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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的**大和全國、省、市人才工作會(huì)議精神,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局,促進(jìn)我區(qū)新時(shí)期人才工作的開展,經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對(duì)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在人才工作中的職責(zé)作如下分工:
區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室
1、按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人才工作的要求,協(xié)同有關(guān)部門開展綜合性的調(diào)查研究,組織專家咨詢小組為區(qū)委、區(qū)政府的重大決策提供咨詢服務(wù),參與全區(qū)人才工作有關(guān)政策、措施的研究、制訂。
2、安排需要提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定的人才工作重大事項(xiàng)。
3、對(duì)人才工作中出現(xiàn)的傾向性問題及時(shí)提出解決的意見和建議。
區(qū)委組織部
1、負(fù)責(zé)全區(qū)人才工作的牽頭抓總,承擔(dān)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
2、做好全區(qū)人才工作重大問題的調(diào)查研究工作,會(huì)同有關(guān)部門制訂、完善人才政策和措施。
3、了解、掌握全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本情況,重點(diǎn)抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè);定期向區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)人才隊(duì)伍建設(shè)中帶傾向性、政策性的問題,并提出解決問題的意見和建議。
4、負(fù)責(zé)區(qū)“515工程”培養(yǎng)對(duì)象的選拔、培養(yǎng)和管理工作;協(xié)同有關(guān)部門做好選拔和推薦國家、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家和常州市中青年拔尖人才工作;會(huì)同有關(guān)部門做好區(qū)中青年拔尖人才、有突出貢獻(xiàn)科技人員、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工作者的選拔、管理、獎(jiǎng)勵(lì)工作。
5、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門加強(qiáng)高層次人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境和發(fā)展平臺(tái);做好省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化**基地建設(shè)的牽頭協(xié)調(diào)工作。
6、組織高層次人才的學(xué)歷教育、進(jìn)修、送培工作,管理全區(qū)各類人才培訓(xùn)工作。
7、建立人才工作聯(lián)系點(diǎn),做好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;加強(qiáng)與優(yōu)秀人才的聯(lián)系,會(huì)同有關(guān)部門做好人才思想政治工作和工作。
8、掌握、了解各部門人才工作情況,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn);做好全區(qū)人才工作的年度檢查、考核及總結(jié)工作。
區(qū)委宣傳部
1、負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)單位做好全區(qū)人才工作的宣傳工作,制定全區(qū)人才工作的年度宣傳計(jì)劃并組織新聞媒體實(shí)施。
2、掌握宣傳、新聞出版、文化藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域人才隊(duì)伍的情況,研究提出調(diào)動(dòng)他們積極性的政策措施,為“三個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
3、會(huì)同有關(guān)部門做好人才,尤其是青年人才的思想政治工作。教育、引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,激勵(lì)各類人才自覺投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
1、討論有關(guān)黨外人才工作參與制訂有關(guān)黨外人才政策。
2、注意物色、培養(yǎng)、選拔黨外知識(shí)分子中的優(yōu)秀人才,向黨委、政府和有關(guān)部門推薦。協(xié)同組織人事部門做好管理工作。
3、與黨外人才加強(qiáng)聯(lián)系,了解和研究黨外人才的思想動(dòng)態(tài),反映他們的意見和要求。
4、宣傳、貫徹黨的人才政策,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)黨外人才的積極性。
區(qū)發(fā)展計(jì)劃局
1、將人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,參與制訂人才規(guī)劃和人才工作目標(biāo)。
2、協(xié)同做好人才工作目標(biāo)的落實(shí)、檢查工作。
區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局
1、了解、掌握企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的基本情況,提出加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。
2、探索企業(yè)家成長規(guī)律,研究建立各類企業(yè)經(jīng)營管理人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。
3、組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才參加進(jìn)修培訓(xùn),組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加技術(shù)開發(fā)、推廣、服務(wù)、引進(jìn)及技術(shù)交流與合作等活動(dòng),提高企業(yè)技術(shù)與管理人才的技術(shù)水平與管理能力。
4、會(huì)同有關(guān)部門做好為企業(yè)引進(jìn)人才和智力的牽線搭橋工作。
區(qū)科技局
1、負(fù)責(zé)全區(qū)科學(xué)技術(shù)的綜合管理工作。研究提出有利于科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的政策措施。
2、加強(qiáng)以企業(yè)為主體、高校和科研院所為依托的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,創(chuàng)新科技經(jīng)濟(jì)對(duì)接活動(dòng)的內(nèi)容和形式,大力促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
3、組織全區(qū)科技人員參加科學(xué)研究,技術(shù)開發(fā)、服務(wù)、引進(jìn)、合作,協(xié)助組織科技人員參與全區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重大決策的研究、論證、咨詢等活動(dòng)。
4、協(xié)同區(qū)委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好有突出貢獻(xiàn)科技人員、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)工作者等優(yōu)秀人才的推薦、評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)工作。
5、利用科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)、引導(dǎo)科技人才開展重點(diǎn)科研、技改活動(dòng),做好有關(guān)科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
區(qū)教育局
1、負(fù)責(zé)做好教育系統(tǒng)人才工作,制定加強(qiáng)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施。
2、著眼**經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,深化高等教育與職業(yè)教育改革,建立人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。
3、加強(qiáng)繼續(xù)教育和師德建設(shè),提高教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和青年骨干教師。
4、實(shí)行高水平的九年義務(wù)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育和高中教育,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,創(chuàng)新教育工作,全面提高教育質(zhì)量和管理水平。
區(qū)財(cái)政局
1、負(fù)責(zé)安排、核撥人才工作經(jīng)費(fèi)。
2、參與制定、完善有關(guān)人才待遇的規(guī)定、辦法。
區(qū)人事局
1、做好全區(qū)人才資源開發(fā)的調(diào)查研究工作,了解掌握人才隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。
2、研究制定有利于培養(yǎng)、吸引、激勵(lì)人才的有關(guān)政策,做好政策的落實(shí)工作,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3、深化人事制度改革,加快建立科學(xué)化的人事管理制度。
4、加強(qiáng)高層次人才載體建設(shè),抓好博士后科研工作站申報(bào)和運(yùn)行工作,積極籌建海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。
5、暢通人才引進(jìn)渠道,大力引進(jìn)本區(qū)發(fā)展急需的海內(nèi)外高層次人才和各類緊缺人才;大力引進(jìn)為我區(qū)提供智力技術(shù)服務(wù)的各類柔性流動(dòng)人才。
6、完善人才市場(chǎng)體系,加快人才市場(chǎng)建設(shè),拓寬人才服務(wù)領(lǐng)域,完善人才服務(wù)功能,為用人單位擇人和各類人才擇業(yè)、交流、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。
7、做好公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)工作和繼續(xù)教育工作。
8、做好國家、省級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受國務(wù)院特殊津貼專家和市、區(qū)兩級(jí)拔尖人才選拔、管理工作。
區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局
1、做好中級(jí)、高級(jí)技能人才的培養(yǎng)工作。研究制定加快中、高級(jí)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法、措施。
2、推行技能人才的職業(yè)資格證書制度。推進(jìn)技師考評(píng)制度改革,逐步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘用的技能人才成長機(jī)制。
3、配合有關(guān)部門研究制定人才工資待遇、保險(xiǎn)等方面的辦法和措施。
4、完善勞動(dòng)力市場(chǎng),做好就業(yè)指導(dǎo)教育和培訓(xùn)工作,努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
區(qū)文化局
1、負(fù)責(zé)做好文化系統(tǒng)人才工作,研究制定加強(qiáng)文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施。
2、加大文藝專業(yè)人才培養(yǎng)力度,積極創(chuàng)造條件,努力建設(shè)一支以中青年為主、學(xué)科帶頭人為核心的文藝隊(duì)伍。
3、貫徹“雙百”方針,圍繞“五個(gè)一”工程,突出時(shí)代主旋律,鼓勵(lì)文藝專業(yè)人才積極創(chuàng)作思想性、藝術(shù)性、觀賞性高度統(tǒng)一的精品佳作。
區(qū)衛(wèi)生局
1、負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作,研究制定加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的措施。
2、做好衛(wèi)生系統(tǒng)人才的培養(yǎng)、吸引、使用工作,調(diào)動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)人才積極性,促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
3、參與做好人才的醫(yī)療待遇、衛(wèi)生服務(wù)等工作。
區(qū)科協(xié)
1、會(huì)同有關(guān)部門組織科技人員進(jìn)行決策咨詢、科技咨詢活動(dòng)和開展科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及、推廣工作,組織科技群眾團(tuán)體、科技學(xué)術(shù)團(tuán)體為“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。
2、負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門評(píng)選、表彰、宣傳優(yōu)秀科普工作先進(jìn)單位和個(gè)人,宣傳科技人員先進(jìn)事跡,舉薦優(yōu)秀科技人才。
3、組織科技人員開展學(xué)術(shù)交流、繼續(xù)教育等活動(dòng),舉辦多形式的講座、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班等,提高全區(qū)科技人員的學(xué)術(shù)水平。
4、多形式、多渠道傾聽科技人員的意見和建議,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映并協(xié)同解決科技人員的實(shí)際困難。
區(qū)僑聯(lián)
1、配合有關(guān)部門制定吸引海外人才的政策、措施。
2、加強(qiáng)與**籍海外優(yōu)秀人才的聯(lián)系,向他們宣傳**的人才政策,鼓勵(lì)他們以多種形式到**創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)智。
3、做好有關(guān)海外人才服務(wù)工作。
在專題報(bào)告中,全軍各大單位衛(wèi)生部門信息中心不僅總結(jié)了2009年落實(shí)總后衛(wèi)生部五項(xiàng)重點(diǎn)工作的成績,而且闡述了存在的問題,分析了問題存在的原因,并介紹了2010年的工作計(jì)劃。
總后衛(wèi)生部信息中心劉運(yùn)成主任對(duì)各大單位衛(wèi)生部門信息中心做出的成績予以肯定,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),并部署了2010年的工作計(jì)劃。劉主任指出,全軍衛(wèi)生信息化建設(shè)在2010年應(yīng)做好進(jìn)一步完善疫情直報(bào)信息系統(tǒng)、擴(kuò)大衛(wèi)勤機(jī)關(guān)綜合信息管理系統(tǒng)使用范圍、完成醫(yī)院信息系統(tǒng)升級(jí)改造、制定信息化標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)研制、完善倉庫信息系統(tǒng)、組織遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)升級(jí)改造等六件大事。
多名專家在專題講座中分別交流介紹了一號(hào)工程、二號(hào)工程、電子病歷及應(yīng)用、軍隊(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)“十二五”計(jì)劃設(shè)想,國家衛(wèi)生部信息中心領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)院信息化專家介紹了國家居民健康檔案和國外數(shù)字化醫(yī)院發(fā)展思路及趨勢(shì)。
軍隊(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)的“十二五”計(jì)劃設(shè)想總體目標(biāo)為,統(tǒng)籌規(guī)劃軍隊(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè),全面實(shí)施“數(shù)字化衛(wèi)勤”工程,擬初步實(shí)現(xiàn)全軍衛(wèi)生資源動(dòng)態(tài)管理、全軍衛(wèi)生活動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并擬在數(shù)字化醫(yī)院、數(shù)字化療養(yǎng)院、數(shù)字化門診部、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)等建設(shè)方面有所突破。重點(diǎn)任務(wù)在于建成衛(wèi)生系統(tǒng)綜合信息平臺(tái),建立衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),與國家接軌,建立軍人健康檔案,并完善體制與政策、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),做到“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),總體規(guī)劃。突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展。需求牽引,技術(shù)推動(dòng)。整體優(yōu)化,綜合集成”。
總后衛(wèi)生部張雁靈部長在講話中指出了“十一五”以來軍隊(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)取得的顯著成績和存在的突出問題。他指出,過去存在的主要問題在于“統(tǒng)籌規(guī)劃不夠有力、信息資源開發(fā)利用不夠充分、人才隊(duì)伍建設(shè)還比較薄弱”,同時(shí)指出今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體思路和主要任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化衛(wèi)勤工程”。主要表現(xiàn)為: 搞好整體籌劃、建立綜合平臺(tái)、加強(qiáng)數(shù)字化信息系統(tǒng)配套建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)字化醫(yī)院、療養(yǎng)院建設(shè)、提高遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)系統(tǒng)應(yīng)用水平,逐步實(shí)現(xiàn)廣大官兵就醫(yī)“一卡通”、推進(jìn)衛(wèi)生信息資源的開發(fā)與利用,加大信息基礎(chǔ)建設(shè)力度。最后,張部長指出了在工作指導(dǎo)上需要重點(diǎn)把握“進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高、加強(qiáng)擊中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)衛(wèi)生信息安全保障體系建設(shè)”等幾個(gè)問題。
與會(huì)代表在討論過程中,進(jìn)行了積極發(fā)言,為全軍衛(wèi)生信息化發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與會(huì)代表表示這是一次成功的、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)。這次大會(huì)不僅總結(jié)了過去,而且分析了存在的問題,并指出了未來衛(wèi)生信息化發(fā)展方向,對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)工作提出了更高要求。
每周衛(wèi)事
國務(wù)院通過公立醫(yī)院
改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見
據(jù)新華網(wǎng)消息,2月2日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,決定按照先行試點(diǎn)、逐步推開的原則,由各省(區(qū)、市)分別選擇1至2個(gè)城市或城區(qū)試點(diǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),公立醫(yī)院改革要堅(jiān)持公立醫(yī)院的“公益性質(zhì)”,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。改革主要任務(wù)包括: (1)優(yōu)化公立醫(yī)院布局,建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制; (2)積極探索管辦分開的有效形式,增強(qiáng)公立醫(yī)院活力,進(jìn)一步完善分配激勵(lì)機(jī)制; (3)改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,逐步取消藥品加成,實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助來補(bǔ)償; (4)加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量; (5)加快推進(jìn)多元化辦醫(yī)格局,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。
《意見》的原則通過,意味著醫(yī)改的重頭戲之一的公立醫(yī)院改革即將邁出重要一步。同時(shí),既然是先期試點(diǎn),就意味著各地將因地制宜探索改革的具體路徑,譬如: 醫(yī)療資源優(yōu)化配置、管辦分離、補(bǔ)償機(jī)制等核心命題。
衛(wèi)生部召開
2010年全國醫(yī)政工作會(huì)議
1月28~29日,2010年全國醫(yī)政工作會(huì)議在江蘇南京召開。衛(wèi)生部副部長馬曉偉說,2009年全國醫(yī)政工作者堅(jiān)持以人為本、以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全為主線,做了大量工作。但深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)仍然十分艱巨,醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全狀況仍有待改進(jìn),人民群眾看病就醫(yī)問題并未得到根本解決,人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度還需進(jìn)一步提高,醫(yī)政工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),任重道遠(yuǎn)。
2010年,醫(yī)政工作要繼續(xù)建立和完善醫(yī)政管理法制體系、準(zhǔn)入體系、醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系和醫(yī)療服務(wù)體系; 在體系建設(shè)的基礎(chǔ)上推動(dòng)醫(yī)政管理的規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和信息化,持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。
衛(wèi)生部與清華大學(xué)簽署
衛(wèi)生信息化合作協(xié)議
1月26日,衛(wèi)生部與清華大學(xué)簽署衛(wèi)生信息化合作協(xié)議,衛(wèi)生部副部長尹力出席簽字儀式并講話,衛(wèi)生部與清華大學(xué)開展衛(wèi)生信息化合作研究,有利于充分發(fā)揮清華大學(xué)在信息技術(shù)領(lǐng)域、尤其是下一代互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有的雄厚科技力量,以及長期以來參與國家各行業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì),支持衛(wèi)生信息化學(xué)術(shù)與應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合,加速衛(wèi)生信息化的規(guī)劃研究、標(biāo)準(zhǔn)制訂、成果轉(zhuǎn)化、試行推廣等工作的開展。
清華大學(xué)副校長康克軍表示,衛(wèi)生信息化對(duì)于一個(gè)國家的發(fā)展至關(guān)重要。清華大學(xué)將發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),以及長期以來參與國家各行業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),在衛(wèi)生信息化總體設(shè)計(jì)和科學(xué)研究方面與衛(wèi)生部開展合作,配合新醫(yī)改開展衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目,培養(yǎng)衛(wèi)生信息化亟需的人才。
北京醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)將合法
1月31日,北京市衛(wèi)生局局長方來英介紹,北京允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的制度方案,已于近日被衛(wèi)生部接受審批,預(yù)計(jì)今年上半年可獲批準(zhǔn)執(zhí)行。下一步將完善相關(guān)制度,約束公立醫(yī)院醫(yī)師,在完成本職崗位工作后,才能利用業(yè)余時(shí)間到其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù),并且不能加收診療費(fèi)。
醫(yī)生“自由”了,有利于緩解大醫(yī)院掛號(hào)難、看病難的問題,關(guān)鍵問題是收費(fèi)必須合法,必須完善管理機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制醫(yī)生走穴非法牟利的情況。
1、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)的工作性質(zhì)和作用
醫(yī)療統(tǒng)計(jì)是衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,為醫(yī)院各項(xiàng)管理工作服務(wù)是其最終工作目標(biāo)。大量事實(shí)和實(shí)踐結(jié)果證明:醫(yī)院要真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和定量化管理,必須依靠準(zhǔn)確的醫(yī)療統(tǒng)計(jì)手段。醫(yī)療統(tǒng)計(jì)是以收集和整理醫(yī)院各類相關(guān)信息為基礎(chǔ),使用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,全面系統(tǒng)地反映醫(yī)院各類工作情況,客觀地對(duì)醫(yī)院醫(yī)療等各類工作的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行描述并對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量分析和評(píng)價(jià),找出醫(yī)院工作中存在的問題和解決辦法。醫(yī)療統(tǒng)計(jì)要對(duì)醫(yī)院各種信息進(jìn)行收集、整理、分析,不但是醫(yī)院各項(xiàng)信息的匯總樞紐中心,而且對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)管理工作起到監(jiān)督作用。醫(yī)院的管理者在執(zhí)行貫徹各項(xiàng)衛(wèi)生工作的政策,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策以及制定全院各項(xiàng)工作計(jì)劃,充分地利用工作資源,不斷提高醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及各項(xiàng)醫(yī)療教研活動(dòng),都離不開醫(yī)療統(tǒng)計(jì)的服務(wù)。
2、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)的工作內(nèi)容
(1)門診、急診統(tǒng)計(jì)
①門診醫(yī)療工作量的統(tǒng)計(jì)。包括:門診各個(gè)科室部門的醫(yī)療工作總量、門診、急診就診人數(shù)、病人身份、病種、死亡人數(shù)等。②急診搶救病人總數(shù)、搶救成功數(shù)等。③急診觀察統(tǒng)計(jì)。包括:觀察床數(shù)量、觀察床患者人次等。④門診醫(yī)療人次、注射室工作量、注射室工作量和其他診室工作量等。⑤其他統(tǒng)計(jì)工作。
(2)住院部統(tǒng)計(jì)
①診斷質(zhì)量。門診診斷與住院診斷符合率、病理診斷與出院診斷符合率、術(shù)前術(shù)后診斷符合率、確診率、搶救成功率等各方面數(shù)據(jù)。②醫(yī)療質(zhì)量。好轉(zhuǎn)率、治愈率、搶救成功率、切口愈合率、死亡率、醫(yī)療事故率、患者平均住院天數(shù)等各方面數(shù)據(jù)。③工作效率。一是全院病患的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)。包括:出、入院人數(shù)、好轉(zhuǎn)率、治愈率、死亡率等。二是醫(yī)療器械和病床的使用效率:病床使用率、病床使用周期、儀器設(shè)備使用率等。三是手術(shù)情況統(tǒng)計(jì)。如:大、中、小各類型手術(shù)次數(shù)、麻醉次數(shù)、手術(shù)成功率等。
二、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)在醫(yī)院管理中的重要性
(1)醫(yī)療統(tǒng)計(jì)為醫(yī)院制定合理計(jì)劃指標(biāo)的基礎(chǔ)作用
醫(yī)院制定各項(xiàng)年度工作任務(wù)的指標(biāo),是醫(yī)院管理工作中最重要的一項(xiàng)內(nèi)容,而由醫(yī)療統(tǒng)計(jì)提供的精準(zhǔn)及時(shí)的數(shù)據(jù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者掌握各部門工作進(jìn)度,檢查工作和制定合理計(jì)劃指標(biāo)的基礎(chǔ)。一是,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者在制定各項(xiàng)年度工作計(jì)劃指標(biāo)時(shí)不僅僅要考慮到醫(yī)院的醫(yī)療情況,還要綜合分析整個(gè)醫(yī)院的人、財(cái)、物各方面情況,把握全局,根據(jù)單位的實(shí)際情況來制定。而醫(yī)療統(tǒng)計(jì)的基本工作職能是信息、咨詢和監(jiān)督,醫(yī)療統(tǒng)計(jì)工作者必須不斷完善和擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍,掃除盲區(qū),利用各種準(zhǔn)確、真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者制定科學(xué)合理的計(jì)劃指標(biāo)打下基礎(chǔ)。二是,醫(yī)院各項(xiàng)年度工作計(jì)劃指標(biāo)是否合理,是否符合實(shí)際,是否能充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性,能否降低管理風(fēng)險(xiǎn),真正做到切實(shí)可行,也與醫(yī)院統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)密不可分。統(tǒng)計(jì)工作做得細(xì)致扎實(shí),制定的計(jì)劃指標(biāo)就科學(xué)合理。反之,制定的計(jì)劃指標(biāo)就不合實(shí)際。
(2)醫(yī)療統(tǒng)計(jì)為醫(yī)院高效配置醫(yī)療人員的參考作用
醫(yī)院是高知識(shí)結(jié)構(gòu)人員的集中地區(qū),調(diào)動(dòng)全員各科室主動(dòng)的工作積極性,發(fā)揮各類人才的最大效率,做到人盡其才,為醫(yī)院創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是擺在各個(gè)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者面前的重要問題。一是,醫(yī)療統(tǒng)計(jì)的工作可以及時(shí)把各個(gè)部門的醫(yī)療動(dòng)態(tài)反映給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者,使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者了解各個(gè)部門的就診率和出院率以及患者動(dòng)態(tài)、藥品使用等醫(yī)療情況,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者可以根據(jù)這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完善和確定各個(gè)部門規(guī)模、人員構(gòu)成、編制等人事調(diào)配方面工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,秉著合理、高效的原則進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,避免人才浪費(fèi)。如:可以根據(jù)門診就診量逐年上升量趨勢(shì),擴(kuò)大門診規(guī)模等。二是,醫(yī)療統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于評(píng)定醫(yī)院各個(gè)部門的工作效率起到重要參考和監(jiān)督作用。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者能夠根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)根據(jù)就診病人的數(shù)量、疾病分類、治愈率、出院率等數(shù)據(jù),對(duì)各個(gè)部門的工作效率進(jìn)行評(píng)定,確定加強(qiáng)哪類部門建設(shè),科學(xué)地進(jìn)行人員調(diào)配。
(3)醫(yī)療統(tǒng)計(jì)為醫(yī)院決策提供準(zhǔn)確信息的參謀作用
決策,是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的首要管理技能。醫(yī)院每件重大事項(xiàng)的決策關(guān)乎醫(yī)院的前途和命運(yùn),決策是否科學(xué)合理可行與醫(yī)療統(tǒng)計(jì)工作密不可分。一是,醫(yī)療統(tǒng)計(jì)不能狹隘地局限于醫(yī)院發(fā)展歷程,必須要宏觀地了解衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在工作中,要收集同類型醫(yī)院或本地區(qū)其他醫(yī)院的各種信息,了解其動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地進(jìn)行橫向?qū)Ρ妊芯?將反映出來的問題和趨勢(shì)及時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者匯報(bào),開闊醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的思路,提高領(lǐng)導(dǎo)者的思維層次。二是,現(xiàn)代醫(yī)療統(tǒng)計(jì)采用定性和定量相結(jié)合的方法,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行深入細(xì)致的研究和分析,集數(shù)據(jù)、實(shí)際、問題、辦法四位一體,用及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的統(tǒng)計(jì)信息使醫(yī)院管理者能夠在大范圍、高層次、短時(shí)間內(nèi)獲得各種信息,科學(xué)進(jìn)行決策。三是,到位醫(yī)療統(tǒng)計(jì)工作能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者提供信息多種多樣,毫無死角。由過去只是反映增減變化的信息變成更多地反映醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院管理和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益等方面的綜合信息,集中到醫(yī)院管理者更感興趣的社會(huì)醫(yī)療熱點(diǎn)問題,讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者做到?jīng)Q策有據(jù),心中有數(shù),充分發(fā)揮醫(yī)療統(tǒng)計(jì)的“參謀”作用,便于領(lǐng)導(dǎo)者決策。如:通過對(duì)各科室醫(yī)療器械使用率等指標(biāo)的分析合理地采購大型醫(yī)療設(shè)備;通過各科室住院人次、各種疾病發(fā)病率、就診率等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整各科室病房、床位數(shù)量。
(4)醫(yī)療統(tǒng)計(jì)為醫(yī)院科學(xué)規(guī)范醫(yī)院日常事務(wù)的助手作用
醫(yī)療統(tǒng)計(jì)工作能夠協(xié)助醫(yī)院管理者科學(xué)規(guī)范醫(yī)院的日常事務(wù),充當(dāng)助手和參謀。如:通過對(duì)醫(yī)院收取費(fèi)用各種指標(biāo)的分析,歸納出醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益提升的一個(gè)重要方法是在收取費(fèi)用總額不變的情況下,降低藥費(fèi)成本,相對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用所占比率,從而提高收入“純收入”,這樣既讓患者得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù),又能進(jìn)行合理的用藥;還可以通過對(duì)涉及某單病種各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的分析,適當(dāng)降低單病種診療費(fèi)用,提升醫(yī)療質(zhì)量,擴(kuò)大醫(yī)院的社會(huì)影響增加醫(yī)院的信譽(yù)度和廣大患者的滿意度;通過對(duì)各科室工作效率各種指標(biāo)的分析,加強(qiáng)醫(yī)院各科室的醫(yī)療質(zhì)量管理,提高全體員工的業(yè)務(wù)水平;通過各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)綜合反映各部門的管理水平、醫(yī)療水平等。醫(yī)院管理者要針對(duì)醫(yī)院存在不足,采取各種方法加以解決,創(chuàng)造醫(yī)院的醫(yī)療品牌,樹立醫(yī)院信譽(yù),提升醫(yī)院的知名度,提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)語
2006年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)和各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,衛(wèi)生局以全市衛(wèi)生工作會(huì)議的召開為契機(jī),緊緊圍繞各項(xiàng)中心工作,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,較好地完成了市委市政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、上半年主要工作
(一)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年,衛(wèi)生局強(qiáng)化措施,從五方面入手,全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè),以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn):一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署;二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé),各盡其職,做好工作;三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件,對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn),使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性;四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話,并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo),目前已完成了第一輪督查任務(wù);五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí),恪守職業(yè)道德,樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位的實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地開展活動(dòng),一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效,商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
(二)全面實(shí)施農(nóng)民健康工程
4月10日,全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開以后,市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件,還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面,衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前,農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下,積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作,建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人,占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求,與日常工作相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo),并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中,大部分工作已規(guī)范開展。
(三)以醫(yī)院管理年為契機(jī),扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作
上半年,在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí),突出重點(diǎn),抓好四項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí),加大硬件設(shè)備的投入,加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè),同時(shí)專門對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年,我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家,下發(fā)整改意見書172份。通過整治,使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作,以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村(點(diǎn))的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查,對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定,共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研,做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作,相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。
積極開展無償獻(xiàn)血工作,1-5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次,獻(xiàn)血量達(dá)496.8升,滿足了臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血的要求,臨床成份輸血率達(dá)98.1%,完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。
(四)以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體,扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn),是2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn),一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求,確保通過復(fù)查驗(yàn)收;二是制訂工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu),今年上半年,市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,主要做了以下工作:一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂,制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班,全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》,開展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測(cè)、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作,目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人,對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)各部門單位大力開展了第十八個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng),進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳發(fā)動(dòng)到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村,面積達(dá)12.02萬平方米,具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后,衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù),滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)2006年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》,加強(qiáng)省際合作,做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6個(gè),有螺村13個(gè),螺點(diǎn)21處,有螺面積14.215萬平方米,累計(jì)滅螺面積29.3萬平方米,實(shí)際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療,認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作,目前,結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求,重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,繼續(xù)在公共場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì),對(duì)公共場(chǎng)所開展行為干預(yù),實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作,接受自愿咨詢檢測(cè)132人次,發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測(cè)工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場(chǎng)艾滋病防治知識(shí)講座,加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強(qiáng)化腸道傳染病防治,在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診,以主動(dòng)監(jiān)測(cè)腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求,對(duì)全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn),對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》,全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
(六)以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力,從去年起,衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制,職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測(cè),職業(yè)健康教育與健康促進(jìn),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo),加大投入,全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作,從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等多方面入手,強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書,成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。
針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局,為保障勞動(dòng)者身體健康,預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害,我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào),突出監(jiān)督管理重點(diǎn),開展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度,通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng),有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
(七)以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分,學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年,衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn),制訂具體實(shí)施方案,歷時(shí)2個(gè)月,對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理,并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題,提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見,對(duì)于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校,給予相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位,衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班,就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機(jī)制,使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循,有據(jù)可依,5月23日,我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》,從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前,各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年,我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作:一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理B級(jí)單位榮譽(yù);二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng);三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件,分別對(duì)有關(guān)商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查,防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢(shì)良好,未發(fā)生食品安全事件。
(八)、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道,孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強(qiáng)婦幼保健管理,保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來,衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上,一方面通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教,并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育,以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面,認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度,嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道,充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1~5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96%,孕28周市級(jí)高危篩查率71.9%,高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5%,各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。
(九)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)
從去年年底起,我市加大信息化建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前,除桃源骨傷科醫(yī)院外,全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處,大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷,受到群眾的廣泛好評(píng)。同時(shí),為提高工作效率,市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能,節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1~5月,參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次,報(bào)銷金額921.97萬元;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報(bào)銷61102人次,報(bào)銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報(bào)銷8982人次,報(bào)銷金額890.21萬元,其中報(bào)銷金額達(dá)萬元以上的有155人,有40人達(dá)到封頂2萬元,參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03%,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展
加快衛(wèi)生體制改革,建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制,是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年,衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求,繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革,并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實(shí)施體制改革,三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè),在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上,率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競(jìng)聘上崗和職工雙向選擇,實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制,下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備,部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程,主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組,制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”,實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(十一)強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)格管理,民營醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道
社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展,今年以來,我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作:一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場(chǎng),凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的,一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo),通過幾次的整改,目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的,只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn),全部同意。四是對(duì)民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議,為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái),促進(jìn)公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí),揚(yáng)長避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍,與《今日江山》、江山電臺(tái)合作,開辟衛(wèi)生專欄,加強(qiáng)對(duì)民營醫(yī)院的宣傳,提高民營醫(yī)院的知名度。
目前,我市民營發(fā)展勢(shì)頭良好,桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的??漆t(yī)院之一,貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院,大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
(十二)、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作,繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo),積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng),截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問題180余條,全數(shù)如期報(bào)(審)結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神,全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作,市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修,預(yù)計(jì)7月份能投入使用,第四??漆t(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè),正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作,市公共衛(wèi)生中心(含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求,各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機(jī)等,但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外,基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備,需要投入239萬元,經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難
從2002年起,我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生,加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重,目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量,而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性,一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù),農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。
(三)經(jīng)費(fèi)不足,影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要,以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度,如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等,建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求,合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐年增加衛(wèi)生投入,增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面,要進(jìn)一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn),逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制,營造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程
下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn),充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),及時(shí)了解各地實(shí)施情況,并制訂考評(píng)細(xì)則,開展對(duì)實(shí)施情況的考核,督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。
(三)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
(四)集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作,確保年內(nèi)通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)
年內(nèi)要確保通過省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收,主要做好六項(xiàng)工作:一是在前階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作,要求相關(guān)單位限期整改,補(bǔ)投滅鼠藥物,有效地降低市區(qū)鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發(fā)動(dòng)、分級(jí)培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測(cè)、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理;四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國衛(wèi)生工作臺(tái)帳資料,并裝訂成冊(cè),做好迎檢準(zhǔn)備;五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動(dòng),營造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍;六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳實(shí)施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年?duì)幦〉降谝慌鷶U(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對(duì)**,**,**鎮(zhèn),**鎮(zhèn),**,**鎮(zhèn),**鎮(zhèn)等七個(gè)衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè),總投資633萬元,預(yù)計(jì)八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災(zāi)后援建項(xiàng)目,待香港政府提交立法會(huì)通過后實(shí)施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。**鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照**省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項(xiàng)目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進(jìn)行,先后派出15名醫(yī)護(hù)人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護(hù)士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強(qiáng)了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。
2、進(jìn)一步落實(shí)了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《**縣甲型H1N1流感防控應(yīng)對(duì)和疫情處置預(yù)案》、《**縣甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預(yù)檢分診會(huì)診轉(zhuǎn)診制度》、《**縣應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》;修訂了《**縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立了醫(yī)療救護(hù)、救災(zāi)防病處置等組236個(gè),落實(shí)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人,同時(shí)組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或公衛(wèi)科長共100余人,進(jìn)行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農(nóng)民個(gè)人繳納221.94萬元,縣財(cái)政補(bǔ)助440萬元,中央補(bǔ)助3597萬元,省財(cái)政補(bǔ)助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補(bǔ)償。今年1-5月累計(jì)受益人數(shù)325225人次,補(bǔ)償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補(bǔ)償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補(bǔ)助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補(bǔ)償27796人次,補(bǔ)償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補(bǔ)償金額841.15萬元。
3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真解決“看病貴”問題,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作的通知》,切實(shí)解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù),甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評(píng)。
2、加強(qiáng)了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護(hù)犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《**省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起,實(shí)施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對(duì)結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點(diǎn)傳染病加強(qiáng)了宣傳、督導(dǎo)、檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了管理,落實(shí)了責(zé)任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。
1、4月21日,在達(dá)州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會(huì)議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作及新生兒疾病篩查工作兩個(gè)一等獎(jiǎng)。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達(dá)到42.15%;對(duì)縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進(jìn)行了婦幼衛(wèi)生報(bào)表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)。
3、努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達(dá)98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達(dá)99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊(cè)回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達(dá)98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長發(fā)育監(jiān)測(cè)率99%。
(七)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考試、考核,為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊(cè)奠定了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)醫(yī)院制度化建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾,公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價(jià)格,加強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)員進(jìn)行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進(jìn)修培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。
(八)無償獻(xiàn)血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計(jì)無償獻(xiàn)血892人次,獻(xiàn)血量達(dá)29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理整治。成立了兩個(gè)清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊(duì),對(duì)全縣醫(yī)療市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺(tái)次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場(chǎng)所10家、旅游景點(diǎn)2個(gè),對(duì)存在的問題,責(zé)令單位及時(shí)整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認(rèn)真開展打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個(gè)樣、火鍋底料12個(gè)樣,樣品合格率100%.
4、對(duì)全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進(jìn)行了監(jiān)督檢查,通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達(dá)到97.7%,對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實(shí)處。:
5、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺(tái)次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責(zé)令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個(gè)品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強(qiáng)
1、開展**縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn),培訓(xùn)師資60名,分批對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進(jìn)行培訓(xùn),目前,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報(bào)名。
(十一)醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制,印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點(diǎn)》,與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
2、按照縣紀(jì)委要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng)”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動(dòng)”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強(qiáng)了對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》規(guī)定。
4、實(shí)行首診責(zé)任制,醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待,仔細(xì)診斷治療。醫(yī)生對(duì)不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的,引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進(jìn)行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人實(shí)行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展
1、我局組織縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《**縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學(xué)習(xí)討論,明確了責(zé)任及過錯(cuò)責(zé)任追究,每個(gè)職工自覺把責(zé)任落到實(shí)處,主動(dòng)把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設(shè)備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅(jiān)持每周五對(duì)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、功德意識(shí),引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀動(dòng)員大會(huì)精神,同時(shí)結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報(bào)告15篇,黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇,辦學(xué)習(xí)專欄8期,信息簡報(bào)36期,宣傳標(biāo)語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和2013年全省、全市、全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以病人為中心,進(jìn)一步深化“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng),完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
通過開展“醫(yī)療安全年”活動(dòng),達(dá)到“規(guī)范臨床診療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,杜絕或減少醫(yī)療事故的發(fā)生”的目標(biāo)。
二、活動(dòng)主要內(nèi)容
(一)加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量、安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任意識(shí);要加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全管理人員和全體工作人員的管理、教育力度,更新質(zhì)量安全觀念,提高質(zhì)量管理理論水平和實(shí)際操作能力。開展以“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”為主題的崗位技術(shù)大練兵活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,拓展醫(yī)護(hù)藥技崗位培訓(xùn)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng);組織急危重病搶救技能、臨床常用診療技術(shù)等專題講座,開展徒手心肺復(fù)蘇技能考核評(píng)比,規(guī)范各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí),圍繞“醫(yī)療安全年”活動(dòng),組織開展形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng),大力宣傳醫(yī)療質(zhì)量的新思路、新舉措、新成績,突出管理、突出質(zhì)量、突出安全,營造有利于促進(jìn)醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)患關(guān)系的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,完善質(zhì)量控制體系。進(jìn)一步深化“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng),以持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全為主題,強(qiáng)化院長醫(yī)療安全第一責(zé)任人的意識(shí),強(qiáng)化科室建設(shè)和規(guī)范管理,圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加大明察暗訪力度,重點(diǎn)對(duì)急診急救、圍手術(shù)期安全管理、手術(shù)分級(jí)管理、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、病案質(zhì)量、關(guān)鍵流程的患者識(shí)別措施、危急值報(bào)告、輔助科室病人搶救、抗菌藥物合理應(yīng)用和突發(fā)事件應(yīng)急處置等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,認(rèn)真查找安全隱患,不斷整改提高,推動(dòng)病人安全目標(biāo)和各項(xiàng)核心制度的落實(shí)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以“醫(yī)療質(zhì)量示范科室”和“護(hù)理服務(wù)示范病房”創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步充實(shí)完善院、科兩級(jí)質(zhì)量管理體系,設(shè)置專人負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理工作,切實(shí)承擔(dān)起質(zhì)量控制管理職能,定期進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全指標(biāo)的分析與持續(xù)改進(jìn)工作,不斷提高臨床科室自我管理能力和醫(yī)院整體管理水平。
(三)規(guī)范診療行為,落實(shí)醫(yī)療核心制度。健全醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,如首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、知情同意制、病例討論(包括術(shù)前、疑難病例、死亡病例等)制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度、值班和交接班制度等,加強(qiáng)醫(yī)患溝通交流,落實(shí)各項(xiàng)病人安全目標(biāo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和《省醫(yī)療文書書寫規(guī)范(2013年版)》,重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)行病歷的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理,積極開展病歷質(zhì)量展評(píng)活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善手術(shù)分級(jí)管理制度,實(shí)行手術(shù)資格準(zhǔn)入、分級(jí)管理、重大手術(shù)報(bào)告與審批、手術(shù)安全核查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,加大對(duì)外科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力的考核,依據(jù)考核情況授予相應(yīng)手術(shù)權(quán)限,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(四)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)管理,嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入。認(rèn)真貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》等衛(wèi)生管理法律、法規(guī),嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動(dòng),嚴(yán)格醫(yī)療、護(hù)理、檢驗(yàn)、藥劑、影像等從業(yè)人員的資格審核,做到持證上崗,依法執(zhí)業(yè)。認(rèn)真貫徹《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和分類管理制度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)《第一類醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目》,尤其是手術(shù)和植(介)入醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目的備案審核,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。各醫(yī)療單位要認(rèn)真做好醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目的自查審核工作,并及時(shí)報(bào)注冊(cè)衛(wèi)生行政部門備案。
(五)加強(qiáng)醫(yī)院感染控制,落實(shí)病人安全目標(biāo)。以貫徹落實(shí)《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》、《手術(shù)室管理規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《婦科內(nèi)鏡診療技術(shù)管理規(guī)范》等為重點(diǎn),積極開展“控制醫(yī)院感染,保障醫(yī)療安全”專項(xiàng)治理行動(dòng),組織各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染控制知識(shí)技能的全員培訓(xùn)、崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)手術(shù)室、消毒供應(yīng)中心、血液透析室、內(nèi)鏡室、重癥醫(yī)學(xué)科等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。對(duì)全區(qū)消毒供應(yīng)中心進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)血液透析開展專項(xiàng)檢查,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。
(六)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)深化“兩好一滿意”活動(dòng),積極推動(dòng)公立醫(yī)院開展預(yù)約診療工作,堅(jiān)持無節(jié)假日門診、檢查和手術(shù),不斷促進(jìn)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念,改善服務(wù)態(tài)度,簡化服務(wù)流程,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,提高工作效率,方便群眾就醫(yī),維護(hù)患者利益。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立和完善醫(yī)患溝通制度體系,探索制訂人性化的醫(yī)患溝通協(xié)議書。全面落實(shí)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,建立患者投訴管理機(jī)制,設(shè)立或指定專門部門接受、處理患者和醫(yī)務(wù)人員投訴,及時(shí)有效化解矛盾糾紛,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。建立醫(yī)療質(zhì)量安全預(yù)警和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行《重大醫(yī)療過失和醫(yī)療事故報(bào)告制度》制度,以重大醫(yī)療安全事件為切入點(diǎn),建立醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度,嚴(yán)厲查處由于核心制度不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、三基三嚴(yán)不到位、知情同意缺陷造成重大醫(yī)療事故責(zé)任人,為公立醫(yī)院改革全面啟動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
三、活動(dòng)實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2013年3-4月)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省市區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,把“醫(yī)療安全年”活動(dòng)與醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量管理效益年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,根據(jù)工作實(shí)際制定本單位具體實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排,落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。
(二)組織實(shí)施階段(2013年4—12月)。
1、醫(yī)院自查與改進(jìn)工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)自查和各級(jí)衛(wèi)生行政部門督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改;對(duì)照本年度活動(dòng)方案要求,再次進(jìn)行全面自查,提出各項(xiàng)改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。醫(yī)院在自查與改進(jìn)工作階段,要注重發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),通過自查和改進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療安全年”活動(dòng)目標(biāo)。
2、區(qū)衛(wèi)生局督查。在醫(yī)院全面自查和改進(jìn)工作的基礎(chǔ)上,區(qū)衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院開展活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。收集和總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,及時(shí)推廣。對(duì)重視不夠,活動(dòng)開展不力,成效不明顯的,要通報(bào)批評(píng),對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理
(三)總結(jié)交流階段(2011年1-2月)。各醫(yī)療單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況和整改結(jié)果,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。要選樹一批管理好、服務(wù)好、社會(huì)反映好、效益好的先進(jìn)典型,進(jìn)行宣傳報(bào)道。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本,是醫(yī)院管理的核心,關(guān)系群眾的身心健康和生命安全,關(guān)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和影響,關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)的公眾形象。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“醫(yī)療安全年”活動(dòng),是衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量、安全意識(shí),明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為醫(yī)療安全管理工作第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,加大自查、督導(dǎo)力度,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹“十六大”精神,圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),結(jié)合本行業(yè)特征,制定確實(shí)可行的醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃是我們義不容辭的責(zé)任。
2、以“三個(gè)代表”重要思想為指南,以社會(huì)需求、群眾滿意和醫(yī)院自身發(fā)展的需要為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)抓好本職工作是統(tǒng)覽今年醫(yī)院工作全局的指導(dǎo)思想。二、提倡“敬業(yè)、愛院、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的八字院訓(xùn),全面提高員工的人文素質(zhì)。
3、要提倡“敬業(yè)、愛院、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的八字院訓(xùn),努力營造團(tuán)結(jié)溫馨、愛崗敬業(yè)、積極向上、務(wù)實(shí)進(jìn)取的醫(yī)院文化氛圍。
4、要使廣大職工深刻地認(rèn)識(shí)到:人文素質(zhì)的缺陷已經(jīng)成為制約醫(yī)院發(fā)展的最大障礙,全面提高員工的人文素質(zhì)是改善和提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。三、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)、群眾的需求,改變營銷觀念和服務(wù)模式。重塑自身形象,提高醫(yī)院競(jìng)爭力。
5、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步,人們對(duì)生命相關(guān)行業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)模式,提出了更高的要求,醫(yī)療質(zhì)量的內(nèi)涵也隨之大大地拓展,它不僅局限于療效和安全問題,而是包括了提供醫(yī)療服務(wù)的全過程和結(jié)果。因此,改變服務(wù)模式,把人文關(guān)懷貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過程,應(yīng)成為醫(yī)院的主流文化和主流思想。時(shí)機(jī)成熟時(shí),醫(yī)院擬設(shè)立“客戶服務(wù)中心”,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)病人就診前、就診中和就診后的各項(xiàng)工作。
6、行風(fēng)整頓建設(shè)要調(diào)整思路,選準(zhǔn)切入點(diǎn),變被動(dòng)挨打?yàn)橹鲃?dòng)融入醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控的全過程,從重塑自身形象,提高醫(yī)院競(jìng)爭力的高度去認(rèn)識(shí)問題、解決問題。結(jié)合綜治和愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作,努力營造溫馨、舒適的醫(yī)療診療環(huán)境。遵紀(jì)守法,繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作,亦是醫(yī)院今年工作的重要內(nèi)容。
7、要更新觀念,改變營銷策略,加強(qiáng)醫(yī)院的自我宣傳,特別是“婦幼保健機(jī)構(gòu)”的宣傳、報(bào)道工作。要結(jié)合婦幼保健機(jī)構(gòu)的職能,選擇形式多樣的營銷策略,讓全市人民群眾了解我們的工作、技術(shù)和服務(wù)內(nèi)容。必要時(shí)醫(yī)院設(shè)立“市場(chǎng)營銷部”,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。四、按“
一、
三、
五、七”構(gòu)想,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科、專業(yè)建設(shè),為醫(yī)院新一輪的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
8、“
一、
三、
五、七”構(gòu)想的主要內(nèi)容是:在三年內(nèi)幾個(gè)主要學(xué)科的學(xué)術(shù)水平和危重疑難病號(hào)在泉州市區(qū)所占的市場(chǎng)份額。其中,小兒外科——一枝獨(dú)秀,婦產(chǎn)科——三足鼎立,眼科——半壁江山,小兒內(nèi)科——七分天下。
9、幾個(gè)特色專業(yè),如兒童保健、哮喘及ICU等應(yīng)充分挖掘潛力,發(fā)揮??苾?yōu)勢(shì),為醫(yī)院新一輪發(fā)展尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要積極創(chuàng)造條件開展乳腺外科業(yè)務(wù)。
10、配合學(xué)科建設(shè),相應(yīng)的輔助醫(yī)技科室的人才引進(jìn)及科室業(yè)務(wù)建設(shè)亦要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是幾個(gè)新增輔助的醫(yī)技項(xiàng)目,要加大宣傳力度,在提高疾病確診率的同時(shí),提高設(shè)備的利用率。五、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、探索、創(chuàng)新的辦院作風(fēng),力爭經(jīng)濟(jì)增長保持穩(wěn)定的勢(shì)頭,使“改革”、“發(fā)展”、“穩(wěn)定”三者達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一。
11、更繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、創(chuàng)新的辦院作風(fēng),爭取在擴(kuò)大外延服務(wù),盤活衛(wèi)生資源、改變經(jīng)營理念、加強(qiáng)成本核算和拉開獎(jiǎng)金檔次等方面有所突破、有所創(chuàng)新。力爭全院年收入增長30%,至少收入總額不少于5200萬元。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹“十六大”精神,圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),結(jié)合本行業(yè)特征,制定確實(shí)可行的醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃是我們義不容辭的責(zé)任。
2、以“三個(gè)代表”重要思想為指南,以社會(huì)需求、群眾滿意和醫(yī)院自身發(fā)展的需要為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)抓好本職工作是統(tǒng)覽今年醫(yī)院工作全局的指導(dǎo)思想。
二、提倡“敬業(yè)、愛院、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的八字院訓(xùn),全面提高員工的人文素質(zhì)。
3、要提倡“敬業(yè)、愛院、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的八字院訓(xùn),努力營造團(tuán)結(jié)溫馨、愛崗敬業(yè)、積極向上、務(wù)實(shí)進(jìn)取的醫(yī)院文化氛圍。
4、要使廣大職工深刻地認(rèn)識(shí)到:人文素質(zhì)的缺陷已經(jīng)成為制約醫(yī)院發(fā)展的最大障礙,全面提高員工的人文素質(zhì)是改善和提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。
三、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)、群眾的需求,改變營銷觀念和服務(wù)模式。重塑自身形象,提高醫(yī)院競(jìng)爭力。
5、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步,人們對(duì)生命相關(guān)行業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)模式,提出了更高的要求,醫(yī)療質(zhì)量的內(nèi)涵也隨之大大地拓展,它不僅局限于療效和安全問題,而是包括了提供醫(yī)療服務(wù)的全過程和結(jié)果。因此,改變服務(wù)模式,把人文關(guān)懷貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過程,應(yīng)成為醫(yī)院的主流文化和主流思想。時(shí)機(jī)成熟時(shí),醫(yī)院擬設(shè)立“客戶服務(wù)中心”,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)病人就診前、就診中和就診后的各項(xiàng)工作。
6、行風(fēng)整頓建設(shè)要調(diào)整思路,選準(zhǔn)切入點(diǎn),變被動(dòng)挨打?yàn)橹鲃?dòng)融入醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控的全過程,從重塑自身形象,提高醫(yī)院競(jìng)爭力的高度去認(rèn)識(shí)問題、解決問題。結(jié)合綜治和愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作,努力營造溫馨、舒適的醫(yī)療診療環(huán)境。遵紀(jì)守法,繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作,亦是醫(yī)院今年工作的重要內(nèi)容。
7、要更新觀念,改變營銷策略,加強(qiáng)醫(yī)院的自我宣傳,特別是“婦幼保健機(jī)構(gòu)”的宣傳、報(bào)道工作。要結(jié)合婦幼保健機(jī)構(gòu)的職能,選擇形式多樣的營銷策略,讓全市人民群眾了解我們的工作、技術(shù)和服務(wù)內(nèi)容。必要時(shí)醫(yī)院設(shè)立“市場(chǎng)營銷部”,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
四、按“一、三、五、七”構(gòu)想,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科、專業(yè)建設(shè),為醫(yī)院新一輪的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
8、“一、三、五、七”構(gòu)想的主要內(nèi)容是:在三年內(nèi)幾個(gè)主要學(xué)科的學(xué)術(shù)水平和危重疑難病號(hào)在*市區(qū)所占的市場(chǎng)份額。其中,小兒外科——一枝獨(dú)秀,婦產(chǎn)科——三足鼎立,眼科——半壁江山,小兒內(nèi)科——七分天下。
9、幾個(gè)特色專業(yè),如兒童保健、哮喘及ICU等應(yīng)充分挖掘潛力,發(fā)揮??苾?yōu)勢(shì),為醫(yī)院新一輪發(fā)展尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要積極創(chuàng)造條件開展乳腺外科業(yè)務(wù)。
10、配合學(xué)科建設(shè),相應(yīng)的輔助醫(yī)技科室的人才引進(jìn)及科室業(yè)務(wù)建設(shè)亦要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是幾個(gè)新增輔助的醫(yī)技項(xiàng)目,要加大宣傳力度,在提高疾病確診率的同時(shí),提高設(shè)備的利用率。
五、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、探索、創(chuàng)新的辦院作風(fēng),力爭經(jīng)濟(jì)增長保持穩(wěn)定的勢(shì)頭,使“改革”、“發(fā)展”、“穩(wěn)定”三者達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一。
11、更繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、創(chuàng)新的辦院作風(fēng),爭取在擴(kuò)大外延服務(wù),盤活衛(wèi)生資源、改變經(jīng)營理念、加強(qiáng)成本核算和拉開獎(jiǎng)金檔次等方面有所突破、有所創(chuàng)新。力爭全院年收入增長*,至少收入總額不少于*萬元。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院檔案管理;信息化;內(nèi)容方法
【中圖分類號(hào)】R197.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】1002-3763(2014)09-0398-01 新時(shí)期,在信息技術(shù)手段深入影響全世界人民的工作和生活的環(huán)境下,檔案管理工作也不可避免地被提升了信息化管理的全新發(fā)展趨勢(shì)中,努力實(shí)施對(duì)全新管理形勢(shì)的有效應(yīng)對(duì),是當(dāng)前國家全體檔案工作人員都必須積極落實(shí)的工作,提升信息化的檔案管理工作效率極其急迫。因此做好檔案信息資源的管理、開發(fā)、利用工作,最大限度地發(fā)揮其作用,為強(qiáng)化醫(yī)院管理服務(wù),是檔案管理者的職責(zé)。對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)把握全局科學(xué)決策,規(guī)范管理,保證年度工作計(jì)劃和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行具有十分重要的意義。
1 醫(yī)院檔案管理信息化的重要性
1.1 有利于保護(hù)珍貴的檔案原件,改善歸檔方式: 將醫(yī)院的各類檔案進(jìn)行信息化手段處理后,可以有效地保護(hù)檔案原件,可以避免檔案原件被過多地直接使用,或過多借閱、使用原件而造成原件的損壞,以達(dá)到保護(hù)檔案原件的目的,可以有效地降低和避免重要資料丟失的風(fēng)險(xiǎn),此外,大大改善了工作條件,信息改動(dòng)時(shí)只需輸人指令就可以自動(dòng)完成系統(tǒng)調(diào)整,有效地提高了工作效率。
1.2 有利于檔案信息資源的檢索和利用: 檔案信息資化采用了電子目錄和電子文檔歸檔,提供了快捷的電子信息查詢系統(tǒng),比檔案原件更易于導(dǎo)航,可增強(qiáng)對(duì)原始檔案的應(yīng)用程度和應(yīng)用范圍,更有利于醫(yī)院各部門、各醫(yī)療科室按需瀏覽,并保持隨機(jī)存取,提高了檔案原件的利用率。
1.3 有利于改善檔案信息資源的管理模式: 各類醫(yī)院檔案信息化處理以后,可以極大限度地提高檔案的運(yùn)行效率,使檔案信息更加形象、直觀,最大限度地方便了檔案檢索和利用,并且節(jié)省了大量的儲(chǔ)存空間,節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力資源,同時(shí)又保障了檔案的安全備份,真正做到了“有備無患”。
2 醫(yī)院檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理的具體內(nèi)容
2.1 文書處理過程和歸檔要實(shí)現(xiàn)信息化管理。 文書工作是檔案管理工作的基礎(chǔ),文書處理過程的好壞直接影響著檔案的內(nèi)在質(zhì)量。為適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需求,應(yīng)該把每天收到的文件用計(jì)算機(jī)登記,按照批辦的次序在局域網(wǎng)內(nèi)傳閱,并設(shè)定傳閱時(shí)間和催辦時(shí)間。發(fā)文處理過程也可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,大大減少了文書處理部門的工作量,減輕了檔案人員的負(fù)擔(dān)。
2.2 病歷檔案要實(shí)現(xiàn)信息化管理。 隨著醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展,疾病譜的不斷擴(kuò)大和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展,應(yīng)將各種手術(shù)的名稱進(jìn)行編碼輸入計(jì)算機(jī),運(yùn)用計(jì)算機(jī)綜合查詢分析功能,將各類手術(shù)及療效情況一一列出,通過局域網(wǎng)反饋到各臨床科室,使醫(yī)務(wù)人員在進(jìn)行科研活動(dòng)和撰寫論文時(shí)能及時(shí)查閱。同時(shí),通過計(jì)算機(jī)對(duì)病案信息處理加工后再反饋給臨床科室,以便他們能總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,及時(shí)改進(jìn),進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平。
2.3 人事檔案要實(shí)現(xiàn)信息化管理。 隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快,準(zhǔn)確、迅速地提供人事檔案信息尤為重要,根據(jù)人事檔案的特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代化手段,建立和完善人事檔案信息化管理,從實(shí)體管理向網(wǎng)絡(luò)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人事檔案的動(dòng)態(tài)管理,把日常工作中遇到的問題分門別類,實(shí)現(xiàn)查閱統(tǒng)計(jì)、檔案變更、報(bào)表處理、系統(tǒng)維護(hù)等多種功能的管理。
3 對(duì)醫(yī)院檔案信息化管理方法的建議
3.1 檔案載體多樣化: 醫(yī)院檔案信息化建設(shè),不能狹隘的理解成為電子信息化,傳統(tǒng)的檔案管理中也有很多可取的地方,將傳統(tǒng)檔案管理方法與電子化管理方法結(jié)合,從而來實(shí)現(xiàn)檔案的載體的多樣化。例如,在住院和重癥患者的檔案管理上,一方面在信息系統(tǒng)中要建立病患完善的資料,另外一方面,對(duì)手術(shù)的開展,特殊藥品的使用等方面,可能產(chǎn)生不良后果的,就應(yīng)該采用紙質(zhì)形式,防止醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的發(fā)生。除此之外,圖標(biāo),膠片,切片等都是檔案信息的載體,要靈活應(yīng)用,善于管理。
3.2 檔案信息豐富化:醫(yī)院系統(tǒng)龐大,檔案系統(tǒng)不能只關(guān)注熱點(diǎn)檔案,而要從醫(yī)院整體出發(fā),對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行把握,善于發(fā)現(xiàn)各個(gè)部門和各個(gè)領(lǐng)域之間的內(nèi)在和外在的聯(lián)系,讓檔案的管理迅捷化,方便檔案的查閱。首先,對(duì)基本資料要完全掌控,病患資料始終為醫(yī)院檔案管理的重中之重,要對(duì)病人的資料進(jìn)行嚴(yán)格的保密,如果要進(jìn)行科研需求或者法律需求時(shí),也應(yīng)當(dāng)提前告知所有人;其次,在掌控好重點(diǎn)檔案時(shí),要兼顧其他檔案的管理,例如人事調(diào)動(dòng)等方便。從上述的兩個(gè)方面來保證檔案的信息的豐富化。
3.3 檔案管理專業(yè)化: 醫(yī)院檔案信息化建設(shè)構(gòu)建起來之后,要配備專門的檔案管理人才,這類管理人才,一方面對(duì)檔案管理專業(yè)知識(shí)比較熟練,另外一方面要熟悉電子信息系統(tǒng)以及各個(gè)部門的特征。例如,一旦發(fā)生了停電,自然災(zāi)害等緊急情況,檔案管理人員能夠迅速反應(yīng),及時(shí)查找到問題所在,并且能夠建立和啟動(dòng)應(yīng)急措施,保證醫(yī)院的正常治療和運(yùn)營。
3.4 檔案管理科學(xué)化: 醫(yī)院檔案管理必須以科學(xué)的方法指導(dǎo),不僅要嚴(yán)格遵從檔案管理真實(shí)、保密原則,而且還要根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要,進(jìn)行人力資源概況報(bào)告,對(duì)各個(gè)科室病人信息進(jìn)行整理,對(duì)醫(yī)院企業(yè)文化建設(shè)等方方面的統(tǒng)籌管理。通過檔案管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在運(yùn)營中存在的問題,并將這些問題數(shù)據(jù)化,直觀化的呈現(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)層,并且及時(shí)傳達(dá)和傳遞領(lǐng)導(dǎo)層的決策,對(duì)癥下藥的處理各類問題,從而為醫(yī)院的長久發(fā)展打下基礎(chǔ)。
總之,信息化處理在醫(yī)院檔案管理中具有十分重要的意義,因此,我們要充分利用信息化建設(shè),讓醫(yī)院檔案管理工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)
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