水資源管理重要性精選(九篇)
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第1篇：水資源管理重要性范文
摘 要：水是一切生物賴以生存的重要條件，近年來(lái)隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)水資源產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴，并給我國(guó)造成了嚴(yán)重的水源危機(jī)。因此為了保護(hù)我們賴以生存的水源，必須加強(qiáng)水資源管理，規(guī)范水資源的利用方式，最大限度減少污染，杜絕浪費(fèi)，緩解我國(guó)水資源短缺的危機(jī)，以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。同時(shí)做好水資源管理工作，加強(qiáng)水資源的可持續(xù)利用，有利于改善生態(tài)環(huán)境。本文闡述了水資源管理中加強(qiáng)水資源可持續(xù)利用的重要性以及我國(guó)水資源的現(xiàn)狀以及水資源管理的相關(guān)法律制度，對(duì)水資源管理中加強(qiáng)水資源可持續(xù)利用的措施及其建議進(jìn)行了論述分析，旨在加強(qiáng)水資源的管理。
關(guān)鍵詞：水資源管理；可持續(xù)利用；重要性；現(xiàn)狀；措施；建議
水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源，有效進(jìn)行水資源管理可以保證人類的長(zhǎng)治久安。由于水資源開(kāi)發(fā)不斷增加，水資源管理的重心逐漸從開(kāi)發(fā)新的水源轉(zhuǎn)為更有效、更合理地利用現(xiàn)有水源，用水需求管理也逐漸成為水資源管理的一項(xiàng)新內(nèi)容，尤其是在缺水地區(qū)。以下就水資源管理中加強(qiáng)水資源可持續(xù)利用的措施及其建議進(jìn)行探討。
1水資源管理中加強(qiáng)水資源可持續(xù)利用的重要性
加強(qiáng)水資源的開(kāi)發(fā)、利用和管理工作，對(duì)于解決水資源短缺，確保水資源的高效持續(xù)利用具有十分重要的意義。水資源對(duì)于人類生存和社會(huì)發(fā)展都具有重大意義，沒(méi)有水就沒(méi)有生命。我國(guó)作為一個(gè)水資源嚴(yán)重匱乏的國(guó)家，加強(qiáng)水資源管理加強(qiáng)水資源可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前我國(guó)水資源在開(kāi)發(fā)利用和管理上都存在很多問(wèn)題，阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此必須加強(qiáng)水資源管理加強(qiáng)水資源可持續(xù)利用。
2我國(guó)水資源的現(xiàn)狀以及水資源管理的相關(guān)法律制度
盡管我國(guó)河川徑流量較大，且水資源總量也相對(duì)比較豐富，但真正能夠利用的水資源并不是很多，再加上我國(guó)人口的增加，使得人均水資源的占有量非常少，此外，我國(guó)水資源在空間分布上所呈現(xiàn)出來(lái)的不均現(xiàn)象與嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，也使得我國(guó)水資源短缺題變得越來(lái)越嚴(yán)重。針對(duì)這種情況，我國(guó)先后頒布了一系列關(guān)于水資源管理的法律法規(guī)，如《水法》《水污染防治法》以及《水土保持法》，并制定了相應(yīng)的保護(hù)制度、權(quán)屬制度以及規(guī)劃制度。然而隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，目前我國(guó)現(xiàn)有的這些關(guān)于水資源管理制度已不可有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源短缺間所存在的各種矛盾，急需提出一種新水資源管理政策，即最嚴(yán)格水資源管理制度，該制度是在我國(guó)當(dāng)前水環(huán)境惡化、水資源短缺以及供用水形勢(shì)嚴(yán)峻等現(xiàn)實(shí)情況的基礎(chǔ)上，依靠政府的力量來(lái)對(duì)水資源保護(hù)實(shí)施調(diào)控，從而達(dá)到用水的節(jié)約性、科學(xué)性以及合理性。
3水資源管理中加強(qiáng)水資源可持續(xù)利用的措施
3.1建立健全水資源的管理體制。國(guó)家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定了一系列法律法規(guī)來(lái)對(duì)水資源的不合理利用進(jìn)行限制與約束，同時(shí)還在重要的河流湖泊流域設(shè)立了專門(mén)的管理部門(mén)，嚴(yán)格控制非法使用水資源的情況，在這一發(fā)展趨勢(shì)下，水資源的保護(hù)工作一定會(huì)越做越好。水資源的保護(hù)工作不僅僅是我國(guó)所面臨的問(wèn)題，在世界上也是一個(gè)疑難問(wèn)題，但是各個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況不同，我們不能使用其他國(guó)家的管理辦法對(duì)我國(guó)的水資源進(jìn)行保護(hù)，這樣并不會(huì)取得明顯的效果。要想在水資源的保護(hù)方面獲得進(jìn)展，還需要我們不斷積累經(jīng)驗(yàn)，建立完善的管理機(jī)制。
3.2加強(qiáng)水量統(tǒng)一管理。當(dāng)前水資源開(kāi)發(fā)與使用率不高，尤其是一旦發(fā)生干旱等情況時(shí)，這一問(wèn)題就顯得尤為突出。要想解決這一問(wèn)題，需要了解水資源的分布狀況，充分利用我國(guó)的水資源并對(duì)其進(jìn)行分配，除了必要的生產(chǎn)生活用水外，還應(yīng)該對(duì)突發(fā)事件的用水具有充足的準(zhǔn)備，必要時(shí)能夠在第一時(shí)間將水資源調(diào)度到需要的地方。
3.3加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)的推廣。目前我國(guó)已經(jīng)有了一些成功的水資源管理經(jīng)驗(yàn)，包括節(jié)水技術(shù)、重復(fù)循環(huán)、廢水處理、重復(fù)利用和分離不同質(zhì)量的水質(zhì)等，需要找到將這些創(chuàng)新技術(shù)推廣到城市的供水和廢水系統(tǒng)以及推廣到農(nóng)業(yè)的方法和途徑，以利于降低成本和節(jié)約資源。
3.4加強(qiáng)資金投入。水資源管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力有很大關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家?guī)缀跛兴块T(mén)都存在資金不足的問(wèn)題，如水工程系統(tǒng)的初始投資或后期償還、設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用和折舊等。公共基金通常是水資源相關(guān)部門(mén)的主要資金來(lái)源，應(yīng)由政府謹(jǐn)慎投資，以提高水資源在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用。
4水資源管理中加強(qiáng)水資源可持續(xù)利用的建議
4.1加強(qiáng)水資源行政管理能力。各相關(guān)行政部門(mén)必須把水資源的開(kāi)發(fā)與利用工作放在工作首位。首先，要意識(shí)到水資源可持續(xù)利用在確保其發(fā)展能力方面的重要作用；其次，在保護(hù)水資源方面，要始終把提升水資源可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境的承載能力緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；最后，充分發(fā)揮政府的職能作用，建立相應(yīng)立法，以法律的強(qiáng)制效率規(guī)范水資源管理活動(dòng)及利用，推進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。
4.2強(qiáng)化水資源保護(hù)，加強(qiáng)水資源的可持續(xù)利用。近年來(lái)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度越來(lái)越高，對(duì)水資源的利用和需求日益增長(zhǎng)。在水資源利用量不斷增加的同時(shí)，各種生產(chǎn)、生活用水的排放量也在不斷增加。尤其是工業(yè)污水、生活污水的排放造成了嚴(yán)重的水資源污染，浪費(fèi)掉了大量寶貴的水資源，減少了我國(guó)可供人們開(kāi)發(fā)利用的水資源，對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了很不利的影響。
4.3加強(qiáng)水資源保護(hù)管理的宣傳，加強(qiáng)水資源的可持續(xù)利用。只有加大水資源節(jié)約與保護(hù)的宣傳力度，在全民中樹(shù)立保護(hù)水資源的強(qiáng)烈意識(shí)，才有助于做好水資源管理工作。在群體人民群眾中普及《水法》知識(shí)，使人人都能懂法，人人都能自覺(jué)守法，在實(shí)際生產(chǎn)生活中，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣?？梢栽诿磕甑摹笆澜缢铡苯M織有意義的活動(dòng)對(duì)水資源保護(hù)進(jìn)行宣傳；借助廣播，電視，網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳保護(hù)水資源的重要性。通過(guò)大力宣傳，在人們的心中達(dá)成共識(shí)，全民行動(dòng)，保護(hù)水資源，提高資源的持續(xù)利用。利用人們可以通過(guò)循環(huán)利用水資源，利用洗菜洗碗的水澆花，利用洗衣服后相對(duì)較干凈的水擦地板、洗馬桶等，工業(yè)上也要采取一定的工藝加強(qiáng)水資源的循環(huán)利用，從而節(jié)約資源，為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用奠定基礎(chǔ)。
4.4加強(qiáng)對(duì)污水的處理力度，加強(qiáng)水資源的可持續(xù)利用。水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分，長(zhǎng)期以來(lái)，由于工業(yè)生產(chǎn)污水直接外排而引起的環(huán)境事件屢見(jiàn)不鮮，它給人類生產(chǎn)、生活帶來(lái)極壞影響，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、生活污水進(jìn)行有效防治。在城市可采取集中污水處理的途徑；工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)污水應(yīng)據(jù)其性質(zhì)不同采用相應(yīng)的污水處理措施?？傊?，我們必須堅(jiān)決執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度，必須堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保制度，促進(jìn)企業(yè)污水治理工作開(kāi)展，最終實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。
5結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和人民生活水準(zhǔn)的不斷提高，人們對(duì)水資源在質(zhì)和量?jī)煞矫娴男枨髮⒃絹?lái)越高，同時(shí)長(zhǎng)期缺乏節(jié)水意識(shí)，水資源的污染和浪費(fèi)現(xiàn)象還相當(dāng)普遍，而自然界所能提供的水資源卻是有限，因此必須加強(qiáng)水資源的可持續(xù)利用。
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第2篇：水資源管理重要性范文
關(guān)鍵詞 水資源管理；生態(tài)文明建設(shè)；改善
中圖分類號(hào) TV2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2095-6363（2017）08-0013-01
水是國(guó)家戰(zhàn)略資源之一，在改善國(guó)家整體自然環(huán)境方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生著極其重要的影響。黨的十高度重視我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，并將其歸屬到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)工作中，希望借助生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)我國(guó)的良性發(fā)展，為國(guó)家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的支持。因此，在新時(shí)期背景下，各地區(qū)都應(yīng)該保持對(duì)水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)工作的高度重視，并積極探索水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)的措施，希望促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得良好的發(fā)展成效，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 水資源管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系
從生態(tài)文明建設(shè)角度進(jìn)行解讀，水資源是生態(tài)文明建設(shè)中的核心要素，加強(qiáng)水資源管理，對(duì)提高生態(tài)文明建設(shè)效果，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)水資源與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)水資源管理工作的優(yōu)化開(kāi)展能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)提供一定的基礎(chǔ)性支撐和實(shí)現(xiàn)保證，只有全面加強(qiáng)對(duì)水資源管理工作的重視，促進(jìn)水資源管理作用的發(fā)揮，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)才能夠逐步取得良好的發(fā)展成效，離開(kāi)水資源管理，生態(tài)文明建設(shè)工作必將最終流于形式。同時(shí)，十八屆三中全會(huì)將水資源管理納入到生態(tài)文明建設(shè)工作中，水資源管理由此成為生態(tài)文明建設(shè)工作的重要組成部分，水資源管理工作在全面深化生態(tài)文明建設(shè)方面的作用日漸凸顯出來(lái)，在促進(jìn)完整生態(tài)文明制度體系方面發(fā)揮著重要作用[1]。同時(shí)在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)踐中，為了促進(jìn)十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，借助水資源管理工作促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)該對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與水資源管理之間的關(guān)系形成正確認(rèn)識(shí)，明確水資源管理能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)提供有力支撐，為全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作，也能夠促進(jìn)水資源管理現(xiàn)狀的改善，有效推動(dòng)我國(guó)水資源供需平衡，促使我國(guó)水資源管理工作在新時(shí)期也能夠取得相應(yīng)的發(fā)展成效。從這一角度進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，新時(shí)期背景下應(yīng)該全面加強(qiáng)完整生態(tài)文明制度體系的建設(shè)，以制度體系為環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)工作的開(kāi)展提供相應(yīng)的保障，為生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)期的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的支持。
2 加強(qiáng)水資源管理，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好發(fā)展
由于水資源管理工作與生態(tài)文明建設(shè)工作存在緊密的聯(lián)系，因此，在新時(shí)期背景下應(yīng)該全面加強(qiáng)對(duì)水資源管理工作的重視，并積極探索借助水資源管理全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的措施，希望能夠借助水資源管理工作逐步改善生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)期背景下取得良好的發(fā)展成效[2]。具體來(lái)說(shuō)，在生態(tài)文明建設(shè)工作實(shí)踐中要想借助水資源管理的力量促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，可以從以下角度入手進(jìn)行深入的研究和分析。
2.1 全面貫徹落實(shí)水資源管理制度
基于水資源管理對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作的重要性，新時(shí)期在加強(qiáng)水資源管理工作的過(guò)程中應(yīng)該建立健全嚴(yán)格的水資源管理制度，并將其作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)制度方面的重要內(nèi)容，在提高水資源管理成效的同時(shí)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在具體操作方面，應(yīng)該堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建完整生態(tài)文明制度體系方面的內(nèi)容，將水資源制度建設(shè)工作作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，借助水資源制度建設(shè)貫徹落實(shí)“三條紅線”和“四項(xiàng)制度”，為生態(tài)文明建設(shè)工作的良好推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。此外，針對(duì)水資源管理工作的實(shí)際需求，在認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，也應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的管理體制，推動(dòng)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建考核工作的開(kāi)展，促進(jìn)水資源管理制度作用的發(fā)揮，保證生態(tài)文明建設(shè)能夠取得更好的發(fā)展成效[3]。
2.2 全面提高對(duì)水資源的調(diào)控和配置能力
基于十八屆三中全會(huì)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)精神的指導(dǎo)，在加強(qiáng)水資源建設(shè)和管理工作的過(guò)程中應(yīng)該促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，并統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及水資源利用三者之間的關(guān)系，借助科學(xué)的規(guī)劃和利用實(shí)現(xiàn)三者之間的平衡發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn)。在工作實(shí)踐中，相關(guān)工作人員應(yīng)該對(duì)水資源戰(zhàn)略配置格局進(jìn)行新的優(yōu)化，因地制宜的加強(qiáng)對(duì)配置制度的構(gòu)建，保證能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。唯有如此，水資源管理工作才能夠真正發(fā)揮其輔助作用，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)化開(kāi)展。
2.3 加強(qiáng)水資源保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境的修復(fù)
在水資源管理工作中水資源的保護(hù)和水生態(tài)的修復(fù)也是較為重要的內(nèi)容，要想確保水資源管理工作在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面的作用得到進(jìn)一步凸顯，還應(yīng)該將水資源的節(jié)約和水生態(tài)的修復(fù)作為重點(diǎn)工作[4]。通過(guò)制定水資源強(qiáng)化論證措施、有償使用措施以及水功能區(qū)管理措施等，增強(qiáng)對(duì)水資源的節(jié)約，促進(jìn)水資源的循環(huán)使用，推動(dòng)節(jié)能節(jié)水型社會(huì)的構(gòu)建。在水生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該保持高度重視，通過(guò)積極探索河流健康評(píng)估工作和河流環(huán)境修復(fù)工作等，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)建設(shè)工作的重視，保證在水資源管理工作的有效支撐下，生態(tài)文明建設(shè)效果能夠得到進(jìn)一步凸顯，為我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)提供全方位的支持。
2.4 全面推進(jìn)水生態(tài)文明創(chuàng)建工作
水生態(tài)文明創(chuàng)建思想的提出是貫徹落實(shí)十以來(lái)一系列會(huì)議精神的結(jié)果，是踐行生態(tài)文明建設(shè)理念的具體工作部署，在社會(huì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，要想保證水資源管理效果，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)水平的逐步提高，就應(yīng)該深入貫徹落實(shí)水資源管理制度的試點(diǎn)工作，并將水生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，希望能夠構(gòu)建人與水環(huán)境、自然和諧相處的現(xiàn)代化水利體系，為生態(tài)環(huán)保工作的逐步推進(jìn)提供有效支撐[5]。首先，基于全面統(tǒng)籌思想的指導(dǎo)和因地制宜原則的支持應(yīng)該科學(xué)合理的建設(shè)湖水聯(lián)通系統(tǒng)，促進(jìn)現(xiàn)代湖水網(wǎng)體系的構(gòu)建，爭(zhēng)取在社會(huì)上形成完成的水生態(tài)體系，保證水資源和水環(huán)境的承載能力得到明顯的提高。其次，在水生態(tài)文明的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該注重對(duì)水生態(tài)文化的宣傳，讓社會(huì)大眾和社會(huì)上的水利工程設(shè)計(jì)和建設(shè)組織能夠認(rèn)識(shí)到水生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作的重要性，積極探索相應(yīng)的水生態(tài)環(huán)境維護(hù)措施，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源有效利用和對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的雙贏，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的優(yōu)化開(kāi)展。
3 結(jié)論
綜上所述，新時(shí)期背景下，我國(guó)國(guó)家建設(shè)過(guò)程中要求全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供相應(yīng)的支持。而在此背景下水資源管理工作也日漸受到廣泛關(guān)注，借助水資源管理工作促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良性發(fā)展成為相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。所以新時(shí)期將水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)作為研究對(duì)象具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)工作的優(yōu)化開(kāi)展提供相應(yīng)的理論參照。
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第3篇：水資源管理重要性范文
關(guān)鍵詞：多角度；水資源；水環(huán)境；管理制度
隨著近年來(lái)我國(guó)在環(huán)境發(fā)展上的惡化現(xiàn)象越來(lái)越明顯，當(dāng)前階段我國(guó)的水資源與水環(huán)境管理已經(jīng)成為了環(huán)境管理當(dāng)中重要的一部分，也是當(dāng)中的難點(diǎn)蘇喲在。水資源和水環(huán)境問(wèn)題是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)于社會(huì)發(fā)展將造成嚴(yán)重的影響。因此，當(dāng)前階段有必要就二者的管理制度和體系發(fā)展進(jìn)行研究，爭(zhēng)取找到更好的方式對(duì)此進(jìn)行管理。下面將對(duì)多角度分析水資源與水環(huán)境管理制度及其創(chuàng)新體系進(jìn)行詳細(xì)研究。
1水資源與水環(huán)境之間的關(guān)系
水流量指的是水的大小量和時(shí)空上的分布情況，流態(tài)指的是水的速度和水位等情況，水的流質(zhì)指的是污染和泥沙濃度等等，這幾點(diǎn)以及生態(tài)效應(yīng)共同組成了水的自然屬性，是水資源的根本含義。水資源在時(shí)空上發(fā)生了變化將直接的影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，同時(shí)也將直接的影響到人類的空間和發(fā)展的水平。人在社會(huì)當(dāng)中處于中心位置，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的受益者，同時(shí)也是導(dǎo)致環(huán)境惡化的主導(dǎo)者。近年來(lái)隨著水資源的不斷減少，水的商品屬性越來(lái)越受到重視，并開(kāi)始成為了主要發(fā)展趨勢(shì)。水資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值已經(jīng)在當(dāng)前得到了政府乃至社會(huì)的認(rèn)可，并逐步對(duì)資源進(jìn)行管理和開(kāi)發(fā)利用。但人本身是一種追逐利益的群體，當(dāng)水的商品屬性凸顯以后，導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)了水資源開(kāi)發(fā)過(guò)度的問(wèn)題，從而造成了水資源開(kāi)發(fā)嚴(yán)重超出水資源承載能力，水資源污染問(wèn)題日益加重。水資源的管理問(wèn)題在當(dāng)前已經(jīng)不是水的利用問(wèn)題，而是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題。我國(guó)雖然在《中華人民共和國(guó)水法》當(dāng)中規(guī)定，對(duì)水資源實(shí)行了流域管理和行政區(qū)域管理辦法相結(jié)合的體制，但由于在實(shí)行的過(guò)程中缺少相應(yīng)的協(xié)調(diào)性，同時(shí)在實(shí)際工作中因?yàn)榱饔蚬芾頇C(jī)構(gòu)無(wú)法更好的進(jìn)行流域綜合管理，因此導(dǎo)致水資源與水環(huán)境的管理方面仍然存在著很多的問(wèn)題[1]。此外，在水文管理、水量和環(huán)境等方面信息共享難度較大，導(dǎo)致行政執(zhí)行和管理體制受到了嚴(yán)重的限制。從社會(huì)管理的角度對(duì)此進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，只有真正的尊重水資源的自然屬性和商品屬性價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上提升水資源的利用率，從多重角度上進(jìn)行分析才能真正的構(gòu)建起以文化倫理為先導(dǎo)的有效管理體制，從而促使水資源的價(jià)值得到最大化的凸顯，解決我國(guó)在水資源管理上的問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)新的途徑。
2水資源與水環(huán)境的管理制度建設(shè)與創(chuàng)新
2.1建立起完善的水文化倫理軟規(guī)則
水資源是社會(huì)公共資源，其資源屬性近年來(lái)隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸的被占用。掠奪性的對(duì)在水資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，不加節(jié)制的進(jìn)行水資源的使用和浪費(fèi)，這對(duì)于水資源的持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。雖然這種行為當(dāng)前受到了來(lái)自于社會(huì)的各種譴責(zé)和批評(píng)，但保護(hù)水資源的聲音卻始終被經(jīng)濟(jì)發(fā)展所吞沒(méi)。很多的地方政府對(duì)于水資源的約束條件比較忽視，經(jīng)常建造一些耗水量高或者污染性強(qiáng)的低端項(xiàng)目，導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境發(fā)展受到了嚴(yán)重影響。為了改善社會(huì)環(huán)境，當(dāng)前階段加強(qiáng)水文化倫理軟規(guī)則建設(shè)是十分重要的，也是必要的。在水文化倫理軟規(guī)則當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)重視起水資源保護(hù)的意識(shí)、道德以及文化價(jià)值等方面建設(shè)。當(dāng)前階段在水文化和水倫理等方面的喪失是一種常態(tài)，在生活當(dāng)中如果一個(gè)人無(wú)論因?yàn)槭裁丛蚨鴤α怂硕紩?huì)受到法律的制裁，并且在社會(huì)中遭受到輿論的譴責(zé)[2]。但在水資源的保護(hù)方面，情況卻明顯不同，無(wú)論人們多么浪費(fèi)水資源，污染水資源，只要沒(méi)有引起足夠的社會(huì)反映或者造成嚴(yán)重的危害，那么就不會(huì)受到懲罰。這是水道德喪失的一種主要表現(xiàn)，也從另外一個(gè)方向體現(xiàn)了水倫理建設(shè)的重要性。這種人們對(duì)水資源價(jià)值的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和迷失現(xiàn)象是導(dǎo)致水資源保護(hù)理念淡薄的主要原因，也是造成當(dāng)前我國(guó)水之源危機(jī)的根本原因之一。因此，在當(dāng)前階段一定要對(duì)水資源保護(hù)加以重視，通過(guò)普及教育的方式和引導(dǎo)的方式來(lái)提升人們對(duì)于水倫理的認(rèn)識(shí)，積極的改變?nèi)藗冊(cè)谏鐣?huì)意識(shí)領(lǐng)域中的水資源危機(jī)認(rèn)識(shí)。同時(shí)要將人與自然環(huán)境放在一個(gè)平等的位置上，讓人們從內(nèi)心感受到水資源的重要性，并相互尊重，達(dá)到與自然界的和諧共處。
2.2明確水資源與水環(huán)境管理目標(biāo)
合理可行的目標(biāo)是促使水資源和水環(huán)境多角度管理的重要基礎(chǔ)所在，因此要結(jié)合不同時(shí)期的水資源利用情況、社會(huì)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)等而來(lái)進(jìn)行綜合性的分析，從而提升水資源的利用率，緩解水資源短缺的問(wèn)題，改善神態(tài)環(huán)境，這對(duì)于我國(guó)的水資源可持續(xù)發(fā)展利用來(lái)說(shuō)將產(chǎn)生重要的意義[3]。
2.3監(jiān)理完善的硬性規(guī)定
缺少水資源保護(hù)意識(shí)，文化道德喪失等問(wèn)題是導(dǎo)致水危機(jī)出現(xiàn)的主要因素，而缺少相應(yīng)的法律法規(guī)限制才是導(dǎo)致水資源危機(jī)持續(xù)發(fā)展的重要因素。從政府管理方面來(lái)看，我國(guó)的水資源管理和水環(huán)境管理兩個(gè)部門(mén)屬于不同的層次，是相互不干擾的[4]。這些不同的管理部門(mén)對(duì)于水資源管理有著不同的認(rèn)識(shí)，因此導(dǎo)致水資源管理和水環(huán)境管理上出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題，管理部門(mén)無(wú)法真正的發(fā)揮出管理效用。因此，在當(dāng)前應(yīng)當(dāng)盡快的強(qiáng)化水資源和水環(huán)境方面的法律、體制和機(jī)制等方面的硬性規(guī)定，以法律的角度來(lái)對(duì)社會(huì)中所出現(xiàn)的不道德用水現(xiàn)象來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的限制和管理，從而保證水資源與水環(huán)境管理當(dāng)中的底線不被突破。此外，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)管理機(jī)構(gòu)上做出創(chuàng)新改革，建立起全面化的管理部門(mén)和系統(tǒng)，從而促使水資源和水環(huán)境管理能夠得到系統(tǒng)化的支持。
2.4對(duì)公眾意識(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)
水資源和水環(huán)境的管理將直接影響到未來(lái)社會(huì)發(fā)展和公民的生活質(zhì)量，需要每一個(gè)人都能參與到其中，才能更好的對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)。也就是說(shuō)水資源與水環(huán)境管理二者之間是需要與廣大的人民群眾之間聯(lián)系在一起的。因此，可以通過(guò)對(duì)水資源生態(tài)保護(hù)文化的推廣方式來(lái)強(qiáng)化公眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)[5]。公眾的正確認(rèn)識(shí)將關(guān)系到未來(lái)水資源保護(hù)工作的開(kāi)展效果，因此，要積極的開(kāi)展社區(qū)教育和大型的推廣工作，提升全社會(huì)人民的生態(tài)文明意識(shí)，構(gòu)建起水文化和水倫理管理模式，從而促使水資源和水環(huán)境管理能夠與人之間真正的聯(lián)系到一起，這是落實(shí)水資源管理制度的重要基石。
2.5加強(qiáng)管理手段的現(xiàn)代化建設(shè)
隨著近年來(lái)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也逐漸的被應(yīng)用到了各行各業(yè)當(dāng)中去，當(dāng)前階段我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)我國(guó)水資源管理積極的開(kāi)展相應(yīng)的現(xiàn)代化建設(shè)，將傳統(tǒng)技術(shù)手段與現(xiàn)代化技術(shù)之間進(jìn)行結(jié)合從而構(gòu)建起現(xiàn)代化的水資源監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)。同時(shí)可以有效的利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建起不同的區(qū)域和級(jí)別的涉水相關(guān)部門(mén)信息管理平臺(tái)，并借助于這個(gè)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的科學(xué)管理，從而真正意義上提升水資源與水環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量[6]。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中水資源和水環(huán)境管理手段和技術(shù)是未來(lái)社會(huì)中促使環(huán)境健康發(fā)展的重要手段，是科學(xué)制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)戰(zhàn)略，也是推動(dòng)整個(gè)水資源管理體系合理發(fā)展的重要依托。這對(duì)于水資源的管理改革和提升全社會(huì)水資源管理意識(shí)方面將產(chǎn)生重要的意義。
3結(jié)語(yǔ)
水資源與水環(huán)境以及人之間是具有一定聯(lián)系存在的，對(duì)此需要從人的角度出發(fā)來(lái)進(jìn)行水資源和水環(huán)境方面的管理。水資源與水環(huán)境的多角度分析管理主要研究的就是環(huán)境與社會(huì)之間的關(guān)系，對(duì)于水利工程的建設(shè)和我國(guó)的環(huán)境改革都具有重要意義，因此沒(méi)當(dāng)前階段需要對(duì)此加以重視，盡量的減少工程開(kāi)發(fā)，提升環(huán)保性，減少對(duì)于水資源的不良影響。同時(shí)要從社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)和管理學(xué)等方面來(lái)綜合性的對(duì)水資源和水環(huán)境管理進(jìn)行制度創(chuàng)新，從而提升水資源與水環(huán)境管理的效果，促使全員都能參與水資源管理當(dāng)中去，從而提升管理的效果。這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生重要的意義。
作者:何志偉 單位:佛山市環(huán)境保護(hù)局
參考文獻(xiàn)
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[2]王晉光.水資源管理制度創(chuàng)新與政策選擇研究[J].地球，2013（12）.
第4篇：水資源管理重要性范文
縣的水資源保護(hù)和節(jié)約工作得到一定程度加強(qiáng)，自2002年全縣水資源管理工作會(huì)議以來(lái)。但由于我縣人均年水資源占有量?jī)H為980立方米，低于全國(guó)平均水平，已處于水資源緊張狀態(tài)。同時(shí)，由于體制等原因，水資源管理工作一直是水利工作的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為“三低”即取水許可證辦證率低，計(jì)量設(shè)施安裝率低，縣內(nèi)地方水資源費(fèi)征收率低。這些問(wèn)題的存在制約水利事業(yè)健康發(fā)展，與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局不相適應(yīng)，因此，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理，使之走上規(guī)范化、制度化軌道，對(duì)于促進(jìn)水資源的合理利用和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要意義。
二、實(shí)施取水許可制度。
公共供水能夠滿足用水需求的縣水利局不予審批新的取水工程。因特殊情況確需取地下水的必須向縣水利局提出取水申請(qǐng)，縣境內(nèi)取用地表水和地下水必須依法辦理取水許可?？h城區(qū)統(tǒng)一供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)。由縣水利局按照權(quán)限審批。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或不按取水許可規(guī)定條件取水的依法進(jìn)行查處。
三、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度
申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，需要取用地下水的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目審批部門(mén)要把《水資源論證報(bào)告書(shū)》作為項(xiàng)目審批的一項(xiàng)必要的前置條件，沒(méi)有《水資源論證報(bào)告書(shū)》堅(jiān)決不予立項(xiàng)?？h水利局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的監(jiān)督管理。全縣范圍內(nèi)新建及改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需取地下水的必須進(jìn)行水資源論證，提交建設(shè)項(xiàng)目《水資源論證報(bào)告書(shū)》報(bào)請(qǐng)縣水利局審查。未提交建設(shè)項(xiàng)目《水資源論證報(bào)告書(shū)》縣水利局不予辦理取水許可手續(xù)。
四、加強(qiáng)計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理
已獲得取水許可的用水單位和個(gè)人自備井，縣來(lái)水公司供水管網(wǎng)范圍內(nèi)。必須在2010年8月底前安裝經(jīng)檢驗(yàn)合格的計(jì)量設(shè)施，并保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。每年年初要及時(shí)向縣水利局申請(qǐng)取水計(jì)劃，同時(shí)上報(bào)上年度用水情況統(tǒng)計(jì)表，作為下年度取水計(jì)劃審批依據(jù)。新建及改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)制定節(jié)水方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，做到節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
五、加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收與管理
依法足額征收水資源費(fèi)。用水單位和個(gè)人不得拒繳、拖欠。對(duì)拒繳、拖欠水資源費(fèi)的縣水利局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。要保證水資源費(fèi)應(yīng)收盡收，縣水利局要按照《中華人民共和國(guó)水法》取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》和《省取水許可和水資源費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》規(guī)定。并按規(guī)定上繳縣財(cái)政局?？h財(cái)政局要及時(shí)撥付水資源費(fèi)，確保水資源管理人員經(jīng)費(fèi)以及規(guī)劃、調(diào)查、觀測(cè)、收費(fèi)等各項(xiàng)工作資金按時(shí)到位。
六、加強(qiáng)水資源保護(hù)
落實(shí)專人加強(qiáng)觀測(cè)工作。為減少地下水超采，縣水利局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地下水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。保障供水安全，對(duì)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)公共供水能力能夠滿足用水需求的自備井要全部關(guān)停；對(duì)公共供水不能滿足用水需求的自備井，實(shí)行總量控制，定額管理，限量開(kāi)采，強(qiáng)化監(jiān)控，并隨公共供水條件的改善適時(shí)關(guān)停。同時(shí)要加大飲用水源保護(hù)區(qū)制度實(shí)施力度，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
七、加強(qiáng)水資源管理執(zhí)法監(jiān)察
縣水利局要加大整頓和規(guī)范各行業(yè)取用水秩序工作力度，縣城區(qū)屬于地下水超采區(qū)。嚴(yán)厲查處各類違法取用水行為，強(qiáng)化對(duì)地下水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，依法規(guī)范水資源市場(chǎng)。相關(guān)單位和個(gè)人要進(jìn)一步增強(qiáng)珍惜水資源、保護(hù)水資源意識(shí)，依法取用水，嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度。加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范整頓取用水秩序，嚴(yán)厲查處各種違反水資源相關(guān)的法律法規(guī)行為，對(duì)擅自鑿井、無(wú)證取水、無(wú)計(jì)量取用水、無(wú)計(jì)劃取用水、拖欠或拒繳水資源費(fèi)的單位和個(gè)人，縣水利局依法予以處理。
第5篇：水資源管理重要性范文
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目；水資源論證；報(bào)告書(shū)；監(jiān)督管理；評(píng)估
中圖分類號(hào)：TV211.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
水資源是人類社會(huì)賴以生存的必要物質(zhì)條件，在城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，水資源遭到了人類不同程度的破壞，產(chǎn)生各種水問(wèn)題，如何保護(hù)水資源也就成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。新的《水法》提出了“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐乃Y源條件和防洪條件，并且進(jìn)行科學(xué)的論證”。但由于我國(guó)的水資源制度正在初步的建立和逐步推進(jìn)中，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的認(rèn)識(shí)水平不高，建設(shè)項(xiàng)目水資源管理還未得到政府主管部門(mén)足夠的重視。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證是水資源管理制度的重要內(nèi)容，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)水資源管理工作方面具有重要作用。因此，為進(jìn)一步完善和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作，有必要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，在不斷的工作總結(jié)中完善水資源管理制度。
1建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作實(shí)踐
1.1探索啟動(dòng)階段
由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平限制，整個(gè)社會(huì)層面對(duì)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在法律法規(guī)層次上，也缺少與《水法》配套的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，因此，2002～2007年建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作僅停留在理論探討和概念化層面。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的不斷加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的扎實(shí)有效推進(jìn)，全社會(huì)和各級(jí)政府逐漸認(rèn)識(shí)到建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的必要性和重要性，流域的部分省級(jí)水行政主管部門(mén)在總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，試探性、開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展了化工園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。
1.2深入推進(jìn)階段
以水利部《關(guān)于開(kāi)展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源［2010］483號(hào))為標(biāo)志，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作進(jìn)入深入推進(jìn)階段。2011年是建設(shè)項(xiàng)目水資源論工作全面和深入推進(jìn)的關(guān)鍵性一年。
近兩年來(lái)，隨著流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)水資源需求不斷增加，已建梯級(jí)水電站的逐步投入運(yùn)行，使蓄泄矛盾日益凸顯，不合理調(diào)度加劇了流域水資源的供需矛盾。單一水利水電項(xiàng)目水資源論證都是針對(duì)單一工程開(kāi)展論證的，未從流域水資源承載能力或者水資源的優(yōu)化配置和水環(huán)境的承載能力以及各工程的整體協(xié)調(diào)關(guān)系考慮，無(wú)法從流域全局協(xié)調(diào)各種矛盾，也無(wú)法整體考慮工程對(duì)流域性水資源開(kāi)發(fā)利用的累積影響。
2建設(shè)項(xiàng)目水資源論證若干問(wèn)題的思考
2.1建設(shè)項(xiàng)目水資源論證體系
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目水資源論證體系的劃分，筆者認(rèn)為總體上應(yīng)劃分為河流和區(qū)域兩大類，包括:城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目布局、河流規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃五大類型。
(1)水資源是支持城市發(fā)展的決定性因素之一，城市總體規(guī)劃伴生著重大項(xiàng)目布局或調(diào)整、城市人口增長(zhǎng)、取用水增長(zhǎng)、排污量增加等，城市發(fā)展必須依靠水資源的有效支撐，同時(shí)城市發(fā)展又對(duì)區(qū)域甚至流域水資源帶來(lái)較大影響。因此城市總體規(guī)劃應(yīng)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。
(2)園區(qū)主要包括工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城市新區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等。此類規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相似，也應(yīng)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。
(3)建設(shè)項(xiàng)目布局建設(shè)項(xiàng)目水資源論證主要是指，以水資源作為直接、必備、基礎(chǔ)支撐性條件的行業(yè)性規(guī)劃。
(4)河流規(guī)劃主要包括，江河湖泊流域綜合規(guī)劃、干支流綜合規(guī)劃、河段綜合規(guī)劃等。由于這類規(guī)劃中，對(duì)水資源的供用耗排分析和優(yōu)化配置、水資源統(tǒng)一調(diào)度、水資源監(jiān)測(cè)、水資源管理等因素考慮不夠，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。
(5)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃主要包括，國(guó)家和各省(市、區(qū))、各地市縣(區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃和十年規(guī)劃或規(guī)劃綱要等。因其需與水資源條件相協(xié)調(diào)，其實(shí)施將對(duì)水資源產(chǎn)生影響，故需要開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作。
2.2建設(shè)項(xiàng)目水資源論證主要內(nèi)容和技術(shù)要求
2010年11月29日，水利部的《關(guān)于開(kāi)展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)工作的通知》(水資源［2010］483號(hào))提出了建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的技術(shù)要求。該技術(shù)要求的及時(shí)推出，對(duì)于指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作具有重要的指導(dǎo)意義。但從近年來(lái)的實(shí)踐看，仍存在一些問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步加以完善和調(diào)整。
筆者認(rèn)為，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的目的主要有3個(gè)方面:①?gòu)牧饔蚧騾^(qū)域?qū)用鏅z視和協(xié)調(diào)規(guī)劃布局和水資源條件的關(guān)系，提出相應(yīng)的對(duì)策措施，為規(guī)劃方案的確立提供水資源條件支撐；②從流域或區(qū)域?qū)用鎱f(xié)調(diào)水資源技術(shù)和行政管理等，提出相應(yīng)的對(duì)策措施；③指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的分析基礎(chǔ)主要是各項(xiàng)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、規(guī)劃總體布局，所在流域或區(qū)域的水資源條件等。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的主要內(nèi)容應(yīng)包括:規(guī)劃概況，水資源條件分析，水資源配置，水資源調(diào)度，規(guī)劃對(duì)水資源的影響分析，水資源監(jiān)測(cè)，水資源管理等。以下分河流類和區(qū)域類建設(shè)項(xiàng)目水資源論證做簡(jiǎn)要闡述。
2.2.1河流規(guī)劃類
河流規(guī)劃類主要包括上述體系劃分中的河流規(guī)劃以及以江河湖泊為主要對(duì)象的專業(yè)規(guī)劃，如水電、水利、航運(yùn)等。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證是以流域或河流、河段的綜合規(guī)劃或者專業(yè)規(guī)劃確定的規(guī)劃方案為對(duì)象，在系統(tǒng)分析流域內(nèi)現(xiàn)狀年、規(guī)劃水平年河道內(nèi)外水資源開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)上，充分協(xié)調(diào)流域水資源綜合利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源保護(hù)等方面的關(guān)系，合理配置水資源，統(tǒng)一調(diào)度水資源，使之發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等綜合效益，分析規(guī)劃的影響及提出對(duì)策措施、監(jiān)測(cè)方案及管理要求。
河流類建設(shè)項(xiàng)目水資源論證有其特殊性，目前的技術(shù)要求尚不能完全涵蓋河流類建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的實(shí)際工作要求。
第6篇：水資源管理重要性范文
關(guān)鍵詞:水資源 管理 疏勒河
中圖分類號(hào):F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2011)09(a)-0160-01]
水資源管理是人類對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用及保護(hù)的一種有序的干預(yù)活動(dòng),它是自然資源管理科學(xué)的重要內(nèi)容。水資源管理的根本目的在于促進(jìn)水資源的有序開(kāi)發(fā)、高效配置和合理利用,確保水資源供給能夠長(zhǎng)期滿足人類生存、生活及生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需求。由于水資源本身具有自然和經(jīng)濟(jì)雙重屬性及水資源功能的多樣性,在客觀上決定了對(duì)水資源管理的極端重要性和復(fù)雜性。位于甘肅河西走廊西端,地處干旱、荒漠地帶,其特定的自然地理和地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境造就了該區(qū)相對(duì)豐富的水土資源,有利于土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但是干旱、風(fēng)沙、鹽堿等惡劣的自然環(huán)境又是限制該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要原因,由于特殊的地理環(huán)境和自然環(huán)境,抓好疏勒河灌區(qū)水資源的管理工作,就成為眼下最至關(guān)重要的任務(wù)。
1水資源管理的原則
一直以來(lái),經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是否能夠更好的實(shí)現(xiàn),是與水資源的合理配置密不可分的,這就要求我們利用水資源管理運(yùn)用保護(hù)水體的方式,管理水資源的合理利用。
一是要堅(jiān)持人水合諧原則,把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,必須尊重自然,尊重科學(xué),既要滿足人類的合理需求,也要維護(hù)水資源的可持續(xù)發(fā)展,更加注重水資源開(kāi)發(fā)、配置、調(diào)度中的生態(tài)問(wèn)題,加強(qiáng)需水管理,加強(qiáng)水資源保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)治理,退耕還林,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,要形成“人水合諧”的社會(huì)風(fēng)尚,就必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分、合理的利用好地上水,要用“量水而行”的原則指導(dǎo)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是要統(tǒng)籌兼顧原則,把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理是重要的水利工作方針,也是可持續(xù)發(fā)展治水思路和根本方法,必須支持地表水、地下水統(tǒng)籌,水量水質(zhì)共管,水體水域兼顧,開(kāi)源節(jié)流保護(hù)并舉,建設(shè)管理改革并抓,工程措施與非工程措施結(jié)合,實(shí)現(xiàn)水資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中,首先要考慮本地區(qū)水的利用不能超過(guò)水資源承載能力,使其依靠自身的水資源能夠支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,并能維系良好的生態(tài)系統(tǒng),做到量水而行,以水定產(chǎn)業(yè),以水定發(fā)展。同時(shí),在用水秩序上應(yīng)以人本,先生活后生產(chǎn),通過(guò)水資源的科學(xué)、合理的配置,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)的統(tǒng)一。
綜上所述,要加快改革水資源的合理利用,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就必須發(fā)展管理體制和機(jī)制,實(shí)行水資源的一體化統(tǒng)一管理,依法管理、科學(xué)管理,開(kāi)源節(jié)流并舉,節(jié)水與防洪并重,建立完善用水節(jié)水保護(hù)水的責(zé)任目標(biāo)體系,層層落實(shí)責(zé)任,要不斷破除制約水資源的可持續(xù)發(fā)展的各種障礙,推進(jìn)水資源體制的創(chuàng)新,使水資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上良性循環(huán)的道路。
2水資源管理的對(duì)策
目前我國(guó)水資源管理制度的改革才剛剛起步,還面臨著許多需要進(jìn)一步研究和解決的關(guān)鍵問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)流域尺度水資源管理制度改革與創(chuàng)新應(yīng)重點(diǎn)著眼于以下幾點(diǎn)。
第一,加強(qiáng)水資源管理相關(guān)法律、法規(guī)體系的建設(shè)。
總量控制管理制度尚需健全,現(xiàn)有對(duì)水資源總量控制管理的手段主要依賴于取水許可制度,尚有一些關(guān)鍵性制度亟待建立,主要包括:覆蓋流域和全市行政區(qū)域的取水許可總量控制指標(biāo)體系,區(qū)域與取水戶用水計(jì)劃制度,以水資源可供量與生態(tài)環(huán)境容量為基礎(chǔ)的徑流量調(diào)蓄和水量分配制度,以行政區(qū)域?yàn)閱挝坏牡叵滤砷_(kāi)采量控制制度,河道水體污染物排放總量監(jiān)督控制和水源地保護(hù)制度等。
第二,逐步完善水價(jià)管理制度。
一是應(yīng)分步調(diào)高水價(jià),逐步建立起一個(gè)比較科學(xué)合理的水價(jià)管理體系,充分發(fā)揮價(jià)格這一經(jīng)濟(jì)杠桿的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。我國(guó)現(xiàn)行的水價(jià)并不是按供水成本制定的,而是由政府用行政手段確定的,屬于一種社會(huì)福利性水價(jià)。這種水價(jià)既不能反映水資源的供水成本,也不能反映使用水資源的機(jī)會(huì)成本,然而,一個(gè)合理的水價(jià)管理體系的建立是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一步到位,而應(yīng)該分步實(shí)施。二是建立不同主體的利益補(bǔ)償機(jī)制,將節(jié)水與用水戶的利益掛鉤,對(duì)節(jié)約用水者予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)償,鼓勵(lì)其采用節(jié)水措施,提高水資源的利用率;同時(shí)對(duì)水資源缺乏者可以通過(guò)支付適當(dāng)代價(jià)購(gòu)買滿足其需要的水資源。三是建立有效的水價(jià)聽(tīng)證會(huì)制度。充分發(fā)揚(yáng)民主,建立有效的水價(jià)聽(tīng)證制度,廣泛聽(tīng)取公眾、不同用水戶的意見(jiàn),充分發(fā)揮公眾、用水戶在水價(jià)決策管理中的作用,切實(shí)維護(hù)流域所有用水戶的正當(dāng)權(quán)益。
第三,加強(qiáng)對(duì)水資源的監(jiān)督管理。
須堅(jiān)持防守“三條紅線”,一是明確水資源開(kāi)發(fā)利用紅線,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制;二是明確水功能區(qū)限制納污紅線,嚴(yán)格控制入河排污總量;三是明確用水效率控制紅線,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。本質(zhì)在于通過(guò)一系列的制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,完善水資源管理的體制和機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和執(zhí)法監(jiān)督,達(dá)到水資源合理配置,用水效率和效益顯著提高城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)和重點(diǎn)地區(qū)水生態(tài)狀況明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境用水需求得到保障的目的。這就要求我們積極探索制定和完善流域水量分配方案,提出我市取水許可總量控制指標(biāo);制定符合灌區(qū)實(shí)際的區(qū)域年度取水計(jì)劃以及取水戶年度取水計(jì)劃等制度;加強(qiáng)水利水資源規(guī)劃編制,增強(qiáng)水資源管理工作的科學(xué)性、前瞻性;嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目取水水資源論證關(guān),保證水資源論證、取水許可工作規(guī)范有序;穩(wěn)定推進(jìn)全灌區(qū)取水實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和水資源費(fèi)征收工作,逐步擴(kuò)大征收范圍和規(guī)模,實(shí)行以用水效率為目標(biāo)的管理制度。同時(shí),還要開(kāi)展灌區(qū)流域納污能力研究,河流健康評(píng)價(jià)體系研究,河流健康實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化飲用水源區(qū)保護(hù)和監(jiān)測(cè),完善突發(fā)性供水應(yīng)急預(yù)案,保障人民群眾飲用水安全。
“好風(fēng)憑借力,興水譜華章”,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,對(duì)灌區(qū)的水資源管理工作提出了更高的要求。同時(shí),也為水資源管理工作帶來(lái)了良好的機(jī)遇,堅(jiān)持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理的原則,通過(guò)江湖治理,水土保持,水資源合理開(kāi)發(fā),優(yōu)化配置,高效利用,有效保護(hù)和強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法等綜合措施,為灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐和重要保障,確保灌區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康合理的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：水資源管理重要性范文
關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)技術(shù)； GIS技術(shù)； 水資源管理； 應(yīng)用
1 水資源管理中的GIS技術(shù)
GIS技術(shù)是建立在地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上的，是在計(jì)算機(jī)軟硬件的支撐下，對(duì)空間有關(guān)的一些數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、管理、操作、分析以及顯示這樣的一個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。由于GIS技術(shù)能夠把地理空間進(jìn)行模型化，并且把這一模型儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)中，所以它還能夠?qū)λ芯康膶?duì)象進(jìn)行描述以及預(yù)測(cè)。它的優(yōu)點(diǎn)就是空間分析能力強(qiáng)，數(shù)據(jù)的來(lái)源廣泛，工作方式形象且一目了然。
而水資源管理是要對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用、治理、配置以及節(jié)約和保護(hù)等方面進(jìn)行定量的分析，并且誰(shuí)本身具有流動(dòng)性，在一個(gè)流域內(nèi)，只要有一個(gè)點(diǎn)上進(jìn)行了擾動(dòng)，就會(huì)對(duì)周邊地區(qū)以及下游地區(qū)造成很大的影響。由此可見(jiàn)，在對(duì)水資源進(jìn)行綜合管理的過(guò)程中，必須要有相應(yīng)的空間模型，這樣才能有效地分析各項(xiàng)管理戰(zhàn)略以及開(kāi)發(fā)的方案程度環(huán)境影響，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和對(duì)水資源的要求來(lái)進(jìn)行綜合性的分析和比較，從而制定出水資源管理的最佳方案。
所以，GIS技術(shù)在水資源的管理方面顯示了其重要性和先進(jìn)性，具有較強(qiáng)的圖形顯示功能以及帶有時(shí)間的三圍GIS，對(duì)于人們研究流域以及區(qū)域內(nèi)的水文空間分布，以及對(duì)人們對(duì)降水、地下水以及土壤水在時(shí)間以及空間上的一個(gè)變化情況的了解都有著重要作用。
2 GIS技術(shù)在區(qū)域水資源管理方面的系統(tǒng)功能
2.1 直觀理性的可視化功能 GIS因?yàn)榫哂袑?duì)空間數(shù)據(jù)以及屬性數(shù)據(jù)的綜合分析能力，所以，就把其它工具的缺陷彌補(bǔ)了，從而使得空間數(shù)據(jù)的圖形的表現(xiàn)以及屬性數(shù)據(jù)的空間分析都有了很大的提高，提供了一個(gè)比較客觀并且比較理性的可視化工具。
2.2 對(duì)大量的空間數(shù)據(jù)有存儲(chǔ)和管理的功能 作為一個(gè)性能極高的空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，提供給了廣大的客戶對(duì)超大數(shù)據(jù)的訪問(wèn)功能，通過(guò)該系統(tǒng)，能夠在0.03 s地時(shí)間內(nèi)對(duì)一百萬(wàn)塊地的數(shù)據(jù)進(jìn)行，能夠在0.04 s的時(shí)間內(nèi)從一千五百萬(wàn)個(gè)點(diǎn)中選擇八千個(gè)點(diǎn)，由此可見(jiàn)，其速度之快。GIS在管理容量日益復(fù)雜的情況下，給大量的區(qū)域水資源的空間數(shù)據(jù)提供了及管理的能力，為數(shù)據(jù)的完整性提供了重要的保證。
2.3 提供了數(shù)據(jù)維護(hù)與更新的功能 GIS技術(shù)包括了圖形的變形矯正、接邊以及和對(duì)等空間數(shù)據(jù)維護(hù)，使得空間數(shù)據(jù)的增加、刪除以及更正能夠快速的在數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。才外，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分布式的管理，還能夠使更新的數(shù)據(jù)迅速的在相應(yīng)的模塊中體現(xiàn)，并及時(shí)向相應(yīng)的客戶進(jìn)行傳遞。GIS技術(shù)的這種功能，對(duì)區(qū)域水資源管理的時(shí)間效益提供了有力的保證。
2.4 空間數(shù)據(jù)的分析功能 GIS系統(tǒng)給水資源管理人員提供了查詢、疊加、分類、網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)字高程模型等空間數(shù)據(jù)的分析能力。
3 GIS技術(shù)的應(yīng)用——以突發(fā)性的水污染事故應(yīng)急管理為例
3.1 利用GIS建立起突發(fā)性水污染報(bào)警系統(tǒng) 對(duì)于水質(zhì)的預(yù)警系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，它是把信息技術(shù)以及水質(zhì)模型作為基礎(chǔ)的，對(duì)GIS、網(wǎng)絡(luò)、多媒體以及計(jì)算機(jī)仿真等一些高科技手段進(jìn)行綜合的運(yùn)用，對(duì)某一地區(qū)的地形地貌、水資源狀況以及生態(tài)環(huán)境等各類信息進(jìn)行數(shù)字化的采集和儲(chǔ)存，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)各種污染物的變化情況進(jìn)行模擬并給有關(guān)人員，提供給人們做應(yīng)急處理的一個(gè)決策依據(jù)。
3.2 建立潛在危險(xiǎn)源管理系統(tǒng) 對(duì)于突發(fā)性水污染事故的潛在危險(xiǎn)源來(lái)說(shuō)，它主要包括了有毒有害、易燃易爆以及具有一定放射性的物質(zhì)，運(yùn)用GIS可以對(duì)這些危險(xiǎn)源進(jìn)行管理，并且能夠建立起各種污染物質(zhì)的化學(xué)特性的數(shù)據(jù)庫(kù)以及有可能對(duì)環(huán)境造成污染的數(shù)據(jù)庫(kù)等等。特別是那些重點(diǎn)污染源，運(yùn)用GIS能夠把該污染物的位置、污染類型以及對(duì)該地區(qū)環(huán)境造成的影響等在區(qū)域地圖上進(jìn)行清晰的反映。通過(guò)這一系統(tǒng)，能夠?qū)υ撐廴臼录碾[患情況進(jìn)行掌握，并建立成詳細(xì)的檔案，并對(duì)該污染源進(jìn)行及時(shí)的追蹤，從而使應(yīng)急反應(yīng)的合理性提高。
3.3 建立快速應(yīng)急系統(tǒng) 一旦某一地區(qū)發(fā)生水污染，那么，該區(qū)域的管理部門(mén)就必須要在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理，明確該事故的類型以及應(yīng)急方法，并制定出有效的方案。而這些事情都能夠利用GIS建立突發(fā)性水污染事件應(yīng)急系統(tǒng)來(lái)完成，該系統(tǒng)具有定位快速以及查詢和應(yīng)急的決策支持功能。決策支持市應(yīng)急響應(yīng)的一個(gè)核心所在，它的成功與否決定著應(yīng)急行動(dòng)的成敗。
3.4 恢復(fù)階段的管理 除了以上這些，還應(yīng)該注意的就是恢復(fù)階段的管理，按照實(shí)際情況來(lái)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行進(jìn)一步的跟蹤和監(jiān)測(cè)，并對(duì)事故的損失進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定出索賠的方案，給出事故后恢復(fù)的方法，來(lái)使危害減到最小，并對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的技術(shù)方案進(jìn)行完善，建立災(zāi)后恢復(fù)的知識(shí)庫(kù)。
結(jié)語(yǔ)：
總之，隨著科技的高速發(fā)展，GIS技術(shù)在水資源管理方面的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于還處于初級(jí)階段，所以，應(yīng)該把重點(diǎn)放在對(duì)數(shù)據(jù)調(diào)查的廣度和深度的拓展上，為下一步水資源管理的深入分析提供依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
第8篇：水資源管理重要性范文
【關(guān)鍵詞】：水資源;管理制度;水資源開(kāi)發(fā)利用;用水效率;水功能區(qū)限制納污
Abstract:Water is the foundational natural resource and strategic economic resources, ecological environment is the controlling factor, is the basic guarantee for the sustainable economic and social development. In recent years, the legislation at all levels have issued a series of about water conservation, management and protection of the laws and regulations, to achieve the most strict water resources management system, has laid a solid legal foundation. Gate house reservoirs aiming at the problems in water resources management, strengthen the responsibility consciousness, improve project management level, increase publicity on water resources management, establish and perfect rules and regulations, implement the regularization and standardization of the management pattern, strives to keep "three red line", accelerate the gate house reservoir ecological civilization construction.
Key words:Water resources; Management system; Development and utilization of water resources; Water use efficiency; Carrying water function area limitation
中圖分類號(hào)：G424.71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1、門(mén)樓水庫(kù)概況
門(mén)樓水庫(kù)坐落于煙臺(tái)市福山區(qū)，位于大沽夾河西支流內(nèi)夾河(又名清洋河)下游,它于1958年11月動(dòng)工興建,1960年10月底竣工。其控制流域面積1079km2,總庫(kù)容2.44億m3,興利庫(kù)容1.264億m3,死庫(kù)容0.1億m3。水庫(kù)校核水位34.99m,興利水位30.68m,死水位20.50m,是流域內(nèi)僅有的一座大型水庫(kù)。
門(mén)樓水庫(kù)是煙臺(tái)市區(qū)主要水源地，2006年10月，經(jīng)水利部核準(zhǔn)，被列為全國(guó)第一批重要飲用水水源地。它不僅為煙臺(tái)市提供70%以上的居民生活和工業(yè)用水,而且關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí),由于地理位置的特殊,門(mén)樓水庫(kù)還肩負(fù)著保護(hù)下游福山區(qū)、芝罘區(qū)及煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)28萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重任,是整個(gè)煙臺(tái)市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈。因此,加強(qiáng)水資源管理、強(qiáng)化工程設(shè)施管護(hù)、合理發(fā)展水資源生態(tài)建設(shè)是門(mén)樓水庫(kù)管理的中心工作。
2、水庫(kù)水資源管理存在的難點(diǎn)
2.1、污染源眾多，情況復(fù)雜
自上世紀(jì)末開(kāi)始，門(mén)樓水庫(kù)水質(zhì)狀況有趨于惡化的傾向,其原因主要有:一是位于上游棲霞市境內(nèi)的庵里水庫(kù)平時(shí)發(fā)電棄水和汛期泄洪排水而形成的點(diǎn)污染。二是流域范圍內(nèi)的各種生活垃圾、建筑垃圾以及農(nóng)田施用的農(nóng)藥、化肥與上游非法采礦所排出的含有多種重金屬鹽的酸性廢水、廢渣，通過(guò)降雨、徑流匯入水庫(kù)而形成的面污染。三是沿線群眾愛(ài)護(hù)水庫(kù)、保護(hù)水源、防止水污染的意識(shí)淡薄,洗衣服、游泳以及在水庫(kù)岸邊野炊、燒烤等污染水質(zhì)和環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生，由此而形成了水庫(kù)沿線水質(zhì)狀況較差的線污染。因此要做好水資源管理，就必須做到點(diǎn)、線、面全方位綜合治理，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，從而達(dá)到理想化的治理效果。
2.2、不合理開(kāi)采現(xiàn)象多，水資源利用率低
門(mén)樓水庫(kù)自2003年實(shí)行供水計(jì)量后，每天都堅(jiān)持對(duì)日供水量進(jìn)行記錄、分析，通過(guò)幾年的供水?dāng)?shù)據(jù)顯示，門(mén)樓水庫(kù)日供水量呈逐步減少趨勢(shì)，究其原因，并非是居民生活和工業(yè)用水減少，而是部分企業(yè)、個(gè)人、私營(yíng)業(yè)主大量采用地下水，導(dǎo)致地表水用量減少，隨著汛期泄洪，門(mén)樓水庫(kù)對(duì)于多余的地表水，只能按照控制水位線排出庫(kù)外，造成流失。
通過(guò)比較近五年的數(shù)據(jù)，可以看出除了2009年泄水總量較少之外，其他四年，每年泄水總量都相當(dāng)于1-2個(gè)門(mén)樓水庫(kù)庫(kù)容量，水資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。此外大量開(kāi)采地下水還會(huì)破壞地下水源，造成地下水位下降，導(dǎo)致部分地表沉降，長(zhǎng)此以往，將不利于水資源的可持續(xù)發(fā)展。
3、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度
3.1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，層層落實(shí)責(zé)任制
門(mén)樓水庫(kù)作為煙臺(tái)市主要飲用水水源地，為保證水質(zhì)不受污染,讓市民喝上放心水,煙臺(tái)市政府專門(mén)成立了水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),多次親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo),并與有關(guān)縣市區(qū)簽訂水源地保護(hù)責(zé)任狀,有力地保證了水資源管理和保護(hù)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)水庫(kù)管理局還結(jié)合水庫(kù)管理工作的特點(diǎn)和要求建立了《水源地保護(hù)實(shí)施細(xì)則》、《工程檢查觀測(cè)制度》、《汛期崗位目標(biāo)責(zé)任制》等十幾種規(guī)章制度，層層落實(shí)責(zé)任, 強(qiáng)化工作措施,把工程各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)全部落實(shí)到班組、落實(shí)到個(gè)人，使全局干部職工人人任務(wù)明確,責(zé)任清楚,處處有章可循,從而保證了水庫(kù)管理工作有條不紊的進(jìn)行。
3.2、加大水源地保護(hù)宣傳力度
第9篇：水資源管理重要性范文
關(guān)鍵詞：節(jié)約用水；建設(shè)；節(jié)水型社會(huì)；措施
中圖分類號(hào)： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言：
人類對(duì)于水的需求是極為重要的，水資源作為可以循環(huán)利用的重要能源，對(duì)于人類的生存與延續(xù)具有重要的意義。同時(shí)人類對(duì)于水的需求也是具有彈性的，通過(guò)提高節(jié)水意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)于節(jié)約用水的管理，就能夠在很大程度上減少對(duì)于水資源的不必要浪費(fèi)。通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，水資源的利用就會(huì)更加高效，使我們的水環(huán)境的可持續(xù)建設(shè)得到更大程度的改善，為人類與自然的和諧相處打下良好的基礎(chǔ)。
一、節(jié)約用水的重要性
隨著社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水資源的供需矛盾日益加劇，因水量不足給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的損失越來(lái)越大，已成為制約社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”因素。因此，節(jié)水具有重大戰(zhàn)略意義。節(jié)水不僅可減少?gòu)奶烊凰w的取水量，緩解水資源危機(jī)，而且可減少供水處理費(fèi)用。此外，節(jié)水還可同時(shí)減少排水量和污、廢水處理費(fèi)用。
據(jù)測(cè)算，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市用水量會(huì)不斷增加，相應(yīng)的排水量也會(huì)不斷增加，為實(shí)現(xiàn)水的良性循環(huán)，城市供排水所需費(fèi)用將增大到國(guó)民經(jīng)濟(jì)難以承受的程度。只有節(jié)水，顯著減少城市供、排水量，才能將費(fèi)用降下來(lái)。所以不僅水資源貧乏地區(qū)要節(jié)水，水資源充足的地區(qū)也要節(jié)水。從戰(zhàn)略角度，節(jié)水應(yīng)受到高度重視。
水資源不同于其他資源，它具有相互競(jìng)爭(zhēng)甚至是相互沖突的三重功能：作為環(huán)境要素，要維持生態(tài)環(huán)境平衡；作為生命要素，要維系人類生命安全；作為經(jīng)濟(jì)資源，要支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)這三種功能發(fā)生沖突便可能帶來(lái)很多問(wèn)題。一個(gè)基本判斷是，隨著城市化進(jìn)程的加速，城市人口將大幅度增長(zhǎng)，城市需水量和污水排放量會(huì)同步增長(zhǎng)，這是目前我國(guó)城市的水資源和水環(huán)境條件所不能承受的，于是可能會(huì)陷入兩難。但無(wú)論是犧牲生態(tài)環(huán)境用水，還是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水，都不是我們?cè)敢饪吹降慕Y(jié)果。因此，擺脫困境的根本出路――就是節(jié)水。
二、我國(guó)水資源利用現(xiàn)狀
1、水資源供需矛盾日益尖銳
當(dāng)前全國(guó)新增的用水量主要集中在城市地區(qū)。未來(lái)20年中國(guó)人口的增長(zhǎng)是對(duì)水資源和水環(huán)境最大的挑戰(zhàn)，也是對(duì)可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，城市人口為7.5億時(shí)，相應(yīng)的需水量將增加到1320億立方米。
2、水資源短缺與浪費(fèi)現(xiàn)象并存
城市水資源短缺問(wèn)題是城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國(guó)城市缺水開(kāi)始于20世紀(jì)70年代末80年代初，缺水程度日趨嚴(yán)重，城市缺水問(wèn)題逐漸加劇。在城市水資源短缺的同時(shí)，工業(yè)和城市生活用水存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)，且用水效率極為低下，城市生活用水跑冒滴漏現(xiàn)象十分普遍，多數(shù)城市僅供水管網(wǎng)及用水器具跑冒滴漏損失率超過(guò)20％。
3、水資源污染嚴(yán)重，水環(huán)境惡化加劇
目前，全國(guó)城市污水處理率達(dá)到30％，二級(jí)處理率為15％，許多城市至今還沒(méi)有污水處理廠，或者建有污水處理廠卻因處理費(fèi)用高而未啟用。大量城市污水未經(jīng)處理直接排入水域，使我國(guó)城市水環(huán)境質(zhì)量所面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。另外，沿海城市的海岸帶污染也十分嚴(yán)重，局部地區(qū)城市水環(huán)境還受到酸雨的威脅。水污染也使一些水資源豐富的城市出現(xiàn)了污染型水資源危機(jī)。
4、城市水資源管理體制尚不完善
目前，我國(guó)不少地方的水資源管理體制是部門(mén)切割式的管理，由此造成水務(wù)管理中政出多門(mén)而又缺乏協(xié)調(diào)。沒(méi)有人對(duì)供需平衡負(fù)責(zé)，難以真正實(shí)現(xiàn)節(jié)水?！岸帻埞芩钡乃畽?quán)體制已成為實(shí)現(xiàn)水資源管理現(xiàn)代化和水資源優(yōu)化配置的極大障礙。
三、加大節(jié)水力度，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
1、強(qiáng)化對(duì)于節(jié)水的重視程度，提升節(jié)水責(zé)任感
必須加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，共同做好工作。要把節(jié)水工作作為各級(jí)人民政府的責(zé)任目標(biāo)，把節(jié)水工作的責(zé)任納入各單位日常管理和工作考核之中，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。
2、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)水指導(dǎo)和監(jiān)督檢查
要制定《節(jié)水管理?xiàng)l例》、《水資源費(fèi)征收管理辦法》等節(jié)水法規(guī)和規(guī)章，加快節(jié)水法律法規(guī)體系的建設(shè)。要進(jìn)一步建立和完善水資源規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、用水統(tǒng)計(jì)、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證、取水許可和水價(jià)、水權(quán)流轉(zhuǎn)等項(xiàng)制度。
3、加快水資源管理體制改革，推進(jìn)水資源創(chuàng)新管理
要深化水資源管理體制改革，建立符合自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的水資源統(tǒng)一管理體制。以流域?yàn)閱卧獙?shí)行水資源統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌區(qū)域范圍內(nèi)水資源管理和統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)涉水事務(wù)，建立全過(guò)程節(jié)水管理制度。
4、加大投入力度，拓寬投融資管道
各級(jí)政府要把節(jié)水工作列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障節(jié)水工作的投入。要繼續(xù)增加節(jié)水灌溉、灌區(qū)節(jié)水改造投入，加大對(duì)工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造的支持力度，對(duì)用水總量控制與定額管理制度建設(shè)、用水監(jiān)測(cè)與計(jì)量設(shè)施安裝和改造、非傳統(tǒng)水源開(kāi)發(fā)給予專項(xiàng)資金支持。通過(guò)制訂財(cái)政、稅收、價(jià)格等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)、吸納多種資本投入節(jié)水項(xiàng)目，拓寬投融資渠道。
5、合理調(diào)整水價(jià)，以水費(fèi)促節(jié)水
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，市場(chǎng)機(jī)制在資源的配置、節(jié)約和保護(hù)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。制定科學(xué)合理的水價(jià)政策，“超用加價(jià)，節(jié)約有獎(jiǎng)，轉(zhuǎn)讓有償”，充分發(fā)揮價(jià)格對(duì)促進(jìn)節(jié)水的杠桿作用。進(jìn)一步理順和逐步提高城市供水價(jià)格，提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)污水減量排放和節(jié)約用水。特別是當(dāng)前城市供水價(jià)格還普遍偏低的情況下，適時(shí)、合理地調(diào)整水價(jià)是十分必要的，這也是促進(jìn)節(jié)約用水最有效的手段。
6、依靠科技創(chuàng)新
依靠科技創(chuàng)新強(qiáng)化水資源的節(jié)約利用是節(jié)約用水的重要措施，更是進(jìn)一步深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要保障。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，能夠更加高效的提升節(jié)水效果。對(duì)先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，同時(shí)，通過(guò)舉辦技術(shù)交流等方式，注重加快先進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用。建立信息制度，及時(shí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理信息。培育和發(fā)展節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系，為企業(yè)提供節(jié)水技術(shù)服務(wù)。
7、加強(qiáng)教育和宣傳，提高全社會(huì)對(duì)節(jié)水型社會(huì)的認(rèn)識(shí)程度
要提高全民的水危機(jī)意識(shí)與節(jié)水意識(shí)，積極參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。各地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要將水資源節(jié)約納入中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)水資源節(jié)約教育。要利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛、深入、持久地開(kāi)展宣傳，倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式，形成“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，形成積極主動(dòng)參與節(jié)約用水的良好氛圍。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，建立健全舉報(bào)機(jī)制，對(duì)浪費(fèi)水資源、破壞節(jié)水設(shè)施的不良行為公開(kāi)曝光。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，強(qiáng)化節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)不僅是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路的重要保障，同時(shí)更是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。只有進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)，從主觀上進(jìn)一步提高對(duì)于水資源利用的重視程度，才能從根本上推進(jìn)水資源的節(jié)約利用，同時(shí)采取科學(xué)有效的節(jié)水舉措進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于節(jié)約用水的監(jiān)督與管理，從生產(chǎn)以及生活的各個(gè)方面強(qiáng)化節(jié)水理念的深入，就能更加高效的提升節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)水平，為人與自然的更加和諧相融打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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