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8月XX日上午,縣城市管理局組織全局中層以上人員40余人,深入學(xué)習(xí)貫徹縣十三次黨代會精神。
就深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好縣十三次黨代會精神,會議強(qiáng)調(diào):一要提高政治站位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來。二要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)貫徹縣十三次黨代會和王清華書記講話精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間重要政治任務(wù),要原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué),要學(xué)深悟透、學(xué)思踐悟、學(xué)以致用,自覺把思想和行動、智慧和力量凝聚到城市管理工作上貫徹落實(shí)。三要高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。結(jié)合疫情防控、安全生產(chǎn)、防汛、黨史學(xué)習(xí)教育、拆違治亂、停車場專項(xiàng)整治、第二生活垃圾處理場及建筑垃圾再生利用中心項(xiàng)目、洛河南岸50米綠化帶項(xiàng)目、城區(qū)公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè)等重點(diǎn)工作,要做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,高效落實(shí)城市精細(xì)化管理。要持續(xù)打造市容秩序示范道路,加強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理,提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平,不斷完善市政設(shè)施,做好城區(qū)路燈亮化、規(guī)范戶外廣告管理。要加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理工作,助力鄉(xiāng)村振興,確保全局任務(wù)如期保質(zhì)保量完成。
近日,縣十三次黨代會后,縣鄉(xiāng)村振興局立即召開會議,專題學(xué)習(xí)黨代會精神,并開展了討論,全體干部職工參加會議。
會議原文學(xué)習(xí)了縣委書記王清華在縣第十三次黨代會上作的報(bào)告,干部職工結(jié)合自身工作經(jīng)歷以及未來展望談體會、談?wù)J識、談感受,紛紛表示,要深入學(xué)習(xí)報(bào)告內(nèi)容,理清工作思路、凝聚發(fā)展共識,在鄉(xiāng)村振興的道路上繼續(xù)弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神和“三牛”精神,乘勢而上、接續(xù)奮斗。
會議要求,一要強(qiáng)化共識,提高認(rèn)識。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識,扛牢政治責(zé)任,認(rèn)真研讀王清華書記在黨代會上所作報(bào)告,貫徹落實(shí)會議精神,壓緊壓實(shí)責(zé)任,將學(xué)習(xí)效果全面轉(zhuǎn)化為工作成效。二要明確重點(diǎn),把牢方向。要圍繞報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù),正確工作定位,全面做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作,確保政策連續(xù)性,推動工作平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)型過渡,補(bǔ)齊短板、加固底板,提升工作成效。三要真抓實(shí)干,砥礪奮進(jìn)。要以黨史學(xué)習(xí)教育為有利契機(jī),在防返貧監(jiān)測和幫扶、項(xiàng)目實(shí)施等方面系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。要扎實(shí)推進(jìn)“五大振興”,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明等工作,努力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程中作示范勇爭先。
8月XX日下午,縣人社局組織機(jī)關(guān)干部職工召開專題會議,全文學(xué)習(xí)《縣委工作報(bào)告》,結(jié)合實(shí)際座談討論、暢談體會。
圍繞如何更好地貫徹落實(shí)黨代會精神,會議強(qiáng)調(diào):一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想抓落實(shí)。系統(tǒng)上下要迅速掀起學(xué)習(xí),扎實(shí)開展好黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,在既定的五大類20項(xiàng)為民實(shí)事基礎(chǔ)上,重點(diǎn)解決群眾“急難愁盼”事項(xiàng)。持續(xù)開展人社業(yè)務(wù)比武練兵活動,提升人員職業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化實(shí)踐能力、服務(wù)水平。二要明確任務(wù),強(qiáng)化措施,擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)。要梳理黨代會提出的總體目標(biāo)和主要措施,找準(zhǔn)人社工作契合點(diǎn),確保黨代會精神在人社落地見效。要在“穩(wěn)就業(yè)”“擴(kuò)就業(yè)”“促創(chuàng)業(yè)”“強(qiáng)培訓(xùn)”“重培養(yǎng)”“抓創(chuàng)建”上下功夫。要深入開展“萬人助萬企”“局(股)長走流程”專項(xiàng)活動,做到件件有舉措,事事有回音,推動人社惠民政策和服務(wù)更快更好惠及企業(yè)群眾。要加大招商引資力度,全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、疫情防控、審計(jì)整改等工作。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化保障,統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。突出黨建引領(lǐng),提升能力;夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)奮進(jìn);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),正風(fēng)肅紀(jì);嚴(yán)守底線紅線,恪盡職守。
近日,徐家灣鄉(xiāng)組織全體干部職工召開貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會精神專題會議。
會議傳達(dá)了縣第十三次黨代會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委書記王清華在縣第十三次黨代會上所作的報(bào)告。就做好下步工作,會議強(qiáng)調(diào):一要認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)深悟透強(qiáng)引領(lǐng)。要結(jié)合工作實(shí)際,組織鄉(xiāng)村干部反復(fù)學(xué)、認(rèn)真學(xué),真正做到融會貫通、消化吸收,從而用全會精神來指導(dǎo)日常工作。二要統(tǒng)籌結(jié)合,苦干實(shí)干創(chuàng)新績。要堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué),將學(xué)習(xí)領(lǐng)悟與疫情防控、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等工作相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。要持續(xù)做好疫情防控政策宣傳,做好疫苗接種、卡點(diǎn)值班值守、返鄉(xiāng)人員管控等,守護(hù)一方凈土。要持續(xù)做好災(zāi)后恢復(fù)重建,緊盯項(xiàng)目進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。三要立足長遠(yuǎn),科學(xué)謀劃開新局。要積極融入縣域發(fā)展大局,以建成“三區(qū)兩縣一基地”為指引,找好、找準(zhǔn)優(yōu)勢定位與發(fā)展方向,搶抓機(jī)遇、守成創(chuàng)新,著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃,促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
一、作風(fēng)建設(shè)工作情況
一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,建立和健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。制定并下發(fā)了《鄉(xiāng)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》的通知,明確了反腐倡廉工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),人人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作局面。
二是抓好廉政教育,加強(qiáng)干部防腐拒變能力。通過周一集中、鄉(xiāng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村兩級宣傳欄,不斷重申和宣傳中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”精神,學(xué)習(xí)通報(bào)有關(guān)違紀(jì)案例文件精神,切實(shí)加強(qiáng)警示教育,不斷提高鄉(xiāng)村兩級干部遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺性和防腐拒變的能力。
三是規(guī)范制度建設(shè),加強(qiáng)干部管理。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定等相關(guān)要求,制訂完善了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)日常管理制度》等規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行;落實(shí)了“六不直接分管”、“三重一大”和“末位表態(tài)”制度;嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
四是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員存在的“”方面突出問題督促抓緊制定相應(yīng)的整改措施,明確整改時(shí)限,確保整改取得實(shí)效。
二、懲治腐敗工作情況
鄉(xiāng)紀(jì)委采取重點(diǎn)抽查、明察暗訪、集中檢查、監(jiān)督等方式,對鄉(xiāng)各站所和七個(gè)行政村依法依規(guī)履行監(jiān)督檢查職責(zé)情況以及報(bào)告黨員、干部違紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對其工作人員在履行監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職能中存在的失職等違紀(jì)違法行為問責(zé)追責(zé)。同時(shí),抓住教育活動有利契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”內(nèi)容,通過活動的開展,整治了干部隊(duì)伍中的“庸懶散”現(xiàn)象,有效地促進(jìn)了黨員、干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年1-8月份共查處各類違紀(jì)違法案件2起,開除黨員黨籍1人,全鄉(xiāng)通報(bào)批評2人。目前有1人正在接受處理,4人正在調(diào)查了解情況。通過查處追責(zé),有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為推動各項(xiàng)工作的順利開展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
三、鄉(xiāng)紀(jì)委辦公及推行“三轉(zhuǎn)”情況
一是辦公硬件設(shè)施得到了加強(qiáng)。鄉(xiāng)紀(jì)委專門成立了“勤廉月談”辦公室,對電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備加強(qiáng)了維護(hù)和管理,做到專管專用。二是積極推行“三轉(zhuǎn)”。由于我鄉(xiāng)今年抽調(diào)多名黨政領(lǐng)導(dǎo)參與縣里拆遷工作,原來自身分管工作較多,鄉(xiāng)黨委雖對本人分工進(jìn)行了部分調(diào)整,但離上級的要求還有一定的差距,為此新配備一名紀(jì)委專職副書記和一名紀(jì)檢干事,并嚴(yán)格落實(shí)津貼制度,激發(fā)紀(jì)檢干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
四、貫徹落實(shí)相關(guān)會議工作情況
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)會議精神,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作落實(shí)。一方面落實(shí)了民主集中制,對“三重一大”實(shí)行集體決策,嚴(yán)禁干部職工參于工程項(xiàng)目建設(shè),并對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了跟蹤管理,對資金使用和工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;另一方面對各級會議精神和振興發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)政令暢通,切實(shí)增強(qiáng)了干部工作的執(zhí)行力,激發(fā)干部干事干勁,為振興蘇區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
五、存在的問題和建議
一是對鄉(xiāng)村干部的進(jìn)行廉政教育的面還不夠?qū)?,培?xùn)的力度和內(nèi)容還要進(jìn)一步提高。
二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督不夠健全,監(jiān)督檢查的內(nèi)容和形式還要進(jìn)一步完善。
三是紀(jì)檢干部忙于中心工作較多,投入紀(jì)檢工作的精力和時(shí)間不夠。
六、下一步工作打算
一是要加大教育預(yù)防,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。建立黨員干部反腐倡廉教育的長效機(jī)制,加大黨風(fēng)廉政宣傳教育,加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線。不斷提高黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)國法的自覺性,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;地方高校;學(xué)科發(fā)展;特色辦學(xué);安徽建筑大學(xué)
中圖分類號:G6420文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:10052909(2016)030011041952年全國高校院系調(diào)整時(shí),同濟(jì)大學(xué)創(chuàng)辦了我國第一個(gè)城市規(guī)劃本科專業(yè)[1]。到2015年5月,我國設(shè)有城市(鄉(xiāng))規(guī)劃本科專業(yè)的學(xué)校有207所,其中通過評估的高校有42所①。可以看出,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展迅速,但水平差異較大,大城市、辦學(xué)歷史悠久的高校發(fā)展良好,地方性、新辦專業(yè)的高校發(fā)展存在一定的問題[2]。為此,2013年高等學(xué)校城市規(guī)劃學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會頒布了《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》,對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程安排、師資隊(duì)伍和硬件條件等進(jìn)行了要求,提出地方院校可根據(jù)本校專業(yè)特色和定位增加有關(guān)教學(xué)內(nèi)容,制定專業(yè)培養(yǎng)方案[3]。近年來,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略提出了優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城市可持續(xù)發(fā)展能力,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等要求。綜上所述,地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)如何凝練特色,將是地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)成敗的關(guān)鍵所在。
一、 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)面臨的新形勢
(一)地方高校辦學(xué)競爭日益激烈
隨著我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高校越來越多。以安徽省為例,目前有8所高校開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè),除合肥工業(yè)大學(xué)屬于部屬院校,其他7所高校均為省屬地方高校(表1)。從辦學(xué)時(shí)間看,除了安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)開辦時(shí)間較早外,其他高校城鄉(xiāng)規(guī)劃或相關(guān)專業(yè)開辦時(shí)間均小于15年。從辦學(xué)背景看,5所高校是依托建筑學(xué)的工學(xué)專業(yè),1所高校是依托地理學(xué)的工學(xué)專業(yè),2所高校是依托農(nóng)林學(xué)的工學(xué)專業(yè)。從招生數(shù)量看,年招生數(shù)量普遍在50~70人。這些高校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大部分依托原有相近專業(yè)開設(shè),不同背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育競爭日趨激烈,如何建立自身特色,已成為地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。表1安徽省高校城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)簡表高校名稱專業(yè)名稱開辦時(shí)間學(xué)制專業(yè)類型招生數(shù)量/年是否通過評估安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃19835工學(xué)60是合肥工業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20005工學(xué)50否安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20025工學(xué)60否安徽科技學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20085工學(xué)70否黃山學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20114工學(xué)70否安徽師范大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃20124工學(xué)30否安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20075工學(xué)60否安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃20045工學(xué)100否高等建筑教育2016年第25卷第3期
顧康康,等新形勢下地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色辦學(xué)路徑探索――以安徽建筑大學(xué)為例
(二)大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀
近年來,國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展快速,城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)市場需求火熱,畢業(yè)生就業(yè)面不斷拓寬。但是隨著地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量快速增長,部分城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)需求日趨飽和,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)也面臨了許多的困難。由圖1可以看出數(shù)據(jù)由安徽建筑大學(xué)就業(yè)辦公室統(tǒng)計(jì)。,2011―2015年,安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生就業(yè)率整體高于90%,但2015年降到70%。究其原因,一方面大城市就業(yè)市場日趨飽和,另一方面畢業(yè)生就業(yè)面較窄,中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇較少。從就業(yè)方向來看(圖2),35%的畢業(yè)生進(jìn)入設(shè)計(jì)公司,25%的畢業(yè)生讀研,這2個(gè)方向的畢業(yè)生占總數(shù)的60%。進(jìn)入建設(shè)單位、考取公務(wù)員以及出國的畢業(yè)生分別占21%、7%和9%。就業(yè)方向以大中型規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)為主導(dǎo),就業(yè)區(qū)域以省內(nèi)大城市和省外大中城市為主,就業(yè)選擇仍相對單一,在一定程度上制約了就業(yè)率的提升。
二、 國內(nèi)地方高校特色辦學(xué)案例探討
(一)北京建筑大學(xué)
北京建筑大學(xué)是北京市屬高等學(xué)校中唯一一所土建類高等學(xué)校。其城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在辦學(xué)過程中一向注重實(shí)踐,實(shí)踐教學(xué)共計(jì)6分(課內(nèi)實(shí)驗(yàn)120學(xué)時(shí),折合實(shí)踐教學(xué)7.5學(xué)分),占總學(xué)分33.5%,加之所在地域?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其將專業(yè)實(shí)踐與城市發(fā)展互動,形成了共贏局面。該校的課程設(shè)置以設(shè)計(jì)課為核心,從本科低年級到畢業(yè)設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)以學(xué)生創(chuàng)造力培養(yǎng)為側(cè)重點(diǎn),圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)一級學(xué)科下的六個(gè)研究方向,在學(xué)校的大平臺課程基礎(chǔ)上,設(shè)置學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)核心設(shè)計(jì)課、專業(yè)核心理論課,同時(shí)輔以寬基礎(chǔ)、寬知識面的基礎(chǔ)課與選修課程,構(gòu)成完整的專業(yè)課程體系。專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng),學(xué)生除理論與設(shè)計(jì)類課程學(xué)習(xí)外,還應(yīng)參加多項(xiàng)專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。圍繞“立足首都,面向全國,依托建筑行業(yè),服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)”的辦學(xué)定位,培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)需求的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科畢業(yè)生。畢業(yè)生就業(yè)范圍廣、就業(yè)率高。良好的就業(yè)前景帶來了良好的聲譽(yù),良好的聲譽(yù)又吸引了良好的生源,形成了專業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
(二) 山東建筑大學(xué)
山東建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)歷史長,是改革開放后國內(nèi)第三所開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科教育的學(xué)校。學(xué)科基于地方院校的特點(diǎn),立足地域城鄉(xiāng)發(fā)展,在山東半島城鎮(zhèn)群可持續(xù)發(fā)展研究、山東省土地集約利用研究、半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)村莊建設(shè)研究、淺水層城市有軌交通研究、城市洪水防治研究等方面具有一定的特色。其城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心特色是土地使用,在城市建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系、城市核心功能要素配置和布局、城市建設(shè)用地變化測度和分析等方面形成了鮮明的特色。山東省區(qū)域類型多樣,城市發(fā)展各異,為學(xué)科的研究提供了更豐富的空間與樣本。山東建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、對外技術(shù)服務(wù)方面,為地方城市建設(shè)做出較大貢獻(xiàn),業(yè)已成為山東省城市規(guī)劃領(lǐng)域重要的人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究基地,在地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)中發(fā)揮巨大作用。
三、安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色辦學(xué)路徑
(一)特色凝練
1.依托學(xué)校大土建學(xué)科優(yōu)勢,創(chuàng)造交叉方向
安徽建筑大學(xué)是安徽省唯一一所以土建類學(xué)科專業(yè)為特色的多科性本科高校,現(xiàn)有6個(gè)一級學(xué)科,在節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)化與徽派建筑、地下工程、公共安全、先進(jìn)建筑材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成了多個(gè)具有影響力、特色鮮明的科研方向和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。因此,依托學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科,積極尋找城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與其他學(xué)科的交叉方向,構(gòu)建相關(guān)課程體系及人才培養(yǎng)方案是學(xué)科特色凝練的途徑之一。
2.依托地方合作資源優(yōu)勢,創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)
落實(shí)產(chǎn)學(xué)研合作,是提高地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)水平的重要保障[4]?!爱a(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合是安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)傳統(tǒng),城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育應(yīng)把面向市場培養(yǎng)實(shí)際動手能力放在第一位。因此,在課堂教學(xué)的同時(shí),需要積極組織學(xué)生參與社會實(shí)踐活動,在實(shí)際工程設(shè)計(jì)中鍛煉學(xué)生。由城市規(guī)劃系、安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(甲級)及研究所(教授工作室)等單位共同形成了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)、科研、生產(chǎn)互相支持的體系,在省內(nèi)外建立長期、穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)基地,為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。
3.依托地域文化特色,創(chuàng)新研究領(lǐng)域
徽派建筑在中國建筑文化史上獨(dú)樹一幟,其豐富的文化內(nèi)涵和底蘊(yùn),體現(xiàn)了徽州工匠的建筑設(shè)計(jì)理念和藝術(shù)風(fēng)格。徽州古村落是我國保存最完整,數(shù)量最豐富的古村落群之一,其代表黟縣西遞、宏村是至今為止我國唯一的古村落型世界文化遺產(chǎn)[5]。近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)依托學(xué)院下設(shè)的徽派建筑研究所,以及學(xué)校和世界遺產(chǎn)地宏村同時(shí)設(shè)立的徽派建筑陳列館,在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)與課程設(shè)計(jì)中,設(shè)置了地方建筑或古村落及古建筑保護(hù)規(guī)劃、歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃等課程作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識和理解徽派建筑,為弘揚(yáng)徽派建筑文化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。我國新型城鎮(zhèn)化政策更加重視鄉(xiāng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提出通過振興鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)來解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距的社會矛盾[6]。安徽省農(nóng)村人口多,鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的重要組成部分。近年來,安徽建筑大學(xué)開展大量鄉(xiāng)村規(guī)劃與研究(表2),鄉(xiāng)村規(guī)劃課程在本科生課程體系的比重日益增大,鄉(xiāng)村規(guī)劃教學(xué)與實(shí)踐已成為我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的一大特色。表2安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐項(xiàng)目時(shí)間地點(diǎn)人員成果委托單位蕭縣新農(nóng)村規(guī)劃2011年7月至8月蕭縣20個(gè)村莊教師2人,本科生20人編制《蕭縣新農(nóng)村規(guī)劃》蕭縣人民政府皖北美好鄉(xiāng)村調(diào)研2012年8月皖北6市12村教師3人,本科生6人編寫《皖北美好鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告》安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳皖北農(nóng)民及企業(yè)員工城鎮(zhèn)化意愿與影響機(jī)制調(diào)研2013年3月皖北地區(qū)教師6人
本科生28人編寫《皖北農(nóng)民及企業(yè)員工城鎮(zhèn)化意愿與影響機(jī)制調(diào)研報(bào)告》安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳岳西縣水畈村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃2013年11月岳西縣
水畈村教師2人,本科生4人編制《岳西縣水畈村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃》,水畈村榮膺“2014年度中國十大最美鄉(xiāng)村”稱號岳西縣人民政府岳西縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃2014年4月岳西縣6村教師6人,本科生12人編制《岳西縣美好鄉(xiāng)村規(guī)劃》岳西縣人民政府寧國市美好鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)研2014年7月寧國市2村教師3人,本科生12人美好鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告寧國市人民政府安徽省農(nóng)民流動與宜居性調(diào)研2015年7月安徽省5縣30村教師5人,本科生10人編寫《安徽省農(nóng)民流動與宜居性調(diào)研報(bào)告》中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部金寨縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃2015年8月金寨縣教師2人,研究生5名村莊布點(diǎn)規(guī)劃(文本、圖紙、說明書)金寨縣人民政府海門市海州鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案競賽2015年8月至12月海門市
海州鄉(xiāng)教師4人,本科生8人美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案同濟(jì)大學(xué)(二)課程優(yōu)化
專業(yè)理論課程體系設(shè)置既注重高等教育“寬口徑、厚基礎(chǔ)”,工程教育理念的落實(shí),同時(shí)又要適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科綜合性、社會性與政策性發(fā)展趨勢,與我國注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)制度接軌,注重以學(xué)生綜合能力培養(yǎng)為核心[7-9]。安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)以城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩大方向?yàn)楹诵臉?gòu)筑系列課程群,其中規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程以我國現(xiàn)行規(guī)劃體系及城鎮(zhèn)化發(fā)展人才需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)能力,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理類人才培養(yǎng)在設(shè)計(jì)表達(dá)類課程設(shè)置基礎(chǔ)上增設(shè)規(guī)劃政策、規(guī)劃管理及規(guī)劃實(shí)務(wù)類課程。實(shí)踐類課程體系設(shè)置圍繞規(guī)劃專業(yè)“雙主線、三階段”教育過程,按專業(yè)認(rèn)知規(guī)律要求分階段設(shè)置城市認(rèn)識與體驗(yàn)實(shí)習(xí)、建筑測繪實(shí)習(xí)、城市建設(shè)史實(shí)習(xí)、系列課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)等。
(三)就業(yè)導(dǎo)向
據(jù)統(tǒng)計(jì),安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生就業(yè)以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主,且集中于大城市,中小城市較少。但隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),面向二、三線城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃人才需求將大大增加。因此,中小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)將成為未來城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生的重要就業(yè)市場。此外,除了規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,拓寬就業(yè)方向?qū)⒊蔀榈胤礁咝3青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。例如,安徽建筑大學(xué)近年來組織的“創(chuàng)業(yè)之星”活動,多名城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生走上了創(chuàng)業(yè)之路,擴(kuò)寬了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)方向,促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展。
四、結(jié)語
新型城鎮(zhèn)化對地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)提出了新要求,地方高校由于種種限制因素不可能延續(xù)985、211高校的發(fā)展模式,只有凝練特色、錯(cuò)位發(fā)展才能在競爭中保有一席之地。安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)積極創(chuàng)造特色化發(fā)展道路,依靠學(xué)科和地域特色凝練教學(xué)、實(shí)踐和研究內(nèi)容,學(xué)科建設(shè)逐步發(fā)展創(chuàng)新力、提升競爭力、擴(kuò)大影響力。
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Exploration on the path of schoolrunning with characteristics of
urban and rural planning in local university under new situation:
taking Anhui Jianzhu University as an example
GU Kangkanga, CHU Jinlonga, ZHANG Hongyab
( a. School of Architecture & Planning; b. Graduate Faculty, Anhui Jianzhu University,Hefei 230022, P. R. China)
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“筆試者”為你整理了這篇鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為鞏固提升井岡山市脫貧攻堅(jiān)成果,10月中旬,市統(tǒng)計(jì)局對井岡山市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過召開座談會、與市政府職能部門深入交流等方式,廣泛聽取意見建議,形成了本調(diào)研報(bào)告。
一、我市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作基本情況
2017年2月26日,井岡山實(shí)現(xiàn)在全國率先脫貧“摘帽”后,按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的“四個(gè)不摘”要求,明確“產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機(jī)制為要、黨建為基”總體思路,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)增收、能力提升、兜底保障、黨建引領(lǐng)”四個(gè)全覆蓋和可持續(xù),不斷鞏固提升脫貧成果,并取得了顯著的成效。井岡山自2014年到2019年底,實(shí)現(xiàn)脫貧入口4751戶17172人,剩余未脫貧21戶86人,貧困發(fā)生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年預(yù)脫貧21戶86人,貧困戶人均可支配收入達(dá)到10205元。井岡山率先脫貧“摘帽”,并用改革思維和創(chuàng)新辦法推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作,得到了國家、省、吉安市的高度認(rèn)可以,獲得了多項(xiàng)殊榮:被評為2017年全國十大新聞、2017年中國改革年度十大典型案例、2018年榮獲全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎、改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例、2019年江西省及時(shí)獎勵(lì)集體三等獎,井岡山脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的成功安全參展“決戰(zhàn)2020脫貧攻堅(jiān)展”。
(一)聚力工作格局更加堅(jiān)實(shí)。在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作過程中,始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,深入推進(jìn)“黨建+” 扶貧。實(shí)施“321”黨員幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包戶、第一書記駐村、黨員結(jié)對、技術(shù)人員指導(dǎo)的幫扶力量“五個(gè)覆蓋”。向17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)全覆蓋派駐扶貧團(tuán),2017年以來,各級扶貧單位統(tǒng)籌幫扶資金達(dá)1.168602億元。選派了124名第一書記協(xié)同扶貧駐村工作組全程駐村,實(shí)現(xiàn)了貧困戶家家有幫扶責(zé)任人。推廣“支部+全作社+農(nóng)戶”、“ 支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式,帶動群眾致富。同時(shí)堅(jiān)持“志智”雙扶,激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力。
(二)政策保障體系更加扎實(shí)。在政策落實(shí)方面,在原有的產(chǎn)為扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變的基礎(chǔ)上,對脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)跟進(jìn)出臺相應(yīng)的政策措施,使脫貧政策更接地氣、更為精準(zhǔn)、更有底氣。加快了產(chǎn)業(yè)扶貧的提質(zhì)增效,培育了“井岡山九豐農(nóng)業(yè)”、“井岡山夏一農(nóng)業(yè)”等一批有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和長塘古韻民宿產(chǎn)業(yè)、大倉村全域旅游扶貧產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)等民宿、研學(xué)扶貧產(chǎn)業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步健全了產(chǎn)業(yè)扶貧的利益聯(lián)系機(jī)制。2019年,4579戶貧困戶有3993戶有勞動能力的貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金的扶持,參與貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收4605元。全力幫助扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè),全市貧困勞動力9710人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)8034人,其中園區(qū)企業(yè),農(nóng)業(yè)合作社以及就業(yè)扶貧車間就業(yè)1485人,外出務(wù)工3148人,公益性崗位就位1995人,從事旅游以及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)1406人,扶貧對象轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)82.83%。增長率扶貧覆蓋貧困學(xué)生從學(xué)前到大學(xué)各個(gè)階段的一攬子幫扶資助政策,僅2019年財(cái)政資金和社會資助資金共計(jì)972萬元,資助學(xué)生7446余人。健康扶貧開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,并加強(qiáng)了村衛(wèi)生室的管理,17042余貧困人口享受了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),充分了村民就近、便捷就醫(yī)、緩解了基層群眾“愛病難”、“就醫(yī)難”的問題。提高了重大疾病救助保障能力,10種大病免費(fèi)救治、21種重大疾病實(shí)行專項(xiàng)救治;提高了貧困人口住院醫(yī)療和門診特殊性性病待遇;貧困人口免費(fèi)參加城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和醫(yī)療附加險(xiǎn),通過建立和完善“四道保障線”,有效解決了因病致貧,因病近觀貧問題。
(三)扶貧工作作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。創(chuàng)新脫貧“三大紀(jì)律”。嚴(yán)守政治紀(jì)律,樹立黨員干部正確的脫貧政績觀,杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧;嚴(yán)守群從紀(jì)律,駐村幫扶決不增加群眾負(fù)擔(dān);嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,緊盯扶貧資金使用,讓每一分錢都用在刀刃上。以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān),涌現(xiàn)了一批感人先進(jìn)扶貧事跡,密切了黨群干群血肉聯(lián)系。
二、存在的問題和困難
我市在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作中采取了一系列行之有效的措施,投入了大量人力、財(cái)力和物力,取得了顯著的成效,但也存在一些問題和困難。
(一)極少部分脫貧戶仍有返貧的風(fēng)險(xiǎn)。目前我市對極少數(shù)貧困戶的幫扶措施仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶或政策性扶貧層面,對幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的辦法不多,幫持措施助推脫貧效益沒有充分發(fā)揮。此類沒有家庭勞動力、沒有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)支撐、沒有穩(wěn)定就業(yè)渠道的脫貧戶和貧困邊緣戶很容易因病因?yàn)?zāi)返貧或致貧。
(二)極少數(shù)脫貧內(nèi)生動力不足。極少部分脫貧戶思想消極,脫貧增收的主體意識不強(qiáng),自我脫貧的技能和內(nèi)在動力欠缺,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象,一定程度上屬于被動脫貧。
(三)部分扶貧產(chǎn)業(yè)的脫貧基礎(chǔ)不牢固。一是貧困戶勞動技能和素質(zhì)偏低的現(xiàn)象比較普遍,自我發(fā)展能力較低,部分到戶的特色種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品盈利能力弱,部分項(xiàng)目可持續(xù)性不強(qiáng)。二是我市雖有較多新型經(jīng)營主體,但大型龍頭企業(yè)不多,今年由于疫情的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)都不同程度受到影響。同時(shí)由于部分經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后,訂單式產(chǎn)業(yè)比率較小,抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力不足,扶貧產(chǎn)業(yè)效果都沒有達(dá)到預(yù)期。三是部分產(chǎn)業(yè)扶貧帶動脫貧業(yè)內(nèi)穩(wěn)定脫貧增收的利益鏈結(jié)效果不佳,部分農(nóng)民在部分扶貧產(chǎn)業(yè)中分享土地出租+務(wù)工收益,只能實(shí)現(xiàn)基本生活保障,交沒有充分共享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的紅利,難以達(dá)到產(chǎn)業(yè)扶貧重在幫助貧困戶受益的目的。
三、幾點(diǎn)建議
(一)建立健全鞏固長效機(jī)制,遏制返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立完善的全市鞏固脫貧成果長效機(jī)制,重點(diǎn)在于繼續(xù)保持現(xiàn)有的扶貧到戶政策一定的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)延續(xù),并對產(chǎn)業(yè)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、結(jié)對幫扶、財(cái)政支持等方面的扶持政策予以細(xì)化。一是實(shí)行政府兜底保障機(jī)制。關(guān)注潛在的可能因病因?yàn)?zāi)等情況導(dǎo)致的返貧致貧群體,根據(jù)不同的貧困成因“量身定做”,制定針對性強(qiáng)、組合式的差異化鞏固幫扶措施。將“低保戶、五保戶”等年老、因病因殘完全喪失勞動能力的特殊對象單列出來,實(shí)行政府兜底保障。二是構(gòu)建長期“造血”機(jī)制。對于有勞動力的脫貧戶家庭,要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)、扶持發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等切實(shí)可行的方式幫助其致富不返貧或致貧,將短期“輸血”解圍與長期“造血”脫貧有機(jī)銜接,確保脫貧戶長效穩(wěn)定脫貧,有效遏制脫貧戶返貧和新增貧困戶現(xiàn)象。
(二)進(jìn)一步實(shí)施“志智”幫扶,激發(fā)自主穩(wěn)定脫貧意識。
縣政協(xié):
按照通知要求,現(xiàn)將本人履行政協(xié)委員職責(zé)的情況報(bào)告如下,不妥之處,請批評指正。我叫xxx,現(xiàn)任xxxxxxx,是縣政協(xié)第???屆和第??屆委員會委員,在履行政協(xié)委員職責(zé)的過程中,主要做出了三方面的努力:
一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),提升履行委員履職盡責(zé)的能力
政協(xié)委員既是公民參與政治生活的成員,也是各行各業(yè)中的精英和代表。具有雙重身份。在做好本職工作的同時(shí),還要代表各自的界別履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能。作為一名政協(xié)委員,一是加強(qiáng)了對政協(xié)的認(rèn)識,增強(qiáng)了作為政協(xié)委員的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感和使命感,不斷加強(qiáng)寫作能力和口頭表達(dá)能力。這些工作能力,簡單的講就是要“能寫”和“會說”。不“能寫”,就寫不好提案和調(diào)研報(bào)告,不“會說”就不能很好的發(fā)表意見和建議,不能進(jìn)行廣泛宣傳。因此,無論是對自身的本職工作,還是作為政協(xié)委員,我都認(rèn)真進(jìn)行寫作能力和口頭表達(dá)能力的學(xué)習(xí),期望通過學(xué)習(xí),提高“寫”和“說”的水平,更好地履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能。
二、職業(yè)是根基,立足本職,認(rèn)真履行委員職責(zé)
政協(xié)委員都是來自各行各業(yè),都有各自繁忙的本職工作,都有雙重身份,都要履行“一崗雙責(zé)”。我在工作中努力處理好本職工作和履行委員職責(zé)的關(guān)系。努力做到一要立足本職崗位,做好本職工作,這是安身立命的根本。而政協(xié)委員是通過層層協(xié)商推薦和組織考察而產(chǎn)生的,只有做好了本職工作,有為有位,才能得到大家的認(rèn)可、才能被群眾組織和領(lǐng)導(dǎo)把我們推到這個(gè)位置上,這些都關(guān)系到政協(xié)形象,關(guān)系到政協(xié)履職的水平。作為一名政協(xié)委員,我經(jīng)常提醒自己,不要忘記委員的職責(zé),更不要忘記組織的重托、領(lǐng)導(dǎo)的信任。政協(xié)委員不僅是政治榮譽(yù),而且更肩負(fù)著為各界群眾參政議政的重要責(zé)任。因此,政協(xié)委員參政議政不僅是個(gè)人的事情,更重要的是體現(xiàn)著自己所代表的界別和群眾的利益。作為一名政協(xié)委員,必須嚴(yán)肅認(rèn)真、盡職盡責(zé)地對待政協(xié)工作,按時(shí)參加政協(xié)的會議,積極參加政協(xié)的各項(xiàng)活動,認(rèn)真做好聯(lián)系委員會安排辦理的事情。不做不出席會議,不參加活動,不撰寫提案,不發(fā)表意見的“四不”委員。我認(rèn)為這都是缺乏責(zé)任意識的表現(xiàn)。幾年來,我盡管有時(shí)工作比較繁忙,但絲毫沒有動搖我對政協(xié)工作的熱情和赤誠,積極參加政協(xié)的各項(xiàng)活動。政協(xié)的每一次全會我從不缺席,各項(xiàng)專題調(diào)研、視察活動我不輕易放棄;安排給我的工作,我都認(rèn)真對待,盡心盡力,不推脫不馬虎。有時(shí)會有白天參加界別小組的活動,晚上才回到單位處理日常工作的情況。但我知道,政協(xié)組織的各項(xiàng)活動,都是政協(xié)為我們委員搭建的參政議政平臺,我很珍惜!能通過這個(gè)平合如實(shí)反映社情民意,為縣委、縣政府及時(shí)了解民情,制定政策部署工作提供有用的參考;同時(shí),向群眾宣傳黨的好方針好政策,這是我們委員的職責(zé)所在,也是群眾的期望所在。
三、活動是載體,參與調(diào)研,切實(shí)提高履職效能
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村職業(yè)教育;發(fā)展
Discusses the countryside vocational education shallowly the development
Zeng Ping
【Abstract】The solution “the farmer” the question basis lies in enhances the rural population the science and culture quality and the vocational skill level. At present the countryside vocational education serves for “three agriculture” has the broad prospect and the significant practical significance.
【Key words】Countryside vocational education; Development
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,有13億人口,其中農(nóng)業(yè)人口9億多人,農(nóng)業(yè)勞動力超過4.5億人?!叭r(nóng)”問題是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,“三農(nóng)”問題既是困擾我們多年、但又不得不面對的世紀(jì)性問題,其影響的嚴(yán)重性和全局性已受到了全社會的普遍關(guān)注和重視,“三農(nóng)”問題作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會共同來想辦法、出點(diǎn)子、拿措施。農(nóng)村職業(yè)教育以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo),以反映當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新科學(xué)、新技術(shù)、新知識為主要教學(xué)內(nèi)容,在服務(wù)“三農(nóng)”中有著十分重要的作用,是解決“三農(nóng)”問題的一支重要力量。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),將為實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)、科技創(chuàng)新和農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對于解決我國“三農(nóng)”問題有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,探討農(nóng)村職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)的新思路、新模式,使其與相關(guān)部門密切配合,更為有效地推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展,成為當(dāng)前一個(gè)極為緊迫的課題。
1 “三農(nóng)”背景下農(nóng)村職業(yè)教育的地位和作用
加快解決“三農(nóng)”難題,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要途徑,又是地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,更是社會進(jìn)步的顯著標(biāo)志。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民的文化素質(zhì)和技能水平也應(yīng)相應(yīng)的得到提高,而我國的農(nóng)村還很落后,農(nóng)民重視教育的意識還很淡薄,加之廣大農(nóng)村地區(qū)科教事業(yè)落后,農(nóng)民文化素質(zhì)和技術(shù)水平普遍較低。因此,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育迫在眉睫,需要有關(guān)政府部門和基層教育工作者勇挑重?fù)?dān)。
1.1 農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn):
受長期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會二元結(jié)構(gòu)的影響,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)民在某種意義上講還是弱勢群體。農(nóng)民整體素質(zhì)低于城市市民,平均受教育年限較短,文盲率較高。因此,需要“懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的農(nóng)業(yè)新型勞動者,即新型農(nóng)民。農(nóng)村職業(yè)教育,以培養(yǎng)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的各級各類人才為目標(biāo),以全面提高受教育者的基礎(chǔ)職業(yè)技術(shù)素質(zhì)和掌握適當(dāng)?shù)膶I(yè)實(shí)用技術(shù)為著眼點(diǎn),根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)和對初中級人才的要求與成長規(guī)律,培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村致富帶頭人,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。實(shí)踐表明,職業(yè)教育不僅能塑造現(xiàn)代的新型勞動者,培養(yǎng)出大批技術(shù)型、工藝型、管理型人才,而且職業(yè)學(xué)校還是科技傳播的重要陣地,是推廣科技成果的重要紐帶。它能通過教學(xué)和多種宣傳途徑,把新科技傳播、普及、推廣到全社會,利用自己的優(yōu)勢搞“實(shí)驗(yàn)田、示范田”,建立科技輻射聯(lián)系點(diǎn),舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,形成多層次、多功能,遍及整個(gè)社會的科技推廣網(wǎng)絡(luò),提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校已成為農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃和基地。
1.2 農(nóng)村職業(yè)教育對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用:農(nóng)村職業(yè)教育是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而舉辦的一種重要教育類型,一個(gè)地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展成度決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低。職業(yè)教育的主要任務(wù)是最大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。按照各層次人才需求的比例來培養(yǎng)各種不同層次的應(yīng)用型人才,改變勞動力結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐表明,人力資源越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。受教育程度高的勞動者占有很大優(yōu)勢,貧富的差距不僅僅因?yàn)榍趧诤蛻卸?,而緣于知識的差距。古語說“天道酬勤”。現(xiàn)在還應(yīng)加上“天道酬智”,因?yàn)閯趧诱叩奈幕潭?、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系。因此,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)、加快技能型人才培養(yǎng)具有重要作用,是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必由之路。
1.3 農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化的作用:農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化方面的作用,主要表現(xiàn)在:通過圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化課程內(nèi)容,面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民需要開設(shè)課程,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,大力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化效益,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收在長期的辦學(xué)實(shí)踐中,已探索出一些較好的農(nóng)業(yè)科技推廣模式,有力地促進(jìn)了農(nóng)村科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)通過推廣科技項(xiàng)目和實(shí)用技術(shù),服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一方面圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),實(shí)施科技開發(fā)和技術(shù)攻關(guān),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);另一方面開展對口支援活動。進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和管理知識培訓(xùn),送科技下鄉(xiāng)。這極大地促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化,提高了科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率。結(jié)合教學(xué)模式改革,實(shí)行產(chǎn)教研結(jié)合,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校已成為農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)的研究和示范基地。我國的農(nóng)業(yè)科研。僅靠高等農(nóng)業(yè)院校和科研所遠(yuǎn)不能夠滿足“三農(nóng)”發(fā)展的需要,它們多半遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村,有著諸多的不便。而農(nóng)村職業(yè)學(xué)校扎根于農(nóng)村,能及時(shí)了解“三農(nóng)”的需要。并依靠農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的人才和資源優(yōu)勢,實(shí)施產(chǎn)、教、研結(jié)合,針對“三農(nóng)”的實(shí)際問題進(jìn)行科學(xué)研究,加以解決,并通過基地示范迅速推廣,有利于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。
1.4 農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)民繼續(xù)教育的作用:黨的十六大報(bào)告提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展?!蔽覈r(nóng)村人口多、文化素質(zhì)低,滿足廣大農(nóng)民繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的需求,是一項(xiàng)十分緊迫而又艱巨的任務(wù)。農(nóng)村職業(yè)教育作為整個(gè)教育體系的重要組成部分,在構(gòu)建終身教育和學(xué)習(xí)型社會中起著十分重要的作用。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和社會的進(jìn)步,農(nóng)民對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的要求將越來越高。對知識和技術(shù)的渴求將是農(nóng)民群眾的重要需求。因此,在滿足農(nóng)民多樣化的學(xué)習(xí)需求,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會進(jìn)程中,農(nóng)村職業(yè)教育扮演的角色將越來越重要。
2 農(nóng)村職業(yè)教育對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
農(nóng)村職業(yè)教育是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而舉辦的一種重要教育類型,一個(gè)地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展成度決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低。職業(yè)教育的主要任務(wù)是最大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。按照各層次人才需求的比例來培養(yǎng)各種不同層次的應(yīng)用型人才,改變勞動力結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐表明,人力資源越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。受教育程度高的勞動者占有很大優(yōu)勢,貧富的差距不僅僅因?yàn)榍趧诤蛻卸?,而緣于知識的差距。古語說“天道酬勤”?,F(xiàn)在還應(yīng)加上“天道酬智”,因?yàn)閯趧诱叩奈幕潭?、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系。因此,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)、加快技能型人才培養(yǎng)具有重要作用,是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必由之路。
3 農(nóng)村職業(yè)教育對農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化的作用
農(nóng)村職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化方面的作用,主要表現(xiàn)在:通過圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化課程內(nèi)容,面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民需要開設(shè)課程,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,大力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化效益,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收在長期的辦學(xué)實(shí)踐中,已探索出一些較好的農(nóng)業(yè)科技推廣模式,有力地促進(jìn)了農(nóng)村科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)通過推廣科技項(xiàng)目和實(shí)用技術(shù),服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一方面圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),實(shí)施科技開發(fā)和技術(shù)攻關(guān),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);另一方面開展對口支援活動。進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和管理知識培訓(xùn),送科技下鄉(xiāng)。這極大地促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化,提高了科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率。結(jié)合教學(xué)模式改革,實(shí)行產(chǎn)教研結(jié)合,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校已成為農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)的研究和示范基地。我國的農(nóng)業(yè)科研。僅靠高等農(nóng)業(yè)院校和科研所遠(yuǎn)不能夠滿足“三農(nóng)”發(fā)展的需要,它們多半遠(yuǎn)離鄉(xiāng)村,有著諸多的不便。而農(nóng)村職業(yè)學(xué)校扎根于農(nóng)村,能及時(shí)了解“三農(nóng)”的需要。并依靠農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的人才和資源優(yōu)勢,實(shí)施產(chǎn)、教、研結(jié)合,針對“三農(nóng)”的實(shí)際問題進(jìn)行科學(xué)研究,加以解決,并通過基地示范迅速推廣,有利于農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。
今天,我只講一個(gè)問題:請全體同志務(wù)必要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以三年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成績?yōu)槠鯔C(jī)、為起點(diǎn),在陽泉市老工業(yè)基地改造和振興的事業(yè)中,繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措。
三年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常艱難,陽泉市經(jīng)濟(jì)從滑入低谷到逐步地轉(zhuǎn)向健康穩(wěn)步發(fā)展,同志們要珍惜這樣的成果,但是一定不可以滿足于現(xiàn)狀,要深刻地、清醒地認(rèn)識到,這點(diǎn)小勝在我們這個(gè)老工業(yè)基地的改造、振興和發(fā)展接續(xù)性產(chǎn)業(yè)的偉大事業(yè)中,僅僅是一個(gè)良好的起步。三年的光輝實(shí)踐證明,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線是非常正確的、成效是十分顯著的,但是要使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入、持久、健康地發(fā)展下去,要走的路程還非常漫長而艱難,面臨的挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻,面臨的任務(wù)非常繁重。在這三年實(shí)踐中,我深深感到,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整最難的問題是,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大人民群眾思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變和體制的改革、機(jī)制的創(chuàng)新。具體到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中最難的任務(wù)是什么?就是要讓市場來配置資源,促進(jìn)陽泉大大小小的企業(yè)和要素重組。最近一個(gè)時(shí)期,我經(jīng)常深入思考,陽泉市作為國家的一個(gè)重要的老工業(yè)基地是怎么樣形成的?怎么樣針對性地做好改造和振興的工作?我們陽泉市能夠作為全國老工業(yè)基地掛上號,就是因?yàn)槲覀冇小八拇蠼饎偂痹偌由稀拔逍‘a(chǎn)業(yè)群體”。第一大金剛就是陽泉礦務(wù)局,有千萬噸煤炭產(chǎn)量的生產(chǎn)規(guī)模;第二大是陽鋼,有近百萬噸的猛鐵生產(chǎn)能力;第三大是晉東化工廠,是我國國防建設(shè)的化工(炸藥)基地;第四大是河坡、娘電、晨光、陽光電廠等一群電力企業(yè)。“五小群體”就是:小煤窯、小煉鐵、小建材、小化工、小耐火。這“五小群體”加上“四大金剛”,就是我們經(jīng)濟(jì)主體的特征,也是我們能夠成為老工業(yè)基地的主要依托。這種經(jīng)濟(jì)主體共同的特點(diǎn)是:第一,“四大金剛”和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的“五小產(chǎn)業(yè)群體”,它的產(chǎn)品都是資源開采型和資源加工型;第二,它的投資都是國家和集體的;第三,它的產(chǎn)品都是納入國家計(jì)劃的統(tǒng)配統(tǒng)銷當(dāng)中。從另一個(gè)角度來看,我們陽泉市、縣、村這么多年建起來的“五小產(chǎn)業(yè)群體”,大都是“四大金剛”的拾遺補(bǔ)缺。這些“五小群體”的產(chǎn)品大都是為國家大企業(yè)做“糧食”供應(yīng)的。所以,就形成陽泉市老工業(yè)基地“四大金剛”和“五小產(chǎn)業(yè)群體”的特殊的關(guān)系:即一榮俱榮,一損俱損。大工業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期很吃香,同樣“五小產(chǎn)業(yè)群體”日子也很好過,一旦大企業(yè)遇到困難,我們的“五小群體”隨之困難重重,危機(jī)四起。這樣一種經(jīng)濟(jì)的格局,這樣一種經(jīng)濟(jì)的成份,這樣一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),其明顯特點(diǎn):一是黑,反映了我們的企業(yè)主要從事資源開采和原始生產(chǎn);二是粗,我們的產(chǎn)品粗,企業(yè)內(nèi)部管理粗,科技含量極低,基本生產(chǎn)形式是資源+勞動=生產(chǎn)力;三是散,社會資源、生產(chǎn)力要素分散到方方面面,上至中央企業(yè)、省營企業(yè)、市營企業(yè),下到縣營企業(yè)、鄉(xiāng)營企業(yè)、村營企業(yè)共同來瓜分這一點(diǎn)有限的社會資源,形成了滿天星這樣一種分散格局;四是重,“四大金剛”也罷,“五小群體”也罷,它的投資都是國家和集體的,所以相當(dāng)大的社會功能加到了企業(yè)身上,企業(yè)背起了辦社會的沉重負(fù)擔(dān)。解決老工業(yè)基地帶來的黑、粗、散、重等結(jié)構(gòu)性問題,盡管非常難,但我感到最難的還是思想的解放、觀念的更新、體制的改革、機(jī)制的轉(zhuǎn)變,尤其是新舊觀念的碰撞和思想解放是一個(gè)艱難漫長的過程,我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要細(xì)致地、耐心地、艱苦地來做好這項(xiàng)工作。這個(gè)問題是老工業(yè)城市特有的、是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中最大的一個(gè)任務(wù),也是阻礙我們陽泉融入全國全球經(jīng)濟(jì)大潮的一個(gè)坎。
第一個(gè)問題:市場觀念十分淡漠。認(rèn)真總結(jié)三年結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,我們遇到的第一個(gè)問題,就是市場的觀念非常淡漠,黨的十四大就確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)過十五大、十六大多少年來,這個(gè)問題仍然沒有得到很好的解決。市場觀念有許許多多,最本質(zhì)的是效益觀念、效率觀念。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)第一講效率,第二才能講公平。但是,我這幾年的第一感覺是,陽泉這個(gè)城市講公平,不怎么講效率。我們的干部、我們的群眾、我們的職工不管看什么問題,一個(gè)規(guī)律化的認(rèn)識就得講公平,要窮大家都窮,這是一種公平。這么多年來,市營企業(yè)、縣營企業(yè)、鄉(xiāng)級企業(yè),都有一大批都處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),相當(dāng)多的工人處于生活貧困狀態(tài),不能如期如數(shù)發(fā)工資,甚至不開資,對這些大家都有相當(dāng)大的容忍程度,這個(gè)事情,不辦可以,三年、五年、十年八年不辦都可以,但要辦這個(gè)事情,一講效率,要很快地辦、迅速地辦、認(rèn)真地辦,馬上就會打破社會的平靜,這是我們現(xiàn)在的老工業(yè)基地改造和振興當(dāng)中遇到的一個(gè)突出問題。請大家記住,市場經(jīng)濟(jì)不以人的意志為轉(zhuǎn)移,市場經(jīng)濟(jì)就是講效率,講競爭,沒有效率,就沒有經(jīng)濟(jì)增長,就沒有社會進(jìn)步,效率是第一位的,第二位的才是社會公平。我們過去講公平,僅僅就是在落后生產(chǎn)的這個(gè)基礎(chǔ)上形成的一種很低水平的公平?,F(xiàn)在世界社會得到了最高文明程度的公平是什么?是人權(quán)保護(hù)。我們多少年來,講公平,但是,屬于文明社會的最大公平——社會保障體系始終沒有建立起來。所以,這幾年在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中,我們太缺乏公平這個(gè)平臺和支撐。本來下崗也罷、失業(yè)也罷,這是市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,但是,對我們來講,就感覺到實(shí)在實(shí)在難,因?yàn)槲覀儧]有這種維護(hù)人權(quán)公平的平臺,我們的效率觀念非常淡漠。
第二個(gè)問題:創(chuàng)造創(chuàng)新動力不足。在這樣一種完全由國家和集體投資,它的產(chǎn)品完全由國家統(tǒng)籌統(tǒng)支,然后國有職工和集體職工就是掙八級工資,不需要創(chuàng)造,不需要創(chuàng)新。在這種情況之下養(yǎng)成了老工業(yè)基地非常大的一個(gè)惰性。什么惰性?小富即安。這種安是一種安心,你不要看掙的38.5元、42.5元,細(xì)水長流,月月都有,到老都有,所以他很安心,很滿足于現(xiàn)狀。為什么我們的企業(yè)干來干去沒活力了?不是那個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)、也不是那個(gè)地方的工人懶惰,是這一種體制把我們的聰明才智極大地限制了,養(yǎng)成一種能過就很滿足的思想?!八拇蠼饎偂币擦T、“五小產(chǎn)業(yè)“也罷,都不需你創(chuàng)新。陽煤集團(tuán)今年給你定一千二百萬噸煤,你少挖一噸也不行,產(chǎn)出來以后,華北地區(qū)多少、河北河南地區(qū)多少都給你分配了,銷售不用你發(fā)愁。陽鋼生產(chǎn)的錳鐵生鐵,山西省冶金廳早就按國家計(jì)劃給你調(diào)拔了,不需要創(chuàng)造創(chuàng)新,長期下去,把我們企業(yè)的創(chuàng)造能力、創(chuàng)新能力限制了、扼殺了。
第三個(gè)問題:自我封閉,極不開放。這個(gè)問題存在于大家工作當(dāng)中,過去我們有這樣一種普遍的說法——“肥水不流外人田”。我們的企業(yè)成長都是按國家計(jì)劃這個(gè)棋子擺的,形成一個(gè)自我封閉、自我發(fā)展的格局。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有這樣一種思想,就是他領(lǐng)導(dǎo)的一千多個(gè)人、八百多個(gè)人,認(rèn)認(rèn)真真過好小康日子,外邊的事一概不管,我的權(quán)力誰也不能侵犯,井水不犯河水,不講合作,不講榮辱。過去日子過的好,就怕外面的人來干擾,憑這點(diǎn)資源過這個(gè)小康日子就足夠了,企業(yè)典型地靠自我積累、滾動發(fā)展。在2000年3月份,武本酉向我匯報(bào)他們的企業(yè)狀況時(shí)說:“我們廠除了給工人開了工資,不欠銀行一分錢貸款,一年也能夠積累三十多萬”。我們的好企業(yè)是這樣,大部分企業(yè)也都是這樣靠自我積累、滾動發(fā)展。它們很封閉,很害怕外邊的力量、外邊的錢、外邊的投資進(jìn)來沾了我們的光,這種“肥水不流外人田”的觀念大大地限制了我們做大做強(qiáng)企業(yè)的手腳,也使我們錯(cuò)過了許多好的發(fā)展機(jī)遇。不能開放,不敢開放,想方設(shè)法筑好籬笆擋住墻,不能讓外邊進(jìn)來。這幾年來,我們很封閉、很艱苦,上上下下的企業(yè)家也都很辛苦、很清正、很廉潔,百分之九十九的同志都是這樣,可就是越干越小了,越干越萎縮了,是什么問題,就是因?yàn)槲覀儽J?、封閉、不開放?,F(xiàn)在不要說我們這個(gè)后發(fā)地區(qū),就是美國那樣發(fā)達(dá)的國家現(xiàn)在辦一個(gè)什么產(chǎn)業(yè),它要想方設(shè)法使世界經(jīng)濟(jì)的融入,它任何一種產(chǎn)品都是世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生出來的,靠的是世界資本。而我們至今還很封閉,很不開放,就是用自己那點(diǎn)資金,自我積累,自我發(fā)展,這是老工業(yè)基地給我們留下的一個(gè)突出問題。
第四個(gè)問題:科技觀念、人才觀念缺乏。我們一直講,科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公認(rèn)定律。而在我們老工業(yè)基地,在科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的觀念非常淡泊。過去無論“四大金剛”也罷、“五小群體”也罷,企業(yè)是以人的多少論級別的,職工越多,企業(yè)級別越大越高?,F(xiàn)在我們已進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì),主要講效率,效率就是看你的產(chǎn)品、你的企業(yè)有多大的科技含量,有多少當(dāng)今社會的拔尖人才。而我們卻恰恰地忽略了這兩個(gè)方面,因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)只要國家和集體把資金投進(jìn)去,利用物質(zhì)資源和人力資源的結(jié)合,它就能夠形成生產(chǎn)力、形成產(chǎn)品,所以忽視科技在生產(chǎn)力發(fā)展當(dāng)中第一位置的觀念非常明顯。另外,在這樣的企業(yè)里,優(yōu)秀人才幾乎沒有多少作用,只要能完成了一個(gè)企業(yè)的規(guī)定動作就行,就能領(lǐng)一個(gè)月的工資和獎金,對人才在企業(yè)發(fā)展中的決定性作用最容易忽略。我們在這幾年調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中得到的一個(gè)非常重要的啟示,就是一個(gè)科技拔尖人才可以決定一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興衰成?。煌瑫r(shí),也深刻地感受到我們有一種非常不好的觀念,它可以容忍不創(chuàng)業(yè),它可以容忍無為,但它萬萬不能容忍創(chuàng)業(yè)而不成功,這種觀念的積淀對我們的發(fā)展造成很大的阻力。:
第五個(gè)問題:支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念錯(cuò)位。老工業(yè)基地最容易形成的觀念是以政府高度關(guān)注、財(cái)政高度投入來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!八拇蠼饎偂币擦T,“五小群體”也罷,都是這樣搞起來的,多年來,陽泉財(cái)政雖然總量不大,但是投到企業(yè)里面的卻不少,最多的一年陽泉財(cái)政總收入才四億多,投入到企業(yè)的就有六千多萬。所以,長期以來我們養(yǎng)成了一種錯(cuò)誤觀念,講經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是政府高度關(guān)注,政府成了市場的主體,政府成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展第一著急人,干什么必須政府高度關(guān)注,全力以赴,用十二分力量,經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞——企業(yè)法人一時(shí)也離不開政府;就是財(cái)政高度投入,而存在于社會和老百姓當(dāng)中的資本、民力和民營都被忽略了。我們要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求來反思這個(gè)問題。財(cái)政高度投入,忽略了或排斥民智、民力、民資、民營,這就是我們發(fā)展不快的一個(gè)重要的觀念,使我們老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)成份越來越單一?,F(xiàn)在我們實(shí)行的是公共財(cái)政,任何一級財(cái)政決不允許拿上納稅人的錢投資給任何一個(gè)納稅實(shí)體,財(cái)政的職能一是養(yǎng)活國家機(jī)器,二是建設(shè)社會基礎(chǔ)。如果單純地依靠財(cái)政投入,企業(yè)最終是發(fā)展不起來的。在我們陽泉,對于民力、民智、民營有一種天生的排斥觀念。直到今天,一些私營企業(yè)家發(fā)展起來了,資本也壯大了,他們有再為社會創(chuàng)業(yè)的欲望,但他最怕的是秋后算帳,最怕的是出現(xiàn)像唐僧給孫悟空念緊箍咒的現(xiàn)象。這個(gè)問題嚴(yán)重抑制了企業(yè)家的再創(chuàng)業(yè)欲望,不解決是絕對不行的。
第六個(gè)問題:忽視經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來,我們普遍有一種觀念,那就是只注重經(jīng)濟(jì)增長,忽視了經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是老工業(yè)基地普遍存在的、但又很難改變的東西。所以,多少年來我們只顧經(jīng)濟(jì)增長,不管社會成本多高,也不管群眾利益損失多大進(jìn)行掠奪式的經(jīng)營、破壞式的發(fā)展,生態(tài)越來越惡化,環(huán)境越來越不好。經(jīng)濟(jì)的微小增長與對環(huán)境的巨大的破壞形成了強(qiáng)烈的反差。作為個(gè)人發(fā)展起來了,但對社會的污染、生態(tài)的破壞卻留給了社會去治理,這是市場經(jīng)濟(jì)條件下極不公平的一種競爭,是落后的生產(chǎn)力遺留下來的一個(gè)大問題,也是老工業(yè)基地改造和振興必須解決好的一個(gè)問題,
xx村總支書記—xx
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們下午好!
昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是xx村的村集體經(jīng)濟(jì)從無到有到強(qiáng),還到我們前面老領(lǐng)導(dǎo)xx書記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車間,他們都用生動的實(shí)踐語言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的方向,淺談昨天的觀感,結(jié)合我村的實(shí)際,就我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報(bào):
一、昨天參觀的感受
昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,村的支書就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔(dān)任的。這個(gè)村主要是堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的思路,找準(zhǔn)銷售渠道,明確了貧困戶、農(nóng)戶在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置,保障他們的利益,干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進(jìn)行展示,在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷對接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣和現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,認(rèn)識到要干好農(nóng)業(yè),這還真是項(xiàng)技術(shù)活。同時(shí)聽到實(shí)話,必須要有實(shí)力的大戶加入合作社或者公司帶動種植,合作社靠著村委幾個(gè)人單獨(dú)整是行不通的,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流轉(zhuǎn)給大戶或公司,合作社收取租金,再次發(fā)動群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂鎮(zhèn),參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶認(rèn)領(lǐng)公司流轉(zhuǎn)的土地,與貴州省蔬菜集團(tuán)合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個(gè)村抓住龍江這幾年成為城郊結(jié)合部和交通便利的優(yōu)勢,打造良好的營商環(huán)境,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書的帶領(lǐng)下發(fā)展成為今天的xx控股集團(tuán),下轄5家企業(yè),年產(chǎn)值6500多萬元,這個(gè)村的支書是以前村主任三顧茅廬,才請來帶動把該村的村集體經(jīng)濟(jì)搞得這樣好,現(xiàn)在家家戶戶都過上了好生活,他們的村級組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,為xx村振興經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保證和有力支撐。
二、我村今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程
我村作為純農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營模式下,土地效益較差,青壯勞動力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟(jì),是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機(jī)會,盤活土地資源,把集體經(jīng)濟(jì)搞起來,讓群眾參與進(jìn)來,為村民家門口提供就業(yè)機(jī)會。
今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問題,又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè),村支兩委召開會議多次討論,依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢,決定把田復(fù)墾種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻,說干就干,我們在包村領(lǐng)導(dǎo)周宗飛鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地,這次參觀使大家感受至深,他們最貴的大米能賣到1000多元一斤,全部是機(jī)械化生產(chǎn),與他們深入交流決定引進(jìn)余香優(yōu)2115貢米品種和技術(shù)回來試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專家”種植出來了10多萬斤,目前已經(jīng)售賣了2萬多斤大米,全部賣完預(yù)計(jì)收入30多萬元。我們在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設(shè)計(jì),同時(shí)被全區(qū)推選參加了上海進(jìn)博會,為我們遵義館來參加開幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時(shí)我們合作社今年還種植了 150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬工資,外加10多萬土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷一體化的問題,才能帶動群眾種植信心,才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
三、如何才能把集體經(jīng)濟(jì)做大的思考
第一必須要有一個(gè)強(qiáng)大的支部。不管是昨天看的哪個(gè)村,都有一個(gè)很強(qiáng)大的支書,帶領(lǐng)村支兩委干部苦干實(shí)干,通過壯大村集體經(jīng)濟(jì),樹立干部威信,增強(qiáng)村級組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),增加群眾獲得感和強(qiáng)化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領(lǐng)導(dǎo)班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時(shí)間都是放在上級層層安排的事務(wù)性工作上,對于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)沒有投入足夠的精力??朔]法搞的心態(tài),多出去走走看看,開闊大家眼界,多尋發(fā)展思路和點(diǎn)子,想辦法解決問題,制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評獎懲機(jī)制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準(zhǔn)。今天看的幾個(gè)村都是根據(jù)自己的實(shí)際選準(zhǔn)適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
第三要營造良好的營商環(huán)境,獲得群眾支持,讓他們主動參與進(jìn)來。積極外出尋求機(jī)會合作,目前我們正在與我村名譽(yù)村長播州區(qū)國宇臘肉負(fù)責(zé)人廖國雨合作伙伴洽談售賣大米和蔬菜的事情,解決銷路問題,同時(shí)為我們合作社提供優(yōu)質(zhì)雜交稻種和技術(shù)指導(dǎo),由我們來發(fā)動群眾按照要求進(jìn)行種植,合作社收購大米進(jìn)行加工、包裝、售賣。
【關(guān)鍵詞】國際競爭;社會責(zé)任;職業(yè)要求
隨著21世紀(jì)的到來,科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),知識經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的趨勢已見端倪。世界范圍的競爭日趨激烈,表面上是綜合國力與科技的競爭,其實(shí)質(zhì)上是知識的競爭,教育的競爭。科技的掌握在人才,人才成為增強(qiáng)綜合國力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要素,而人才的培養(yǎng)依賴教育,教育的關(guān)鍵在教師。由此可見:沒有知識的引導(dǎo)和教育事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)不會持續(xù)穩(wěn)定地增長,國力不會得到鞏固。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是全面推進(jìn)教育改革與發(fā)展的根本所在。注重對教師素質(zhì)的研究,不斷提高教師的素質(zhì)水平,對深化教育改革,加速我國社會主義教育事業(yè)的發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)新一代創(chuàng)新人才,具有極為重要的意義。
所謂教師素質(zhì)是指教師在教育人的教學(xué)過程中表現(xiàn)出來的以及潛在穩(wěn)定的必要職業(yè)品格,是教師職業(yè)、教育人的知識結(jié)構(gòu)和教育能力的綜合反映。教師是“人類靈魂的工程師”,教師不但承擔(dān)著傳授知識、培養(yǎng)技能的重要任務(wù),而且肩負(fù)著塑造靈魂,培養(yǎng)素質(zhì)人才的神圣責(zé)任和使命。教師是學(xué)校教育活動中直接參與者,是教育成功與否的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的根本所在,所以教師素質(zhì)的好壞對于一切教育的改革發(fā)展起著舉足輕重的作用。21世紀(jì),知識經(jīng)濟(jì)是主宰,為了迎接21世紀(jì)的到來,國家教育部制定《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》明確提出“跨世紀(jì)園丁工程”即要求大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),培養(yǎng)21世紀(jì)的新型教師。因此培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化人才是離不開高素質(zhì)的教師隊(duì)伍的。為了適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展和挑戰(zhàn)以便迎接未來學(xué)生的需要,教師素質(zhì)應(yīng)不斷的提高和鞏固。教師素質(zhì)的提高不但需要廣大教育職業(yè)者努力還需要國家以及社會各階層人士的大力支持。
一、教師自身素質(zhì)的完善
只有具備高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師,才能培養(yǎng)出社會所需要的新型人才;只有建立一只高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍,才能從本質(zhì)上提高和完善教學(xué)質(zhì)量,才能更好推進(jìn)教育革新,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、科學(xué)化。作為一名高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師在具體上應(yīng)落實(shí)以下幾點(diǎn):
(一)良好的專業(yè)精神
良好的專業(yè)精神是指從事教學(xué)人員所具備的教育理念且擁有較高的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,無私奉獻(xiàn)、大公無私的的精神。教書是一份事業(yè),是一種追求,不是一種謀生手段。只有具備良好的專業(yè)精神才是教師教好書、育好人的基礎(chǔ)。樹立良好的專業(yè)精神首先明確價(jià)值取向、樹立正確人生目標(biāo)。其次,堅(jiān)定信念,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神。其三,明確強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感。
(二)樹新型師教育理念
1.在教學(xué)觀念上,必須擺脫傳統(tǒng)教育思想的束縛,切忌單靠教育經(jīng)驗(yàn),對學(xué)生實(shí)行盲目的“灌輸式”教育,把學(xué)生當(dāng)作容器和儲存庫,抹殺學(xué)生的創(chuàng)造力與獨(dú)立思考能力;2.在教生關(guān)系上,建立新型師生關(guān)系,改變傳統(tǒng)教師形象,教師應(yīng)該成為課堂教育的組織者,由知識傳授者改變?yōu)閷W(xué)生心智的啟迪者和學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者,在課堂上師生關(guān)系由服從改變?yōu)楹献鳌V挥性谙嗷プ鹬?,相互理解,平等民主關(guān)系中,學(xué)生的學(xué)習(xí)才是積極主動的,形成的人格才會是健康的,積極向上的;3.教學(xué)方法上,建立新型的現(xiàn)代化的教學(xué)方法去適應(yīng)時(shí)代的需要。教學(xué)方法是教師在教育過程中完成教學(xué)任務(wù)與目標(biāo)的一種手段?,F(xiàn)代教學(xué)方法不僅僅包括傳統(tǒng)上所指的各種具體教學(xué)方法,還包括講授法、談話法、演示法、參觀法、實(shí)驗(yàn)法、練習(xí)法、討論法、讀書指導(dǎo)法、實(shí)驗(yàn)作業(yè)法等等。不同的教學(xué)方法要反映人們對教學(xué)活動的特定觀念、意向和態(tài)度,但要涵蓋一定基本原理、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)原則、過程結(jié)構(gòu)、教學(xué)組織形式、教學(xué)手段等內(nèi)容,就是現(xiàn)代教學(xué)優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué)的地方。因此教學(xué)方法上應(yīng)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
(三)構(gòu)建合理的知識結(jié)構(gòu)
教師是知識的傳播者和學(xué)生能力的開發(fā)者,教師這一社會特征決定了教師不但要過硬專業(yè)知識,還應(yīng)具備廣泛社會基礎(chǔ)知識和教育學(xué)專業(yè)知識。不能只重視專業(yè)知識而忽視看輕一些必備基礎(chǔ)知識和教育學(xué)方面的知識,導(dǎo)致知識結(jié)構(gòu)不合理。只有大力發(fā)揚(yáng)兩手抓:一手抓專業(yè)知識,一手抓基礎(chǔ)知識和教育知識,構(gòu)建合理知識結(jié)構(gòu)才能更好地促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。我國教師知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀有一例:有學(xué)者為了“了解目前教師教育素質(zhì)現(xiàn)狀”,對352名中小學(xué)教師進(jìn)行問卷調(diào)查,其結(jié)果顯示:其一,學(xué)科知識過深、過剩、過專;基礎(chǔ)知識,特別是人文知識過窄、過陳。如86.2%的人認(rèn)為自己的學(xué)科知識能夠適應(yīng)教學(xué),57.8%的教師對“文化知識基本適應(yīng)教學(xué)”持否定和模糊態(tài)度。其二、普遍缺乏教育理論方面的知識。有48.3%的教師對教育的本質(zhì)和價(jià)值不理解,42.5%的人對我國的教育的一般思想模糊,36.6%的人不懂教育的歷史,36%的人對傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育的一般思想滲不透。
(四)完善的職業(yè)能力
教師的職業(yè)能力是教師開展教育教學(xué)活動的重要因素,是影響教育教學(xué)質(zhì)量和效果的關(guān)鍵。教師直接承擔(dān)著培養(yǎng)國家和社會所需要的高素質(zhì)人才的,只有具備過硬的職業(yè)能力才能完成國家和社會給予教師的歷史使命。作為21世界的教師應(yīng)具備一下幾點(diǎn)職業(yè)能力:1.管理組織能力。管理組織能力是指:協(xié)調(diào)校內(nèi)、校外事務(wù);正確的引導(dǎo)學(xué)生,開展各種各樣的課外活動;管理好學(xué)生,團(tuán)結(jié)班集體;組織教學(xué)的能力等等。2.運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的能力?,F(xiàn)代教學(xué)技術(shù)是把科技成果運(yùn)用于教學(xué)當(dāng)中,為建立新的教學(xué)模式,促進(jìn)教育教學(xué)改革,提高教學(xué)效益。廣大教師必須順應(yīng)這一歷史潮流,掌握現(xiàn)代教育技術(shù),學(xué)會計(jì)算機(jī)操作,了解計(jì)算機(jī)專業(yè)術(shù)語等等。3.工作計(jì)劃、課程安排的能力。工作計(jì)劃、課程安排是教師對即將開展的工作的設(shè)想和安排,如提出任務(wù)、指標(biāo)、確定完成時(shí)間和步驟方法等等。有了工作計(jì)劃和課程安排能力,工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟,更好利用課內(nèi)課外時(shí)間,保證教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)進(jìn)度,使工作有條不紊地進(jìn)行。
(五)良好的教師品格
“學(xué)高為師,身正為范”。教師的行為對學(xué)生有一定的示范性和啟示性,是學(xué)生活生生的榜樣。只有具備良好的教師品格素質(zhì),才能更好的教好書、育好人,全心全意為學(xué)生服務(wù),獻(xiàn)身于教育事業(yè)。由于教師行為具有示范性和啟示性,這就要求教師必須做到:1.正確的人生觀、世界觀和道德觀;2.熱愛教育事業(yè),無私奉獻(xiàn)精神;勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研;3.勤儉節(jié)約,真誠正直。
(六)創(chuàng)新精神的培養(yǎng)
同志曾經(jīng)說過:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,一個(gè)沒有創(chuàng)新的民族難于屹立于世界民族之林。”創(chuàng)新精神是一種勇于拋棄舊思想舊事物、創(chuàng)立新思想新事物的精神。培養(yǎng)教師創(chuàng)新精神有利于教師擺脫照課本按經(jīng)驗(yàn)上課等傳統(tǒng)教育方法,更有利于全面推進(jìn)我國素質(zhì)教育培養(yǎng)新一代創(chuàng)新人才。
除此之外:教師還應(yīng)有良好的表達(dá)能力、客觀反思自我評價(jià)的能力、交際與合作能力、勇于實(shí)踐而從不言敗能力、自政治修養(yǎng)也是必要的。
二、提高教師素質(zhì),國家與社會應(yīng)盡的職責(zé)
(一)加強(qiáng)行政管理與政策引導(dǎo)
政府加大教育投資與教師隊(duì)伍的管理,完善教育法律法規(guī)進(jìn)一步深化教育改革,為從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育過渡奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體的建議:1.嚴(yán)格把關(guān)教師的選拔工作,招聘具有真學(xué)實(shí)才、高素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的教師人才。2.完善教育法律法規(guī),深化教育體制改革,提高教師工作待遇。3.推進(jìn)教師進(jìn)行再繼續(xù)教育,提高教師職業(yè)技能,使不斷吸收新的教學(xué)理念和教育知識,擴(kuò)充知識面,為教師教學(xué)加入新鮮的血液。4.因地制宜、實(shí)事求是,根據(jù)各地的實(shí)際情況制定一些優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)教師到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村職教。
(二)科學(xué)化的學(xué)校管理
總書記在十五大報(bào)告中指出:“要切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,尊師重教,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。”科學(xué)的管理是提高教師素質(zhì)的保障,要提高教師的素質(zhì)就必須有一系列科學(xué)、嚴(yán)格的管理制度去充分調(diào)動教師的積極性、務(wù)實(shí)性。
學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制度,優(yōu)化選拔教師人才,定期考核。確立嚴(yán)格教師管理制度,實(shí)行獎罰分明。塑造節(jié)約性、嚴(yán)謹(jǐn)性學(xué)校,構(gòu)建學(xué)校新風(fēng)貌;特別是在加強(qiáng)師范學(xué)校管理上更應(yīng)該注意到,師范學(xué)院是形成具有高素質(zhì)、高技能的教師的基地與搖籃,是教師培養(yǎng)的關(guān)鍵。因此必須做到:1.學(xué)校加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和管理,重視學(xué)生對教師的監(jiān)督和評價(jià)。2.提高生源質(zhì)量。國家要采取切實(shí)有效的政策措施,鼓勵(lì)和吸引大批優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范院校。3.加強(qiáng)思想品德修養(yǎng)。堅(jiān)持社會主義理念和做人準(zhǔn)則。除此之外,還必須做到:不斷提高師范學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力、處事與交際能力、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的能力等等。
總之,“振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師”。新世紀(jì)里,教師任重而道遠(yuǎn),需要教師隊(duì)伍不斷通過自我學(xué)習(xí),提高自我素質(zhì),為全面提高教育質(zhì)量作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)國家與社會應(yīng)努力創(chuàng)造條件,為教師素質(zhì)培養(yǎng)營造良好教學(xué)氛圍。
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