礦山生態(tài)修復(fù)治理方案精選(九篇)
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第1篇：礦山生態(tài)修復(fù)治理方案范文
2018年以來，按照創(chuàng)建先行縣的部署，把綠色礦山建設(shè)作為“發(fā)展生命線工程”來抓，圍繞打造全國綠色礦業(yè)發(fā)展先行縣”目標，堅持“規(guī)劃引領(lǐng)、標準倒逼、標桿帶動、科技支撐、綜合利用”的創(chuàng)建路徑，在提升綠色礦業(yè)發(fā)展理念上下功夫、在政策引導(dǎo)和建設(shè)指導(dǎo)上做文章、在推進綠色改造和生態(tài)治理上求突破、在破解制約礦業(yè)生存和發(fā)展瓶頸上打出路，著力推進礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將2018年綠色礦山建設(shè)有關(guān)工作開展情況匯報如下。
（一）2018年綠色礦山工作
一、夯實四項基礎(chǔ)，把綠色礦山建設(shè)作為生命線工程來抓
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實。在綠色礦山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組建了縣綠色礦山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重點企業(yè)也相應(yīng)成立了綠色礦山建設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進礦業(yè)的綠色開發(fā)、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作，現(xiàn)已形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)同、社會支持的四位一體推進格局。
2、全面調(diào)查摸底，把握縣情礦情。先后組織了四輪調(diào)查摸底掌握第一手的現(xiàn)實情況，為出臺政策、科學(xué)治礦提供了事實依據(jù)。
3、提升思想理念，形成綠色共識。先后組織有關(guān)部門和重點企業(yè)3批次80余人次赴綠色礦山建設(shè)先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、考察對標，在職能部門和重點企業(yè)層面對綠色礦業(yè)發(fā)展有了全面系統(tǒng)的認識。同時，通過召開工作推進會、企業(yè)座談會以及加強宣傳等措施，廣泛宣傳“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，已安裝制作固定展牌、永久性標語50余處。
4、堅持頂層設(shè)計，強化政策推動。根據(jù)國家六部委的實施意見和《綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》，編制了《綠色礦業(yè)發(fā)展先行縣建設(shè)方案》。立足縣情和資源稟賦實際，在政策、制度層面先行先試，配套出臺了等一系列文件，明確了“干什么、怎么干、達到什么標準”。
二、把握三項重點，真抓實干對標打造國家綠色礦山
1、加強綠色治理，加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理。綠色礦山建設(shè)中礦山生態(tài)環(huán)境治理既是焦點問題又是難點問題，堅持邊開發(fā)、邊生產(chǎn)、邊治理、邊恢復(fù)進行生態(tài)的修復(fù)再造，大力推進“百礦披綠”和“花園式礦山企業(yè)”建設(shè)工程，專門細化制定了“綠色礦山建設(shè)潔化綠化美化標準（試行）”，明確開采區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、道路運輸系統(tǒng)在礦容礦貌、綠色治理、礦區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治方面具體的標準要求。督導(dǎo)指導(dǎo)企業(yè)因地制宜對損毀山體、尾礦庫、排土場進行復(fù)墾披綠、光伏發(fā)電、栽植經(jīng)濟林等多路徑恢復(fù)治理，年初下發(fā)了2018年礦山披綠任務(wù)指標，覆蓋81家礦山企業(yè)，全年綠化治理面積2500畝，植樹900萬株，播撒草籽300余公斤，總投資達2500萬元，使礦山生態(tài)環(huán)境有了很大改觀，還進一步拓展了建設(shè)用地空間。
2、加強綠色改造，培育礦業(yè)生態(tài)發(fā)展競爭力。以安全生產(chǎn)、環(huán)保達標、節(jié)能減排為切入點，通過實施技改升級和環(huán)保達標工程，落實綠色開采、綠色運輸、清潔生產(chǎn)等規(guī)范要求，把藍天、綠水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)落在實處。在開采環(huán)節(jié)，實施爆破水袋降塵、采區(qū)微噴降塵、棚化入庫等綠色環(huán)保治理工程，有效治理揚塵污染。。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，推廣使用高壓輥磨、量恒式干選、濕式磨前預(yù)選等新技術(shù)新工藝，逐步推動技術(shù)裝備升級改造，建設(shè)現(xiàn)代化、科技化、數(shù)字化礦山。在礦物輸送環(huán)節(jié)，大力推廣皮帶廊封閉運輸，實施礦區(qū)運輸“車轉(zhuǎn)廊”工程.
3、加強綜合消納，創(chuàng)新尾廢資源化利用路徑。在尾廢處置利用上，堅持“挖潛創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、綜合利用、循環(huán)發(fā)展”工作思路，走科學(xué)消納尾廢、綠色開發(fā)利用的資源化、生態(tài)化之路，把鐵、金尾礦變廢為寶，有效減少對生態(tài)的影響，降低區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載的壓力。發(fā)展壯大尾礦制備新型綠色建材產(chǎn)業(yè)，推進尾廢生產(chǎn)綠色砂石骨料產(chǎn)業(yè),做好鐵尾礦復(fù)墾造地還田的升級文章。在實現(xiàn)尾礦庫復(fù)綠披綠、生態(tài)再造的基礎(chǔ)上，利用鐵尾礦砂中含磷、鐵等元素，推進鐵尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展，推進就地生態(tài)化利用。
三、抓住三個關(guān)鍵，引領(lǐng)礦業(yè)走綠色可持續(xù)發(fā)展之路。
第2篇：礦山生態(tài)修復(fù)治理方案范文
浙江省一直以來把礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理工作作為全省生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件大事。浙江省是長三角地區(qū)重要的礦產(chǎn)品基地。上世紀八十年代，浙江省有礦山上萬座。近幾年來，為推進生態(tài)省建設(shè)，大力實施了關(guān)礦壓產(chǎn)工作，現(xiàn)有礦山近2000座。近十年來，浙江省按照“誰開發(fā)、誰治理，誰破壞、誰治理，誰得益、誰治理”的原則，在全國率先實施了礦山治理備用金制度，建立健全了礦山生態(tài)環(huán)境的一系列制度，先后開展了“百礦示范、千礦整治”和綠色礦山創(chuàng)建工作，礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了明顯的成效。
（一）礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
一、建立了完善的制度體系。早在1999年，在《浙江省礦產(chǎn)資源管理條例》出臺時，就將建立“浙江省礦山自然生態(tài)環(huán)境治理保證金制度”。2001年12月下發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金收取管理辦法的通知》（浙政發(fā)〔2001〕81號），對備用金的收取標準作了明確規(guī)定。2009年5月以實施《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部令第44號）為契機，要求具備二年以上采礦權(quán)期限的礦山編制《礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》，《治理方案》中確定的治理經(jīng)費作為備用金收取的依據(jù)，使備用金收取標準更具針對性和實際意義。
二、全面收取備用金。將礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案與采礦權(quán)新設(shè)、延續(xù)、變更登記相掛鉤，凡是礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案不符合要求的，采礦權(quán)新設(shè)、延續(xù)、變更登記一律暫停。截至2011年三季度末，應(yīng)繳礦山數(shù)1910個，已繳礦山數(shù)1910個，收取面達到100%（不含地?zé)?、水、氣類采礦權(quán)），從2001年12月到2011年11月，十年間，全省歷年累計應(yīng)繳備用金11.2億元，已累計收取備用金10.5億元，已累計返還0.9億元。到2011年已治理礦山累計達427家，累計治理面積669萬平方米,其中采礦權(quán)人投入治理資金9597萬元。確保持證礦山不添治理新帳提供了保證。
三、走出了獨具特色的道路。
一是規(guī)劃先行。2002年編制了《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理規(guī)劃》，提出礦山生態(tài)環(huán)境治理的重點區(qū)域是：城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)以及主要交通干線可視范圍等區(qū)域。并要求市、縣、區(qū)的《規(guī)劃》在2004年編制完成。
二是落實治理責(zé)任。將各地區(qū)《規(guī)劃》中需要人工治理的廢棄納入政府生態(tài)省年度考核目標和各級國土資源局的工作目標責(zé)任中。到2011年考核達標率為91%。
三是精心設(shè)計載體。浙江省已經(jīng)廢棄的礦山有近萬家，亟待治理的有1615個。從2004年起浙江省對歷史遺留下來的廢棄礦山按年度制度治理計劃，開展了“百礦示范、千礦整治”活動，給予一定的經(jīng)費補助。除百礦示范外，還積極推進1000座廢棄礦山治理。到2008年全省累計批準“百礦示范”項目183個，“千礦整治”1220個，投入治理資金5.7億元，治理面積2230萬元?！鞍俚V示范、千礦整治”讓浙江省還清了“歷史老帳”。
四是因地制宜。堅持 “宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜景則景、宜建則建”原則，探索了多種治理的形式：
1、土地復(fù)墾。對廢棄礦山按標準進行治理，平整出農(nóng)用地，農(nóng)用地的60%可作為建設(shè)用地指標。如湖州市長興縣從2006年開始的五年時間里，對全縣50家廢棄礦山進行了復(fù)墾，復(fù)墾面積達1334畝，獲取建設(shè)用地指標789畝，這些指標占了長興縣同期用地指標總數(shù)的的三分之一，有力支持了當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。
2、景觀再造。采取“同步設(shè)計、造綠添景、互為結(jié)合”的方法，廢棄礦山打造成旅游景點。長興縣槐坎鄉(xiāng)的勞武石礦是個廢棄礦山，位于長興金釘子剖面的旁邊。長興縣充分利用這個特點，將勞武廢棄礦山改造成金釘子保護區(qū)形象門口的瀑布山體。
3、土地利用。對一些占地多又較為平整的廢棄礦山，平整出來成為工業(yè)用地。既改善了周圍環(huán)境，又拓展了建設(shè)用地空間。如長興縣煤山鎮(zhèn)的花石山廢棄礦山經(jīng)過平整，整理出174畝土地，引進了一個投資2億元的發(fā)電廠，目前這個電廠年發(fā)電能力為3億度電。
4、生態(tài)復(fù)綠。主要對礦區(qū)進行植被重建和生態(tài)修復(fù)，使其恢復(fù)成周圍協(xié)調(diào)。這類治理方式多集中于交通要道兩側(cè)可視范圍內(nèi)。浙江已治理廢棄礦山坡面17500畝，如湖州市道路場灣礦區(qū)治理工程完成邊坡綠化98畝，使光禿禿的宕面披上了綠色。
五、大力推行綠色礦山創(chuàng)建。浙江省從2006年開始試行綠色礦山創(chuàng)建，到2011年已創(chuàng)建綠色礦山200多家。有效改善了礦山的礦容礦貌，成為礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)的良好載體。2011年制定文件將綠色礦山創(chuàng)建工作納入新批礦山的必備條件之一。
（二）存在的主要問題
浙江省的礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)無論在制度上還是在實踐成果上都取得了豐碩成果，不少方面走在了全國的前列。但是目前礦山生態(tài)環(huán)境治理中存在的問題也不少：
一是邊生產(chǎn)邊治理沒有落實到位。在備用金的收取中做到了“不欠新帳、還清老帳”，但是在礦山企業(yè)生產(chǎn)過程中未能按《礦山開發(fā)利用方案》和《礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》落實到位。很少有企業(yè)真正做到了邊開采邊治理。
二是備用金收取的多返還的少。由于礦山企業(yè)沒有做到邊生產(chǎn)邊治理，礦山關(guān)閉時基本沒有治理。這種情況十分突出和普遍。關(guān)閉后的礦山由于采礦權(quán)到期，按法律法規(guī)應(yīng)屬無權(quán)治理。由于臺階、邊坡離方案設(shè)定的差距很大，都只能擱置一邊，成為新的廢棄礦山。
三是《方案》閉坑設(shè)定與現(xiàn)實用途沖突。《礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》往往是在礦權(quán)設(shè)置時編制的，采權(quán)期一般三、五年，有些更長十年、二十年。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，礦山閉坑時的用途鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往會另有打算。業(yè)主希望按《方案》治理。而當?shù)卣畡t出于發(fā)展經(jīng)濟的考慮，則會另有打算。這些問題在現(xiàn)行的法律法規(guī)中都沒有提及，也是我們面對目前的關(guān)閉礦山治理無法破解的難題。
（三）礦山生態(tài)建設(shè)的具體措施
一、完善制定適合浙江省的治理政策
浙江省礦山的特點是占地面積都不大，與西北部的大型礦山不可同日而語。大型礦山采礦期限長達二三十年，一個礦區(qū)開采完畢后進行治理，再去開采另一個礦區(qū)。而浙江省的礦山往往在開采過程中無法治理，只有到采礦期滿后停止開采。而在采礦證到期前，礦山業(yè)主在利益驅(qū)動下，為追求經(jīng)濟效益，多開多采，不考慮治理。為此，是否可以制定政策，在采礦證到期前一年，臺階必須做到按規(guī)定設(shè)置，這為以后治理打下基礎(chǔ)。而將治理期限適當延長一年。這樣能推動關(guān)閉礦山的治理，加快備用金返還。
（二）加強礦山《地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》的監(jiān)管
只有加強生產(chǎn)過程中和監(jiān)管，加強對礦山業(yè)主的宣傳，加強如何實施兩《方案》的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，運用儲量實測手段，加強平時對臺階、坡角等的監(jiān)督，為將來礦山業(yè)主進行治理打下良好基礎(chǔ)。2012年長興縣打算采取了聘請資質(zhì)單位擔任監(jiān)理，按《浙江省礦山開發(fā)利用方案監(jiān)督情況表》的內(nèi)容進行監(jiān)管每月通報一次，并對礦山企業(yè)實行紅、黃、藍的等級考核，作為年檢的重要資料。
第3篇：礦山生態(tài)修復(fù)治理方案范文
關(guān)鍵詞：建筑石料；綠色礦山；可持續(xù)；管理措施
中圖分類號：TD9
文獻標識碼：A
文章編號：1674-9944(2012)02-0158-02
收稿日期：2012-01-30
作者簡介：潘志龍（1965―），男，江蘇吳江人,教授級高級工程師,主要從事礦產(chǎn)地質(zhì)及礦山地質(zhì)環(huán)境管理工作。
1 引言
“大力推進資源節(jié)約集約利用,注重資源保護和合理開發(fā)。堅持開源與節(jié)流并重,把節(jié)約放在首位。在做好數(shù)量管控的同時,加強質(zhì)量管理和生態(tài)管護,防止過度開采”,是新時期對資源利用的新要求。在目前的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用中,仍然比較注重數(shù)量管控,而在質(zhì)量和生態(tài)管控上相對薄弱。如何做到數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)管控三者統(tǒng)一,是在保障礦產(chǎn)資源的有效供給中所面臨的重要問題。要解決數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)管控三者統(tǒng)一問題,必須要把綠色礦山建設(shè)理念納入礦業(yè)開發(fā)全過程,堅持“邊開采、邊治理、邊建設(shè)”原則,從源頭上控制礦山數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的影響因素。具體來說,就要做好采礦權(quán)設(shè)置、開采、閉坑三階段礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程的管理。
2 采礦權(quán)設(shè)置管理
(1)對礦山開采規(guī)劃方案的合理性進行分析。從選址(礦區(qū)范圍劃定)是否符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源儲量保障程度、地形地貌、土地利用及礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境等方面著手,多角度地對礦業(yè)開發(fā)活動的環(huán)境影響進行分析與比較,為礦山規(guī)劃(設(shè)計)提供基礎(chǔ)的資料。
(2)針對性選擇采取能防止或減少生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的采礦和選冶工藝,要結(jié)合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃設(shè)計好礦山閉坑后礦地的最終利用功能,推進礦區(qū)整體開發(fā)模式,實現(xiàn)礦地綜合利用。杜絕不符合準入條件者進入礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。
如浙江湖州吳興菁山礦區(qū)因其資源、區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)精品石料生產(chǎn)基地,設(shè)置有3個采礦權(quán),統(tǒng)一最低開采標高,閉坑后可形成約333.3hm2土地供開發(fā)利用,提高資源利用水平。
(3)進一步完善礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金收繳、使用管理,確保治理備用金滿足礦山關(guān)停后礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理需要。
3 綠色開采策略
3.1 礦山開采階段管理
(1)規(guī)范礦業(yè)活動,目的是提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,進一步改善礦山生態(tài)環(huán)境,促進礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。強化礦山開發(fā)利用和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)方案實施監(jiān)督管理,確保方案實施到位,切實防止或減少環(huán)境地質(zhì)問題的產(chǎn)生、發(fā)展,對已發(fā)生的環(huán)境地質(zhì)問題進行治理。
(2)指導(dǎo)礦山企業(yè)優(yōu)化采、選、冶工藝,正確選定開采方式和技術(shù)裝備,盡量減少對資源儲量的消耗,最大程度地利用礦產(chǎn)資源,提高礦產(chǎn)資源利用率。按照“五化”標準,即:采取“資源利用高效化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦山環(huán)境生態(tài)化”開展礦山生產(chǎn)活動,做到科學(xué)、低耗和高效合理地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。
(3)督促露采礦山采用自上而下水平臺階式開采,嚴格控制開采坡度、高度和臺階寬度,并在采礦生產(chǎn)過程中做好礦山環(huán)境恢復(fù)、礦地利用預(yù)設(shè)功能的基礎(chǔ)工作,確保礦山環(huán)境能夠得到有效恢復(fù)和治理。
(4)指導(dǎo)礦山企業(yè)在礦石加工環(huán)節(jié)實施工業(yè)循環(huán)用水,廢水零排放,做好粉塵收集利用,變廢為寶,對暫不能利用的廢渣要科學(xué)堆放,防止水土流失。湖州新開元碎石有限公司通過建成生產(chǎn)用水實時凈化循環(huán)使用系統(tǒng),采用高效分離濃縮技術(shù)實現(xiàn)對生產(chǎn)污水凈化、再生循環(huán)使用；湖州鹿山塢礦業(yè)有限公司建造封閉式加工廠房6 000m2,配置吸塵設(shè)備及粉塵儲存罐,回收的粉塵又被用作生產(chǎn)新型墻體材料原料,化廢這寶、變害為利,一舉多得,既減少粉塵排放,保護環(huán)境,又提高了礦產(chǎn)資源利用率。
3.2 礦山閉坑管理
督促做好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。通過礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)開發(fā)前后環(huán)境擾動最小化和生態(tài)再造最優(yōu)化,礦山用地得到再利用。堅持“邊開采、邊治理、邊建設(shè)”的原則,強化綠色礦山建設(shè)貫穿于整個礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程的理念。要按礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保護與治理恢復(fù)方案,因礦制宜,科學(xué)確定礦山占用土地的規(guī)劃用途,做好生態(tài)環(huán)境的治理,消除礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患,使礦區(qū)成為一個新的環(huán)境良好地區(qū),緩解用地緊張矛盾。環(huán)境如適合作建設(shè)用地的,則按建設(shè)用地要求進行復(fù)墾,緩解用地緊張矛盾。湖州市區(qū)仁皇山廢棄礦地治理工程采取“邊坡生態(tài)復(fù)綠,宕底土地平整復(fù)墾”的綜合治理模式,消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患,形成一處面積約5.5萬m2的喬、灌、草結(jié)合,層次明顯的綠化地,同時復(fù)墾土地8.1hm2可用于開發(fā)建設(shè)。如礦地所處區(qū)域適于景觀改造,則保護好有景觀價值的巖石,進行景觀再造,建設(shè)新的風(fēng)景點,增添了旅游資源,如長興縣金釘子地質(zhì)遺址公園建設(shè),采取“同步設(shè)計、造綠添景、互為結(jié)合”的治理方式,使科教基地、景觀建設(shè)與礦山治理互為結(jié)合,既達到了景觀效果,又實現(xiàn)了礦山邊坡治理。如適于復(fù)墾農(nóng)地的,則進行土地復(fù)墾,恢復(fù)農(nóng)地,改善環(huán)境,造福百姓。如湖州市區(qū)堂子山廢棄礦區(qū)復(fù)墾農(nóng)地13.5hm2,已建成苗木基地。
參考文獻：
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浙江省國土資源廳.浙江省綠色礦山創(chuàng)建指南(試行)［R］.杭州:浙江省國土資源廳,2005.
［2］ 潘圣明.礦山又綠［M］.杭州:浙江科學(xué)技術(shù)出版社,2009.
Strategies of Sustainable Mining of Construction Stone Mining
Pan Zhilong
（Huzhou Xinlüyuan Mining Ecological Construction Co.,Ltd.,Huzhou 313000,China）
第4篇：礦山生態(tài)修復(fù)治理方案范文
1.迎接了省市自然資源部門領(lǐng)導(dǎo)對我縣礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目的檢查；配合秦嶺辦對全縣秦嶺區(qū)域開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查；配合縣扶貧辦對貧困戶進行了大檢查；
2.向市局上報了2020年秦嶺礦山生態(tài)修復(fù)治理項目申報表，并填報完善了全國地質(zhì)災(zāi)害防治項目管理系統(tǒng)信息；向安委會上報了集中執(zhí)法行動方案；
3.對縣十七屆人大四次會議第74號建議進行了答復(fù)；
4.印發(fā)了關(guān)于做好2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知等文件，完成了2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署暨培訓(xùn)會的準備工作；
5.開展了齊鎮(zhèn)羅家臺崩塌治理工程施工及監(jiān)理、湯峪鎮(zhèn)丁家溝崩塌治理工程施工的招投標工作。
下周工作計劃：
1.檢查原大灣石英礦和原秦嶺采礦場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程開展情況；檢查湯峪鎮(zhèn)東坡崩塌治理工程施工情況；
2.加強“亂采亂挖”監(jiān)管，周內(nèi)對礦山檢查不少于2次；
第5篇：礦山生態(tài)修復(fù)治理方案范文
關(guān)鍵詞：礦山 地質(zhì)環(huán)境 恢復(fù)治理
中圖分類號：X3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）08（b）-0147-01
隨著國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的高速增長，市場經(jīng)濟下的礦山開采不注重經(jīng)濟效益與社會效益和長遠效益的結(jié)合，造成了一系列因肆意開采、安全管理意識淡薄、開發(fā)技術(shù)落后等造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。礦山地質(zhì)環(huán)境問題不僅會引發(fā)接連的礦業(yè)地質(zhì)災(zāi)害，給廣大人民生活帶來影響，還嚴重制約了國民經(jīng)濟的發(fā)展。
1 對環(huán)境造成的影響
1.1 引發(fā)塌陷危險
礦山開發(fā)活動還可以引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，使地面遭受塌陷危險。首先，地面塌陷對道路和鐵路的具有較大破壞作用。其次，地面塌陷對橋涵的影響和破壞。隨著采煤的塌陷，受到影響的橋梁或涵洞由于下沉的速度較慢和隨沉隨治理的觀念盛行沒有得到及時重視，將隨著井田的進一步開發(fā)呈現(xiàn)大面積積水甚至全部變成水域的現(xiàn)象。再次，地面塌陷對河流堤壩具有一定的破壞作用。最后，地面塌陷對村莊有一定的破壞作用。
1.2 引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
在礦山資源開發(fā)時，能誘發(fā)很多地質(zhì)災(zāi)害，對人民的生命、生產(chǎn)生活和財產(chǎn)安全造成了一定的危害。礦山開發(fā)，極易引發(fā)滑坡、泥石流、山體崩塌現(xiàn)象。礦業(yè)開采，特別是露天礦業(yè)開采，加上自然環(huán)境的影響容易形成滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。礦山開采使得坡體原有平衡被打破，導(dǎo)致山體傾斜，巖土變形，直接誘發(fā)崩塌和滑坡；礦山開采中的礦渣隨意堆放，不及時處理，給山體造成了超負荷，導(dǎo)致滑坡現(xiàn)象；礦業(yè)開采中的殘渣遇雨水等暴風(fēng)雨天氣，形成泥石流。
1.3 地貌景觀影響
主要表現(xiàn)在植被稀少，石漠化嚴重，水土流失等。石漠化在喀斯特脆弱地貌環(huán)境下，因為人類的不合理開采礦業(yè)或過分強調(diào)經(jīng)濟活動等造成的土層植被遭破壞，水土流失、土地生產(chǎn)能力下降的巖石景觀。此種情況也在露天開采中容易出現(xiàn)，由隨意堆放的礦渣等構(gòu)成，破壞了生態(tài)環(huán)境。
1.4 土地資源影響
礦業(yè)活動對土地資源的影響和破壞主要體現(xiàn)在土地占用和地面塌陷上。土地占用主要是工業(yè)場地和矸石堆放占地。此外，隨著礦業(yè)開發(fā)活動的加劇，對礦區(qū)土地資源的影響程度將持續(xù)，受影響和破壞的土地范圍增大，礦業(yè)開采中的有毒有害成分滲入土地資源中，對植物和環(huán)境造成了危害和污染。
1.5 水體環(huán)境影響
礦業(yè)開采直接或間接地污染了水源。由于礦業(yè)開采中的不妥善處理殘渣和污水廢水，造成污水經(jīng)雨水沖洗后流放到周圍的農(nóng)田、土地中，再進一步污染農(nóng)作物，影響了整個生態(tài)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。此外，有些礦業(yè)開采中直接排出廢水污水，滲入地表，直接污染了地下水源和土地質(zhì)量。含水層造成影響。此外，礦業(yè)開采中對礦井的不合理開采容易影響到含水層水質(zhì)水位等，對于淺部含水層及民用井、煤系地層及上下覆含水層、地下水水位及水質(zhì)都造成了不同程度的影響。
1.6 大氣環(huán)境污染
采石場中，塵土飛揚，亂堆亂放的廢石廢渣經(jīng)狂風(fēng)一吹，漫天飛舞造成了嚴重的大氣污染，嚴重影響了空氣質(zhì)量。
1.7 噪音污染
礦業(yè)開采中，機器聲巨大，振動分貝較高，形成了噪音污染，嚴重影響了周圍居民的正常生活。
2 如何恢復(fù)治理礦山環(huán)境
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，礦山開采成為國民經(jīng)濟的重要支柱，但也帶來了不少環(huán)境問題。礦山環(huán)境的惡化是每一個礦業(yè)工作者和公民關(guān)心的問題。當前的重要任務(wù)是恢復(fù)治理礦山環(huán)境，并在以后進行礦山開采時，注意保護環(huán)境，合理開采，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧統(tǒng)一。
2.1 應(yīng)根據(jù)情況，合理分區(qū)
礦業(yè)工作者應(yīng)根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)計劃，礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、分布特征及其危害性以及礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結(jié)果對礦山環(huán)境合理分區(qū)，方便對癥下藥。首先，應(yīng)堅持以人為本、以土地治理再利用為中心的原則。其次，要在現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估的基礎(chǔ)上，對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境總體影響程度作出綜合結(jié)論，明確分清區(qū)內(nèi)相似、區(qū)間相異情況，進行環(huán)境分區(qū)。再次，根據(jù)各個分區(qū)的不同情況和特點，對其進行定量和定性分析。例如：根據(jù)各片區(qū)的特點分成礦區(qū)南、北、中等區(qū)，在此基礎(chǔ)上，進行對其進行重點防治區(qū)和一般防治區(qū)劃分，明確各片區(qū)的地理位置及面積大小，分析其地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，提出合理的解決方案。
2.2 針對癥狀，改善礦區(qū)環(huán)境
針對不同分區(qū)的環(huán)境惡化形式和地理環(huán)境特征，采取不同的改善礦區(qū)環(huán)境方式。
（1）改善礦區(qū)生活質(zhì)量，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。礦山在開采過程中形成的石頭、泥土、灰塵等容易造成地質(zhì)災(zāi)害，給礦區(qū)人員或周圍居民的人身安全造成嚴重威脅。在對于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)生的地區(qū)，有效采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。（2）充分發(fā)揮覆土和矸石作用，增加耕地面積和減少危害。礦山開采后，容易形成大面積的塌陷現(xiàn)象，造成耕地面積減少，還對礦區(qū)人民的生命安全造成威脅。針對此現(xiàn)象，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，將覆土重新回填進坑洼處，不僅有效增加了耕地面積，還合理解決了覆土的安置情況。對采礦后產(chǎn)生的矸石等固體廢物進行綜合治理，防止其造成的地質(zhì)災(zāi)害影響，又避免了浪費資源現(xiàn)象的發(fā)生。（3）及時修復(fù)因地面塌陷造成的交通道路、壩體沉陷、滲漏現(xiàn)象。礦山開采后，容易造成交通堵塞，壩體沉陷，地下水層滲漏等現(xiàn)象，對礦山周圍的人民生產(chǎn)生活造成了影響。（4）充分利用已有礦井排水處理工程，發(fā)揮礦井排水、選礦排水等的有效作用。利用排水處理工程進行妥善排水，并對生活廢水集中處理，保證礦區(qū)地下水和地表水水質(zhì)不受污染，也是保護礦區(qū)環(huán)境的一項重要措施。（5）綠化環(huán)境，保護植被。礦山的開采不僅產(chǎn)生了較多的廢石廢渣，造成了山體滑坡和水土流失現(xiàn)象，不僅危害人類自身，還破壞了植被，破壞了生態(tài)環(huán)境。為此，礦山工作者應(yīng)該注意綠化環(huán)境，加強植被修復(fù)和保護，使得礦區(qū)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境功成于千秋萬代。
2.3 治理與恢復(fù)并行，有效保護礦區(qū)環(huán)境
我們除了對礦區(qū)環(huán)境進行治理，還要對環(huán)境礦區(qū)環(huán)境進行保護和監(jiān)督，促使礦業(yè)開采繼續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，且不至于危害生態(tài)環(huán)境。
采取監(jiān)測措施，加強環(huán)境監(jiān)督功能，防止邊坡崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。合理處理廢石廢渣合理，選擇好堆放位置，使它不危害含水層和發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。保護植被，加強植樹造林工程，減少惡劣環(huán)境造成的地質(zhì)災(zāi)害對人們造成的危害。全面建立并不斷完善礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。例如，建立塌陷區(qū)地面變形觀測等，完善礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和預(yù)警體系。
參考文獻
第6篇：礦山生態(tài)修復(fù)治理方案范文
關(guān)鍵詞 裸巖邊坡 邊坡綠化 生態(tài)修復(fù)治理模式 山體邊坡
中圖分類號：S157.2 文獻標識碼：C
苔山風(fēng)景區(qū)位于隆化縣伊遜河西岸，多年來由于自然作用和人為原因形成了大面積的懸崖和陡坡，碎石堆積，草木蕭疏，嚴重影響了苔山風(fēng)景區(qū)的景觀風(fēng)貌。苔山沿伊遜河形成了大量次生裸地（巖石邊坡），目前苔山裸巖邊坡主要表現(xiàn)為險峻陡峭、物理結(jié)構(gòu)不良、貧瘠、干旱等，對隆化縣伊遜河沿岸整體景觀、土地資源、居住環(huán)境、生物多樣性等均產(chǎn)生不利影響。
縣林業(yè)局組織實施項目建設(shè)，科學(xué)謀劃，周密部署，工程分兩期完成，明確質(zhì)量和時間要求。采取工程式生物措施，及時對露天采石場、損毀的土地進行復(fù)墾、復(fù)綠。2012年5月份施工一期建設(shè)，初見成效?，F(xiàn)已完成造林56畝，栽植油松大苗850株，栽植蒙古櫟70株；完成秋季栽植前整地23畝；完成幼林撫育20畝；完成邊坡裸巖掛網(wǎng)噴播8700平方米。
一、項目概況
隆化縣苔山地處河北省承德市東北部，南靠灤平縣，東北與喀喇沁旗為鄰，北與圍場縣相連。隆化屬中溫帶、半濕潤兼半干旱、大陸性季風(fēng)型冀北山地氣候，四季分明，雨熱同季，冬長夏短。冬季盛行西北風(fēng)，寒冷干燥；春季驟冷驟熱，升溫快，大風(fēng)多，氣候干燥；夏季盛行偏南風(fēng)，氣候溫和，雨水集中。
二、裸巖邊坡現(xiàn)狀
苔山治理區(qū)域范圍內(nèi)共計有6處巖面，由原采石坑坑壁組成。林業(yè)局一期治理選擇4個裸巖面進行治理綠化。治理前的裸巖坡面基本無土壤基質(zhì)。坡度大于70B體娠量假Z較緩部位有少量草本植物涉b眼可辨其身指標減鏨教逯患嘀始脅閂級猩倭啃嗄凈蚣儺怨嗄舊ぃ渲旮咼饗緣陀謚芪教逋嘈蛻鎩W苤教寰諍螅乇碇脖黃蘋笛現(xiàn)兀δ芑舊ナВ渚歡問奔淶淖勻桓櫓茫蛩亮魘в跋歟墓畚⒑跗湮T教逕銜淳墑牟課唬脖桓哺橇己茫悄疽運墑魑鰨銜∈瑁黃溆轡繽斂荼局參錚猩倭康桶嗄盡？
三、生態(tài)修復(fù)綜合治理原則
結(jié)合苔山治理區(qū)具體情況，堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃，突出重點的原則”，全面規(guī)劃苔山綜合治理方案，明確礦山環(huán)境保護與綜合治理方向。依據(jù)治理難度，分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)。編制分區(qū)治理方案，選擇重點地區(qū)、重點工程進行重點防治。并按各分區(qū)不同類型的地質(zhì)災(zāi)害和礦山環(huán)境問題，提出切實可行的防治措施。
四、綜合生態(tài)修復(fù)模式
苔山裸巖坡面、地面碎石間含土量少、水分難以保持、太陽輻射強烈導(dǎo)致高溫、干旱或水澇等極端環(huán)境條件。植被復(fù)綠必須有與相宜的立地條件，即需創(chuàng)造和解決土壤條件、營養(yǎng)條件、物理條件和植物物種條件等。同時，要恢復(fù)植被，首先需了解植物生長和與其密切相關(guān)的因素之間的關(guān)系。
按不同類型治理設(shè)計的要求，結(jié)合邊坡物理治理工程的手段可進行以下一種或同時進行數(shù)種類型相結(jié)合的生態(tài)治理，以達到景觀要求與生態(tài)修復(fù)的最優(yōu)化目的。
（一）堆積體邊坡挖種植穴綠化技術(shù)。
對坡度60度以下，高度一般不大于60m坡面穩(wěn)定性好，底質(zhì)有一定風(fēng)化性的，清除浮石后交錯挖魚鱗坑，坑大不小于1m，坑低邊設(shè)弧形石塊（磚塊）圍欄，弧口向上向邊延伸50―100cm，離坑底5cm設(shè)排水洞，坑內(nèi)填50cm以上含有保水劑的有機基質(zhì)（營養(yǎng)土）。
對于種植穴土質(zhì)不好的，應(yīng)加大坑穴的規(guī)格，并將雜物篩出清走，換上好土。栽植樟子松、蒙古櫟，采用支撐樹干的外來木材必須殺蟲消毒處理。
對坡度較大，高度較低，用擴大境界、放緩邊坡、覆土綠化。首先向后或上邊扒開泥土堆積層，暫存堆放，然后放緩邊坡，再在坡面上回覆堆積保存泥土。
（二）掛網(wǎng)噴播綠化。
苔山裸巖治理項目引進了適用于高陡巖石的綠化技術(shù)植被混凝土生態(tài)防護技術(shù)，本技術(shù)是采用特定混凝土配方和混合植綠種子配方，對巖石邊坡進行防護和綠化的一種新技術(shù)。此技術(shù)的核心是植被混凝土綠化添加劑技術(shù)，植被混凝土綠化添加劑是三峽大學(xué)的專利產(chǎn)品，它的應(yīng)用不僅可以增加植被混凝土中水泥的用量，增強護坡強度和抗沖刷能力，而且可使植被混凝土不龜裂，改善植被混凝土物理、化學(xué)特性，營造較好的植物生長環(huán)境。植被混凝土生態(tài)防護技術(shù)不僅可以較好地解決巖質(zhì)邊坡防護與快速綠化問題，而且在灌草植被與基材的共同作用下，基材的抗侵蝕性會得到進一步增強。此外，該技術(shù)還可以保障植被快速成型及生態(tài)穩(wěn)定性?？蛇x擇的植物種有狗牙根、紫花苜蓿、根莖羊茅、胡枝子、波斯菊、多花木蘭、紫花苜蓿、白三葉等。
（三）柔性防護網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)。
倒坡巖石部位采用SNS主動防護網(wǎng)，柔性防護網(wǎng)系統(tǒng)是由菱性鋼絲繩網(wǎng)，鍍鋅鐵網(wǎng)雙層構(gòu)成。柔性防護網(wǎng)系統(tǒng)可分為兩大系統(tǒng)：以覆蓋或包裹斜坡或巖石的主動防護系統(tǒng)和阻攔斜坡上的滾落石的被動防護系統(tǒng)。防治各種斜坡坡面地質(zhì)災(zāi)害和崩塌、墜物等危害的柔性安全防護系統(tǒng)。
（四）坡腳種植穴栽爬藤。
在里面種植耐干旱、貧瘠的灌喬木和藤蔓類攀爬植物，遠期藤本與木本結(jié)合面式綠化。在種植前，在坑穴、槽臺內(nèi)填充好為植物生長提供養(yǎng)分和水分的種植基材（成分與鋼筋植生袋籠框內(nèi)相同），藤蔓類攀爬植物種植在坑穴邊緣達到上攀下垂的效果，為加快爬藤的攀爬速度，可在坡面掛塑料網(wǎng)或鐵絲網(wǎng)。爬藤類可選扶芳藤、蛇葡萄、金銀花、五葉地錦、爬山虎、葛藤。
五、綜合生態(tài)修復(fù)模式效果分析
通過對苔山裸巖邊坡的治理，使生態(tài)環(huán)境大大改善，破損山體綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，成為不可多得的旅游資源。生態(tài)環(huán)境將會大大改善。草木茂盛，植物的葉片可以洗塵、滯塵、吸收有毒物質(zhì)，釋放有益健康的殺菌物質(zhì)，從而起到凈化空氣的作用。發(fā)達的根系可以固定砂土，減少水土流失，增加土壤的貯水能力。生態(tài)系統(tǒng)將逐漸恢復(fù)涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候和凈化大氣的功能，具有巨大的生態(tài)環(huán)境效益。
（作者：金章利，湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，從事平面設(shè)計及環(huán)境藝術(shù)設(shè)計工作；李桂圓，劉高鵬，三峽大學(xué)）
參考文獻：
[1]吳長文，章夢濤.山體缺口生態(tài)治理[M].北京：科學(xué)出版社，2007.
第7篇：礦山生態(tài)修復(fù)治理方案范文
1相關(guān)文獻回顧
圍繞離子型稀土資源開發(fā)政策的相關(guān)研究主要包括離子型稀土礦資源儲量的圈定、離子型稀土生產(chǎn)工藝的比較以及礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)的措施等方面。
1.1離子型稀土礦圈定方法和資源儲量估算離子型稀土礦中稀土元素呈離子態(tài)吸附于土壤之中，具有分布散、豐度低，品位分布不均勻的特點。賴兆添等（2010）認為目前還未掌握離子型稀土礦浸礦“盲區(qū)”損失的規(guī)律，因此損失量估算較難測定[1]。丁嘉榆等（2013）認為在離子型稀土礦床勘查工作中，沒有必要進行稀土單元素評價。工業(yè)資源儲量的計算以“全相”稀土為依據(jù)，但可利用的“離子相”稀土只占稀土儲量（資源量）的一部分，“離子相”稀土儲量不容易估算準確[2]。鄧茂春等（2013）認為風(fēng)化殼離子吸附型稀土礦床的勘查評價方法與其采礦工藝和當前稀土價值不符，應(yīng)在稀土單元素圈礦的基礎(chǔ)上進行綜合評價[3]。此外，趙汀等（2014）認為離子吸附型稀土礦勘查采用地質(zhì)塊段法估算儲量這會影響儲量估算結(jié)果，而采用克里格法的計算結(jié)果與實際勘探數(shù)據(jù)比較基本相符[4]。從相關(guān)文獻可知，目前關(guān)于離子型稀土礦圈礦和資源儲量估算的還未形成一致觀點，資源存量也不容易估算準確。
1.2離子型稀土開采工藝的比較在全復(fù)式復(fù)雜類型離子礦地質(zhì)條件的礦體，盡管可通過人造底板或其他防滲漏、收液等技術(shù)以提高資源回收率，但效果仍不理想[5]，稀土開采存在盲區(qū)以及母液滲漏較難控制等表明原地浸礦方法受地形與地質(zhì)條件限制[5][6]。因此，稀土開采選用何種工藝需因地制宜，不“一刀切”地推廣原地浸礦，以免浪費資源[7]。李春（2011）認為對中釔富銪“雞窩狀”嚴重的稀土礦山，采用原地浸礦工藝存在一定難度[8]。池汝安等（2012）認為堆浸工藝和原地浸出工藝各有優(yōu)劣，在礦體有假底板和無裂隙的礦床中，優(yōu)先推廣原地浸出工藝.對于礦體沒有假底板或有裂隙的礦床，應(yīng)結(jié)合土地平整和尾礦復(fù)墾，優(yōu)先推廣堆浸工藝[9]。劉勇（2014）認為原地浸礦過程中浸礦液向地下水中的滲漏量受注液量、注液速率、含礦巖體性質(zhì)、底板裂隙發(fā)育情況等多種因素影響，不易確定精確的滲漏量[10]。從稀土礦開采對資源環(huán)境的影響來看，堆浸工藝和原地浸礦工藝均有其優(yōu)缺點，開采工藝政策應(yīng)根據(jù)堆浸、原地浸礦工藝的適用條件分類制定。
1.3礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)管理及法律制度國外礦山環(huán)境治理主要從礦山環(huán)境保護法規(guī)、礦山環(huán)境管理體制、礦山環(huán)境影響評價制度、礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度、礦山環(huán)境許可證制度、礦山環(huán)境恢復(fù)治理計劃以及礦山環(huán)境監(jiān)督檢查與強制執(zhí)行制度等方面嚴加管理，并制定嚴格的法律制度[11][12]。國外對礦山環(huán)境恢復(fù)的標準與技術(shù)要求很高，例如，在土地復(fù)墾中，美國要求遵循“原樣復(fù)墾”的基本原則，按采礦前土地的地形、生物群體的組成和密度進行恢復(fù)，而且對復(fù)墾所需要的填充物進有具體規(guī)定，并有專門的技術(shù)管理部門負責(zé)檢查監(jiān)督。加拿大要求礦區(qū)恢復(fù)在勘探、開采和閉坑等每一個階段都要進行，要求空氣、土地、水、生物恢復(fù)到一個可接受的狀態(tài)，或接近于采礦活動之前的狀態(tài)。澳大利亞礦山在開采前要有中介機構(gòu)對礦區(qū)植物種類、數(shù)量和分布等進行調(diào)查分析，礦山在剝離表土?xí)r，須把適合于植物生長的腐植土單獨堆放，以便復(fù)墾[13]。針對礦山環(huán)境保護和治理，我國出臺了土地復(fù)墾制度、“三同時”制度、環(huán)境影響評價制度、排污收費制度、排污許可證制度以及實礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復(fù)保證金制度等，但是存在礦區(qū)環(huán)境保護制度條款分散，可操作性較差以及執(zhí)法部門有法不依或執(zhí)法不嚴，環(huán)境監(jiān)管部門監(jiān)管不力等問題[14]。盡管有較多國內(nèi)外文獻對礦山環(huán)境治理、離子型稀土生產(chǎn)工藝等進行研究，但是如何基于離子型稀土資源環(huán)境保護的視角，針對離子型稀土資源開發(fā)和相關(guān)政策存在的不足研究資源開采政策導(dǎo)向的研究還沒有。
2離子型稀土資源開發(fā)的基本特征及面臨的主要問題
2.1離子型稀土資源開發(fā)的基本特征（1）離子型稀土礦床底板發(fā)育程度的不確定性。離子型稀土礦基巖發(fā)育完整程度的不確定性。離子型稀土礦為地面的風(fēng)化花崗巖或火山巖風(fēng)化殼，大多海拔小于550m、高差60～250m的丘陵地帶，以平緩低山和水系發(fā)育為特征，礦床厚度為5～30m，一般為8～10m。礦體自上而下較明顯地分為腐殖層（含殘坡積層）、全風(fēng)化層、半風(fēng)化層以及基巖，稀土主要賦存在全風(fēng)化層[15]，若采用原地浸礦工藝，則利用基巖作“天然底板”進行收液。由于以現(xiàn)有技術(shù)很難精確探測出基巖天然底板存在的節(jié)理、裂隙或斷層具體情況，因此，離子型稀土礦基巖發(fā)育完整程度的較難探明在生產(chǎn)實踐中制約了原地浸礦工藝的推廣。（2）離子型稀土礦山資源儲量不易估算。離子型稀土礦床品位普遍較低，通常稀土含量只有0.03%～0.3%[15]，整個礦區(qū)各個山頭的稀土品位的變化無明顯規(guī)律，其品位差別很大，可達2～6倍[16]，因此，離子型稀土礦資源儲量很難估算準確。（3）礦山服務(wù)年限短。離子型稀土礦一般采用堆浸或原地浸礦工藝進行開采，由于礦床賦存淺，生產(chǎn)工藝較簡單，因此，大多礦山1～3年就開采完，礦山服務(wù)年限較短。
2.2離子型稀土資源開發(fā)面臨的主要問題（1）采用原地浸礦工藝礦山的監(jiān)管問題。采用原地浸礦工藝的礦山其資源漏損和地下水污染不易監(jiān)管。礦山稀土儲量難以準確測算，礦床底板發(fā)育程度也難探明，容易造成資源滲漏和底下水污染，因而，不利于礦山資源漏損和地下水污染的監(jiān)管。（2）離子型稀土礦價值的合理利用問題。2011年5月，國務(wù)院出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕12號）提出“有效保護和合理利用稀土資源，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”。對于絕大部分離子型稀土礦山來說，不具備原地浸礦工藝所要求的底板發(fā)育完整的條件，如果絕大部分礦山被封存，則其價值無法利用，這將影響到整個稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，離子型稀土礦價值的合理利用顯得尤為重要。（3）不同開采工藝條件下的生態(tài)環(huán)境破壞形式取舍問題。一方面，盡管離子型稀土礦開采采用原地浸礦生產(chǎn)工藝較少破壞礦山地表植被，且采后3～5年內(nèi)地表植被基本自然修復(fù)如初，但是因礦床底板發(fā)育程度不確定帶來的溶浸劑滲漏底板的風(fēng)險較大，容易造成溶浸液污染地下水以及資源滲漏流失。另一方面，離子型稀土礦開采若采用堆浸開采工藝，則“搬山式”開采運動將造成地表植被的嚴重破壞，然而，開采造成的資源損失和生態(tài)環(huán)境破壞風(fēng)險可控。由于目前尚未發(fā)明新的離子型稀土礦開采工藝，因此，如何在這兩種開采工藝中進行選擇是當前及今后離子型稀土資源開發(fā)亟待解決問題。
3國家現(xiàn)有離子型稀土資源開發(fā)政策及存在的問題
3.1國家現(xiàn)有離子型稀土資源開發(fā)政策現(xiàn)有離子型稀土資源開發(fā)相關(guān)政策主要包括《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等，具體如表1所示。相關(guān)政策由國家政府相關(guān)部門，內(nèi)容涉及稀土行業(yè)準入、開采（生產(chǎn)）工藝、資源回收利用指標、稀土儲備、礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)技術(shù)要求及保證金制度等方面。
3.2離子型稀土資源開發(fā)政策存在的問題從離子型稀土資源開發(fā)現(xiàn)有政策來看，涵蓋內(nèi)容比較全面，但是仍存在尚需完善之處，主要體現(xiàn)在以下幾方面:（1）有關(guān)政策與礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護法律抵觸?！吨腥A人民共和國礦產(chǎn)資源法》明確要求礦產(chǎn)資源開采須采取合理的開采方法和選礦工藝，《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定“嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”。然而，《稀土行業(yè)準入條件》、《國土資源部關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見〉的通知》及《中國的稀土狀況與政策》規(guī)定“離子型稀土礦開發(fā)應(yīng)采用原地浸礦生產(chǎn)工藝，禁止采用堆浸、池浸等工藝”。從生產(chǎn)實踐反饋和理論分析來看，堆浸和原地浸礦開采工藝有其適用條件，原地浸礦工藝存在較大的不確定性，全面推行原地浸礦工藝將可能造成資源永久性漏損和地下水污染，“禁止堆浸工藝，推行原地浸礦工藝”的“一刀切”政策存在不足。（2）稀土管理法律法規(guī)不完善，責(zé)任主體未受充分監(jiān)督，懲罰措施不夠嚴厲。礦山開采與環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)脫節(jié)，項目審批流程不夠透明，責(zé)任主體的得不到媒體、群眾的有效監(jiān)督，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題暴露不及時。此外，環(huán)境污染等懲罰措施大多為經(jīng)濟罰款，缺乏震懾力。（3）部分政策文件中要求的指標不科學(xué)?！断⊥临Y源合理開發(fā)利用“三率”最低指標要求（試行）》中對不同生產(chǎn)工藝的開采回采率有其規(guī)定，然而，以目前的資源儲量方法很難準確估算出資源儲量，因此在無法明確資源儲量的前提下開采回采率約束指標已無意義，尤其對采用原地浸礦工藝的礦山來說，該指標只能作為參考。
4離子型稀土資源開發(fā)政策導(dǎo)向建議
我國離子型稀土資源開發(fā)政策內(nèi)容較完善，但是環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)等方面的問題比較突出，針對離子型稀土資源開發(fā)政策存在的問題，提出以下政策完善建議：
4.1修訂《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》已于2014年修訂，而頒布于1986年、修訂于1996年8月的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》至今近20年，其條款需要進一步完善。建議增加引入第三方評價機構(gòu)的條文，明確責(zé)任主體的無限連帶責(zé)任。資源儲量評估、礦山治理和生態(tài)恢復(fù)方案編制、礦山治理和生態(tài)恢復(fù)的驗收等引入第三方機構(gòu)，并明確責(zé)任主體的無限連帶責(zé)任。
4.2修改相關(guān)政策條款（1）修改相關(guān)政策文件中關(guān)于離子型稀土堆浸、原地浸礦工藝的條款。不應(yīng)將堆浸工藝列為淘汰工藝，建議離子型稀土堆浸、原地浸礦工藝的使用因地制宜，根據(jù)生產(chǎn)工藝的適用條件和礦山地質(zhì)、地形、地貌等確定。（2）根據(jù)不同工藝規(guī)定開采回采率、選礦回收率和采選綜合回收率。由于資源儲量很難估算準確，而且離子型稀土原地浸礦工藝具有“采選合一”的特征，因此，將離子型稀土堆浸、原地浸礦工藝的“開采回采率、選礦回收率和采選綜合回收率”區(qū)別規(guī)定。堆浸工藝以選礦回收率指標為主，開采回收率和采選綜合回收率指標為輔，且建議將選礦回收率指標提高到97%以上；原地浸礦工藝以生產(chǎn)用水循環(huán)率指標為主，采選綜合回收率指標為輔，并將生產(chǎn)用水循環(huán)率指標提高到98%以上，采選綜合回收率提高到85%以上。
第8篇：礦山生態(tài)修復(fù)治理方案范文
關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)；生態(tài)環(huán)境；問題；防治對策
Abstract: how both reasonable and development of mineral resources, will not cause mine geological and ecological deterioration, as well as incidents of major geological disasters, is an important research topic to achieve sustainable economic and social development strategy. This article explores the the mine geological ecological environment problem and its prevention and control measures and methods.Keywords: mine geology; ecological environment; problems; prevention countermeasures
中圖分類號：TD1 文獻標識碼： A 文章編號：
我國是世界第三礦業(yè)大國。礦業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟建設(shè)中具有重要的基礎(chǔ)地位, 礦業(yè)開發(fā)在為社會經(jīng)濟發(fā)展提供巨大的物質(zhì)基礎(chǔ)的同時，也帶來大量的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。由于歷史認識局限性， 在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中忽視環(huán)境保護工作，高強度、大規(guī)模的礦業(yè)開發(fā)和無序群采，使礦山地質(zhì)環(huán)境問題日趨嚴重。我國礦業(yè)在取得巨大成就的同時，也給生態(tài)環(huán)境帶來一些危害。
一、礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境問題
1、 誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
礦山開采和相關(guān)工程的興建會使礦區(qū)地形發(fā)生巨大變化，地下開采、地面及邊坡開挖影響了山體、斜坡穩(wěn)定，誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，造成大量人員傷亡和經(jīng)濟損失。據(jù)統(tǒng)計，全國因采礦引起的塌陷180 處以上， 塌陷坑1 600個，塌陷面積1 150km2。全國發(fā)生采礦塌陷災(zāi)害的城市近40個，造成嚴重破壞的25個，每年因采礦地面塌陷造成的損失達4億元以上。
2、 對礦產(chǎn)資源的破壞
目前我國礦山開采企業(yè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山占相當大的比重， 而鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)普遍存在著技術(shù)力量薄弱、采礦方法落后等問題，加上多數(shù)礦山急功近利，采富棄貧，采厚棄薄， 采易棄難， 造成資源浪費嚴重，資源回收率偏低。如鋁土礦的開采， 由于氧化鋁廠為提高自身的效益而一味要求用富礦，從而造成只收富礦的短期行為，直接導(dǎo)致民采鋁土礦的采富棄貧與掠奪式開采, 致使富礦儲量迅速耗減, 殘剩的鋁土礦資源難以再次開采利用, 進而嚴重破壞了整個礦床。
3、對土地資源的破壞
露天礦采掘直接破壞大量土地，而采礦排出的廢石、廢碴也侵占著大量的土地。我國仍處于工業(yè)化進程初級階段，許多人環(huán)境觀念相對薄弱, 在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中缺乏嚴密而具體的復(fù)墾計劃和措施, 因此在礦山表土剝離時，通常都忽略了需要保存原有地表土、亞層土的問題。此外，由于礦山企業(yè)開采造成的酸性廢水、選廠尾礦廢水、洗煤廠廢水、廢石堆的淋濾溶浸土壤和煙塵的排放等原因, 使礦區(qū)及周圍農(nóng)田土壤受到了嚴重污染。
地下開采也同樣破壞土地資源。地下開采引起地面發(fā)生大面積塌陷，同時形成大量廢石堆, 極大地破壞和占用土地資源。以煤礦為例, 平均開采每萬噸原煤，地表塌陷面積約2000m2，全國累計地表塌陷面積已達40 萬hm2，矸石山占用土地現(xiàn)已達到1. 2萬hm2 。
4、對水資源的破壞
礦山開采對水資源的影響包括地表水資源和地下水資源。地表水影響有取水、改變河道和水文、污染水質(zhì)等； 地下過度采水或疏干地下水導(dǎo)致水位下降、供水發(fā)生困難和地面沉降等問題。在干旱地區(qū)，地下水位下降可能會造成地表植被死亡。由于礦山開發(fā)和礦區(qū)城鎮(zhèn)興起可能將大量水資源由農(nóng)用轉(zhuǎn)為工礦業(yè)和城鎮(zhèn)使用，或者因過量開采地下水，造成區(qū)域或流域更大范圍的生態(tài)環(huán)境影響。
5、對植被資源的破壞
露采礦表土剝離, 使原來生長在土層表面的植被遭受破壞，并影響周圍植被的生長，固體廢棄物(煤矸石、尾礦、廢石等)的堆放和塌陷地，毀壞了原生植被，惡化了植物群的生存條件, 使其覆蓋率降低且種類、產(chǎn)量減少或永遠消失，并造成土地沙化，引起水土流失。
6、 生物多樣性損失
植被清除、廢渣排放、土壤退化與污染，對礦區(qū)生物多樣性的維持都是致命打擊。據(jù)統(tǒng)計， 我國因采礦直接破壞的森林面積累計達106萬hm2，破壞草地面積為263 萬hm2。而生物多樣性喪失后,雖然某些耐性物種能在礦地實現(xiàn)植物的自然定居，但由于礦山廢棄地土層薄、微生物活性差，受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)非常緩慢，通常要5~ 100a ， 即使形成植被，質(zhì)量也相對低劣。因此，礦區(qū)生物多樣性的損失往往是不可逆的。
二、礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境防治對策
1、 編制礦山生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
全面開展礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價工作, 基本掌握礦山生態(tài)環(huán)境發(fā)育分布規(guī)律。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境的特點和遭受破壞的程度, 結(jié)合社會和經(jīng)濟及人口分布狀況，制定、完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃, 并將其納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中。
（1） 指導(dǎo)思想
貫徹“在開發(fā)中保護, 在保護中開發(fā)” 的方針，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，開發(fā)與治理并舉為原則。以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)， 遵循地質(zhì)環(huán)境規(guī)律，防治結(jié)合，達到資源開發(fā)與保護環(huán)境雙向良性循環(huán), 實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益及生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一，經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。
（2）基本原則
首先, 資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合: 從國家經(jīng)濟建設(shè)需要出發(fā), 結(jié)合礦產(chǎn)資源分布情況及國家對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的具體要求制定礦山生態(tài)環(huán)境保護規(guī)則, 達到經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的目標。其次, 全面規(guī)劃、綜合治理: 以防為主, 防治結(jié)合進行全面規(guī)劃; 以點帶面、點面結(jié)合, 進行系統(tǒng)的綜合治理。第三, 依靠科技進步, 科研、治理并舉: 對重點地區(qū)、重要生態(tài)環(huán)境問題作好實驗研究工作, 以科研保治理, 以治理促科研, 以治本為主、治標治本相結(jié)合, 使開發(fā)建設(shè)與環(huán)境承載統(tǒng)一。資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護、治理、監(jiān)測、科學(xué)管理等配套, 充分發(fā)揮各個資源重點開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢, 在保證生態(tài)環(huán)境呈良性循環(huán)的基礎(chǔ)上, 最大限度開發(fā)利用資源。
2、嚴格審查, 確保方案實施
礦山采礦權(quán)審批發(fā)證, 要實行最嚴格的礦山地質(zhì)環(huán)境保護制度, 要把保護資源和地質(zhì)環(huán)境擺在突出的位置。對新辦礦山, 要嚴格審查地質(zhì)環(huán)境影響評估報告, 防止礦山開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞, 否則, 一律不審批發(fā)證。對礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重的礦山企業(yè), 應(yīng)限期提出整改和治理的方案,并要求建立和完善礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護制度, 采取礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境預(yù)測、監(jiān)測手段, 盡量避免地質(zhì)災(zāi)害和防止礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境遭受破壞。
礦山生態(tài)環(huán)境主要是做好礦產(chǎn)資源勘查、礦山設(shè)計、礦山基建和生產(chǎn)、礦山閉坑四個階段過程的綜合防治。
( 1) 礦產(chǎn)資源勘查階段: 查明礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件, 在現(xiàn)狀評價的基礎(chǔ)上, 預(yù)測礦床開采后可能產(chǎn)生的環(huán)境地質(zhì)問題, 提出防治建議。為礦山生態(tài)環(huán)境影響評價、建設(shè)可行性研究和設(shè)計提供依據(jù)。
( 2) 礦山設(shè)計階段: 包括設(shè)計準備、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。
( 3) 礦山基建和生產(chǎn)階段: 礦山基建時環(huán)境保護的設(shè)施、環(huán)境問題的預(yù)防工程必須與主體工程同時施工, 一并驗收并移交生產(chǎn)使用。礦山生產(chǎn)時, 主要是規(guī)范礦業(yè)活動, 嚴格按有關(guān)規(guī)定防止或減少環(huán)境問題的發(fā)生、發(fā)展, 治理已產(chǎn)生的環(huán)境問題。
( 4) 礦山閉坑階段: 主要是做好礦山土地復(fù)墾,即以“ 開墾造地復(fù)田”為主的綜合治理, 恢復(fù)耕地、種草綠化、營造林木、人工造湖等。使礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量向良性轉(zhuǎn)化, 礦山閉坑報告, 應(yīng)包括閉坑后的環(huán)境整治和土地復(fù)墾環(huán)節(jié)。.
3、 針對不同性質(zhì)的地質(zhì)狀況制定具體治理方案
（1）對礦山地面減沉常用的技術(shù)有：①井下矸石（水砂）充填減沉技術(shù),充填就是利用砂、石以及廠礦的爐渣、尾礦等充填材料將采空區(qū)充滿，借以支撐圍巖，防止或減少圍巖的跨垮落和變形的一種頂板管理方法;②水砂充填減沉技術(shù),目前我國所用的充填法，除部分急傾斜煤層應(yīng)用自溜填充法外，幾乎全部是水力填充，習(xí)慣上稱水砂填充，也叫濕式填充。
（2）對地表塌陷的治理與復(fù)墾常用的技術(shù)是煤礦塌陷地煤矸石充填復(fù)墾、煤礦塌陷地粉煤灰充填復(fù)墾、非充填復(fù)墾等技術(shù)，例如煤礦塌陷地粉煤灰充填復(fù)墾就是利用電廠原有設(shè)備和增加所需要的輸灰管道，便可將灰水直接充填到塌陷較深區(qū)域，充填灰水比例以1∶10～1∶20 為宜，方法簡單、經(jīng)濟、安全。
（3）對煤矸石山的生態(tài)修復(fù)。可將植物直接栽種于煤矸石山表面的矸石風(fēng)化物上，對矸石山只采用適宜的整地方法（帶狀整地或塊狀整地），然后在植樹穴或植樹帶內(nèi)進行適量“客土”，而不采用表面全部覆土、覆污泥等基質(zhì)改良技術(shù)。
（4）對地質(zhì)環(huán)境生態(tài)治理可以先從土壤入手，基于生物的方法，轉(zhuǎn)移、吸收、降解和轉(zhuǎn)化土壤中的污染物，使其濃度降低到可以接受的水平，或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害的物質(zhì)以祛除土壤中的污染物。
總之，只有真正做到合理科學(xué)的開采礦山資源，在遇到環(huán)境問題時能夠積極穩(wěn)妥的處理，才能實現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)快速發(fā)展，同時也能為我們的子孫后代留下一筆寶貴的資源和良好的生態(tài)環(huán)境這一巨大財富。
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第9篇：礦山生態(tài)修復(fù)治理方案范文
關(guān)鍵詞 廢棄煤礦區(qū)；林業(yè)生態(tài)；修復(fù)；問題；對策；長江中下游；江西萍鄉(xiāng)
中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0160-02
Abstract Forestry ecological restoration work in the middle and lower reaches of the Yangtze River abandoned coal mine area has attracted people′s attentions.Taking the Pingxiang forestry and ecological construction for example，the problems of forestry ecological construction in abandoned coal mine area were analyzed，and some countermeasures were put forward combining with the practice experience of forestry ecological restoration in Pingxiang abandoned coal mining area.
Key words abandoned coal mine area；forestry ecology；restoration；problem；countermeasure；middle and lower reaches of the Yangtze River；Pingxiang Jiangxi
長江中下游流域地域遼闊，自然條件優(yōu)越，隨著改革開放的推進，煤礦生產(chǎn)得到了高速發(fā)展，但近幾十年來，由于忽視了煤礦開采過程中的生態(tài)保護和治理，長江中下游廢棄煤礦區(qū)出現(xiàn)了植被稀少、巖石、水土流失、地力下降以及環(huán)境污染等問題，致使當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不堪重負，也制約了廢棄煤礦區(qū)經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。如萍鄉(xiāng)地處湘贛結(jié)合部，礦產(chǎn)資源分布廣泛，近40%的土地面積有煤炭資源的蘊藏。經(jīng)過近百多年地下大規(guī)模開采，地下煤炭資源開采日趨困難，現(xiàn)礦區(qū)工業(yè)保有儲量約2.215億t，占累計探明儲量的29.5%，剩余可開采儲量只有1.2億t，且近4成為劣質(zhì)煤，基本處于地層深部，開采難度越來越大，開采過程中通風(fēng)、提升運輸、抽水等方面消耗成倍增長[1]。雖然萍鄉(xiāng)市在2010年開展了廢棄煤炭植被快速恢復(fù)技術(shù)研究，并于2012―2015年，在安源區(qū)安源鎮(zhèn)、湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)完成礦山植被恢復(fù)示范面積逾84 hm2，在取得了較好的恢復(fù)效果的同時，將治理恢復(fù)技術(shù)模式在萍鄉(xiāng)市幾個主要礦區(qū)進行了推廣應(yīng)用。但隨著煤炭市場價格下跌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，采礦廢棄區(qū)增加，萍鄉(xiāng)累計堆存量近億噸，占用土地面積超過500 hm2，采礦廢棄區(qū)影響周邊林地近4 500 hm2，加劇了萍鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)[2]。
1 存在的問題
1.1 生態(tài)環(huán)境破壞嚴重
在長江中下游流域煤碳主產(chǎn)區(qū)，由于過度開采和忽視了煤炭開采過程中的生態(tài)保護，致使相當一部分礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)受到毀滅性破壞，僅江西省萍鄉(xiāng)市采礦廢棄區(qū)影響周邊林地近4 500 hm2，在廢棄煤礦區(qū)，荒山裸土、露天煤礦、礦渣堆隨處可見，森林固有的調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、改良土壤、減少污染、美化環(huán)境、保持生物多樣性等多種生態(tài)功能大大降低甚至完全損失。
1.2 林業(yè)生態(tài)修復(fù)意識淡薄
開展廢棄煤礦區(qū)林業(yè)生態(tài)修復(fù)是黨的十提出的實施重大生態(tài)修復(fù)工程的重要組成部分，但是有些地區(qū)對廢棄煤礦區(qū)林業(yè)生態(tài)修復(fù)工作的重要性認識不足，存在對煤礦開采企業(yè)審批不嚴、監(jiān)管不到位、生態(tài)修復(fù)資金嚴重不足、打擊非法開采力度不大等問題。另外，煤礦開采企業(yè)往往也只注重經(jīng)濟效益而忽視了礦區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境治理，加劇和放任了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化。
1.3 林業(yè)生態(tài)修復(fù)科技水平有待提高
長江中下游流域從事林業(yè)生態(tài)修復(fù)的專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足，根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，大約只有26%的職工具備相關(guān)專業(yè)素質(zhì)和合理的知識構(gòu)成，大部分從業(yè)人員只具備極其簡單的操作技能。同時，先進適用的科學(xué)技術(shù)在廢棄煤礦區(qū)林業(yè)生態(tài)修復(fù)中引進和應(yīng)用得極少，而且轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益的過程緩慢。另外，相關(guān)現(xiàn)代化先進設(shè)備的利用率也極低。
1.4 信息化管理平臺不完善
近年來，長江中下游流域廢棄煤礦區(qū)信息化管理平臺建設(shè)雖已取得了初步成效，但仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一是未建成完整的廢棄煤礦區(qū)基本信息網(wǎng)絡(luò)；二是未建立健全監(jiān)測預(yù)警、技術(shù)推廣、成果共享的信息服務(wù)機制；三是信息化管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不廣，對偏遠地區(qū)廢棄煤礦區(qū)信息采集不暢，信息更新不及時。
2 修復(fù)對策
2.1 堅持創(chuàng)新原則，加快廢棄礦區(qū)生態(tài)植被修復(fù)治理步伐
通過觀念理念的創(chuàng)新，帶動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，在采礦廢棄區(qū)生態(tài)植被修復(fù)治理中堅持創(chuàng)新，認識到采礦廢棄區(qū)生態(tài)植被修復(fù)治理的重要性，高度重視采礦廢棄區(qū)生態(tài)植被修復(fù)治理工作，增強采礦廢棄區(qū)生態(tài)植被修復(fù)治理的責(zé)任感、緊迫感和使命感，做到認識到位、精力到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位[3]。
2.2 加大宣傳力度，大力引進和推廣先進適用的林業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)
開展廢棄煤礦區(qū)林業(yè)生態(tài)修復(fù)，必須依靠科技，以科技為支撐，通過科技進步提高廢棄煤礦區(qū)林業(yè)生態(tài)修復(fù)成效。一是充分利用信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺，大力引進和推廣先進適用的林業(yè)生態(tài)修復(fù)技術(shù)；二是強化林業(yè)生態(tài)修復(fù)科技人員的引進和培訓(xùn)；三是抓好林業(yè)生態(tài)修復(fù)科技示范基地建設(shè)，做到依托示范、以點帶面、全面推進。
2.3 改變整地方式，切實改善林業(yè)生態(tài)修復(fù)立地條件
長江中下游廢棄煤礦區(qū)山嶺以巖石、煤渣、砂土為主，水土破壞損失嚴重，立地條件極差，普通苗木很難在廢棄礦區(qū)扎根生長，因此必須區(qū)分不同的立地條件，采取差異化的施工措施，切實改善廢棄煤礦區(qū)立地條件。對表層土壤瘠薄、巖石嚴重、土層基本被破壞的造林地，要采取客土結(jié)合降坡、平整土地、施肥等措施改善立地條件。對表層碎土、礦石及煤渣混雜的造林地，要采取降坡、平整土地、砌擋土墻、完善排灌設(shè)施等措施改善立地條件。
2.4 科學(xué)選擇樹種，嚴把廢棄煤礦區(qū)林業(yè)生態(tài)修復(fù)施工技術(shù)關(guān)
根據(jù)對土壤成分的綜合分析，選擇適宜其生長的喬、灌、草、藤本等植物進行礦山植被恢復(fù)。治理萍鄉(xiāng)地區(qū)采礦廢棄區(qū)退化森林的目的樹種可選用香樟、泡桐、胡枝子、刺槐、構(gòu)樹、鹽膚木、紫穗槐、翅莢木、枸骨、夾竹桃、多花玉蘭、欒樹、常青藤、商陸、搏落回等[4]。栽植方式可分為植苗造林和播種造林，植苗造林主要是挖穴，栽植穴的大小和深度應(yīng)略大于苗木根系。栽植時間宜選擇在雨后陰天，以12月初至次年3月為宜。栽植時必須做好“栽正、舒根、踩緊、適當深栽”，栽植深度一般比原土痕深2～3 cm，做到“三填兩踩一提苗”。播種造林一般要先整地，坡地較緩時采用穴播或條播，在操作困難的地段，可在雨季采用噴播的造林方法。播種量應(yīng)根據(jù)種子質(zhì)量、立地條件和造林密度確定。穴播、條播的覆土厚度一般為種子直徑的3～5倍，土壤黏重的可適當薄些，砂性土壤可適當厚些。
3 結(jié)語
開展長江中下游廢棄煤礦區(qū)林業(yè)生態(tài)修復(fù)工作，不僅可以提高廢棄煤礦區(qū)森林覆蓋率，迅速恢復(fù)和改善廢棄煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的需要，也是認真貫徹落實黨的十關(guān)于大力實施重大生態(tài)修復(fù)工程、推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國戰(zhàn)略部署的具體舉措，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。必須科學(xué)務(wù)實地抓緊抓好長江中下游廢棄煤礦區(qū)林業(yè)生態(tài)修復(fù)工作，使長江中下游的廢棄煤礦重新披上綠裝，礦區(qū)森林資源得到健康發(fā)展和可持續(xù)利用。
4 參考文獻
[1] 江西省萍鄉(xiāng)市人民政府.萍鄉(xiāng)市資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃方案（2008―2015年）[R].江西萍鄉(xiāng)，2008.
[2] 國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院.萍鄉(xiāng)市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2016―2025年）[R].北京，2016.
