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服務(wù)業(yè)的特性精選(九篇)

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服務(wù)業(yè)的特性

第1篇:服務(wù)業(yè)的特性范文

關(guān)鍵詞:物業(yè)服務(wù);物業(yè)管理;業(yè)主

一、物業(yè)服務(wù)合同的特殊性與監(jiān)督的必要性

按照合同法的規(guī)定,合同訂立的過程就是合同當(dāng)事人之間要約一承諾的互動(dòng)談判過程。談判是當(dāng)事人之間的信息交流,當(dāng)事人之間通過充分的信息交流訂立的合同可以保證其內(nèi)容具體明確、雙方權(quán)利與義務(wù)均衡,充分體現(xiàn)民商事合同自愿、等價(jià)、有償?shù)脑瓌t。在訂立合同的談判過程中,雙方當(dāng)事人的專業(yè)知識(shí)水平可能存在差異,信息收集和反饋的程度不同,從而導(dǎo)致信息不對(duì)稱。為了防止信息不對(duì)稱給信息弱勢一方帶來被欺騙的風(fēng)險(xiǎn),信息弱勢一方往往委托人代為談判,而人所做要約或承諾直接對(duì)委托人具有約束力,如同委托人親自作出要約和承諾一樣。

物業(yè)服務(wù)合同以物業(yè)管理人提供物業(yè)服務(wù)、業(yè)主支付物業(yè)管理費(fèi)為合同內(nèi)容,但是其訂立過程與一般的合同訂立過程相對(duì)比具有很明顯的特殊性。物業(yè)服務(wù)合同包括前期物業(yè)服務(wù)合同和普通物業(yè)服務(wù)合同兩類。前期物業(yè)服務(wù)合同是指在某一物業(yè)區(qū)域開發(fā)過程中,由建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同。建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同后,再通過物業(yè)銷售合同將其對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的義務(wù)轉(zhuǎn)移給物業(yè)買受人。普通物業(yè)合同是指由物業(yè)區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立的物業(yè)服務(wù)合同,根據(jù)我國法律的相關(guān)規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同,其權(quán)利義務(wù)直接及于全體業(yè)主。無論在前期物業(yè)服務(wù)合同或普通物業(yè)服務(wù)合同中,業(yè)主都不是合同訂立過程的當(dāng)事人,卻要承受合同中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),而業(yè)主承受這樣的權(quán)利和義務(wù)并非基于委托關(guān)系,因?yàn)?,在前期物業(yè)服務(wù)合同中建設(shè)單位的行為以及普通物業(yè)服務(wù)合同中業(yè)主委員會(huì)的行為都不需要取得業(yè)主的授權(quán)。

業(yè)主作為物業(yè)服務(wù)合同當(dāng)事人與合同簽訂過程相分離,必然造成業(yè)主在合同內(nèi)容上意思表達(dá)的缺乏或不充分,業(yè)主希望從物業(yè)服務(wù)合同中得到的權(quán)利或利益往往表達(dá)不足,業(yè)主也無法決定合同具體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容;而物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為物業(yè)服務(wù)合同的定約人,其權(quán)利和利益的表達(dá)卻是充分的。物業(yè)服務(wù)企業(yè)掌握了絕對(duì)的信息和話語權(quán),這就造成業(yè)主依法主張權(quán)益的困難。我國最高人民法院2009年4月通過的《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2009]8號(hào))第三條規(guī)定:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)義務(wù),業(yè)主請(qǐng)求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”但在合同條款對(duì)業(yè)主權(quán)益表達(dá)不充分的前提下,業(yè)主的訴權(quán)要真正起到維護(hù)其實(shí)體權(quán)益的作用顯然是有難度的。既然物業(yè)服務(wù)合同訂立過程具有特殊性,通過完善物業(yè)服務(wù)合同的監(jiān)督機(jī)制確保廣大業(yè)主的合法權(quán)益,就顯得十分必要。

二、政府監(jiān)督及行業(yè)自律機(jī)制的不足

從宏觀角度分析,現(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)制中,政府的外部監(jiān)督機(jī)制和物業(yè)管理行業(yè)自律監(jiān)督機(jī)制都存在著不足,主要體現(xiàn)在:

(一)政府監(jiān)督有限

現(xiàn)有的政府監(jiān)督機(jī)制主要通過資質(zhì)管理實(shí)現(xiàn),通過行政規(guī)章設(shè)置行業(yè)門檻以保障物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,具體內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)管理和人員從業(yè)資格管理兩方面。

2004年國家建設(shè)部頒布《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》,隨著2007年《物業(yè)管理?xiàng)l例》的修訂,該辦法也于同年10月30日進(jìn)行了修訂。新辦法將物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為三級(jí)。分別由對(duì)應(yīng)的不同層級(jí)政府負(fù)責(zé)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理。三級(jí)資質(zhì)的劃分分別對(duì)應(yīng)不同層次的業(yè)務(wù)范圍,設(shè)置了企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻?!段飿I(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第十八條還規(guī)定,資質(zhì)審批部門或者其上級(jí)主管部門,在法定情形下,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書。其中,前四種情形都屬于本不應(yīng)該頒發(fā)資質(zhì)證書而違法頒發(fā),第五種情形是“依法可以撤銷審批的其他情形”,即“兜底條款”。但是何為“依法可以撤銷審批的其他情形”,該辦法并未規(guī)定,導(dǎo)致實(shí)踐中不具有可操作性。

在法律責(zé)任部分,《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第十九、二十、二十一條規(guī)定了三種應(yīng)受處罰的情形,分別為:物業(yè)服務(wù)企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù),物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。但是這三種情形都屬于違反資質(zhì)管理程序的事項(xiàng),與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量并沒有必然聯(lián)系。因此可以說《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》并沒有就物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量問題設(shè)定處罰條款。

另一方面,《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十三條要求:從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。關(guān)于物業(yè)管理人員的職業(yè)資格,既有建設(shè)部主管頒發(fā)的上崗證書,分物業(yè)管理員、部門經(jīng)理、物業(yè)經(jīng)理三個(gè)層級(jí);又有人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的物業(yè)管理注冊(cè)職業(yè)資格證書,分物業(yè)管理員、助理物業(yè)管理師和物業(yè)管理師三個(gè)層級(jí)。資格認(rèn)證體系不統(tǒng)一,各個(gè)部門也互不承認(rèn)。實(shí)踐中,基于我國物業(yè)服務(wù)企業(yè)目前的實(shí)際狀況,物業(yè)管理人員資格認(rèn)證的程序本身并沒有很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)行業(yè)自律監(jiān)督缺位

《物業(yè)管理?xiàng)l例》中并沒有包含有關(guān)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)定,但是從1993年深圳市物業(yè)管理協(xié)會(huì)成立至今,除西藏、青海和港澳臺(tái)地區(qū)外,我國各省、自治區(qū)、直轄市,都相繼成立了省級(jí)的物業(yè)管理協(xié)會(huì),并于2000年成立了中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)。這些物業(yè)管理協(xié)會(huì)屬于經(jīng)民政部門注冊(cè)登記、具有法人資格的民間社團(tuán),其會(huì)員即為各個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》明文規(guī)定了“深圳市物業(yè)管理協(xié)會(huì)”的法律地位,并在第五十八條明確規(guī)定:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自取得資質(zhì)證書之日起三個(gè)月內(nèi)加入市物業(yè)管理協(xié)會(huì)?!薄侗本┦形飿I(yè)管理辦法》第三十條第二款規(guī)定:“本市支持物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮服務(wù)、溝通和監(jiān)督作用,完善物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律制度,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。”但是絕大部分省市的法律法規(guī)并沒有針對(duì)物業(yè)管理協(xié)會(huì)做出相關(guān)規(guī)定。   實(shí)踐中,這些物業(yè)管理協(xié)會(huì)的主要職能包括:(1)為會(huì)員企業(yè)提供溝通渠道和咨詢平臺(tái),維護(hù)行業(yè)內(nèi)部公平競爭;(2)協(xié)助政府開展行業(yè)調(diào)研和行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建言獻(xiàn)策;(3)促進(jìn)物業(yè)管理方式和物業(yè)科技進(jìn) 步;(4)代表和維護(hù)物業(yè)企業(yè)合法權(quán)益;(5)制定本行業(yè)的行規(guī)行約并監(jiān)督執(zhí)行,建立行業(yè),自律機(jī)制;(6)組織開展對(duì)物業(yè)企業(yè)的資質(zhì)評(píng)定、物業(yè)管理優(yōu)秀示范項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)考評(píng)和從業(yè)人員有關(guān)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)工作。這些職能更多的集中于行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)協(xié)調(diào)范疇,著重解決有關(guān)行業(yè)發(fā)展前景問題和調(diào)解行業(yè)內(nèi)部矛盾,行業(yè)規(guī)約涉及的監(jiān)督內(nèi)容有限。

因此,相對(duì)于發(fā)達(dá)國家比較成熟的物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì),如美國的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、物業(yè)管理協(xié)會(huì)(IREM),我國的物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)還處于較低的層次。會(huì)員企業(yè)加入的自由性和協(xié)會(huì)管理的松散性,使得行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度十分有限。

三、業(yè)主監(jiān)督機(jī)制的不足

(一)業(yè)主監(jiān)督的薄弱與不可實(shí)現(xiàn)性

《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定了業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享有的權(quán)利,其中第七款為“監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同”,也就是監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和履約情況。

關(guān)于物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,我國《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》均未做出明確規(guī)定,《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第八條規(guī)定:物業(yè)服務(wù)企業(yè)“應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示”。該辦法第十四條規(guī)定:物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中“應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)”。但何為“質(zhì)價(jià)相符”,其實(shí)并無法律標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),因此判斷是否“質(zhì)價(jià)相符”的主要標(biāo)準(zhǔn)還是合同的約定,看物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否按照合同約定履行了其應(yīng)完成的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。倘若合同對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)完成的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容約定并不明確,業(yè)主就很難依據(jù)合同約定對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)無論是前期物業(yè)合同還是普通物業(yè)合同,業(yè)主往往都是合同內(nèi)容的被動(dòng)接受者,期望依照物業(yè)服務(wù)合同對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督難度很大。

(二)業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督的混亂與不可行性

《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)中,包含了“監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同”的內(nèi)容。業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同的監(jiān)督也應(yīng)當(dāng)基于合同內(nèi)容進(jìn)行。業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,從表面上看其對(duì)合同內(nèi)容有直接的認(rèn)知和考察優(yōu)勢。但是,現(xiàn)實(shí)中我國的業(yè)主委員會(huì)并不具有法人資格,其法律地位模糊不清,學(xué)術(shù)界對(duì)之爭議很大,而不具有法人資格的業(yè)主委員會(huì)不能擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),也不能作為訴訟主體。業(yè)主委員會(huì)的成員是利用業(yè)余時(shí)間參與社區(qū)的公益性活動(dòng),他們并非物業(yè)管理的專業(yè)人員,缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),也沒有相應(yīng)的訂約責(zé)任約束。業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員往往缺乏足夠認(rèn)知,很難保證他們?cè)诤炗喥胀ㄎ飿I(yè)服務(wù)合同時(shí)謹(jǐn)慎審查合同內(nèi)容。在監(jiān)督合同履行過程中,既非專職又非專業(yè)的業(yè)主委員會(huì)缺乏足夠的積極性。即使業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量存在問題,由于我國法律并沒有確立業(yè)主委員會(huì)的訴訟主體地位,其并沒有采取法律救濟(jì)行動(dòng)的資格。因此,業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督實(shí)質(zhì)上也是形同虛設(shè)。

四、完善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的具體建議

綜上所述,我國現(xiàn)行法律法規(guī)針對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)所規(guī)定的政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容均不足。比較而言,現(xiàn)有政府監(jiān)督的內(nèi)容具有較強(qiáng)的可操作性,而行業(yè)監(jiān)督的內(nèi)容基本處于空白狀態(tài),業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督也蒼白無力。但是,由于物業(yè)服務(wù)合同簽訂過程的特殊性帶來的業(yè)主權(quán)利保障的迫切性,三種具體監(jiān)督機(jī)制都應(yīng)該進(jìn)一步完善。其中,政府作為公權(quán)力的唯一持有者,政府監(jiān)督的直接性和強(qiáng)行性使得其價(jià)值不容否定;行業(yè)自律監(jiān)督應(yīng)成為政府監(jiān)督的必要延伸,通過行業(yè)自律監(jiān)督提高服務(wù)質(zhì)量,從而避免政府監(jiān)督的剛性懲罰。由于我國物業(yè)服務(wù)行業(yè)起步較晚,物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展水平參差不齊,行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)督作用應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻某浞挚隙ㄅc支持。此外,鑒于法律法規(guī)針對(duì)業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利、訴訟地位規(guī)定不足,修訂法律法規(guī)以提高業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的法律地位勢在必行。

(一)關(guān)于完善政府監(jiān)督與行業(yè)自律監(jiān)督的建議

第一,完善政府資質(zhì)管理。資質(zhì)管理是各國在物業(yè)管理行業(yè)中較為普遍的做法。比如在國際上公認(rèn)的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量較高的日本,物業(yè)服務(wù)企業(yè)均需領(lǐng)取特別的經(jīng)營許可證才能夠從事物業(yè)管理,物業(yè)管理從業(yè)人員必須接受嚴(yán)格的培訓(xùn),經(jīng)過國家統(tǒng)一考試,成績合格者才能擔(dān)任管理職務(wù)。若想通過資質(zhì)管理達(dá)到保證服務(wù)質(zhì)量的目的,關(guān)鍵在于資質(zhì)的取得應(yīng)符合一系列明確的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),缺乏明確的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將使資質(zhì)管理失去本來的價(jià)值。現(xiàn)行的《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》僅僅規(guī)定了不同的資質(zhì)審批機(jī)關(guān),并沒有規(guī)定明確的資質(zhì)授予標(biāo)準(zhǔn),這就很容易造成權(quán)力濫用和權(quán)力尋租,物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)各級(jí)資質(zhì)時(shí),也無法進(jìn)行自身?xiàng)l件的準(zhǔn)備。因此,建議我國對(duì)各級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)授予標(biāo)準(zhǔn)加以細(xì)化,從注冊(cè)資金、人員配備、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、既往服務(wù)中業(yè)主的滿意程度等不同方面對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行考核,使資質(zhì)授予條件硬性化,從而避免軟條件和審批任意性的弊端。而對(duì)于從業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)定,鑒于我國各地物業(yè)發(fā)展水平存在差異,建議制定一個(gè)全國性的物業(yè)管理從業(yè)人員資質(zhì)考核規(guī)劃。在未來一定期間內(nèi)強(qiáng)化專業(yè)化考核,嚴(yán)格認(rèn)證制度,改變現(xiàn)有相對(duì)寬松的資格門檻。

第二,建立完善的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。在該機(jī)制中,物業(yè)主管部門不僅應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估,同時(shí)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)督作用,應(yīng)當(dāng)督促和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)更多地參與對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。這就需要保證行業(yè)協(xié)會(huì)的相對(duì)獨(dú)立地位,并由政府授予其一定的評(píng)估和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于嚴(yán)重違反行業(yè)協(xié)會(huì)制定的有關(guān)服務(wù)質(zhì)量規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè),行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)有權(quán)提請(qǐng)資質(zhì)主管部門撤銷其企業(yè)資質(zhì),這樣才能激活物業(yè)服務(wù)市場的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,避免長期以來我國物業(yè)服務(wù)企業(yè)一旦取得資質(zhì)就捧上“鐵飯碗”的弊端,以改變我國物業(yè)服務(wù)企業(yè)魚龍混雜的局面。

發(fā)達(dá)國家在這方面有許多成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。如日本就依靠行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定和監(jiān)督。日本相關(guān)的全國性行業(yè)組織比較多,如高層樓宇管理協(xié)會(huì)、電梯管理協(xié)會(huì)、住宅管理協(xié)會(huì)等。這些協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)搜集和研究物業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和方法,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行科學(xué)化、人性化、低成本的物業(yè)管理,并處理有關(guān)物業(yè)管理方面的問題和業(yè)主的投訴等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為協(xié)會(huì)的會(huì)員要接受協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。在美國,物業(yè)管理公司直接接受全國性行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督,只有經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的培訓(xùn)和認(rèn)可才能申請(qǐng)相關(guān)營業(yè)執(zhí)照,取得營業(yè)執(zhí)照后還須每4年接受45小時(shí)的專業(yè)培訓(xùn),以保證物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)所設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的充分理解。

在我國,物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)起步最早的深圳市也制訂了相關(guān)規(guī)定,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條專門強(qiáng)調(diào)了物業(yè)管理協(xié)會(huì)的監(jiān)督機(jī)制,并且規(guī)定:“受到市物業(yè)管理協(xié)會(huì)公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),二年內(nèi)不得參加物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo),業(yè)主大會(huì)可以提前解除與其簽訂的物業(yè)服務(wù)合同。受到市物業(yè)管理協(xié)會(huì)公開譴責(zé)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員,物業(yè)服務(wù)企業(yè)二年內(nèi)不得聘用其從事應(yīng)當(dāng)由取得物業(yè)服務(wù)相關(guān)資格證書的人員從事的工作?!鄙钲谑械南嚓P(guān)做法值得有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)全國性立法或制定行政法規(guī)時(shí)借鑒。

(二)關(guān)于完善業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督的建議

業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的直接利益相關(guān)者,但是通過前文論述,無論是從業(yè)主角度還是從業(yè)主委員會(huì)角度,我們都無法推演出一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)性并且行之有效的監(jiān)督機(jī)制。因此,通過修改立法提高業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)的法律地位以確保其監(jiān)督權(quán),就顯得尤為急迫且重要。本文認(rèn)為,相關(guān)法律應(yīng)該規(guī)定業(yè)主在物業(yè)服務(wù)合同簽訂過程中具有信息跟進(jìn)和監(jiān)督的權(quán)利。所謂信息跟進(jìn),是指業(yè)主可以在物業(yè)服務(wù)合同簽訂過程中,要求建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等簽約主體對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行充分的說明,業(yè)主應(yīng)有權(quán)表達(dá)自己的意見,對(duì)于業(yè)主所提出的合理意見及建議,簽約各方應(yīng)充分尊重,并盡可能地吸收到合同條款內(nèi)容之中。通過這種信息跟進(jìn),業(yè)主就實(shí)現(xiàn)了對(duì)物業(yè)服務(wù)合同簽約過程的監(jiān)督。有關(guān)法律還應(yīng)提高業(yè)主委員會(huì)的地位,賦予業(yè)主委員會(huì)法人資格和訴訟主體資格,這樣才可以保證業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在法律地位上的平等,而平等的法律地位是業(yè)主委員會(huì)有效監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約情況的前提。

參考文獻(xiàn)

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第2篇:服務(wù)業(yè)的特性范文

關(guān)鍵詞:成人職業(yè)培訓(xùn);支撐服務(wù)體系;內(nèi)涵;特征

作者簡介:吳濟(jì)慧(1978-),男,湖南耒陽人,碩士研究生,江蘇技術(shù)師范學(xué)院講師,研究方向?yàn)檗r(nóng)村職業(yè)教育,成人教育。

基金項(xiàng)目:本文為2011年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題“蘇南地區(qū)新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)證研究”的階段性成果,課題批準(zhǔn)號(hào):EJA110392,主持人:吳濟(jì)慧。

中圖分類號(hào):G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2012)34-0029-06

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確指出:“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。發(fā)展和規(guī)范教育培訓(xùn)服務(wù),統(tǒng)籌擴(kuò)大繼續(xù)教育資源?!_發(fā)社區(qū)教育資源。” 從中不難解讀,成人職業(yè)培訓(xùn)已成為成人接受繼續(xù)教育最為重要的途徑和方式之一,已成為終身教育體系構(gòu)建中越來越重要的組成部分。然而,成人職業(yè)培訓(xùn)是一個(gè)在舉辦主體、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容和形式、培訓(xùn)投入、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)等各方面都非常復(fù)雜的系統(tǒng)。成人職業(yè)培訓(xùn)的這種復(fù)雜性和系統(tǒng)性,從客觀上要求構(gòu)建一個(gè)能適應(yīng)其順利健康發(fā)展的支撐服務(wù)體系。

一、從成人職業(yè)培訓(xùn)的特征看支撐服務(wù)體系構(gòu)建的必要性

成人職業(yè)培訓(xùn)具有事業(yè)性、公益性和復(fù)雜性等特征,這些特征都決定了成人職業(yè)培訓(xùn)的健康發(fā)展離不開一個(gè)完善的支撐服務(wù)體系。

(一)成人職業(yè)培訓(xùn)的事業(yè)性特征

成人職業(yè)培訓(xùn)具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從培訓(xùn)對(duì)象來分析,其一,針對(duì)城市下崗失業(yè)人員、城市閑置人員、外來農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),能很好地實(shí)現(xiàn)“人職匹配”,不僅能帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益,而且有利于城市的穩(wěn)定與繁榮;其二,針對(duì)職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),能助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的加速實(shí)現(xiàn),從根本上解決長期困擾我國政府的“三農(nóng)”問題。其三,針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及失地農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),能打通和架構(gòu)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向其他產(chǎn)業(yè)或城市轉(zhuǎn)移的通道,促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決。可見,成人職業(yè)培訓(xùn)不僅有利于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更是惠及全民、全社會(huì)的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè),具有很強(qiáng)的事業(yè)性特征。而成人職業(yè)培訓(xùn)鮮明的事業(yè)性特征,則要求全社會(huì)都應(yīng)該著力為其健康發(fā)展提供必需的保障條件,構(gòu)建一個(gè)從軟件到硬件都比較齊備的支撐服務(wù)體系。

(二)成人職業(yè)培訓(xùn)的公益性特征

成人職業(yè)培訓(xùn)對(duì)象所具有的弱勢性特征,決定了其職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)具有一定的“義務(wù)性”特征。接受成人職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象既有農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動(dòng)力及失地農(nóng)民,也有城市的下崗失業(yè)人員、待業(yè)人員以及外來農(nóng)民工,他們往往在職業(yè)能力、經(jīng)濟(jì)能力及資源占有等方面都處于明顯的弱勢地位?,F(xiàn)階段,這些弱勢人群往往構(gòu)成了成人職業(yè)培訓(xùn)的主體。一方面,這些弱勢人群對(duì)職業(yè)培訓(xùn)有著現(xiàn)實(shí)的渴求;另一方面,由于他們?cè)诮?jīng)濟(jì)能力和職業(yè)能力的弱勢地位,又致使他們?nèi)狈Τ袚?dān)職業(yè)培訓(xùn)成本的能力。這也就說明了成人職業(yè)培訓(xùn)的健康發(fā)展,必須要依托政府、行業(yè)及企業(yè)、社會(huì)公益基金、社會(huì)公益組織及個(gè)人在經(jīng)費(fèi)及相關(guān)資源方面提供“義務(wù)”支持,從而為其發(fā)展提供比較充足的資金保障。

(三)成人職業(yè)培訓(xùn)的復(fù)雜性特征

培訓(xùn)主體、層次、形式、類型的多樣性決定了成人職業(yè)培訓(xùn)的復(fù)雜性。從培訓(xùn)主體來看,成人職業(yè)培訓(xùn)包括政府相關(guān)部門承擔(dān)的各種培訓(xùn)項(xiàng)目、正規(guī)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)舉辦、成人教育機(jī)構(gòu)舉辦、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦等等;從培訓(xùn)層次上看,它涉及掃盲教育、初等、中等、高等教育、繼續(xù)教育;從學(xué)習(xí)形式上看,它擁有日校、夜校、網(wǎng)校、雙休日班、長期學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)等多種形式;從類型上看,它橫跨學(xué)歷教育、證書教育、技術(shù)培訓(xùn)等等。這些都說明了成人職業(yè)培訓(xùn)是一個(gè)涉及面廣、涉及因素眾多的復(fù)雜系統(tǒng)工程。成人職業(yè)培訓(xùn)的復(fù)雜性和多樣性客觀上要求有一個(gè)更為復(fù)雜多樣的保障體系,客觀上需要有多元的教育資源投入渠道、多元的組織監(jiān)管、多種制度安排、多元的教育質(zhì)量監(jiān)督、多元的評(píng)價(jià)考核、多元的信息支撐等等。

從以上關(guān)于成人職業(yè)培訓(xùn)的特征分析中不難得出,成人職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)要健康發(fā)展,必須得到全社會(huì)的大力支持,必須在理論和實(shí)踐中構(gòu)建出一個(gè)保障其順利健康發(fā)展的保障體系。這個(gè)保障體系不僅包括基地保障、設(shè)備設(shè)施保障等硬件要素的投入,也包括組織保障、制度保障等軟件要素的到位。如果缺乏這樣一個(gè)保障體系,成人職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展將無法得到保證。

二、成人職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系的內(nèi)涵

成人職業(yè)培訓(xùn)支撐服務(wù)體系是指支持、促進(jìn)成人職業(yè)培訓(xùn)正常運(yùn)作與發(fā)展的各類保障系統(tǒng)。該支撐服務(wù)體系是由一系列復(fù)雜且又相互匹配的子系統(tǒng)組合而成,涉及面非常廣泛。概括起來講,成人職業(yè)培訓(xùn)支撐服務(wù)體系至少包括組織保障體系、制度保障體系、基地保障體系、經(jīng)費(fèi)保障體系、師資保障體系、質(zhì)量保障體系、考評(píng)保障體系、信息化保障體系等八個(gè)方面。

(一)組織保障體系

成人職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展,不僅需要外力的協(xié)同配合,更需要自身體系的不斷優(yōu)化,才能形成可持續(xù)發(fā)展的能力。而要做好自身的可持續(xù)發(fā)展,其自身的組織建設(shè)就顯得尤為重要。構(gòu)建組織保障體系的重要性至少體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,有利于加強(qiáng)對(duì)成人職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、資源共享;第二,有利于對(duì)成人職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展進(jìn)行嚴(yán)格的過程管理和質(zhì)量管理;第三,有利于加強(qiáng)對(duì)成人職業(yè)培訓(xùn)的效果考評(píng)。

發(fā)達(dá)國家都非常重視成人繼續(xù)教育的組織體系。如奧地利的成人繼續(xù)教育通過散布在聯(lián)邦各州的機(jī)構(gòu)來實(shí)施,以國民大學(xué)、職業(yè)促進(jìn)學(xué)院、管理學(xué)院以及圖書館作為奧地利成人教育和繼續(xù)教育的實(shí)施主體,在聯(lián)邦、州、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)行政轄區(qū)均有設(shè)立。從國家到社會(huì)組織、政黨、大學(xué)、企業(yè)都設(shè)有專職部門,負(fù)責(zé)繼續(xù)教育的各項(xiàng)事務(wù)。如聯(lián)邦課程和文化事物部設(shè)有“成人教育處”,專門負(fù)責(zé)聯(lián)邦對(duì)成人繼續(xù)教育進(jìn)行資助,促進(jìn)成人教育機(jī)構(gòu)之間的合作[1]。

構(gòu)建一個(gè)良好的組織保障體系需要做好以下三個(gè)方面的工作:首先,應(yīng)構(gòu)建一個(gè)橫向聯(lián)系的成人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。建立橫向聯(lián)系的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系,不僅可以實(shí)現(xiàn)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的信息共享、資源共享,還可以實(shí)現(xiàn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的相互交流、相互借鑒。其次,應(yīng)構(gòu)建一個(gè)綜合聯(lián)系的管理機(jī)構(gòu)體系。這一方面有利于整合成人職業(yè)培訓(xùn)的資源;另一方面也有利于加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)過程的監(jiān)管。

(二)制度保障體系

成人職業(yè)培訓(xùn)的運(yùn)作和健康發(fā)展,離不開政策法規(guī)的保駕護(hù)航。通過制定利于成人職業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展的法規(guī)和政策,不僅能保障培訓(xùn)發(fā)展所需人、財(cái)、物等硬件設(shè)施的投入,也能從一定程度上保障有利于成人職業(yè)培訓(xùn)的制度、文化、環(huán)境等發(fā)展所需軟件要素的生成。成人職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展不僅需要政策法規(guī)的強(qiáng)制性作用,而且有賴于政策法規(guī)的激勵(lì)性作用。在實(shí)際中,不同地區(qū)、不同發(fā)展階段可根據(jù)本地區(qū)的發(fā)展特征靈活制定有利于成人職業(yè)培訓(xùn)的政策法規(guī),為其健康發(fā)展保駕護(hù)航。

韓國自20世紀(jì)50年代以來,陸續(xù)圍繞職業(yè)培訓(xùn)出臺(tái)了系列法規(guī)制度,如《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》(1953年)、《職業(yè)培訓(xùn)基本法》(1976年)、《職業(yè)培訓(xùn)資金法》(1976年)、《雇傭保險(xiǎn)法》(1995年),這些教育立法充分保障了韓國實(shí)施成人職業(yè)培訓(xùn)能夠有法可依,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行,有效發(fā)揮了為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能[2]。

另外,成人職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展,還應(yīng)構(gòu)建良好的文化環(huán)境。成人職業(yè)培訓(xùn)的健康發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕逃幕h(huán)境息息相關(guān)。構(gòu)建有利于成人職業(yè)培訓(xùn)的文化環(huán)境,至少包括三個(gè)方面:一是要構(gòu)建有利于成人職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的法規(guī)政策環(huán)境。要形成成人職業(yè)培訓(xùn)有“法”可依、有“法”必依、執(zhí)“法”必嚴(yán)、違“法”必究的政策法規(guī)環(huán)境。二是要構(gòu)建形成有利于成人職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的物化環(huán)境。要形成多渠道、多媒體、多形式的有關(guān)成人職業(yè)培訓(xùn)的物化了的生態(tài)環(huán)境。三是要構(gòu)建形成有利于成人職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的文化觀念環(huán)境。要堅(jiān)持綜合利用多元化的廣告媒體力量,在全社會(huì)滲透以成人職業(yè)培訓(xùn)為主體內(nèi)容的終身教育思想,真正形成有利于成人職業(yè)培訓(xùn)的文化觀念[3]。

(三)基地保障體系

成人職業(yè)培訓(xùn)需要有場地、校舍、設(shè)施、設(shè)備等基本硬件,這是成人職業(yè)培訓(xùn)開展的現(xiàn)實(shí)土壤?;亟ㄔO(shè)是衡量一個(gè)國家或地區(qū)成人職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的顯性指標(biāo)。比如韓國于1968年設(shè)立的中央職業(yè)訓(xùn)練院和1972年設(shè)立了韓德山職業(yè)訓(xùn)練院,彰顯了韓國政府重視成人職業(yè)培訓(xùn)[4]。在現(xiàn)實(shí)中,成人職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展比較好的地區(qū),基地建設(shè)往往做得比較好,反之亦然。每個(gè)地區(qū)都應(yīng)根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況,如轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,進(jìn)行基地建設(shè)。在城市,應(yīng)構(gòu)建以城市社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為中心,市轄區(qū)以內(nèi)職業(yè)學(xué)校教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為骨干的基地體系。在農(nóng)村地區(qū),應(yīng)構(gòu)建社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院(區(qū)、市、縣)、社區(qū)教育中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)和居民學(xué)校(村、社區(qū))三級(jí)成人職業(yè)教育與培訓(xùn)基地。另外,區(qū)(縣、市)建立職業(yè)教育培訓(xùn)中心,形成一個(gè)中心、多功能、各司其職、資源共享的職業(yè)教育培訓(xùn)基地模式。

各地區(qū)除了做好基地硬件建設(shè)之外,還應(yīng)制定好關(guān)于基地使用的相關(guān)制度和安排,以保障各類基地得到充分的利用。構(gòu)建有利于基地利用的良好制度,可以從以下兩方面著手:第一,職業(yè)學(xué)校、社區(qū)培訓(xùn)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等積極向社區(qū)開放,為成人職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第二,社區(qū)非教育機(jī)構(gòu)的教育資源,尤其是企業(yè)的教育資源,要充分地開發(fā)和利用,為成人職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

(四)經(jīng)費(fèi)保障體系

成人職業(yè)培訓(xùn)的良性運(yùn)作與健康發(fā)展離不開人、財(cái)、物的投入,而人、財(cái)、物投入的基礎(chǔ)前提就是資金的投入,這是成人職業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是關(guān)鍵所在。經(jīng)費(fèi)投入保障體系是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的工程,是成人職業(yè)培訓(xùn)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國家都非常注重對(duì)成人職業(yè)培訓(xùn)的投入,甚至還通過立法來予以保障。如1994年,奧地利對(duì)原《勞動(dòng)市場資助法》(1968年)進(jìn)行修訂,推出《勞動(dòng)市場服務(wù)法》,對(duì)職業(yè)繼續(xù)教育活動(dòng)進(jìn)行專門資助。聯(lián)邦、州和地方組織分級(jí)設(shè)立了“勞動(dòng)市場服務(wù)處(AMS)”,專門為從業(yè)者提供繼續(xù)教育和就業(yè)服務(wù)。同時(shí),該機(jī)構(gòu)還直接對(duì)繼續(xù)教育進(jìn)行資助,通過一定的措施,免除失業(yè)者的進(jìn)修費(fèi)用[5]。英國也特別注重對(duì)成人職業(yè)技能的培訓(xùn)。2002年,國家實(shí)施“雇主培訓(xùn)試點(diǎn)”(Employer Training Pilots,簡稱ETPs)項(xiàng)目,該項(xiàng)目規(guī)定,為那些企業(yè)員工接受培訓(xùn)的雇主提供一定的補(bǔ)償,幫助雇主解決因員工停工學(xué)習(xí)而產(chǎn)生的費(fèi)用問題。這實(shí)際上也是英國政府對(duì)成人教育與培訓(xùn)的另外一種投資形式[6]。

在我國,成人職業(yè)培訓(xùn)具有很強(qiáng)的公益性特征和培訓(xùn)對(duì)象處于弱勢地位特點(diǎn),客觀上需要更多的資金投入。除此之外,成人職業(yè)培訓(xùn)還有培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)層次等復(fù)雜性特點(diǎn),承辦的主體具有多元性特點(diǎn)。這些都決定了我們應(yīng)該在堅(jiān)持成人職業(yè)培訓(xùn)公益性的原則上進(jìn)行多渠道的籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。成人職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)依靠單一的政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要企業(yè)投入、社會(huì)公益機(jī)構(gòu)或個(gè)人捐贈(zèng)、培訓(xùn)收費(fèi)(部分)、自我創(chuàng)收等多種途徑。首先,政府應(yīng)通過制定法規(guī)或制度的方式規(guī)定企業(yè)有承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù),為成人職業(yè)培訓(xùn)提供必要的支持;其次,通過宣傳、政策鼓勵(lì)等方式,建立社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制;再次,部分成人職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目可以收取一定的費(fèi)用;最后,有些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行合理創(chuàng)收,以收費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目支持免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目。

(五)師資保障體系

成人職業(yè)培訓(xùn)的運(yùn)作與發(fā)展有賴于一批數(shù)量充足、質(zhì)量合格的人才隊(duì)伍。首先,成人職業(yè)培訓(xùn)需要不同層次的管理人才隊(duì)伍。這類管理人才不僅需要有從事一般教育管理的才能,還必須掌握了解培訓(xùn)對(duì)象的特征和需求,了解職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)律,具有教育創(chuàng)新的理念,能創(chuàng)造性地開展成人職業(yè)培訓(xùn)工作。其次,必須擁有一支合格的教師隊(duì)伍,保障職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

世界發(fā)達(dá)國家都通過法律制度、政策、資金等多種方式來解決成人職業(yè)培訓(xùn)的師資問題。在我國,各地可根據(jù)實(shí)際情況,解決師資問題。一方面,要通過多種激勵(lì)或約束機(jī)制,整合職業(yè)院校、社區(qū)教育中心、培訓(xùn)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的師資,這應(yīng)是成人職業(yè)培訓(xùn)的師資主體。另一方面,要積極爭取讓企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的優(yōu)秀人才成為成人職業(yè)培訓(xùn)的師資。總之,應(yīng)堅(jiān)持多元整合的理念,積極吸納各類優(yōu)秀人才成為成人職業(yè)培訓(xùn)的師資,并建立優(yōu)秀培訓(xùn)師資資源庫。

(六)質(zhì)量保障體系

培訓(xùn)的質(zhì)量和效果不僅關(guān)系到“進(jìn)口”問題――對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的吸引力,也關(guān)乎到 “出口”問題――就業(yè)的“質(zhì)”和“量”。質(zhì)量和效果是關(guān)系到成人職業(yè)培訓(xùn)外在“形象”的重要問題,直接影響到成人職業(yè)培訓(xùn)的吸引力和可持續(xù)發(fā)展[7]。

所有涉及到成人職業(yè)培訓(xùn)的因素都會(huì)直接或間接地影響到其質(zhì)量的高低和效果的好壞。因此,成人職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量需要進(jìn)行全程的監(jiān)督與跟蹤,尤其需要在師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)和質(zhì)量考核等方面更加注重全程跟蹤與督導(dǎo)。另外,要做好質(zhì)量保障體系,還必須堅(jiān)持全面深入的原則。在整個(gè)質(zhì)量保障體系中任何一個(gè)子系統(tǒng)的因素,都涉及到多種力量的參與,比如課程建設(shè)體系就需要依托當(dāng)?shù)氐恼块T、行業(yè)組織、其他教育機(jī)構(gòu)以及社區(qū)民眾力量的參與。因此,必須堅(jiān)持全程和全面的策略,才能構(gòu)建一個(gè)各系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互依賴、相互協(xié)同的質(zhì)量保障體系。

(七)考評(píng)保障體系

成人職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),直接取決于各子系統(tǒng)中各要素作用的正常發(fā)揮。要保證成人職業(yè)培訓(xùn)的健康發(fā)展,必須構(gòu)建一個(gè)對(duì)各種影響因素進(jìn)行有效監(jiān)控與考核評(píng)價(jià)的獨(dú)立系統(tǒng)――考評(píng)保障體系。考評(píng)保障體系的主要功能與內(nèi)容是對(duì)成人職業(yè)培訓(xùn)的各個(gè)方面進(jìn)行有效監(jiān)控,具體表現(xiàn)在以下一些方面:相關(guān)主管部門的管理與督導(dǎo)職責(zé)是否到位、制度措施是否恰當(dāng)與切實(shí)執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)籌措是否到位、經(jīng)費(fèi)使用是否合理、師資隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量是否符合實(shí)際需求、教材建設(shè)是否有成效、教育培訓(xùn)過程是否規(guī)范、教育培訓(xùn)質(zhì)量是否有效果、是否依法辦學(xué)、地方發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)事業(yè)的舉措是否有特點(diǎn)和有創(chuàng)新等等。

考評(píng)保障體系職責(zé)的實(shí)現(xiàn)和作用的發(fā)揮須借助實(shí)體執(zhí)行機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)最好在政府部門單獨(dú)組建(直接對(duì)上級(jí)政府部門或黨委負(fù)責(zé)),也可在教育行政部門中單獨(dú)設(shè)置一個(gè)成人職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)督導(dǎo)組(委員會(huì)/處/科/辦公室)。值得說明的是,該機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備一定的獨(dú)立性,其直接對(duì)更高級(jí)別的政府負(fù)責(zé),不受制于本地區(qū)政府的行政干預(yù)。在這里可以借鑒愛爾蘭的做法。如1930年愛爾蘭的《職業(yè)教育法》規(guī)定,在各地方建立職業(yè)教育委員會(huì),職業(yè)教育委員會(huì)具有自己獨(dú)立的法人資格,不隸屬于各個(gè)地方縣市的管理體制之內(nèi),各職業(yè)教育委員會(huì)能夠保持獨(dú)立性[8]。

(八)信息化保障體系

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化飛速發(fā)展的時(shí)代,成人職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)可以充分利用當(dāng)代的信息資源、網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)字資源,帶動(dòng)教育內(nèi)容、教育形式、教育手段和方法等的全面更新和飛速發(fā)展。以此實(shí)現(xiàn)以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,從而建設(shè)成為一個(gè)覆蓋服務(wù)全民的數(shù)字化職業(yè)教育與培訓(xùn)公共服務(wù)體系。

要想構(gòu)建好數(shù)字化職業(yè)教育與培訓(xùn)公共服務(wù)體系,就必須構(gòu)建一個(gè)能體現(xiàn)成人職業(yè)培訓(xùn)特點(diǎn)和需求的信息化保障體系。各地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)。第一,成立市級(jí)以上成人職業(yè)教育與培訓(xùn)信息化工作委員會(huì),組織推動(dòng)成人職業(yè)教育與培訓(xùn)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),同時(shí)大力推進(jìn)成人職業(yè)教育與培訓(xùn)考試與評(píng)價(jià)系統(tǒng)的信息化建設(shè)。第二,各地建立相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)成人職業(yè)教育與培訓(xùn)工作者的信息素養(yǎng)培訓(xùn)。第三,加快信息化人才培養(yǎng),提升各類成人職業(yè)培訓(xùn)教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力。第四,發(fā)揮廣播電視大學(xué)系統(tǒng)集成優(yōu)勢,加快推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè),積極發(fā)展遠(yuǎn)程開放教育。第五,大力加強(qiáng)成人職業(yè)教育與培訓(xùn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、成人職業(yè)培訓(xùn)支撐服務(wù)體系的特性

(一)系統(tǒng)性

成人職業(yè)培訓(xùn)的健康運(yùn)行,既需要經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施、場地條件等硬件資源的保障,更需要諸如制度、文化、觀念等軟件條件的配套。成人職業(yè)培訓(xùn)的這種系統(tǒng)性特征決定了其支撐服務(wù)體系也具有了系統(tǒng)性特征。成人職業(yè)培訓(xùn)的支撐服務(wù)體系包括組織保障體系、基地保障體系、投資保障體系、政策制度制約與激勵(lì)體系、質(zhì)量保障體系、考評(píng)保障體系、信息化保障體系等等。成人職業(yè)培訓(xùn)的支撐服務(wù)體系的有效性很大程度上依賴于各個(gè)子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用。各子系統(tǒng)之間必須相互溝通、通力協(xié)作、相互補(bǔ)充,才能使這一系統(tǒng)的作用和功能發(fā)揮到極致。另外,由于成人職業(yè)培訓(xùn)支撐服務(wù)體系涉及因素眾多,某些因素之間如果處理不當(dāng),可能還會(huì)產(chǎn)生副作用。因此,在構(gòu)建成人職業(yè)培訓(xùn)支撐體系的過程中,應(yīng)從系統(tǒng)的視角進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,才能協(xié)調(diào)利用多種影響因素的合力。

(二)區(qū)域性

“區(qū)域”是一個(gè)社會(huì)學(xué)概念,指若干社會(huì)群體或組織共同生活在某一個(gè)地域里形成的在各方面相互聯(lián)系的集合。成人職業(yè)培訓(xùn)支撐服務(wù)體系的區(qū)域性特點(diǎn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是不同區(qū)域成人職業(yè)培訓(xùn)對(duì)其支撐服務(wù)體系的需求表現(xiàn)出區(qū)域性特點(diǎn)。由于成人職業(yè)培訓(xùn)主要是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及本區(qū)域人員服務(wù)的,而各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和待培訓(xùn)人員結(jié)構(gòu)上存在很大的差異,這種差異必然導(dǎo)致成人職業(yè)培訓(xùn)支撐服務(wù)體系的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的不同,并由此形成了此地對(duì)支撐服務(wù)體系的需求區(qū)別于彼地的區(qū)域性特點(diǎn)。如江蘇宜興丁蜀鎮(zhèn)社區(qū)教育中心利用當(dāng)?shù)氐淖仙肮に囂厣?,與高校合作建立宜興市紫砂藝術(shù)培訓(xùn)中心,在免費(fèi)培訓(xùn)初級(jí)技工的基礎(chǔ)上,開展中高級(jí)技工、技師的有償培訓(xùn),以其優(yōu)良的培訓(xùn)質(zhì)量吸引了大批培訓(xùn)學(xué)員,從而獲得了充足的教育經(jīng)費(fèi),以此來促進(jìn)成人教育的發(fā)展[9]。二是支撐服務(wù)體系的服務(wù)能力也表現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域性特點(diǎn)。比如,不同地區(qū)的成人職業(yè)培訓(xùn)其政府撥款能力不同,企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的熱情和能力不同,不同地區(qū)發(fā)展成人職業(yè)培訓(xùn)的環(huán)境不同等等。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育資源配置不同,因此,各地區(qū)對(duì)成人職業(yè)培訓(xùn)提供的服務(wù)水平和能力必然不同,體現(xiàn)出鮮明的區(qū)域性特征。

(三)時(shí)代性

不同的歷史發(fā)展階段,成人職業(yè)培訓(xùn)必然體現(xiàn)出較為鮮明的時(shí)代特征。至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,體現(xiàn)在成人職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展所需的資源配置上。不同的時(shí)代,其物質(zhì)資源的豐富程度不同,成人職業(yè)培訓(xùn)的資源配置也就必然不同。第二,體現(xiàn)在人們對(duì)成人職業(yè)培訓(xùn)的需求上。不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段,人們對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的需求內(nèi)容必然不同。第三,體現(xiàn)在成人職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展所需的文化觀念環(huán)境上。第四,體現(xiàn)在成人職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展所需的法規(guī)政策上。第五,體現(xiàn)在成人職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展規(guī)模上??傊?,一個(gè)時(shí)代的成人職業(yè)培訓(xùn)必然深深地打上時(shí)代的烙印。

(四)創(chuàng)造性

如前所述,成人職業(yè)培訓(xùn)的支撐體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及因素眾多。而且,不同的時(shí)代、不同的地區(qū)、不同的文化環(huán)境,都會(huì)為成人職業(yè)培訓(xùn)提供不同的影響因子。這些因素從客觀上決定了作為為成人職業(yè)培訓(xùn)提供支持和服務(wù)的支撐服務(wù)體系是沒有固定模式的。不同時(shí)代、不同地域、不同文化環(huán)境下的成人職業(yè)培訓(xùn)的支撐服務(wù)系統(tǒng)在內(nèi)容、形式和規(guī)模上也就不盡相同。

在構(gòu)建成人職業(yè)培訓(xùn)支撐服務(wù)體系的過程中,可以根據(jù)本地域的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新,這種創(chuàng)造性表現(xiàn)在不同的層面:第一,在職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)模式或辦學(xué)舉措方面創(chuàng)新。不同地區(qū)在成人職業(yè)培訓(xùn)的資源、能力方面存在較大差異,要求在辦學(xué)的過程中創(chuàng)造性地進(jìn)行,增強(qiáng)自身的造血功能和自我發(fā)展的能力。如我國多數(shù)地方的成人學(xué)校缺少與其他政府部門的協(xié)調(diào)配合,一方面造成了培訓(xùn)資源的分散與浪費(fèi),另一方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、項(xiàng)目不足。但江蘇省靖江市成人教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)造性地解決了這個(gè)問題,由靖江市教育局為主導(dǎo),協(xié)調(diào)好與民政局、婦聯(lián)等有培訓(xùn)項(xiàng)目的政府職能部門,依托自身的辦學(xué)資源,通過為相關(guān)政府職能部門提供培訓(xùn)而獲得上級(jí)政府撥付的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),很好地解決了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺,培訓(xùn)資源重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)的問題。第二,在職業(yè)培訓(xùn)的管理模式方面創(chuàng)新。成人職業(yè)培訓(xùn)的多樣性和復(fù)雜性,決定了不同地區(qū)在進(jìn)行成人職業(yè)培訓(xùn)的管理方面不完全一致,要求必須根據(jù)本地區(qū)成人職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新性地管理。第三,在職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容方面創(chuàng)新。不同地區(qū)可以根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,創(chuàng)造性地開設(shè)新的培訓(xùn)項(xiàng)目,創(chuàng)造性地進(jìn)行鄉(xiāng)土教材的開發(fā)等等。第四,在職業(yè)培訓(xùn)形式方面進(jìn)行創(chuàng)新。各地區(qū)可根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際情況,利用多種形式和方式開展培訓(xùn)??傊?,成人職業(yè)培訓(xùn)支撐服務(wù)體系必須因地制宜、因時(shí)制宜地進(jìn)行創(chuàng)造性地摸索和嘗試。

(五)公益性

從理論上來講,成人職業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)對(duì)象分為職前的資格培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、職中的提高培訓(xùn)和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。無論是哪一種培訓(xùn),都是基于對(duì)學(xué)員在職業(yè)能力方面的不足或欠缺而進(jìn)行的一種補(bǔ)償教育,其培訓(xùn)對(duì)象在經(jīng)濟(jì)能力、職業(yè)能力等方面明顯處于弱勢地位;從實(shí)踐層面來講,成人職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的實(shí)際對(duì)象主要為農(nóng)民、下崗工人、待就業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗工人等。可見,成人職業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象主要為社會(huì)弱勢群體。

培訓(xùn)學(xué)員經(jīng)濟(jì)能力的荏弱以及占有其他資源方面的薄弱,致使成人職業(yè)培訓(xùn)的舉辦和健康運(yùn)行需要全社會(huì)的支持。其辦學(xué)資源和辦學(xué)條件不僅需要依靠政府的主導(dǎo)作用,也需要企業(yè)的深度參與,需要社會(huì)公益慈善機(jī)構(gòu)的救助,更需要通過國家各地區(qū)、各行業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展以及轉(zhuǎn)移支付等政策進(jìn)行有益的補(bǔ)充。無論是政府還是社會(huì)公益慈善機(jī)構(gòu),甚至是企業(yè),其對(duì)成人職業(yè)培訓(xùn)體系的各種投入,其出發(fā)點(diǎn)并不是為了收益,更多地是基于一種社會(huì)公益性質(zhì)的考慮。可見,作為為成人職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的支撐服務(wù)體系,其本身自然具備了一定的公益性特征。

參考文獻(xiàn):

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[3]陶際恒.成人職業(yè)培訓(xùn)教育的難點(diǎn)及對(duì)策分析[J].成人教育,2012(04):64-65.

[4]程紹仁,李文英.韓國成人職業(yè)培訓(xùn)制度及其借鑒意義[J].教育與職業(yè),2007(17):62-64.

[6]吳雪萍,范琳. 英國的成人職業(yè)培訓(xùn)改革[J].比較教育研究,2006(11):80-84.

[7]柴勤芳.成人教育服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)模型[J].成人教育,2007(01):16-17.

第3篇:服務(wù)業(yè)的特性范文

中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)餐飲服務(wù)技能教學(xué)原則當(dāng)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)在飛速的發(fā)展,為此,至關(guān)重要的并不是知識(shí)掌握的多少,而是如何才能學(xué)會(huì)知識(shí)。為此傳授知識(shí)不是教學(xué)工作的唯一任務(wù),而教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),使學(xué)生保持持續(xù)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)及終身學(xué)習(xí)的愿望和能力,才是更重要的任務(wù)。

中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生要加強(qiáng)職業(yè)技能的訓(xùn)練,這無論是對(duì)于學(xué)生將來走向社會(huì),還是升學(xué)都是很必要的,而且有著非常深遠(yuǎn)的意義。

那么,如何抓好中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生的餐飲服務(wù)技能訓(xùn)練,關(guān)鍵在于要找出中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展過程中的規(guī)律和特點(diǎn),因勢利導(dǎo)、揚(yáng)長避短,就能在餐飲服務(wù)技能訓(xùn)練中提高訓(xùn)練的效率和質(zhì)量。

一、中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生服務(wù)技能形成、發(fā)展的特點(diǎn)

1.餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展的順序性和階段性特點(diǎn)

餐飲服務(wù)的技能是經(jīng)過反復(fù)練習(xí)而形成的,它是一個(gè)由簡單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的循序漸進(jìn)的過程。任何高級(jí)的復(fù)雜的技能,都是在掌握初級(jí)的簡單的基礎(chǔ)上逐步形成和發(fā)展起來的,這就是所謂的順序性特點(diǎn)。

階段性特點(diǎn)是指學(xué)生餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展過程中,一般都要經(jīng)過初步掌握和形成技巧這兩個(gè)階段,初步掌握階段又大體可分為接受示范后的模仿,動(dòng)作干擾少,動(dòng)作協(xié)調(diào)準(zhǔn)確,穩(wěn)定性提高和視覺控制減少、動(dòng)作控制加強(qiáng)、緊張性消失的三個(gè)小階段。如果說學(xué)生餐飲服務(wù)技能的形成僅僅停留在初步掌握階段,那么這樣的技能只能算作是“會(huì)”,只有繼續(xù)進(jìn)行不懈的訓(xùn)練才能達(dá)到“熟”的狀態(tài),這時(shí)餐飲服務(wù)技能也就成為餐飲服務(wù)技巧了,這就是餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展的特點(diǎn)之一。

2.餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展的不均衡性和差異性特點(diǎn)

人的身心發(fā)展是有差異的,中職學(xué)生都處于青年的初期,但由于先天因素、后天環(huán)境的影響,其生理、心理及智能水平都必然存在著差異。這種差異也必然會(huì)影響學(xué)生餐飲服務(wù)技能的形成和發(fā)展,從而出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象。

所謂不均衡性特點(diǎn),是指旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生某一個(gè)體對(duì)各種餐飲服務(wù)技能的掌握是不均衡的。也就是說,某一個(gè)體對(duì)不同技能的掌握速度、最終發(fā)展水平是不一樣的,從而形成有的善于餐巾折花、有的長于鋪臺(tái)布等個(gè)體的技能特點(diǎn)。

從學(xué)生群體對(duì)某一餐飲服務(wù)技能的掌握來看也有差異,也就是說群體中的各個(gè)個(gè)體,在統(tǒng)一的教學(xué)要求和相同的環(huán)境條件下,對(duì)某一技能掌握的速度,最終發(fā)展水平是不相同的,因而必然會(huì)出現(xiàn)個(gè)人餐飲服務(wù)技能水平的高低。

3.餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展的指向性特點(diǎn)

旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生的餐飲服務(wù)技能形成和發(fā)展還具有指向性,而且表現(xiàn)得較為突出和強(qiáng)烈。這是由于旅游服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生職業(yè)定向的原因。這些學(xué)生畢業(yè)后的工作性質(zhì)和內(nèi)容大致是確定的,因此,對(duì)于旅游服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生來說一般都有為了今后能做好工作希望把今天的學(xué)習(xí)和明天的工作緊密結(jié)合起來的心理狀態(tài)。于是,他們從今后的工作需要的角度來審視學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的內(nèi)容,對(duì)那些聯(lián)系緊密的知識(shí)和技能興趣較高,動(dòng)作的要求也強(qiáng)烈,肯下功夫,那么其發(fā)展速度和水平就較高些。相反,對(duì)那些聯(lián)系不太緊密的知識(shí)和技能,則不夠重視,當(dāng)然掌握得就相對(duì)要差一些。尤其是那些不想升學(xué)的學(xué)生,表現(xiàn)得更為明顯。

二、旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生餐飲服務(wù)技能訓(xùn)練中的教學(xué)原則

根據(jù)旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生餐飲服務(wù)技能形成發(fā)展的特點(diǎn),在對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)練教學(xué)中應(yīng)運(yùn)用一下原則:

首先,在餐飲服務(wù)技能訓(xùn)練中需要認(rèn)真遵循循序漸進(jìn)的原則,從而使學(xué)生由不會(huì)到會(huì),再由會(huì)到熟,由會(huì)之不多到會(huì)之較多。這就要求教師對(duì)學(xué)生所掌握的技能經(jīng)常進(jìn)行分析,在教學(xué)中注重分輕重、別主次。先進(jìn)行基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練,之后是主要的關(guān)鍵性的技能訓(xùn)練,反復(fù)進(jìn)行練習(xí),做到循序漸進(jìn)。

其次,教師必須了解每個(gè)學(xué)生,分析每個(gè)學(xué)生的訓(xùn)練情況,實(shí)施因材施教的原則,對(duì)拔尖的學(xué)生,要提出較高的要求,要為他們創(chuàng)造更多的條件,使他們的技能盡可能地得到發(fā)展。而對(duì)較差的一些學(xué)生則循循善誘,耐心教誨,是他們能達(dá)到教學(xué)的基本要求。這樣才能使學(xué)生各得其所都有發(fā)展。

再次,根據(jù)學(xué)生的心理狀態(tài)和現(xiàn)實(shí)情況,在教學(xué)過程中教師還必須正確發(fā)揮其主導(dǎo)作用,要正視現(xiàn)實(shí),積極引導(dǎo)。一方面,教師要觀察學(xué)生在餐飲服務(wù)技能訓(xùn)練中所表現(xiàn)的強(qiáng)烈的動(dòng)作要求以及濃厚的學(xué)習(xí)興趣,注意因勢利導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行餐飲服務(wù)基本技能的訓(xùn)練;另一方面,還要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)各種技能之間的相互聯(lián)系,要使學(xué)生認(rèn)識(shí)合理的技能結(jié)構(gòu)對(duì)人的發(fā)展的重要作用,從而自覺地掌握好餐飲服務(wù)的基本技能,為自身的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定必要的技能基礎(chǔ)。

總之,通過多年的研究和探索發(fā)現(xiàn),只有了解并遵循中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生餐飲服務(wù)技能形成、發(fā)展的特點(diǎn),在教學(xué)過程中充分發(fā)揮學(xué)生的自主性,才有助于學(xué)生能動(dòng)性和創(chuàng)造性的激發(fā)和鼓勵(lì),這樣對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展,生動(dòng)活潑地發(fā)展才會(huì)起到促進(jìn)作用,同時(shí)為學(xué)生將來走向?qū)嶋H工作崗位打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]郭敏文.餐飲服務(wù)與管理(1版).高等教育出版社,2001.

第4篇:服務(wù)業(yè)的特性范文

關(guān)鍵詞:第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;養(yǎng)老服務(wù)業(yè);挑戰(zhàn)和機(jī)遇

中圖分類號(hào):F299 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)011-000-01

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得歷史性變化:第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重提高到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。 第三產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展,是改革開放30多年來中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化最鮮明的特征。1979年至2012年,中國第三產(chǎn)業(yè)增加值年均實(shí)際增長10.8%,高出同期GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)。工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,去年上半年中國第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)戶數(shù)首次突破1000萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)的71.94%。與大量消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境、資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)相比,第三產(chǎn)業(yè)更加“綠色輕盈”,對(duì)資源環(huán)境更加友好,吸納就業(yè)更多。加之中國人口老年化趨勢 ,作為第三產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來了更大的發(fā)展挑戰(zhàn)和契機(jī)。

一、明辨行業(yè)挑戰(zhàn)

養(yǎng)老服務(wù)特有的行業(yè),能為某區(qū)域之內(nèi)的老齡人口,供應(yīng)專業(yè)特性的平常照料。養(yǎng)老服務(wù)縮減了家庭范疇中的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),受到老年人特有的群體歡迎。最近幾年,在政策助推及協(xié)同之下,城鄉(xiāng)架構(gòu)下的養(yǎng)老服務(wù),凸顯了進(jìn)展的傾向。不同類別情形下的服務(wù)機(jī)構(gòu),滿足了變更著的養(yǎng)老需求。然而,初始時(shí)段的行業(yè)起步偏晚,對(duì)應(yīng)著的市場也沒能完備。第三產(chǎn)業(yè)促動(dòng)之下,養(yǎng)老服務(wù)預(yù)設(shè)的產(chǎn)業(yè),面對(duì)如下層級(jí)的挑戰(zhàn):

(一)耗費(fèi)掉的成本偏高

城區(qū)以內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老,用地耗費(fèi)掉的成本偏大。若要尋找空閑著的城區(qū)土地,來建構(gòu)養(yǎng)老關(guān)涉的服務(wù)場合,是很艱難的。即便發(fā)覺了閑置著的這種地塊,也會(huì)耗費(fèi)掉偏高的地價(jià)。調(diào)研得來的數(shù)據(jù)表征著:社區(qū)新近辦起來的托老所,慣常設(shè)定了偏窄的空間。新近建構(gòu)起來的社區(qū),若要購進(jìn)這一地塊,也會(huì)耗費(fèi)掉偏多金額。接續(xù)的成本回收,會(huì)是長時(shí)段的艱難進(jìn)程。

(二)擬定優(yōu)惠沒能落實(shí)

最近幾年,養(yǎng)老服務(wù)特有的促動(dòng)政策、帶有優(yōu)惠特性的關(guān)聯(lián)政策,正在不斷遞增。然而,優(yōu)惠政策凸顯出來的操作屬性,并沒能予以顯現(xiàn)。出于多層級(jí)的成因,擬定好的這些優(yōu)惠,又很難經(jīng)由預(yù)設(shè)的流程,妥善去落實(shí)。例如:水電關(guān)涉的金額優(yōu)惠,在擬定好的文件規(guī)制中,有著明晰的規(guī)定。但擬定這一優(yōu)惠的特有部門,與后續(xù)時(shí)段的執(zhí)行主體,并沒能等同。這就潛藏著空白地段,缺失互通及調(diào)和。

(三)現(xiàn)有的內(nèi)涵單調(diào)

養(yǎng)老服務(wù)依托著的行業(yè),慣常為區(qū)域范疇中的老齡人口,供應(yīng)本源的生活照顧。例如:供應(yīng)平日以內(nèi)的三餐飲食、打掃屋舍及換洗衣物。如上的服務(wù),被劃歸為低層級(jí)的單一服務(wù)。專業(yè)特性的照料缺失,心理層級(jí)內(nèi)的疏導(dǎo)、應(yīng)急情形之下的有效救助,也沒能進(jìn)展完備。這一行業(yè)范疇內(nèi)的服務(wù)主體,仍缺失更高層級(jí)的技能素養(yǎng),很難促動(dòng)服務(wù)水準(zhǔn)的升高。

(四)評(píng)判及行業(yè)管控的弊病

養(yǎng)老服務(wù)關(guān)聯(lián)著的評(píng)估,是依循擬定好的專業(yè)指標(biāo),綜合評(píng)判多層級(jí)的服務(wù)水準(zhǔn)。細(xì)化特性的這些指標(biāo),整合著生理心理、平日以內(nèi)的生活狀態(tài)、醫(yī)療及關(guān)涉的護(hù)理水準(zhǔn)。健全特性的評(píng)判機(jī)制,能助推體系的建構(gòu),促動(dòng)養(yǎng)老水準(zhǔn)的升高?,F(xiàn)有的評(píng)判評(píng)估,還沒能涵蓋著全面范疇。這就潛藏著供需特有的缺口,沒能查驗(yàn)及監(jiān)督這一行業(yè)的進(jìn)展。除此以外,民營特性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有些沒能經(jīng)由常規(guī)化這一流程注冊(cè)。政府很難查驗(yàn)及管控它們。入住進(jìn)來的老年人,在寄養(yǎng)時(shí)段中,也潛藏著被侵害這一威脅。

二、機(jī)遇之下的進(jìn)展路徑

(一)潛藏著的市場機(jī)遇

養(yǎng)老服務(wù)特有的產(chǎn)業(yè),若要拓展規(guī)模,終須依托著市場。這是因?yàn)?,老年人凸顯著的多重需求,都潛藏在區(qū)域以內(nèi)的行業(yè)市場。有著靈敏特性的服務(wù)市場,能明晰新穎的這一需求,供應(yīng)多樣化架構(gòu)下的服務(wù)產(chǎn)物。鼓勵(lì)并指引特有的社區(qū)力量,進(jìn)到服務(wù)特性的這一行業(yè)。

政府制備出來的關(guān)聯(lián)政策,應(yīng)能帶有可操作的特性。平日以內(nèi)的優(yōu)惠,應(yīng)能銜接著稅收、耗費(fèi)掉的水電優(yōu)惠。依循市場的總指引,積極拓展既有的服務(wù)場地,拓展金額籌備這樣的路徑。社會(huì)力量特有的助推,包含慣常的貸款貼息、運(yùn)營時(shí)段中的補(bǔ)貼、新穎特性的購買服務(wù)。

(二)供應(yīng)針對(duì)特性的新服務(wù)

養(yǎng)老服務(wù)這一產(chǎn)業(yè),應(yīng)能凸顯出針對(duì)的特性,適用獨(dú)特人群。明辨行業(yè)進(jìn)展這一契機(jī),發(fā)覺潛藏著的服務(wù)潛能,促動(dòng)運(yùn)營成效的升高。經(jīng)由市場調(diào)研,認(rèn)真明辨養(yǎng)老需求。各層級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)發(fā)覺獨(dú)有的自我優(yōu)勢,科學(xué)預(yù)設(shè)區(qū)域范疇中的目標(biāo)群體。為擬定好的老齡群體,供應(yīng)質(zhì)量層級(jí)很高的最優(yōu)服務(wù)。帶有適用特性的養(yǎng)老服務(wù),包含社區(qū)以內(nèi)的托老、長時(shí)段的養(yǎng)護(hù)護(hù)理、術(shù)后這一時(shí)段的協(xié)同康復(fù)。

(三)強(qiáng)調(diào)評(píng)判及管控

科學(xué)架構(gòu)下的服務(wù)評(píng)估,能保障關(guān)聯(lián)著的服務(wù)質(zhì)量。有著細(xì)節(jié)特性的服務(wù)評(píng)判,能協(xié)同服務(wù)范疇以內(nèi)的這些機(jī)構(gòu),明辨現(xiàn)有的服務(wù)弊病,并著力去改進(jìn)。操作特性凸顯的評(píng)判,包含慣常的生活照顧、保護(hù)特性的安全服務(wù)、老齡人口獨(dú)有的健康護(hù)理、休閑特性的娛樂供應(yīng)、心理疏導(dǎo)及特有的支持。

加強(qiáng)各時(shí)段的行業(yè)管控,是行業(yè)接續(xù)進(jìn)展的本源保障。養(yǎng)老服務(wù)關(guān)涉的多重機(jī)構(gòu),都要依循預(yù)設(shè)的準(zhǔn)入機(jī)制、對(duì)應(yīng)著的退出機(jī)制,妥善予以運(yùn)營。促動(dòng)平日以內(nèi)的規(guī)制管理,保障多層級(jí)的法定權(quán)益。關(guān)聯(lián)著的部門,都應(yīng)建構(gòu)監(jiān)管特有的這一機(jī)制,隨時(shí)查驗(yàn)預(yù)設(shè)的機(jī)制成效。培育并拓展這一行業(yè)的協(xié)會(huì),發(fā)揮自律特性的價(jià)值。

(四)建構(gòu)優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍

培植起來的服務(wù)隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)帶有專業(yè)化這一素養(yǎng)水準(zhǔn)。經(jīng)由不斷摸索,吸納社會(huì)范疇的優(yōu)良人才。預(yù)設(shè)常規(guī)特性的培訓(xùn),提升原有的服務(wù)水準(zhǔn)。擬定定期時(shí)段中的考核機(jī)制,以及關(guān)聯(lián)著的許可準(zhǔn)入。

三、結(jié)束語

政府主導(dǎo)架構(gòu)下的養(yǎng)老服務(wù),是由區(qū)域以內(nèi)的某社區(qū),或更大范疇中的社會(huì),供應(yīng)老年人平日以內(nèi)的多重服務(wù)。老年人特有的服務(wù)需求,包含細(xì)節(jié)特性的生活照料、對(duì)應(yīng)著的心理調(diào)和、緊急情形之下的救助、接續(xù)的康復(fù)護(hù)理。從現(xiàn)狀看,老齡服務(wù)預(yù)設(shè)的體系架構(gòu),還存在某些弊病?;庹鎸?shí)特性的生活疑難,能推動(dòng)關(guān)聯(lián)著的行業(yè)水準(zhǔn)升高,對(duì)老齡人口慣常的生活,供應(yīng)了保障。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:服務(wù)業(yè)的特性范文

關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);耦合;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中圖分類號(hào):F753.68文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1002―0594(2007)02―0009―05

收稿日期:2006―09-13

一、引言

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷角度看,20世紀(jì)西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,最突出表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)的增加值和就業(yè)比重在不斷攀升,服務(wù)業(yè)取代制造業(yè)成為社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),社會(huì)步入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨對(duì)于人民的福利而言到底意味著什么?樂觀派認(rèn)為服務(wù)業(yè)的崛起會(huì)帶動(dòng)生產(chǎn)資源的重新分配,產(chǎn)生結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)賞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提高生產(chǎn)率。悲觀派則認(rèn)為服務(wù)業(yè)比重不斷提高意味著經(jīng)濟(jì)在逐步“離制造業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)空心化”,對(duì)應(yīng)著的是勞動(dòng)力從進(jìn)步部門向停滯部門轉(zhuǎn)移,將產(chǎn)生結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換負(fù)擔(dān)和“成本病”,降低經(jīng)濟(jì)增長速度和人均GDP。這兩派觀點(diǎn)到底孰是孰非,從最近幾十年西方發(fā)達(dá)國家走過的發(fā)展歷程看,實(shí)踐的評(píng)判天平越來越傾向于樂觀派的一方。悲觀派基于服務(wù)產(chǎn)品無形性、生產(chǎn)消費(fèi)同時(shí)性、易消逝性、勞動(dòng)密集性等特性延伸出來的一系列悲觀預(yù)測,并沒有在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)。與之恰好相反。服務(wù)業(yè)的崛起不僅使經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭,而且發(fā)展得更加集約化。

為什么服務(wù)經(jīng)濟(jì)的來臨沒有對(duì)人民的福利產(chǎn)生有些學(xué)者原先預(yù)想的負(fù)面影響,我們認(rèn)為原因主要有三點(diǎn):第一,服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)在不斷演變。Foote和Hatt將服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代細(xì)分為三個(gè)階段,分別是家政服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段、貿(mào)易和商務(wù)服務(wù)業(yè)(包括交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、通信、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等)主導(dǎo)階段、提高和擴(kuò)展人的能力服務(wù)業(yè)(包括健康、教育、研究、娛樂、藝術(shù)等)主導(dǎo)階段。這三類服務(wù)業(yè)態(tài)的特性顯然差別甚大,從生產(chǎn)者與消費(fèi)者的交互程度維度看,在當(dāng)前的技術(shù)水平下,從總體看呈現(xiàn)高低高的轉(zhuǎn)換。20世紀(jì)西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程經(jīng)歷的是由家政服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段逐步向貿(mào)易和商務(wù)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段過渡,整體服務(wù)業(yè)內(nèi)含的生產(chǎn)者與消費(fèi)者的交互程度在不斷下降,服務(wù)業(yè)本身的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性日益凸現(xiàn).生產(chǎn)率不斷提高。第二,服務(wù)業(yè)同整個(gè)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)日益加強(qiáng)。貿(mào)易和商務(wù)服務(wù)業(yè)屬于典型的生產(chǎn)業(yè),與直接滿足最終需求的消費(fèi)業(yè)具有低產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)不同,Riddle認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)其他部門增長的過程產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)的黏合劑,是便于一切經(jīng)濟(jì)交易的產(chǎn)業(yè),是刺激商品生產(chǎn)的推動(dòng)力。第三,高新技術(shù)日益向服務(wù)業(yè)滲透,服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化程度越來越高。這是最為重要的一個(gè)因素,也是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變以及其同整個(gè)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)增強(qiáng)的基礎(chǔ)。1970年以來,伴隨著以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)向服務(wù)業(yè)的快速擴(kuò)散,服務(wù)產(chǎn)品無形性、生產(chǎn)消費(fèi)同時(shí)性、易消逝性、勞動(dòng)密集性等特性在不斷弱化,規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資本密集性逐漸加強(qiáng),服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的步伐越來越快,有學(xué)者稱這一趨勢為“服務(wù)業(yè)的制造業(yè)化”。與此同時(shí),經(jīng)高新技術(shù)裝備過后的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用大大提高,越來越廣泛地被動(dòng)參與到生產(chǎn)制造的過程中,它的角色逐漸從具有劑效果的管理功能,轉(zhuǎn)變成一種有助于商品和服務(wù)生產(chǎn)各階段更高效運(yùn)營以及提升產(chǎn)出價(jià)值的間接投入,進(jìn)而成為新型技術(shù)和創(chuàng)新的主要提供者和傳播者,具有更多的戰(zhàn)略功能和“推進(jìn)器”效果。

就我國來看,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著高速發(fā)展之后的陣痛。一方面,曾經(jīng)促進(jìn)我國制造業(yè)在短期內(nèi)迅速發(fā)展的OEM生產(chǎn)方式,如今正渴望刻不容緩的轉(zhuǎn)型,即如何改變僅具有對(duì)產(chǎn)業(yè)低端的加工能力,缺乏產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌、完整的信息來源和銷售渠道的被動(dòng)局面。另一方面,低端消費(fèi)業(yè)的市場潛力日益枯竭,消費(fèi)者強(qiáng)烈要求消費(fèi)能夠在基本功能之外附加更多的價(jià)值;長期被忽視的生產(chǎn)業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用十分有限,未能擔(dān)負(fù)起其過程產(chǎn)業(yè)的職責(zé)。我們認(rèn)為,要想使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫上述困境,關(guān)鍵就是要改變過去過分倚重制造業(yè)的“一條腿走路”的發(fā)展思路,要通過促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合構(gòu)建制造業(yè)和服務(wù)業(yè)“兩條腿協(xié)調(diào)走路”的發(fā)展模式。

那么,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合該如何實(shí)現(xiàn),其有無基本的規(guī)律可循,本文擬對(duì)之進(jìn)行理論和實(shí)證兩方面的探討。內(nèi)容如下:基于價(jià)值鏈模型,分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合的動(dòng)因:根據(jù)英國多個(gè)年份的投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù),對(duì)理論分析進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn);最后得出結(jié)論。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合的動(dòng)因――基于價(jià)值鏈模型的理論分析

雖然消費(fèi)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)耦合的趨勢,但二者的動(dòng)因與保障機(jī)制卻存在顯著區(qū)別,后者遠(yuǎn)較前者復(fù)雜,本節(jié)我們擬利用價(jià)值鏈模型分別對(duì)它們進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)業(yè)的耦合

在市場競爭劇烈的環(huán)境下,只有那些能時(shí)刻適應(yīng)甚至超前引導(dǎo)消費(fèi)者需求變化的企業(yè)才能夠生存下來。針對(duì)消費(fèi)來說,隨著人民生活水平的提高以及他們所掌握的信息量愈益龐大。如今顧客的需求已經(jīng)不僅僅局限在具體服務(wù)的核心功能上,他們所追求的是更加舒適、更加可靠、更加便捷、更加安全的體驗(yàn)過程。為了適應(yīng)消費(fèi)者的這一要求,避免被激烈的市場競爭淘汰,企業(yè)只能不斷地將信息技術(shù)引入到服務(wù)過程中來,從而不斷地更新服務(wù)項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上向顧客提供能夠滿足其價(jià)值期望的一整套產(chǎn)品。

高新技術(shù)之所以能成為消費(fèi)企業(yè)保留、吸引顧客的重要籌碼,在于它能改變服務(wù)包(service package)的內(nèi)容,從而重組企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的行為鏈條。服務(wù)包是指在某種環(huán)境下提供的一系列產(chǎn)品和服務(wù)的組合,是形成顧客滿意度、忠誠度的載體。通常服務(wù)包由以下四部分組成:(1)支持性設(shè)備,指在提供服務(wù)前必須到位的物質(zhì)資源;(2)輔助物品:(3)顯,指那些可以用感官感覺到的和構(gòu)成服務(wù)基本或本質(zhì)特性的利益;(4)隱形服務(wù),指那些顧客能模糊感到服務(wù)帶來的精神上的收獲,或者服務(wù)的非本質(zhì)特性。服務(wù)包的上述四個(gè)組成部分都將被顧客經(jīng)歷,并形成它們對(duì)服務(wù)的感知。企業(yè)借助高新技術(shù)能夠改變服務(wù)包上述四個(gè)組成成分的全部或部分性質(zhì),使顧客感知到超過原先預(yù)期的服務(wù)價(jià)值。

高新技術(shù)同消費(fèi)業(yè)耦合所釋放出的巨大能量在航空業(yè)和零售業(yè)體現(xiàn)得最為充分。自從放松規(guī)制以來,發(fā)達(dá)國家航空公司經(jīng)歷了機(jī)票價(jià)格不斷變化的過程,以至于根本無法將票價(jià)印在時(shí)刻表上。為了應(yīng)付這種挑戰(zhàn),航空公司引入了信息管理系統(tǒng)。航空公司利用電腦售票系統(tǒng)分析乘客購票情況,對(duì)各種需求進(jìn)行優(yōu)化組合,確保易逝的運(yùn)輸能

力得到最大利用和使收益達(dá)到最高。零售店的條形碼掃描儀能隨時(shí)反映銷售狀況變化,并據(jù)此及時(shí)調(diào)整庫存以適應(yīng)顧客需要。我們無需再列舉其他高新技術(shù)同其他消費(fèi)業(yè)耦合的案例,但簡要概括一下其中的規(guī)律還是很有必要。從本質(zhì)上看,高新技術(shù)同消費(fèi)業(yè)的耦合是通過改變服務(wù)包的內(nèi)容,削弱服務(wù)產(chǎn)品無形性、生產(chǎn)消費(fèi)同時(shí)性、易消逝性等特征,從而提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、范圍經(jīng)濟(jì)性,更好地應(yīng)付規(guī)制放松等政策環(huán)境變化,以及模糊同其他行業(yè)的界限以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。

(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的耦合

與消費(fèi)業(yè)提供最終服務(wù)不同,生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出是中間服務(wù)。從微觀看,其體現(xiàn)為被服務(wù)企業(yè)的最重要的生產(chǎn)成本,從宏觀看,則體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的軟化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同生產(chǎn)業(yè)的耦合提高了生產(chǎn)業(yè)的效率,這將刺激相關(guān)企業(yè)新增加這種生產(chǎn)投入,或者由原先的自己提供改成向?qū)I(yè)的生產(chǎn)企業(yè)外購、分包這些服務(wù)投入。

上述現(xiàn)象同樣可以借助價(jià)值鏈模型進(jìn)行解釋。在Kogut看來,所謂價(jià)值鏈實(shí)際上就是如下的價(jià)值循環(huán)過程:首先,將技術(shù)、原料、勞動(dòng)、其他中間投入品融合在一起形成投入環(huán)節(jié);然后,通過組裝把投入環(huán)節(jié)結(jié)合起來形成最終商品;最后,通過市場交易、消費(fèi)等最終完成價(jià)值循環(huán)。在通常情況下,最終產(chǎn)品蘊(yùn)含的價(jià)值鏈的長度往往同其生產(chǎn)率成正比,而增加中間生產(chǎn)投入的種類,恰恰意味著在延長最終產(chǎn)品的價(jià)值鏈。借助奧地利學(xué)派的生產(chǎn)迂回學(xué)說(roundabout of production),我們可以更清晰地解釋作為中間投入的生產(chǎn)的作用。奧地利學(xué)派認(rèn)為,除了資本密集度(勞均裝備的資本量)提高能提升生產(chǎn)力外,生產(chǎn)過程的重組和迂回也是提高生產(chǎn)力的重要因素。中間投入數(shù)目的增加正是更加迂回的生產(chǎn)過程的最突出表征。格魯伯和沃克基于費(fèi)希爾(Fisher)提出的人力資本(humancapital)和知識(shí)資本(knowledge capital)概念,重現(xiàn)詮釋了生產(chǎn)業(yè)在迂回生產(chǎn)中所扮演的角色。他們認(rèn)為,生產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上是在充當(dāng)人力資本和知識(shí)資本的傳送器,最終將這兩種能大大提高最終產(chǎn)出增加值的資本導(dǎo)人生產(chǎn)過程之中。

需要進(jìn)一步指出的是,針對(duì)特定企業(yè)而言,決定其市場競爭力的最重要因素并非其直接生產(chǎn)或參與生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價(jià)值鏈長度,而是該企業(yè)在價(jià)值鏈中的位置。特定產(chǎn)品的價(jià)值鏈往往包含眾多價(jià)值環(huán)節(jié),但并不是每一個(gè)環(huán)節(jié)都創(chuàng)造等量價(jià)值。關(guān)鍵的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)集中著絕大部分附加值,某些輔助或支撐環(huán)節(jié)僅能提供很少的附加值。在全球化過程中,隨著激烈的市場競爭引發(fā)的對(duì)不斷提升效率的強(qiáng)烈訴求,以及國家間壁壘的減少,很多產(chǎn)品的完整連續(xù)的價(jià)值鏈條被一段段分開(片斷化),在空間上離散性地分布于世界各地。某個(gè)特定企業(yè)能否在全球產(chǎn)業(yè)競爭中取得競爭優(yōu)勢,關(guān)鍵就看它能否在價(jià)值鏈的全球化整合中抓住那些戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。一旦抓住了戰(zhàn)略環(huán)節(jié),其就能夠在整個(gè)價(jià)值鏈中處于治理者地位,擁有整條價(jià)值鏈和相應(yīng)行業(yè)的控制權(quán)。對(duì)應(yīng)的,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力將主要由轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在其所屬價(jià)值鏈中的位置的平均水平?jīng)Q定。此外,同類企業(yè)的聚集程度也是影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的重要因素。因?yàn)殡m然全球價(jià)值鏈的片斷化導(dǎo)致各個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)在全球空間上呈現(xiàn)離散分布格局,但是分離出去的各個(gè)價(jià)值片段要想在整個(gè)價(jià)值鏈中占據(jù)重要地位,必須具有高度的地理集聚特征,也就是說。全球價(jià)值鏈的地理分布特征就是“大區(qū)域離散小地域集聚”。

現(xiàn)在的問題是,某個(gè)企業(yè)怎樣才能成為價(jià)值鏈的治理者,某個(gè)地區(qū)怎樣才能成為舉足輕重的價(jià)值片段的集聚地,某個(gè)國家怎樣才能不斷延長產(chǎn)品的價(jià)值鏈長度以提高生產(chǎn)率。企業(yè)在價(jià)值鏈中位置通常取決于企業(yè)自身的技術(shù)和能力、企業(yè)所處的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以及企業(yè)所處環(huán)境的交易費(fèi)用;某個(gè)地區(qū)能否形成成熟的、高附加值的產(chǎn)業(yè)集群,關(guān)鍵看該地區(qū)的軟硬環(huán)境是否適宜相關(guān)企業(yè)的成長;一個(gè)國家能否不斷延長產(chǎn)品的價(jià)值鏈,核心因素在于其能否不斷擴(kuò)大其市場容量和降低交易費(fèi)用。很顯然,在上述三個(gè)層面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的耦合都有著非常大的作用空間。首先從企業(yè)層面看,促進(jìn)高新技術(shù)同生產(chǎn)的耦合,有利于提高企業(yè)的核心能力、克服融入價(jià)值鏈的障礙。價(jià)值鏈的驅(qū)動(dòng)力基本來自生產(chǎn)者和采購者兩方面:生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)指由生產(chǎn)者投資來推動(dòng)市場需求,形成全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈的垂直分工體系;采購者驅(qū)動(dòng)指擁有強(qiáng)大品牌優(yōu)勢和國內(nèi)銷售渠道的經(jīng)濟(jì)體通過全球采購和OEM生產(chǎn)等組織起來的跨國商品流通網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)大的市場需求.拉動(dòng)那些奉行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的發(fā)展中地區(qū)的工業(yè)化。從核心能力、進(jìn)入障礙等方面看.這兩種價(jià)值鏈驅(qū)動(dòng)模式存在顯著差異。生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)模式的核心能力體現(xiàn)為研發(fā)能力,進(jìn)入障礙主要是規(guī)模經(jīng)濟(jì):采購者驅(qū)動(dòng)模式的核心能力體現(xiàn)為供應(yīng)鏈銜接管理能力,進(jìn)入障礙主要是范圍經(jīng)濟(jì)。但無論企業(yè)處于哪種價(jià)值鏈模式中,促進(jìn)高新技術(shù)同生產(chǎn)的耦合,均有利于提高企業(yè)的核心能力和克服融入價(jià)值鏈的障礙。在生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)模式中,研發(fā)直接體現(xiàn)為一種生產(chǎn)服務(wù),其倘若能與高新技術(shù)特別是信息技術(shù)結(jié)合起來,不僅能夠保證獲得充裕的信息,使研發(fā)盡可能站在一個(gè)更高的平臺(tái)上,而且還可以使研發(fā)突破空間和時(shí)間的限制,實(shí)現(xiàn)跨地域合作和全天候工作。將信息技術(shù)同生產(chǎn)服務(wù)耦合起來,有利于企業(yè)總部適時(shí)掌握、調(diào)度散落在世界各地的分支機(jī)構(gòu)或者合作者的生產(chǎn)能力,使垂直一體化更順暢,從而獲得更高的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在采購者驅(qū)動(dòng)模式下,要想實(shí)現(xiàn)將供應(yīng)鏈管理從原材料采購直到銷售給最終用戶的全部企業(yè)活動(dòng)集成在一個(gè)無縫流程中的目標(biāo),最根本的保障就體現(xiàn)為要有相應(yīng)的信息系統(tǒng)技術(shù)支撐,要能夠做到實(shí)時(shí)信息共享與整合,推動(dòng)各個(gè)公司之間的共同決策。要想提高采購者驅(qū)動(dòng)模式的范圍經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于要轉(zhuǎn)變解決供應(yīng)問題的思路:要從注重公司內(nèi)部整合轉(zhuǎn)移到依靠公司之間的協(xié)調(diào)。而要想順利實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,通過電子數(shù)據(jù)的交換或者互聯(lián)網(wǎng)的交流形成便利的溝通渠道,在管理中利用ERP系統(tǒng)、供應(yīng)鏈優(yōu)化軟件等,乃是必備條件。

其次從地區(qū)層面看,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的耦合,有利于創(chuàng)造吸引企業(yè)聚集的軟環(huán)境。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的耦合,可以增強(qiáng)生產(chǎn)業(yè)所發(fā)揮的人力資本和知識(shí)資本傳送器的功能。對(duì)于某個(gè)地區(qū)而言,隨著轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的耦合程度的提高,意味著在外生的資源稟賦優(yōu)勢之外,源自生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的內(nèi)生比較優(yōu)勢在增強(qiáng)。由于生產(chǎn)服務(wù)具有無形性、跨地區(qū)流動(dòng)難的特征,上述內(nèi)生優(yōu)勢將成為該地區(qū)吸引企業(yè)聚集的重要因素。

最后從國家層面看,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的耦合,有利于拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的服務(wù)范圍。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的耦合將提高生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的效率,增強(qiáng)其對(duì)制造業(yè)實(shí)施服務(wù)外包戰(zhàn)略的吸引力,促進(jìn)分工深化。眾多學(xué)者從競爭策略

的角度分析了制造企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)外部化問題。他們的核心觀點(diǎn)是,面對(duì)不確定性,只要外部的生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)的效率足夠高,制造企業(yè)往往會(huì)通過外購或者分包方式將原先內(nèi)含于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去,達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)和將資源集中在最有競爭優(yōu)勢環(huán)節(jié)的目的,從而增強(qiáng)企業(yè)的靈活性和效率,提高企業(yè)核心競爭力。生產(chǎn)這種由“內(nèi)在化”向“外在化”的演進(jìn)趨勢,正是專業(yè)化分工逐步細(xì)化、市場化水平不斷提高的核心表現(xiàn)。

三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合的實(shí)證檢驗(yàn)

前文從理論角度分析了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合蘊(yùn)含的種種益處,那么在實(shí)踐中這些益處是否真的出現(xiàn)了呢?本節(jié)將對(duì)前文的理論進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

(一)變量和數(shù)據(jù)說明

投入產(chǎn)出表提供了分析產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的基本數(shù)據(jù),在投入產(chǎn)出表基礎(chǔ)上引申出的直接消耗系數(shù)、影響力系數(shù)是衡量產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)大小的重要指標(biāo)。直接消耗系數(shù)是表示產(chǎn)業(yè)的中間消耗的重要指標(biāo),反映了某一個(gè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的中間產(chǎn)品的消耗和依賴度。影響力系數(shù)表示當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)某一產(chǎn)品部門增加一個(gè)單位最終使用時(shí),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)品部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求及波及程度。前文的理論分析表明,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合能夠延長和增容服務(wù)業(yè)的價(jià)值鏈,提高社會(huì)生產(chǎn)率和福利水平。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度看,這意味著隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)高新技術(shù)投入的增加,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)其他行業(yè)的波及程度將增大。簡言之,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)高新技術(shù)的直接消耗系數(shù)同其影響力系數(shù)正相關(guān)。本節(jié)我們利用英國的投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)對(duì)這一結(jié)論進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

我們收集到的英國投入產(chǎn)出表覆蓋1992~2003年共計(jì)12個(gè)年份,本文選擇其中的5個(gè)代表性年份進(jìn)行分析,即1992、1995、1998、2000和2003,原始數(shù)據(jù)來自英國國家統(tǒng)計(jì)局。根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,結(jié)合英國投入產(chǎn)出表中的產(chǎn)業(yè)分類,我們將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外延界定為如下三個(gè)大行業(yè):高新技術(shù)設(shè)備、通訊、電腦服務(wù)。高新技術(shù)設(shè)備具體又包括辦公電腦、電子設(shè)備、無線電接受器等6個(gè)行業(yè)。

(二)計(jì)量模型和估計(jì)結(jié)果

根據(jù)數(shù)據(jù)的特征,本文選用面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。面板模型是對(duì)若干橫截面單元作連續(xù)觀測而組成的多維時(shí)間序列數(shù)據(jù)所建立的統(tǒng)計(jì)模型。和普通時(shí)間序列或橫截面模型相比,面板模型能顯示不同橫截面單元和時(shí)點(diǎn)之間存在的差異,提供更多信息、更多變化性、更少共線性、更多自由度和更高效率。具體的計(jì)量方程為:

式中,i代表橫截面觀察單位,即36個(gè)服務(wù)行業(yè)。t表示5個(gè)觀察年份,a為斜率系數(shù)?!≈复趇個(gè)服務(wù)行業(yè)的個(gè)體效應(yīng),在固定效應(yīng)的面板模型中,其為常量。YXL指代服務(wù)行業(yè)的影響力系數(shù)。GXSB、TX、DNFW分別代表服務(wù)行業(yè)對(duì)高新技術(shù)設(shè)備、通訊和電腦服務(wù)的直接消耗系數(shù)。

由于選取的時(shí)點(diǎn)數(shù)低于截面數(shù),故宜采用雙向固定效應(yīng)(fixed effect)的面板模型。另外,為了減少由于截面數(shù)據(jù)造成的異方差影響,我們使用可行的廣義最小二乘法(GLS)對(duì)上面三個(gè)計(jì)量方程進(jìn)行估計(jì),估計(jì)結(jié)果見表l。從計(jì)量結(jié)果看,與理論預(yù)期一致,服務(wù)業(yè)對(duì)高新技術(shù)設(shè)備、通訊、電腦服務(wù)的直接消耗系數(shù)均為正,且在1%的水平上顯著。這表明,隨著服務(wù)業(yè)同高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)耦合程度的提高,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)確實(shí)會(huì)越來越大。

四、結(jié)論

本文基于價(jià)值鏈模型,從理論角度分析了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合的動(dòng)因。消費(fèi)型服務(wù)企業(yè)為了適應(yīng)不斷強(qiáng)化的競爭,不斷地將信息技術(shù)引入到服務(wù)過程中來,從而改變服務(wù)包的內(nèi)容,重組企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的行為鏈條。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)向顧客提供能夠滿足其價(jià)值期望的一整套產(chǎn)品。眾多企業(yè)類似的行為便促成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同消費(fèi)業(yè)的耦合。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同生產(chǎn)業(yè)的耦合,有利于生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)提高核心能力、克服融入價(jià)值鏈的障礙,有利于地區(qū)創(chuàng)造吸引企業(yè)聚集的軟環(huán)境,也有利于整個(gè)國家拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的服務(wù)范圍,逐步細(xì)化專業(yè)化分工,提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)率和福利。根據(jù)英國投入產(chǎn)出表的實(shí)證研究也表明,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的耦合確實(shí)有助于提高服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng),增強(qiáng)其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的能力。

當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益增強(qiáng)和新一輪全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快的大背景下,面對(duì)我國市場供求格局、經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境和對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種新變化,我國服務(wù)業(yè)將面臨更為激烈的國際競爭。為了在短時(shí)期內(nèi)迅速提高我國服務(wù)業(yè)國際競爭力,如何切實(shí)依靠高新技術(shù)提升我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫重要的任務(wù)。文章分析顯示,當(dāng)今世界高新技術(shù)的迅速發(fā)展,給服務(wù)業(yè)發(fā)展、變革創(chuàng)造了有利的條件。今后我國應(yīng)緊跟這一發(fā)展趨勢,借助“信息化帶動(dòng)”和“體制創(chuàng)新推動(dòng)”,盡可能挖掘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同服務(wù)業(yè)耦合產(chǎn)生出來的對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的巨大推動(dòng)力。在當(dāng)今世界新技術(shù)革命中,信息技術(shù)是發(fā)展最為迅速,滲透最為廣泛,應(yīng)用最為成熟的新興技術(shù)。離開信息技術(shù),傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)將無法順利升級(jí)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要特征之一便是信息技術(shù)密集。以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,應(yīng)特別注意加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為盡快實(shí)施普遍服務(wù)創(chuàng)造必要的前提條件。同時(shí),科技發(fā)展要優(yōu)先支持發(fā)展與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突出生產(chǎn)業(yè)科技的優(yōu)先地位。體制創(chuàng)新推動(dòng)是實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合的必要保障。今后,政府應(yīng)積極推進(jìn)自身的制度創(chuàng)新,尤其要注重觀念更新,為匯聚資本、技術(shù)、人才和資源創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,從而順利引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合。

第6篇:服務(wù)業(yè)的特性范文

關(guān)鍵詞:服務(wù)外包;經(jīng)濟(jì)效應(yīng);哈爾濱

一、就業(yè)效應(yīng)

勞動(dòng)成本差異是發(fā)包企業(yè)最為看重的優(yōu)勢,也是服務(wù)外包得以產(chǎn)生和迅速發(fā)展的最根本的原動(dòng)力。服務(wù)業(yè)對(duì)人力資本的需求顯著超出其他行業(yè),人力資本的成本差異影響著服務(wù)業(yè)的競爭力。哈爾濱的綜合成本遠(yuǎn)低于沿海和發(fā)達(dá)地區(qū),具有比較優(yōu)勢地位。以服務(wù)外包從業(yè)人員月人均收入為例,2008年哈爾濱市城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為25525元,是上海的43%,北京的46%,物業(yè)成本也僅為京、滬兩地的50%,因此吸引了大量的發(fā)包企業(yè),創(chuàng)造了大量的就要崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。2008年動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)以發(fā)展到40多家,百人以上的企業(yè)有3家,全市離案服務(wù)外包從業(yè)人員9000人。2009年的目標(biāo)是吸引5671名大學(xué)生就業(yè),計(jì)劃到2013年從業(yè)人員8萬人,千人服務(wù)外包企業(yè)10戶以上,培訓(xùn)服務(wù)外包人才6萬人,新增大學(xué)生就業(yè)5萬人。服務(wù)外包的就業(yè)效應(yīng)除了體現(xiàn)在就業(yè)崗位增加值外,還體現(xiàn)在收入的增加上,從年均工資就可以看出,2007年,哈爾濱市年人均職工工資為16292元,2008年比2007年增長了56.67%。2001年以來國民收入也獲得了快速的增長,如圖1所示。

二、貿(mào)易增加效應(yīng)

服務(wù)產(chǎn)品有其自身的特性,最主要的特點(diǎn)就是生產(chǎn)與消費(fèi)不可分離,而且服務(wù)不可儲(chǔ)存,這就極大的抑制了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)外包中的ITO外包可以幫助企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營服務(wù)器、客戶平臺(tái)方面的日常管理;管理、強(qiáng)化、維護(hù)及支持終端或核心網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)持續(xù)性網(wǎng)絡(luò)或電信管理服務(wù)的購買事宜。在業(yè)務(wù)流程外包中,可以實(shí)現(xiàn)幫助企業(yè)采購、倉儲(chǔ)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理;提供金融服務(wù)、政府教育與培訓(xùn)、衛(wèi)生保健服務(wù)。企業(yè)只要與服務(wù)提供商簽訂合同就可以購買規(guī)定的服務(wù),當(dāng)合同履行時(shí),就形成的國際服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)外包可以在很大程度是解決由于服務(wù)產(chǎn)品特性引起的服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易受限制的問題。國際服務(wù)貿(mào)易無論對(duì)發(fā)包方還是承包方都有促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的作用。目前,哈爾濱服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,并以每年30%的增幅發(fā)展,合作領(lǐng)域除美國、歐盟、日本外,已擴(kuò)大到韓國、印度、俄羅斯等。2001年到2008年進(jìn)出口貿(mào)易額顯著增長,如圖2所示

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)

服務(wù)外包業(yè)是一種全新的智力出口產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),它無污染、資源能耗小、知識(shí)含量高、附加值高。承接國際服務(wù)外包可以吸納就業(yè)多的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,增大服務(wù)業(yè)占GDP的比重,也有利于提高生產(chǎn)業(yè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)中所占的比重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。長期以來,哈爾濱市形成了以裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、食品等支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較小,第三產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理成為制約該市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“瓶頸”,而服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),具有廣泛的發(fā)展空間和較大的市場潛力。自從發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以來,哈爾濱市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),正在逐步實(shí)現(xiàn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),如圖3所示。

第7篇:服務(wù)業(yè)的特性范文

關(guān)鍵詞:服務(wù)模塊化;研究現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢

中圖分類號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000―2154(2012)03―0036―07

一、引言

產(chǎn)業(yè)組織的演進(jìn)形態(tài)遵循著從分工到模塊化的一般路徑。模塊化是近年在產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)域興起的一個(gè)重要課題?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織研究的領(lǐng)域和對(duì)象已經(jīng)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。由此,對(duì)制造業(yè)模塊化的研究也轉(zhuǎn)向了對(duì)服務(wù)業(yè)模塊化的研究。

服務(wù)模塊化概念最早出現(xiàn)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,之后逐漸擴(kuò)展到生產(chǎn)性或服務(wù)性組織的服務(wù)系統(tǒng)之中,并在企業(yè)組織中也出現(xiàn)了服務(wù)模塊化傾向?,F(xiàn)實(shí)中,服務(wù)模塊化也逐漸應(yīng)用和推廣到服務(wù)型跨國公司和金融、保險(xiǎn)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)模塊化思想和方法,必將在更多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和更廣的范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)及組織層面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

在服務(wù)經(jīng)濟(jì)大勢興起的條件下,通過服務(wù)模塊化分工和集成,重構(gòu)價(jià)值創(chuàng)造體系,以此嵌入全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié),對(duì)于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要的戰(zhàn)略意義。因此,在服務(wù)模塊化理論研究還不夠成熟的時(shí)期,梳理和詮釋服務(wù)模塊化的研究成果,必將帶來較大的理論價(jià)值,也能對(duì)實(shí)踐產(chǎn)生重要的指導(dǎo)作用。

二、服務(wù)模塊化的研究現(xiàn)狀

(一)服務(wù)模塊化的形成

1 形成動(dòng)因

學(xué)者們多以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為例,重點(diǎn)從對(duì)外生變量的分析著手來理解服務(wù)模塊化的形成動(dòng)因。服務(wù)產(chǎn)業(yè)模塊化就是將服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)按照“模塊”的方式進(jìn)行調(diào)整和分割…。服務(wù)產(chǎn)業(yè)模塊化以服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)化為本質(zhì)特征,可以使復(fù)雜服務(wù)系統(tǒng)簡單化,促進(jìn)組織創(chuàng)新,提高組織經(jīng)營管理效率。

根據(jù)Schilling和Steensma(2001)的觀點(diǎn),服務(wù)產(chǎn)業(yè)模塊化的動(dòng)力因素源于推動(dòng)力(公司能力的差異性、技術(shù)選擇的多樣性、投入品的多樣性)、拉動(dòng)力(需求的多樣性)和催化力(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獲得性、技術(shù)變化的速度、競爭強(qiáng)度)。夏輝(2008)對(duì)服務(wù)業(yè)模塊化的驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行了分析,也指出,服務(wù)業(yè)模塊化的最重要的拉動(dòng)力是服務(wù)需求,服務(wù)業(yè)模塊化是拉動(dòng)力、推動(dòng)力和催化力三力合一的產(chǎn)物。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)模塊化是服務(wù)模塊化組織演進(jìn)的高級(jí)形態(tài)。在許多企業(yè)同時(shí)進(jìn)行服務(wù)生產(chǎn)模塊化和服務(wù)組織模塊化過程中,單個(gè)企業(yè)的某些模塊化服務(wù)產(chǎn)品或模塊化服務(wù)組織便耦合、嵌入到其他企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)組織中,促使該服務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不斷變厚,從而引發(fā)原來相關(guān)的服務(wù)企業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)的兼并、重組,最終帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在全球價(jià)值鏈的視野范圍內(nèi)調(diào)整、轉(zhuǎn)移和升級(jí),并使服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群得以形成和衍生。

2 演進(jìn)過程

學(xué)界普遍認(rèn)為:服務(wù)模塊化遵循服務(wù)技術(shù)模塊化、企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品模塊化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能模塊化和模塊化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)這一依序漸進(jìn)的演進(jìn)脈絡(luò)。例如,薜求知和夏輝(2010)在論述推動(dòng)服務(wù)型跨國公司模塊化不斷向高級(jí)演化的創(chuàng)新動(dòng)力的基礎(chǔ)上,探究了服務(wù)型跨國公司從服務(wù)流程模塊化到服務(wù)組織模塊化的演化路徑,認(rèn)為模塊化理論沿著服務(wù)設(shè)計(jì)模塊化、服務(wù)生產(chǎn)模塊化、服務(wù)組織模塊化和服務(wù)產(chǎn)業(yè)模塊化的脈絡(luò)演進(jìn)。

(1)服務(wù)產(chǎn)品模塊化。服務(wù)產(chǎn)品模塊化是服務(wù)模塊化組織形成的前提。學(xué)者們對(duì)服務(wù)產(chǎn)品模塊化設(shè)計(jì)分析較多,卻鮮有對(duì)于服務(wù)產(chǎn)品模塊化如何同其它利益主體的價(jià)值增值結(jié)合起來的研究成果。畢竟,服務(wù)研究的新焦點(diǎn)不是產(chǎn)品和服務(wù)的差異,而是如何描繪為客戶或其他利益相關(guān)者創(chuàng)造價(jià)值的過程。

顧新建(2010)分析了面向服務(wù)的產(chǎn)品成組模塊化設(shè)計(jì)方法,指出,產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)是一種在產(chǎn)品制造企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品全生命周期服務(wù)模式下,所形成的產(chǎn)品與服務(wù)高度集成、整體優(yōu)化的新型產(chǎn)品和制造系統(tǒng),產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)不僅能帶來產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法、企業(yè)管理模式等的深刻變化,還將促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)本身的變化。韋琦(2010)認(rèn)為在探討服務(wù)產(chǎn)品模塊化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,提出了服務(wù)產(chǎn)品模塊化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)架構(gòu),并指出,應(yīng)重點(diǎn)考慮客戶關(guān)系管理、服務(wù)的模塊化和服務(wù)行為、組織的柔性設(shè)計(jì)等核心內(nèi)容。高云峰和吳秀芬(2010)以服務(wù)模塊化為切入點(diǎn),敘述了機(jī)器人視覺系統(tǒng)發(fā)展過程中的常用系統(tǒng)形式和相應(yīng)的特點(diǎn),并指出,服務(wù)模塊化視覺平臺(tái)必將成為機(jī)器人的一個(gè)“即插即用”的功能構(gòu)件和具有一定標(biāo)準(zhǔn)輸入輸出的模塊化服務(wù)產(chǎn)品。

(2)服務(wù)模塊化組織的生成。模塊化的服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要企業(yè)組織的模塊化,組織模塊化伴隨著產(chǎn)品模塊化同步進(jìn)行。服務(wù)模塊化組織作為新型的網(wǎng)絡(luò)組織,意指具有某一獨(dú)立服務(wù)功能的模塊化組織,它是一種組織創(chuàng)新模式。管理有組織職能,對(duì)于組織中的服務(wù)活動(dòng)和服務(wù)人員,可通過模塊化的方式將其歸類,分成具有某一服務(wù)功能和服務(wù)特性的組織;而流程的模塊化必然導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)的模塊化,同時(shí),也能夠改變企業(yè)邊界和組織形式,使服務(wù)型企業(yè)的組織決策機(jī)制由集中轉(zhuǎn)向分散,并使垂直一體化的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槟K化網(wǎng)絡(luò)組織,于是,便催生了服務(wù)模塊化組織,其功能主要是提供模塊化形態(tài)的服務(wù)作業(yè)和服務(wù)活動(dòng)。

(二)服務(wù)模塊化的分工

關(guān)于服務(wù)模塊化的分工,學(xué)者們對(duì)分工方式、可行性、產(chǎn)生的效益等問題進(jìn)行了探究,歸納起來,主要從兩個(gè)維度進(jìn)行研究:一是服務(wù)系統(tǒng),二是服務(wù)流程。

從服務(wù)系統(tǒng)維度看,一個(gè)系統(tǒng)能否模塊化取決于該系統(tǒng)的可分解性。服務(wù)包括單純的服務(wù)行為、服務(wù)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)和售后服務(wù)等種類,基于不同的功能、屬性或過程可以將服務(wù)劃分為不同的模塊。對(duì)于提供給顧客的單純服務(wù)行為,可以服務(wù)的投入資源為切入點(diǎn),把服務(wù)體系拆解為設(shè)備設(shè)施、人員、技術(shù)、知識(shí)、信息等模塊,通過特定的聯(lián)系規(guī)則在這些模塊之間進(jìn)行聯(lián)結(jié)與協(xié)作。這種服務(wù)模塊化的分解始于服務(wù)過程,經(jīng)過服務(wù)傳遞,把某一離散的服務(wù)事件細(xì)分成幾個(gè)服務(wù)作業(yè)的流程,這些服務(wù)作業(yè)流程由服務(wù)人員、實(shí)體資源與設(shè)備、服務(wù)技術(shù)、服務(wù)知識(shí)和服務(wù)信息等要素模塊所組成。服務(wù)系統(tǒng)模塊化的關(guān)鍵著眼點(diǎn)是先將顧客需求分類成組;然后,根據(jù)不同的顧客需求類別和特性,把企業(yè)(或產(chǎn)業(yè))服務(wù)系統(tǒng)分解成一些結(jié)構(gòu)和功能獨(dú)立的服務(wù)生產(chǎn)工序或單元;緊接著,通過服務(wù)模塊化組合,構(gòu)造出一種精益的服務(wù)生產(chǎn)環(huán)節(jié),使服務(wù)系統(tǒng)能夠快速地響應(yīng)顧客個(gè)性化和動(dòng)態(tài)化的需求,同時(shí)又能發(fā)揮服務(wù)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

從服務(wù)流程維度看,學(xué)者們則從服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)供應(yīng)和服務(wù)資源投入的角度進(jìn)行剖析。服務(wù)產(chǎn)業(yè)以營銷流程作為基礎(chǔ)進(jìn)行分解和繼承便形成了模塊化的組織。李秉翰(2010)通過對(duì)服務(wù)供應(yīng)系統(tǒng)和投入資源的討論,導(dǎo)人模塊化的觀念,將服務(wù)流程區(qū)隔出可控和難以控制的區(qū)塊,并將難以控制的作業(yè)予

以打包,利用資源的專用和替代,解決服務(wù)提供時(shí)高定制和標(biāo)準(zhǔn)化的問題。

綜上,服務(wù)模塊化分工意指按照服務(wù)的功能、要素、流程和顧客感知等因子將服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行模塊化解構(gòu)和設(shè)計(jì),使各個(gè)單獨(dú)的服務(wù)模塊相互耦合、彼此聯(lián)結(jié),集成為一個(gè)大的服務(wù)模塊系統(tǒng),通過這些服務(wù)模塊的協(xié)作進(jìn)行功能性整合以使總體系統(tǒng)更有效率地運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)服務(wù)模塊化組織及其治理

1 服務(wù)模塊化組織的特性

服務(wù)模塊化組織是一種松散的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)組織形式,是產(chǎn)業(yè)分工系統(tǒng)中出現(xiàn)的一種中間組織形態(tài)。服務(wù)模塊化組織主要包括兩個(gè)層次:一種是在企業(yè)內(nèi)部圍繞服務(wù)流程模塊化來進(jìn)行的組織模塊化;另一種是在企業(yè)外部通過服務(wù)外包等方式來進(jìn)行的組織模塊化。服務(wù)模塊化組織既能構(gòu)建按一定規(guī)則相互聯(lián)系的復(fù)雜系統(tǒng),還能使每一個(gè)服務(wù)模塊成為一個(gè)“活的”組織;同時(shí),企業(yè)不僅可以快速地進(jìn)行自身資源的整合,更重要的是可以快速地進(jìn)行跨企業(yè)的資源整合,形成以模塊化組織和模塊化簇群為核心的價(jià)值體系或價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。

個(gè)別學(xué)者以服務(wù)業(yè)為對(duì)象探討了服務(wù)模塊化組織的特性。例如,林娟娟(2009)基于服務(wù)業(yè)模塊化組織與傳統(tǒng)的制造業(yè)模塊化組織的不同,把其特性歸納為:服務(wù)業(yè)的各個(gè)基本模塊之間是緊密結(jié)合的,而且要遵循嚴(yán)格的先后順序排列;模塊與模塊之間的相互依賴程度較高,模塊與模塊之間的溝通性和協(xié)調(diào)性較強(qiáng);各模塊功能的實(shí)現(xiàn)可以通過自營或共享的方式實(shí)現(xiàn)。

2 服務(wù)模塊化的組合模式

大多數(shù)學(xué)者從服務(wù)產(chǎn)業(yè)模塊化出發(fā)來研究服務(wù)模塊化的組合模式。按照徐宏玲(2007)對(duì)產(chǎn)業(yè)模塊化分類層次的主張,服務(wù)產(chǎn)業(yè)模塊化也可分為三個(gè)層次:服務(wù)產(chǎn)品體系或服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的模塊化;服務(wù)型制造和服務(wù)生產(chǎn)的模塊化;服務(wù)組織形式或服務(wù)功能的模塊化。鄧爽(2008)分析了金融服務(wù)業(yè)中模塊組合的多種模式,對(duì)金融服務(wù)產(chǎn)品模塊進(jìn)行了界定和分類,將金融服務(wù)產(chǎn)品模塊分為基礎(chǔ)模塊、結(jié)構(gòu)模塊和功能模塊三類。然后從三種模塊共享程度的三個(gè)維度,提出基于模塊化架構(gòu)的金融服務(wù)創(chuàng)新中,模塊兩兩共享的三種情景,總結(jié)出三種創(chuàng)新模式:組合式、總線式和共享式。何駿(2010)[263認(rèn)為將服務(wù)業(yè)的模塊化分為生產(chǎn)業(yè)模塊化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積聚模塊化和外資拉動(dòng)模塊化三種,指出我國應(yīng)借鑒國外服務(wù)業(yè)聚集的做法,建立各具特色的服務(wù)業(yè)模塊化組織,以此提升我國服務(wù)業(yè)的服務(wù)等級(jí)和品位。李靖華(2008)把服務(wù)模塊化分成內(nèi)容模塊化和過程模塊化,認(rèn)為不同模塊間的接口(界面)較制造業(yè)模塊化接口較弱。關(guān)增產(chǎn)(2009)在探索服務(wù)模塊劃分與配置的基礎(chǔ)上,基于服務(wù)藍(lán)圖,提出了面向大規(guī)模定制的功能流服務(wù)模塊劃分方法。

3 服務(wù)模塊化組織的治理

從組織的角度分析,服務(wù)模塊化組織治理是服務(wù)模塊化主體之間的利益關(guān)系組織和協(xié)調(diào)過程,它包括外部治理(包括產(chǎn)權(quán)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)政策等)和內(nèi)部治理(包括契約治理和規(guī)章制度治理)兩個(gè)層面。鑒于服務(wù)模塊化組織邊界的模糊性,內(nèi)部治理和外部治理在某種程度上并不需要嚴(yán)格的區(qū)分?,F(xiàn)有的相關(guān)研究主要聚焦在服務(wù)模塊化之間的關(guān)系協(xié)調(diào)等層面,從企業(yè)內(nèi)部資源微觀層面出發(fā)來研究服務(wù)模塊化本身的管理卻為數(shù)不多。畢竟,治理與管理存在著根本的區(qū)別,而有效的管理是實(shí)現(xiàn)模塊化的保證。

服務(wù)模塊化組織治理重點(diǎn)是構(gòu)建有效的激勵(lì)一約束機(jī)制,站在管理學(xué)立場,應(yīng)建立模塊化組織內(nèi)部及之間的學(xué)習(xí)機(jī)制,有效運(yùn)用激勵(lì)、控制和創(chuàng)新等手段來強(qiáng)化對(duì)服務(wù)模塊化組織的管理。崔金秀(2010)分析了服務(wù)業(yè)模塊化組織中的組織間學(xué)習(xí)過程,認(rèn)為組織間學(xué)習(xí)對(duì)服務(wù)業(yè)模塊化組織具有創(chuàng)新的作用,并在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,提出了促進(jìn)服務(wù)業(yè)模塊化組織中組織間學(xué)習(xí)的措施。劉海明(2011)研究了服務(wù)業(yè)模塊化組織的協(xié)調(diào)機(jī)制,指出存在三種適合于服務(wù)業(yè)模塊化組織的協(xié)調(diào)機(jī)制:界面管理機(jī)制、信任機(jī)制和知識(shí)共享機(jī)制,并系統(tǒng)分析了服務(wù)業(yè)模塊化組織三種協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)路徑。

(四)服務(wù)模塊化組織的價(jià)值創(chuàng)新

服務(wù)經(jīng)濟(jì)興起的時(shí)代,企業(yè)要想構(gòu)建超越對(duì)手的競爭優(yōu)勢,必須要以顧客為中心來整合組織內(nèi)部資源和能力,實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)值創(chuàng)新。服務(wù)模塊化的價(jià)值主要體現(xiàn)在其有節(jié)省成本、提供個(gè)性化的服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)方式和較好的操控性,從而能夠獲取服務(wù)專業(yè)化的提升、服務(wù)質(zhì)量的一致與系統(tǒng)協(xié)作的效益,服務(wù)模塊化組織的價(jià)值創(chuàng)新需要進(jìn)行系統(tǒng)的剖析,學(xué)者們的相關(guān)研究主要集中在以下兩個(gè)方面:

1 基于價(jià)值鏈的服務(wù)價(jià)值創(chuàng)新

吳照云和余長春(2011)以價(jià)值鏈這一產(chǎn)業(yè)組織形式為立足點(diǎn),找出了服務(wù)與價(jià)值鏈耦合的模塊:人力資源服務(wù)模塊、服務(wù)關(guān)系模塊、服務(wù)質(zhì)量模塊、服務(wù)創(chuàng)新模塊、服務(wù)外包模塊、服務(wù)信息共享模塊、知識(shí)服務(wù)和服務(wù)績效模塊;根據(jù)模塊的相互關(guān)聯(lián)性,構(gòu)建出服務(wù)與價(jià)值鏈耦合的八維體系模型,并對(duì)各模塊的內(nèi)涵、功能及升級(jí)等問題進(jìn)行了深入剖析,這對(duì)基于價(jià)值鏈進(jìn)行系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值創(chuàng)新提供了基本的思路和方法,但是,依托價(jià)值鏈,從實(shí)證研究和案例分析入手的研究還有待于進(jìn)一步深入。

2 基于服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)價(jià)值創(chuàng)新

劉志陽等(2007)基于模塊化的銀行卡產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)新,從價(jià)值鏈到價(jià)值群,對(duì)模塊化理論在銀行業(yè)的應(yīng)用進(jìn)行了探討,認(rèn)為我國銀行卡產(chǎn)業(yè)模塊化應(yīng)該從三個(gè)方面著手:一是在產(chǎn)品模塊化創(chuàng)新層面,著重銀行卡產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)則的參與、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;二是在企業(yè)模塊化再造層面,著重銀行卡業(yè)務(wù)組件模塊化和組織管理模塊化;三是在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)模塊化層面,著重外包策略和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟在實(shí)現(xiàn)模塊價(jià)值創(chuàng)新中的重要作用。趙愚和王迎軍(2008)以組織邊界和顧客接觸出發(fā)分析了服務(wù)業(yè)的模塊化運(yùn)營。崔金秀(2010)則認(rèn)為服務(wù)業(yè)模塊化組織中模塊大小的劃分即是按照營銷價(jià)值鏈依次進(jìn)行分解為選擇顧客價(jià)值、創(chuàng)造顧客價(jià)值、傳遞顧客價(jià)值模塊,在每個(gè)價(jià)值模塊中包含著各個(gè)服務(wù)流程模塊。

三、服務(wù)模塊化研究的現(xiàn)實(shí)缺陷及趨勢展望

(一)現(xiàn)實(shí)研究缺陷

縱觀文獻(xiàn),現(xiàn)有的研究主要從服務(wù)流程、服務(wù)功能、服務(wù)價(jià)值傳遞和創(chuàng)造等維度來分析服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)業(yè)務(wù)及服務(wù)系統(tǒng),較為詳盡地闡釋了服務(wù)模塊化的動(dòng)因、分工與集成、價(jià)值分解與創(chuàng)造、演進(jìn)過程、功能及模式等問題。這些研究既豐富了模塊化組織理論,也為服務(wù)模塊化實(shí)踐提供了現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。

然而,大多數(shù)研究還僅僅停留在概念的表層,深層次的和應(yīng)用層面的研究成果欠缺,還未能形成服務(wù)模塊化組織運(yùn)行與治理的完整分析框架,更未能就服務(wù)價(jià)值創(chuàng)新與增值這一服務(wù)模塊化運(yùn)作的關(guān)鍵問題進(jìn)行詳盡分析。就研究方法而論,主要以文獻(xiàn)型、描述型和規(guī)范型等定性的研究方法為主,很少采用博弈分析、案例分析及實(shí)證分析來量化解釋服務(wù)模塊化的相關(guān)問題,導(dǎo)致研究結(jié)論的實(shí)踐性及可行性不強(qiáng),所產(chǎn)生的實(shí)踐價(jià)值也不明顯。

概述之,現(xiàn)有研究還難以解釋以下四大問題:(1)從企業(yè)的服務(wù)模塊化組織設(shè)計(jì)、運(yùn)作及變革的角度看,服務(wù)模塊化對(duì)企業(yè)組織的系統(tǒng)整合與創(chuàng)新到底起到什么樣的作用?對(duì)服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、服務(wù)流程設(shè)計(jì)與企業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)產(chǎn)生什么影響?服務(wù)模塊化的形成機(jī)理和系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制是什么,服務(wù)模塊化組織怎樣

進(jìn)行變革?(2)從企業(yè)的服務(wù)模塊化運(yùn)作角度看,模塊化能運(yùn)用于那些處于復(fù)雜系統(tǒng)中或者需要解決復(fù)雜問題的服務(wù)行業(yè);也適合于引入信息和通信技術(shù)、經(jīng)過數(shù)字化改造的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。這些類別的企業(yè)(包括服務(wù)型制造業(yè)和服務(wù)業(yè))如何引入服務(wù)模塊化思想,根據(jù)自身的資源、技術(shù)及核心競爭力分為服務(wù)模塊集成商與服務(wù)模塊供應(yīng)商?如何運(yùn)用服務(wù)模塊集成商與服務(wù)模塊供應(yīng)商之間的合作創(chuàng)新來尋找轉(zhuǎn)型與升級(jí)之路?(3)從服務(wù)模塊化的實(shí)際運(yùn)作角度看,服務(wù)模塊化集群作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)范疇,政府層面如何基于服務(wù)模塊化來建立和運(yùn)作產(chǎn)業(yè)集群,以此促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí),借以提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力?(4)從價(jià)值創(chuàng)造的角度看,模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是價(jià)值鏈的模塊化,如何基于價(jià)值鏈來研究服務(wù)模塊化分工、協(xié)調(diào)和管理,以此向價(jià)值鏈的價(jià)值創(chuàng)造高端攀升?服務(wù)模塊化的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)理是什么?(5)從全球價(jià)值鏈的角度看,服務(wù)模塊化網(wǎng)絡(luò)是如何形成的,怎樣構(gòu)建、運(yùn)作及創(chuàng)新服務(wù)模塊化網(wǎng)絡(luò)組織,在全球服務(wù)模塊化價(jià)值網(wǎng)絡(luò)面臨風(fēng)險(xiǎn)的情形下,如何有效地規(guī)避?

(二)未來發(fā)展趨勢

經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢下,企業(yè)競爭模式和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)經(jīng)歷著持續(xù)變革和創(chuàng)新。服務(wù)模塊化作為一種新型的組織形態(tài),其研究還可以著重從以下三方面進(jìn)一步深化和拓展:(1)服務(wù)模塊化與制造模塊化之間的區(qū)別與聯(lián)系。模塊化組織方面的研究最早是立足于制造業(yè),模塊化制造方面的研究已經(jīng)較為成熟,而服務(wù)模塊化方面的研究還處于前期不夠成熟階段,因此,通過把制造模塊化同服務(wù)模塊化之間的異同進(jìn)行對(duì)比,能夠使服務(wù)模塊化的研究結(jié)果更為鮮明,從而能夠更加深刻地掌握服務(wù)模塊化的特性及運(yùn)行機(jī)理。(2)從服務(wù)模塊化分包商和集成商的角度進(jìn)行分析。服務(wù)模塊化對(duì)服務(wù)分包商、集成商及服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群有重要的影響,從服務(wù)分包商和集成商的利益博弈和平衡的角度出發(fā),研究他們之間激勵(lì)與約束機(jī)制的構(gòu)建以及政府作為宏觀調(diào)控方面所發(fā)揮的能動(dòng)作用,以此促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的形成與運(yùn)行,屬于服務(wù)模塊化現(xiàn)實(shí)運(yùn)作層面的重要課題。(3)服務(wù)模塊化之間的知識(shí)共享機(jī)制。服務(wù)模塊化組織作為一種以知識(shí)為聯(lián)結(jié)紐帶的知識(shí)型網(wǎng)絡(luò)組織,凸顯著企業(yè)間及企業(yè)內(nèi)部各服務(wù)模塊化組織間的知識(shí)共享作用,而服務(wù)模塊化之間的知識(shí)共享網(wǎng)絡(luò)的某些屬性導(dǎo)致了知識(shí)共享網(wǎng)絡(luò)的多重治理困境,由此造成“組織失靈”。因此,建立服務(wù)模塊化組織治理構(gòu)架,探索防止“組織失靈”的知識(shí)共享機(jī)制,值得深入剖析。

總之,服務(wù)模塊化問題既可以站在自然科學(xué)(如工科)的視角進(jìn)行分析,又可站在社會(huì)科學(xué)(如經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué))的視角進(jìn)行分析,其學(xué)科的交叉性決定其研究方法的多樣性和研究內(nèi)容的廣泛性。所以,通過案例分析求解服務(wù)模塊化運(yùn)作的客觀現(xiàn)實(shí)并檢驗(yàn)現(xiàn)有研究結(jié)論的科學(xué)性,依托價(jià)值鏈、服務(wù)利潤鏈和供應(yīng)鏈,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀層面和企業(yè)組織的微觀層面出發(fā),加強(qiáng)實(shí)證分析,站在工科的視角分析服務(wù)系統(tǒng)的模塊化拆解原理,站在組織管理的視角尋求服務(wù)模塊化的分工、協(xié)調(diào)、激勵(lì)與創(chuàng)新機(jī)制,站在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角探求以服務(wù)模塊化方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群的路徑與策略,通過實(shí)證研究探討服務(wù)模塊化的運(yùn)行機(jī)理和實(shí)現(xiàn)路徑,通過博弈分析剖析服務(wù)模塊化獨(dú)立及耦合單元的價(jià)值分配與價(jià)值交換原理,最終深刻揭示服務(wù)模塊化網(wǎng)絡(luò)組織的形成機(jī)理和運(yùn)行規(guī)律,理應(yīng)成為未來研究的重要取向。

參考文獻(xiàn):

第8篇:服務(wù)業(yè)的特性范文

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,產(chǎn)品及服務(wù),人員和資金,企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈在全球的交流日益加劇,現(xiàn)代物流業(yè)加速并且加劇這種經(jīng)濟(jì)資源在全球融合的趨勢。作為第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)――物流業(yè),在我國經(jīng)濟(jì)生活中也獲得了長足的發(fā)展,并作為十大振興產(chǎn)業(yè),被列入國務(wù)院中長期發(fā)展規(guī)劃。

社會(huì)分工的深化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提

隨著分工的深化和專業(yè)化程度的加深,企業(yè)之間的相互依賴關(guān)系加深,交易關(guān)系愈益頻繁,降低交易成本就成為一個(gè)具有決定意義的任務(wù)?,F(xiàn)代物流業(yè)及其所應(yīng)用的供應(yīng)鏈管理就是在這種要求下應(yīng)運(yùn)而生的。

由于分工的深化是經(jīng)濟(jì)效率提高的主要原動(dòng)力,愈來愈多的制造業(yè)企業(yè)把非本企業(yè)核心業(yè)務(wù)的作業(yè)“外包”出去。例如,企業(yè)愈來愈專注于自己核心能力(如某項(xiàng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等)的發(fā)揮,而把非核心產(chǎn)品外包給其他供應(yīng)商去生產(chǎn)。在價(jià)值鏈細(xì)分的情況下,有大量的流通組織工作,如供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、訂單管理、元器件采購供應(yīng)、倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,需要由主營企業(yè)自己的物流部門或者委托給第三方物流企業(yè)去處理。這樣,就發(fā)展起一系列高效的物流管理技術(shù),涌現(xiàn)出一大批以高效的供應(yīng)鏈管理作為自己的核心競爭力的企業(yè),如戴爾、沃爾瑪、利豐等,以至于供應(yīng)鏈管理已經(jīng)成為現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)重要分支。

一體化供應(yīng)鏈物流管理的精髓是實(shí)現(xiàn)信息化,通過信息化實(shí)現(xiàn)物流的快捷高效的配送和整個(gè)生產(chǎn)過程的整合,大大降低交易成本。這種管理思維,已經(jīng)在許多企業(yè)中得到應(yīng)用,取得了巨大的效益。當(dāng)前流通業(yè)由單個(gè)企業(yè)的物流管理到一體化的供應(yīng)鏈管理的革命,極大地降低了全社會(huì)的交易成本,提高了各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,成為20世紀(jì)末大規(guī)模產(chǎn)業(yè)重組的重要內(nèi)容。英國著名的物流專家馬丁?克里斯托弗(MartinChristopher)甚至認(rèn)為:“21世紀(jì)的競爭將是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭?!?/p>

由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”的迅猛轉(zhuǎn)變

進(jìn)入21世紀(jì)以來,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展,主要發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”的迅猛轉(zhuǎn)變。制造業(yè)提升依賴于研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、物流等環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)化,正在成為國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。美國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占到GDP的74%,創(chuàng)造了80%的就業(yè)機(jī)會(huì),服務(wù)貿(mào)易―直保持巨額順差;歐盟服務(wù)業(yè)則占到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的2/3,從業(yè)人員高達(dá)7000萬人。目前發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)在GDP中的比重平均達(dá)到70%左右,吸引就業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)已超過第一、二產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力的總和。

改革開放以來,我國服務(wù)業(yè)獲得了較大發(fā)展,但其整體水平以及市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化水平不高,與發(fā)達(dá)國家乃至部分發(fā)展中國家相比仍存在較大差距,主要體現(xiàn)在:服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重偏低,2005年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重約為41%,仍低于中低收入國家43%的平均水平;在全球服務(wù)業(yè)容納就業(yè)人數(shù)急劇增加之時(shí),我國服務(wù)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力比重不僅遠(yuǎn)低于0ECD國家的64.1%的平均就業(yè)水平,甚至還低于大多數(shù)發(fā)展中國家水平(40%以上);服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重明顯偏低,總體技術(shù)含量不高,勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,存在結(jié)構(gòu)性缺陷。

抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇,加強(qiáng)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)研發(fā)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的、主要依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念發(fā)展起來的、信息和知識(shí)相對(duì)密集的服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“三高”和“三新”的特點(diǎn)。“三高”是指:技術(shù)含量高,人力資本含量高,附加值高?!叭隆笔侵福翰捎昧舜罅啃录夹g(shù),形成許多新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),新的服務(wù)方式。

全球化和信息技術(shù)的發(fā)展加快了全球BPO產(chǎn)業(yè)鏈重組的速度,導(dǎo)致全球BPO產(chǎn)業(yè)的競爭格局多元化,給中國等新興BPO國家?guī)砬八从械纳虣C(jī)。世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是主要服務(wù)外包輸出地,在全球外包支出中,美國占了約2/3,歐盟和日本占近1/3,其他國家所占比例較小。中國正在全面承接國際服務(wù)業(yè)浪潮的轉(zhuǎn)移。全球現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍處于發(fā)展階段,相關(guān)體系與標(biāo)準(zhǔn)尚未健全。這種態(tài)勢非常有利于推動(dòng)以我國為主的相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)與體系的建立,提升我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力。

要提高我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平,必須結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)和我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀,摸索出一套適合我國服務(wù)業(yè)的管理模式。通過對(duì)服務(wù)業(yè)共性過程的研究和提煉,充分有效地組合全社會(huì)的物流資源,以幫助提供物流服務(wù)企業(yè)降低成本、提高效率,快速健康的發(fā)展。

隨著服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化,尤其是生產(chǎn)業(yè),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和效益起到了明顯的促進(jìn)作用。近幾年里,生產(chǎn)業(yè)對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)率達(dá)到42.2%。北京市的物流資源豐富,航空、鐵路、公路交通發(fā)達(dá),是北方重要的樞紐城市。物流服務(wù)行業(yè)是北京市生產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。物流業(yè)的發(fā)展,對(duì)于優(yōu)化北京市第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競爭力,具有極為重要的作用。

但是,在服務(wù)業(yè)中存在大量諸如,運(yùn)輸服務(wù)過程中“滿裝不滿載、滿載不滿裝、車輛返空率過高、運(yùn)輸成本過大且難以控制”等方面問題;在倉儲(chǔ)業(yè)中,有按照貨位收費(fèi)、按貨物噸位收費(fèi)和按照倉庫地皮收費(fèi)的多種模式,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不統(tǒng)一。所以,必須對(duì)服務(wù)需求、作業(yè)環(huán)境、所提供的具體服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)涵、服務(wù)過程所需要的設(shè)施和設(shè)備,以及服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用和預(yù)期的服務(wù)效果,進(jìn)行充分地研究和分析,這就是服務(wù)流程設(shè)計(jì)和優(yōu)化的過程,將服務(wù)流程設(shè)計(jì)、優(yōu)化與控制結(jié)合在一起,這就是物流服務(wù)業(yè)的研發(fā)與創(chuàng)新過程。

服務(wù)業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新中存在的難點(diǎn)

服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新是過程的創(chuàng)新、流程的創(chuàng)新,這些流程的創(chuàng)新往往是無形的。服務(wù)業(yè)研發(fā)活動(dòng)是由方法、參與者(如咨詢師)的行動(dòng)組成的。服務(wù)業(yè)研發(fā)具有獨(dú)特性和交互性,在實(shí)施中具有一定的困難。一是服務(wù)業(yè)本身的活動(dòng)難以規(guī)則化,標(biāo)準(zhǔn)化,往往是每一項(xiàng)服務(wù)都有體現(xiàn)所服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化需求的一面,這給服務(wù)業(yè)的研發(fā)帶來一定困難;二是服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā),都需要與服務(wù)對(duì)象參與服務(wù)的全過程,因此,服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新要遠(yuǎn)難于生產(chǎn)制造業(yè);三是產(chǎn)品創(chuàng)新與過程創(chuàng)新在服務(wù)業(yè)中的區(qū)分十分困難,由于過程創(chuàng)新的無形性,其創(chuàng)新效果往往體現(xiàn)在產(chǎn)品創(chuàng)新效益上,因而普遍重視對(duì)有形產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提升,忽視了對(duì)無形服務(wù)過程的優(yōu)化與創(chuàng)新;四是服務(wù)創(chuàng)新的新穎度范圍雖然較廣,但以漸進(jìn)性創(chuàng)新為主,根本性創(chuàng)新少;五是現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。現(xiàn)代服

務(wù)業(yè)有四大特征:無形性、不可分割性、不可保存性和多變性。但是,目前還沒有一套專門的、成熟的、適應(yīng)于各行各業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新的理論、方法與技術(shù)。

物流服務(wù)的創(chuàng)新與政策性建議

在關(guān)注物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新的同時(shí),要結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特性,既要兼容傳統(tǒng)物流業(yè)、又要有步驟、分階段地實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新。影響物流服務(wù)創(chuàng)新的主要因素有服務(wù)業(yè)的科學(xué)理論與技術(shù)的發(fā)展水平、物流企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和資金投入量、國家對(duì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的政策支持、服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等。通過檢閱國內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)和深入到工商企業(yè)及物流企業(yè)的調(diào)查研究,得出以下結(jié)論和政策性建議。

第一,在中央大力推進(jìn)和構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)時(shí),提出盡可能“用低耗能(或無消耗)的軟產(chǎn)品(服務(wù))替代高耗能(或有消耗)的硬產(chǎn)品”的思路,使服務(wù)質(zhì)量成為制造質(zhì)量的彌補(bǔ),并成為質(zhì)量差異化的重要來源。建議:政府大力推廣物流服務(wù)增強(qiáng)的宣傳和促進(jìn)工作,增強(qiáng)物流服務(wù)的工程化,將低耗能的服務(wù)業(yè)作為實(shí)體產(chǎn)業(yè)一樣重視和運(yùn)作。

第二,大力加強(qiáng)物流服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理與考核。將物流服務(wù)系統(tǒng)與物流系統(tǒng)分開,實(shí)現(xiàn)從服務(wù)過程的設(shè)計(jì)與優(yōu)化、物流服務(wù)運(yùn)作模式、服務(wù)規(guī)則的挖掘、服務(wù)過程的跟蹤與管理、服務(wù)意外事件的分析與應(yīng)對(duì)的全過程的服務(wù)挖掘。建議:加強(qiáng)物流服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,尤其對(duì)產(chǎn)生無形效果的服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量和費(fèi)用問題進(jìn)行專門研究,出臺(tái)物流服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕服務(wù)亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

第三,正確理解“物流”的涵義,物流是針對(duì)商品流通所提供的一切直接或間接的服務(wù),物流業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出多樣性。建議:將物流服務(wù)系統(tǒng)與物流系統(tǒng)從概念到研究與運(yùn)作上分開,將物流服務(wù)拓展為工作流服務(wù),實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)、所有業(yè)務(wù)、所有流動(dòng)的服務(wù)一體化。全面整合商品流通過程中商流、資金流、信息流;以信息流引導(dǎo)工作流程,由工作流程決定物流流程,由物流流程決定資金流程和結(jié)算流程,以服務(wù)為紐帶,實(shí)現(xiàn)資源的整合、共享與集成,并對(duì)服務(wù)協(xié)同技術(shù)進(jìn)行專門研究。

第9篇:服務(wù)業(yè)的特性范文

中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重約為40%,這是很低的水平。在“金磚四國”(BRICs,指巴西、俄羅斯、中國、印度)中,俄羅斯服務(wù)業(yè)占GDP的59%,印度為53%,中國是四個(gè)國家中最低的。此外,世界各國服務(wù)業(yè)占GDP比重的平均水平是68%;即便只與中低收入國家相比,中國服務(wù)業(yè)比重仍然偏低。

對(duì)此,一個(gè)可能的解釋是,這是自然經(jīng)濟(jì)規(guī)律導(dǎo)致的,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素共同作用的結(jié)果。

用來解釋服務(wù)業(yè)比重與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)的主要因素包括人均GDP水平、城市化程度和教育水平。如果人均GDP水平、城市化程度及教育水平較高,服務(wù)業(yè)占GDP比重往往也較高。但比較中印發(fā)現(xiàn),中國的人均GDP是印度的兩倍,城市化程度和平均教育水平也比印度高,服務(wù)業(yè)比重卻比印度低。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不能解釋中印服務(wù)業(yè)的差別。

另一個(gè)解釋是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在問題。的確,在2004年全國第一次經(jīng)濟(jì)普查之前,中國服務(wù)業(yè)存在很大的少算、漏算成分。但經(jīng)濟(jì)普查使服務(wù)業(yè)占GDP的比重從31.9%增加到了40.7%,統(tǒng)計(jì)問題較好地得到解決。而即使是普查后的數(shù)據(jù),也沒有消除中印在服務(wù)業(yè)上的差距。

那么,中國服務(wù)業(yè)比重過低,是不是因?yàn)橐恍┱呤蛊浒l(fā)展受到阻礙?政府干預(yù)是否過度?干預(yù)過度是否會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展造成負(fù)面影響?另外,服務(wù)業(yè)發(fā)展中是否存在一些市場不能做到的事,需要政府采取措施,政府卻做得不夠?

在政府失靈方面,一個(gè)經(jīng)常得到強(qiáng)調(diào)的因素是地方政府的投資導(dǎo)向。通常,中國地方政府投資大型工業(yè)項(xiàng)目的沖動(dòng)比較強(qiáng);而服務(wù)業(yè)企業(yè)一般較小、較為分散,因此政府的重視程度往往不夠。地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和投資又具有很強(qiáng)的控制能力,所以服務(wù)業(yè)難以得到投資。這種情況在其他國家可能也存在,因?yàn)闊o論是從政績、稅收還是對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用來考慮,地方政府都會(huì)傾向于采取政策吸引大型的工業(yè)企業(yè)。

政府干預(yù)對(duì)服務(wù)業(yè)影響的第二個(gè)方面,來自中國各地區(qū)間仍然存在的地方保護(hù)。研究表明,服務(wù)行業(yè)的地方保護(hù)程度相對(duì)是比較高的。競爭的缺乏限制了服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。即便是在國與國之間保護(hù)的層次上,服務(wù)業(yè)的貿(mào)易壁壘往往也會(huì)高于制造業(yè)的貿(mào)易壁壘。

第三個(gè)方面是,政府由于種種原因希望通過某些行業(yè)達(dá)到其他目的,因此對(duì)這些行業(yè)實(shí)行壟斷,從而抑制了其發(fā)展。

例如,很多人認(rèn)為,銀行不僅是市場經(jīng)濟(jì)的一部分,也是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種工具和手段,所以,政府對(duì)銀行實(shí)行了較為嚴(yán)格的控制。而科教文衛(wèi)事業(yè)被認(rèn)為具有公益性、服務(wù)性,政府也應(yīng)該“管起來”。類似思路所導(dǎo)致的政府措施,往往會(huì)對(duì)非政府部門產(chǎn)生擠出作用,而由政府提供這些服務(wù)的效率通常是比較低的。

第四,由于中國的事業(yè)單位改革比較滯后,在一些可能并不需要政府壟斷的行業(yè),例如科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、一般性的藝術(shù)表演等,事業(yè)單位提供了本可以由市場提供的服務(wù),從而抑制了相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

第五,政府對(duì)服務(wù)業(yè)的管制往往多于對(duì)制造業(yè)的管制。如行政審批環(huán)節(jié)較多,效率較低,收費(fèi)種類也較多。

第六,非國有企業(yè)為了追求效率,更有可能將企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)社會(huì)化,由市場來提供;而國有企業(yè)中服務(wù)社會(huì)化程度相對(duì)可能較低。中國過去的經(jīng)驗(yàn)證明,當(dāng)每個(gè)企業(yè)都為自己提供所有服務(wù)即“企業(yè)辦社會(huì)”的時(shí)候,服務(wù)效率一定是非常低的。

最后是我提出的所謂“關(guān)系密集型行業(yè)”,這在服務(wù)業(yè)中大量存在。一般在“關(guān)系密集型行業(yè)”中,“關(guān)系”是企業(yè)最重要的資產(chǎn),而關(guān)系的規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng),往往難以形成大企業(yè),無法充分利用潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。

在政府對(duì)市場失靈補(bǔ)充作用的缺失方面,需要強(qiáng)調(diào)的是法律環(huán)境對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性。雖然法律環(huán)境對(duì)每個(gè)行業(yè)的發(fā)展都很重要,但服務(wù)業(yè)發(fā)展特別需要健全的法律環(huán)境。

之所以如此,一方面原因在于服務(wù)業(yè)中的交易比較復(fù)雜。制造業(yè)中的消費(fèi)者和生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)是較為清楚的,產(chǎn)品的特性較容易描述,因此,交易合同較容易執(zhí)行,對(duì)法律環(huán)境的要求相對(duì)就不那么高,甚至可能存在種種非正式手段來替代法律的作用。但服務(wù)業(yè)不一樣,例如金融服務(wù),銀行對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度往往不是很了解,執(zhí)行貸款合同就比較困難。此外,服務(wù)業(yè)中有更多與服務(wù)對(duì)象特性相關(guān)的定制產(chǎn)品,交易這種產(chǎn)品時(shí)需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行非常詳細(xì)的描述,交易往往還存在時(shí)滯性,因此也導(dǎo)致了合同的復(fù)雜與執(zhí)行的困難。

這些方面都需要有更好的法律環(huán)境來加以支持。如果法律環(huán)境不盡如人意,人們可能就會(huì)選擇不去交易,不到市場上獲得產(chǎn)品,而由企業(yè)自己生產(chǎn),導(dǎo)致服務(wù)社會(huì)化的程度降低。這是法律環(huán)境對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展影響的第一個(gè)渠道。

第二,服務(wù)業(yè)中有更多的產(chǎn)品不具有排他性。在這種情況下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)比較困難。

比如,消費(fèi)者購買軟件,其他人復(fù)制軟件卻不會(huì)對(duì)他造成任何負(fù)面影響,消費(fèi)者就不存在任何積極性去保護(hù)軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此只有通過法律手段來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法律環(huán)境中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),它對(duì)服務(wù)業(yè)特別是對(duì)本國服務(wù)業(yè)發(fā)展是非常重要的。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,企業(yè)會(huì)更多地在內(nèi)部提供服務(wù),以避免商業(yè)秘密的外泄,從而同樣導(dǎo)致服務(wù)社會(huì)化水平降低。這是法律環(huán)境對(duì)服務(wù)業(yè)影響的另一個(gè)渠道。

第三,服務(wù)業(yè)獲得投資也存在困難。在制造業(yè)中,資產(chǎn)多是有形的,如設(shè)備和廠房。制造業(yè)企業(yè)要獲得投資,可以用廠房、設(shè)備作為抵押,從銀行獲得貸款。但服務(wù)業(yè)資產(chǎn)通常是無形的,服務(wù)業(yè)企業(yè)可能沒有較大規(guī)模的有形資產(chǎn)作為抵押品。在完善的法律環(huán)境中,無形資產(chǎn)可以得到充分界定和保護(hù),獲得投資的問題會(huì)較容易解決;但如果法律環(huán)境不善,服務(wù)業(yè)就可能難以獲得融資。

我們可以得到的理論猜測是,政府干預(yù)程度越高,法律環(huán)境越不完善,服務(wù)業(yè)占GDP的比重就越低。我們對(duì)數(shù)據(jù)的分析證明了這一結(jié)論,即政府干預(yù)程度和法治環(huán)境對(duì)服務(wù)業(yè)確實(shí)有顯著影響。

這一影響有多大?能否充分解釋中國服務(wù)業(yè)比重的低下?仍然以中國和印度之間的差距為例。分析顯示,如果中國的法律環(huán)境變得和印度一樣,則中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重可以提高4.4個(gè)百分點(diǎn);而盡管印度的政府干預(yù)程度也較高,但如果中國的政府干預(yù)降到印度的水平,中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重可以提高6個(gè)百分點(diǎn)――這都是非常顯著的影響。

這兩種因素相加,基本上解釋了中國和印度服務(wù)業(yè)占GDP比重的差別。而人均GDP、城市化、教育水平及其他因素的影響則相對(duì)較小。