如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)信社，在金融助推全州“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中如何擔(dān)當(dāng)；如何“做值得尊敬的百姓銀行”；如何在服務(wù)“三農(nóng)”較好的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐和探索，給力美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)，是黔西南農(nóng)信社一直在探索和實(shí)踐的問(wèn)題。

“三進(jìn)村寨”

美麗鄉(xiāng)村并不遙遠(yuǎn)

金融服務(wù)進(jìn)村寨。金融服務(wù)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中不可或缺的組成部分，為促進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，銀監(jiān)部門(mén)要求各金融機(jī)構(gòu)全面提升普惠金融服務(wù)便利度，實(shí)施金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)、陽(yáng)光信貸和富民惠農(nóng)創(chuàng)新“三大工程”。省聯(lián)社按照省委、省政府的工作部署，制訂了《貴州省農(nóng)村信用社支持“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作實(shí)施方案》。

在黔西南州，農(nóng)村地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)稀少，ATM、POS機(jī)等現(xiàn)代金融機(jī)具匱乏，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民辦理存取款業(yè)務(wù)往往要花半天甚至更長(zhǎng)時(shí)間，跑幾十里路到縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)，這給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便。針對(duì)這一現(xiàn)狀，黔西南農(nóng)信社按照人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)和省聯(lián)社要求，積極延伸金融服務(wù)渠道，大力實(shí)施“金融服務(wù)進(jìn)村寨”工程，以州委州政府確定的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為重點(diǎn)，加快網(wǎng)點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，積極推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，通過(guò)新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、增加支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員和布放“農(nóng)信銀”機(jī)具等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。

截至目前，全州農(nóng)信社在行政村、自然村、特色村加快ATM機(jī)和“誠(chéng)者信合村村通”工程建設(shè)，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到174個(gè)，今年5月實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)者信合村村通”工程行政村全覆蓋。同時(shí)，分步推廣網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，延伸服務(wù)渠道，使農(nóng)民在家門(mén)口就能享受到便捷的金融服務(wù)，打通金融服務(wù)群眾“最后一公里”。

信貸資金進(jìn)村寨。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)范中，“村容整潔環(huán)境美”是重要的指標(biāo)，作為少數(shù)民族地區(qū)、石漠化地區(qū)的黔西南州，農(nóng)村舊房、危房占很大比例，僅靠政府專(zhuān)項(xiàng)資金扶持很難在短期內(nèi)達(dá)到整治要求。對(duì)此，黔西南農(nóng)信社根據(jù)黨委政府的總體部署和安排，加大對(duì)農(nóng)村舊房、危房改造和石漠化治理的資金扶持，在人民銀行增加信貸規(guī)模和支農(nóng)再貸款的支持下，已投放89.63億元信貸資金支持農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活，其中投放9.48億元支持農(nóng)戶(hù)舊房、危房改造及新房建設(shè)；集中資金支持了一批真正的富有產(chǎn)業(yè)、學(xué)有條件、樂(lè)有場(chǎng)所、美有品位、看有形象、說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)、學(xué)有榜樣、比有規(guī)模的精品示范新村。貞豐縣長(zhǎng)田鄉(xiāng)細(xì)汆村，在上級(jí)撥款和農(nóng)信社信貸支持下，共完成村組道路硬化、綠化、太陽(yáng)能路燈等19個(gè)項(xiàng)目，包括交通類(lèi)7個(gè)，水利類(lèi)1個(gè)，環(huán)境類(lèi)7個(gè)，文體類(lèi)2個(gè)，其他類(lèi)2個(gè)，受益農(nóng)戶(hù)368戶(hù)1560人，為新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)提供了有力的資金保障，進(jìn)一步為細(xì)汆村的“四在農(nóng)家”發(fā)展吹響了號(hào)角。

農(nóng)民要致富，產(chǎn)業(yè)是支柱。美麗鄉(xiāng)村要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，信貸支持無(wú)疑是重要的“助推器”。作為農(nóng)村金融的主力軍，黔西南農(nóng)信社圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索金融創(chuàng)新，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等項(xiàng)目，在確保支持糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地自然資源和市場(chǎng)多樣化需求，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以綜合配套小額貸款、農(nóng)戶(hù)貸款，支持農(nóng)戶(hù)開(kāi)展蔬菜、茶葉、中藥材、精品水果等特色種植業(yè)發(fā)展，完善“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收。普安聯(lián)社投放2015萬(wàn)元貸款，支持龍吟鎮(zhèn)北盤(pán)江村228戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植蜜柚、板栗以及養(yǎng)羊、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，助力北盤(pán)江村全面建成庫(kù)區(qū)移民小康示范村。

黔西南的萬(wàn)峰林、雙乳峰享譽(yù)全國(guó)，在飽覽美景的同時(shí)，行走在沿途鄉(xiāng)村，一家家農(nóng)家樂(lè)餐館、小旅館鱗次櫛比，玲瑯滿(mǎn)目的旅游商品讓人眼花繚亂。近年來(lái)，依托旅游業(yè)的興旺和崛起，全州農(nóng)信社投入旅游產(chǎn)業(yè)貸款1.02億元，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的升級(jí)改造，以旅游業(yè)推動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”、“農(nóng)家旅館”等服務(wù)行業(yè)發(fā)展，對(duì)接鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。興義農(nóng)商行主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，積極探索信貸資金營(yíng)銷(xiāo)方式，出臺(tái)《信貸支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》，支持農(nóng)戶(hù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。同時(shí)，為加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游貸款的管理，制定了《鄉(xiāng)村旅游貸款管理辦法》，對(duì)鄉(xiāng)村旅游貸款品牌進(jìn)行重新完善，從評(píng)級(jí)授信、貸款發(fā)放、風(fēng)險(xiǎn)防控、管理收回等方面進(jìn)行了措施細(xì)化。興義市納灰村充分依托得天獨(dú)厚的地理和文化優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家撥款和農(nóng)信社金融支持下，大力發(fā)展文化旅游、觀光旅游、避暑旅游，逐步形成“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、干農(nóng)家活、購(gòu)農(nóng)家貨、享農(nóng)家樂(lè)”等一系列極具黔西南特色的鄉(xiāng)村旅游模式，走出一條獨(dú)具興義特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)富民之路。

信用工程進(jìn)村寨。為有效改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，全州農(nóng)信社在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中大力推進(jìn)信用工程建設(shè)，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村（組）、信用農(nóng)戶(hù)”評(píng)定，并對(duì)信用農(nóng)戶(hù)實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、簡(jiǎn)便手續(xù)的政策，有效調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶(hù)珍惜信用、參與信用評(píng)定的積極性，進(jìn)一步夯實(shí)了金融支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。目前，全州已創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣一個(gè)、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個(gè)、信用村587個(gè)、信用組4549個(gè)。通過(guò)信用工程創(chuàng)建，大力營(yíng)造守誠(chéng)信、講和諧的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步在全州凸顯“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”。

深耕細(xì)作

美麗鄉(xiāng)村收獲更多

在促進(jìn)鄉(xiāng)村更美、農(nóng)戶(hù)更富、信用更好、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)的同時(shí)，黔西南農(nóng)信社在助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中收獲良多。

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助了農(nóng)民增收，加快脫貧致富步伐。全州農(nóng)信社將農(nóng)戶(hù)的信用情況與貸款的可得性和利率優(yōu)惠結(jié)合起來(lái)，農(nóng)民以低門(mén)檻的資金投入到生產(chǎn)建設(shè)中，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧、穩(wěn)定。通過(guò)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、提高物質(zhì)文化生活水平，讓廣大群眾感受到農(nóng)村信用社是農(nóng)民的銀行、自己的銀行，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

此外，通過(guò)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)各行社干部職工進(jìn)村入戶(hù)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。

持續(xù)推進(jìn)

美麗鄉(xiāng)村有大作為

為促進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，黔西南州政府制定了“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃――小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨，力爭(zhēng)用5～8年時(shí)間，建成生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村，確保到2020年與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。

黨的十提出，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，同時(shí)提出將加大項(xiàng)目資源整合力度，優(yōu)先向“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村傾斜，資金要集中投放沼氣建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技推廣、農(nóng)村清潔工程等方面的各類(lèi)項(xiàng)目。

如何抓住政策機(jī)遇，積極通過(guò)機(jī)制和服務(wù)創(chuàng)新，金融助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)？黔西南農(nóng)信社將從以下幾方面積極作為：

在形成合力上求突破。進(jìn)一步增強(qiáng)與全州各級(jí)黨政、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，整合各方資源，努力實(shí)施好建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的相關(guān)項(xiàng)目，力求“形成合力，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的格局。

第2篇：如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

注重美化環(huán)境與提升品質(zhì)相結(jié)合，不斷夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，環(huán)境整潔是基礎(chǔ)，提升品質(zhì)是根本。各地堅(jiān)持一手抓中心村建設(shè)和農(nóng)房改造建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整潔和美化；一手抓歷史文化村落建設(shè)和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

抓好中心村建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)美整潔。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求，把重點(diǎn)培育與連線成片相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)“六化”工程建設(shè)，有效地引導(dǎo)人口向中心村、中心點(diǎn)集聚，通過(guò)人口的集聚效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資源等發(fā)展要素的同步集聚，推動(dòng)農(nóng)村各類(lèi)資源的集聚集約發(fā)展，形成了一批諸如龍游城東小區(qū)、開(kāi)化東晨小區(qū)、衢江后山小區(qū)等生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、特色鮮明的新型社區(qū)。全市累計(jì)啟動(dòng)中心村培育建設(shè)84個(gè)，已完成中心村培育建設(shè)60個(gè)，其中省重點(diǎn)示范中心村25個(gè)。2012年完成了中心村培育建設(shè)30個(gè)，其中省重點(diǎn)示范中心村7個(gè)。

抓好農(nóng)村住房改造建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境整潔有序。農(nóng)房改造建設(shè)，對(duì)于改善農(nóng)民居住環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)，具有十分重要的意義。衢州市按照加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的要求，積極推進(jìn)以農(nóng)民公寓、拆舊建新、集中聯(lián)建等方式的農(nóng)村住房改造建設(shè)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)房改造建設(shè)內(nèi)涵。2012年，全市共完成農(nóng)村住房改造建設(shè)29106戶(hù)，其中農(nóng)村困難家庭危房改造16480戶(hù)。在全省農(nóng)房改造建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，衢州市作了典型發(fā)言。衢江區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)若干政策意見(jiàn)（試行）的通知》等政策性文件，讓農(nóng)民愿意搬，搬得出。江山市堅(jiān)持因村制宜，民主決策，分類(lèi)指導(dǎo)，多類(lèi)型多模式推進(jìn)農(nóng)村住房改造建設(shè)，根據(jù)不同的區(qū)域確定不同的建設(shè)模式，涌現(xiàn)出一批可看可學(xué)的典型，如賀村鎮(zhèn)獅峰村的集鎮(zhèn)集聚模式、大橋鎮(zhèn)店邊村的中心村集聚模式、新塘邊鎮(zhèn)卅六都村的整治空心村模式、四都鎮(zhèn)上峰村的撤并自然村模式等。

抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。各地堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重，進(jìn)一步利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、古村落文化游和農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局?？鲁菂^(qū)積極開(kāi)展“油菜花文化觀光節(jié)”、“葡萄文化節(jié)”等農(nóng)業(yè)觀光活動(dòng)。衢江區(qū)初步形成了黃壇口—藥王山—天脊龍門(mén)的黃金旅游線、廿里—湖南—烏溪江的生態(tài)旅游線、云溪—蓮花的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光線和樟潭—全旺—大洲的歷史文化生態(tài)線。江山市出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的若干政策意見(jiàn)》，市財(cái)政每年安排300萬(wàn)元資金作為農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持5個(gè)具備現(xiàn)代服務(wù)功能的農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村休閑旅游集聚區(qū)。如今，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑游已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)。

抓好歷史文化村落保護(hù)利用工作，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。農(nóng)民收入增加了，物質(zhì)生活富裕了，在精神生活方面也會(huì)有相應(yīng)的更高追求，從而使自身生活品質(zhì)不斷提升。歷史文化村落充分體現(xiàn)了人與土地、人與自然的和諧相處，不僅有著豐富的文化價(jià)值和景觀價(jià)值，而且有著良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在全省歷史文化村落保護(hù)利用工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)之后，我市紛紛啟動(dòng)歷史文化村落的保護(hù)利用工作。目前，我市歷史文化村落保護(hù)利用的班子組成、項(xiàng)目確定、規(guī)劃編制、部門(mén)協(xié)調(diào)、要素保障、政策處理等相關(guān)工作已相繼到位，全市5個(gè)省第一批歷史文化村落重點(diǎn)村保護(hù)利用工作已全面啟動(dòng)，被省確認(rèn)的116個(gè)一般性歷史文化村落保護(hù)利用工作也漸顯成效。龍游縣注重挖掘開(kāi)發(fā)歷史文化項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)了社陽(yáng)鄉(xiāng)大公村“清明祭祖燈會(huì)”、溪口鎮(zhèn)寺下村“狀元文化節(jié)”、橫山鎮(zhèn)天池村“草龍文化節(jié)”等項(xiàng)目，拉近歷史，延伸風(fēng)景。江山市按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，先后實(shí)施了清漾毛氏文化村、廿八都古鎮(zhèn)、大陳特色文化村等歷史文化村的保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，讓新村建設(shè)項(xiàng)目盡量與古建筑保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成鄉(xiāng)村觀光旅游新亮點(diǎn)，既增彩，又生財(cái)，讓農(nóng)民在保護(hù)保全古建筑的同時(shí)，提升自身的品質(zhì)。

注重突出重點(diǎn)與面上推進(jìn)相結(jié)合，不斷顯現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體效果

各地以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村為支點(diǎn)，以美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線為骨架，以“村莊整治”為基本面，打造了一批可看、可學(xué)的示范點(diǎn)，亮點(diǎn)紛呈，從整體上改變了衢州的農(nóng)村風(fēng)貌。

點(diǎn)上抓“示范”。一方面，培育了具有鮮明個(gè)性的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。各地按照“生態(tài)優(yōu)美、底蘊(yùn)深厚、環(huán)境美好、特色鮮明”的要求，從自然、人文、產(chǎn)業(yè)、建筑、風(fēng)俗乃至飲食、特產(chǎn)等方面，多角度、全方位地發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的個(gè)性和特色，突出“一村一品”、“一村一景”和“一村一韻”的建設(shè)主題，努力打造支撐美麗鄉(xiāng)村地域品牌的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。2012年全市已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40個(gè)行政村分別通過(guò)衢州市第一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品村的驗(yàn)收。衢江區(qū)以“環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、生活優(yōu)、民風(fēng)好”為目標(biāo)，建成了“畬鄉(xiāng)風(fēng)情”洋坑村、“綠色神奇”茶坪村、“精致華麗”華家村、“三江集匯”烏溪橋村等一批具有個(gè)性魅力的特色精品村。開(kāi)化縣列出25個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)打造，組織規(guī)劃、建設(shè)、文化等部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)家會(huì)診，按照“一村一景、因地制宜”的原則，搞好村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，從多方面進(jìn)行提升，努力把村莊建設(shè)成旅游景點(diǎn)。另一方面，打造了各具特色的沿線景觀帶。各地以沿景區(qū)、沿產(chǎn)業(yè)帶、沿山水線、沿人文古跡等為區(qū)域重點(diǎn)，以沿線綠化、干凈整潔、小品塑造、立面改造等為建設(shè)重點(diǎn)，加大資金扶持力度，打造了若干條各具特色的景觀帶，并以此來(lái)示范帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如龍游縣突出抓好“一線一環(huán)”風(fēng)情旅游線，即“北部十里荷花萬(wàn)畝富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光線、南部環(huán)靈山生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”，使之成為該縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)布局最具特色、生態(tài)環(huán)境最為優(yōu)美、農(nóng)民增收最具潛力、歷史文化最為深厚的示范區(qū)。常山縣以“中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊、花卉苗木博覽大道”三條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)為抓手，繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)省道等交通要道沿線的潔化、綠化、美化工作。

面上抓“兩化”。各地按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求，深入實(shí)施以道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、村莊綠化等為主要內(nèi)容的“百村示范千村整治”工程。2012年重點(diǎn)抓好201個(gè)待整治村的潔化、綠化兩項(xiàng)工作，把連片推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)，加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。積極開(kāi)展保潔創(chuàng)建活動(dòng)，如龍游縣開(kāi)展清潔家庭創(chuàng)建活動(dòng)，組織萬(wàn)名婦女進(jìn)黨校學(xué)習(xí)賀田經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女潔化、美化家庭的意識(shí)。加大農(nóng)村清潔工程督查力度，市里每個(gè)季度對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展一次衛(wèi)生檢查，不定期開(kāi)展暗訪，檢查結(jié)果公開(kāi)通報(bào)，限期整改。開(kāi)化縣規(guī)定縣領(lǐng)導(dǎo)下基層必須檢查農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況。大力鼓勵(lì)農(nóng)民種樹(shù)，廣泛開(kāi)展“見(jiàn)縫插綠”、“花開(kāi)百戶(hù)”、“美化庭院”等活動(dòng)。

注重政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合，不斷促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

各地堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合各級(jí)各類(lèi)資源，探索建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建共享機(jī)制。工作中突出“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。各地以規(guī)劃為龍頭，加強(qiáng)指導(dǎo)、精心策劃、合理布局、科學(xué)編制，形成了一系列相互配套銜接、管理有序的規(guī)劃體系。全市已完成了14條美麗鄉(xiāng)村沿線創(chuàng)建規(guī)劃，完成了中心村規(guī)劃編制288個(gè)。衢江區(qū)從實(shí)際出發(fā)，以建設(shè)“秀美衢江、幸福家園”為總定位，以“二圈三走廊”為主線，編制了各項(xiàng)規(guī)劃。常山縣按照“一線一特色”要求，完善美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃，著力打造“青石花石文化長(zhǎng)廊”、“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”、“花卉苗木博覽大道”。開(kāi)化縣立足“山好水好空氣好”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以“建生態(tài)鄉(xiāng)村、享品質(zhì)生活”為基本要求，以“一線兩環(huán)”沿線整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)。二是堅(jiān)持持續(xù)投入。各地充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財(cái)政對(duì)城市和農(nóng)村的投入，讓公共財(cái)政投入對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到支撐、引導(dǎo)和保障作用，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。2012年市財(cái)政追加了1070萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。各縣（市、區(qū)）也結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度。如柯城區(qū)明確區(qū)財(cái)政每年安排“美麗鄉(xiāng)村、幸?？鲁恰苯ㄔO(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金3500萬(wàn)元，其中2000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于景觀帶和節(jié)點(diǎn)村建設(shè)，1500萬(wàn)元用于“十百工程”建設(shè)；江山市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金6050萬(wàn)元，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是堅(jiān)持項(xiàng)目整合。各有關(guān)部門(mén)積極整合項(xiàng)目，按照“來(lái)源不變、用途不亂、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則，將村莊整治、農(nóng)房改造、康莊工程、農(nóng)民飲用水工程、312綠化工程、農(nóng)村沼氣工程等一系列工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去，做到“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里，相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里”，形成心往一處想、勁往一處使、錢(qián)往一處投的良好氛圍。常山縣由規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、民政局和縣委宣傳部分別牽頭抓好規(guī)劃編制、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)配套和鄉(xiāng)土文化等六個(gè)方面的工程建設(shè)，將農(nóng)村公路連網(wǎng)線、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游、來(lái)料加工業(yè)培育、農(nóng)村土地綜合整治等系列工程項(xiàng)目，優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村，在項(xiàng)目、資金和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)上予以重點(diǎn)傾斜，部門(mén)協(xié)作、合力推進(jìn)的局面前所未有。四是堅(jiān)持農(nóng)民主體。農(nóng)民既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益者，也是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、管理者與維護(hù)者。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過(guò)程中，各地始終把調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、增強(qiáng)農(nóng)民參與度放在首位，不斷探索農(nóng)民群眾投資投勞參與建設(shè)和“幸福家庭”、“五美家庭”等評(píng)比活動(dòng)的方式和途徑，激活農(nóng)民主體?？鲁菂^(qū)在實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中，村集體不統(tǒng)包統(tǒng)攬，對(duì)一些農(nóng)戶(hù)直接受益的項(xiàng)目，諸如飲用水入戶(hù)、宅間道硬化、赤膊墻粉刷、戶(hù)廁改造等，主要依靠農(nóng)民自身力量來(lái)完成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共創(chuàng)建“幸福家庭”、“五美家庭”、“和睦家庭”、“愛(ài)心家庭”、“五美家庭”等“五美農(nóng)戶(hù)”27596戶(hù)。

注重政策激勵(lì)與輿論引導(dǎo)相結(jié)合，不斷強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推動(dòng)力

第3篇：如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)村落 文化保護(hù) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：K878 TU982.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）12-0356-02

傳統(tǒng)村落，通常情況下是指形成時(shí)間較早（民國(guó)以前），擁有較為豐富歷史文化與自然資源，具有珍貴的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的聚落形態(tài)。傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的精髓、民族文化的家園、中華兒女的鄉(xiāng)愁、多彩貴州的靚麗名片。因此，對(duì)貴州傳統(tǒng)村落進(jìn)行調(diào)查研究，不僅能夠傳承鄉(xiāng)土文化和保存歷史記憶，更是有助于實(shí)現(xiàn)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的現(xiàn)實(shí)生活需求。

一、貴州傳統(tǒng)村落保護(hù)現(xiàn)狀

貴州省共有426個(gè)村落進(jìn)入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，占全國(guó)的16.7%，在全國(guó)排名第二，僅次于云南。2016年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，全國(guó)1602個(gè)村落列入，貴州省又有120個(gè)村落入選。同時(shí)，據(jù)貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資料顯示，貴州省民族村寨較多，50戶(hù)以上的民族村寨約有1萬(wàn)余個(gè)。在國(guó)家民委2014年的首批340個(gè)中國(guó)少數(shù)民族特色村寨命名掛牌名錄中，貴州省有62個(gè)少數(shù)民族特色村寨入選，數(shù)量全國(guó)最多。

上世紀(jì)80年代初，貴州即著手開(kāi)展村寨調(diào)查并進(jìn)行保護(hù)試點(diǎn)工作，建立了一批露天民族民俗博物館。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，貴州省傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作進(jìn)入國(guó)際化視域。“1995年，中國(guó)和挪威學(xué)者組成的課題組對(duì)貴州省民族村寨進(jìn)行實(shí)地考察，擬籌建一種新型的文化機(jī)構(gòu)――生態(tài)博物館。至2005年，相繼建成六枝梭戛生態(tài)博物館、花溪鎮(zhèn)山布依族生態(tài)博物館、錦屏隆里古城生態(tài)博物館和黎平堂安侗族生態(tài)博物館，形成了獨(dú)特的貴州生態(tài)博物館群。”[1]但由于歷史發(fā)展，貴州傳統(tǒng)村落的分布極不均衡，大部分集中分布在東部地區(qū)，特別是在黔東南苗族侗族自治州西南、東南部分地區(qū)[2]，同時(shí)省內(nèi)很多市州并不重傳統(tǒng)村落的保護(hù)，很多市州在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)只注重形象工程，追求片面發(fā)展，對(duì)很多村落進(jìn)行統(tǒng)一“穿衣戴帽”，造成了村莊原始風(fēng)貌的破壞。

因此，從總體而言，由于觀念滯后、經(jīng)費(fèi)投入不足、管理不到位、無(wú)針對(duì)性的管理保護(hù)模式等諸多方面原因，貴州省傳統(tǒng)村落文化保護(hù)雖然取得了一定成績(jī)，但大多數(shù)的傳統(tǒng)村落仍然面臨消亡的危險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)其保護(hù)迫在眉睫，刻不容緩。

二、貴州傳統(tǒng)村落的文化價(jià)值及文化保護(hù)

貴州是個(gè)多民族的省份，少數(shù)民族主要有苗族、布依族、侗族、土家族、彝族、仡佬族、水族等17個(gè)，少數(shù)民族人口約占全省總?cè)丝诘?8%。民族的多樣性，使古村落呈現(xiàn)出絢麗多彩的文化特征。吳正光在《領(lǐng)略貴州古村落古韻》[3]一文中從自然環(huán)境、歷史流年、地域特點(diǎn)、民族特色、美麗外觀、鮮明個(gè)性、豐富的內(nèi)涵等方面對(duì)貴州省的古村落進(jìn)行了詳實(shí)的描述。吳正光認(rèn)為，形成于元明清時(shí)期的古村落，尤其是少數(shù)民族村寨，如花溪青巖鎮(zhèn)、開(kāi)陽(yáng)馬頭寨、松桃寨英、雷山西江鎮(zhèn)、錦屏隆里、黎平肇興村等，是貴州最具地方特點(diǎn)和民族特色的古村落。李曉蘭在《新時(shí)期貴州傳統(tǒng)古村落的保護(hù)與傳承》一文中從“體現(xiàn)了人與自然和諧相處的生態(tài)觀念、地方歷史文化的結(jié)晶與積淀、在傳承傳統(tǒng)文化的同時(shí)還體現(xiàn)了一定的時(shí)代意蘊(yùn)”等三個(gè)方面論述了貴州傳統(tǒng)村落的文化價(jià)值，貴州傳統(tǒng)的古村落深刻體現(xiàn)了貴州各族人民的鄉(xiāng)愁與記憶。

從目前的研究現(xiàn)狀看來(lái)，在貴州省傳統(tǒng)村落文化方面的研究當(dāng)中，主要包括村落文化保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用兩方面。李松在《多民族地區(qū)村落文化保護(hù)與社會(huì)發(fā)展的思考――以貴州荔波水族村寨研究項(xiàng)目為例》一文指出，研究者應(yīng)以文化整體性的視角進(jìn)入社區(qū)，充分尊重村民的自治能力和傳統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制，在長(zhǎng)期深入的調(diào)查基礎(chǔ)上與村民共同謀劃社區(qū)的文化發(fā)展和保護(hù)。劉曉曉等在《基于文化集體記憶的貴州雷山控拜村落文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐》中指出貴州雷山控拜村落文化遺產(chǎn)保護(hù)以重建村落文化集體記憶為核心，開(kāi)展村落文化記錄、村落文化交流學(xué)習(xí)、鼓藏文化凝聚力調(diào)查和文化傳習(xí)等保護(hù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了民族村落“活態(tài)”遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù)，保持了村落文化遺產(chǎn)的生命力。羅德啟在《中國(guó)貴州民族村鎮(zhèn)保護(hù)和利用》一文中提供了貴州民族村鎮(zhèn)保護(hù)和實(shí)踐的一些具體有效的辦法，認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針和“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的政策，特別要注重民族村鎮(zhèn)整體風(fēng)貌的保護(hù)，保護(hù)文化與發(fā)展旅游相結(jié)合。燕海鳴，杜騫在《社會(huì)學(xué)視野下的傳統(tǒng)村落以貴州塘都為例》一文中認(rèn)為傳統(tǒng)村落保護(hù)本身并不是終點(diǎn)，而是為解決更廣義上的三農(nóng)問(wèn)題提供一種途徑，保護(hù)傳統(tǒng)村落不僅要面向文化的保護(hù)，更是為維系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的基本秩序。蔣盈盈、王紅在《淺談貴州民族村落文化景觀保護(hù)與利用――以花溪鎮(zhèn)山布依族村寨為案例》中提出綜合性保護(hù)村落文化景觀，理順體制，形成合力，推動(dòng)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。袁承蔚等在《新型城鎮(zhèn)化背景下貴州屯堡文化村落的保護(hù)與開(kāi)發(fā)》一文中指出貴州屯堡文化村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)需要堅(jiān)持“以自組織為基礎(chǔ)，他組織為引導(dǎo)，保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉，人文與生態(tài)和諧可持續(xù)發(fā)展的總路徑”，特別要注意屯堡村落人文與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展。另外，針對(duì)傳統(tǒng)村落文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、傳統(tǒng)村落文化景觀和遺產(chǎn)保護(hù)等，都有專(zhuān)門(mén)的研究資料。

三、貴州傳統(tǒng)村落文化保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

“美麗鄉(xiāng)村”的概念雖然最早源于浙江省安吉縣，但從2004年起，貴州省就按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村危房改造，著力推廣起源于遵義市余慶縣的“富在農(nóng)家，學(xué)在農(nóng)家，樂(lè)在農(nóng)家，美在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，特別是2013年以來(lái)全面實(shí)施“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，打造了“四在農(nóng)家”這一張亮麗的名片，唱響了“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”這一享譽(yù)全國(guó)的品牌。

據(jù)《貴州省推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村小康寨建設(shè)兩年綜述》顯示，“十二五”時(shí)期，僅僅是貴州的小康寨行動(dòng)計(jì)劃就超額完成目標(biāo)任務(wù)，截至2015年10月底，全省累計(jì)完成投資75.19億元，項(xiàng)目建設(shè)覆蓋近2.6萬(wàn)個(gè)自然村寨。[4]李克明在《貴州畢節(jié)：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功實(shí)踐與目標(biāo)思考》[5]一文中總結(jié)，近幾年畢節(jié)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑，2007至2008年起步試點(diǎn)、擴(kuò)點(diǎn)村莊整治，2008至2009年持續(xù)抓了農(nóng)村危房改造，2009至2010年重點(diǎn)推行了黔西北民居改造和建設(shè)，2010至2011年重點(diǎn)推行了“五園新村”建設(shè)，2011至2012年重點(diǎn)推進(jìn)了特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，2013至2014年重點(diǎn)推進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)硬化”建設(shè)，2014年以來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)了通村水泥路（油）路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村公（戶(hù)）廁和垃圾池的建設(shè)試點(diǎn)。作為“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)源地，遵義市通過(guò)多年努力創(chuàng)建，全市農(nóng)民受益率達(dá)90%以上。2014年，市啟動(dòng)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版創(chuàng)建工作，新增創(chuàng)建點(diǎn)322個(gè)。其中，按照全景域理念、4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)33個(gè)市級(jí)精品工程建設(shè)；完成6條高速公路沿線林業(yè)綠化美化景觀通道建設(shè)，覆蓋120個(gè)重要景觀節(jié)點(diǎn)、面積為10481畝，種植花草點(diǎn)37個(gè)、面積達(dá)3528畝。因此，按照農(nóng)業(yè)部的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的“十大模式”，貴州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的模式側(cè)重于生態(tài)保護(hù)、環(huán)境整治、休閑旅游、文化傳承這四大類(lèi)。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，許多傳統(tǒng)村落被湮沒(méi)在現(xiàn)代化建設(shè)的大潮中，貴州省自然也不例外。為此，貴州省接連出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)就加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作進(jìn)行部署安排。通過(guò)近幾年的不斷努力，保護(hù)與發(fā)展初見(jiàn)成效。其中，通過(guò)大力實(shí)施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，幫助民族村寨、傳統(tǒng)村落改善水電路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，扶持發(fā)展綠色有機(jī)種養(yǎng)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，讓當(dāng)?shù)厝罕娺^(guò)上有尊嚴(yán)的富裕生活，自覺(jué)保持傳統(tǒng)的生活方式和生產(chǎn)方式。因此，夏月華在《在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作》一文中指出，如果我們能夠正確處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化之問(wèn)的矛盾，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中做到規(guī)劃有序、措施得當(dāng)，將保護(hù)的理念貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中，必能使傳統(tǒng)村落獲得新的發(fā)展契機(jī)。但文紅《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與貴州村落文化景觀保護(hù)利用》一文著眼于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等背景，從不同角度提出了貴州省村落文化景觀的保護(hù)方法及開(kāi)發(fā)模式，認(rèn)為只要在技術(shù)和管理模式上創(chuàng)新，村落文化景觀就完全可以助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。陶波則在《六盤(pán)水“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與“傳統(tǒng)村落”保護(hù)》一文中從六盤(pán)水當(dāng)年“傳統(tǒng)村落”零記錄的現(xiàn)狀反思，在“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中我們應(yīng)該把傳統(tǒng)村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)納入日程，在小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中拿出部分資金用于傳統(tǒng)村落的保護(hù)建設(shè)，既留住“鄉(xiāng)愁”，又留下文化。

綜上所述，對(duì)于貴州傳統(tǒng)村落文化保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要問(wèn)題和發(fā)展思路，目前的研究已有較為清晰的的認(rèn)識(shí)，但仍存在著研究區(qū)域不平衡、研究角度不全面等各種問(wèn)題，如對(duì)貴州省傳統(tǒng)村落在微觀方面的研究，已有的文獻(xiàn)主要集中在黔東南州地區(qū)，以侗寨、苗寨的研究占據(jù)了大多數(shù)，而其他集聚地研究較少[6]，特別是對(duì)于銅仁市、遵義市、畢節(jié)市、六盤(pán)水市等地的傳統(tǒng)村落研究較為匱乏。另外，針對(duì)傳統(tǒng)村落文化保護(hù)法規(guī)不完善、保護(hù)與發(fā)展體系缺失、物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承困難、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)村落文化保護(hù)的影響、人居環(huán)境改善與傳統(tǒng)村落原始風(fēng)貌變遷等問(wèn)題的研究還較為匱乏。因此，還需進(jìn)一步研究傳統(tǒng)村落的自然和人文環(huán)境特點(diǎn)、與村民的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，協(xié)調(diào)好保護(hù)與現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)系，因地制宜，解決好傳承和發(fā)展問(wèn)題，真正在下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)改造過(guò)程中促進(jìn)傳統(tǒng)村落的文化保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1]宋江.傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的貴州實(shí)踐《中國(guó)文物報(bào)》2015-12-10

[2]佟玉權(quán)，龍花樓.貴州民族傳統(tǒng)村落的空間分異因素 《經(jīng)濟(jì)地理》 第35卷第3期 2015年3月

[3]吳正光.《中國(guó)文物科學(xué)研究》2013年01期 P23-28

[4]《貴州日?qǐng)?bào)》2015-11-28

第4篇：如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

面向未來(lái)，郫縣的發(fā)展無(wú)疑已站上一個(gè)新的更高起點(diǎn)。要全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，郫縣則必須根據(jù)自身資源稟賦制約，清晰、準(zhǔn)確地破解以下問(wèn)號(hào)：如何加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式？如何利用最少的資源產(chǎn)生最大的效益？如何以最小的環(huán)境代價(jià)贏取最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？如何才能走出一條集約高效的生態(tài)發(fā)展之路？

郫縣的鏗鏘回答是：緊緊圍繞“水潤(rùn)蜀都、生態(tài)郫縣”戰(zhàn)略定位，努力建設(shè)“更加生態(tài)、更具品質(zhì)、更為富庶的美麗?ài)h”。更加生態(tài)是美麗?ài)h的“貌”，更具品質(zhì)是美麗?ài)h的“魂”，更為富庶是美麗?ài)h的“本”！

郫縣上風(fēng)上水、生態(tài)良好，但土地空間受制約明顯。按照中央及省、市委的重大決策部署，要奮力推進(jìn)郫縣新一輪發(fā)展，就必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位；做到“經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升位、城市轉(zhuǎn)型升級(jí)”；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，大力實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”。

為此，郫縣將堅(jiān)持生態(tài)立縣、科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持以生態(tài)為統(tǒng)攬，協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化建設(shè)；著力在推進(jìn)生態(tài)文明和建設(shè)美麗家園的實(shí)踐中干得最主動(dòng)，走在最前列，抓得最有效；最大限度地把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使郫縣成為特色鮮明、切實(shí)擔(dān)負(fù)起成都衛(wèi)星城功能的一個(gè)重要區(qū)域，努力讓全縣人民過(guò)上更高品質(zhì)的幸福生活。

打牢生態(tài)田園本底 夯實(shí)美麗?ài)h內(nèi)涵

發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)。把環(huán)境怡人的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大競(jìng)爭(zhēng)力，使幅員面積400多平方公里的整個(gè)郫縣成為一座開(kāi)敞的自然景區(qū)和生態(tài)公園，成為旅游消費(fèi)的好去處、居家創(chuàng)業(yè)的首選地。

突出產(chǎn)業(yè)特色。讓生態(tài)化、高端化成為郫縣產(chǎn)業(yè)的鮮明特征，無(wú)污染、占地小、產(chǎn)值大、效益高，基本構(gòu)建起以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

城鄉(xiāng)發(fā)展同步。使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的機(jī)制更加完備，現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村同步發(fā)展，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，成為全市乃至全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范樣板。

人文氣息濃郁。要讓郫縣厚重而多樣的文化得到充分展示，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，具有鮮明的文化精神和人文個(gè)性，文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。

生活富庶安康。使城鄉(xiāng)居民收入更加富足，社會(huì)更加和諧安寧，率先實(shí)現(xiàn)全面小康，居民生活更加舒適和安逸。

為此，必須堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、品質(zhì)至上、民生為本、‘四化同步’”的發(fā)展思路，努力使“綠色GDP”成為各鎮(zhèn)各部門(mén)的追求，“綠色政績(jī)觀”成為各級(jí)干部的追求，“綠色生產(chǎn)觀”成為廣大企業(yè)的追求，“綠色消費(fèi)觀”成為全社會(huì)的追求。

緊盯發(fā)展目標(biāo) 大力實(shí)施“四大提升工程”

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要緊扣成都市委“五大興市戰(zhàn)略”，大力實(shí)施“四大提升工程”，著力構(gòu)建“四大體系”。

實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升工程，構(gòu)建與美麗?ài)h相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境體系按照建“大公園、大景區(qū)”的要求，以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范縣和國(guó)家園林縣城為抓手，保護(hù)好“川西田園”美麗風(fēng)貌，努力構(gòu)建“水潤(rùn)蜀都、綠滿(mǎn)鵑城、花香郫縣”的美麗圖景。在強(qiáng)力治污及深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的同時(shí)，必須做到亮水和增綠。

亮水：以境內(nèi)八條河流為重點(diǎn)，全面實(shí)施清淤疏浚、污水截流、生態(tài)護(hù)岸、環(huán)河林帶建設(shè)等工程，重塑河流樸實(shí)自然、水清岸綠的形象，讓人可見(jiàn)、可近、可親，確保每一條河流都打理成為流動(dòng)的風(fēng)景和帶狀的公園。

增綠：堅(jiān)持栽大樹(shù)、大栽樹(shù)，多栽樹(shù)、栽好樹(shù)，形成綠樹(shù)成蔭、花團(tuán)錦簇、四季有景的優(yōu)美環(huán)境。并采取“見(jiàn)縫植綠”、“拆舊補(bǔ)綠”、“立體增綠”等方式，打造一批觀賞型、游憩型的綠地公園和街頭小品，形成“一街一景”、“一路一特色”的景觀效果。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程，構(gòu)建與美麗?ài)h相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

生態(tài)立縣的核心是生態(tài)經(jīng)濟(jì)立縣，要按照建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的思路，大力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高端化發(fā)展，努力讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、發(fā)展模式變“綠”、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變“優(yōu)”，走出一條綜合效益最大化、單位消耗最小化的郫縣特色“產(chǎn)業(yè)倍增”之路，壯大美麗?ài)h的產(chǎn)業(yè)支撐。在以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)為突破口，面向成都大市場(chǎng)做“優(yōu)”服務(wù)業(yè)的同時(shí)，還必須：

做“精”生態(tài)都市農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技總部和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，確保通過(guò)3年左右的努力，使全縣綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)面提高到60%以上，農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達(dá)到50%以上，最大限度提升農(nóng)業(yè)的附加值；支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店和休閑會(huì)所，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，打造全國(guó)一流的鄉(xiāng)村休閑度假示范區(qū)。

做“強(qiáng)”生態(tài)工業(yè)。堅(jiān)持集中集群集約和“環(huán)保、低碳、科技、高端”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈從低端向中高端轉(zhuǎn)變，平面工業(yè)向樓宇工業(yè)轉(zhuǎn)變，園區(qū)企業(yè)從傳統(tǒng)加工制造型向科技型、總部型轉(zhuǎn)變；圍繞“雙百億”目標(biāo)，提升發(fā)展川菜特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)豆瓣產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，大力推動(dòng)川菜產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，打造“研發(fā)、生產(chǎn)、流通，加工、配送、銷(xiāo)售、體驗(yàn)觀光”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，奮力構(gòu)建引領(lǐng)全省川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。

實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)提升工程，構(gòu)建與美麗?ài)h相適應(yīng)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系

加快形成現(xiàn)代城市、農(nóng)村有機(jī)融合的城鎮(zhèn)體系，努力建好成都最具生態(tài)田園特色的衛(wèi)星城。為此，既要高起點(diǎn)抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)，又要以快速融入主城區(qū)為主線，高水平推進(jìn)城市建設(shè)，努力建設(shè)自然美與人文美“兩全其美”的美麗?ài)h；并高質(zhì)量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造一批美麗城鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗社區(qū)，力爭(zhēng)成為全市乃至全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范樣板。

第5篇：如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】：柴湖 移民 美麗鄉(xiāng)村

中圖分類(lèi)號(hào)： U13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：認(rèn)知中國(guó)第一大移民鎮(zhèn)——鐘祥市柴湖鎮(zhèn)

“大柴湖”原名叫“水湖”，后來(lái)污水橫流，淪為沼澤，蘆葦叢生，一眼望不到邊，故名“大柴湖”。它屬于漢江分洪區(qū)，本不該安置移民，但柴湖移民還是以大局為重，在經(jīng)歷初遷青海省失敗后，1966—1968年，河南省淅川縣4.9萬(wàn)移民為支援國(guó)家重點(diǎn)工程丹江口水庫(kù)的建設(shè)，分三批遷移至鐘祥。大柴湖隨后改為“新建區(qū)”， 1968年總理聽(tīng)取匯報(bào)丹江口水庫(kù)移民工作后，隨后改為“大柴湖”，延續(xù)至今。

一、規(guī)劃背景

湖北省省委書(shū)記李鴻忠2013年7月11日在省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)柴湖現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上提出：“把柴湖下一步開(kāi)發(fā)搞好，是柴湖人民的期盼，是中央的托付，是我們應(yīng)盡的歷史職責(zé)”。2013年9月,湖北荊門(mén)大柴湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)籌建。目前，《湖北省柴湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃》、《前營(yíng)村新農(nóng)村社區(qū)與棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃》、《大柴湖發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)題研究》和《柴湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)土地利用專(zhuān)題研究》等各相關(guān)規(guī)劃編制工作已經(jīng)開(kāi)展。

二、用地現(xiàn)狀與分析

曹寨村位于柴湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北4.5公里，東部緊鄰滬蓉高速連接線--216省道。本村共分5組，405戶(hù)，1727人，耕地1427畝?，F(xiàn)有宅基地面積540畝。現(xiàn)有住宅中，包含平房251戶(hù)，二層以上住宅154戶(hù)。

規(guī)劃用地呈方形，四至范圍為基地周邊四條道路，規(guī)劃用地面積191493平方米，其中南北向長(zhǎng)約460米，東西向長(zhǎng)約450米。

規(guī)劃選址位于曹寨村東部，該選址有如下優(yōu)勢(shì)：

1.地緣優(yōu)勢(shì)明顯:基地緊鄰216省道西側(cè)，處于鐘祥市南大門(mén)端口，并與武荊高速毗鄰，地緣優(yōu)勢(shì)十分突出。

2.基礎(chǔ)設(shè)施較好:基地用地地勢(shì)平坦，為四周道路環(huán)繞，其中東邊緊鄰216省道，北、南、西三側(cè)道路為水泥路或碎石路，基礎(chǔ)設(shè)施較完善。

3.用地方整，現(xiàn)狀建筑少，工程投資省:基地呈方形，現(xiàn)狀除東西道路兩側(cè)沿線布置部分建筑外，基地其它用地為閑置用地，會(huì)減少建筑拆遷量，降低工程造價(jià)。

三、規(guī)劃原則與定位

3.1 規(guī)劃原則

1） 集約節(jié)約用地、緊湊布局

2） 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)劃因地制宜，尊重當(dāng)?shù)厣盍?xí)性

3） 綜合配套、服務(wù)一體

4） 布局科學(xué)合理、生產(chǎn)方便、生活舒適

5） 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)布局、低碳運(yùn)行

6） 政府引導(dǎo)、尊重民愿

3.2 規(guī)劃定位

1) 建造城市文明下的現(xiàn)代田園生活

2) 打造柴湖鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)

3) 塑造柴湖鎮(zhèn)北大門(mén)新形象

四、規(guī)劃策略與特色創(chuàng)新

4.1 當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題

公共交往空間的缺失

鄉(xiāng)土生態(tài)景觀的消失

對(duì)自然地形地貌的忽視

對(duì)傳統(tǒng)生活生產(chǎn)方式的忽視

大拆大建，破壞地方特色

4.2 規(guī)劃策略: 三打破、三提高

1)打破“夾皮溝”，提高村莊布局水平；禁止在公路兩側(cè)夾道修建房屋。依法從嚴(yán)控制公路兩側(cè)農(nóng)房建設(shè)。

2)打破“軍營(yíng)式”，提高村落規(guī)劃水平，結(jié)合地形地貌，依山就勢(shì)，錯(cuò)落有致，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光和自然和諧。

3)打破“火柴盒”，提高民居設(shè)計(jì)水平，農(nóng)房設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)地域特色，民族風(fēng)格，塑造農(nóng)房建筑風(fēng)貌和特色。

4.3 特色創(chuàng)新：尊重民俗文化、產(chǎn)業(yè)支撐、引導(dǎo)就地城鎮(zhèn)化

柴湖鎮(zhèn)大多數(shù)人來(lái)自河南淅川，以中原文化為核心，隨著居住地和時(shí)代變遷，逐步與荊楚文化相融合，形成了今天獨(dú)特的豫風(fēng)楚韻，規(guī)劃結(jié)合河南移民風(fēng)俗習(xí)慣，在用地布局與建筑細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上均予以充分考慮，如院落布置呈多樣性，四合院、三合院，凸顯河南民居特色。

其次，考慮村民集局后的生產(chǎn)與生活問(wèn)題，結(jié)合大柴湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，將本社區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套用地，以解決村民就業(yè)，為農(nóng)民變市民提供先決條件，同時(shí)引導(dǎo)就地城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

五、規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局

5.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃結(jié)構(gòu)：一心 一軸 五片

一心:由村委會(huì)、活動(dòng)中心、超市、幼兒園等

組成綜合服務(wù)中心。

一軸:沿216省道景觀主入口形成空間對(duì)稱(chēng)軸。五片:規(guī)劃道路將基地分成五個(gè)組團(tuán)。

5.2布局方式研究

5.2.1 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落形態(tài)：結(jié)構(gòu)分析圖

圍繞中心，向內(nèi)形成集中式布局

錯(cuò)落于地形之中，形成組團(tuán)式布局

隨地勢(shì)或流水蜿蜒曲折，形成帶形布局

受地理環(huán)境影響，圍繞中心形成環(huán)形布局

不利地形地勢(shì)下，形成離散型布局

模擬生活環(huán)境，形成象征性布局

5.2.2 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落對(duì)當(dāng)代新農(nóng)村規(guī)劃的啟示：

強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)的發(fā)展與演替

強(qiáng)調(diào)與自然山水的有機(jī)融合

強(qiáng)調(diào)聚落多中心，層層推進(jìn)的自然肌理

強(qiáng)調(diào)曲軸處理，形成生動(dòng)婉轉(zhuǎn)的空間形態(tài)

強(qiáng)調(diào)隱喻和象征，闡釋深厚的文化底蘊(yùn)

5.2.3設(shè)計(jì)要素提煉

地域自然特征

鄉(xiāng)村整體肌理

有地域風(fēng)貌特點(diǎn)的居住空間

本規(guī)劃提煉要素為道路、水體、建筑，并對(duì)其適當(dāng)改造，如對(duì)南北兩條道路分別拓寬升級(jí)和硬化拉通；基地內(nèi)部南北向水渠在局部拓寬以造景，提升社區(qū)景觀品質(zhì)；其次對(duì)東西兩側(cè)現(xiàn)有建筑對(duì)其立面、屋頂?shù)冗M(jìn)行改造，以求風(fēng)貌統(tǒng)一。

5.3總平面布局

5.3.1 出入口設(shè)置

充分考慮村民實(shí)際出行需求和新農(nóng)村建設(shè)與一般城市社區(qū)建設(shè)的差異。為方便村民生產(chǎn)生活，本規(guī)劃充分利用216省道，作為本社區(qū)車(chē)行主出入口，并在中部開(kāi)設(shè)一人行主出入口，作為人行交通引導(dǎo)和造景之用；其次在南北向道路上各設(shè)置一車(chē)行次出入口。

5.3.2 建筑布局

居住建筑分五個(gè)組團(tuán)，以中部人行出入口軸線呈南北向?qū)ΨQ(chēng)式布局，組團(tuán)內(nèi)住宅以每?jī)蓱?hù)組成一單元，每棟由2至4個(gè)單元拼接，并錯(cuò)落式布局，呈半圍合空間；公共建筑群位于社區(qū)中間對(duì)稱(chēng)軸上，由村委會(huì)、活動(dòng)中心、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和醫(yī)療站及幼兒園三棟建筑圍合而成；東西兩側(cè)部分居住與現(xiàn)狀建筑在梳理內(nèi)部交通的基礎(chǔ)上進(jìn)行有機(jī)結(jié)合?？臻g序列上，住宅除在北部布置部分三層建筑外，以?xún)蓪咏ㄖ橹?，?-12米；公共建筑為形成嚴(yán)明空間序列，對(duì)稱(chēng)軸中部村委會(huì)主樓由三層組成，兩端副樓為兩層，南北兩側(cè)其它公建為兩層，高9-13米。

5.3.3交通組織分析

結(jié)合空間布局和農(nóng)村生活特點(diǎn)，注重交通體系的整體性與適用性，加強(qiáng)各組團(tuán)相互貫連并便利內(nèi)外交通，方便村民生產(chǎn)生活。社區(qū)道路分三級(jí)：社區(qū)主路車(chē)行道寬6米，支路寬4-5米，宅間路寬3米，區(qū)內(nèi)道路順而不穿、通而不暢，能夠杜絕穿越通。通過(guò)社區(qū)內(nèi)部環(huán)狀的曲線路網(wǎng)構(gòu)成社區(qū)車(chē)行交通的主體，再通過(guò)宅間小路將車(chē)行交通引入各戶(hù)。步行通過(guò)社區(qū)內(nèi)部的步行軸線進(jìn)入各住宅院落，居民沿“綠軸”可就近通達(dá)居住地，避免人車(chē)混行給居民帶來(lái)的干擾，保證居民生活的寧?kù)o和舒適

5.3.4 綠化布局

社區(qū)綠地規(guī)劃具體可分為三種形式：組團(tuán)綠地、休閑生態(tài)步行綠化空間、小品及綠化。三者共同組成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的社區(qū)綠地系統(tǒng)。

六、建設(shè)引導(dǎo)與建議。

1.注重產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

2.注重市場(chǎng)運(yùn)作，著力增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

3.注重群眾受益，放大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際效應(yīng)。

4.注重政府引導(dǎo)，凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。

參考文獻(xiàn)：

1．《國(guó)內(nèi)外推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示》 高立龍、鄧平《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》

2.《新時(shí)期浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的探討》 汪彩瓊 《浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)》2012年第8期

第6篇：如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

這是巫山縣通過(guò)打造農(nóng)村集中安置點(diǎn)等方式，強(qiáng)力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷、讓高山村民享受新生活的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該縣大力實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷，為3.5萬(wàn)深山村民斬?cái)嗔恕案F根”。

生態(tài)立縣 破解難題

按照重慶市委四屆三次全會(huì)作出主體功能區(qū)劃分的戰(zhàn)略部署，地處庫(kù)區(qū)腹心的巫山，屬于渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，面臨保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重壓力。如何搶抓機(jī)遇，破解瓶頸，處理好保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，是關(guān)乎巫山科學(xué)發(fā)展、亟待解決的難題。巫山縣委、縣政府立足實(shí)際，積極探索科學(xué)發(fā)展之路，旗幟鮮明地提出走“生態(tài)立縣”之路。

“生態(tài)立縣”突破口在哪？有哪些路子可走？縣委書(shū)記何平表示，巫山根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的要求，結(jié)合多年的摸索和實(shí)踐，找到了一條破解發(fā)展與生態(tài)矛盾的路子――對(duì)高寒山區(qū)村民實(shí)施生態(tài)扶貧搬遷。

經(jīng)過(guò)多年的人口梯度轉(zhuǎn)移，巫山貧困人口大幅減少，扶貧工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍有6萬(wàn)多人居住在深山峽谷、偏遠(yuǎn)高寒和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，生活水平較低，脫貧致富難度大，而且他們的生產(chǎn)生活活動(dòng)會(huì)加劇生態(tài)環(huán)境的破壞?？h委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，因地制宜，科學(xué)制定生態(tài)搬遷規(guī)劃，明確3年搬遷3.3萬(wàn)人，實(shí)施1個(gè)村6個(gè)社“整體搬遷”，建成66個(gè)農(nóng)村集中安置點(diǎn)，減少人口載荷，減少對(duì)自然環(huán)境的人為侵害，不斷修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，弘揚(yáng)生態(tài)文明進(jìn)步，幫助村民走上自我發(fā)展、脫貧致富的路子。

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游打造、小城鎮(zhèn)建設(shè)，巫山縣規(guī)劃建設(shè)搬遷集中安置點(diǎn)，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜，合理選址，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，分戶(hù)核算，統(tǒng)籌安置，并注重貧困戶(hù)搬遷承受力。

目前，全縣已啟動(dòng)建設(shè)集中安置點(diǎn)46個(gè)，基本完工25個(gè)；已簽訂搬遷合同3650戶(hù)12785人（含4種搬遷方式），占任務(wù)的100%，實(shí)施搬遷2956戶(hù)10355人，占任務(wù)的81%，其中貧困戶(hù)4722人，占搬遷戶(hù)的45.6%，集中安置和相對(duì)集中安置比例達(dá)75%。基本完成“一村兩社”整體搬遷，高山生態(tài)扶貧搬遷工作亮點(diǎn)紛呈，多次得到市領(lǐng)導(dǎo)和市督查組的高度肯定，萬(wàn)州、豐都、巴東等區(qū)縣紛紛到巫山考察學(xué)習(xí)。

探索經(jīng)驗(yàn) 全力推進(jìn)

從2007年以來(lái)，巫山投入1.87億元，采取農(nóng)村集中安置、分散插花式安置、進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)安置、縣外投親靠友安置等多種方式，搬遷了3.5萬(wàn)人，實(shí)施了“一鄉(xiāng)兩村”的整體搬遷，廟堂整鄉(xiāng)搬遷創(chuàng)全市乃至全國(guó)搬遷典范，效果十分明顯。搬遷戶(hù)中有70%以上的貧困戶(hù)能脫貧，有50%以上找到了致富門(mén)路。

短短幾年時(shí)間，巫山縣就使深山村民斬?cái)嗔恕案F根”，具體舉措是什么？巫山縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)李春奎表示，巫山成功探索出四條經(jīng)驗(yàn)，讓深山村民搬家搬出了新生活。

第一是確立搬遷原則。巫山堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、分類(lèi)安置、逐步推進(jìn)”的原則，采取縣外投親靠友安置、縣內(nèi)分散“插花”安置、縣內(nèi)農(nóng)村集中安置、鼓勵(lì)有條件的進(jìn)城鎮(zhèn)安置等模式，因地制宜，以人為本，引導(dǎo)、幫助和促進(jìn)農(nóng)民自愿搬遷、主動(dòng)搬遷、多渠道搬遷。

第二是進(jìn)行科學(xué)選址。首先向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜，避免政府重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)投資；其次要向城鎮(zhèn)建設(shè)拓展區(qū)傾斜，以此推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程；再次要向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)傾斜，以便加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐；最后要向文化旅游重點(diǎn)區(qū)域傾斜，使搬遷農(nóng)戶(hù)融入到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

第三是部門(mén)通力協(xié)作。整合農(nóng)業(yè)、建設(shè)、扶貧、國(guó)土、交通、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加大對(duì)主要安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，鞏固和改善人居環(huán)境，改造穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，培育農(nóng)民增收特色產(chǎn)業(yè)；組織開(kāi)展安置地群眾勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，并優(yōu)先安排其就業(yè)。

第四是強(qiáng)化保障措施。出臺(tái)《生態(tài)扶貧搬遷考核辦法》和考核細(xì)則，將生態(tài)扶貧搬遷作為單項(xiàng)考核。縣里統(tǒng)籌資金5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于解決生態(tài)搬遷資金問(wèn)題，并由縣財(cái)政配套200萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，保障工作正常開(kāi)展。同時(shí)，簡(jiǎn)化搬遷手續(xù)辦理程序，全程為搬遷戶(hù)做好服務(wù)工作。

村民“下山” 自我發(fā)展

惡劣的自然條件，落后的基礎(chǔ)設(shè)施，一直是山區(qū)群眾脫貧致富的最大阻礙。由于區(qū)位的劣勢(shì)，盡管高山地區(qū)群眾十分勤勞，但仍然難以從根本上擺脫貧困，即使解決了溫飽，也只能維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)，“飽而復(fù)饑、溫而復(fù)寒”的情況時(shí)有發(fā)生。

要斬?cái)唷案F根”，必須走出新路。從2006年以來(lái)，巫山把生態(tài)扶貧搬遷作為從根本上解決偏遠(yuǎn)高寒地區(qū)貧困群眾脫貧致富的重要途徑，采取多種形式，幫助3.5萬(wàn)余人逐步走上了自我發(fā)展、脫貧致富的路子。

目前，在主要安置區(qū)，已開(kāi)發(fā)整理土地3000多畝，修建公路30余公里，并大力發(fā)展了烤煙、柑橘、中藥材、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)新建了人畜飲水工程、沼氣池、高低壓線路及學(xué)校、村級(jí)衛(wèi)生室等，基本解決了搬遷戶(hù)用電、飲水、上學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題。讓村民不僅搬得出，穩(wěn)得住，還能通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)逐步致富。

“不光是居住有了新家，政府還幫助我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富?！睆慕鹌亨l(xiāng)大紅村搬遷至茶園村安置點(diǎn)的村民李宗天說(shuō)。

“通過(guò)突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，生態(tài)扶貧搬遷已初見(jiàn)成效?！笨h發(fā)改委主任陳恭福說(shuō)，全縣高山生態(tài)扶貧搬遷實(shí)行差異化分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，突出向困難群體傾斜支持。同時(shí)，有效推進(jìn)農(nóng)村集中安置點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)原有的仙橋、烏龍、茶園集中安置點(diǎn)進(jìn)行了升級(jí)改造，對(duì)新啟動(dòng)的楊壩、福坪、柳池、伍柏集中安置點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真策劃廟梁、龍溪、三合集中安置點(diǎn)建設(shè)相關(guān)工作。

整體扶貧開(kāi)發(fā) 推進(jìn)效果明顯

2013年，巫山縣共投入各類(lèi)扶貧資金1.11億元，比上年增長(zhǎng)9.1%，實(shí)施項(xiàng)目400多個(gè)。減少貧困人口1.39萬(wàn)人，解決農(nóng)村貧困人口飲水困難6500人，新建和改造鄉(xiāng)村道路213公里，實(shí)施生態(tài)扶貧搬遷10355人，開(kāi)展各類(lèi)扶貧培訓(xùn)3892人，完成21個(gè)村整村扶貧并接受市級(jí)驗(yàn)收，新發(fā)展黨參、金槐等中藥材3萬(wàn)畝，集中打造鄉(xiāng)村旅游扶貧點(diǎn)3個(gè)，推進(jìn)2個(gè)小片區(qū)扶貧綜合開(kāi)發(fā)。

在主打高山扶貧搬遷工作的同時(shí)，巫山縣的整體扶貧開(kāi)發(fā)堅(jiān)持規(guī)劃符合生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的總體定位，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)搞好“三個(gè)結(jié)合”，即：結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)發(fā)展；結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將生態(tài)扶貧搬遷安置點(diǎn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將生態(tài)扶貧安置區(qū)建成該縣首批美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。

第7篇：如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

變與不變：從“二十字方針”到“四個(gè)好”

《新城鄉(xiāng)》：“四好村”創(chuàng)建的內(nèi)涵和外延有哪些？

符剛：從本質(zhì)上看，“四好村”既是物質(zhì)文明與精神文明統(tǒng)一的村，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)良好的生活基礎(chǔ)和精神品質(zhì)；又是以人為本的村，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)人的生活、人的發(fā)展、人的素質(zhì)?！昂梅孔印笨山āⅰ昂萌兆印币走^(guò)，但“好習(xí)慣”“好風(fēng)氣”難成，因此“好習(xí)慣”“好風(fēng)氣”的養(yǎng)成往往更需要時(shí)間，是“四好村”創(chuàng)建的重點(diǎn)，也是關(guān)注的焦點(diǎn)。

李首成：“四好村”內(nèi)部有一個(gè)很強(qiáng)的線索建構(gòu)。它內(nèi)涵在當(dāng)下：住上好房子，過(guò)上好日子；外延在未來(lái)：形成好習(xí)慣，養(yǎng)成好風(fēng)氣。其實(shí)有兩個(gè)詞語(yǔ)可以概括它的整體設(shè)計(jì)：安居樂(lè)業(yè)，風(fēng)清氣正。要過(guò)上好日子，就要安居樂(lè)業(yè)；好日子要長(zhǎng)久，就要風(fēng)清氣正。

《新城鄉(xiāng)》：從新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”到“四個(gè)好”，期間差不多剛剛十年。對(duì)應(yīng)四川省農(nóng)村發(fā)展的十年，這意味著什么？

李首成：有一個(gè)說(shuō)法，現(xiàn)在是新農(nóng)村建設(shè)的4.0時(shí)代。1.0時(shí)代是指80年代農(nóng)村；2.0時(shí)代是指新世紀(jì)初的“二十字方針”，四川的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛關(guān)注；3.0時(shí)代是2007年，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)成立全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，取得了階段性成果；4.0時(shí)代是2013年美麗鄉(xiāng)村的提出，四川也是在這個(gè)時(shí)期提出了“四好村”的創(chuàng)建?！八暮么褰ㄔO(shè)”的提出，說(shuō)明四川在破解三農(nóng)問(wèn)題方面，始終擁有明確的重點(diǎn)和方向，而且始終走在前列。

符剛：這十年是農(nóng)村跨越式發(fā)展的十年。具體體現(xiàn)在：一是規(guī)劃引領(lǐng)了社會(huì)健康發(fā)展。易地扶貧搬遷、土地增減掛鉤等政策使村民住上好房子。二是產(chǎn)村相融改善了民生。住房建設(shè)讓幸福美麗新村有了“魂”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展則讓幸福美麗新村有了“根”?；緦?shí)現(xiàn)了家家可創(chuàng)業(yè)、人人能就業(yè)的良好局面。三是逐步縮小了城鄉(xiāng)差距，農(nóng)村生活環(huán)境得到了很大改善。當(dāng)前四川新農(nóng)村建設(shè)已跨過(guò)了“量變堆積”的階段，逐步轉(zhuǎn)向“質(zhì)變和涅”。

力與著力：“四川智造”的邏輯和關(guān)聯(lián)

《新城鄉(xiāng)》：“四好村”的創(chuàng)建，是四川首先提出來(lái)的。您是否認(rèn)為這是一種“四川創(chuàng)造”？“四好村”的邏輯體系在具體實(shí)踐中有什么樣的體現(xiàn)？

符剛：“四好村”不僅在新的形勢(shì)下的“四川創(chuàng)造”，更是“四川智造”，“四個(gè)好”不是心血來(lái)潮想出來(lái)的，是根據(jù)農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要在實(shí)踐中形成的。在具體實(shí)踐中，“四好村”的創(chuàng)建尤其要注意四點(diǎn)：要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合、要與脫貧攻堅(jiān)深度融合、要與災(zāi)后重建無(wú)縫對(duì)接、要與農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革高度耦合。具體來(lái)說(shuō)，一是要強(qiáng)化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)館與文化室、建設(shè)農(nóng)村文娛團(tuán)體團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)農(nóng)村文明宣傳教育、推動(dòng)農(nóng)村夜校建設(shè)；二是要不斷發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，通達(dá)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的帶動(dòng)，使農(nóng)民收入更高；三是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境和文化繁榮，推動(dòng)農(nóng)村生活環(huán)境更美、生存狀態(tài)更好、精神品質(zhì)更優(yōu)。

李首成：我非常贊成符剛老師的觀點(diǎn)。我聯(lián)系的一個(gè)貧困村，它地處蘆山大地震的極重災(zāi)區(qū)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，最終決定把脫貧任務(wù)和整村發(fā)展推進(jìn)結(jié)合起來(lái)通盤(pán)考慮，科學(xué)編制包括山、水、田、林、路等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)房改造、產(chǎn)業(yè)塑造、文化繁榮、村規(guī)民約貫穿到規(guī)劃當(dāng)中，統(tǒng)籌兼顧、并行實(shí)施，最終的確取得了一定的成效，當(dāng)然這個(gè)還需要時(shí)間去驗(yàn)證和鞏固，對(duì)此我們要有耐心。

《新城鄉(xiāng)》：剛剛兩位專(zhuān)家都提到了“四好村”與脫貧攻堅(jiān)的關(guān)聯(lián)。這也是目前社會(huì)都在廣泛關(guān)注的問(wèn)題。能否解讀一下“四好”與“脫貧攻堅(jiān)”之間關(guān)系呢？

符剛：從內(nèi)涵上看，“四好”與“脫貧攻堅(jiān)”要求是一致的?！八暮么濉睒?biāo)準(zhǔn)和貧困戶(hù)“1超6有”、貧困村“1低5有”和貧困縣“1低3有”的脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是有機(jī)結(jié)合的。“四好村”建設(shè)必須以高質(zhì)量全面脫貧摘帽為保證、以提升農(nóng)村群眾素質(zhì)為基礎(chǔ)、以農(nóng)村群眾廣泛參與為重點(diǎn)、以固化長(zhǎng)效化農(nóng)民增收為核心、以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為重要支撐、以深入常態(tài)化開(kāi)展“四好村”建設(shè)為目標(biāo)和要求，加快構(gòu)建“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的新型農(nóng)村社會(huì)治理體系，加快形成“農(nóng)戶(hù)+產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、法治、文明”的共同發(fā)展模式，建設(shè)成為“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村，為堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、奮力爭(zhēng)當(dāng)全面小康排頭兵注入強(qiáng)大動(dòng)力和新的內(nèi)涵。

李首成：從實(shí)踐層面來(lái)看也是如此。“四好村”創(chuàng)建比脫貧攻堅(jiān)的要求更高。目前四川省命名了1481個(gè)“四好村”，“四好村”的名單與特色村、特色村寨的名單之間是有重疊的。在具體實(shí)踐當(dāng)中，應(yīng)立叉點(diǎn)，注重指標(biāo)的兼顧性、全面性和系統(tǒng)性，有重點(diǎn)、有特色地推動(dòng)四好村創(chuàng)建工作。

為與不為：“復(fù)興鄉(xiāng)村”的主要抓手

《新城鄉(xiāng)》：“四好村”的后兩個(gè)指標(biāo)主要指向精神文明、鄉(xiāng)村文明復(fù)興，這是當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村的痛點(diǎn)，在您看來(lái)，如何復(fù)興鄉(xiāng)村文明？抓手有哪些？政府如何作為？

符剛：復(fù)興鄉(xiāng)村文明，首先必須警惕“單向化”的陷阱，把城市化看作是唯一的方向。其次，復(fù)興并非簡(jiǎn)單沿承。鄉(xiāng)村文化要在自身突變的基礎(chǔ)上積極與其他文化融合。再次，鄉(xiāng)村文明建設(shè)需要重設(shè)“三農(nóng)”新座標(biāo)，培養(yǎng)出知行合一的新知識(shí)分子，促進(jìn)包括人、財(cái)、物、價(jià)值、眼光等要素向農(nóng)村回流。

第8篇：如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

7月17日，本刊記者邀約城市管理領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)北京市密云縣巨各莊鎮(zhèn)進(jìn)行了深度采訪。在考察過(guò)程中，王東書(shū)記談到，巨各莊在環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間找到了平衡，堅(jiān)持“環(huán)境先行”的巨各莊相信“綠水青山就是金山銀山”，“美麗精致巨各莊，綠色國(guó)際休閑夢(mèng)”，他們?cè)谑刈o(hù)“綠水青山”掩映的精致鄉(xiāng)村生活中探索出了適合自己的環(huán)境保障機(jī)制。

巨各莊鎮(zhèn)位于密云縣城東南部，地理位置優(yōu)越，鎮(zhèn)域總面積107.8平方公里，其中山地面積95.13平方公里，平原面積12.67平方公里，下轄26個(gè)行政村，京承高速在該鎮(zhèn)蔡家洼村與金鼎湖分別設(shè)有出口。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，巨各莊鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化建設(shè)，“一二三”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建成了環(huán)境優(yōu)美的園林式小城鎮(zhèn)，吸引了一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)入駐。在巨各莊，我們看到了環(huán)境建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)環(huán)境提升的良性循環(huán)?！案蓛簟⒄麧?、路暢、村美”，簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)成就了巨各莊的精致鄉(xiāng)村生活；“宜居、宜業(yè)、宜游”，樸素的愿望承載了巨各莊人的美麗“鄉(xiāng)村夢(mèng)”。王東書(shū)記用簡(jiǎn)練精到的話(huà)語(yǔ)，為大家回放了巨各莊鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)與提升之路。

種樹(shù)栽花 環(huán)境先行

“鄉(xiāng)村就是要像鄉(xiāng)村，有花有樹(shù)，年年種花栽樹(shù)”，王東書(shū)記簡(jiǎn)練精到的話(huà)語(yǔ)道出了巨各莊鎮(zhèn)“環(huán)境先行”的發(fā)展理念。

王東書(shū)記告訴我們，巨各莊鎮(zhèn)是密云縣的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)，過(guò)去的磚廠礦廠等對(duì)環(huán)境影響和破壞較大，環(huán)境怎能名列全縣前茅？2013年，巨各莊鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)26個(gè)村支部書(shū)記、主任及機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部到懷柔區(qū)、延慶縣等地實(shí)地學(xué)習(xí)考察，組織專(zhuān)題培訓(xùn)，全鎮(zhèn)上下形成了“重視環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、提升環(huán)境”的思想意識(shí)。有了這種觀念，環(huán)境怎能好不了？巨各莊的科學(xué)定位首先體現(xiàn)在整治環(huán)境的決心和力度上，其“環(huán)境先行”的第一步就是“綠化”，平原造林，沿京承高速造林3300畝，村莊綠化1萬(wàn)畝。種樹(shù)選用適合本地的樹(shù)種，做深層綠化?！懊利惥薷髑f，山水林田路”，巨各莊鎮(zhèn)在堅(jiān)持不懈種樹(shù)栽花及美化環(huán)境的過(guò)程中，變成了環(huán)境優(yōu)美的園林式小城鎮(zhèn)。

如果說(shuō)綠化是巨各莊鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)，那么“精致鄉(xiāng)村”的“精致”又如何體現(xiàn)？王東書(shū)記告訴我們，2013年以來(lái)，巨各莊鎮(zhèn)先后投入2000余萬(wàn)元開(kāi)展環(huán)境建設(shè)“三大工程”。即：以無(wú)亂堆亂放、無(wú)私搭亂建、無(wú)漂浮物、無(wú)暴露積存垃圾和無(wú)非法小廣告為主要內(nèi)容的干凈指數(shù)工程；以統(tǒng)籌推進(jìn)村莊綠化、民居外立面油飾、主干街道提檔升級(jí)、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)為主要內(nèi)容的美化提升工程；以完善保潔員管理機(jī)制、環(huán)境綜合整治責(zé)任制、環(huán)境建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制為主要內(nèi)容的管理規(guī)范化工程。鎮(zhèn)域環(huán)境得到了整體提升，老百姓也積極響應(yīng)。

那么，老百姓為什么能夠積極響應(yīng)呢？拆除農(nóng)戶(hù)的私搭亂建沒(méi)有難度嗎？王東書(shū)記告訴我們，鎮(zhèn)里給農(nóng)戶(hù)進(jìn)行民居外立面油飾也不是無(wú)條件的，只有積極配合拆除私搭亂建、不亂堆亂放的農(nóng)戶(hù)才能得到集體油飾其民居的機(jī)會(huì)，2013年就有4個(gè)村因?yàn)楣ぷ鞅粍?dòng)、不予配合拆違而沒(méi)有進(jìn)行集體油飾。先進(jìn)帶后進(jìn)，這些村的村民看到其他村的民居都漂亮了，對(duì)自己的居住環(huán)境也不滿(mǎn)意了，村里有了壓力，也主動(dòng)積極起來(lái)，鎮(zhèn)里的工作就好推行下去了。就是這么簡(jiǎn)單的“交換”思維，讓巨各莊鎮(zhèn)的村民們認(rèn)同了“環(huán)境先行”的理念，讓這里的村莊亮了起來(lái)、精致了起來(lái)。

在豆各莊村、蔡家洼村以及后焦家塢村，所到之處幾乎都是花園式的景觀節(jié)點(diǎn)、典雅的徽派建筑風(fēng)格、美觀整潔的文化墻以及兩旁開(kāi)滿(mǎn)鮮艷的玫瑰和月季花的整潔舒適鄉(xiāng)村小路。據(jù)王東書(shū)記介紹，村里栽種的玫瑰花和月季花，都是鎮(zhèn)里自己培植的，平均每支只有1元錢(qián)，與購(gòu)買(mǎi)相比節(jié)省了不少成本。

此時(shí)已是酷暑時(shí)節(jié)，而村里自行購(gòu)置的灑水車(chē)卻能為道路兩旁綻放的花兒及時(shí)補(bǔ)充水分，為鄉(xiāng)間小路降溫。

機(jī)制引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

在巨各莊鎮(zhèn)豆各莊村的中心小花園休閑走廊前，記者看到一位在亭子里納涼、身著黃馬褂的保潔員大姐，這位大姐告訴記者，她現(xiàn)在不叫保潔員了，今年鎮(zhèn)里給她們改了新名字，叫“環(huán)境建設(shè)員”，而她所負(fù)責(zé)的區(qū)域就在自家門(mén)口。透過(guò)她爽朗的應(yīng)答聲與健康向上的精神風(fēng)貌，記者感覺(jué)到了這位大姐對(duì)自己這份工作的滿(mǎn)意。

王東書(shū)記告訴我們，2014年以來(lái)，巨各莊鎮(zhèn)在繼續(xù)堅(jiān)持各村作為本村環(huán)境建設(shè)責(zé)任主體、各村主要負(fù)責(zé)人作為本村環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人的前提下，改革完善了原有村級(jí)保潔員管理機(jī)制。

首先，村級(jí)“保潔員”統(tǒng)一更名為“環(huán)境建設(shè)員”。巨各莊將全鎮(zhèn)范圍總共劃分為127個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，對(duì)應(yīng)127名村級(jí)環(huán)境建設(shè)員。過(guò)去，保潔員的工作主要是負(fù)責(zé)村內(nèi)各類(lèi)生活垃圾、白色垃圾的清掃撿拾?，F(xiàn)在環(huán)境建設(shè)員的工作可遠(yuǎn)不止這些，在原有保潔員的工作基礎(chǔ)上，還增加了以下主要職責(zé)：對(duì)村內(nèi)亂堆亂放、建筑垃圾的清理、勸導(dǎo)和報(bào)告；對(duì)違法建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告；對(duì)村內(nèi)公園、文化體育器材、景觀節(jié)點(diǎn)等公共基礎(chǔ)設(shè)施的定期管護(hù)和損壞報(bào)告；對(duì)村內(nèi)綠化成果的日常管護(hù)、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行報(bào)告；對(duì)生活垃圾分類(lèi)初選及就地?zé)o害化處理等。顯然，環(huán)境建設(shè)員的職責(zé)相對(duì)保潔員的“保潔”工作更增加了“監(jiān)管”的職責(zé)。

那為什么之前的保潔員甚至連單一的工作都不一定能做好，而現(xiàn)在的環(huán)境建設(shè)員卻能一人多崗擔(dān)負(fù)網(wǎng)格內(nèi)的所有責(zé)任？王東書(shū)記告訴我們，村級(jí)環(huán)境建設(shè)員作為“全職化”的公益性崗位，實(shí)行每日7小時(shí)工作制，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也由原來(lái)的每月800元提高到現(xiàn)在的每月1300元，實(shí)現(xiàn)了村民在自家門(mén)口就業(yè)。此外，巨各莊鎮(zhèn)政府還堅(jiān)持“以獎(jiǎng)代懲”原則，每月根據(jù)每名環(huán)境建設(shè)員的實(shí)際工作成效相應(yīng)給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，年底再統(tǒng)一發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)金，部分優(yōu)秀環(huán)境建設(shè)員甚至每月可以領(lǐng)到1700元的崗位補(bǔ)貼。環(huán)境建設(shè)員的責(zé)任重了，崗位補(bǔ)貼增加了，“高補(bǔ)貼”“全職化”與責(zé)任“全面化”有效保障了他們的工作積極性。

在了解到環(huán)境建設(shè)員的職責(zé)之后，記者不禁發(fā)問(wèn)，環(huán)境建設(shè)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的報(bào)告渠道、方式是什么？誰(shuí)來(lái)考核、監(jiān)督他們的工作？

王東書(shū)記告訴記者，巨各莊鎮(zhèn)改革了管理模式，引入專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)監(jiān)管力量。巨各莊鎮(zhèn)選聘了專(zhuān)業(yè)保潔公司，將全鎮(zhèn)127個(gè)責(zé)任網(wǎng)格劃分為5個(gè)監(jiān)管區(qū)域，由該公司派出5名監(jiān)管專(zhuān)員根據(jù)鎮(zhèn)政府制定的管理制度，全程參與所在區(qū)域環(huán)境建設(shè)員的“錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、辭退”等各環(huán)節(jié)的管理。同時(shí)，環(huán)境建設(shè)員采用競(jìng)聘上崗的辦法選用。以往，巨各莊鎮(zhèn)的保潔員是由村里推薦直接上崗。今年年初，鎮(zhèn)里把村級(jí)保潔員升級(jí)為鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境建設(shè)員，并作為全職化的公益性崗位，嚴(yán)格按照任職條件，通過(guò)推薦、培訓(xùn)、面試等程序競(jìng)聘上崗，實(shí)現(xiàn)了公益性崗位職業(yè)化管理?！奥殬I(yè)化、網(wǎng)格化、專(zhuān)業(yè)化、管理無(wú)縫隙化”的環(huán)境建設(shè)員管理機(jī)制與“鎮(zhèn)、村、專(zhuān)業(yè)保潔公司、環(huán)境建設(shè)員”四方共同推進(jìn)的整體合力為鎮(zhèn)域環(huán)境提升提供了常態(tài)化保障，形成了鎮(zhèn)域環(huán)境建設(shè)的責(zé)任“全覆蓋”。自年初新舉措實(shí)施以來(lái)，全鎮(zhèn)各村在環(huán)境建設(shè)上形成了各個(gè)有干勁、村村爭(zhēng)當(dāng)樣板村的良好氛圍，全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。

那么，在“四方”共同推進(jìn)的整體合力中，鎮(zhèn)、村的作用與責(zé)任怎樣體現(xiàn)？王東書(shū)記告訴我們，除了環(huán)境建設(shè)員管理制度，巨各莊鎮(zhèn)同時(shí)還有環(huán)境建設(shè)定期督查評(píng)價(jià)機(jī)制及環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任制為保障。

其一，巨各莊鎮(zhèn)黨委、政府在做好日常環(huán)境監(jiān)管的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每季度組織各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村組長(zhǎng)和各村負(fù)責(zé)人共同參與全鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)拉練檢查，并把檢查考核結(jié)果通過(guò)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大屏幕滾動(dòng)播放，通過(guò)鎮(zhèn)有線廣播“村村響”平臺(tái)通報(bào)等形式向全鎮(zhèn)公開(kāi)，通過(guò)專(zhuān)題座談會(huì)、上門(mén)主動(dòng)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查等形式引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)力量來(lái)監(jiān)督評(píng)價(jià)，形成倒逼機(jī)制，增強(qiáng)了各村環(huán)境建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

其二，巨各莊鎮(zhèn)政府與包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和各村書(shū)記、主任簽訂專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任制，明確將各村開(kāi)展環(huán)境建設(shè)的成效情況，與年底對(duì)各村的績(jī)效考評(píng)、年內(nèi)對(duì)各村的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金及項(xiàng)目支持等重大事項(xiàng)掛鉤；鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作不力或效果不明顯的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

有責(zé)任、有監(jiān)管、有落實(shí)，全環(huán)節(jié)保障了鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境水平的提升與守護(hù)。而與責(zé)任相比，獎(jiǎng)勵(lì)似乎更能激發(fā)人的積極性，巨各莊鎮(zhèn)“獎(jiǎng)勵(lì)為主、懲罰為輔”的激勵(lì)辦法顯然印證了這一點(diǎn)。王東書(shū)記告訴我們，巨各莊鎮(zhèn)設(shè)定的“環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“突出進(jìn)步獎(jiǎng)”及“優(yōu)秀典型獎(jiǎng)”，有效促進(jìn)了“抓兩頭、帶中間”的鎮(zhèn)域環(huán)境建設(shè)工作思路落實(shí)。

三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置也體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府的良苦用心。其中，環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)，為基礎(chǔ)性的績(jī)效獎(jiǎng)，以各村在全鎮(zhèn)年度環(huán)境建設(shè)考評(píng)中的具體排名情況為依據(jù)，分等次給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)幾乎覆蓋全鎮(zhèn)各村，保護(hù)了各村“共同建設(shè)”的積極性。而突出進(jìn)步獎(jiǎng)是用于獎(jiǎng)勵(lì)那些工作努力、成績(jī)突出、進(jìn)步明顯的村。該獎(jiǎng)項(xiàng)規(guī)定，考核排名較上年度進(jìn)步5個(gè)名次的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；進(jìn)步10個(gè)名次的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了后進(jìn)村“比學(xué)趕超”的積極性。優(yōu)秀典型獎(jiǎng)則用于獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)期以來(lái)工作積極、成效顯著并取得良好社會(huì)影響的村，維護(hù)了先進(jìn)村“引領(lǐng)示范”的積極性。

務(wù)實(shí)管用的激勵(lì)機(jī)制有效激發(fā)了巨各莊人參與環(huán)境共建的積極性，他們?cè)诮ㄔO(shè)環(huán)境、守護(hù)環(huán)境的過(guò)程中得到了實(shí)惠，收獲了快樂(lè)，更看到了美好未來(lái)的美麗藍(lán)圖。

依托產(chǎn)業(yè) 追逐夢(mèng)想

途經(jīng)巨各莊鎮(zhèn)“北京特色溝域產(chǎn)業(yè)帶”上蔚為壯觀的張?jiān)?ài)斐堡國(guó)際酒莊、蔡家洼玫瑰情園以及連片的葡萄種植基地時(shí)，王東書(shū)記告訴我們，今年，巨各莊將加快推進(jìn)葡萄基地標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程為依托，對(duì)天葡莊園、8號(hào)、酒韻河谷、潤(rùn)之都等6個(gè)規(guī)模葡萄種植基地進(jìn)行升級(jí)改造，建設(shè)產(chǎn)品展示區(qū)、地下酒窖、接待服務(wù)大廳等，對(duì)已有的13個(gè)葡萄基地進(jìn)行了綠色產(chǎn)品認(rèn)證，成立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，對(duì)葡萄基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，以確保實(shí)現(xiàn)“一個(gè)葡萄基地就是一個(gè)旅游景點(diǎn)”的目標(biāo)。

第9篇：如何推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

鄭州市農(nóng)委黨委書(shū)記、主任周亞民帶領(lǐng)與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委十屆九次全會(huì)（擴(kuò)大）精神。大家一致認(rèn)為此次會(huì)議，市委、市政府做了充分準(zhǔn)備，融入了許多新的觀點(diǎn)，提出以實(shí)施開(kāi)放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為主題，借鑒南京、蘇州、杭州三地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“三大主體”工作再上新臺(tái)階，加快建設(shè)自然之美社會(huì)公正城鄉(xiāng)和諧的鄭州都市區(qū)。

會(huì)議要求大家要充分認(rèn)識(shí)市委指出的我們與上述三地在城鄉(xiāng)承載承接能力、政府性資源配置能力、政府性要素平臺(tái)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力和水平、體制機(jī)制等方面的差距，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，不斷豐富我市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，提升都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活生態(tài)和示范帶動(dòng)功能，要認(rèn)識(shí)到都市觀光休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和改善人居環(huán)境工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：一是抗旱保豐收，抓好三秋生產(chǎn)工作；二是做好都市農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)的調(diào)查摸底、改造提升工作；三是盡快建立“136工程”和政府投資項(xiàng)目庫(kù)；四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作；五是認(rèn)真做好土地流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；六是繼續(xù)加大人居環(huán)境整治明查暗訪力度和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作；七是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，將干果納入全市監(jiān)測(cè)體系；八是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理工作，申報(bào)項(xiàng)目要做到公開(kāi)公平公正，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要按照工業(yè)項(xiàng)目來(lái)管理，做到精細(xì)化，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位人員培訓(xùn)等。今后一個(gè)時(shí)期要認(rèn)真謀劃以下三個(gè)方面工作：一是要謀劃好2015年全市“三農(nóng)”工作；二是要謀劃好“十三五”期間具有前沿性、前瞻性和戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；三是要謀劃好新三年行動(dòng)計(jì)劃中新型城鎮(zhèn)化工作。