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服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別精選(九篇)

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服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別

第1篇:服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);對(duì)外貿(mào)易;要素貢獻(xiàn)

中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2015年10月10日

近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下行壓力,十八屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革以及構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的決議體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重視。江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省,也同樣面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力。同時(shí)作為沿海省份,對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的作用不容忽視,或者說對(duì)外貿(mào)易對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。在對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)分析過程中,本文發(fā)現(xiàn)江蘇外貿(mào)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的貢獻(xiàn)程度或者說比重的波動(dòng)非常大,因此分析清楚外貿(mào)因素對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用程度以及影響江蘇對(duì)外貿(mào)易的因素,對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑和方式有著正面積極的作用。

一、江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的要素貢獻(xiàn)

(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在本文開始分析前,我們首先要弄清楚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系與區(qū)別,弄清這一認(rèn)識(shí)是理解文章分析的前提。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被規(guī)定為產(chǎn)量的增加,這里的產(chǎn)量可以表示為經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)量(GDP總量),也可以表示為人均產(chǎn)量(人均GDP)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且包括國(guó)民的生活質(zhì)量,以及整個(gè)社會(huì)各不同方面的總體進(jìn)步??傊?jīng)濟(jì)發(fā)展是反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平的綜合性概念。如果說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)量的概念,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是一個(gè)比較復(fù)雜的質(zhì)的概念。

本文利用經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)工具著重對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系及與對(duì)外貿(mào)易相關(guān)因素進(jìn)行實(shí)證分析,因此研究的是江蘇對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

(二)拉動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素及其貢獻(xiàn)。為了分析江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幾個(gè)關(guān)鍵因素及其貢獻(xiàn)程度,本文采用凱恩斯國(guó)民收入恒等式這一工具進(jìn)行分析,由于現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)計(jì)工作難度,本文對(duì)于后面關(guān)于消費(fèi),以及各個(gè)乘數(shù)的計(jì)算也采用凱恩斯的絕對(duì)收入理論來(lái)進(jìn)行分析。

支出法下國(guó)民收入恒等式Y(jié)=GDP=C+I+G+nX。其中,C表示消費(fèi),I表示總投資,G表示政府購(gòu)買,nX表示凈出口。而要素的貢獻(xiàn)程度表示為*/GDP,其中*表示消費(fèi)、總投資、政府購(gòu)買和凈出口各個(gè)要素的變動(dòng)量。由于江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒一般在歷年下半年出版前一年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在本文寫作時(shí),江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒更新至2014版本,即數(shù)據(jù)更新到2013年度,因此本文采用2002~2013年度數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)要素貢獻(xiàn)進(jìn)行分析,匯總至表1。(表1)

根據(jù)表1的數(shù)據(jù)顯示,外貿(mào)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的波動(dòng)最大,而消費(fèi)、投資的貢獻(xiàn)程度比較大,為了直觀地看出其波動(dòng)趨勢(shì),本文利用表1的數(shù)據(jù),繪制折線圖,以分析其趨勢(shì)。(圖1)

從圖1可以發(fā)現(xiàn)凈出口的影響與消費(fèi)的影響相對(duì)應(yīng),甚至粗略的說可以成一種相反的趨勢(shì),這個(gè)現(xiàn)象的主要原因是當(dāng)消費(fèi)提高時(shí),進(jìn)口增加,從而降低了凈出口。但是我們也發(fā)現(xiàn),凈出口的貢獻(xiàn)程度在國(guó)民經(jīng)濟(jì)四個(gè)要素中最低,波動(dòng)卻非常大,因此本文有必要對(duì)江蘇對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行著重分析。

(三)要素乘數(shù)分析。要素乘數(shù)是指當(dāng)某一要素增加時(shí),收入的增長(zhǎng)將是要素增長(zhǎng)的倍數(shù),這個(gè)倍數(shù)即是乘數(shù)。當(dāng)然,要素乘數(shù)產(chǎn)生作用的有三個(gè)前提假設(shè),雖然現(xiàn)實(shí)中完全滿足這三個(gè)假設(shè)可能性很低,但是乘數(shù)計(jì)算有助于我們直觀地看出外貿(mào)等因素對(duì)于江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。因此,本文此處不過度強(qiáng)調(diào)其前提假設(shè),而著重在于直觀展示出要素的促進(jìn)作用。

根據(jù)凱恩斯的絕對(duì)收入理論C=α+βY,其中β為邊際消費(fèi)傾向。進(jìn)口方程M=M0+γY,結(jié)合江蘇省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù),我們對(duì)方程進(jìn)行最小二乘法估計(jì)分析,匯總至表2。(表2)表2中Y的系數(shù)為即為β值,整體擬合優(yōu)度較優(yōu)。而β比較低的原因在于近年來(lái)江蘇省收入分配非常不均衡,從2000年開始至今,我國(guó)基尼系數(shù)已經(jīng)超過國(guó)際警戒線,江蘇亦是如此,而高收入者的邊際消費(fèi)傾向往往較低。

根據(jù)進(jìn)口方程M=M0+γY,γ為邊際進(jìn)口傾向。結(jié)合江蘇省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)及海關(guān)進(jìn)口總額(經(jīng)營(yíng)單位)和當(dāng)年平均匯價(jià),我們對(duì)方程進(jìn)行最小二乘法估計(jì)分析,匯總至表3。(表3)表3中Y的系數(shù)即為γ值,整體擬合優(yōu)度較優(yōu)。結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,本文認(rèn)為表中得出的進(jìn)口邊際傾向與實(shí)際情況相符。

外貿(mào)凈出口對(duì)國(guó)民收入的乘數(shù)為K=1/(1-β+γ),由于我國(guó)稅率復(fù)雜,無(wú)法根據(jù)官方實(shí)際稅率統(tǒng)計(jì)出一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的平均稅率,因此本文模型中忽略了稅率,從而實(shí)際乘數(shù)要略大于本文的乘數(shù)。根據(jù)以上分析我們發(fā)現(xiàn),外貿(mào)凈出口乘數(shù)約為1.0942,說明外貿(mào)凈出口對(duì)于江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著超過單倍的促進(jìn)作用。

二、江蘇對(duì)外貿(mào)易相關(guān)因素分析

從上一章節(jié)的分析我們可以看出,在江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中,按照凱恩斯的國(guó)民收入恒等式,對(duì)外貿(mào)易對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)與投資等因素有著類似的加速促進(jìn)作用。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),單從凈出口因素分析,凈出口對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度表現(xiàn)出的趨勢(shì)波動(dòng)非常大,甚至出現(xiàn)了相反的趨勢(shì)。因此,本章著重對(duì)江蘇對(duì)外貿(mào)易的各個(gè)方面或相關(guān)因素進(jìn)行分析,以便于有針性地對(duì)江蘇對(duì)外貿(mào)易做出正確的判斷。

(一)按經(jīng)濟(jì)類型分類的江蘇對(duì)外貿(mào)易狀況。十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。江蘇是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省,其經(jīng)濟(jì)制度與開放程度具有鮮明的代表性,因此有必要首先按照經(jīng)濟(jì)類型區(qū)分江蘇對(duì)外貿(mào)易的狀況。根據(jù)江蘇省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)的整合,我們將相關(guān)數(shù)據(jù)分類整合至圖2。(圖2)由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同,各方面的數(shù)據(jù)會(huì)存在差異,因此本文著重保持?jǐn)?shù)據(jù)口徑的一致性。由圖2的直觀顯示可以發(fā)現(xiàn),在江蘇對(duì)外貿(mào)易中,外商投資企業(yè)凈出口額和私營(yíng)企業(yè)及其他凈出口額與江蘇凈出口總額的增長(zhǎng)趨勢(shì)非常一致,這說明江蘇省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展主要是受到這兩方面的促進(jìn),表明對(duì)外開放以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)江蘇對(duì)外貿(mào)易有著顯著的促進(jìn)作用。

(二)按主要商品類型分類的江蘇對(duì)外貿(mào)易狀況。為了解江蘇省對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),本節(jié)根據(jù)江蘇對(duì)外貿(mào)易的主要產(chǎn)品類型進(jìn)行分析。按照官方分類,江蘇對(duì)外貿(mào)易的主要產(chǎn)品分為農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品三類。本文指出,在本節(jié)分析中總凈出口是表示主要產(chǎn)品的凈出口額。江蘇的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品繁多,分類復(fù)雜,并且還有例如紡織服裝產(chǎn)品、食品等對(duì)外貿(mào)易量也很大,由于其分類在其他詳細(xì)類目中,相對(duì)數(shù)據(jù)并不突出,所以本節(jié)不詳細(xì)列出。本節(jié)對(duì)主要的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并整合至圖3。(圖3)由圖3結(jié)果可以直觀的看出,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易狀況趨勢(shì)與主要產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易凈出口總額增長(zhǎng)趨勢(shì)相一致,這表明當(dāng)按照主要商品分類進(jìn)行分析時(shí),機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)江蘇省對(duì)外貿(mào)易的影響是主要的。

由于在2006年前,江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易主要在詳細(xì)類目中統(tǒng)計(jì),并未歸類統(tǒng)計(jì),因此,之前的相關(guān)數(shù)據(jù)有一時(shí)間段并未在圖3中顯示,這并未影響本文對(duì)于總趨勢(shì)的判斷分析。

(三)相關(guān)因素與江蘇對(duì)外貿(mào)易。為了研究江蘇對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)因素,本文根據(jù)投資、生產(chǎn)、科技、物流、金融、人均收入等幾個(gè)方面選取相關(guān)指標(biāo),并根據(jù)江蘇歷年統(tǒng)計(jì)年鑒選取數(shù)據(jù)。(表4)由表4的指標(biāo)分析,結(jié)合實(shí)際情況,由于我國(guó)在一定程度上實(shí)行外匯管制,人民幣利率市場(chǎng)化還在進(jìn)行過程中,所以本節(jié)分析略去該因素。由于收入既受到生產(chǎn)總值的影響,也受到外貿(mào)出口因素的影響,因此用其分析與對(duì)外貿(mào)易的情況時(shí),該變量會(huì)因?yàn)榕c凈出口有著較強(qiáng)的線性相關(guān)性而會(huì)影響到分析結(jié)果。因此,本節(jié)著重對(duì)江蘇省對(duì)外貿(mào)易狀況與投資、生產(chǎn)、科技以及物流等因素進(jìn)行分析。

在本節(jié)分析過程中,本文曾采用作圖、制表及線性回歸來(lái)擬合相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),從擬合結(jié)果發(fā)現(xiàn),這些指標(biāo)與理想的擬合結(jié)果相差甚遠(yuǎn),從另一方面說,這些指標(biāo)之間的相關(guān)性直觀存在,但并不能擬合分析。為了避免科學(xué)主義和濫用數(shù)學(xué)的誤區(qū),本節(jié)分析仍然采用最直觀的作圖分析,來(lái)分析相關(guān)指標(biāo)之間的關(guān)系。(圖4)從圖4我們可以發(fā)現(xiàn),江蘇省對(duì)外貿(mào)易凈出口與總投資的發(fā)展趨勢(shì)相一致,這印證了投資促進(jìn)生產(chǎn)再促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的這一事實(shí)。

從圖5的直觀表現(xiàn)可以看出,當(dāng)能源消費(fèi)上漲的時(shí)候,凈出口也伴隨著上漲,兩者趨勢(shì)一致,這表明當(dāng)工業(yè)增加能源消耗而生產(chǎn)發(fā)展的時(shí)候,對(duì)外貿(mào)易也在不斷地增長(zhǎng)。(圖5)

從圖6看出,江蘇省的專利技術(shù)的快速增長(zhǎng)主要是在2008年以后表現(xiàn)明顯,在這一階段,江蘇的對(duì)外貿(mào)易也伴隨著這一趨勢(shì)上漲,尤其在近幾年,其趨勢(shì)的一致性越來(lái)越明顯。(圖6)

沿海港口物流狀況與對(duì)外貿(mào)易的趨勢(shì)一致性更加明顯,甚至幾乎達(dá)到同步增長(zhǎng)關(guān)系。從圖7的結(jié)果可以直觀地看出這一趨勢(shì),一方面說明了海運(yùn)對(duì)于江蘇對(duì)外貿(mào)易的至關(guān)重要性;而從另一側(cè)面也客觀地反映出江蘇對(duì)外貿(mào)易對(duì)海運(yùn)的較強(qiáng)依賴性。(圖7)

從本節(jié)的分析可以看出,投資、生產(chǎn)、技術(shù)、物流這四個(gè)方面的因素與江蘇對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的情況和平時(shí)分析的常規(guī)情況基本相符,即可以從這四個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)江蘇對(duì)外貿(mào)易。

三、江蘇省對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析結(jié)論

通過本文前兩章對(duì)于江蘇省對(duì)外貿(mào)易的狀況分析,本文對(duì)于江蘇省對(duì)外貿(mào)易拉動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及影響江蘇對(duì)外貿(mào)易相關(guān)因素有了初步的分析結(jié)果,綜合兩章分析過程及其結(jié)論,我們可以發(fā)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易對(duì)于江蘇省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著加速的促進(jìn)作用。而在江蘇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過程中,對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)趨勢(shì)表現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)不同步,波動(dòng)較大的情況。

(一)對(duì)外貿(mào)易對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著加速的促進(jìn)作用。在第一章的分析中,通過對(duì)江蘇對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)的求解結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),對(duì)外貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不是簡(jiǎn)單的部分相加作用,而是超過單倍的促進(jìn)作用,也就是加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。而對(duì)于其貢獻(xiàn)率的分析過程中我們發(fā)現(xiàn),江蘇的對(duì)外貿(mào)易在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中表現(xiàn)出波動(dòng)較大,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同步的情況,即江蘇對(duì)外貿(mào)易雖然在不斷的發(fā)展壯大,但是其波動(dòng)大,發(fā)展極其不穩(wěn)定。

(二)外資經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)江蘇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有著明顯的促進(jìn)作用。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)類型的分析,本文發(fā)現(xiàn)外資經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與江蘇地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的狀況有著極其一致的趨勢(shì),這表明,在江蘇對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展中,其主要作用的是這兩個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)。

(三)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在江蘇對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)高位。由第二章的分析結(jié)果可以直觀地看出,在江蘇對(duì)外貿(mào)易主要商品中,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品一直在保持著增長(zhǎng),江蘇主要產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)趨勢(shì)與這兩個(gè)產(chǎn)品的增長(zhǎng)趨勢(shì)完全一致,這兩種產(chǎn)品的拉動(dòng)作用非常明顯。

(四)投資、科技、物流服務(wù)以及生產(chǎn)狀況是江蘇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要因素。雖然本文在第二章的分析過程中沒有面面俱到地將所有因素都分析一遍,但是對(duì)于這幾個(gè)至關(guān)重要的因素以及其對(duì)江蘇地區(qū)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的促進(jìn)情況,本文在分析過程中直觀地表現(xiàn)出。當(dāng)然,在分析的過程中,本文也發(fā)現(xiàn)江蘇在能源消耗結(jié)構(gòu)等方面有一些不合理的地方,這一情況值得我們注意,但這并不影響本文的分析結(jié)果。

四、建議及對(duì)策

針對(duì)本文的分析結(jié)果,結(jié)合江蘇的實(shí)際情況,提出以下相關(guān)的建議及對(duì)策:

(一)短期政策向?qū)ν赓Q(mào)易與投資傾斜。根據(jù)傳統(tǒng)的三駕馬車的理論,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素為消費(fèi)、投資和出口,而消費(fèi)的提高需要由人均可支配收入不斷提高的支持,這是一個(gè)過程,而不是能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。結(jié)合江蘇出口貿(mào)易波動(dòng)比較嚴(yán)重等實(shí)際情況,為了能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),短期內(nèi)政策應(yīng)該向?qū)ν赓Q(mào)易和投資傾斜。

(二)落實(shí)十八屆三中全會(huì)改革決定,深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,完善基本經(jīng)濟(jì)制度。根據(jù)本文分析結(jié)果,外資經(jīng)濟(jì)和私人經(jīng)濟(jì)對(duì)于江蘇對(duì)外貿(mào)易和拉動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著不可替代的作用,作為中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,我們需要為其提供良好的發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定作用,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),讓要素充分發(fā)揮其作用。

(三)在保證經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的前提下,加快產(chǎn)業(yè)改革,著重發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)等產(chǎn)品在對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)高位,這類產(chǎn)品不僅僅能促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng),更能夠提高江蘇地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力以及利潤(rùn)率,因此有必要在調(diào)節(jié)好各方面利益的情況下加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)和結(jié)構(gòu)改革。

(四)提高研究生質(zhì)量及高校和科研機(jī)構(gòu)研究成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率。從本文的關(guān)于科技方面與出口貿(mào)易關(guān)系的分析中,我們可以直觀地看出科技的促進(jìn)作用。從實(shí)際情況來(lái)說江蘇的研究生數(shù)量、科研機(jī)構(gòu)及其成果在全國(guó)也是名列前茅,但是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重還不是占據(jù)極高的位置,尤其在分析過程中雖然趨勢(shì)一致,但是科技比重卻不是非常大。促進(jìn)科技方面的提高既有利于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,同時(shí)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革也具有決定作用。

(五)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。多樣化低成本的運(yùn)輸以及基礎(chǔ)的服務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托平臺(tái),江蘇對(duì)外貿(mào)易有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),海運(yùn)河運(yùn)的低成本尤其明顯,但是在其他運(yùn)輸方面,表現(xiàn)得非常一般,尤其在中國(guó)陸上絲綢之路建設(shè)這一背景下,江蘇省要想在中亞市場(chǎng)上分享絲路效益,還需要加快基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)。

主要參考文獻(xiàn):

[1]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀部分(第5版)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011.

[2]李夏玲.江蘇省民營(yíng)企業(yè)出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)整分析[J].江蘇理工學(xué)院學(xué)報(bào),2014.2.1.

第2篇:服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別范文

【論文摘要】伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境得到改善,推動(dòng)了我國(guó)出口貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展,成績(jī)吸引了全世界的目光,但金融危機(jī)的出現(xiàn),對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響,尤其是我國(guó)品牌競(jìng)爭(zhēng)力不足。本文就對(duì)我國(guó)品牌貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的問題作了簡(jiǎn)單的探討。 

 

 

國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)跨越了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)階段,進(jìn)入了品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。一個(gè)國(guó)家是否擁有國(guó)際馳名品牌,擁有多少國(guó)際馳名品牌,已成為該國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的象征。從某種意義上說,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就是品牌競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)品牌不僅是一種商品的標(biāo)志,而且是產(chǎn)品質(zhì)量、性能、滿足消費(fèi)者效用程度、文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn),代表了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國(guó)家的實(shí)力、信譽(yù)、創(chuàng)新能力和服務(wù)特色。 

 

1 品牌的概念 

品牌一詞的英文“brand”,原意為“燒灼、烙印”,最初人們用這種打烙印的方式,用于區(qū)別私有財(cái)產(chǎn)。到了中世紀(jì),歐洲的手工藝人在自己的手工藝品上烙下印記,以便區(qū)別于其他產(chǎn)品和生產(chǎn)者,這就產(chǎn)生了最初的商標(biāo)。美國(guó)現(xiàn)代著名市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)權(quán)威菲利普·科特勒(philip kot-ler)指出,所謂品牌,就是指一種關(guān)于某種商品的名稱、術(shù)語(yǔ)、標(biāo)記、象征或設(shè)計(jì),又或者是以上這些的混合運(yùn)用,以區(qū)分于其他競(jìng)爭(zhēng)者或賣者。品牌是由品牌名稱和品牌標(biāo)志組成的,包括文字形式以及圖形標(biāo)志。 

 

2 品牌競(jìng)爭(zhēng)力的特征 

(1)競(jìng)爭(zhēng)的比較性。品牌競(jìng)爭(zhēng)力是在品牌競(jìng)爭(zhēng)過程中表現(xiàn)出來(lái)的比較能力,這種比較可以是產(chǎn)品質(zhì)量、成本價(jià)格上的比較,也可以是占有或控制市場(chǎng)能力的比較,還可以是人力資本、管理和經(jīng)營(yíng),以及再生產(chǎn)等環(huán)節(jié)上的能力比較。在比較中,同一行業(yè)品牌表現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)。 

(2)目的利益性。品牌競(jìng)爭(zhēng)最直接的目的是獲得更多的顧客,占有更大的市場(chǎng)份額,以實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)的高效循環(huán)。最根本的目的是利潤(rùn)的獲取。 

(3)動(dòng)態(tài)性。品牌競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)性表現(xiàn)為品牌竟?fàn)幜﹄S著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)行為的變化而變化,即品牌競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)不是絕對(duì)持久的,優(yōu)勢(shì)品牌可能變?yōu)榱觿?shì)品牌甚至消亡,劣勢(shì)品牌可能變?yōu)閮?yōu)勢(shì)品牌。 

(4)過程性。品牌競(jìng)爭(zhēng)力的培育和建立以及競(jìng)爭(zhēng)能力的消長(zhǎng)是有一個(gè)過程的。 

(5)整合性。品牌競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)資源配置的產(chǎn)物,也是企業(yè)運(yùn)作系統(tǒng)和品牌管理系統(tǒng)整合的產(chǎn)物,缺少任何一種必要的資源或系統(tǒng)中某一環(huán)節(jié)整合不佳,都會(huì)影響 

 

3 品牌意識(shí)不強(qiáng),管理能力較弱 

目前,中國(guó)企業(yè)的品牌管理能力還較弱,企業(yè)商標(biāo)保護(hù)意識(shí)薄弱。品牌競(jìng)爭(zhēng)力的培育和建立。

4 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀分析及問題 

由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng),所以對(duì)外貿(mào)易保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。2008年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易將保持增長(zhǎng)趨勢(shì),雖然存在一些不確定和不穩(wěn)定因素,但是中國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策和社會(huì)發(fā)展政策的協(xié)調(diào)配合,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性,處理好投資和消費(fèi)、內(nèi)需和外需的關(guān)系,加大節(jié)能減排力度。居民收入將不斷增長(zhǎng),城鄉(xiāng)消費(fèi)需求將繼續(xù)擴(kuò)張,投資過快增長(zhǎng)將得到一定控制,國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)將更加牢固。但同時(shí)也有諸多問題的產(chǎn)生: 

(1)對(duì)外貿(mào)易高速發(fā)展與品牌競(jìng)爭(zhēng)力不足共存改革開放以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展得到了世界的矚目,但與世界第三貿(mào)易大國(guó)稱號(hào)不相和諧的是,我國(guó)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)落后。 

(2)品牌價(jià)值較低,附加值差距較大總體說來(lái),中國(guó)品牌顯然較多,但品牌價(jià)值與世界品牌價(jià)值相比還存在相當(dāng)?shù)牟罹?。部分消費(fèi)品市場(chǎng)國(guó)產(chǎn)品牌競(jìng)爭(zhēng)力極弱。在這類消費(fèi)品市場(chǎng)中,國(guó)外的一個(gè)或數(shù)個(gè)品牌占據(jù)了很大的市場(chǎng)份額,在很大程度上占據(jù)了這類消費(fèi)品市場(chǎng),而國(guó)產(chǎn)品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力極弱。另外我國(guó)外貿(mào)品牌的突出弱點(diǎn)就是品牌的附加價(jià)值低。品牌附加價(jià)值指品牌中所包含的、中肯的、被消費(fèi)者欣賞的東西和產(chǎn)品的基本功能以外的東西,也就是通過品牌給消費(fèi)者提供的信任感、滿足感和榮譽(yù)感,它能通過其商品形式維持一種溢價(jià)。在國(guó)際上,商標(biāo)被公認(rèn)為最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán),名牌商標(biāo)更是如此??鐕?guó)公司和許多知名企業(yè)視名牌商標(biāo)為國(guó)寶,采取一切可能的手段保護(hù)名牌。多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使我國(guó)眾多企業(yè)商標(biāo)意識(shí)談薄,缺乏品牌自我保護(hù)意識(shí)。不少企業(yè)為了眼前的利益而放棄自己的品牌。 

 

5 提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易品牌競(jìng)爭(zhēng)力的建議與對(duì)策 

(1)營(yíng)造有利于品牌競(jìng)爭(zhēng)力提高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的宏觀管理主體,它在促進(jìn)企業(yè)品牌發(fā)展中的作用是間接地構(gòu)建品牌競(jìng)爭(zhēng)力的政策支持體系,并非在政策上保護(hù)中國(guó)品牌,而是要在宏觀上為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件,從而在微觀上促進(jìn)企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高。 

(2)面向國(guó)際,制定品牌競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。缺乏戰(zhàn)略意識(shí)和戰(zhàn)略管理是中國(guó)企業(yè)普遍存在的問題。面向全球化和網(wǎng)絡(luò)信息化,制定品牌競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是中國(guó)企業(yè)提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。 

(3)端正品牌觀念,增強(qiáng)品牌整合管理能力.品牌必須保持與消費(fèi)者的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的交易關(guān)系,這種關(guān)系已經(jīng)超越了以產(chǎn)品功能為基礎(chǔ)的利益關(guān)系,包含了以喜歡為內(nèi)容的情感關(guān)系和以某種信念為核心的忠誠(chéng)關(guān)系.品牌整合管理的目的就是打造消費(fèi)者對(duì)品牌的某種信念和在此基礎(chǔ)上的對(duì)品牌的忠誠(chéng)。 

(4)重視核心技術(shù),保障技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。缺乏核心能力,是中國(guó)品牌參與全球競(jìng)爭(zhēng)的最根本弱點(diǎn)。核心能力的缺乏根源于中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。在全球競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)快速變化的市場(chǎng),中國(guó)企業(yè)必須不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,以培育自身的核心能力。 

鑒于中國(guó)工業(yè)化起步比較晚的現(xiàn)實(shí),中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在未來(lái)的5-10年還應(yīng)是采取引進(jìn)、模仿、自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新相結(jié)合的方式,但應(yīng)逐漸走以自主創(chuàng)新為主、合作創(chuàng)新為輔的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)從“引進(jìn)—利用—再引進(jìn)”到“引進(jìn)—消化—吸收—輸出”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。 

 

6 結(jié)語(yǔ) 

綜上所述,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)已轉(zhuǎn)向了多樣化、系列化、優(yōu)質(zhì)化、國(guó)際化和名牌化的競(jìng)爭(zhēng)。名牌競(jìng)爭(zhēng)已成為市場(chǎng)營(yíng)銷的焦點(diǎn)、核心問題,也是市場(chǎng)營(yíng)銷的新亮點(diǎn)。因此,我們要占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),從政府到企業(yè)就必須高度重視外貿(mào)出口中品牌的建設(shè),增強(qiáng)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力,為進(jìn)一步擴(kuò)大出口提供保障,從而更進(jìn)一步的提升中國(guó)的綜合國(guó)力。 

 

參考文獻(xiàn): 

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[3]李世輝:中國(guó)企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)中存在的問題及路徑選擇[j],消費(fèi)導(dǎo)刊,2008年第1期 

第3篇:服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別范文

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,生產(chǎn)要素以FDI為載體實(shí)現(xiàn)了全球流動(dòng)與獲利,因此,傳統(tǒng)的以國(guó)家為單位、屬地為原則的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系已經(jīng)無(wú)法客觀反映國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的真實(shí)面貌。在這種情況下,如何評(píng)估各國(guó)的貿(mào)易利得就不能一味地依仗貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易差額等傳統(tǒng)指標(biāo),否則就會(huì)由于這種評(píng)估偏差引發(fā)國(guó)際間不必要的貿(mào)易摩擦及沖突,進(jìn)而影響國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)健康有序發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法的缺陷,世貿(mào)組織及世界銀行等國(guó)際組織已經(jīng)聯(lián)合發(fā)起“世界制造倡議”以支持在測(cè)算和分析增加值貿(mào)易方面的項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際方法。本文將在姚枝仲(2006)提出的“國(guó)民貿(mào)易差額”概念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析中國(guó)建立所有權(quán)原則下貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的必要性,并進(jìn)一步按照所有權(quán)原則將中國(guó)對(duì)外貿(mào)易差額調(diào)整為國(guó)民貿(mào)易差額,從而更好地反映中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差背后的真實(shí)利得。

一、基于所有權(quán)原則的國(guó)民貿(mào)易差額

現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系源于20世紀(jì)40年代,以國(guó)家為統(tǒng)計(jì)單元,遵循原產(chǎn)地規(guī)則,統(tǒng)計(jì)范圍限于有跨境行為的交易。作為重要的宏觀變量,貿(mào)易差額由于其統(tǒng)計(jì)上及應(yīng)用上的便利性,一直被學(xué)術(shù)界和政策界用來(lái)衡量貿(mào)易得失的重要指標(biāo)之一。貿(mào)易差額論認(rèn)為,貿(mào)易順差即代表貿(mào)易利得,貿(mào)易逆差則代表貿(mào)易利失。但在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素以FDI為載體進(jìn)行全球流動(dòng)與獲利,國(guó)際關(guān)系不再簡(jiǎn)單地表現(xiàn)為國(guó)家之間的商品流動(dòng),而是商品流動(dòng)與要素流動(dòng)相互融合的一體化關(guān)系。為了更好地反映這種一體化關(guān)系對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)的影響,筆者用簡(jiǎn)圖的方式進(jìn)行說明:假設(shè)外國(guó)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素以外商投資企業(yè)的形式到東道國(guó)進(jìn)行投資并在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),則雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系將如圖1所示。在圖1的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,如果繼續(xù)按照屬地原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì),則無(wú)需考慮跨國(guó)公司的所有權(quán)性質(zhì),貿(mào)易差額直接體現(xiàn)為東道國(guó)與投資國(guó)之間跨境貿(mào)易的凈收入,即TB=TBAA+TBBB。但進(jìn)一步從所有權(quán)的角度進(jìn)行分析,我們可以看出按照屬地原則進(jìn)行貿(mào)易差額的統(tǒng)計(jì)方法存在兩個(gè)明顯的缺陷:其一,TB無(wú)法客觀反映跨國(guó)公司與母國(guó)之間的內(nèi)部交易行為BB。這里的BB路徑表示的是東道國(guó)的外商投資企業(yè)與母國(guó)企業(yè)之間的內(nèi)部貿(mào)易行為,在海關(guān)統(tǒng)計(jì)上屬于跨國(guó)境的商品交易。但從所有權(quán)的角度來(lái)看,交易的貿(mào)易品雖然在東道國(guó)生產(chǎn),但其權(quán)屬卻是外商投資企業(yè)。這些外商投資企業(yè)雖然在東道國(guó)注冊(cè),是東道國(guó)的常住單位。然而其資本所有權(quán)并不屬于東道國(guó),而屬于投資國(guó)的國(guó)民。因此,外商投資企業(yè)在東道國(guó)生產(chǎn)的商品,其所有權(quán)也并不屬于東道國(guó)國(guó)民,而屬于投資國(guó)國(guó)民。這樣看來(lái),跨國(guó)公司與母國(guó)之間的貿(mào)易交換屬于投資國(guó)國(guó)民之間的內(nèi)部貿(mào)易,而不是不同國(guó)家的國(guó)民之間的國(guó)際貿(mào)易。既然這種跨境交易本質(zhì)上是投資國(guó)國(guó)民之間的內(nèi)部交換,所以也就不存在貿(mào)易利得在不同國(guó)民之間的轉(zhuǎn)換問題。其二,TB無(wú)法客觀反映跨國(guó)公司與東道國(guó)之間的就地銷售及采購(gòu)行為CC。

從地理上看,CC是一種非跨境行為,它體現(xiàn)的是外商投資企業(yè)在東道國(guó)境內(nèi)向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行商品和服務(wù)的銷售與采購(gòu)行為。盡管這些就地行為沒有發(fā)生地理上的跨境,但由于商品所有權(quán)的國(guó)民性質(zhì)發(fā)生了變換,則必然存在不同國(guó)民之間利益的轉(zhuǎn)換。綜合這兩點(diǎn)來(lái)看,以貨物是否跨國(guó)境為基礎(chǔ)的海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)并不能完全反映商品在不同國(guó)家國(guó)民之間的流動(dòng),而以所有權(quán)為基礎(chǔ)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)正是用于彌補(bǔ)海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的這種缺陷的。按照所有權(quán)原則,兩國(guó)之間的貿(mào)易差額則應(yīng)表示為TB*=TB-TBBB+TBCC。該等式的經(jīng)濟(jì)含義的是,基于所有權(quán)原則統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易差額必須在名義貿(mào)易差額的基礎(chǔ)上考慮跨國(guó)企業(yè)的非國(guó)民性質(zhì),既要剔除跨國(guó)公司與母國(guó)之間的內(nèi)部交易又要兼顧跨國(guó)公司在東道國(guó)的就地銷售及就地采購(gòu)行為。這里可以進(jìn)一步借鑒姚枝仲(2006)國(guó)民貿(mào)易差額的概念,將所有權(quán)原則下統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易差額TB*定義為國(guó)民貿(mào)易差額,以區(qū)別于屬地原則下統(tǒng)計(jì)的國(guó)家貿(mào)易差額TB。TB*是以商品所有權(quán)是否在國(guó)民之間進(jìn)行跨國(guó)轉(zhuǎn)移為原則進(jìn)行核算的。在明確商品所有權(quán)的條件下,如果商品交易伴隨著其所有權(quán)在不同國(guó)家國(guó)民之間轉(zhuǎn)移,則不論商品是否跨國(guó)境,均屬于國(guó)民貿(mào)易;如果商品交易沒有伴隨其所有權(quán)在不同國(guó)家國(guó)民之間轉(zhuǎn)移,則不論商品是否跨國(guó)境,均不屬于國(guó)民貿(mào)易,而屬于內(nèi)部貿(mào)易。比如外商獨(dú)資企業(yè)生產(chǎn)的商品,其所有權(quán)在未銷售之前屬于外國(guó)國(guó)民。如果這些商品在中國(guó)境內(nèi)銷售給中國(guó)國(guó)民,則商品所有權(quán)發(fā)生了跨國(guó)轉(zhuǎn)移,屬于國(guó)民貿(mào)易,該交易是中國(guó)的國(guó)民進(jìn)口,外國(guó)的國(guó)民出口;如果這些商品出口到中國(guó)境外銷售給外資所有者所在國(guó)的國(guó)民,則商品所有權(quán)沒有發(fā)生跨國(guó)轉(zhuǎn)移,屬于外國(guó)國(guó)民內(nèi)部貿(mào)易,不屬于中國(guó)的國(guó)民貿(mào)易。

二、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差背后的國(guó)民順差

改革開放以來(lái),中國(guó)的進(jìn)出口規(guī)模飛速增長(zhǎng),尤其是出口規(guī)模,已由改革開放初期的200多億美元增長(zhǎng)至2010的15779億多美元,中國(guó)已然成為世界第一出口大國(guó)。在進(jìn)出口規(guī)模不均等的情況下,我國(guó)的順差規(guī)模也是屢創(chuàng)新高,從1992年的43.6億美元增長(zhǎng)至2010年的16006.2億美元,增長(zhǎng)了近4104.5%。這些輝煌業(yè)績(jī)是我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放戰(zhàn)略與比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易戰(zhàn)略的結(jié)果,為我國(guó)成為世界貿(mào)易大國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但這些成就也成為某些發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其是貿(mào)易逆差國(guó)抨擊中國(guó)的幌子,他們認(rèn)為中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中采取重商主義政策實(shí)現(xiàn)了自身貿(mào)易利益的最大化,并不惜對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易抵制及貿(mào)易制裁。這種僅從表面數(shù)據(jù)進(jìn)行利得評(píng)判的做法顯然沒有看到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)質(zhì)。從表1可以看出,中國(guó)在名義順差不斷攀升的同時(shí),其吸收的外商直接投資規(guī)模也在不斷擴(kuò)張。本著全球戰(zhàn)略的原則,這些外商投資企業(yè)大多從母國(guó)進(jìn)口原材料及技術(shù)設(shè)備等,然后利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行最終產(chǎn)品的加工與生產(chǎn),最后再著眼于全球市場(chǎng)進(jìn)行銷售。從表1的比例數(shù)據(jù)可以直觀地看到,外商投資企業(yè)的進(jìn)出口規(guī)模占到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總規(guī)模的比重自2001年起均超過50%,最高達(dá)到58.3%,這說明外商投資企業(yè)的海外貿(mào)易行為已經(jīng)占據(jù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的半壁江山。從進(jìn)出口差額來(lái)看,外商投資企業(yè)的進(jìn)出口差額也占到中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差相當(dāng)大的比例,其數(shù)值已由1992年的32.7%一路上漲至2010年的67.6%。這些數(shù)據(jù)充分說明了,我國(guó)貿(mào)易順差大部分是由跨國(guó)公司所創(chuàng)造的。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

在跨國(guó)公司顯著影響我國(guó)以海關(guān)統(tǒng)計(jì)的名義貿(mào)易差額的情況下,按照所有權(quán)原則測(cè)算出中國(guó)國(guó)民差額就顯得尤為重要。綜上述,按照TB*=TB-TBBB+TBCC的公式,進(jìn)一步將中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差調(diào)整以所有權(quán)為原則的國(guó)民貿(mào)易順差。這里的TBCC為在華外商投資企業(yè)對(duì)本土中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的凈出口,等于在華外商投資企業(yè)在中國(guó)當(dāng)?shù)氐匿N售收入SLFDI減去他們從中國(guó)企業(yè)購(gòu)買的中間投入品INPFDI,即TBBA=SLFDI-INPFDI;其中,SLFDI=總產(chǎn)出-對(duì)其它國(guó)家的出口,在華外資企業(yè)的總產(chǎn)值=在華外資企業(yè)總出口/(規(guī)模以上在華外資企業(yè)的出貨值/總產(chǎn)值);中間投入=總產(chǎn)值×中間投入比例,中間投入比例假定等同于規(guī)模以上在華外資企業(yè)的中間投入比例。這里暫不考慮中國(guó)對(duì)外投資情況,主要是因?yàn)橄啾戎袊?guó)吸收的外商投資企業(yè),中國(guó)對(duì)外投資的企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少,對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響還不是很大。在以上變量及數(shù)據(jù)的處理基礎(chǔ)上,本文將1998-2010年間,中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易差額調(diào)整為中國(guó)國(guó)民貿(mào)易差額,其結(jié)果如表2所示。根據(jù)以上調(diào)整結(jié)果我們可以得出以下直觀結(jié)論:首先,1998-2010年間的國(guó)民貿(mào)易差額均為負(fù)值,從所有權(quán)的角度來(lái)講,中國(guó)是國(guó)民貿(mào)易逆差國(guó),且該逆差規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。對(duì)比中國(guó)巨額的名義順差,這種不一致在某種程度上說明了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中數(shù)量虛幻與福利實(shí)質(zhì)的異化。隨著中國(guó)吸收FDI總量的不斷增加,這種異化現(xiàn)象將更加明顯,而構(gòu)建基于所有權(quán)原則下的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的需求也就更加急迫。其次,外商直接投資企業(yè)通過中國(guó)海關(guān)對(duì)外實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口已經(jīng)占到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差的50%以上,這說明外商直接投資企業(yè)已然成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的主要主體,也是造成我國(guó)貿(mào)易順差表現(xiàn)不斷攀升的重要原因。最后,外商直接投資在我國(guó)的就地銷售及服務(wù)行為的比重也是非常之大,在某些年份甚至超過了跨境貿(mào)易量,這說明跨國(guó)資本正通過綠地投資等方式繞過國(guó)界壁壘在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行就地銷售,并積極占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng),從而更加隱蔽、更加高效地獲取開放經(jīng)濟(jì)收益。

三、政策建議

第4篇:服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞:外貿(mào)英語(yǔ);課堂教學(xué);務(wù)實(shí)性

中國(guó)在入世以后,對(duì)外貿(mào)人才的需求已經(jīng)變成了一種渴求。對(duì)具有較高素質(zhì)的外貿(mào)人才有了一些細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),比如具備較強(qiáng)的外貿(mào)英語(yǔ)口語(yǔ)和書面交際能力;熟悉并能獨(dú)立操作外貿(mào)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié);熟知并能靈活運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易的慣例和法規(guī);掌握現(xiàn)代化信息交流技術(shù);具有發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力等等。具備上述素質(zhì)的人是外貿(mào)就業(yè)市場(chǎng)的寵兒。[1]

外貿(mào)英語(yǔ)是一門將英語(yǔ)與外貿(mào)業(yè)務(wù)相結(jié)合的課程。外貿(mào)又稱國(guó)際貿(mào)易或世界貿(mào)易,是指一國(guó)和地區(qū)同別國(guó)和地區(qū)進(jìn)行商品交換的活動(dòng)。外貿(mào)英語(yǔ)的教學(xué)目的是通過學(xué)習(xí)外貿(mào)實(shí)務(wù)中各種英文業(yè)務(wù)文件,了解對(duì)外貿(mào)易各環(huán)節(jié)的具體做法,使學(xué)生在提高英語(yǔ)水平的同時(shí)熟練掌握對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)中常用術(shù)語(yǔ)及表達(dá)技能,熟練處理商務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)的具體問題,培養(yǎng)和提高學(xué)生的外貿(mào)業(yè)務(wù)工作能力。

務(wù)實(shí)性特點(diǎn)應(yīng)該是外貿(mào)英語(yǔ)課堂教學(xué)的一個(gè)基本特色。研究對(duì)外貿(mào)易時(shí)應(yīng)遵循的基本原則之一就是: 實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的原則。[2]意思是說,研究對(duì)外貿(mào)易,應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),服務(wù)于實(shí)踐,以能夠解決實(shí)踐中的問題為目標(biāo)。

一般的英語(yǔ)教學(xué),偏重于對(duì)字、詞、句的講解,把重點(diǎn)放在對(duì)英語(yǔ)語(yǔ)法形式和語(yǔ)言本身的講解上。而外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)側(cè)重英語(yǔ)這一國(guó)際語(yǔ)言的實(shí)用性:外貿(mào)是實(shí)務(wù),外貿(mào)英語(yǔ)也應(yīng)該從外貿(mào)實(shí)務(wù)的角度出發(fā)去講授,也就是說,實(shí)務(wù)性應(yīng)該是外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)的一個(gè)顯著特色。近年來(lái),一些外貿(mào)英語(yǔ)教師在教學(xué)實(shí)踐中逐漸認(rèn)識(shí)到了外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)的這一特色,但還沒有形成一種行之有效的系統(tǒng)的教學(xué)方法。下面從四個(gè)方面談一談在外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)課教學(xué)中體現(xiàn)務(wù)實(shí)性特征的一些思考。

一、英語(yǔ)口語(yǔ)和寫作能力

外貿(mào)英語(yǔ)課的特點(diǎn)是:語(yǔ)言的務(wù)實(shí)性很強(qiáng),也就是實(shí)際操作程度高。因此,在教學(xué)實(shí)踐中,要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)實(shí)例的分析,本文第三部分將專門論述實(shí)例教學(xué)在外貿(mào)英語(yǔ)課堂上的作用。此外,要使學(xué)生認(rèn)識(shí)到英語(yǔ)在貿(mào)易上的重要性。作為教師一定要重視這一點(diǎn)。在要求學(xué)生掌握外貿(mào)知識(shí)同時(shí),還要提高英語(yǔ)書面表達(dá)和口語(yǔ)表達(dá)能力,因?yàn)閷懽髂芰涂谡Z(yǔ)能力是最重要的外語(yǔ)能力。只有這樣才能培養(yǎng)出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的有用人才。

有的學(xué)者指出,在國(guó)際貿(mào)易上,運(yùn)用英文和運(yùn)用數(shù)字同樣重要。以英文信件為例,英文書信寫得好可以協(xié)助推銷貨物和贏得顧客的好感,爭(zhēng)取新客戶,維持老主顧。其他例如獲得信用,宣傳新計(jì)劃和新產(chǎn)品、展開推銷活動(dòng),尤其離不開英文寫作。所以,“英文寫得好,可以說是在國(guó)際貿(mào)易中取得成功的一個(gè)重要條件”。[3]

二、 務(wù)實(shí)的思維方式

從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是是對(duì)外貿(mào)易工作的一條基本原則,其基本要求就是務(wù)實(shí)。教師在上外貿(mào)英語(yǔ)課程時(shí),應(yīng)該注意培養(yǎng)學(xué)生務(wù)實(shí)的思維方式。對(duì)學(xué)生的這種務(wù)實(shí)思維方式的培養(yǎng),可以提高學(xué)生客觀、準(zhǔn)確地分析問題的能力,從而增強(qiáng)其對(duì)外貿(mào)工作中一些問題的正確認(rèn)識(shí)和把握能力。實(shí)際上,這是對(duì)學(xué)生認(rèn)識(shí)論的培養(yǎng),這對(duì)學(xué)生將來(lái)參加工作后實(shí)際才干的增長(zhǎng)會(huì)有很大的益處。社會(huì)需要的是有實(shí)干精神的大學(xué)生,而不是死啃書本的書呆子。因此,在外貿(mào)英語(yǔ)課堂教學(xué)中,是決不可以忽視對(duì)學(xué)生務(wù)實(shí)思維方式的培養(yǎng)的。

比如,對(duì)外貿(mào)易仲裁(arbitration)是解決對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端的一種方式。按照國(guó)際上的習(xí)慣作法,買賣雙方在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以采取友好協(xié)商、仲裁和司法訴訟三種不同的方式來(lái)解決。談到爭(zhēng)端的解決辦法,還有哪些呢?書上沒有說,但是可以這樣分析:協(xié)商、仲裁都是非強(qiáng)制性的措施,如果經(jīng)過協(xié)商、仲裁,爭(zhēng)端仍不能得到解決,那就要訴諸法律,也就是司法訴訟,采取強(qiáng)制性的措施。如果是國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)、法律手段都難以調(diào)和的地步,就可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。例如海灣戰(zhàn)爭(zhēng),其根源就在于英美等西方國(guó)家與一些阿拉伯國(guó)家以石油資源為代表的經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)端難以得到協(xié)調(diào),結(jié)果是經(jīng)濟(jì)利益的矛盾升級(jí),最后導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。由此可見經(jīng)濟(jì)利益對(duì)大至國(guó)與國(guó)之間、小至人與人之間的關(guān)系有舉足輕重的影響。

綜上所述,教師引導(dǎo)學(xué)生的這種基于事實(shí)的推理與分析,就是務(wù)實(shí)思維。

三、教學(xué)中的實(shí)例

實(shí)例教學(xué)是外貿(mào)英語(yǔ)課堂教學(xué)的主要方法。在短短的時(shí)間內(nèi)要讓學(xué)生掌握外貿(mào)英語(yǔ)的聽說讀寫譯,并且提高實(shí)際能力,最好的方法就是通過實(shí)例來(lái)教學(xué)。因?yàn)閷?shí)例所使用的是豐富的實(shí)際外貿(mào)操作語(yǔ)言,實(shí)例中同時(shí)也蘊(yùn)含著前人寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這對(duì)學(xué)生的英語(yǔ)水平和實(shí)際能力的提高都大有益處。比如:在講索賠一章時(shí),吳林康編的《實(shí)用外貿(mào)英語(yǔ)》一書僅有一個(gè)外貿(mào)實(shí)例[2],沒有理論上的專門講解。他選的是一個(gè)變質(zhì)頭路白核桃仁的索賠案例,文中僅列舉了買賣雙方關(guān)于此索賠案例往來(lái)的十封函電,而這十封函電,正好完整地再現(xiàn)了這一索賠案例產(chǎn)生,發(fā)展,和得到解決的全部過程,通過這種實(shí)例來(lái)講解索賠這一國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)象,從講授的內(nèi)容來(lái)講,實(shí)際操作感很強(qiáng),學(xué)生學(xué)完以后,會(huì)有一種身臨其境的感覺,這對(duì)于學(xué)生實(shí)際才能的提高很有好處。

針對(duì)社會(huì)市場(chǎng)的需求,教師應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),追求實(shí)效,目標(biāo)是解決實(shí)際問題。以實(shí)例為主體講課,并且結(jié)合其他手段,把提高學(xué)生英語(yǔ)水平與傳授貿(mào)易知識(shí)有機(jī)結(jié)合在一起,可以使枯燥的外貿(mào)知識(shí)變得生動(dòng)形象些。

四、外貿(mào)知識(shí)

外貿(mào)知識(shí)也很重要。外貿(mào)英語(yǔ)課程是外貿(mào)知識(shí)與英語(yǔ)相結(jié)合的實(shí)用英語(yǔ)課,是英語(yǔ)在對(duì)外貿(mào)易中的應(yīng)用。其主體是對(duì)外貿(mào)易,它要求學(xué)生必須掌握一定的外貿(mào)知識(shí),這樣才能進(jìn)一步使用英語(yǔ)進(jìn)行書面和口語(yǔ)交際。外貿(mào)英語(yǔ)課程涉及對(duì)外貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域,因此撰寫英語(yǔ)外貿(mào)業(yè)務(wù)文件時(shí)需要對(duì)對(duì)外貿(mào)易專業(yè)詞匯的用法、內(nèi)涵,對(duì)外貿(mào)易的基本流程及其相關(guān)法規(guī)都有所了解,才能在書面表達(dá)上做到用詞準(zhǔn)確達(dá)意。所以,只有拓展相關(guān)的外貿(mào)知識(shí),外貿(mào)業(yè)務(wù)英語(yǔ)文件的撰寫才能用詞精簡(jiǎn)、句式嚴(yán)謹(jǐn)。

在外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)中,長(zhǎng)于外貿(mào)專業(yè)的教師往往大講外貿(mào)知識(shí);而長(zhǎng)于語(yǔ)言的教師又沿襲英語(yǔ)精讀課的教法對(duì)教材內(nèi)容逐字逐句釋義、翻譯。因此,教師首先要熟悉外貿(mào)知識(shí)。如果教師沒有一定的外貿(mào)知識(shí),那么上起課來(lái)只能空談,不能深入問題實(shí)質(zhì)。那么這門課程的務(wù)實(shí)性就沒有真正體現(xiàn)。其次,教師的英語(yǔ)水平也很重要。因此一個(gè)合格的外貿(mào)英語(yǔ)教師應(yīng)該既具有較高的英語(yǔ)水平,又有較多的外貿(mào)知識(shí)。

五、結(jié)束語(yǔ)

為加強(qiáng)外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)務(wù)實(shí)性,現(xiàn)提出兩點(diǎn)建議,以供同行參考:1.教師間交叉學(xué)科互相學(xué)習(xí)。外語(yǔ)系的外貿(mào)英語(yǔ)教研室可以與經(jīng)貿(mào)系的國(guó)際貿(mào)易教研室教師互相交流,學(xué)習(xí),提高,以培養(yǎng)既具有較高英語(yǔ)水平,又具有足夠經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的外貿(mào)英語(yǔ)教師。2.為外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生與國(guó)際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生創(chuàng)造交流提高的機(jī)會(huì)。外語(yǔ)系外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生可以與經(jīng)貿(mào)系的國(guó)貿(mào)專業(yè)學(xué)生共同組織一些活動(dòng),互相學(xué)習(xí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),這樣就能使兩個(gè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生在交往中取長(zhǎng)補(bǔ)短,互通有無(wú),提高綜合素質(zhì),為明天從事外貿(mào)實(shí)務(wù)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)外貿(mào)易注重實(shí)務(wù),而外貿(mào)英語(yǔ)是外貿(mào)的工具,從語(yǔ)言的角度來(lái)講,外貿(mào)英語(yǔ)應(yīng)該屬于語(yǔ)言應(yīng)用的范疇。因此,根據(jù)外貿(mào)的特點(diǎn)與要求,外貿(mào)英語(yǔ)的教學(xué),也應(yīng)重視實(shí)效與實(shí)踐,應(yīng)該以培養(yǎng)學(xué)生在外貿(mào)實(shí)踐中靈活運(yùn)用英語(yǔ)的能力為目的,而為這一教學(xué)目的服務(wù)的外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)也應(yīng)采取區(qū)別于其他英語(yǔ)教學(xué)的教學(xué)方法。

作者單位:河南科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]宋淑敏.試論外貿(mào)英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].繼續(xù)教育研究,2006,2:78-80.

第5篇:服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別范文

一、加入世貿(mào)組織10年來(lái)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展基本情況

(一)貨物貿(mào)易規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng),已成為第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)

2004年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易突破1萬(wàn)億美元大關(guān),占世界貿(mào)易總額比重上升到6.2%,超過日本成為世界第三大貿(mào)易國(guó);2007年,我國(guó)外貿(mào)出口12186億美元,超過美國(guó)成為世界第二大商品出口國(guó);2009年超越德國(guó)成為世界第一大商品出口國(guó),約占全世界出口額的10%。2010年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到29727.6億美元,其中出口15779.3億美元,居世界第一位;進(jìn)口13948.3億美元,居世界第二位。至此,貿(mào)易大國(guó)的地位得以確立。

(二)外貿(mào)結(jié)構(gòu)明顯改善,從“中國(guó)制造”朝著“中國(guó)創(chuàng)造”邁進(jìn)

從進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,2001年,我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品出口比重為9.9%,工業(yè)制成品出口比重為90.1%;初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口比重為18.8%,工業(yè)制成品進(jìn)口比重為81.2%。到2010年,我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品出口比重下降為5.2%,工業(yè)制成品出口比重提高為94.8%;初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口比重提高為31.0%,工業(yè)制成品進(jìn)口比重下降為69%。2001年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重為17.5%,到2010年這一比重提高到31.2%。我國(guó)在紡織服裝產(chǎn)品、箱包、玩具、電視機(jī)、DVD、微波爐等輕工產(chǎn)品方面已經(jīng)成為世界上最大的生產(chǎn)和出口基地。

從貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)看,2001年我國(guó)進(jìn)出口總額中,一般貿(mào)易比重為42.1%,加工貿(mào)易比重為55.4%。到2010年,我國(guó)進(jìn)出口總額中,一般貿(mào)易比重提高到55.1%,加工貿(mào)易比重下降為29.9%。

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)取得進(jìn)展,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)。2001年,加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值比例為36.3%,到2010年這一比例已經(jīng)提高到43.6%。加工貿(mào)易逐步從代加工向代設(shè)計(jì)和自創(chuàng)品牌發(fā)展,從“中國(guó)制造”朝著“中國(guó)創(chuàng)造”邁進(jìn)。

(三)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng),進(jìn)出口位列世界第五

服務(wù)貿(mào)易是對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。2000年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額660.1億美元,其中,出口額301.5億美元,占全球比重為2.02%,位居世界第12位;進(jìn)口額358.6億美元,占全球比重為2.43%,位居世界第9位。到2008年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額已經(jīng)達(dá)到3044.0億美元,其中,出口1464.0億美元,進(jìn)口1580.0億美元,分別增長(zhǎng)了66、57.8和82.6倍。進(jìn)出口占全球比重分別為4.6%和3.9%,進(jìn)出口均位居世界第5位。2009年,受世界金融危機(jī)影響,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易有所下降,但2010年上半年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口大幅增長(zhǎng),達(dá)到1656億美元,同比增長(zhǎng)31.7%;全年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口突破3000億美元。

(四)外貿(mào)多元化取得明顯進(jìn)展,主要貿(mào)易伙伴份額相對(duì)集中

目前,我國(guó)已經(jīng)同世界230多個(gè)國(guó)家建立了貿(mào)易往來(lái),從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家,從傳統(tǒng)市場(chǎng)到新興市場(chǎng),形成了多層次、多元化的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系格局。亞洲及歐洲是我國(guó)最大的進(jìn)出口市場(chǎng),2010年,我國(guó)對(duì)亞洲、歐洲及北美洲的貨物進(jìn)出口占我國(guó)對(duì)外進(jìn)出口總額的比重分別為52.7%、19.3%和14.2%,三大洲合計(jì)占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的86.2%。與其他各洲的貿(mào)易占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重分別為非洲4.3%、拉丁美洲6.2%、大洋洲3.3%。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)對(duì)亞洲、歐洲及北美洲的進(jìn)出口貿(mào)易有下降趨勢(shì),而對(duì)非洲、拉丁美洲及大洋洲皆呈上升趨勢(shì)。

(五)按照我國(guó)對(duì)世貿(mào)組織承諾,對(duì)貿(mào)易體制和政策進(jìn)行了全面的調(diào)整

1、完善了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系,提高了貿(mào)易政策透明度

中國(guó)還按照加入承諾,設(shè)立了中國(guó)世貿(mào)組織通報(bào)咨詢局,提供有關(guān)中國(guó)貿(mào)易政策的信息,并根據(jù)世貿(mào)組織各個(gè)具體協(xié)定的要求,履行通報(bào)中國(guó)貿(mào)易政策和措施的義務(wù)。

2、認(rèn)真履行承諾的關(guān)稅減讓義務(wù),樹立了負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象

自2002年起我國(guó)逐年調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅,關(guān)稅總水平由15.3%調(diào)整至目前的9.8%,農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由18.8%調(diào)整至目前的15.2%,工業(yè)品平均稅率由14.7%調(diào)整至目前的8.9%。2010年降低鮮草莓等6個(gè)稅目商品進(jìn)口關(guān)稅后,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)全部履行完畢。

3、配額管理體制進(jìn)一步完善

中國(guó)在加入議定書附件3中承諾取消的進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施,到2005年1月1日已經(jīng)按所承諾的時(shí)間表全部取消。對(duì)植物油的關(guān)稅配額管理已按承諾于2006年1月1日起取消。中國(guó)的關(guān)稅配額管理體制按照加入承諾進(jìn)一步完善,關(guān)稅配額量按承諾逐年擴(kuò)大。

4、深化外貿(mào)管理體制改革

根據(jù)新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》,我國(guó)于2004年7月1日起,提前半年履行了放開外貿(mào)權(quán)的承諾,取消了實(shí)行了50年的外貿(mào)權(quán)審批制。2005年1月1日,中國(guó)取消了絲綢的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。指定經(jīng)營(yíng)也按照加入承諾如期取消。

5、服務(wù)貿(mào)易按照承諾的時(shí)間逐步開放

在世貿(mào)組織分類的160多個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門中,中國(guó)已經(jīng)開放了100多個(gè),占62.5%,接近發(fā)達(dá)成員水平。在銀行、保險(xiǎn)、電信、分銷、會(huì)計(jì)、教育等重要服務(wù)部門,中國(guó)嚴(yán)格履行了加入承諾,為外國(guó)投資者提供了廣闊的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。

6、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度和水平顯著提高

在入世前后,我國(guó)對(duì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的幾乎所有法律法規(guī)和司法解釋都進(jìn)行了修改,使其與世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》以及其他保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際規(guī)則相一致。通過日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)行力度在行政和司法兩個(gè)方面都大大得到了加強(qiáng)。2004年,我國(guó)成立了國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,并在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專項(xiàng)行動(dòng)。

二、加入世貿(mào)組織的總體評(píng)價(jià)

(一)入世后對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效應(yīng)

1、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力

2001―2010年,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)速度是10.5%,而同期我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到21.6%。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,過去10年出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年平均貢獻(xiàn)率達(dá)到20%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均在2個(gè)百分點(diǎn)左右,已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。

2、促進(jìn)了我國(guó)綜合國(guó)力的提高

入世以來(lái),我國(guó)外貿(mào)快速發(fā)展,與世界經(jīng)濟(jì)的交換量也相應(yīng)擴(kuò)大,不僅有效地彌補(bǔ)了我國(guó)建設(shè)資金的不足,引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備與管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程,有力地促進(jìn)了我國(guó)綜合國(guó)力的提高。

3、加快了我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的形成

入世后,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越大,使得我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)擺脫了封閉狀態(tài),逐步轉(zhuǎn)向開放型經(jīng)濟(jì)。目前,我國(guó)的對(duì)外開放地域從經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市,擴(kuò)大到沿邊、沿江地區(qū)和省會(huì)城市等內(nèi)陸地區(qū);開放領(lǐng)域從一般加工工業(yè)向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展,向金融、保險(xiǎn)、外貿(mào)、旅游、通信、商業(yè)零售、法律咨詢和會(huì)計(jì)等服務(wù)行業(yè)延伸。同時(shí),為適應(yīng)改革開放和加入WTO要求,我國(guó)多次大幅度下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅稅率,進(jìn)口關(guān)稅平均水平已從1992年的43.2%降至目前的9.8%。開放型經(jīng)濟(jì)的初步形成,為21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化

通過進(jìn)口國(guó)內(nèi)短缺資源,拉長(zhǎng)制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”,有力保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。目前,我國(guó)原油、鐵礦石等重要資源一半左右通過進(jìn)口保障供應(yīng),凈進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品約為5億畝土地的產(chǎn)量。通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備,為國(guó)內(nèi)產(chǎn)品升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供保證,不僅增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,也增強(qiáng)了我國(guó)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化。據(jù)測(cè)算,進(jìn)口對(duì)我國(guó)生產(chǎn)率進(jìn)步的貢獻(xiàn)率約為46%。促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。通過發(fā)展加工貿(mào)易等方式,成功抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供的3次重大機(jī)遇,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)效率提升。

5、促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益提高

隨著我國(guó)外貿(mào)持續(xù)快速增長(zhǎng),我國(guó)海關(guān)稅收規(guī)模已經(jīng)由1980年的31.8億元快速增長(zhǎng)到2010年的1.2萬(wàn)億人民幣。如果加上與外貿(mào)關(guān)聯(lián)高的外資企業(yè)稅收,外向型經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的稅收約占全國(guó)總稅收的三分之一,極大充實(shí)了國(guó)家財(cái)力。外貿(mào)發(fā)展為我國(guó)平衡國(guó)際收支、增加外匯儲(chǔ)備作出了積極貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,外匯儲(chǔ)備也隨之大幅度增加。1998年成功應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、2008年應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī),外匯儲(chǔ)備對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全均發(fā)揮了極為重要的作用。

6、為擴(kuò)大就業(yè)作出了貢獻(xiàn)

據(jù)測(cè)算,我國(guó)平均每1億美元出口可創(chuàng)造1.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。目前外貿(mào)直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過2億,其中60%來(lái)自于農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,農(nóng)輕紡等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型出口行業(yè)直接吸納就業(yè)人數(shù)約5000萬(wàn)。

7、促進(jìn)了體制和管理創(chuàng)新,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的國(guó)際環(huán)境

從微觀看,企業(yè)通過開展外貿(mào)業(yè)務(wù),不斷學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式。一些企業(yè)還成功轉(zhuǎn)型,從代加工向自主品牌轉(zhuǎn)變,從單純外貿(mào)向貿(mào)工技一體化轉(zhuǎn)變,涌現(xiàn)了一批國(guó)際知名品牌。從宏觀看,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅速發(fā)展,增進(jìn)了同世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的交流與合作,密切了同世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。

8、為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的外部環(huán)境

通過世貿(mào)組織的框架和規(guī)則,我們不但取得了普遍的最惠國(guó)待遇,贏得了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、公平、透明、可以預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境,而且通過WTO的多邊機(jī)制積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制訂,更充分發(fā)揮了我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的積極影響。

(二)入世后出現(xiàn)的新矛盾和問題

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)國(guó)外的能源和原材料依賴程度加深

2010年,我國(guó)進(jìn)口原油2.39億噸,已占到了國(guó)內(nèi)消費(fèi)的50%以上,今后還將逐年增加;大豆進(jìn)口5480萬(wàn)噸,進(jìn)口量超過國(guó)內(nèi)產(chǎn)量一倍以上;棉花進(jìn)口達(dá)到284萬(wàn)噸,已占到了國(guó)內(nèi)消費(fèi)的30%以上;鐵礦石進(jìn)口6.2億噸,占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的67%。

2、部分產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩問題突出

2010年我國(guó)鋼產(chǎn)量達(dá)到6.26億噸,占世界鋼產(chǎn)量的44%;目前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已達(dá)到7億多噸,每年要進(jìn)口6億噸鐵礦石。據(jù)國(guó)家發(fā)改委對(duì)國(guó)內(nèi)20家汽車企業(yè)集團(tuán)和10家整車骨干企業(yè)進(jìn)行第5次汽車產(chǎn)能調(diào)查,2009年整車產(chǎn)能1395萬(wàn)輛,2015年規(guī)劃產(chǎn)能已達(dá)到3124萬(wàn)輛,而未來(lái)全行業(yè)的整個(gè)規(guī)劃產(chǎn)能將遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)字。汽車產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張式發(fā)展加劇了產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì),到2010年底,全國(guó)電解鋁產(chǎn)能2300萬(wàn)噸,實(shí)際產(chǎn)量1560萬(wàn)噸,設(shè)備利用率僅70%。目前全國(guó)擬建電解鋁項(xiàng)目23個(gè),總規(guī)模744萬(wàn)噸,全部投產(chǎn)后,全國(guó)產(chǎn)能將超過3000萬(wàn)噸,產(chǎn)能過剩的矛盾進(jìn)一步加劇。

3、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力增大

由于非農(nóng)建設(shè)占用耕地、經(jīng)濟(jì)作物擠占糧田、水資源制約、糧價(jià)偏低等多方面原因,我國(guó)糧食生產(chǎn)難有大的增加,當(dāng)年產(chǎn)量與當(dāng)年消費(fèi)缺口將繼續(xù)存在。

4、部分企業(yè)特別是中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大

上世紀(jì)80年代我國(guó)每年外商投資30―40億美元,90年代每年增長(zhǎng)400―500億美元,2001年至今,外商在我國(guó)投資上了一個(gè)新臺(tái)階,每年達(dá)到1000億美元左右。目前外資企業(yè)已經(jīng)全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。外資的進(jìn)入,對(duì)提高我國(guó)制造和服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的生存發(fā)展構(gòu)成越來(lái)越大的壓力。此外,跨國(guó)公司往往通過并購(gòu)排擠和消滅國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,形成新的行業(yè)壟斷。目前,我國(guó)如軟件、電腦、手機(jī)、照相機(jī)、輪胎、包裝、飲料等已經(jīng)呈現(xiàn)壟斷的趨勢(shì)。

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源約束矛盾突出

我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)貧乏。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),資源約束的矛盾日益突出;全國(guó)666座城市中有400多座城市缺水;原油消費(fèi)的50%以上需要進(jìn)口;電力供需矛盾加??;鐵礦石進(jìn)口2010年已占到消費(fèi)量的67%;10種有色金屬所需礦產(chǎn)原料進(jìn)口占到消費(fèi)量超過50%。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),水、電、油、礦產(chǎn)等資源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。

6、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)面臨沖擊的壓力將越來(lái)越大。2010年我國(guó)進(jìn)口糧食6695萬(wàn)噸,食用植物油687萬(wàn)噸,食糖177萬(wàn)噸,棉花284萬(wàn)噸。由于近年來(lái)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度,輸入性通脹日益明顯,給國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)很大壓力。制造業(yè)發(fā)展將面臨很大壓力。2001年我國(guó)汽車進(jìn)口17.5億美元,2010年猛增到305.8億美元。國(guó)外制成品的大量進(jìn)入,對(duì)我相關(guān)行業(yè)帶來(lái)很大的壓力。國(guó)外各種貿(mào)易和技術(shù)壁壘對(duì)我農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和機(jī)電產(chǎn)品出口的制約將進(jìn)一步加強(qiáng)。銀行、保險(xiǎn)、證券、分銷、電信等高附加值服務(wù)行業(yè),也將面臨較大沖擊。金融業(yè)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大后,市場(chǎng)主體的多元化、國(guó)際化以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的變化,將對(duì)中國(guó)金融穩(wěn)定帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

(三)總體評(píng)價(jià)

1、我國(guó)入世是中國(guó)改革開放的重要里程碑

10年來(lái),中國(guó)的平均關(guān)稅從入世前的15.3%降到了9.8%,開放了100個(gè)服務(wù)貿(mào)易的部門,經(jīng)歷了歷史上最大的清理立法的工作,學(xué)習(xí)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則,建立起穩(wěn)定可預(yù)見的貿(mào)易制度,商業(yè)環(huán)境更加開放,市場(chǎng)意識(shí)、法制精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念開始深入人心。

2、我國(guó)綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)

入世10年來(lái),我國(guó)出口增長(zhǎng)了4.9倍,進(jìn)口增長(zhǎng)了4.7倍,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)兩倍多,人均GDP由當(dāng)初的800美元增長(zhǎng)到2010年的4000多美元。10年前中國(guó)對(duì)外投資不到10億美元,而2010年中國(guó)的海外投資已將近600億美元。我國(guó)以加入世貿(mào)組織為契機(jī),通過連續(xù)多年的高速發(fā)展,目前已成為世界最大工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、第一大出口國(guó)第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)已成為和世界第二大經(jīng)濟(jì)體,成功帶領(lǐng)數(shù)億人擺脫貧困,在減貧方面取得了舉世矚目的成就。

3、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)

入世10年來(lái)最大的變化就是中國(guó)的迅速崛起。加入世貿(mào)組織之初很多人擔(dān)心“狼來(lái)了”, 研究了很多“與狼共舞”的對(duì)策,但經(jīng)過10年的考驗(yàn),現(xiàn)在國(guó)際上談得最多的卻是“與龍共舞”的問題。

4、我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全明顯改善

例如,針對(duì)我國(guó)耕地減少、人口增多、主要糧食供應(yīng)緊平衡的國(guó)情,積極利用國(guó)外資源。我國(guó)進(jìn)口的大豆數(shù)量從2001年的1394萬(wàn)噸增至2010年的5480萬(wàn)噸,凈增4086萬(wàn)噸,如果按照大豆每畝產(chǎn)量150公斤折算,等于是將國(guó)內(nèi)約2.7億畝的耕地和水資源留給了玉米、粳稻的生產(chǎn)。

5、在一定程度上避免了貿(mào)易保護(hù)主義的損害,有利于我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易獲得穩(wěn)步發(fā)展

世貿(mào)組織為中國(guó)設(shè)定了極高的門檻。同樣作為發(fā)展中成員,中國(guó)入世時(shí)的工業(yè)品關(guān)稅水平只相當(dāng)于巴西和印度的四分之一,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅甚至比歐盟還要低,這對(duì)中國(guó)來(lái)說確實(shí)是一劑苦藥。但如果中國(guó)沒有加入到世貿(mào)組織這個(gè)多邊體制中,對(duì)外貿(mào)易就會(huì)受制于幾個(gè)主要西方伙伴,這些西方大國(guó)可以通過國(guó)內(nèi)立法搞貿(mào)易保護(hù)主義來(lái)遏制中國(guó),而入世這劑苦藥卻成為中國(guó)擺脫這些遏制的保險(xiǎn)箱。

6、入世是中國(guó)與世界分享繁榮和實(shí)現(xiàn)共贏的10年

入世使中國(guó)獲得了市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易爭(zhēng)端解決、貿(mào)易規(guī)則制定等方面的便利,也增強(qiáng)了外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)的信心,幫助我國(guó)贏得了大量投資。同時(shí)對(duì)于其他世貿(mào)成員來(lái)說,中國(guó)加入世貿(mào)組織意味著巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。一方面,中國(guó)工業(yè)制成品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口稅率在發(fā)展中國(guó)家中處于較低水平。另一方面,過去10年,中國(guó)在出口猛增的同時(shí),進(jìn)口規(guī)模也以每年近20%的速度增長(zhǎng)。這些都給中國(guó)的貿(mào)易伙伴帶來(lái)了機(jī)遇。目前我國(guó)給43個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊實(shí)行關(guān)稅免除,對(duì)95%的進(jìn)口商品實(shí)行零關(guān)稅,中國(guó)目前成為這些國(guó)家最大的出口目的地。我國(guó)入世是世貿(mào)組織60年歷史中最具典型意義的“雙贏”結(jié)局的事件。

三、在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步深化改革開放,提高我國(guó)對(duì)外開放水平

“入世”10年來(lái)我國(guó)的對(duì)外開放出現(xiàn)了五個(gè)重大轉(zhuǎn)變:一是由有限范圍和有限領(lǐng)域的開放轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏拈_放,二是由以試點(diǎn)為特征的政策主導(dǎo)下的開放轉(zhuǎn)變?yōu)榉煽蚣芟驴深A(yù)見的開放,三是由單方面為主的自我開放轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世貿(mào)組織成員之間的相互開放,四是由被動(dòng)接受國(guó)際規(guī)則,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與國(guó)際規(guī)則制訂,五是由只依靠多邊,轉(zhuǎn)變?yōu)槎嚯p邊和區(qū)域合作并舉。展望未來(lái),我國(guó)將以加入世貿(mào)組織10周年為新起點(diǎn)進(jìn)一步深化改革開放,積極參與國(guó)際規(guī)則制訂,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和外貿(mào)政策,加強(qiáng)多雙邊和區(qū)域合作,在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)上不斷提高我國(guó)對(duì)外開放水平。

(一)繼續(xù)推動(dòng)WTO多哈回合談判

作為一個(gè)發(fā)展中成員和新加入成員,我國(guó)始終積極推動(dòng)多哈談判,多次扮演了“橋梁”和打破僵局的作用。為推動(dòng)技術(shù)層面的談判,中國(guó)提交了100多份提案,并做出了實(shí)質(zhì)性的關(guān)稅削減承諾,將進(jìn)一步把農(nóng)業(yè)和工業(yè)品的實(shí)施關(guān)稅削減30%左右。為了推進(jìn)下一步談判,我國(guó)要求世貿(mào)組織成員積極把握2011年多哈談判的“機(jī)會(huì)之窗”,鎖定談判成果,以具體案文為基礎(chǔ)尋求突破,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革。大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大集團(tuán)。改善政策環(huán)境,健全服務(wù)體系,加大對(duì)中小企業(yè)改革和發(fā)展的支持力度。

加快投融資體制、流通體制和審批制度改革。真正做到政企分開,明確事權(quán),減少程序,簡(jiǎn)化手續(xù),規(guī)范行為,提高政府管理決策程序的科學(xué)化和透明度,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和WTO規(guī)則要求的管理體制和政策機(jī)制。加強(qiáng)中央政府和地方政府、各行政管理部門之間在政策制定和組織實(shí)施上的協(xié)調(diào),提高政策的統(tǒng)一性。

充分挖掘國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)潛力,吸引社會(huì)資金投入,形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。深化電力、鐵路、民航、通信、公用事業(yè)等壟斷行業(yè)的體制改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,提高服務(wù)質(zhì)量。

取消和禁止對(duì)跨地區(qū)營(yíng)銷、投資的限制和封鎖,廢除阻礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成的各種規(guī)定,建立和完善全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。

(三)根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)制定我國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均GDP超過3000美元以后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此,未來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展應(yīng)適當(dāng)調(diào)整出口導(dǎo)向、進(jìn)口替代和貿(mào)易保護(hù)的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,更多地轉(zhuǎn)向追求對(duì)外貿(mào)易的動(dòng)態(tài)利益,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加快對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),從而促進(jìn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

(四)進(jìn)一步完善外貿(mào)發(fā)展政策

努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定健康發(fā)展。根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要實(shí)現(xiàn)2020年比2000年翻兩番,進(jìn)出口總額應(yīng)保持略高于我國(guó)同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和世界貿(mào)易的增長(zhǎng)速度,貨物貿(mào)易出口鞏固世界第一位次,進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)基本均衡。在質(zhì)量指標(biāo)方面,力爭(zhēng)擁有一批跨國(guó)公司和世界品牌,提升國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定和主導(dǎo)權(quán)、商品議價(jià)權(quán)和人民幣國(guó)際地位,不斷改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易條件,形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的綜合優(yōu)勢(shì)。

大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,提高其在進(jìn)出口總額中的比重。要抓住國(guó)際服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,完善管理體制,制定扶持政策,創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,將服務(wù)貿(mào)易占我國(guó)貿(mào)易總額的比重提高到18%左右(目前世界平均水平)。

促進(jìn)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是要優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)結(jié)構(gòu),培育更多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定一般貿(mào)易比重基礎(chǔ)上,努力擴(kuò)大一般貿(mào)易進(jìn)口。三是要在鞏固發(fā)展美國(guó)、日本、歐盟、港澳等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),下大力氣,多方位開拓新市場(chǎng),包括南亞、東歐、俄羅斯、拉美及非洲等地區(qū)新興市場(chǎng),減少對(duì)少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的過度依賴和由此引發(fā)的貿(mào)易爭(zhēng)端,增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展的多元化和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在穩(wěn)定發(fā)展中轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。應(yīng)在保持出口規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),努力提升勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,鼓勵(lì)資本技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口,在政策導(dǎo)向上著力提高出口的質(zhì)量和效益,逐步實(shí)現(xiàn)出口增長(zhǎng)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變。

積極擴(kuò)大進(jìn)口,充分發(fā)揮進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。完善擴(kuò)大進(jìn)口相關(guān)政策,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件和國(guó)內(nèi)短缺的資源、原材料進(jìn)口,適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口,擴(kuò)大儲(chǔ)備商品進(jìn)口。敦促美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家放寬對(duì)我高新技術(shù)出口限制。

繼續(xù)推進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、商品及企業(yè)分類目錄。提高加工貿(mào)易行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行按鼓勵(lì)、限制和禁止分類管理。對(duì)那些國(guó)內(nèi)配套能力已經(jīng)很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、商品,應(yīng)逐步退出加工貿(mào)易,或者將其限制在出口加工區(qū)、保稅區(qū)內(nèi)實(shí)行“封閉式”管理。積極推進(jìn)我國(guó)境外加工貿(mào)易的發(fā)展。

(五)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理與區(qū)域合作,妥善處理貿(mào)易摩擦問題

一方面要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理與區(qū)域合作,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系改革,推動(dòng)建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制,另一方面也要充分認(rèn)識(shí)貿(mào)易摩擦增多的必然性和長(zhǎng)期性,深入研究國(guó)際貿(mào)易摩擦的新特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,制定全面、科學(xué)、長(zhǎng)期、有效的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略,提高應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力。

積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。積極參與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)話與協(xié)商,加快開放市場(chǎng),為發(fā)展中國(guó)家提供更多的優(yōu)惠待遇,追求共贏,將“中國(guó)”變?yōu)椤爸袊?guó)機(jī)遇論”。

積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定。要實(shí)現(xiàn)更大效益,必須增強(qiáng)在多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織中的話語(yǔ)權(quán),促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,推動(dòng)建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制。

加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。截至2010年底,我國(guó)正在商建的自貿(mào)區(qū)共14個(gè),涉及31個(gè)國(guó)家和地區(qū),雙邊貿(mào)易額達(dá)到了5213億美元,占我國(guó)外貿(mào)總額的1/4。今后將更加積極地參與區(qū)域貿(mào)易安排,逐步構(gòu)建面向全球的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò),為進(jìn)出口企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、自由、公平的環(huán)境。

妥善處理好與主要貿(mào)易伙伴的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。要針對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際情況,制定區(qū)別對(duì)待、有取有予的國(guó)別經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,妥善處理各種貿(mào)易摩擦,實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)的互利共贏。

健全貿(mào)易運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制。引導(dǎo)出口企業(yè)合理調(diào)節(jié)出口增長(zhǎng)節(jié)奏,完善貿(mào)易救濟(jì)法律體系,完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警預(yù)案體系,合理運(yùn)用反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施,加強(qiáng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼的磋商和應(yīng)訴。

完善對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)和談判機(jī)制,加大對(duì)外交涉力度。綜合利用貿(mào)易、投資、對(duì)外援助、外交等手段,加強(qiáng)國(guó)別經(jīng)貿(mào)政策協(xié)調(diào)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、有效協(xié)調(diào)、一直對(duì)外”的原則,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,建立健全反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序的對(duì)外談判工作機(jī)制,提高對(duì)外貿(mào)易談判能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端能力,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和國(guó)家利益。敦促有關(guān)國(guó)家盡快承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

(六)掌握對(duì)外貿(mào)易的主動(dòng)權(quán),保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全

制定和實(shí)施正確的涉外經(jīng)濟(jì)政策。利用進(jìn)出口和儲(chǔ)備調(diào)節(jié)以及利率、稅率等手段,搞好總量平衡和宏觀調(diào)控。

加快立法,切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。加強(qiáng)稅收監(jiān)管,遏制外資企業(yè)通過轉(zhuǎn)移定價(jià)、關(guān)聯(lián)交易等手段轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。

立足國(guó)內(nèi)需求,積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略,確保糧食、石油、重要礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供應(yīng)。

建立完善涉外經(jīng)濟(jì)預(yù)警機(jī)制。

實(shí)施均衡的區(qū)域開放戰(zhàn)略,促進(jìn)東中西部地區(qū)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。

區(qū)別東中西部不同情況,因地制宜制定外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)要加快制定本地區(qū)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的規(guī)劃和政策措施,形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和知名品牌,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),積極承接高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高外向型經(jīng)濟(jì)水平;中部地區(qū)要根據(jù)勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)找好承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接點(diǎn),努力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,在發(fā)展中逐步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式;西部地區(qū)要在控制資源性初級(jí)產(chǎn)品出口的同時(shí),加快外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,首先把“蛋糕”做大,然后再根據(jù)需要調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。

第6篇:服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別范文

海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位(進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè))的注冊(cè)登記管理主要有:報(bào)關(guān)單位報(bào)關(guān)身份是否得到海關(guān)確認(rèn)或許可,有關(guān)程序和手續(xù)是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)行為是否符合海關(guān)監(jiān)管要求等。這些內(nèi)容是海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),根據(jù)《海關(guān)法》對(duì)企業(yè)進(jìn)出口行為進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù),與進(jìn)出口貨物監(jiān)管緊密相聯(lián),貫穿于海關(guān)管理的全過程。海關(guān)通過對(duì)報(bào)關(guān)單位的資格管理和行為規(guī)范,監(jiān)督其行為的真實(shí)性和合法性,對(duì)海關(guān)通關(guān)、監(jiān)管、征稅、稽查、緝私、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)更好地履行職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益有著重要的意義。

《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》(海關(guān)總署第127號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)集中明確了報(bào)關(guān)單位報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的有關(guān)事宜和海關(guān)管理要求,確定了在《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》實(shí)施后,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)不斷放開、管理對(duì)象呈現(xiàn)多元化的形勢(shì)和情況下,對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記實(shí)施新的管理措施。統(tǒng)一了報(bào)關(guān)市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件,保證公平競(jìng)爭(zhēng)。與原來(lái)的規(guī)定相比,報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可及辦理注冊(cè)登記手續(xù)、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記、臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記等,在注冊(cè)登記的條件、程序、期限、內(nèi)容上都做了重大調(diào)整。

報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的管理對(duì)象

按照《海關(guān)法》規(guī)定,將原有的自理報(bào)關(guān)單位、專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)企業(yè),規(guī)定為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。其中進(jìn)出口收發(fā)貨人中增加了其它組織和個(gè)體工商戶,其范圍擴(kuò)大到法人、其它組織或者個(gè)人。個(gè)人也可以個(gè)體工商戶身份到海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記,成為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,取得獨(dú)立的海關(guān)編碼。

報(bào)關(guān)企業(yè)包括兩種,一種是原來(lái)的專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè),即俗稱的報(bào)關(guān)行,一種是原來(lái)的報(bào)關(guān)企業(yè),即國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)。新的《規(guī)定》中,不再做兩者的區(qū)分,統(tǒng)稱為報(bào)關(guān)企業(yè)。

但《規(guī)定》也同時(shí)明確,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)雙重身份禁止,即兩者只能取其一,不能同時(shí)具備。

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人與對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的區(qū)別和聯(lián)系

《規(guī)定》將進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的概念解釋為,是指依法直接進(jìn)口或者出口貨物的中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個(gè)人。這一概念與《外貿(mào)法》中的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的概念既有區(qū)別又有聯(lián)系。

首先,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是以經(jīng)營(yíng)單位的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的單位,而對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者既有可能是直接向海關(guān)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)單位,也有可能是進(jìn)出口貨物的境內(nèi)最終收貨單位。

其次,雖然大部分的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人都是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、合作企業(yè)、個(gè)體工商戶等,但并不是所有領(lǐng)取“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表”的單位都可以成為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人。如部分法人企業(yè)的分公司,雖然領(lǐng)取了“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表”,但由于其不具有獨(dú)立的報(bào)關(guān)申報(bào)主體資格,也不能到海關(guān)辦理注冊(cè)登記,其在報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用總公司的名義和注冊(cè)登記編碼申報(bào)。

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人也不一定都是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,從事非貿(mào)易性活動(dòng)的單位如國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等組織機(jī)構(gòu)或者接受臨時(shí)捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助的單位等,雖然不是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者,但由于其有直接的進(jìn)出動(dòng),仍可以到海關(guān)辦理臨時(shí)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù),成為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人。

實(shí)行報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記的條件和程序

在海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記,是報(bào)關(guān)單位行使報(bào)關(guān)權(quán)的必要前置條件。海關(guān)根據(jù)企業(yè)或進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或報(bào)關(guān)企業(yè)的不同身份,分別實(shí)施不同的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記管理。

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記屬備案性質(zhì)。國(guó)際上,一般對(duì)進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人不實(shí)行報(bào)關(guān)注冊(cè)登記管理??紤]到我國(guó)現(xiàn)有的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人部分自己辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),且對(duì)有關(guān)的海關(guān)法律、商品等知識(shí)和技能水平都有待提高,同時(shí),海關(guān)統(tǒng)計(jì)需要對(duì)企業(yè)實(shí)行編碼,為方便管理才要求進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記的手續(xù)和條件都比報(bào)關(guān)企業(yè)要簡(jiǎn)單。只要經(jīng)過工商登記、并領(lǐng)取了商務(wù)部門的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表;或者外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部門審批,并經(jīng)工商登記,憑外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,即可辦理海關(guān)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記。

與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可直接辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記不同,海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記實(shí)行許可制。具體分兩個(gè)環(huán)節(jié):

第一個(gè)環(huán)節(jié)是報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可,規(guī)定了較為嚴(yán)格的許可條件、時(shí)限、程序等內(nèi)容。

第二個(gè)環(huán)節(jié)是經(jīng)過海關(guān)行政許可后,到工商辦理相關(guān)手續(xù),再到所在地海關(guān)辦理具體報(bào)關(guān)注冊(cè)登記。這個(gè)程序不屬行政許可內(nèi)容,是行政許可后的具體登記備案手續(xù),其目的是為企業(yè)編制報(bào)關(guān)注冊(cè)登記編碼,開通在海關(guān)的報(bào)關(guān)權(quán)限,使其能夠?qū)嶋H從事報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。

報(bào)關(guān)企業(yè)可以采取混業(yè)經(jīng)營(yíng)形式

報(bào)關(guān)企業(yè)是只允許專業(yè)經(jīng)營(yíng)還是可以混業(yè)經(jīng)營(yíng)是《規(guī)定》制定中爭(zhēng)論的主要問題之一。經(jīng)過多次實(shí)地考察報(bào)關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)狀況,聽取報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)、報(bào)關(guān)行業(yè)代表意見,《規(guī)定》最終決定實(shí)行報(bào)關(guān)企業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。即,只要符合報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立條件,都可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可,不再區(qū)分專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)企業(yè),和《海關(guān)法》相銜接。因?yàn)椤缎姓S可法》實(shí)施后,行政許可設(shè)定和實(shí)施均要遵循公平、公正、公開的原則,不能搞身份上的不平等。所以,《規(guī)定》按照《海關(guān)法》的提法,只規(guī)定“報(bào)關(guān)企業(yè)”主體,實(shí)行統(tǒng)一的許可制:統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和違法懲戒機(jī)制,以保證公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的“門到門”客戶服務(wù)要求。企業(yè)可以自主選擇,將國(guó)際貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)等多種經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,降低企業(yè)投資成本和投資風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)收入來(lái)源,提高利潤(rùn)。從當(dāng)今的物流發(fā)展方向看,把國(guó)際貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)等環(huán)節(jié)相聯(lián)合,形成物流業(yè)完整的服務(wù)體系,能夠使進(jìn)出口物流更暢順,通關(guān)更便捷,更符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

報(bào)關(guān)企業(yè)的許可設(shè)立條件

《海關(guān)法》僅規(guī)定了報(bào)關(guān)企業(yè)的設(shè)立,而對(duì)設(shè)立條件沒有具體規(guī)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院決定,部門規(guī)章可以在有上位法依據(jù)的情況下,對(duì)具體設(shè)立條件進(jìn)行規(guī)定。因此,《規(guī)定》從報(bào)關(guān)企業(yè)的規(guī)模、管理人員素質(zhì)、報(bào)關(guān)員數(shù)量、守法狀況、管理制度等幾個(gè)主要方面對(duì)設(shè)立條件予以明確。

(一)報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1、具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件;

2、企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣150萬(wàn)元;

3、健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度;

4、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名(中西部為3名);

5、投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄;

6、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有五年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);

7、無(wú)因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊(cè)登記許可記錄;

8、有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;

9、有海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。

(二)報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)欲從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),也需經(jīng)擬服務(wù)地直屬海關(guān)行政許可

報(bào)關(guān)企業(yè)如需要在所注冊(cè)登記直屬海關(guān)管轄區(qū)域以外從事報(bào)關(guān)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(即分公司,下同),并向擬注冊(cè)登記地海關(guān)遞交報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)。報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1、報(bào)關(guān)企業(yè)(即總公司)自取得海關(guān)核發(fā)的《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》之日起滿二年;

2、總公司自申請(qǐng)之日起最近二年內(nèi)未因走私受過處罰;

3、總公司每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可,應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本人民幣50萬(wàn)元;

4、符合境內(nèi)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)設(shè)立條件;

5、報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3名;

6、有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;

7、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有五年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);

8、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私行為記錄。

實(shí)行報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)法人可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。但其分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格和獨(dú)立的民事主體資格,無(wú)獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力。因?yàn)樗炔皇欠ㄈ艘膊皇亲匀蝗?,在?shí)質(zhì)上并非是公司,而僅與其總公司構(gòu)成同一公司,是總公司實(shí)體的組成部分。

按照《行政許可法》規(guī)定,行政許可可以設(shè)定地域限制,報(bào)關(guān)企業(yè)所取得的注冊(cè)登記許可只適用于其注冊(cè)登記地的直屬海關(guān)關(guān)區(qū)范圍內(nèi)。因此,報(bào)關(guān)企業(yè)要想在所注冊(cè)登記地的直屬關(guān)區(qū)范圍外跨關(guān)區(qū)開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),就必須向擬開展業(yè)務(wù)地的直屬海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可。

雖然分支機(jī)構(gòu)能領(lǐng)取自己的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但從一定意義上來(lái)講,分支機(jī)構(gòu)是總公司的不獨(dú)立的當(dāng)然人。這種權(quán)來(lái)自于公司法律制度的規(guī)定,而不是源于總公司的授權(quán)。無(wú)論授權(quán)與否,分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)后果都要由總公司承擔(dān)。分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)致使他人受損失的,總公司不得以未經(jīng)授權(quán)為由逃避損害賠償責(zé)任。據(jù)此,規(guī)定了報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

報(bào)關(guān)企業(yè)的行政許可機(jī)關(guān)

《規(guī)定》對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)的行政許可機(jī)關(guān)規(guī)定為直屬海關(guān)。審批權(quán)下放,海關(guān)總署不再直接辦理審批事宜,主要負(fù)責(zé)對(duì)各關(guān)審批的監(jiān)督檢查的職能管理。這主要考慮到,總署與直屬海關(guān)的職責(zé)分工以及《行政許可法》的相關(guān)原則。直屬海關(guān)可以對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)實(shí)地核查、深入了解企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì)。

報(bào)關(guān)企業(yè)許可期限及延續(xù)、變更

報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限均為二年。被許可人需要延續(xù)許可有效期的,應(yīng)當(dāng)辦理許可延續(xù)手續(xù)。

報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)名稱、企業(yè)注冊(cè)資本、法定代表人(負(fù)責(zé)人)發(fā)生變化,需要改變海關(guān)行政許可有關(guān)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)地海關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記許可。

取消企業(yè)年審

《規(guī)定》取消了一年一次的企業(yè)年審,替代為對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人實(shí)行三年換證制度和報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行二年許可延續(xù)制度。明確了海關(guān)對(duì)企業(yè)管理的重點(diǎn),解決了多年來(lái)海關(guān)企業(yè)管理工作把大部分時(shí)間和精力放在年審、效果不佳問題,同時(shí)減輕海關(guān)的壓力和企業(yè)負(fù)擔(dān),以便海關(guān)集中精力重點(diǎn)管好報(bào)關(guān)主體的行為規(guī)范。

取消傳統(tǒng)年審并不意味著海關(guān)放棄了對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。代之以三年換證和二年許可延續(xù)審查,同樣可以完成對(duì)企業(yè)信息變更的采集,其目的性和針對(duì)性更強(qiáng)。而且將年審這種定期的管理,變成日常的更有效的管理形式,可更合理運(yùn)用有限的人力資源。作為配套措施,海關(guān)還參考了公安交管部門的機(jī)動(dòng)車駕駛員扣分管理方式,實(shí)施了報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)差錯(cuò)和走私違規(guī)行為的記分考核管理。海關(guān)對(duì)記分達(dá)到30分滿至考核合格期間的報(bào)關(guān)員,中止其報(bào)關(guān)員證效力,不再接受其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù);只有下崗學(xué)習(xí)培訓(xùn),達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)的才可以繼續(xù)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

臨時(shí)注冊(cè)登記單位辦理手續(xù)

多年來(lái),各關(guān)對(duì)未取得或不想取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者身份,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出動(dòng)的單位,辦理臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù)不完全統(tǒng)一。這些單位包括境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu),少量貨樣進(jìn)出境的單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等組織機(jī)構(gòu),臨時(shí)接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助的單位等其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出動(dòng)的單位。對(duì)此,《規(guī)定》進(jìn)行了統(tǒng)一:臨時(shí)注冊(cè)登記單位在向海關(guān)申報(bào)前應(yīng)當(dāng)向擬進(jìn)出境口岸地或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地海關(guān)辦理臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù);辦理臨時(shí)注冊(cè)登記,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的委派證明或者授權(quán)證明及非貿(mào)易性活動(dòng)證明材料。對(duì)臨時(shí)注冊(cè)登記單位海關(guān)不予核發(fā)注冊(cè)登記證書,僅出具臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明;臨時(shí)注冊(cè)登記有效期最長(zhǎng)為七日,法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章另有規(guī)定的除外;已經(jīng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人,海關(guān)不予辦理臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù)。

第7篇:服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別范文

俄羅斯作為世界上最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,其巨大的潛在市場(chǎng)越來(lái)越成為世界各國(guó),特別是西方各國(guó)、跨國(guó)企業(yè)關(guān)注和爭(zhēng)奪的對(duì)象。俄羅斯國(guó)土遼闊,自然資源十分豐富,工業(yè)基礎(chǔ)和科技力量雄厚,教育水平和國(guó)民素質(zhì)較高,與我國(guó)的資源秉賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成互補(bǔ)性的格局。因此,發(fā)展與俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系,對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

一、俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展走勢(shì)

俄羅斯從1991年到2001年對(duì)外貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)為“兩下兩上”的曲折發(fā)展進(jìn)程,發(fā)展走勢(shì)呈“W”型。具體數(shù)據(jù)見表1。

表11991年~2002年俄羅斯對(duì)外貿(mào)易發(fā)展動(dòng)態(tài)(單位:億美元)

注:貿(mào)易額包括個(gè)體貿(mào)易。此表轉(zhuǎn)引自《今日俄羅斯市場(chǎng)》中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社出版,第33頁(yè)。

從表1不難發(fā)現(xiàn),10多年來(lái),俄羅斯對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)可劃分為四個(gè)階段:

(一)銳減期(1991~1992年)

蘇聯(lián)1991年全面解體,1992年俄羅斯開始實(shí)行激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,生產(chǎn)大幅度下降,通貨膨脹嚴(yán)重,外貿(mào)額銳減。1991年和1992年外貿(mào)總額與上年同比分別減少了33.5%和20.7%,進(jìn)出口額的銳減是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要信號(hào),是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后國(guó)有外貿(mào)機(jī)構(gòu)機(jī)制失靈而私營(yíng)外貿(mào)機(jī)構(gòu)尚未得到發(fā)育的必然結(jié)果。

(二)回暖期(1993~1997年)

從1993年開始,俄羅斯生產(chǎn)的降幅減小,通貨膨脹速度減緩,一些適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的部門開始形成并發(fā)展起來(lái)。到1997年,經(jīng)濟(jì)止跌趨升,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次出現(xiàn)增長(zhǎng),商業(yè)部門比較活躍,金融市場(chǎng)比較穩(wěn)定。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,從1993年起,對(duì)外貿(mào)易總額比上年增長(zhǎng)8.6%,1994年接近銳減期開始的1991年,1997年達(dá)到1619.39億美元,超過了1991年銳減前的水平,提升到外貿(mào)總額的最高點(diǎn)。

(三)危機(jī)期(1998~1999年)

1998年是俄羅斯對(duì)外貿(mào)易急劇轉(zhuǎn)折的一年,1998年和1999年俄羅斯外貿(mào)總額分別比上年下降了17.6%和13.3%。這兩年俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的下降有以下三點(diǎn)原因。一是1998年“8.17”盧布大幅度貶值出現(xiàn)金融危機(jī),國(guó)內(nèi)有支付能力的需求銳減,企業(yè)投資能力下降,進(jìn)口大幅度減少(在金融危機(jī)爆發(fā)前的1~7月俄進(jìn)口增長(zhǎng)6%,危機(jī)發(fā)生后的9~12月俄進(jìn)口下降56%);二是美國(guó)、歐盟等國(guó)家對(duì)俄發(fā)起92起反傾銷案,使俄每年因此蒙受損失約15~20億美元。三是1998年國(guó)際市場(chǎng)行情低迷使出口額大幅度下降,當(dāng)年俄出口商品價(jià)格平均下跌17.6%,出口收入損失約150億美元。(四)復(fù)蘇期(2000年~至今)

2000年普京總統(tǒng)執(zhí)政,采取了一系列政策刺激宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),著力打擊外貿(mào)走私集團(tuán),使俄羅斯較快地走出金融危機(jī)的陰影。2000年以來(lái),對(duì)外貿(mào)易逐年復(fù)蘇,2000年和2001年的外貿(mào)總額分別比上年增長(zhǎng)了29.7%和4.85%。俄羅斯外貿(mào)復(fù)蘇的原因有以下三點(diǎn),一是國(guó)際市場(chǎng)行情對(duì)俄出口十分有利;二是生產(chǎn)領(lǐng)域特別是進(jìn)口替代型企業(yè)的生產(chǎn)增長(zhǎng)幅度較大,抑制了進(jìn)口貿(mào)易,順差大增。2000年和2001年的外貿(mào)順差分別為610億美元和496億美元,2002年頭5個(gè)月外貿(mào)順差仍保持在186億美元的水平上。三是1998年金融危機(jī)后盧布貶值,使俄出口商品價(jià)格至今仍有競(jìng)爭(zhēng)力。二、俄羅斯進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與貿(mào)易伙伴的分布

俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)以能源產(chǎn)品和資源型原料產(chǎn)品為主,能源產(chǎn)品大約占出口商品總額的40%以上,尤其是石油產(chǎn)品,其受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格影響甚大,一旦國(guó)際油價(jià)升高,俄羅斯的出口形勢(shì)就好;一旦油價(jià)下降,出口額必然減少。再者,金屬、寶石及其制品占出口商品的1/4,俄羅斯的出口商品以初級(jí)產(chǎn)品為主,體現(xiàn)了它鮮明的特征。其具體商品結(jié)構(gòu)參見表2。

表2俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)(%)

注:上表中不含個(gè)體貿(mào)易。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報(bào)》369頁(yè),數(shù)據(jù)不含獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。

俄羅斯進(jìn)口商品以機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、食品和農(nóng)業(yè)原料為主,其相加幾乎占到進(jìn)口商品總額的60%以上,說明多年來(lái)俄羅斯工業(yè)缺乏技術(shù)的更新改造,工業(yè)設(shè)備嚴(yán)重老化。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品依然短缺,農(nóng)副產(chǎn)品難以滿足國(guó)內(nèi)需求,每年不得不動(dòng)用外匯,大量進(jìn)口食品。俄羅斯進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu)見表3。

表3俄羅斯進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)(%)

注:上表不含個(gè)體貿(mào)易。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報(bào)》371頁(yè),數(shù)據(jù)不含獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。

俄羅斯是橫跨歐亞的大國(guó),由于歷史形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域分工和經(jīng)濟(jì)地理的特點(diǎn),俄羅斯的經(jīng)濟(jì)重心一直在歐洲。俄羅斯分為12個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū),其中加里寧格勒州游離俄羅斯大陸處于西歐,其產(chǎn)業(yè)密集的經(jīng)濟(jì)區(qū)域位于北方經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)、中央經(jīng)濟(jì)區(qū)、伏爾加——維亞特卡經(jīng)濟(jì)區(qū)、中央黑土經(jīng)濟(jì)區(qū)、伏爾加河流域經(jīng)濟(jì)區(qū)、北高加索經(jīng)濟(jì)區(qū)和烏拉爾經(jīng)濟(jì)區(qū);位于中部和東部的西西伯利亞經(jīng)濟(jì)區(qū)、東西伯利亞經(jīng)濟(jì)區(qū)和遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)區(qū)地域占全國(guó)國(guó)土面積的75%,但人口僅占全國(guó)人口的22%,地廣人稀,經(jīng)濟(jì)落后于歐洲地區(qū)。這種經(jīng)濟(jì)狀況決定了俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn)在歐洲,與歐盟、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和中東歐國(guó)家的外貿(mào)比重占到80%以上,與亞太經(jīng)合組織國(guó)家的外貿(mào)比重還不到20%。

俄羅斯對(duì)外貿(mào)易伙伴的區(qū)域分布,歐盟居首位,約占俄貿(mào)易額的34%,其后依次為獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、亞太經(jīng)合組織國(guó)家、中東歐國(guó)家,它們大約分別占俄貿(mào)易額的19~22%、17%和13%。詳見表4。

表41997年~1999年俄羅斯對(duì)外貿(mào)易伙伴的構(gòu)成(%)

注:上表數(shù)據(jù)不含個(gè)體貿(mào)易。此表引自《今日俄羅斯市場(chǎng)》中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社出版,第31頁(yè)。

俄羅斯主要的貿(mào)易伙伴分布于五大洲的60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),在歐洲主要的貿(mào)易伙伴有英國(guó)、德國(guó)、匈牙利、意大利、荷蘭、波蘭、捷克、斯洛伐克、芬蘭、法國(guó)、瑞士、瑞典;在亞洲主要有印度、塞浦路斯、中國(guó),土耳其、日本,在北美洲主要有美國(guó),在非洲和大洋洲外貿(mào)總額很小。

俄羅斯與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口額參見表5和表6。

表5俄羅斯1995年~2001年向主要貿(mào)易伙伴的出口貿(mào)易額(單位:百萬(wàn)美元)

注:上表數(shù)據(jù)為實(shí)際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報(bào)》363~364頁(yè)。

表6俄羅斯1995年~2001年向主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)口貿(mào)易額(單位:百萬(wàn)美元)

注:上表數(shù)據(jù)為實(shí)際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報(bào)》365~366頁(yè)。

俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家具有傳統(tǒng)的貿(mào)易關(guān)系。由于地緣優(yōu)勢(shì)和既往產(chǎn)業(yè)鏈的連接,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家依然保持著比較密切的外貿(mào)關(guān)系,俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的進(jìn)出口額大體相當(dāng)于其進(jìn)出口總額的10%左右。俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易參見表7。

表71995年~2001年俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的進(jìn)出口額(單位:百萬(wàn)美元)

注:上表數(shù)據(jù)為實(shí)際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報(bào)》367頁(yè)。

三、俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策

蘇聯(lián)解體后,俄羅斯為了建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì),在組建新的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)的同時(shí),頒布了一系列法律和法令,對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易體制進(jìn)行改革。改革的基本方向是:廢除國(guó)家壟斷制,建立對(duì)外貿(mào)易自由化體制,在經(jīng)營(yíng)方式、支付手段以及管理制度方面逐步同國(guó)際通行的制度接軌。俄羅斯外貿(mào)體制改革經(jīng)歷了十分坎坷的過程,在關(guān)稅手段和非關(guān)稅手段上也幾度調(diào)整,即使是當(dāng)前的外貿(mào)體制也仍處在變動(dòng)之中,俄羅斯在維護(hù)自身外貿(mào)利益與爭(zhēng)取早日入世之間進(jìn)行著艱難的選擇。俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)廢除外貿(mào)國(guó)家壟斷制,推行對(duì)外貿(mào)易自由化

俄羅斯改革的首批法令就是廢除對(duì)外貿(mào)易國(guó)家壟斷制,用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方法代替行政調(diào)節(jié)的方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易自由化。

1991年,俄羅斯政府頒布了關(guān)于在俄聯(lián)邦境內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自由化的法令,取消國(guó)家過去規(guī)定的企業(yè)參加對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種限制和禁令,“允許在俄羅斯境內(nèi)登記的一切企業(yè)及其聯(lián)合公司,不分其所有制形式,可不經(jīng)專門登記開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?!倍黹_始從國(guó)家高度壟斷的外貿(mào)體制,向?qū)ν赓Q(mào)易自由化轉(zhuǎn)變,這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折。這項(xiàng)改革的宗旨是:建立一種調(diào)節(jié)機(jī)制,一方面應(yīng)最大限度地促進(jìn)俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面,符合當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易慣例,實(shí)現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)一體化。

這項(xiàng)改革的具體做法是:首先,將從事外經(jīng)貿(mào)的企業(yè)實(shí)行私有化,推行股份制,組建和發(fā)展集團(tuán)公司。除軍火出口公司和一些專營(yíng)戰(zhàn)略性原料的進(jìn)出口公司的控股權(quán)均由國(guó)家掌握外,這些大公司將自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,逐步與經(jīng)貿(mào)部脫鉤,朝著集金融、生產(chǎn)、外貿(mào)功能為一體的跨部門集團(tuán)公司的方向發(fā)展。其次,國(guó)家不設(shè)置障礙,企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織可以自由地開展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),自由地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),尋找合作伙伴。最后,逐步形成符合發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易做法的完整體系,運(yùn)用國(guó)家宏觀調(diào)控措施,注意發(fā)揮關(guān)稅、利率、匯率等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的作用,減少行政干預(yù)。

規(guī)范關(guān)稅和非關(guān)稅制度。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制影響,原蘇聯(lián)的關(guān)稅制度單一,稅制稅目自成體系,進(jìn)出口關(guān)稅不分檔次,關(guān)稅對(duì)調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的作用不大。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯改革和規(guī)范關(guān)稅制度,努力向國(guó)際通行的制度靠攏。

(二)進(jìn)口管理政策

1.進(jìn)口關(guān)稅

1992年初,俄羅斯對(duì)一些進(jìn)口商品規(guī)定了很高的稅率。但是,由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況惡化,不得不下調(diào)一些商品的關(guān)稅。同時(shí),對(duì)不同類型國(guó)家規(guī)范了實(shí)行區(qū)別待遇的關(guān)稅。同俄有最惠國(guó)待遇關(guān)系的國(guó)家實(shí)行基礎(chǔ)稅率(15~50%);同俄沒有最惠國(guó)待遇關(guān)系的國(guó)家實(shí)行普通稅率(30~100%);同俄有貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展中國(guó)家實(shí)行優(yōu)惠稅率(7.5~25%)。中國(guó)屬于這一類國(guó)家。俄從1993年2月1日開征增值稅和消費(fèi)稅。其目的是為了增加國(guó)家的收入。從1993年8月1日起,俄實(shí)施新的海關(guān)稅法,新稅法的頒布和實(shí)施標(biāo)志著俄海關(guān)制度已開始同國(guó)際通行的方法接軌。1994年3月15日起,俄大幅度提高進(jìn)口商品的稅率,這次調(diào)高稅率是為了保護(hù)本國(guó)同類商品在市場(chǎng)中的地位,免遭外國(guó)商品的沖擊,具有很強(qiáng)的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。為調(diào)節(jié)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從1996年5月起,俄又提高了平均進(jìn)口關(guān)稅的稅率,由原來(lái)的12.5~14%提高到14~15.5%。同時(shí),還采取了一些非關(guān)稅調(diào)節(jié)的行政手段,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的管理,如嚴(yán)格進(jìn)口安全檢驗(yàn)制度,自1997年1月1日起要求所有進(jìn)口商品必須使用俄文標(biāo)簽等。

2000年4月1日起,俄開始實(shí)行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率表(正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》)。對(duì)80種商品的稅率進(jìn)行了調(diào)整,其中上調(diào)的30種,下調(diào)的45種,另外5種商品在從價(jià)稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。根據(jù)2000年11月27日第886號(hào)俄羅斯政府決定,對(duì)上述新稅率表進(jìn)行部分修改,自2001年1月1日起,對(duì)3500項(xiàng)商品實(shí)行新進(jìn)口稅率。當(dāng)前俄進(jìn)口稅率除零稅率外,分為5%、10%、15%和20%等4檔。對(duì)汽車、白糖、酒精、酒類制品、煙草制品等特別敏感商品仍實(shí)行25%和30%的進(jìn)口稅率。

2.增值稅

自1993年2月1日起,俄開始對(duì)進(jìn)口商品征收增值稅。針對(duì)不同的進(jìn)口國(guó)別,俄實(shí)行以下兩種增值稅征收辦法:對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的商品免征增值稅;對(duì)非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的商品計(jì)征增值稅。

目前俄實(shí)行兩種增值稅率:糧食、基本食品、原糖、野生果實(shí)、漿果、核桃、用于科技目的或生產(chǎn)飼料或制作藥品的魚粉、魚和海產(chǎn)品、兒童用品等進(jìn)口商品的增值稅率是10%;其他商品的增值稅率是20%。

根據(jù)有關(guān)法律,進(jìn)口商須兩次支付增值稅:首先是在辦理商品進(jìn)關(guān)手續(xù)時(shí),要按商品的海關(guān)申報(bào)價(jià)值、進(jìn)口關(guān)稅和消費(fèi)稅的合計(jì)金額計(jì)征增值稅;之后,在俄聯(lián)邦境內(nèi)加工和銷售進(jìn)口商品過程中的新增價(jià)值部分也要繳納增值稅。

3.消費(fèi)稅

俄對(duì)進(jìn)口商品征收消費(fèi)稅始自1993年2月1日。目前僅對(duì)酒類、香煙、汽油、首飾和小轎車等五大類進(jìn)口商品征收消費(fèi)稅。

無(wú)論自獨(dú)聯(lián)體國(guó)家還是自非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家進(jìn)口上述商品時(shí),均繳納消費(fèi)稅。

消費(fèi)稅率與關(guān)稅稅率一樣,可以按從價(jià)(按商品海關(guān)申報(bào)價(jià)值的一定百分比)、從量(每一計(jì)量單位商品應(yīng)繳納多少歐洲貨幣單位)或復(fù)合(將這兩種方法結(jié)合起來(lái))的辦法征收。

與增值稅不同,進(jìn)口商只需一次支付消費(fèi)稅,即在辦理商品過關(guān)手續(xù)時(shí)支付。在此之后,繳納過消費(fèi)稅的商品在俄境內(nèi)銷售時(shí),無(wú)需再次繳納消費(fèi)稅。

4.非稅收調(diào)節(jié)措施

俄羅斯對(duì)部分進(jìn)口商品實(shí)行許可證管理。迄今為止,商品進(jìn)口到俄羅斯一直不受配額限制,許可證管理也只針對(duì)有限的商品。需接受許可證管理的進(jìn)口商品主要分為兩大類:第一類是某些特殊商品,包括保護(hù)植物的化學(xué)產(chǎn)品、工業(yè)廢料和譯密碼設(shè)備;第二類是需按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進(jìn)口的商品、技術(shù)和科技信息,包括武器彈藥、核材料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、可用于制造武器裝備的個(gè)別原材料和設(shè)備等。

但按照保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要,俄逐步增加進(jìn)口許可證管理的商品種類:自1997年1月1日起,開始對(duì)食用酒精和伏特加酒的進(jìn)口實(shí)行許可證管理;自1998年5月1日起,開始對(duì)彩電整機(jī)進(jìn)口實(shí)行許可證管理;自1999年1月1日起,開始對(duì)煙草及其工業(yè)代用品的進(jìn)口實(shí)行許可證管理。

(三)出口管理政策

1.出口關(guān)稅

在調(diào)整出口稅方面,由于出口秩序混亂,俄羅斯經(jīng)歷了一個(gè)從上調(diào)到下調(diào)的過程。1991年在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡初期,俄在出現(xiàn)大量原材料低價(jià)甚至傾銷價(jià)競(jìng)相出口問題后,不得不實(shí)行出口專營(yíng)并上調(diào)出口稅,這樣,戰(zhàn)略性原材料出口的混亂局面得到抑制。1992年11月俄開始實(shí)行新的出口關(guān)稅稅則,新出口關(guān)稅稅則的趨勢(shì)是,適應(yīng)貿(mào)易自由化政策的要求,較大幅度地調(diào)低出口商品的稅率,并且減少征稅商品的種類。出口商品的稅率從原來(lái)5~70%下調(diào)到3~25%。征稅商品種類由1992年的53個(gè)大類減少到1993年的29個(gè)大類。特別是機(jī)電產(chǎn)品開始減征、免征基礎(chǔ)稅。1994年俄再次調(diào)低商品出口稅,并決定今后商品出口關(guān)稅將受到兩種限制,其一是數(shù)量限制,只有少數(shù)商品征收出口關(guān)稅,其中包括某些礦產(chǎn)原料、燃料、黑色和有色金屬、化工產(chǎn)品、林產(chǎn)品、糧食、航空裝備、武器和軍用材料等。由于無(wú)法精確計(jì)算這些商品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)費(fèi)用,所以,俄征收這些商品關(guān)稅是依據(jù)出口效益而定。其二是時(shí)間限制,根據(jù)俄聯(lián)邦《海關(guān)稅》的規(guī)定,出口關(guān)稅征收到1996年1月1日為止。1998年8月俄爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)后,在國(guó)家財(cái)政日益惡化的壓力下,為尋求新的資金來(lái)源,彌補(bǔ)國(guó)家預(yù)算虧空,1999年初以來(lái),俄政府頒布命令,開始對(duì)部分主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品征收臨時(shí)出口關(guān)稅,需繳納出口稅的商品清單中包括:煤、石油、天然氣等能源產(chǎn)品;有色金屬、木材、皮革料、大豆、油菜籽、葵花籽、某些食品等。

2.增值稅

根據(jù)出口地域的不同,俄實(shí)行兩種增值稅征收辦法:

一是對(duì)向非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家出口的商品免征增值稅。1996年這一優(yōu)惠范圍又進(jìn)一步擴(kuò)大,凡與向非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家出口商品相關(guān)的運(yùn)輸、裝卸和換裝等服務(wù)業(yè)務(wù)也予以免繳增值稅。

二是對(duì)向獨(dú)聯(lián)體國(guó)家出口的商品則按全額稅率(20%)征收增值稅。增值稅先由買方支付,再由出口商負(fù)責(zé)上繳國(guó)家財(cái)政。

1996年底~1997年上半年,國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)享受增值稅優(yōu)惠的出口商品的監(jiān)督管理,規(guī)定出口商必須向稅務(wù)監(jiān)察部門提供由海關(guān)出具的書面證明,證明貨物確系運(yùn)往非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。

3.消費(fèi)稅

根據(jù)貿(mào)易方式、商品品種和出口地區(qū)的不同,對(duì)消費(fèi)稅應(yīng)稅商品規(guī)定如下計(jì)征辦法:

一是通過易貨合同的出口,需繳納消費(fèi)稅。

二是向非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的出口(石油和天然氣除外),免征消費(fèi)稅。

三是向未加入獨(dú)聯(lián)體的原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)(主要指波羅的海三國(guó))的出口,如以非自由兌換貨幣結(jié)算,免征消費(fèi)稅。

四是石油和天然氣的出口,均需繳納消費(fèi)稅。

石油、天然氣的出口消費(fèi)稅率由俄聯(lián)邦政府的專項(xiàng)決議加以確定。根據(jù)不同產(chǎn)地的礦業(yè)地質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件,國(guó)家對(duì)不同的石油開采企業(yè)規(guī)定了不同的消費(fèi)稅率。

4.非稅收調(diào)節(jié)措施

一是對(duì)某些商品實(shí)行出口配額和許可證管理。

目前俄對(duì)以下兩類商品的出口實(shí)行配額和許可證管理。第一類主要指那些按照國(guó)際協(xié)議的規(guī)定應(yīng)主動(dòng)限制出口數(shù)量的商品,如紡織類半成品和成品、個(gè)別黑色金屬制品、碳化硅等。第二類是某些特殊商品,包括野生動(dòng)植物、藥物原料、譯密碼設(shè)備、武器、核材料及其裝置、貴金屬及寶石、礦物學(xué)及古生物學(xué)的收藏資料、半寶石及其制品、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑等。

在實(shí)踐中,出口配額的分配主要是通過招標(biāo)或拍賣進(jìn)行。配額如有富余,亦可通過實(shí)際出口業(yè)務(wù)加以分配。出口許可證由俄經(jīng)貿(mào)部駐地方特派員辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。

二是對(duì)出口商品進(jìn)行海關(guān)估價(jià)。

為了防止出口商低報(bào)出口價(jià)格、海外結(jié)余利潤(rùn),自1996年12月起,俄規(guī)定對(duì)出口商品實(shí)行海關(guān)估價(jià)。確定海關(guān)價(jià)格的基礎(chǔ)是合同成交價(jià),即出口商品買方實(shí)際支付或應(yīng)該支付的費(fèi)用,此外還應(yīng)包括由買方承擔(dān)的、但未包含在合同成交價(jià)內(nèi)的費(fèi)用,如中介費(fèi)、費(fèi)、包裝費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)象使用費(fèi)等。

三是對(duì)加工服務(wù)貿(mào)易的出口進(jìn)行管理。

近年來(lái),加工服務(wù)貿(mào)易(外國(guó)商人購(gòu)買俄產(chǎn)原料后,不將其運(yùn)出俄境,而是與俄企業(yè)簽訂加工合同,委托其對(duì)所購(gòu)原料進(jìn)行加工)在俄境內(nèi)得到較大發(fā)展。針對(duì)這種情況,俄海關(guān)專門做出以下規(guī)定:賣給外國(guó)公司的俄產(chǎn)原料不受海關(guān)監(jiān)管;海關(guān)機(jī)構(gòu)不參與上述原料及其中間加工產(chǎn)品在俄關(guān)境內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn);獲得的最終加工產(chǎn)品可按照一般出口制度(包括配額和許可證規(guī)則)運(yùn)出俄聯(lián)邦關(guān)境。

四是加強(qiáng)對(duì)出口收匯的監(jiān)督。

1993年10月,俄建立了計(jì)算機(jī)外匯監(jiān)控系統(tǒng),自1994年1月1日起,開始對(duì)出口商的出口收匯情況進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。該系統(tǒng)的運(yùn)行方式是:計(jì)算中心與俄全國(guó)各地經(jīng)營(yíng)外貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行建立起計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)關(guān)系,商業(yè)銀行將出口商每一筆出口業(yè)務(wù)的最后收匯情況傳給計(jì)算中心,中心將其與計(jì)算機(jī)中儲(chǔ)存的該筆業(yè)務(wù)所簽合同的總金額、商品品種和數(shù)量、支付條件等進(jìn)行核對(duì),以確認(rèn)出口商有無(wú)隱匿外匯收入的行為。1998年8月俄爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)后,為防止資本大量外流,俄對(duì)出口貿(mào)易的支付方式進(jìn)行了嚴(yán)格限制,規(guī)定只有在出示已收到100%預(yù)付款證明或已開立出口商品海關(guān)價(jià)值全額信用證后,出口商品方可出境。

(四)限制易貨貿(mào)易,積極與國(guó)際貿(mào)易體制接軌,不斷擴(kuò)大現(xiàn)匯貿(mào)易方式

易貨貿(mào)易是蘇聯(lián)在經(jīng)互會(huì)范圍內(nèi)長(zhǎng)期實(shí)行的基本對(duì)外貿(mào)易形式。這種貿(mào)易形式的特點(diǎn)是,實(shí)行計(jì)劃協(xié)作和非現(xiàn)匯支付結(jié)算。供貨價(jià)格由雙方議定,一般都大大低于世界市場(chǎng)的平均價(jià)格。易貨貿(mào)易能夠調(diào)節(jié)余缺,并能彌補(bǔ)外匯短缺,對(duì)發(fā)展雙邊貿(mào)易關(guān)系曾起過積極的作用。自俄羅斯提出向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的方針后,開始實(shí)行限制易貨貿(mào)易的政策。俄認(rèn)為,易貨貿(mào)易對(duì)俄具有不等價(jià)交換的性質(zhì),俄在這種貿(mào)易中吃了大虧。俄羅斯從1992年下半年起便開始限制易貨貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施,主要措施有:第一,不斷提高易貨貿(mào)易商品的出口稅率。易貨貿(mào)易商品的出口稅原來(lái)就高于基礎(chǔ)稅率15%,1992年9月又上調(diào)15%。1993年1月起再次上調(diào),使其稅率高于基礎(chǔ)稅率50%。第二,對(duì)易貨貿(mào)易實(shí)施監(jiān)督和登記制度,以保證進(jìn)口和出口商品的等值。第三,在易貨貿(mào)易中不斷提高支付硬通貨的比重。對(duì)于一些被認(rèn)為是對(duì)方必需的商品,則要求完全支付硬通貨。易貨貿(mào)易在俄羅斯貿(mào)易中的地位逐漸下降,國(guó)際通行的現(xiàn)匯貿(mào)易方式正在不斷擴(kuò)大。

四、俄羅斯入世進(jìn)程與外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)

展望俄羅斯對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的未來(lái),不難看出,俄羅斯正在積極適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。另外,俄羅斯努力推進(jìn)加入世貿(mào)組織,將對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生十分重大的影響。

俄羅斯獨(dú)立之后,很快成為國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的成員國(guó);1994年加入歐共體一般特惠體系;1996年加入歐洲委員會(huì);1997年加入巴黎俱樂部和倫敦俱樂部;1998年11月成為亞太經(jīng)合組織的正式成員國(guó)。從1994年開始,俄羅斯提出加入關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的申請(qǐng),1996年開始入世談判,至今已和50多個(gè)世貿(mào)組織成員國(guó)進(jìn)行了關(guān)于入世的雙邊會(huì)談。普京就任總統(tǒng)后,多次明確表示入世的愿望,俄羅斯積極推動(dòng)入世進(jìn)程有其深刻的背景原因。

蘇聯(lián)曾是世界第六貿(mào)易大國(guó),但俄羅斯獨(dú)立后退居第二十五位,僅為原蘇聯(lián)貿(mào)易額的40%。由一流強(qiáng)國(guó)淪為二流乃至三流的國(guó)家。普京執(zhí)政后,俄羅斯由大亂趨于大治,重振大國(guó)雄風(fēng)成為其政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。俄羅斯的外貿(mào)自2000年才恢復(fù)為正增長(zhǎng),2001年突破1500億美元,而我國(guó)已突破4000億美元大關(guān)。俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有巨大的拉動(dòng)作用,大體推算俄羅斯GDP的增長(zhǎng)1/3是由外貿(mào)拉動(dòng)的。俄羅斯政府清楚地認(rèn)識(shí)到,入世對(duì)俄帶來(lái)的好處是多方面的:可以擴(kuò)大俄產(chǎn)品出口的數(shù)量與品種,有利于引進(jìn)外資;有助于消除國(guó)際市場(chǎng)對(duì)俄出口產(chǎn)品的歧視性限制;總之,入世之后,俄羅斯可以通過擴(kuò)大外貿(mào)出口進(jìn)一步振興國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

但是俄羅斯入世的談判中存在許多難點(diǎn):一是西方國(guó)家對(duì)一系列工業(yè)產(chǎn)品的俄進(jìn)口關(guān)稅提出“零關(guān)稅”要求,如化工產(chǎn)品、鋼鐵、藥品、紙、家具、醫(yī)療設(shè)備等;對(duì)一些工業(yè)品的關(guān)稅,要求大幅度降低。如對(duì)汽車,美國(guó)要求俄將汽車進(jìn)口稅由25%降為10~15%,俄方則以30%為起點(diǎn),經(jīng)過7年降至15~17%。二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼問題,三是關(guān)于服務(wù)貿(mào)易問題,四是關(guān)于法律制度問題,以上問題的解決并非朝夕之功,俄羅斯入世談判將經(jīng)歷一個(gè)十分坎坷的過程。

盡管俄羅斯入世問題的利弊得失在國(guó)內(nèi)引進(jìn)巨大的爭(zhēng)論,但俄羅斯積極推進(jìn)入世進(jìn)程的方向始終沒有改變。俄羅斯政府將在以下領(lǐng)域進(jìn)行艱難的選擇。

一是在工業(yè)領(lǐng)域,尋找開放市場(chǎng)與不損害國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者效率和競(jìng)爭(zhēng)力的最佳結(jié)合點(diǎn)。合理地確定每一種工業(yè)品的進(jìn)口關(guān)稅,在5~7年的過渡期內(nèi)逐漸開放市場(chǎng),使這些產(chǎn)品的關(guān)稅從較高的水平降至世貿(mào)組織成員國(guó)可以接受的水平。

二是部分開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,對(duì)外國(guó)資本進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的時(shí)間和規(guī)模保留一定的限制。俄羅斯銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)長(zhǎng)期落后的根本原因是缺乏競(jìng)爭(zhēng),投資環(huán)境差。俄即使入世后,投資環(huán)境也不可能立即得到改善,外國(guó)金融等服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)入的時(shí)間將會(huì)延緩,這將為俄服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域提供一個(gè)適應(yīng)的“時(shí)間差”。

三是保護(hù)農(nóng)業(yè),俄政府提出對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼額定為每年162億美元,這只是為將來(lái)入世后預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在就俄的財(cái)政狀況而言根本談不上對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。如2001年的補(bǔ)貼還不到10億美元。再者,一般認(rèn)為遙遠(yuǎn)的運(yùn)輸距離對(duì)俄可起到保護(hù)作用,如把國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到俄羅斯的縱深腹地,成本將增加10%。因此俄方普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)實(shí)際上具有很大的發(fā)展?jié)摿?,關(guān)鍵問題不在于提供關(guān)稅保護(hù)和補(bǔ)貼,而在于經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革。

四是與談判最強(qiáng)硬的對(duì)手歐盟周旋。對(duì)俄羅斯來(lái)說,入世談判最強(qiáng)硬最難纏的對(duì)手是歐盟。歐盟市場(chǎng)約占俄進(jìn)口額的40%與出口額的38%,在俄吸收的全部外資中有一半來(lái)自西歐。因此,歐盟的態(tài)度對(duì)俄入世無(wú)疑至關(guān)重要。歐盟一方面表示歡迎俄入世,同時(shí)又向WTO施壓,讓其制止俄對(duì)他們的傾銷活動(dòng)。俄一方面要認(rèn)真對(duì)待歐盟,巧妙周旋討價(jià)還價(jià),另一方面也不得不做出某些讓步,以尋求突破,與歐盟談判的成功將會(huì)使俄入世進(jìn)程越過最大的障礙。

鑒于上述分析,俄羅斯未來(lái)的外貿(mào)發(fā)展將有以下幾個(gè)趨勢(shì):

一是進(jìn)一步降低關(guān)稅。在關(guān)稅政策方面,1996年俄羅斯試圖完全取消出口關(guān)稅,但1998年以后又對(duì)一些商品重新開征進(jìn)口稅,到2000年繼續(xù)對(duì)石油等產(chǎn)品征收出口調(diào)節(jié)稅。從1996年起,俄開始逐步進(jìn)行關(guān)稅減讓,2000年俄進(jìn)行關(guān)稅改革。從2001年1月1日起開始實(shí)行新稅率。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的有效關(guān)稅稅率已降到5%以下,發(fā)展中國(guó)家已降到10%以下,俄方的平均關(guān)稅現(xiàn)為14~12%左右,未來(lái)的趨勢(shì),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升的前提下,將繼續(xù)降至10%左右,并有可能降至10%以下。

二是逐步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來(lái),國(guó)家外匯收入比過去更加依賴石油原材料的出口,這不僅使俄經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來(lái)越取決于這些出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)行情,而且國(guó)際社會(huì)的反傾銷斗爭(zhēng)使這種出口結(jié)構(gòu)遇到前所未有的困難。普京主政以來(lái),反復(fù)強(qiáng)調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極刺激制造業(yè)發(fā)展和促進(jìn)出口,根據(jù)俄原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),扶持軍工企業(yè),大力發(fā)展軍火出口,是其產(chǎn)業(yè)政策的重要舉措。普京還強(qiáng)調(diào),大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),發(fā)展軍工綜合體,通過復(fù)興軍工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,俄具有巨大的科技潛力和較高的勞動(dòng)者素質(zhì)。預(yù)計(jì)未來(lái)的俄羅斯將逐步調(diào)整原油制品和原材料出口占主導(dǎo)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐漸形成原材料產(chǎn)品與軍工產(chǎn)品、科技產(chǎn)品并重的出口格局。

第8篇:服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞:崗位要求 高職 國(guó)際貿(mào)易 能力培養(yǎng)

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.21.046

根據(jù)筆者從近三年南通市商務(wù)局與南通市人才市場(chǎng)聯(lián)合舉辦的多場(chǎng)外貿(mào)企業(yè)人才專場(chǎng)招聘會(huì)了解到,許多外貿(mào)企業(yè)為緩解歐債危機(jī)對(duì)出口帶來(lái)的不利影響,紛紛高薪吸引外貿(mào)人才,并加大對(duì)外貿(mào)人才的培養(yǎng)力度,從而以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這無(wú)疑對(duì)高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生是一個(gè)令人振奮的好消息。但外貿(mào)工作對(duì)從業(yè)人員有較高的綜合技能要求,用人單位普遍反映畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)后大部分不能立即勝任工作,他們所具備的知識(shí)技能與崗位要求差距較大。這就要求高等職業(yè)學(xué)校要“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”,培養(yǎng)高職國(guó)際貿(mào)易畢業(yè)生具備外貿(mào)企業(yè)崗位要求的各項(xiàng)技能。

1 國(guó)際貿(mào)易崗位設(shè)置及要求

國(guó)際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)生,包括中職、高職、本科畢業(yè)后主要面向的工作崗位主要有:外貿(mào)業(yè)務(wù)員、跟單員、貨代員、報(bào)檢員、報(bào)關(guān)員、單證員、核銷員、外貿(mào)會(huì)計(jì)、涉外秘書、外貿(mào)經(jīng)理助理等。筆者從人才市場(chǎng)了解到,招聘中高職畢業(yè)生的崗位主要是單證員、跟單員、業(yè)務(wù)員、貨代員,其他崗位對(duì)應(yīng)聘者知識(shí)能力、從業(yè)資格的要求較高。這些崗位的工作內(nèi)容及對(duì)從業(yè)人員的能力要求,如表1所示。

表1 主要崗位工作內(nèi)容及能力要求

從表1可看出,較高的英語(yǔ)水平、熟練使用辦公軟件、熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)流程、較強(qiáng)的溝通能力是畢業(yè)生從事這些崗位的基本要求。而根據(jù)用人單位反映,由于高職國(guó)際貿(mào)易畢業(yè)生的學(xué)歷水平及技能水平相對(duì)較低,大部分人在上崗初期完成工作任務(wù)有較大難度。因此高職院校在培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才方面,應(yīng)以崗位要求為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生各項(xiàng)技能,以實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生“零距離”上崗。

2 高職院校基于崗位要求培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生能力的建議

2.1 以崗位要求為依據(jù),培養(yǎng)職業(yè)綜合素質(zhì)

第一,外貿(mào)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)希望從業(yè)人員有較高的職業(yè)道德。高職院應(yīng)堅(jiān)持“育人為本,德育為先”,在教學(xué)計(jì)劃中開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等課程,輔以企業(yè)家講座指引,培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和價(jià)值取向、嚴(yán)格的法律法規(guī)觀念和良好的愛崗敬業(yè)精神。

第二,對(duì)外貿(mào)易工作流程性強(qiáng),強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作,相互溝通,包括與企業(yè)內(nèi)部同事的溝通,與貨運(yùn)、保險(xiǎn)、商檢、海關(guān)等機(jī)構(gòu)的溝通,與客戶的溝通等。這就要求高職院校在培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才時(shí)必須注重溝通能力的培養(yǎng),在開設(shè)商務(wù)溝通、商務(wù)談判課程時(shí)可以邀請(qǐng)外貿(mào)業(yè)務(wù)員參與授課,傳授貿(mào)易實(shí)務(wù)中的實(shí)用溝通技巧。

第三,外貿(mào)業(yè)務(wù)中函電的處理、單證的制作、與客戶的交流都離不開國(guó)際通用語(yǔ)言――英語(yǔ)。英語(yǔ)能力的培養(yǎng),一是要增加英語(yǔ)聽力、口語(yǔ)的課時(shí),最好邀請(qǐng)外籍教師任課;二是在專業(yè)課授課過程中進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué),將英語(yǔ)作為教學(xué)的語(yǔ)言,逐步提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。

第四,熟練的辦公系統(tǒng)操作能力是外貿(mào)人員必備的基礎(chǔ)技能。如熟悉OFFICE辦公軟件;使用電子郵件處理往來(lái)函電;熟練使用各種辦公設(shè)備。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,電子商務(wù)成為一種全新的商業(yè)運(yùn)作模式出現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易中,學(xué)校應(yīng)增設(shè)電子商務(wù)課程,讓學(xué)生了解電子商務(wù)常見的處理方式和運(yùn)作模式。

2.2 以技能培養(yǎng)為抓手,增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)效果

高職教育以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)。技能培養(yǎng)是高職教育的重點(diǎn),也是高職教育與普通本專科的本質(zhì)區(qū)別所在。因此,高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)對(duì)理論性知識(shí)只需作基本介紹,以“夠用”為前提,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),多方位培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際技能。

第一,增加實(shí)踐課時(shí)比重,加大實(shí)訓(xùn)資源投入。從外貿(mào)崗位對(duì)從業(yè)人員的要求看,高職院校應(yīng)增加辦公軟件操作、英語(yǔ)聽力口語(yǔ)訓(xùn)練、外貿(mào)英語(yǔ)函電、單證制作、貨運(yùn)實(shí)訓(xùn)、報(bào)關(guān)報(bào)檢操作、外貿(mào)綜合實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐課程的比例,以提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。同時(shí),高職院校應(yīng)加大對(duì)實(shí)訓(xùn)軟、硬件的投入,購(gòu)買與行業(yè)崗位要求最為貼近的軟件并及時(shí)更新,為學(xué)生創(chuàng)造良好的模擬操作環(huán)境。

第二,深化校企合作,拓寬合作渠道。校企合作是有效提升高職學(xué)生實(shí)踐技能水平的有效途徑。高職院校應(yīng)積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,約請(qǐng)企業(yè)成功人士來(lái)校講座,介紹行業(yè)最新動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷等;聘請(qǐng)行業(yè)能手擔(dān)任實(shí)訓(xùn)課程授課教師,指導(dǎo)學(xué)生技能操作,傳遞最新行業(yè)信息;邀請(qǐng)企業(yè)參與教學(xué)計(jì)劃制定、課程改革、校本教材編著、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè),參加課題申報(bào)、專業(yè)建設(shè)、精品課程制作。與此同時(shí),高職院校也要主動(dòng)“走出去”,鼓勵(lì)專業(yè)教師利用假期赴合作企業(yè)交流學(xué)習(xí)、頂崗鍛煉,吸取行業(yè)最新知識(shí)融入課堂教學(xué),培養(yǎng)真正的“雙師型”教師;聯(lián)系企業(yè)為學(xué)生提供參觀學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、提供頂崗實(shí)習(xí)崗位。

第三,鼓勵(lì)學(xué)生考證,開展“課證融合”。高職教育培養(yǎng)的是一線技能型人才,應(yīng)以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的主要參考指標(biāo),以技能證書、從業(yè)資格證書作為培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)之一。上述國(guó)際貿(mào)易崗位從業(yè)人員應(yīng)具備的資格證書有:國(guó)際商務(wù)單證員資格證書、外貿(mào)跟單員資格證書、外銷員資格證書、國(guó)際貨運(yùn)從業(yè)人員資格證書。為幫助學(xué)生在校學(xué)習(xí)過程中順利取得這些資格證書,學(xué)校應(yīng)開展“課證融合”,在平時(shí)授課時(shí)即融入行業(yè)考證內(nèi)容,強(qiáng)化技能教育,為學(xué)生順利就業(yè)增加砝碼。

2.3 以地方經(jīng)濟(jì)為依托,打造行業(yè)特色專業(yè)

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展以及國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,企業(yè)對(duì)既熟悉對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)又有行業(yè)基本知識(shí)的復(fù)合型國(guó)際貿(mào)易人才的需求越來(lái)越大。高職院??蓮钠髽I(yè)的實(shí)際需求出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣袠I(yè),在國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)中融入行業(yè)知識(shí)的介紹,培養(yǎng)符合企業(yè)需求的復(fù)合型人才,既為畢業(yè)生增強(qiáng)了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,又服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)。以筆者所在的城市――南通為例,南通是全國(guó)知名的“紡織之鄉(xiāng)”,紡織產(chǎn)品的出口約占南通出口總額的1/3,各類招聘會(huì)上,紡織企業(yè)對(duì)外貿(mào)人才的需求量也是最大的。因此,南通的高職院??稍谂囵B(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才過程中,將紡織行業(yè)特色嵌入專業(yè)實(shí)踐教學(xué),將國(guó)際貿(mào)易專業(yè)知識(shí)融合到紡織外貿(mào)業(yè)務(wù)中。

參考文獻(xiàn):

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[2]周惠娟.高職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)校企合作建設(shè)的思考[J].張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(9).

第9篇:服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易的區(qū)別范文

文章編號(hào):1005-913X(2015)12-0010-03

跨境電商作為電子商務(wù)在傳統(tǒng)外貿(mào)行業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用,于2013年開始被國(guó)人廣泛了解,成為目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱門的一個(gè)話題??缇畴娚叹哂兴槠?、環(huán)節(jié)少、成本低、零門檻等傳統(tǒng)貿(mào)易不能比擬的顯著優(yōu)點(diǎn),被認(rèn)為是對(duì)外貿(mào)易未來(lái)發(fā)展的一種全新的經(jīng)營(yíng)模式,成為傳統(tǒng)外貿(mào)一種非常重要的補(bǔ)充甚至是改革的方向。福建省在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易方面一向走在全國(guó)各省份的前列,對(duì)外貿(mào)易一直是引領(lǐng)福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的排頭兵。2014年12月,中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的正式建立更是促進(jìn)福建外貿(mào)發(fā)展的重要契機(jī)和不可多得的平臺(tái)。福建省的外貿(mào)行業(yè)能否抓住自貿(mào)區(qū)建立和發(fā)展過程中帶來(lái)的各種政策優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展跨境電子商務(wù)來(lái)促進(jìn)外貿(mào)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí),為外貿(mào)行業(yè)可持續(xù)跨越式發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力將成為接下來(lái)一段時(shí)間福建外貿(mào)行業(yè)發(fā)展的最重要的命題。

一、福建省外貿(mào)進(jìn)出口現(xiàn)狀

(一)福建省外貿(mào)進(jìn)出口總量

福建省自改革開放以來(lái)就是我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的主要省份,雖然是我國(guó)傳統(tǒng)意義上的“外貿(mào)大省”,但是目前卻仍在“外貿(mào)強(qiáng)省”的道路上摸索著前進(jìn)??v觀近十年來(lái)福建省外貿(mào)進(jìn)出口總量的變化情況可以看出,在全國(guó)普遍遭受2008年金融危機(jī)的負(fù)面影響,進(jìn)出口總量有所下滑的情況下,福建外貿(mào)行業(yè)受到影響的程度并不大。但是在后金融危機(jī)的貿(mào)易復(fù)蘇時(shí)期,福建省的外貿(mào)行業(yè)依舊不溫不火地保持著低于全國(guó)的增速。從總量上看,福建省的外貿(mào)行業(yè)具有一定的抗壓能力,但是發(fā)展缺乏后勁,迫切地需要一股新鮮且持久的推動(dòng)力來(lái)促進(jìn)福建外貿(mào)行業(yè)的質(zhì)變和發(fā)展。

(二)福建省外貿(mào)進(jìn)出口主要市場(chǎng)

福建省自開放以來(lái),一直以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為主要出口市場(chǎng)。加上坐擁臨近臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),在中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以后,形成了一個(gè)以美國(guó)、歐盟、東盟、我國(guó)港澳臺(tái)、近洋的日韓為主的進(jìn)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。由于金融危機(jī)所爆發(fā)出來(lái)的發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)和變化莫測(cè)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)帶來(lái)的負(fù)面影響,福建省這種略顯單一的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不太利于福建省利用對(duì)外貿(mào)易的多樣性來(lái)規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的全球連鎖效應(yīng),降低福建經(jīng)濟(jì)遭受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)福建省外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模

由于對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的全面放開,福建企業(yè)參與對(duì)外貿(mào)易的自由性和隨機(jī)性不斷增加,據(jù)本文從福建省商務(wù)廳的進(jìn)一步了解發(fā)現(xiàn),截止2014年底,福建省參與對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量大約為18319家,這些對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位的年出口平均總額大約在600萬(wàn)美元左右。根據(jù)我國(guó)最新修訂的《大、中、小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》,有逾八成的福建外貿(mào)企業(yè)都屬于中小微企業(yè)。福建省自身單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加上以小微企業(yè)為主的行業(yè)業(yè)態(tài),使得福建省的外貿(mào)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成本較高、難度較大。

另外,根據(jù)對(duì)福建省2004-2013年各種性質(zhì)企業(yè)出口額占比情況的統(tǒng)計(jì)和分析發(fā)現(xiàn),福建省的對(duì)外出口份額絕大部分是由外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)貢獻(xiàn),2004年及之前,兩類企業(yè)共計(jì)占出口總額的80%以上。尤其是福建省擁有對(duì)港澳臺(tái)的地理優(yōu)勢(shì),常年注重引進(jìn)外資,因此,外商投資企業(yè)在出口貿(mào)易中表現(xiàn)異常突出,在2009年以前,其出口份額都占據(jù)福建對(duì)外出口總額的半數(shù)以上。但是,受全球企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)影響,外資企業(yè)對(duì)福建省對(duì)外出口的份額逐漸下降。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)在福建省對(duì)外貿(mào)易出口中的作用日益被靈活多變、朝氣蓬勃的私營(yíng)企業(yè)所取代。私營(yíng)企業(yè)在福建省的對(duì)外出口大軍中,從2004年的15%起步,以年均4%以上的增速,發(fā)展到2013年占據(jù)50%以上的份額,充分地體現(xiàn)了私營(yíng)資本的活力。雖然目前福建省的外貿(mào)企業(yè)性質(zhì)以私營(yíng)企業(yè)為主,私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方法靈活多變有利于福建省外貿(mào)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化,但是對(duì)私營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)資本的管理和引導(dǎo)還存在著一些難題。福建省私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)比較散亂、不規(guī)范,家族式的所有制和管理模式隨意性大,經(jīng)營(yíng)管理水平不高,面對(duì)風(fēng)云變化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)顯得力有不逮。

(四)福建省外貿(mào)進(jìn)出口遭遇的主要貿(mào)易壁壘

近年來(lái),福建省外貿(mào)出口遭遇了種類越來(lái)越繁多,越來(lái)越隱蔽的貿(mào)易壁壘。以福建省的主要出口產(chǎn)品――茶葉制品為例,福建省茶葉出口的主要目標(biāo)市場(chǎng)為日本和中國(guó)香港地區(qū),銷往如上兩個(gè)地區(qū)的茶葉產(chǎn)品總額占福建省同類產(chǎn)品出口總額的七成以上。這兩個(gè)福建省茶葉主要出口市場(chǎng)從2013年起出現(xiàn)了不斷提高的農(nóng)殘檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和以此為主的一系列綠色貿(mào)易壁壘,導(dǎo)致對(duì)這兩個(gè)國(guó)家和地區(qū)的出口有所下降,僅2013年,福建輸往香港地區(qū)的茶葉出口數(shù)量下降了約20%,輸往美國(guó)茶葉數(shù)量下降了6.97%。因此,如果避開、繞過或者直面這些貿(mào)易壁壘,也是未來(lái)福建外貿(mào)發(fā)展的一大難題。

二、發(fā)展跨境電子商務(wù)對(duì)福建外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)意義

(一)碎片化、小額貿(mào)易形式的跨境電子商務(wù)適合福建省中小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型

跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。中國(guó)的跨境電商以B2B和B2C為主,通過研究發(fā)現(xiàn),未來(lái)B2C模式將實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。B2C是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的電子商務(wù)模式,這種形式的電子商務(wù)一般以網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)為主,主要借助于Internet(因特網(wǎng))開展在線銷售活動(dòng)??缇矪2C能夠幫助外貿(mào)企業(yè)減少傳統(tǒng)外貿(mào)出口流程中的所有中間環(huán)節(jié),直接通過網(wǎng)絡(luò)直接面對(duì)國(guó)外消費(fèi)者。這意味著,跨境電商會(huì)使得未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易變成頻次變高,金額變小的碎片化貿(mào)易形式。

不同于傳統(tǒng)貿(mào)易中的展會(huì)、拍賣、寄售等銷售形式,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨境經(jīng)營(yíng),能夠令不同類型、不同規(guī)模的外貿(mào)企業(yè)站在同一條起跑線上進(jìn)行良性的競(jìng)爭(zhēng),這種無(wú)國(guó)界無(wú)歧視的新型國(guó)際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,將給中小微企業(yè)帶來(lái)前所未有的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)上文分析,福建省的外貿(mào)企業(yè)均屬于中小微私營(yíng)企業(yè),在傳統(tǒng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)中處于不利的地位。而跨境電商的興起,將為福建省的外貿(mào)中小微企業(yè)帶來(lái)重要發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái),有序、有目的地引導(dǎo)這些中小微私營(yíng)企業(yè)邁向跨境電商經(jīng)營(yíng)的道路,有利于他們進(jìn)一步發(fā)展和能力的進(jìn)一步提升,而中小私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的成長(zhǎng)終將成為推動(dòng)福建外貿(mào)發(fā)展的強(qiáng)大自生動(dòng)力。

(二)“無(wú)國(guó)界”的跨境電子商務(wù)能促進(jìn)福建外貿(mào)行業(yè)拓展新的海外市場(chǎng)、規(guī)避貿(mào)易壁壘

過于單一的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不利于福建省利用貿(mào)易多樣性規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立的數(shù)量越來(lái)越多、越來(lái)越隱蔽的貿(mào)易壁壘成為福建省外貿(mào)出口的重要屏障,福建外貿(mào)行業(yè)要扭轉(zhuǎn)這種局面,必須致力于提高出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的多樣性,規(guī)避貿(mào)易壁壘的負(fù)面影響。

以我國(guó)跨境電商交易平臺(tái)第一品牌――阿里巴巴為例,2012年阿里巴巴跨境交易主要市場(chǎng)前三名分別為:俄羅斯、巴西和美國(guó)。由此可見,跨境電子商務(wù)的國(guó)際交易市場(chǎng)與傳統(tǒng)貿(mào)易的交易市場(chǎng)有著截然不同的格局。大力發(fā)展跨境電子商務(wù),能夠幫助福建外貿(mào)出口企業(yè)改變傳統(tǒng)的以美國(guó)、歐盟、港澳臺(tái)地區(qū)、日韓為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),通過跨境電商擴(kuò)展俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等歐亞國(guó)家市場(chǎng)、以色列為首的中東國(guó)家市場(chǎng)和巴西為首的南美洲國(guó)家市場(chǎng)。這些國(guó)家跟我國(guó)素來(lái)交好但貿(mào)易往來(lái)不多,信息不對(duì)稱流通不便利,但是以跨境電商為平臺(tái)可以消除很多傳統(tǒng)貿(mào)易所不能逾越的語(yǔ)言關(guān)、政策關(guān)和收結(jié)匯關(guān),為福建外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要的訂單來(lái)源注入無(wú)窮的活力。

通過跨境電商出口的產(chǎn)品目前主要還是以“小包”的形式郵寄,在進(jìn)口國(guó)通關(guān)時(shí)走的是“私人物品”通道,與傳統(tǒng)貿(mào)易下“集裝箱”式的商品渠道有所區(qū)別,可以規(guī)避絕大部分的通關(guān)商檢環(huán)節(jié),所以跨境電商是非常好的解決國(guó)際貿(mào)易壁壘的一種方式。

(三)靈活多變的跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)模式促進(jìn)福建外貿(mào)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力的提升

跟國(guó)內(nèi)電商類似,跨境電子商務(wù)從發(fā)展之初就注定要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具備源源不斷的創(chuàng)新能力和精準(zhǔn)定位的互聯(lián)網(wǎng)思維,才能滿足電商受眾、使用者和愛用者族群追求時(shí)尚、潮流和尖端科技的消費(fèi)特點(diǎn)。對(duì)于跨境電商經(jīng)營(yíng)者而言,精準(zhǔn)的選品、通暢的渠道、高效的物流和針對(duì)性強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷是生存的基本法則,促使福建外貿(mào)企業(yè)走跨境電商之路,就要求福建外貿(mào)企業(yè)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,以往靠一兩個(gè)品類商品賣遍全世界的經(jīng)營(yíng)方法已經(jīng)不能適應(yīng)跨境電商的競(jìng)爭(zhēng)叢林了。根據(jù)對(duì)包括縱騰網(wǎng)絡(luò)科技等福建知名跨境電商企業(yè)在內(nèi)的一些中國(guó)主要跨境電商賣家的研究發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)的成功無(wú)不來(lái)自于產(chǎn)品品類多樣化。

另外,根據(jù)阿里巴巴的統(tǒng)計(jì),我國(guó)通過跨境電商出口的前三大產(chǎn)品為服裝服飾、手機(jī)通訊和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)周邊等產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的都是產(chǎn)品生命周期較短的快速消費(fèi)品,需要經(jīng)營(yíng)者具備較強(qiáng)的、持續(xù)的研發(fā)創(chuàng)新能力,才能在跨境電商國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)地位。福建外貿(mào)企業(yè)參與跨境電商的過程,就是自身提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)能力,改變經(jīng)營(yíng)思維的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

三、發(fā)展跨境電商促進(jìn)福建外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

(一)以自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展為契機(jī),打造福建外貿(mào)電商的規(guī)模效應(yīng)

2014年12月,國(guó)務(wù)院決定設(shè)立中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),其中包括平潭片區(qū)、廈門片區(qū)和福州片區(qū)。福建自貿(mào)區(qū)的建立和發(fā)展,為福建省外貿(mào)行業(yè)發(fā)展跨境電商創(chuàng)造了絕無(wú)僅有的空前機(jī)遇。上海自貿(mào)區(qū)對(duì)跨境電商進(jìn)口商品采取“保稅入?yún)^(qū),行郵出區(qū)”的實(shí)驗(yàn)性做法,對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)通過跨境電商平臺(tái)進(jìn)口的商品出區(qū)時(shí)不征收進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅等,而僅征收行郵稅,進(jìn)口商品的稅負(fù)得到了大大的縮減,進(jìn)口商品的價(jià)格隨之降低,國(guó)內(nèi)居民和消費(fèi)者進(jìn)行國(guó)外網(wǎng)購(gòu)、“海淘”的能力得到了進(jìn)一步的提高,自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展因此成為了促進(jìn)跨境電商井噴性發(fā)展的非常重要的機(jī)遇。如果福建的外貿(mào)企業(yè)試圖通過發(fā)展跨境電商來(lái)進(jìn)行外貿(mào)行業(yè)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),抓住自貿(mào)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇是非常重要的前提。

從建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之始,政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、相關(guān)物流企業(yè)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)等規(guī)?;鋺糇再Q(mào)區(qū),并主動(dòng)給予各種優(yōu)惠利好,利用自貿(mào)區(qū)的政策、稅費(fèi)、通關(guān)、商檢、物流等的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)跨境電商在區(qū)內(nèi)的規(guī)模集聚??缇畴娚唐髽I(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的規(guī)模集聚有利于區(qū)內(nèi)企業(yè)降低跨境經(jīng)營(yíng)電商的成本,提高規(guī)模效益和跨境電商企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游捆綁要價(jià)的綜合能力,加快區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的信息傳遞溝通和彼此合作,共享創(chuàng)新成果,分?jǐn)偘ńⅰ昂M鈧}(cāng)儲(chǔ)”、集中托運(yùn)等固定成本,壯大區(qū)內(nèi)跨境電商的整體實(shí)力,從而引領(lǐng)整個(gè)福建跨境電商事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

(二)加快海外倉(cāng)建設(shè),培育“高大全”物流企業(yè)

國(guó)際貨物送達(dá)慢,物流配送難,客戶評(píng)價(jià)低一直是困擾福建乃至中國(guó)跨境電商經(jīng)營(yíng)者的重要難題。要發(fā)展福建的跨境電商行業(yè),必須要有強(qiáng)大的物流體系作為堅(jiān)實(shí)的后盾和強(qiáng)有力的支撐。解決目前跨境電商的國(guó)際物流配送難題最好的辦法,就是大力促進(jìn)建設(shè)“海外倉(cāng)儲(chǔ)”,這是福建縱騰網(wǎng)絡(luò)科技公司能躋身Ebay中國(guó)十大賣家行列的經(jīng)驗(yàn)之談?!昂M鈧}(cāng)儲(chǔ)”,簡(jiǎn)稱海外倉(cāng),是指跨境電商賣家提前將貨物存儲(chǔ)到國(guó)外倉(cāng)庫(kù),當(dāng)買家有需求時(shí),賣家可以第一時(shí)間做出快速響應(yīng),及時(shí)通知國(guó)外倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行貨物的分揀、包裝,并且從該國(guó)倉(cāng)庫(kù)運(yùn)送到其他地區(qū)或者國(guó)家,提升了物流響應(yīng)時(shí)間。同時(shí),結(jié)合國(guó)外倉(cāng)庫(kù)當(dāng)?shù)氐奈锪魈攸c(diǎn),可以確保貨物安全、準(zhǔn)確、及時(shí)、低成本的到達(dá)終端買家手中,提高客戶的好評(píng)率。海外倉(cāng)能克服并解決目前跨境電商經(jīng)營(yíng)中傳統(tǒng)“小包”投遞所產(chǎn)生的幾乎所有缺點(diǎn),但是海外倉(cāng)并不是治愈一切疑難雜癥的“萬(wàn)金油”。海外倉(cāng)自身具有建設(shè)成本高、涉及國(guó)外商事法律、囤貨風(fēng)險(xiǎn)大、國(guó)外雇傭和本地物流合作等多重問題,單個(gè)的中小微跨境電商經(jīng)營(yíng)企業(yè)也無(wú)力承擔(dān)獨(dú)立建設(shè)海外倉(cāng)的巨大成本開支。

福建省外貿(mào)企業(yè)要打好跨境電商這張牌,不能再重復(fù)目前跨境電商這種“小包”投遞的局面,建設(shè)海外倉(cāng)是必經(jīng)之路。在建立建設(shè)海外倉(cāng)儲(chǔ)的過程中,一方面要靠落戶自貿(mào)區(qū),抱團(tuán)分?jǐn)偝杀荆硪环矫婢鸵勘镜匚锪餍袠I(yè)的有力支撐。由于全球全國(guó)性的知名物流商發(fā)展都趨保守和傳統(tǒng),政府和行業(yè)有必要多給予引導(dǎo)和扶持,培育一些當(dāng)?shù)卮笮偷奈锪髌髽I(yè)來(lái)專門幫助跨境電商企業(yè)解決國(guó)際物流問題。這種符合跨境電商行業(yè)發(fā)展需要的物流企業(yè)必須具有“高大全”的特點(diǎn):“高”是指起點(diǎn)設(shè)置高,由于跨境電商的交易雙方位于不通的國(guó)家,因此提供物流服務(wù)必須涵蓋語(yǔ)言服務(wù)和通關(guān)服務(wù);“大”是指物流服務(wù)提供面廣,售后退換貨、物流商備貨、自貿(mào)區(qū)保稅設(shè)施等符合福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下發(fā)展跨境電商所迫切需要的物流服務(wù)都要具備;“全”則是指必須具備兩套分別針對(duì)進(jìn)口出口、境內(nèi)境外的應(yīng)答快捷、一應(yīng)俱全的平行物流線上系統(tǒng),滿足跨境電商進(jìn)出口的雙重需求。只有福建省吸引或者培育了這樣適合跨境電商經(jīng)營(yíng)思維的強(qiáng)大物流企業(yè),福建跨境電商發(fā)展才沒有后顧之憂。

(三)政府主導(dǎo)、行業(yè)扶持,提高跨境電商綜合服務(wù)能力

福建的跨境電商要發(fā)展,企業(yè)是主體、物流是基礎(chǔ)、平臺(tái)是關(guān)鍵,但是整個(gè)綜合服務(wù)水平?jīng)]跟上,創(chuàng)新靈活的企業(yè)、快捷可靠的物流、流量再大的平臺(tái)也都是枉然。福建的跨境電商要發(fā)展好,離不開在政府政策上的創(chuàng)新和主導(dǎo),離不開行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)和扶持,才能進(jìn)一步提高包括商檢、通關(guān)、外匯、稅務(wù)等多部門的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力。

在跨境電商進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的混戰(zhàn)時(shí)期,福建省應(yīng)該積極投入,建好跨境電商綜合服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用信息化手段實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口的便捷通關(guān),降低企業(yè)通關(guān)成本,提高通關(guān)時(shí)效,為跨境電商企業(yè)報(bào)關(guān)報(bào)檢提供一站式服務(wù)。并且,能夠在困擾廣大跨境電商經(jīng)營(yíng)者的國(guó)際收結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié),利用自貿(mào)區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),“試水”一些利好的政策和實(shí)驗(yàn)性措施,幫助跨境電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速的資金回籠,提供企業(yè)持續(xù)發(fā)展的資金動(dòng)力。

(四)加快本土跨境電商急需人才的培養(yǎng)