掛鉤,通過統(tǒng)計信息進行環(huán)節(jié)質(zhì)控,確保醫(yī)院醫(yī)療管理工作順利進行。
4.3注重醫(yī)師崗前培訓(xùn) 提高醫(yī)療統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 目的確保醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。增加崗前集中培訓(xùn)的機會,對每年新分配入院的臨床??漆t(yī)師進行病案、統(tǒng)計知識專業(yè)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),病案首頁填寫差錯明顯減少,基礎(chǔ)醫(yī)療統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性顯著提高。從而從數(shù)據(jù)源頭確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,為醫(yī)院的管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。
4.4措施 認真做好醫(yī)院統(tǒng)計信息的開發(fā)與利用,必須做好以下幾方面:①健全醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)立專門的信息統(tǒng)計機構(gòu)。②健全統(tǒng)計信息管理制度,貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》。③提高統(tǒng)計人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、分析問題能力,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息在醫(yī)院管理中的重要作用[1~3]。
參考文獻:
[1]白晶.淺談醫(yī)療統(tǒng)計的作用[J].財經(jīng)界,2009,07:25 .
隨著醫(yī)院信息化建設(shè)的快速發(fā)展,人們對臨床護理信息化的需求將越來越大,更多適合臨床護理工作需要的系統(tǒng)軟件,使護士能夠利用現(xiàn)代化工具直接服務(wù)于患者,提高工作效率。護理工作,作為醫(yī)院最基礎(chǔ)的項目之一,移動醫(yī)療仍然是醫(yī)院信息化建設(shè)的重點,隨著移動醫(yī)療的持續(xù)升溫,未來3-5年,移動護理建設(shè)速度將不斷加快。
護理業(yè)務(wù)的基本是圍繞醫(yī)囑開展,醫(yī)囑的生命周期可以概括為醫(yī)囑錄入、醫(yī)囑轉(zhuǎn)抄、醫(yī)囑執(zhí)行和醫(yī)囑單回收這四個步驟。用原有HIS系統(tǒng)管理護理業(yè)務(wù)面臨以下缺失:
第一,計算機系統(tǒng)中沒有關(guān)于每一條醫(yī)囑實際執(zhí)行狀況的記錄,如果計算機系統(tǒng)有了相應(yīng)的數(shù)據(jù),就可以真正做到護理質(zhì)量的實施監(jiān)控,有效地規(guī)范護士的行為,及時糾正一些遺漏和差錯。
第二,由于現(xiàn)有的系統(tǒng)是在醫(yī)囑轉(zhuǎn)抄階段就對其所分解的執(zhí)行項目進行了收費,并不關(guān)心事實上病人是否得到了相應(yīng)的治療,因而給收費計價造成了一些麻煩。如果病人因為某種原因沒有用這個藥,護士就要通過退藥等一些手段來把已收的費用再退給病人,非常麻煩,而且容易產(chǎn)生差錯。
第三,在醫(yī)生工作站使用之后,醫(yī)囑由護士根據(jù)醫(yī)生手寫的醫(yī)囑轉(zhuǎn)錄進計算機變成了由醫(yī)生自己直接錄入。這就要求護士在實際執(zhí)行完醫(yī)囑后補錄和其對應(yīng)的材料費和治療費。對于長期醫(yī)囑就非常麻煩。在這種情況下,漏費的現(xiàn)象也比較容易出現(xiàn)。
HIS系統(tǒng)根本就沒有跟蹤醫(yī)囑執(zhí)行的全部生命周期,而只是前面兩個環(huán)節(jié),就想當然地認為后面的兩個環(huán)節(jié)也一帆風(fēng)順地得到執(zhí)行,因此,它不符合現(xiàn)實護理工作的需要,為了將護理工作全程納入信息化監(jiān)控,開發(fā)臨床護理信息系統(tǒng)就成為必要。
2 項目主要內(nèi)容
2.1系統(tǒng)平臺功能模塊
科室工作安排:為各個護理單元提供快速、簡潔的排班操作。系統(tǒng)為各個護理單元護士長提供安排工作計劃,并提供科室工作計劃工作總結(jié)內(nèi)容登記和統(tǒng)計,以及護士長夜查房情況統(tǒng)計。
床位與醫(yī)囑:系統(tǒng)根據(jù)各類基本護理信息的記錄和輸液核對能夠準確統(tǒng)計護理人員的工作,工作過程和對病人執(zhí)行護囑,并能統(tǒng)計出指定時間內(nèi)的工作量,為管理者提供客觀的績效統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
護理文書記錄:囊括全院各科所需單據(jù)如首次護理記錄單,入院評估單,護理記錄單,??谱o理單,不良事件記錄單,手術(shù)記錄單,會診單等等。
工作量統(tǒng)計:是護士工作績效的一個良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),包括工作時長,加班時長,治療時長及次數(shù)等等。
護理質(zhì)量管理:用于管理病區(qū)的質(zhì)量,統(tǒng)計數(shù)據(jù)用以分析各病區(qū)的考評趨勢,如護理文書質(zhì)量考評,普通/急救藥物管理考評,輸血質(zhì)量考評,護理管理工作質(zhì)量考評等等。
培訓(xùn)與考核:用于護士日常工作培訓(xùn)與考核成績的記錄與管理,如業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展新技術(shù)新項目,護理教學(xué)等等。
2.2移動護士工作站功能模塊
基于安卓(Android)操作系統(tǒng),建設(shè)開發(fā)移動護士工作站客戶端應(yīng)用,以臨床護理信息系統(tǒng)為后臺,實現(xiàn)在移動終端可查看病人基本信息、查看與執(zhí)行醫(yī)囑、日常巡視記錄、條碼識別核對病人信息、病人外出管理、工作量統(tǒng)計等功能。并能將移動終端產(chǎn)生的數(shù)據(jù)同步至臨床護理信息系統(tǒng),以方便護士長及時了解各病區(qū)的護理情況。
系統(tǒng)將對護理病區(qū)內(nèi)的所有醫(yī)囑執(zhí)行進行實時跟蹤,利于護士長了解護士站總體情況和合理安排護理任務(wù),提高醫(yī)療護理效率。通過移動終端設(shè)備的條形碼掃描識別患者身份,給患者輸液、服藥前對患者身份進行識別,識別未通過的患者,將不能完成輸液、服藥流程,這將完全杜絕醫(yī)囑執(zhí)行中“給錯藥,輸錯液”等醫(yī)療失誤的發(fā)生。
分類執(zhí)行單顯示每個患者當日的所有治療,包括服藥單、輸液單、治療單、膳食單、護理單,能顯示已執(zhí)行和未執(zhí)行的醫(yī)囑,能在執(zhí)行臨時醫(yī)囑的同時簽署執(zhí)行者的姓名和時間。
醫(yī)囑記錄單顯示每個患者所有的醫(yī)囑內(nèi)容,及該醫(yī)囑為長期或臨時醫(yī)囑,同時能反映該醫(yī)囑為正在執(zhí)行的長期醫(yī)囑或是已停長期醫(yī)囑,當日的臨時醫(yī)囑執(zhí)行情況等。
生命體征記錄單包括患者入院后的生命體征記錄各種出入量、各種引流量等。
3 項目主要方案
3.1基于移動物聯(lián)網(wǎng)平臺的架構(gòu)層次設(shè)計
在醫(yī)療行業(yè)最重要的對象就是病人,圍繞病人的是醫(yī)生、護士、藥品、器械,所有跟病人有關(guān)的系統(tǒng),如果我們把這些系統(tǒng)有序地按照一定的標準和管理規(guī)范進行有序的管理得到了基本的效果是所有的對象都是有序地進行,在控制下進行運作,這樣醫(yī)院的基本醫(yī)療安全、質(zhì)量就得到了保障。
移動物聯(lián)網(wǎng)平臺系統(tǒng)分為三個層次:一是感知層,通過RFID、中高傳感器智能節(jié)點及自組織網(wǎng)絡(luò),醫(yī)療傳感節(jié)點通過脈搏探頭、體溫探頭等多種探頭采集人體的血氧、脈搏、體溫等病理信息,并通過網(wǎng)關(guān)與醫(yī)院局域網(wǎng)鏈接。二是網(wǎng)絡(luò)層,通過無線傳感模塊將數(shù)據(jù)傳輸給無線傳感網(wǎng)網(wǎng)關(guān)設(shè)備,網(wǎng)關(guān)設(shè)備通過實現(xiàn)無線傳感網(wǎng)與以太網(wǎng)、無線局域網(wǎng)的無縫切換,將病理數(shù)據(jù)通過基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)傳到終端設(shè)備上,在醫(yī)院或者無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍之內(nèi),都能夠快速獲得信息。三是應(yīng)用層,把感知層獲取的信息進行加工處理,實現(xiàn)進一步的智能識別、在線監(jiān)控和管理。
3.2基于云計算的一體化移動護理服務(wù)平臺
在云服務(wù)集成平臺的基礎(chǔ)上研究和開發(fā)面向多終端的服務(wù)架構(gòu)的移動護理系統(tǒng),研究一個服務(wù)對應(yīng)不同類型終端模式的移動護理架構(gòu)以及全院多科室同時使用時產(chǎn)生的高并發(fā)數(shù)據(jù)運算與數(shù)據(jù)交互的解決方案,同時整合醫(yī)院現(xiàn)有各醫(yī)療子系統(tǒng)的數(shù)據(jù),基于移動護理云服務(wù)平臺上的海量數(shù)據(jù)信息,為每個病區(qū)、每個醫(yī)生護士提供準確、穩(wěn)定、易用的數(shù)據(jù)瀏覽與采集服務(wù)。
項目還研發(fā)基于云計算的移動護理服務(wù)平臺。它涵蓋與移動護理事務(wù)相關(guān)的多項功能服務(wù),如醫(yī)囑執(zhí)行與統(tǒng)計、生命體征的實時采集、腕帶和輸液瓶簽打印、病房無線呼叫信息接收、重癥病人心電監(jiān)護及報警等,這就需要與多種類型、多種規(guī)模的軟件廠商和異構(gòu)的系統(tǒng)平臺進行整合,因而要求移動護理服務(wù)平臺必須具備較大的靈活性和可擴充性。
SOA(Service Oriented Architecture)是指面向服務(wù)的架構(gòu),以服務(wù)為基礎(chǔ)搭建的企業(yè)IT架構(gòu)。采用SOA架構(gòu),將不同軟件廠商的不同系統(tǒng)(如:HIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)等)包裝成服務(wù)的形式,從而實現(xiàn)強大的靈活性和適應(yīng)性??梢愿鶕?jù)需要進行服務(wù)的定制和裝配,再提供給各科室使用。
3.3基于云計算的海量護理記錄數(shù)據(jù)存儲架構(gòu)
護理記錄數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型由 4層組成:存儲層、基礎(chǔ)管理層、應(yīng)用接口層、訪問層。
存儲層是數(shù)據(jù)存儲最基礎(chǔ)的部分。存儲設(shè)備可以是FC光纖通道存儲設(shè)備,可以是NAS和 iSCSI等IP存儲設(shè)備,也可以是 SCSI或SAS等 DAS存儲設(shè)備。利用統(tǒng)一存儲設(shè)備管理系統(tǒng),可以實現(xiàn)存儲設(shè)備的邏輯虛擬化管理、多鏈路冗余管理,以及硬件設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)控和故障維護。
基礎(chǔ)管理層是數(shù)據(jù)存儲最核心的部分,也是數(shù)據(jù)存儲中最難以實現(xiàn)的部分。基礎(chǔ)管理層通過集群、分布式文件系統(tǒng)和網(wǎng)格計算等技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲中多個存儲設(shè)備之間的協(xié)同工作,使多個的存儲設(shè)備可以對外提供同一種服務(wù),并提供更大更強更好的數(shù)據(jù)訪問性能。
應(yīng)用接口層是數(shù)據(jù)存儲最靈活多變的部分。不同的子系統(tǒng),可以使用不同的應(yīng)用服務(wù)接口,提供不同的應(yīng)用服務(wù)。
3.4數(shù)據(jù)安全體系
移動系統(tǒng)中,需要保密的環(huán)節(jié)較多,如防止病人病歷信息泄露、醫(yī)囑信息被篡改以及數(shù)據(jù)在傳輸過程中被截取等。需要解決的關(guān)鍵技術(shù)和相應(yīng)的解決方案如下:
3.4.1文件存儲加密
移動護理云服務(wù)平臺中,采用了病歷及醫(yī)囑信息與關(guān)系數(shù)據(jù)庫松偶合的方式,病歷信息、醫(yī)囑信息以及執(zhí)行記錄、護理文書文件均為XML格式,在本課題研究的安全體系中,擬采用對稱加密方法對XML文件進行加密,以達到可以存儲或傳輸敏感 XML,無需擔心數(shù)據(jù)被輕易讀取的目的。
3.4.2數(shù)據(jù)傳輸加密
對于網(wǎng)絡(luò)上文件傳輸?shù)募用埽琒SL是一個用來保證安全傳輸文件的協(xié)議。SSL協(xié)議同時使用對稱密鑰算法和公鑰加密算法。前者在速度上比后者要快很多,但是后者可以實現(xiàn)更加方便的安全驗證。為了綜合利用這兩種方法的優(yōu)點,SSL用公鑰加密算法使服務(wù)器端在客戶端得到驗證,并傳遞對稱密匙。然后再用對稱密鑰來更快速的加密、解密數(shù)據(jù)。
3.4.3自動解密
由于服務(wù)器端發(fā)送數(shù)據(jù)都是以密文的形式發(fā)送的。所以必須在安全送達目標客戶端之后將其還原為明文的形式才能查看。移動護理系統(tǒng)中將設(shè)立多線程后臺自動解密機制,以在不影響護士操作的情況下完成解密運算,方便護理工作的正常進行。
4 整體系統(tǒng)特點
4.1 全面的護理工作支持
本系統(tǒng)功能涵蓋了護理管理工作的各個方面,支持護理工作量統(tǒng)計,護理質(zhì)量控制,護理操作記錄,護士技術(shù)檔案,醫(yī)囑處理,不良事件分析,護士工作安排等護理信息的收集、匯總、加工、處理、分析、傳遞、檢索等操作。
4.2規(guī)范、準確、實用的護理文書記錄
本系統(tǒng)針對支持大部分的電子護理文書,提供多種手段和多種方式進行體征信息和護理記錄的信息采集,通過信息化管理,減少人工誤差,便于各相關(guān)人員實時、準確的了解病人體征信息的變化,及時應(yīng)對各種突發(fā)狀況。
4.3應(yīng)用二維條碼完成識別和驗證
系統(tǒng)結(jié)合二維條碼技術(shù),利用二維條碼對病人和藥品進行唯一性的標識,利用條碼讀取設(shè)備,在護理工作過程中進行信息的核對,以系統(tǒng)自動識別二維條碼標識完成醫(yī)療系統(tǒng)中“三查七對”工作,保證了護理的正確性和高效性。
4.4采用多種移動終端
系統(tǒng)采用移動查房推車終端、手持式護理記錄終端等多種移動終端方式解決醫(yī)生和護士的床前操作需求。
手持式護理記錄終端是一個功能強大的手持式護理終端,終端集成了條碼、RFID碼讀取、指紋識別、高分辨率攝像頭等多種輸入輸出設(shè)備,支持護士的床旁醫(yī)囑查閱、體征信息采集、病人、藥品識別等護理工作執(zhí)行。
同志們: 今天,我院n屆n次職代會就要勝利閉幕了,這次會議開得很成功。在大會期間,我們討論并通過了《醫(yī)院n年工作總結(jié)及n年工作計劃》、《醫(yī)院n年財務(wù)收支決算及n年財務(wù)預(yù)算》以及《醫(yī)院科室責任目標書》,包括《醫(yī)院n年績效工資分配方案修訂意見》、《醫(yī)院n年年薪制修訂意見》、《醫(yī)院n年職工風(fēng)險抵押金交納辦法》和《醫(yī)院科技獎勵辦法》等一系列文件,通過對大會期間集思廣益,大家站在全局的高度,統(tǒng)一了思想,提高了認識,形成了共識。這次大會將極大地促進我院n年工作的全面展開,從而為我院實現(xiàn)創(chuàng)建基本現(xiàn)代化醫(yī)院提供堅強的保障。 在過去的一年里,在院黨委、院行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們成功地創(chuàng)建了某某大學(xué)某某附屬醫(yī)院;啟動了數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)工程;重組了醫(yī)院服務(wù)流程,形成了新的服務(wù)亮點。更令人振奮的是:經(jīng)過全院職工的團結(jié)奮斗,我院的醫(yī)療業(yè)務(wù)業(yè)績創(chuàng)出了歷史新記錄,業(yè)務(wù)收入突破x億元大關(guān),住院人數(shù)達到xxx人次,門診量達到了x萬人次,并贏得了社會的認可和患者的贊譽,更重要的是,這些成績,為我院在醫(yī)療市場激烈競爭的環(huán)境中,贏得了地位,贏得了發(fā)展良機。 同志們,新的一年,是“衛(wèi)生改革促進年”,是“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理年”。衛(wèi)生改革已經(jīng)進入了攻堅階段。我市新一輪醫(yī)療體制改革今年將正式啟動,一是改革醫(yī)院融資體系、二是改革醫(yī)院管理運行機制,三是完善相關(guān)配套政策。改革的重點是:市區(qū)兩級醫(yī)院繼續(xù)深化“托管制”改革,以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為重點,建立靈活高效的經(jīng)營管理新機制,進一步擴大醫(yī)院經(jīng)營管理權(quán)、人事分配權(quán)和經(jīng)濟分配權(quán)。積極探索“公司化”改革方向,提升公立醫(yī)院的管理水平和運行效率。在市區(qū)大中型醫(yī)院中開展產(chǎn)權(quán)制度改革試點,以產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)為重點,發(fā)展多元化投資辦醫(yī)。通過以股份制為主要模式的醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革,提升醫(yī)院的市場運作能力,這將促使醫(yī)療市場競爭的白熱化,因此,搶抓機遇、改革管理、直面挑戰(zhàn),將是我們新年的主題。 在n年,我們要繼續(xù)深化醫(yī)院運行機制的改革,使醫(yī)院管理水平得到新提高。 改革是我院近年來建設(shè)與發(fā)展不斷取得成效的法寶。我們要不斷完善經(jīng)營機制,人事分配制度,加強成本核算,促進經(jīng)濟管理;要加速信息化建設(shè);要完善全面質(zhì)量管理體系;要建立主診醫(yī)師負責制;要建立大科護士長制,提高護理管理水平;要調(diào)整職工隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),要加大后勤社會化改革的力度。 在n年,我們要突出中醫(yī)特色興院的主基調(diào),使??铺厣ㄔO(shè)實現(xiàn)新突破。 特色專科建設(shè)是我院的發(fā)展基礎(chǔ)?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的變化對于我們醫(yī)院來說,與其說是新挑戰(zhàn),不如說是新機遇。我們要創(chuàng)新思維,認真思考新醫(yī)學(xué)模式的新特點、新變化,積極探索新思路、新方法,努力實現(xiàn)新拓展、新跨越。我們要堅持在特色中求發(fā)展,在發(fā)展中顯特色,最大程度凸現(xiàn)我院優(yōu)勢,以專科興院戰(zhàn)略,實現(xiàn)醫(yī)院競爭力的新突破。 在n年,我們要更加注重人才興院、科技興院,使“三名戰(zhàn)略”有新進展。 人才是我院發(fā)展的第一資源。我們要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t營造高層次人才建設(shè)的制度環(huán)境和人盡其才的用人環(huán)境;要完善優(yōu)勝劣汰的管理機制,強化賞罰分明的分配機制和科學(xué)嚴格的評估體系,要以南京中醫(yī)藥大學(xué)為依托,運用整體帶動與多渠道培養(yǎng),造就一批高水平的學(xué)科帶頭人隊伍和學(xué)術(shù)團體,并加大科技激勵的力度,使醫(yī)院科研和技術(shù)踏上新臺階。
在n年,我們要在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量上下功夫,使醫(yī)院形象得到新提升。 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)院一切工作的核心,是衡量全部工作的最重要標準。不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不僅是增強市場競爭能力的重要保證,也是切實維護人民群眾根本利益,體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要標志。我們要用“某某”達標競賽活動為載體,大力加強基礎(chǔ)質(zhì)量的長效管理,抓個人行為達標、抓部門規(guī)范達標,促進服務(wù)素質(zhì)的全面提升。 在n年,我們要在黨建工作上有新措施,為醫(yī)院發(fā)展提供組織新保障。 切實加強黨的自身建設(shè),進一步深化堡壘工程、凝聚力工程、人才工程、形象工程建設(shè),是推進改革和加快醫(yī)院發(fā)展的組織保證。我們要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)深化爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型好班子”活動;要加強干部隊伍建設(shè),切實解決各級管理干部的觀念、作風(fēng)、能力、水平等問題;要加強黨支部建設(shè),加強黨員隊伍建設(shè),提升干部隊伍的整體素質(zhì)。 同志們,改革是一場革命,是資源的重新配置,利益的再分配。改革的目標,是要改變?nèi)藗兡仃愐?guī)的觀念和行為,建立與時俱進的運行機制?!按_立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則”是黨的xx大確定方向。在深化我院分配制度改革的工作中,我們要樹立科學(xué)經(jīng)營思想,摒棄粗放經(jīng)營觀念,在分配中進
一步體現(xiàn)成本和效率效益觀念,提高工作效率,實現(xiàn)我院有限資源效益最大化。此次職代會通過的若干意見和辦法,是我院適應(yīng)醫(yī)療市場變化,提高醫(yī)院運行效率、降低醫(yī)院運行成本,充分調(diào)動職工積極性,使我院在新的平臺上實現(xiàn)新跨越的舉措。 分配機制的改革,是要運用經(jīng)濟杠桿,激發(fā)人的積極性、主動性與創(chuàng)造性,這既要起導(dǎo)向激勵作用,又防止“鞭打快?!?,充分顯現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得”和“效率優(yōu)先、兼顧公平”,使職工的責、權(quán)、利相結(jié)合,保證我院改革的積極穩(wěn)妥和深入人心。這是改革的重點和難點問題,也是我院改革成功與否的標志。 同志們,我們要樹立主人翁精神,立足實際,放眼長遠,團結(jié)一致,正確對待改革中的利益調(diào)整,把握好醫(yī)院、科室、個人三者利益,使我們的主觀能動性、積極創(chuàng)造性充分涌流,讓醫(yī)院為病人服務(wù)的能力、競爭能力不斷提高,思想再解放,精神再振奮,今年繁重而又艱巨的工作任務(wù)就一定能完成,我們將以更好的業(yè)績、更輝煌的成就,實現(xiàn)醫(yī)院更高的目標!
____年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市食品安全委員會辦公室具體指導(dǎo)下,堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為主線,全力保障十一屆全運會食品安全,深入推行食品市場“四項制度”建設(shè),認真組織食品安全專項整治行動,為提高全市食品安全的好轉(zhuǎn)做出了積極的貢獻。今年以來,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員__萬余人(次),檢查經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶__萬戶(次);立案查處各類制售假劣案件___起,罰沒款___余萬元;為消費者挽回經(jīng)濟損失___萬元。
一、盡心盡責,全力以赴,圓滿完成第十一屆全運會xx賽區(qū)食品安全保障工作任務(wù)
為扎實推進十一屆全運會食品安全各項保障工作,確保十一運青島賽事安全順利地舉辦,我處把加強十一屆全運會食品安全監(jiān)管工作擺在重中之重的位置,圍繞“創(chuàng)一流水平,促和諧發(fā)展”的目標,強化措施、標本兼治、長效監(jiān)管,各項工作進展順利,并取得了初步成效。
一是健全機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了十一運食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他黨委成員任副組長,相關(guān)部門負責人和各分(市)局局長為成員;我處為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。制定了十一屆全運會流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治實施方案,明確了十一運食品安全監(jiān)管工作的主要任務(wù)、方法步驟和目標要求。成立督查組,不間斷地開展實地檢查、明查暗訪,定期通報情況,及時督促整改。
二是突出重點,嚴格規(guī)范經(jīng)營主體資格。從_月下旬開始到__月底,集中開展了十一運食品安全專項整治行動。各級各部門嚴格按照奧帆賽食品監(jiān)管的要求,突出工作重點,全面規(guī)范食品經(jīng)營行動,嚴厲查處食品違法案件,為十一運成功舉辦營造了良好的市場環(huán)境充分發(fā)揮牽頭部門作用,切實加大無照經(jīng)營清理規(guī)范力度。一方面,突出十一運賽場及__家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點、車站碼頭等游客集中的消費場所,對流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營主體進行了“回頭看”,組織力量進行“地毯式”排查,該取締的取締,該規(guī)范的規(guī)范,確保主體資格合法有效。另一方面,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)涉及的食品經(jīng)營主體,加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合,堅決避免經(jīng)營主體證照不齊、有證無照或有照無證的現(xiàn)象,切實解決了無照經(jīng)營問題。
三是確保質(zhì)量,加大食品監(jiān)督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調(diào)味品、休閑食品等十一運期間市場消費集中的重點食品,加大了食品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常巡查監(jiān)管力度。“網(wǎng)格”執(zhí)法人員對轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域堅持每天巡查不少于一次,發(fā)現(xiàn)包裝、標識、保質(zhì)期、質(zhì)量等不符合法定要求的食品,立即責令下架、退市、召回和銷毀;對制售假冒偽劣食品等違法行為,集中力量依法從重從快查處。
四是駐場監(jiān)管,嚴格落實經(jīng)營者自律制度。為做好xxx商場、永旺東泰商業(yè)有限公司、家樂福超市名達店、利群商廈、xx眾康源農(nóng)產(chǎn)品有限公司等_家指定食品供應(yīng)企業(yè)的食品供應(yīng)監(jiān)管工作,相關(guān)分(市)局采取定人定點的方法,駐場監(jiān)管,嚴格按照奧運食品監(jiān)管的標準開展工作。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)分(市)局也都制定了具體的十一運食品安全保障工作措施,明確了工作流程,細化了工作任務(wù),完善了工作制度。同時,對食品專供商加大了食品生產(chǎn)、供貨商證照的檢查,進貨、銷貨單據(jù)、發(fā)票的檢查,經(jīng)銷食品檢驗、檢疫報告的檢查以及經(jīng)銷食品包裝、標識的檢查,確保商場專供食品的質(zhì)量。
二、總結(jié)經(jīng)驗,逐步深化,進一步推行城區(qū)食品市場監(jiān)管四項制度建設(shè)
按照總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票和進貨臺帳制度的指導(dǎo)意見》省局《xxx工商系統(tǒng)食品市場監(jiān)管四項制度工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我市食品安全監(jiān)管實際,結(jié)合去年推行索證索票和進貨臺賬制度的工作實際,我們進一步以十一運賽場周邊商場超市,街道、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機場、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)和批發(fā)市場等區(qū)域為監(jiān)管重點,通過落實食品安全“四項制度”標準和消除監(jiān)管盲區(qū)等工作,使食品批發(fā)市場、食品添加劑經(jīng)銷店、小食雜店進一步規(guī)范,推進了制度落實的常態(tài)化。_月份,我處組織了__個分(市)局的消??崎L對全市食品安全監(jiān)管工作和落實“四制”情況進行了交叉檢查,共檢查__個工商所,__個集貿(mào)市場,___個商場、超市和食雜店。通過檢查,促進了全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營企業(yè)和食品經(jīng)營業(yè)戶索證索票和進貨臺帳的落實,引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者全面建立和完善了食品安全監(jiān)管“四項制度”建設(shè),并促進了其他制度的落實。
一是完善了市場主體準入管理制度。進一步強化對重點區(qū)域入市經(jīng)營主體資格的監(jiān)管,建立了信用等級分類監(jiān)管機制,促進食品經(jīng)營企業(yè)落實食品市場監(jiān)管“四項制度”。 三是完善了違規(guī)食品退市制度。強化食品經(jīng)營者第一責任人意識,重點落實了食品質(zhì)量責任制度,完善了不合格食品召回、退市制度的落實,使“四項制度”建設(shè)進一步深化,切實建立起食品市場監(jiān)管的長效機制。
三、突出重點,標本兼治,集中開展以食品安全為重點的專項整治行動
在認真總結(jié)去年專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,圍繞全國文明城市測評等重大活動,突出圍繞存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點品種、重點市場、重點區(qū)域,大力開展食品安全專項執(zhí)法檢查。
一是開展了食品添加劑專項整治行動。去年__月份以來,按照總局、省局和市委市政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞流通環(huán)節(jié)食品添加劑市場現(xiàn)狀,按照全市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動實施方案的要求,系統(tǒng)上下迅速行動,健全機構(gòu),制定方案,強化措施,深入開展了食品添加劑專項整治行動,取得了明顯成效。
二是開展了市場隱患部位經(jīng)銷乳制品的專項檢查。根據(jù)省局要求,下發(fā)了《關(guān)于對乳制品市場隱患部位開展重點檢查工作的緊急通知》,為防止問題乳制品回流市場,對乳制品市場的隱患突出部位、薄弱環(huán)節(jié)開展了一次全面檢查,重點清查了____年_月__日以前生產(chǎn)的乳制品是否存在經(jīng)過改頭換面進行違法銷售的現(xiàn)象。
三是開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動。根據(jù)省局要求,在開展食品添加劑專項整治的基礎(chǔ)上,全面開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動,對全市轄區(qū)內(nèi)有可能經(jīng)銷該品牌飲料的場所進行了清查,重點檢查了醫(yī)院及學(xué)校周邊藥店和食品經(jīng)營戶。
四是對xx市臘味思食品有限公司等_家企業(yè)產(chǎn)品含克倫特羅(“瘦肉精”)問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行為進行了清查和整治。
四、履行職責,認真組織,在全市范圍內(nèi)開展了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測工作
結(jié)合元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管的要求,充分發(fā)揮市局監(jiān)測室、分局監(jiān)測站、工商所監(jiān)測箱和流動監(jiān)測車“四位一體”的監(jiān)測體系作用,突出重點食品,有針對性地開展了食品質(zhì)量監(jiān)測。期間,對__大類___個批次的食品質(zhì)量進行了抽檢,特別對食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質(zhì)或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行為進行了抽檢,合格率__._%。利用食品檢測車和快速檢測箱每天對商場、超市等場所經(jīng)銷的糧油、蔬菜、水果、水發(fā)制品、干海產(chǎn)品等進行快速檢測,共檢測食品__萬個批次,總合格率__%。對蔬菜農(nóng)殘超標等不合格食品均采取了及時下架銷毀處理。
五、結(jié)合實際,規(guī)范管理,全面構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制
一是開展了食品安全信息化建設(shè)的前期籌備工作。根據(jù)總局和省局的要求,為加快我局食品安全信息化建設(shè)的步伐,切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,_月份,積極向市政府報告,根據(jù)我市實際,擬引入電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)以及研究開發(fā)食品電子查詢系統(tǒng),實現(xiàn)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)度、網(wǎng)上處置、網(wǎng)上監(jiān)管”的目標,提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化水平。_月份,我局__個工商所信息化監(jiān)管工作人員到省局參加食品安全數(shù)據(jù)庫應(yīng)用追溯系統(tǒng)培訓(xùn)班,專門學(xué)習(xí)食品安全數(shù)據(jù)庫軟件操作。食品安全數(shù)據(jù)庫主要是由工商所把本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)所有食品經(jīng)營業(yè)戶的索證索票情況錄入微機,以便以信息化手段開展食品安全監(jiān)管工作。目前有__個工商所先行試點。
二是開展了學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》活動。_月份以來,根據(jù)國家總局,省局和市委市政府的要求,采取了一系列措施學(xué)習(xí)和貫徹《食品安全法》。下發(fā)通知,全系統(tǒng)大力開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平,確保準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容,進一步增強法律意識和責任意識。在“五四”廣場集中開展《食品安全法》宣傳活動,印發(fā)宣傳資料_萬份。同時,各分(市)局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等,廣泛宣傳《食品安全法》,積極開展食品安全知識進商場、進超市、進食品店及食品安全教育活動,增強流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識。按照食品安全整頓工作方案部署,深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治,進一步強化食品市場日常規(guī)范管理,嚴厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為,切實保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費安全。
三是建立健全十一運食品預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制。為提高全市工商系統(tǒng)十一運食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力,確保十一運xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運會食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案,全面落實應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、車輛、物資和設(shè)備情況,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠有效啟動預(yù)案,保證通訊暢通、指揮靈敏,行動迅速、及時控制事態(tài)。
四是開展了食品藥品示范街(店)創(chuàng)建活動。按照《青島市“百城萬店無假貨”活動示范街(店)管理辦法》的規(guī)定,今年以來,特別是創(chuàng)城期間,針對示范街(店)存在的問題,結(jié)合實際,制定下發(fā)了整治活動方案,明確各相關(guān)責任部門和工作分工,用一個月的時間,進行了集中整治。創(chuàng)建過程中,注重鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示范街,xxxx有限公司、xx國貨有限公司等__家示范店的創(chuàng)建活動,加強檢查指導(dǎo)和規(guī)范化管理。同時,將食品安全工作的重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,深入開展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動,從培育農(nóng)村食品經(jīng)營者誠信守法意識入手,采取多種措施規(guī)范經(jīng)營行為,積極引導(dǎo)千萬農(nóng)村中小型食品經(jīng)營者自覺講誠信、守法規(guī)、不制假、不售假,自覺爭創(chuàng)“示范店”。目前,全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)至少創(chuàng)建_家“示范店”,并通過示范帶動,培育出一大批農(nóng)村“示范店”,提高了農(nóng)村市場長效監(jiān)管水平。
____年的消費者權(quán)益保護工作,要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合職責分工和分管領(lǐng)域的實際情況,按照國家總局,省局____年消費者權(quán)益保護工作要點和市局整體工作部署,繼續(xù)按照“突出重點、強化監(jiān)管、完善制度、引導(dǎo)規(guī)范、分類指導(dǎo)”的原則,以食品安全為重點,抓住與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的重要食品和重點商品,強化監(jiān)管和規(guī)范引導(dǎo),積極探索長效監(jiān)管機制,建立健全消費安全監(jiān)管體系,努力營造安全健康的消費環(huán)境。重點做好以下工作:
一、建立健全監(jiān)管和規(guī)范制度,加強食品安全體系建設(shè)
一是完善城
鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設(shè)。在今年推行城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步完善四項制度建設(shè)的內(nèi)容。加強督查和指導(dǎo),本著合情合法、簡便易行的原則,健全和完善各項制度的格式文本和標準化的操作規(guī)范,對城鄉(xiāng)食品經(jīng)營已建立制度的業(yè)戶進行完善提高,推進制度落實的常態(tài)化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經(jīng)驗和機制做法,運用到開展四項制度建設(shè)工作上來。結(jié)合食品經(jīng)營特點,以中、小型食品經(jīng)營店和批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點,進一步加強行政指導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營行為。嚴格落實“兩個筆錄”的填寫要求,規(guī)范日常巡查和專項整治執(zhí)法行為,強化四項制度的規(guī)范化建設(shè)。
二是加快食品安全電子信息查詢制度建設(shè)。由于電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)以及食品電子查詢系統(tǒng),涉及到全市食品經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)部門,投資大,費用高,是一項全局性的系統(tǒng)工程。為更好地做好食品安全監(jiān)管工作,建議由政府下文,將全市所有食品經(jīng)營企業(yè)的索證索票情況上傳工商部們,由工商部們建立食品安全數(shù)據(jù)庫,實施信息化監(jiān)管。
三是加強流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我市的食品__來自于批發(fā)環(huán)節(jié),抓好批發(fā)環(huán)節(jié)這個源頭,就抓住了食品銷售的主要環(huán)節(jié)。要切實抓好食品批發(fā)市場、總經(jīng)銷、總、批發(fā)部的源頭治理,全部納入電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),落實備案制。嚴格規(guī)范食品批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營秩序,從源頭上把好食品質(zhì)量市場準入關(guān),真正把不合格食品堵在市場之外。
四是組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練活動。突出食品監(jiān)管水平和應(yīng)急處置能力建設(shè),在全市開展一到二次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練活動,對應(yīng)急處置系統(tǒng)進行全面檢查,進一步完善提高應(yīng)急隊伍處置突發(fā)事件的能力,提高食品安全監(jiān)管水平。
二、認真開展商品專項整治行動,規(guī)范商品市場交易秩序
____年,根據(jù)國家局和省局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展以食品安全為主要內(nèi)容的各類專項整治行動,嚴格規(guī)范市場交易行為,整頓市場秩序。重點開展群眾消費集中的食品以及兒童用品、學(xué)習(xí)用品,家庭裝飾材料,農(nóng)村小家電等專項整治行動,切實解決無照經(jīng)營和制假售假行為。
進一步完善科學(xué)、高效的質(zhì)量監(jiān)管體制,形成各部門職責明確、密切配合的大質(zhì)量工作機制,大力弘揚“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的質(zhì)量文化,合力推進“__質(zhì)量”、“__標準”建設(shè),質(zhì)量安全水平持續(xù)提高,產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,質(zhì)量工作對提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益和民生幸福水平的作用進一步增強,為我區(qū)全面建成小康社會而努力奮斗。
2015年,我區(qū)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在90%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在93%以上,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率控制在10%以內(nèi);大中型工程項目一次性驗收合格率達100%,其他工程一次驗收合格率達99%以上,pm2.5年均濃度控制在40微克/立方米以下,公共交通服務(wù)指數(shù)達到80以上,義務(wù)教育鞏固率保持100%,新建建筑達到綠色標準比例達到100%,自來水水質(zhì)綜合合格率達98%以上。
1.制定《關(guān)于開展質(zhì)量強區(qū)活動的實施意見》(2016-2020),把握__質(zhì)量工作發(fā)展趨勢,瞄準前沿需求,科學(xué)制訂未來五年全區(qū)質(zhì)量發(fā)展的方向、目標,擬推進的重大措施與重點項目,務(wù)求在事關(guān)質(zhì)量提升的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上尋求突破。(區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦牽頭,各成員單位配合)
2.加強對質(zhì)量強市、質(zhì)量強區(qū)重點項目的建設(shè)管理,補充申報質(zhì)量強市、質(zhì)量強區(qū)重點項目,按照建設(shè)計劃積極推進項目的實施,確保重點項目進展順利并取得實效。及時報送信息簡報或工作小結(jié)。(項目牽頭單位負責)
3.迎接__市年度質(zhì)量工作考核。按市質(zhì)量強市辦對區(qū)政府質(zhì)量工作考核方案做好相關(guān)準備工作,會同各成員單位按要求向市質(zhì)量強市辦報送相關(guān)材料。(區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦牽頭,各成員單位配合)
4.加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大政策扶持力度,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予租金補貼;在全市統(tǒng)一安排與指導(dǎo)下,聯(lián)合統(tǒng)計、文產(chǎn)辦等相關(guān)部門開展對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)的跟蹤監(jiān)測。(區(qū)科技創(chuàng)新局負責)
5.加快自主品牌戰(zhàn)略實施,進一步加大品牌培育力度。加快全國時尚眼鏡產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),持續(xù)推進自主品牌培育工作,加大資金扶持力度,推動優(yōu)勢企業(yè)申報省名牌產(chǎn)品、參與品牌價值評估等活動。(市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局牽頭、區(qū)經(jīng)濟促進局配合)
6.完善產(chǎn)品質(zhì)量分析報告制度,做好產(chǎn)品質(zhì)量分析評估報告并定期向區(qū)政府報告。(市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局、__出入境檢驗檢疫局負責)
7.配合市質(zhì)量強市辦開展大質(zhì)量大標準系列宣傳,結(jié)合3.15、質(zhì)量月等活動,加大對城市質(zhì)量精神口號“質(zhì)量成就未來”、__質(zhì)量的宣傳力度。推動質(zhì)量教育基地建設(shè),在全社會大力弘揚質(zhì)量文化。(區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦牽頭,各成員單位配合)
8.堅持市場導(dǎo)向、政府推動、社會參與,積極發(fā)動政府、企事業(yè)單位、社會組織、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、公眾等各主體參與質(zhì)量建設(shè),形成共建共享的大質(zhì)量工作格局。(區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦牽頭,各成員單位配合)
9.加強對食品安全、質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、市場價格、傳銷活動的監(jiān)控,完善風(fēng)險評估工作機制,確定重點監(jiān)管方向,提升對市場違法行為、違法群體及時發(fā)現(xiàn)、精準打擊和對區(qū)域性、行業(yè)性市場異常態(tài)勢有效預(yù)測的能力。(市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責)
10.加強環(huán)境執(zhí)法稽查,加大對環(huán)境違法行為的懲處力度。建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急和快速處置機制,完善我區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立規(guī)范化的環(huán)境污染專業(yè)應(yīng)急隊伍。(區(qū)環(huán)境保護和水務(wù)局負責)
11.加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。加強電梯監(jiān)督抽查后處理,強化對重點監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督檢查,推進特種設(shè)備安全標準化評價工作,突出對生產(chǎn)和使用單位責任的監(jiān)管,開展安全專項治理工作,落實企業(yè)安全主體責任。(市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責)
12.按照新消法的要求,進一步完善質(zhì)量投訴處理工作制度,落實企業(yè)主體責任,充分發(fā)揮消費維權(quán)服務(wù)站點、消費維權(quán)組織等功能作用。加強綜合數(shù)據(jù)采集、分析、運用,對消費者重點關(guān)注的商品和服務(wù)開展常態(tài)化評價和行政指導(dǎo)。(市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責)
13.加強重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和認證管理,加大監(jiān)督抽查力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,重點產(chǎn)品市場抽檢合格率達到92%以上。創(chuàng)新完善食品安全監(jiān)管體制機制,重點食品安全狀況保持穩(wěn)定良好,創(chuàng)建2家省、市級餐飲服務(wù)食品安全示范單位。(市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責)
14.完善科學(xué)、規(guī)范、高效的進出口商品檢驗檢疫監(jiān)管體系,加強對法定檢驗進出口商品的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查工作,有效防范和打擊逃避監(jiān)管行為,防止不合格商品出入境。加強對重點進出口商品質(zhì)量監(jiān)督管理,__區(qū)出口產(chǎn)品檢驗檢疫合格率穩(wěn)定在
97%以上。(__出入境檢驗檢疫局負責)15.加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、專項監(jiān)測及監(jiān)督抽查工作。加強農(nóng)產(chǎn)品的標準化工作,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)普及率超過35%。(區(qū)經(jīng)濟促進局負責)
16.進一步加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)督管理,強化源頭監(jiān)管,加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽驗力度,第三方隨機抽樣的藥品安全評價性抽樣合格率達99%以上。開展安全用藥進社區(qū)活動,著力提高安全用藥、合理用藥水平創(chuàng)新藥品市場監(jiān)管機制。(市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責)
17.加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管。完善檢測監(jiān)管信息系統(tǒng);完善房屋建筑工程竣工驗收制度;進一步推進建筑節(jié)能減排工作,全面執(zhí)行綠色建筑標準,嚴格執(zhí)行__市綠色建筑促進辦法,新建建筑100%達到綠色建筑標準。(區(qū)住房和建設(shè)局負責)
18.加快保障性住房項目建設(shè),開工1200套,基本建成及竣工3000套,供應(yīng)3000套。創(chuàng)建“廣東省宜居社區(qū)”,2015年全區(qū)累計60%的社區(qū)獲評“廣東省宜居社區(qū)”。(區(qū)住房和建設(shè)局負責)
19.全面推進污染減排,加強污染減排管理,確?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫氮氧化物達到“十二五”減排目標,大力開展全區(qū)工業(yè)企業(yè)vocs治理,爭取80%的工業(yè)企業(yè)達到治理要求,保證廢氣收集率、凈化率達90%以上。啟動新一輪治水提質(zhì)行動,扎實推進河流治理,切實保障水源安全。(區(qū)環(huán)保水務(wù)局負責)
20.強化旅游行業(yè)和文化市場的監(jiān)管,加快旅游監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。新建和改造200個文體活動場所,新增文體設(shè)施面積13萬平方米,力爭在“十二五末”我區(qū)人均公共文體設(shè)施面積達到0.89平方米;進一步推進旅游行業(yè)的標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè),規(guī)范市場秩序,優(yōu)化旅游市場環(huán)境,逐步形成質(zhì)量穩(wěn)定的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù),游客滿意率提高到93%。(區(qū)文體旅游局負責)
21.推進國家教育體制改革試點工作,著力解決教育熱點難點問題,提高公共教育服務(wù)滿意度。大力開展卓越績效模式管理試點工作,鼓勵推行卓越績效模式的學(xué)校申報市、區(qū)質(zhì)量獎,提高中小學(xué)辦學(xué)水平。新增10所普惠性幼兒園,新增幼兒園學(xué)位2700個,新增義務(wù)教育學(xué)位7600個。公辦獨立全寄宿制高中獲廣東省國家級示范校普通高中比例達46%。實施民辦學(xué)?!百|(zhì)量提升”工程,鼓勵民辦教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合。(區(qū)教育局牽頭)
22.在全區(qū)區(qū)屬公立醫(yī)院推行醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制評估,對全區(qū)開業(yè)滿一年的區(qū)屬公立(各級)醫(yī)院實施醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評估。開展社康中心標準化建設(shè),加快社康中心設(shè)備標準化配備;創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進單位。(區(qū)衛(wèi)生計生局負責)
23.著力打造綠色交通體系,優(yōu)化調(diào)整公交線路15條,更新提升公交候車亭50座,轄區(qū)500米范圍公交站點覆蓋率提升至93%,提高公交領(lǐng)域顧客滿意度。繼續(xù)做好公共交通領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用工作。(__交通運輸局負責)
24.完善區(qū)長質(zhì)量獎及區(qū)長公共服務(wù)質(zhì)量獎制度,充分發(fā)揮兩獎作為質(zhì)量最高獎的導(dǎo)向作用,激勵和引導(dǎo)全社會重視和參與質(zhì)量強區(qū)活動。(市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局負責)
25.推進以區(qū)長質(zhì)量獎及區(qū)長公共服務(wù)質(zhì)量獎為載體、卓越績效模式推廣為重點的全區(qū)質(zhì)量管理進步工程,持續(xù)推動先進質(zhì)量管理方法培訓(xùn)與教育,扶持十家重點企業(yè)(或公共服務(wù)組織)提升管理績效,推動企業(yè)(或公共服務(wù)組織)開展卓越績效模式自評應(yīng)用,培訓(xùn)卓越績效管理人員。(市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局牽頭,區(qū)經(jīng)濟促進局配合)
26.大力推動自主創(chuàng)新,支持和鼓勵我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申請發(fā)明專利,全區(qū)發(fā)明專利年授權(quán)量超過2600件。(區(qū)科技創(chuàng)新局負責)
27.大力推進標準化建設(shè),落實市政府打造“__標準”的行動計劃,推動主要工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)按國際標準或國外先進標準組織生產(chǎn),年采標認可數(shù)30個,努力爭取國際和國家級專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會、標準制定工作組落戶__。鼓勵企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國際標準、國家標準和行業(yè)標準,累計140項以上。(市市場和質(zhì)量監(jiān)管委__局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局配合)
28.進一步推進質(zhì)量人才隊伍建設(shè),在首席質(zhì)量官、質(zhì)量工程師、工程質(zhì)量監(jiān)理師、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測人員等質(zhì)量人才隊伍建設(shè)方面出臺鼓勵性的
制度措施,對產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)質(zhì)量管理人員開展公益性培訓(xùn)。(各相關(guān)單位負責)繼續(xù)完善質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)需要適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,逐步確立職責明確、密切配合的大質(zhì)量工作機制。
建立質(zhì)量工作財政投入保障機制,切實保障質(zhì)量工作經(jīng)費投入。落實相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,促進企業(yè)形成穩(wěn)定的質(zhì)量提升經(jīng)費保障機制。
區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,切實推動質(zhì)量強區(qū)在我區(qū)的實施。各街道辦要根據(jù)工作實際,參照成立質(zhì)量強街工作機構(gòu)、制定年度開展質(zhì)量強街活動的工作方案,全面部署開展質(zhì)量強街活動,切實落實質(zhì)量強區(qū)各項指標任務(wù)。
各成員單位要高度重視質(zhì)量強區(qū)工作。各牽頭單位要加強組織協(xié)調(diào)確保完成牽頭負責的質(zhì)量強區(qū)工作任務(wù),各配合單位按照職責分工落實具體工作。各成員單位要切實落實工作責任制,統(tǒng)籌安排,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,大力推進質(zhì)量強區(qū)工作,務(wù)求取得實效。
各質(zhì)量強區(qū)工作小組的成員單位要對牽頭負責的質(zhì)量強區(qū)工作加強宣傳,結(jié)合重大活動的推進,緊緊圍繞“質(zhì)量成就未來”__城市質(zhì)量精神口號 和“質(zhì)量強區(qū)”的主題在市、區(qū)主流媒體上開展宣傳活動。