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一、整治目標(biāo)
通過(guò)整治,使全鎮(zhèn)各中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理進(jìn)一步規(guī)范,周邊飲食攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);建立和完善校園及周邊食品市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,消除各類食品安全隱患,確保全鎮(zhèn)廣大師生的食品安全保障水平得到進(jìn)一步提高,確保不發(fā)生學(xué)校食品安全事故。
二、整治內(nèi)容
整治工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保所牽頭,學(xué)校、工商、派出所等部門(mén)配合。
一是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食品安全工作責(zé)任制。建立健全學(xué)校食品安全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要特別重視對(duì)校園內(nèi)食堂、小賣(mài)部、小飲食店的管理,認(rèn)真落實(shí)校園內(nèi)飲食單位準(zhǔn)入制度,規(guī)范食品原輔料采購(gòu)行為,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決依法查處。
二是加大學(xué)校食堂量化分級(jí)管理實(shí)施力度。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校食堂硬件設(shè)施的完善和衛(wèi)生管理制度的落實(shí)。
三是加強(qiáng)校園內(nèi)外飲食環(huán)境整治。對(duì)校園內(nèi)及周邊各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)實(shí)施規(guī)范管理,重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為,堅(jiān)決取締無(wú)證(照)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
四是強(qiáng)化校園食品安全知識(shí)宣傳教育。對(duì)全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段中小學(xué)生開(kāi)展食品安全基本知識(shí)普及教育活動(dòng),使學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防范能力。
三、實(shí)施時(shí)間及步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間為5-6月份。5月10日前完成動(dòng)員部署,牽頭單位制定詳細(xì)的檢查方案,進(jìn)行責(zé)任分工;5月中旬進(jìn)入集中整治階段,各村各單位要按照專項(xiàng)整治要求,緊密配合,齊抓共管,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)順利實(shí)施;6月底前為總結(jié)驗(yàn)收階段。各村各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),報(bào)牽頭單位匯總,匯總情況于6月30日前以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任體系。各村各有關(guān)單位要高度重視學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真貫徹方案要求,切實(shí)抓好任務(wù)分解,責(zé)任落實(shí),做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力。要加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為專項(xiàng)整治工作開(kāi)展提供有力支撐。
(二)加強(qiáng)分工協(xié)作,提高整治效能。各村各單位在開(kāi)展專項(xiàng)整治過(guò)程中,要及時(shí)通報(bào)信息,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高專項(xiàng)整治效能。
今年,從3月份開(kāi)始,在連續(xù)一個(gè)月的時(shí)間里,連續(xù)發(fā)生四起傷害幼兒犯罪的惡性事件,這些事件的發(fā)生給廣大青少年兒童的安全帶來(lái)的巨大的威脅,也給社會(huì)造成了不良的影響,為認(rèn)真吸取這一連串針對(duì)學(xué)生(幼兒)進(jìn)行暴力傷害事件的慘痛教訓(xùn),根據(jù)上級(jí)的指示要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)及周邊安全管理工作提出要求:
一、切實(shí)提高對(duì)學(xué)校安全極端重要性的認(rèn)識(shí)
“生命不保,談何教育”。安全管理工作是學(xué)校工作的重要組成部分,加強(qiáng)安全管理,堵塞學(xué)校安全隱患漏洞,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,是教育部門(mén)和學(xué)校的神圣職責(zé)。各地各學(xué)校必須以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全管理工作的責(zé)任感和使命感,把學(xué)校安全管理工作擺在更加突出的位置。各地各校要以以上幾起事故為戒,進(jìn)一步提高學(xué)校管理者以及廣大師生員工對(duì)安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立“人命關(guān)天、安全第一”的思想,認(rèn)真做好學(xué)校安全管理各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全和嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因安全管理不善造成重大刑事案件、安全事故和群眾性事件的學(xué)校,一律要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)和市教育局的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
二、切實(shí)配齊配足管好學(xué)校安保力量
鑒于目前學(xué)校及周邊安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),各地必須切實(shí)貫徹落實(shí)公安部關(guān)于學(xué)校管理的“八條措施”和教育部“六條措施”精神以及省公安廳、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校和幼兒園及周邊安全工作的通知》、嘉興市公安局嘉興市教育局《關(guān)于貫徹落實(shí)公安部八條措施和教育部六條措施進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園及周邊安全工作的意見(jiàn)》(嘉公通字〔〕27號(hào))等文件要求,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑匆?guī)定為學(xué)校配齊配足門(mén)衛(wèi)、保安人員,加強(qiáng)校園封閉管理,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。已配備保安的學(xué)校要加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅整頓保安隊(duì)伍,對(duì)一些責(zé)任心不強(qiáng)、自身素質(zhì)低下、作風(fēng)不正的人員堅(jiān)決進(jìn)行清理,提高保安隊(duì)伍的素質(zhì)。明確保安人員職責(zé),規(guī)定保安人員到校時(shí)間、加強(qiáng)保安人員巡邏,延伸保安人員巡查范圍,特別是在上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段,更應(yīng)增派人員加強(qiáng)校門(mén)口的安全防范和秩序維護(hù),集中力量關(guān)注校門(mén)口及周邊學(xué)生的安全狀況。有條件的學(xué)校更應(yīng)積極爭(zhēng)取公安部門(mén)支持,在學(xué)校設(shè)立警務(wù)室(站),通過(guò)民警定期駐校加強(qiáng)學(xué)校的安全工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校大門(mén)出入管理
各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)封閉管理,嚴(yán)禁任何無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入校園。確因工作關(guān)系需進(jìn)校的,必須嚴(yán)格查驗(yàn)身份、加強(qiáng)盤(pán)查;必須與聯(lián)系人溝通并進(jìn)行確認(rèn),履行嚴(yán)格登記備案手續(xù)后方能進(jìn)入校園;必須印制聯(lián)系單,被訪問(wèn)人簽字后經(jīng)門(mén)衛(wèi)備案才能出校園;必須做到人人必查、人人細(xì)查。
嚴(yán)格控制家長(zhǎng)進(jìn)入校園接送、探望學(xué)生,特殊情況的必須憑聯(lián)系單或接送卡經(jīng)上述步驟確認(rèn)后才能進(jìn)入校園;上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段,確因校門(mén)外場(chǎng)地限制、部分家長(zhǎng)需進(jìn)校接學(xué)生的,應(yīng)劃出限制區(qū)域,并由專人維持秩序,堅(jiān)決杜絕家長(zhǎng)隨意進(jìn)班級(jí)接學(xué)生的情況;學(xué)生在教學(xué)時(shí)間內(nèi)出校門(mén)(含住宿生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)外出),必須先與家長(zhǎng)聯(lián)系,經(jīng)確認(rèn)后憑班主任簽字或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的憑證,門(mén)衛(wèi)方可放行。
各級(jí)學(xué)校要根據(jù)省教育廳有關(guān)文件要求,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),制定科學(xué)的作息時(shí)間并嚴(yán)格學(xué)校作息時(shí)間管理。學(xué)校要明確上學(xué)、放學(xué)的具體時(shí)間以及學(xué)校開(kāi)、關(guān)校門(mén)的具體時(shí)間,通過(guò)各種方式告知家長(zhǎng)并在校門(mén)口向社會(huì)公示,告知家長(zhǎng)要按規(guī)定時(shí)間接送子女。對(duì)于確因特殊情況需要在學(xué)校開(kāi)門(mén)前提前到校的學(xué)生,學(xué)校要允許其提早進(jìn)入校園,并指定專門(mén)地點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中管理,安排專門(mén)人員值班監(jiān)管;放學(xué)后確因特殊情況不能及時(shí)離校的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)安排其在?;顒?dòng),指定專人管理,直到其安全離校。面向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)館的學(xué)校,必須對(duì)進(jìn)校鍛煉人員進(jìn)行辦證管理,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理
各縣(市、區(qū))教育部門(mén)要充分利用校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局的優(yōu)勢(shì),盡快協(xié)調(diào)綜治、公安、城管等部門(mén),組織專門(mén)人員,結(jié)合正在開(kāi)展的春季安全生產(chǎn)大檢查暨“迎世博、保安全”專項(xiàng)安全大檢查行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊治安環(huán)境進(jìn)行集中排查,認(rèn)真梳理,明確整治重點(diǎn)。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),聯(lián)合執(zhí)法,下大力氣整治學(xué)校及周邊環(huán)境和安全秩序,重點(diǎn)要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、臺(tái)球室、發(fā)廊和浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
五、切實(shí)加強(qiáng)師生的安全教育,提高防范意識(shí)
各地各校要認(rèn)真吸取福建南平等幾起惡性案件的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,提高師生應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力?!?.12”——全國(guó)第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”即將來(lái)臨,各地各級(jí)學(xué)校要根據(jù)教育部門(mén)制定的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)
方案,不折不扣地開(kāi)展好安全知識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和在危險(xiǎn)中自救逃生的能力。天氣漸漸炎熱,目前我市已發(fā)生3例學(xué)生溺水死亡事故,各地各級(jí)學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)嘉興市教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)開(kāi)展預(yù)防溺水事故專項(xiàng)教育活動(dòng)的通知》(嘉教基〔20__〕62號(hào))文件精神,開(kāi)展好學(xué)生防溺水專項(xiàng)教育活動(dòng),盡量減少學(xué)生溺水死亡事故。強(qiáng)化學(xué)校班主任和心理咨詢工作,認(rèn)真細(xì)致排查學(xué)生間的各種矛盾糾紛,有效進(jìn)行心理疏導(dǎo),及時(shí)化解學(xué)生間存在的不安定因素,共同承擔(dān)起維護(hù)學(xué)校安全的責(zé)任。六、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校值班和應(yīng)急工作
關(guān)鍵詞: 高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室 危險(xiǎn)因素 安全管理
隨著高等教育的飛速發(fā)展,以及教育部“質(zhì)量工程”的逐步推進(jìn),實(shí)驗(yàn)室在高校中的作用和地位日益突出,特別是在以試驗(yàn)為基礎(chǔ)的化學(xué)學(xué)科。本文就高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室存在的問(wèn)題及預(yù)防措施談一些看法。
1.化學(xué)實(shí)驗(yàn)室潛在的危險(xiǎn)因素
1.1火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)。
1.1.1化學(xué)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常用到一些易燃、易爆的化學(xué)品,如乙醚、硝基苯等,這些化學(xué)藥品如果保管不善,就會(huì)造成不良后果。
1.1.2高壓容器、真空干燥裝置、減壓蒸餾裝置等如果處理不當(dāng),操作失靈,再遇上高溫、明火、撞擊、容器破裂或沒(méi)有遵守安全防范要求,往往會(huì)釀成爆炸事故。
1.1.3一些新進(jìn)儀器進(jìn)入老實(shí)驗(yàn)室,加重了實(shí)驗(yàn)室用電負(fù)荷,加之用電線路老化,亂接亂拉電線現(xiàn)象,造成實(shí)驗(yàn)室內(nèi)火災(zāi)事故。
1.2中毒事故。
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中大多數(shù)化學(xué)試劑是有毒的,像汞及其化合物、苯、黃磷等I級(jí)毒物[1](根據(jù)毒物的危害程度,GB5044-85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》把我國(guó)常見(jiàn)的毒物分為四級(jí))在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室使用非常頻繁。如果攝入微量劇,就會(huì)對(duì)人體機(jī)能造成不同程度的傷害甚至引發(fā)生命危險(xiǎn)。
1.3腐蝕品引起的傷害。
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室常會(huì)用到濃硫酸,氫氧化物,重鉻酸鉀,鈉、鉀類的強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、強(qiáng)氧化劑及單質(zhì),這些物質(zhì)都具有強(qiáng)腐蝕性,若對(duì)這些腐蝕品管理不善,不僅會(huì)造成實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染,而且會(huì)腐蝕儀器設(shè)備,更會(huì)危害實(shí)驗(yàn)人員的身心健康。
1.4放射事故。
實(shí)驗(yàn)室由于使用某些儀器設(shè)備或做某種實(shí)驗(yàn),有可能接觸射線或放射性物質(zhì)。如果沒(méi)有有效的安全保護(hù)措施,這些放射性物質(zhì)及射線有可能輻射到人體上,短時(shí)間大劑量的射線照射會(huì)導(dǎo)致人體機(jī)體的病變,長(zhǎng)時(shí)間小劑量的射線照射有可能產(chǎn)生遺傳效應(yīng),大量吸入放射性物質(zhì)可能導(dǎo)致人體發(fā)生病變。
1.5高溫燙傷及低溫凍傷危險(xiǎn)。
化學(xué)實(shí)驗(yàn)人員經(jīng)常會(huì)接觸到高溫或低溫環(huán)境,如做加熱實(shí)驗(yàn)、加工玻璃儀器時(shí),時(shí)常發(fā)生燙傷;在操作液氮等過(guò)冷物品時(shí)造成凍傷。
1.6機(jī)械傷害危險(xiǎn)性。
實(shí)驗(yàn)室常有用壓片機(jī)壓片、切割玻璃棒或玻璃管、橡膠塞打孔等操作,操作者技術(shù)不熟練,或思想不集中,都會(huì)造成皮膚創(chuàng)傷、割傷。
1.7漏水事故。
實(shí)驗(yàn)在進(jìn)行過(guò)程中突然停水時(shí),很容易忘記關(guān)掉水龍頭,往往會(huì)“水漫金山”。很多化學(xué)品對(duì)下水管道有腐蝕作用,如果向水槽中傾倒未處理的腐蝕品,會(huì)造成下水道銹蝕、穿孔,出現(xiàn)跑、冒、漏水現(xiàn)象。
2.化學(xué)實(shí)驗(yàn)室常見(jiàn)危險(xiǎn)的安全管理
2.1防火防爆。
(1)易燃易爆試劑應(yīng)放在鐵柜中,柜的頂部要有通風(fēng)口,遠(yuǎn)離火源。嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放總量20L的瓶裝易燃液體[2];禁止將化學(xué)性質(zhì)相抵觸的藥品混放[3],避免將氧化劑與有機(jī)物接觸;鉀、鈉等遇潮易燃的藥品要注意密封防潮、防水;搬運(yùn)易燃易爆物品時(shí)要輕拿輕放,嚴(yán)禁碰撞、沖擊和強(qiáng)烈震動(dòng);使用易燃易爆物品的實(shí)驗(yàn)室,建材必須用耐火材料,要求通風(fēng)良好,遠(yuǎn)離熱源,配備相應(yīng)的滅火器材和消防龍頭,達(dá)到安全要求;使用易燃易爆藥品的人員,要熟知其物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì),嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,保證最小用量,若用后有剩余,應(yīng)妥善處理。
(2)實(shí)驗(yàn)室使用的高壓或真空裝置如高壓鋼瓶、高壓釜、固定床反應(yīng)器等要由學(xué)校相關(guān)部門(mén)按規(guī)定統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。供貨方要提供危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、氣瓶充裝許可證、壓力容器制造許可證,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,發(fā)票復(fù)印件,以及安全協(xié)議,等等[4],要定期對(duì)高壓容器進(jìn)行校檢。同一室內(nèi)危險(xiǎn)氣瓶的數(shù)量不得超過(guò)2只。存有氫氣鋼瓶的實(shí)驗(yàn)室門(mén)上必須貼有禁火標(biāo)識(shí)。對(duì)于高壓容器,操作人員要嚴(yán)格按照操作流程,以免發(fā)生意外。
(3)電器設(shè)備的安全管理。實(shí)驗(yàn)室線路要定期檢查,避免亂拉亂扯電線現(xiàn)象,實(shí)驗(yàn)室增加用電器時(shí),要對(duì)用電負(fù)荷進(jìn)行核算,合理布置用電線路,防止線路超負(fù)荷而引起火災(zāi)。要對(duì)用電器及其線路定期檢修,做好用電器的防潮、防高溫和防腐蝕工作。
2.2劇毒物品的安全管理。
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室必須加強(qiáng)劇的安全管理,使用人員必須持證上崗,雙人使用、雙人保管[5],使用時(shí)應(yīng)遵守安全規(guī)章制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程,使用劇毒物品要有使用記錄,使用過(guò)程中要帶塑料或橡膠手套,避免皮膚直接與藥品接觸。如果是有毒氣體、粉塵或蒸汽,要帶口罩或防毒面具,防止吸入體內(nèi)。使用揮發(fā)性溶劑時(shí),要在通風(fēng)櫥中操作。不要在實(shí)驗(yàn)室吃東西,工作服要勤換洗,離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室要用肥皂洗手。如果發(fā)現(xiàn)中毒現(xiàn)象,應(yīng)立即停止工作,送醫(yī)院搶救。
2.3腐蝕品的安全管理及應(yīng)急措施。
腐蝕性藥品要放在防腐蝕材料的藥品柜里,嚴(yán)禁酸、堿性物質(zhì)混放。做到專人專管,領(lǐng)用登記,確保責(zé)任到人[6]。使用腐蝕性藥品時(shí)要做好個(gè)人防護(hù),最好穿防護(hù)服,戴防護(hù)眼鏡,并在通風(fēng)櫥內(nèi)操作。
2.4放射源的安全使用。
放射性物質(zhì)對(duì)人體帶來(lái)的傷害,目前無(wú)有效的治療方法,以預(yù)防為主。因此操作人員必須經(jīng)過(guò)安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,考核合格者,才能上崗[7]。如果條件許可,可以使用遠(yuǎn)程監(jiān)控,避免工作人員接觸射線。
2.5防高溫燙傷低溫凍傷。
操作高溫試驗(yàn)時(shí),盡可能戴上保護(hù)眼鏡、厚手套,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。操作液氮等低溫物品時(shí),要戴厚手套,避免液體濺出凍壞皮膚。
2.6防機(jī)械傷害。
拆裝玻璃儀器時(shí),要用布片包裹,以免玻璃儀器破裂引起割傷、刺傷。
2.7水的安全使用。
試驗(yàn)結(jié)束后一定要關(guān)好水龍頭,避免漏水事故。不要向水槽傾倒腐蝕性溶液,要定期檢查下水道是否有銹蝕穿孔現(xiàn)象并及時(shí)維修。實(shí)驗(yàn)室水管、水龍頭要經(jīng)常檢查、更換。
3.結(jié)語(yǔ)
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室因其自身的特殊性和復(fù)雜性,帶來(lái)了諸多潛在的危險(xiǎn)。實(shí)驗(yàn)室工作人員必須貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的原則,嚴(yán)格遵循規(guī)章制度,采用科學(xué)的操作方法,認(rèn)識(shí)和熟知實(shí)驗(yàn)室所做實(shí)驗(yàn)的危害性和有可能出現(xiàn)的安全隱患,提高自救、互救、應(yīng)急處理和逃生的能力,才能正確有效地做好化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全工作,將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)系數(shù)降到最低。
參考文獻(xiàn):
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一、提高認(rèn)識(shí),健全組織,完善制度,明確責(zé)任
全校師生充分認(rèn)識(shí)食品衛(wèi)生安全工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)教職工的責(zé)任感和使命感,衛(wèi)生安全工作納入學(xué)校各項(xiàng)規(guī)范化管理之中,建立分工負(fù)責(zé)齊抓共管的衛(wèi)生安全長(zhǎng)效機(jī)制,學(xué)校先后成立了衛(wèi)生安全工作小組、食品衛(wèi)生安全教育組織機(jī)構(gòu)、傳染病預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、健康教育三級(jí)網(wǎng)絡(luò)等組織機(jī)構(gòu)。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了法規(guī),逐一落實(shí)衛(wèi)生安全制度,先后制定了《傳染病預(yù)防控制措施及應(yīng)急預(yù)案》《晨檢制度》《消毒制度》《因病缺課病因追查與登記制度》《傳染病病愈返校管理制度》《傳染病疫情報(bào)告制度》《食品衛(wèi)生安全管理制度》《學(xué)生飲用水管理規(guī)章制度》《食堂管理規(guī)章制度》《食堂崗位責(zé)任制度》《食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度》《食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等制度。使學(xué)校衛(wèi)生安全工作細(xì)致化、持久化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
二、做好食品衛(wèi)生安全工作,確保學(xué)校教育教學(xué)工作正常進(jìn)行
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把食品衛(wèi)生安全工作放在重要位置,主管校長(zhǎng)經(jīng)常組織開(kāi)展工作,使食品衛(wèi)生安全工作形成了制度化、規(guī)?;母窬?,食品衛(wèi)生安全工作更加深入人心,全校師生人人講食品衛(wèi)生安全,時(shí)刻注意食品衛(wèi)生安全,每位教職工都自覺(jué)承擔(dān)對(duì)學(xué)生衛(wèi)生安全教育的責(zé)任,并能在教育教學(xué)活動(dòng)中開(kāi)展食品衛(wèi)生安全教育,有效地遏制了食物中毒事件的發(fā)生,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
三、學(xué)校加大投入力度,改善了學(xué)校衛(wèi)生安全基礎(chǔ)設(shè)施
我校食堂基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范,布局合理,功能分塊,無(wú)二次污染或交叉污染機(jī)會(huì)。副校長(zhǎng)親自抓食堂管理工作,嚴(yán)把采購(gòu)關(guān),確保優(yōu)質(zhì)、安全的食品輸入學(xué)校食堂。從業(yè)人員持健康上崗,定期參加培訓(xùn),養(yǎng)成良好衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)對(duì)就餐環(huán)境、食品儲(chǔ)藏、加工、餐具消毒、保潔等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督。食堂重地非本食堂人員禁入,嚴(yán)防投毒等突發(fā)事件發(fā)生。學(xué)校食堂不以盈利為目的,以為師生提供健康安全食品為宗旨。
四、改善學(xué)校環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件,創(chuàng)建健康科學(xué)的育人環(huán)境
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在校園環(huán)境建設(shè)中堅(jiān)持“校園環(huán)境高品位,一景一處都育人”如氣勢(shì)宏偉的校門(mén)、“擁抱未來(lái)”大型雕塑,校風(fēng)、校訓(xùn),先進(jìn)的塑膠跑道、草坪足球場(chǎng)、水泥籃球、排球場(chǎng)地,潔凈的人行道及大面積的綠化花園和設(shè)計(jì)先進(jìn)的噴泉,校園環(huán)境已達(dá)到“綠化、美化、亮化”標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校,學(xué)校共有90多間教室,所有采光照明均符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),平均照度150XL,教學(xué)設(shè)備先進(jìn),學(xué)生課桌椅符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。教室及宿舍環(huán)境潔凈,食堂、衛(wèi)生間設(shè)施符合衛(wèi)生要求。人人講衛(wèi)生,學(xué)校以年級(jí)部為單位做好室內(nèi)外衛(wèi)生檢查及個(gè)人衛(wèi)生檢查評(píng)比工作。班級(jí)積極爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生流動(dòng)紅旗,以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。
五、積極開(kāi)展健康教育,提高衛(wèi)生安全意識(shí)和能力
1.安全意識(shí)薄弱安全意識(shí)薄弱是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。很多人包括學(xué)校自身對(duì)校園安全管理的認(rèn)識(shí)不夠清楚,他們對(duì)校園安全管理的認(rèn)識(shí)仍然停留于學(xué)校的治安管理,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全管理的重要性,缺乏必要的安全意識(shí)。在學(xué)校的日常教學(xué)中,安全教育的時(shí)間比較少,這導(dǎo)致安全教育和安全管理成為了學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié),學(xué)生對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)還不深刻。管理渠道單一學(xué)校的安全管理渠道比較單一,主要是由學(xué)校的安保部門(mén)人員來(lái)完成管理工作。大部分學(xué)校把時(shí)間和精力集中在教育上,對(duì)安全管理比較忽視,不重視保衛(wèi)和治安工作。學(xué)校面向?qū)W生開(kāi)展的安全教育課,也只是由教師照本宣科地講解,針對(duì)性不強(qiáng)。此外,學(xué)校和家長(zhǎng)在安全教育方面缺少溝通。以上這些,導(dǎo)致學(xué)校的安全教育效果很不理想。
2.管理制度不健全安全管理制度不健全,這在我國(guó)大部分校園中比較常見(jiàn)。很多學(xué)校雖然建立了校園安全管理制度,但是缺乏相應(yīng)的考核制度,這對(duì)校園安全管理制度的實(shí)施效果造成了一定的影響。此外,還有部分學(xué)校既建立了校園安全管理制度,也具有相應(yīng)的考核制度,但是考核制度只是流于形式,這對(duì)校園的安全管理造成了一定的影響。管理能力不足校園安全管理能力不足,這在我國(guó)大部分學(xué)校中是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。管理投入不足、管理落后、技術(shù)支持不足和硬件投入較少等問(wèn)題普遍存在。發(fā)生事故時(shí),不能很好地應(yīng)對(duì)事故。學(xué)校的安全管理人員學(xué)歷不高,并且缺少必要的安全管理。
二、建立校園安全管理的長(zhǎng)效路徑的措施
1.樹(shù)立安全意識(shí)學(xué)校在進(jìn)行教育改革的同時(shí),要注意加強(qiáng)安全教育,讓全校師生樹(shù)立安全意識(shí),要將“安全第一”的觀念深入人心。努力提高師生的安全素質(zhì),培養(yǎng)師生的安全意識(shí),讓教師和學(xué)生自覺(jué)地維護(hù)校園的安全,這是解決保證校園安全的基礎(chǔ)條件。在日常的教學(xué)中,教師可以將安全知識(shí)滲透到課堂中,開(kāi)展多形式的安全教育,樹(shù)立安全意識(shí)。建立多層次的參與機(jī)制建立多層次的參與機(jī)制是加強(qiáng)校園安全管理的重要手段之一。學(xué)校的安全管理應(yīng)整合多層次的人員參加,增強(qiáng)安全管理的力度,僅僅依靠校內(nèi)的安保人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生和教師的積極性,讓他們參與到校園安全管理中來(lái),同時(shí)還要爭(zhēng)取得到公安消防和交通城管等機(jī)構(gòu)的配合,只有建立這種多層次的參與機(jī)制才能提高校園安全管理的效果。
2.建立健全管理制度建立健全安全管理制度,是加強(qiáng)校園安全管理工作中的重要任務(wù)。校園安全管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的復(fù)雜的工作,學(xué)校要想建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,就必須要建立健全管理制度。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園安全的管理力度。在制定安全管理制度的同時(shí),還應(yīng)建立相應(yīng)的考核制度,以提高安全管理人員的積極性,實(shí)現(xiàn)校園安全管理的良好效果,確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。加強(qiáng)管理能力學(xué)校不僅要配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,還要提高安保人員的業(yè)務(wù)水平。先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備是校園安全管理的重要保障,學(xué)校配備的先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備能有效提高安全管理工作的效率,而提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在一定程度上能提高安全管理工作的質(zhì)量。加強(qiáng)校園安全管理的能力,對(duì)促進(jìn)校園安全管理工作的有效開(kāi)展和防止校園安全事故的發(fā)生具有重要的作用。
三、結(jié)語(yǔ)
三小現(xiàn)有43個(gè)教學(xué)班級(jí),在校教師110個(gè)、學(xué)生達(dá)2060余人。多年來(lái)學(xué)校堅(jiān)持“以人為本,立德樹(shù)人”為宗旨,狠抓安全教育、文明禮儀和養(yǎng)成教育,創(chuàng)建了令全縣人民最滿意的和美校園。但隨著學(xué)生人數(shù)的增多,校園活動(dòng)范圍的增廣,學(xué)校的安全管理難度也越來(lái)越大,給學(xué)校創(chuàng)建平安和美校園帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。
2018年下期的一天,蔣某某老師的體育課上,學(xué)生在自由活動(dòng)時(shí)嘻戲“斗羊角”游戲,三名同學(xué)將胡某某撞成小腿粉碎性骨折,后醫(yī)藥費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、累計(jì)達(dá)45000余元。在承擔(dān)事故責(zé)任和醫(yī)藥費(fèi)時(shí),學(xué)校、四位家長(zhǎng)多次溝通,最后經(jīng)司法協(xié)商處理結(jié)果是:學(xué)校承擔(dān)了四分之三的責(zé)任。
這次校園傷害事件的發(fā)生與責(zé)任承擔(dān)給全體老師及廣大學(xué)校引發(fā)的深度思考:
第一、
校園傷害事故,學(xué)校、老師到底要承擔(dān)哪些責(zé)任?
第二、
學(xué)校、教師要承擔(dān)如此多而重的校園傷害事故責(zé)任,誰(shuí)愿意選擇如此高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)?
第三、
學(xué)校如何加強(qiáng)學(xué)校的安全教育管理,防范校園傷害事故發(fā)生?
通過(guò)這起校園傷害事故的發(fā)生,學(xué)校咨詢了相關(guān)法律,特別是《學(xué)生傷害事故處理辦法》,了解到:1、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育。2、學(xué)校需建立健全安全制度,采取相應(yīng)的管理措施,消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患。3、當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生;4、在教育活動(dòng)中,教師應(yīng)告誡或者制止學(xué)生的危險(xiǎn)性行為;5、教師在教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)禁體罰學(xué)生。學(xué)?;蚶蠋熑粲猩鲜鲂袨檫^(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的校園傷害事故責(zé)任
為切實(shí)做好校園安全防范工作,避免校園傷害事故的發(fā)生,學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化安全管理工作:
1、加強(qiáng)安全制度建設(shè),建立安全責(zé)任制度。明確班主任、任課教師在學(xué)生安全管理和教育方面的職責(zé);建立并完善學(xué)校安全管理工作的規(guī)章制度,使學(xué)校的安全管理工作有法可依,有章可循;實(shí)行安全工作報(bào)告制度,做好校園安全保衛(wèi)工作。
2、開(kāi)展法紀(jì)安全教育。學(xué)校的安全教育工作要經(jīng)?;⒅贫然?、社會(huì)化,通過(guò)安全知識(shí)講座、法紀(jì)教育講座、主題班會(huì)教育、安全演練等,把安全知識(shí)滲透到教育、日?;顒?dòng)、社會(huì)實(shí)踐、節(jié)假日活動(dòng)中,不斷提高師生的安全意識(shí)和自救、自護(hù)能力。
3、加強(qiáng)安全管理。
首先要做好封閉式的安全管理,做到“人防”“物防”“技防”三到位。即配備足夠安保人員,成立校園護(hù)校巡邏隊(duì),堅(jiān)持24小時(shí)值班;物防到位:安保器械齊全、完善消防設(shè)施等),技防到位:一鍵式報(bào)警器、校園監(jiān)控全覆蓋。其次要做好每周每月的安全隱患的排查、及時(shí)落實(shí)整改。
4、抓好安全管理責(zé)任落實(shí),確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,包括學(xué)生的活動(dòng)安全管理、學(xué)校課堂安全管理、學(xué)校食品、飲水衛(wèi)生安全管理、消防安全管理等方面。
目前,在未成年人安全方面雖然出臺(tái)了相應(yīng)的法律條文,但是對(duì)于安全管理方面的權(quán)利和義務(wù)等細(xì)節(jié)還沒(méi)有具體的規(guī)定,而且通常情況下,校園安全事故多較為復(fù)雜,導(dǎo)致學(xué)校在處理這類安全問(wèn)題時(shí),比較棘手,所以學(xué)校有時(shí)只能采取保守性措施,用“圈養(yǎng)”的管理方式,降低安全事故發(fā)生率[1]。
二、小學(xué)安全管理“圈養(yǎng)”現(xiàn)象的思考與對(duì)策
(一)改變管理理念,以人為本
對(duì)于當(dāng)前小學(xué)生的安全管理問(wèn)題,校方在管理中,對(duì)相關(guān)規(guī)章制度的過(guò)分依賴、對(duì)科學(xué)技術(shù)的非理性崇拜等表明,小學(xué)生的安全管理實(shí)踐中,狂熱追求絕對(duì)安全,在管理中一定程度上失去了人性化,曲解了“以人為本”的真正含義,當(dāng)安全被人們所崇尚,當(dāng)冒險(xiǎn)性活動(dòng)在本質(zhì)上被遭到質(zhì)疑時(shí)“,圈養(yǎng)”就已經(jīng)成為了安全管理價(jià)值觀的必然產(chǎn)物[2]。因此,要想改變安全管理中的“圈養(yǎng)”現(xiàn)象,首先就需要從改變管理者的管理觀念開(kāi)始。安全管理者,要端正管理理念,不要完全依賴管理規(guī)則,應(yīng)該適當(dāng)?shù)刈寣W(xué)生對(duì)自己角色進(jìn)行定位,要遵循利于學(xué)生身心發(fā)展的理念,不能把一味的禁錮與束縛當(dāng)成管理的主要手段,注重學(xué)生的主體性,在控制好安全事故的同時(shí),真正走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界,從而構(gòu)建出一個(gè)充滿人文色彩的安全管理圈。
(二)強(qiáng)化“人防”,加強(qiáng)安全管理
學(xué)校在安全管理過(guò)程中,要強(qiáng)化“人防”管理。推行“一崗雙責(zé)”的加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,工作制度,要明確安全管理人員的工作職責(zé)。學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)人登記和值班制度,并可以在課間設(shè)立兩級(jí)安全崗:一是在樓道拐角處設(shè)置教師安全崗,制止學(xué)生不安全行為;二是培養(yǎng)小小文明勸導(dǎo)員,在操場(chǎng)上巡視并及時(shí)勸導(dǎo)不文明的行為。另外,教務(wù)處要對(duì)教學(xué)秩序、課間和課外活動(dòng)秩序、教學(xué)設(shè)施安全情況等進(jìn)行嚴(yán)格檢查,要保證有檢查、有記錄、有簽字,真正落實(shí)督促整改情況。
(三)提高安全意識(shí)與能力,培養(yǎng)良好習(xí)慣
在學(xué)校的安全管理工作中,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力是重要環(huán)節(jié)。在教學(xué)過(guò)程中,教師要合理引入安全事故的案例,例如,2013年,重慶彭水縣的一所小學(xué)就發(fā)生了一場(chǎng)學(xué)生踩踏事故,導(dǎo)致數(shù)十人受傷;2013年,重慶合川區(qū)某小學(xué)學(xué)生為了救落水好友,不幸身亡;2014年重慶某校,兩名小學(xué)生由于發(fā)生口角而引起的打架致傷事件等等。通過(guò)這些安全事故案例,來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)。同時(shí),要多開(kāi)展一些安全實(shí)踐活動(dòng)從生活學(xué)習(xí)中逐步培養(yǎng)學(xué)生的安全習(xí)慣。比如,火災(zāi)是一種常見(jiàn)的安全性事故,在火災(zāi)中學(xué)生的受傷率較高。因此,教師就可以播放火災(zāi)預(yù)防措施的相關(guān)資料視頻,也可以開(kāi)展一些學(xué)生火災(zāi)的逃生訓(xùn)練,并對(duì)相關(guān)逃生知識(shí)進(jìn)行安全教育講解,降低火災(zāi)發(fā)生時(shí)對(duì)學(xué)生造成的傷害。另外,要堅(jiān)持排隊(duì)放學(xué),規(guī)范樓道管理,過(guò)馬路走斑馬線,加強(qiáng)學(xué)生午餐管理,確保學(xué)校飲食安全,養(yǎng)成師生的安全習(xí)慣。
(四)建立全面的安全保障體系,提高安全防范意識(shí)
小學(xué)生安全管理問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)化、復(fù)雜性的工作,僅僅局限于學(xué)校的單方面管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而且保障學(xué)生的安全也不只是學(xué)校的責(zé)任與義務(wù)。因此一定要聯(lián)合其家長(zhǎng)、社會(huì)一同參與到小學(xué)生的安全工作中來(lái)。需要建立起學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的聯(lián)合安全保障體系,對(duì)小學(xué)生安全進(jìn)行全方位管理。例如,對(duì)于地震災(zāi)害的防護(hù),學(xué)校就可以組織學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校和學(xué)生共同參與安全的宣講會(huì),引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)一起進(jìn)行地震現(xiàn)場(chǎng)的逃生演習(xí),使學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)地震防護(hù)知識(shí)有更加深入的了解。而媒體應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)校園安全管理和應(yīng)對(duì)措施的宣傳,使人們認(rèn)識(shí)到安全行為的重要性,并能夠提高安全防護(hù)能力;當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)度校園安全管理工作的監(jiān)督,多多開(kāi)展安全主題的宣講座談會(huì),提高安全防范意識(shí)??傊?,在校園安全管理工作中,要發(fā)揮出家庭、校方和社會(huì)共同管理的優(yōu)越性,減少安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:中學(xué)校園 安全管理 問(wèn)題及對(duì)策
一、前言
隨著教育水平的不斷提高,人們對(duì)校園安全管理的要求也越來(lái)越高?,F(xiàn)如今,中學(xué)校園安全管理中還存在很多問(wèn)題急需解決,因此,我們要加強(qiáng)管理,完善中學(xué)校園的安全管理,使校園的安全得到保障。
二、加強(qiáng)中學(xué)校園安全管理的意義
在國(guó)家的大力支持下,我國(guó)的教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。然而,在過(guò)去的幾年,我國(guó)校園安全事故頻發(fā),脆弱的校園安全環(huán)境成為了揮之不去的陰霾。當(dāng)前,我國(guó)中小學(xué)校園安全管理處于相對(duì)封閉的環(huán)境之中,校園安全預(yù)防意識(shí)薄弱、處理機(jī)制混亂,而校園安全事故往往帶有偶發(fā)性,一旦中小學(xué)校園突發(fā)安全事故,那么通常會(huì)造成嚴(yán)重后果。
對(duì)于校園安全問(wèn)題的研究,國(guó)內(nèi)外都已經(jīng)有了相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐。在歐美日本等國(guó)家,對(duì)于學(xué)校安全問(wèn)題的研究起步較早,因此形成了較為成熟的防范和處理機(jī)制。在總結(jié)和學(xué)習(xí)已有校園安全研究的成果基礎(chǔ)之上,如何因地制宜地建立完整穩(wěn)定的校園安全管理體系是應(yīng)對(duì)校園安全事故的重中之重。
三、中學(xué)校園安全管理中存在的問(wèn)題
1.學(xué)校安全管理制度不完善
首先,我國(guó)目前還沒(méi)有一部專門(mén)的校園安全法律,現(xiàn)有的法律如《未成年人保護(hù)法》、《教育法》等都過(guò)于虛無(wú)飄渺,沒(méi)有明確學(xué)校應(yīng)該做什么、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該做什么,以及怎么來(lái)保護(hù)學(xué)生的安全。所以,各個(gè)學(xué)校很難做到依法進(jìn)行安全管理。其次,學(xué)校管理者人本意識(shí)淡薄,缺乏系統(tǒng)管理意識(shí)和危機(jī)意識(shí),沒(méi)有做學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,在管理過(guò)程中,各部門(mén)之間缺乏有效的信息交流,對(duì)學(xué)校安全事故的管理還處于安全事故后的補(bǔ)救階段,并沒(méi)有重視安全事故前的預(yù)防,安全事故的干預(yù)機(jī)制并沒(méi)有納入學(xué)校日常管理系統(tǒng)。最后,學(xué)校的安全文化建設(shè)不夠,大部分學(xué)校的宣傳黑板報(bào)等很少涉及安全內(nèi)容,僅僅在上級(jí)部門(mén)檢查的時(shí)候突擊性地填充了一些安全內(nèi)容進(jìn)去,一些領(lǐng)導(dǎo)只重視學(xué)校的升學(xué)率而忽視安全知識(shí)的普及,造成學(xué)生缺乏基本的安全知識(shí)和自護(hù)自救能力,以致災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候,學(xué)生驚慌失措。
2.校園周邊商業(yè)環(huán)境的綜合影響
學(xué)校不是游離于社會(huì)之外的世外桃源,校園安全形勢(shì)與整個(gè)社會(huì)治安形勢(shì)息息相關(guān),從根本上來(lái)看,校園安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)有賴于整個(gè)社會(huì)治安形勢(shì)的徹底好轉(zhuǎn)。不良社會(huì)文化,特別是暴力游戲和黃色網(wǎng)站的影響導(dǎo)致未成年人犯罪,是學(xué)校安事故發(fā)生的重要原因,校園附近的商場(chǎng)、雜貨店,煙酒、安眠藥、鼠藥、避孕藥、焰火爆竹、酒精、汽油、刀具、強(qiáng)酸等對(duì)青少年來(lái)說(shuō)絕對(duì)不安全或者不適宜的商品琳瑯滿目;網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、臺(tái)球室以及酒吧、卡拉OK廳等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所 。校外的一些不法社會(huì)團(tuán)伙對(duì)教師、學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。
3.不可抗力或意外事件的影響
不可抗力是指人力不可抗拒的力量,包括自然原因如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、海嘯、自然火災(zāi)、雷擊、山體滑坡等,或者社會(huì)原因如戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)際恐怖等,不可抗力是造成學(xué)校安全事故的一個(gè)原因。意外事件是指非當(dāng)事人的故意或過(guò)失,是由于當(dāng)事人意志以外的原因而導(dǎo)致的偶然發(fā)生的傷害事故。意外事件也是影響學(xué)校安全的一個(gè)因素。
四、中學(xué)校園安全管理的方法
1.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),凈化社會(huì)環(huán)境
學(xué)校管理者主動(dòng)聯(lián)系并邀請(qǐng)相關(guān)執(zhí)法人員一同參與在社區(qū)和住宅小區(qū)開(kāi)展的有關(guān)青少年兒童安全教育的社區(qū)活動(dòng),參與法制宣傳、傳播安全教育觀念以及防震減災(zāi)知識(shí),一同對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行巡視、走訪,及時(shí)清理校園周邊不安全因素,將危害鏟除在萌芽中。
2.加強(qiáng)內(nèi)部管理,優(yōu)化校園環(huán)境
一是清理校外人員,觀察是否有可疑人員,二是組織學(xué)生排隊(duì)依次有序按指定路線上放學(xué);落實(shí)樓道管理人員,每節(jié)課上下課學(xué)生集中進(jìn)教室時(shí)段巡視管理樓道,以防發(fā)生擁擠碰撞,平時(shí)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)生的不安全行為,避免事故發(fā)生;落實(shí)課堂安全責(zé)任,每一節(jié)的老師上課必須清理學(xué)生,詢問(wèn)學(xué)生身體情況,若發(fā)現(xiàn)生病或?qū)W生缺課及時(shí)了解情況進(jìn)行處理,下課前進(jìn)行安全提醒;落實(shí)安全教育,作好安全教育記錄;每期至少開(kāi)展2次地震、火災(zāi)等逃生演練活動(dòng),做到緊急疏散忙而不亂;制定食堂、超市管理方案,抓好食堂、超市衛(wèi)生和食品安全管理;堅(jiān)決杜絕教師體罰學(xué)生的行為,構(gòu)建和諧師生關(guān)系,確保學(xué)生的人生安全以及人格完整;落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,一旦有學(xué)生生病或遇到安全威脅找到老師,該老師必須及時(shí)處理,不得推脫。再次是經(jīng)常請(qǐng)派出所民警、政府安全管理人員或社會(huì)法制宣講人員到校宣講安全知識(shí),讓學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí),學(xué)校開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽,這些活動(dòng)的開(kāi)展既豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感,更是增強(qiáng)了安全意識(shí),使校園安全環(huán)境得到優(yōu)化。
3.加強(qiáng)家校聯(lián)系,創(chuàng)造文明家庭環(huán)境
我們必須得加強(qiáng)家校聯(lián)系,讓學(xué)生家長(zhǎng)了解學(xué)校教育的內(nèi)容和目的,讓家長(zhǎng)配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面的教育與引導(dǎo)。其次,處于中學(xué)時(shí)代的學(xué)生,多處于性格形成期或者說(shuō)是叛逆期,他們總會(huì)自以為是,不希望老師和家長(zhǎng)過(guò)多參與他們的事,所以,越是這樣教師和家長(zhǎng)更應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系,了解學(xué)生身心發(fā)展和變化,對(duì)出現(xiàn)有心理問(wèn)題的學(xué)生一定要多方位、多角度地和孩子進(jìn)行對(duì)話,防止出現(xiàn)跳樓、喝安眠藥等輕生行為,家庭要盡力給學(xué)生傳達(dá)一些必要的安全預(yù)防知識(shí),通過(guò)家長(zhǎng)的教育和指導(dǎo),幫助中學(xué)生識(shí)別社會(huì)的詐騙行為,防止自己受到危害。再有就是,家長(zhǎng)要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)健康和諧的家庭氛圍,杜絕家庭暴力以及家庭矛盾和糾紛,讓學(xué)生感受到家庭的溫暖和生活的美好,從而增強(qiáng)生活信心,做陽(yáng)光少年。
4.培養(yǎng)健康心理,增強(qiáng)自保意識(shí)
學(xué)校經(jīng)常利用升旗儀式等集會(huì),對(duì)學(xué)生人格進(jìn)行教育,要求學(xué)生要有自立自強(qiáng)的精神,在班隊(duì)課或者健康教育課以及安全教育課的教學(xué)中,滲透培養(yǎng)學(xué)生明辨是非的能力,教會(huì)學(xué)生善于辨別事情的真?zhèn)?,遭遇詐騙等危險(xiǎn)情況如何冷靜運(yùn)用智慧去處理的方法,培養(yǎng)自保意識(shí);另外要求班主任(也鼓勵(lì)科任老師)對(duì)學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行個(gè)別談話,以了解學(xué)生心理動(dòng)向,教給學(xué)生調(diào)節(jié)心理的方法能力,經(jīng)常組織班隊(duì)活動(dòng)或外出活動(dòng),以讓學(xué)生找到適合自己的發(fā)泄情緒和排除壓力的方式,防止過(guò)度壓抑和抑郁。心理問(wèn)題解決了,學(xué)習(xí)、做人就不成問(wèn)題。
五、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)新時(shí)期下,中學(xué)校園安全管理中存在問(wèn)題的分析,進(jìn)一步明確了中學(xué)校園安全管理的方向,為中學(xué)校園安全管理的優(yōu)化完善奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有助于確保校園的安全性。
參考文獻(xiàn)
1、認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制。各學(xué)校要建立健全安全工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全管理工作。中小學(xué)、幼兒園安全工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”,層層簽訂安全工作責(zé)任書(shū),市教育局與各學(xué)校簽訂《2013年學(xué)校安全工作責(zé)任書(shū)》,中心校與轄區(qū)學(xué)校簽訂《安全工作責(zé)任書(shū)》,學(xué)校與部門(mén)、班級(jí)簽訂《安全工作責(zé)任書(shū)》,認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)、教師的安全管理責(zé)任制,確保安全工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。
2、建立健全安全管理制度。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,把各項(xiàng)安全制度落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。各學(xué)校、幼兒園要制定各類公共突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急處置救援措施,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作制度的建設(shè)。定期組織中小學(xué)開(kāi)展應(yīng)對(duì)公共安全和自然災(zāi)害的演練活動(dòng),全面提高中小學(xué)生面對(duì)安全突發(fā)事件的自我防護(hù)能力和學(xué)校的應(yīng)急處理能力,把安全工作重心放到事前預(yù)防和事中控制上來(lái),避免各類安全事故的發(fā)生。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校大型活動(dòng)審批制度。各學(xué)校、幼兒園組織的大型校外集體活動(dòng),必須報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,審批請(qǐng)示必須附帶安全管理措施和責(zé)任人,提前排查不安全因素,制定預(yù)防的措施和應(yīng)急方案。
4、加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)安全管理工作基礎(chǔ),提高安全管理人員綜合素質(zhì),強(qiáng)力提升安全工作水平、效率及執(zhí)行力度;著力加強(qiáng)安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職安全管理干部,建立各司其職、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校安全工作機(jī)制;強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)、安保隊(duì)伍的培訓(xùn)及管理,嚴(yán)格保安聘任管理制度。
二、落實(shí)安全防范措施,提高學(xué)校安全管理水平
5、強(qiáng)化中小學(xué)安全教育。各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)設(shè)公共安全教育課程,開(kāi)展安全教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng),全面提升學(xué)校安全管理水平;要積極拓展校園安全宣傳陣地,充分利用??⑽幕麄鳈?、黑板報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、演講、征文等不同形式進(jìn)行,以宣傳安全教育法律法規(guī)、普及安全知識(shí)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)為重點(diǎn),采用多種形式和手段,積極開(kāi)展“普法”、“預(yù)防青少年違法犯罪”、“禁毒”、“防艾”“交通安全日”、“安全生產(chǎn)月”等重要活動(dòng),擴(kuò)大安全教育的覆蓋面和影響力,最終使學(xué)生在校受益、校外受益乃至于終身受益。
6、加強(qiáng)化學(xué)藥品的管理和使用。危險(xiǎn)化學(xué)藥品的采購(gòu)、存放、保管實(shí)行專人專管負(fù)責(zé)制,設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理責(zé)任人,重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品的日常管理;建立嚴(yán)格的保管、檢查、檢測(cè)、庫(kù)存、銷毀登記制度;根據(jù)各種危險(xiǎn)化學(xué)藥品的性質(zhì)、類別制作分類標(biāo)簽,分類擺放,嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)化學(xué)藥品混裝、混用;危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須實(shí)行雙鎖制,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)物品保管室兼作他用。
7、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的安全管理。要嚴(yán)格落實(shí)寄宿制學(xué)校相關(guān)文件、制度、規(guī)定,以學(xué)生安全為中心,不斷完善安全管理制度和辦法,加大對(duì)門(mén)衛(wèi)、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管整治力度,嚴(yán)格落實(shí)夜間值班、巡查和學(xué)生宿舍封閉管理等制度,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,不斷提高管理服務(wù)水平,保障學(xué)生在校安全。
8、重視師生心理監(jiān)護(hù)機(jī)制建設(shè)。聘請(qǐng)心理學(xué)專家加強(qiáng)對(duì)教師的心理監(jiān)護(hù),減輕教師心理壓力。要充分發(fā)揮學(xué)校心理咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機(jī)制作用,學(xué)校要采取一定的方式定期開(kāi)展學(xué)生思想及身心健康狀況摸底,逐個(gè)排查每位教師和學(xué)生,對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的教師和學(xué)生予以跟蹤、干預(yù),要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助,并建立心理障礙師生檔案,避免事故發(fā)生。
9、定期開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查。實(shí)行安全工作日志制度和隱患排查月報(bào)制度,定期對(duì)門(mén)衛(wèi)、師生宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、鍋爐房等重點(diǎn)部位和各類電器、電路、監(jiān)控設(shè)備和體育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。各中小學(xué)要積極完善學(xué)校安全隱患排查臺(tái)賬,有條件的學(xué)校要建立相應(yīng)的電子檔案,對(duì)確實(shí)存在的安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,做到:盡早發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改,不留隱患。
三、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建平安和諧校園
10、加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理。各學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治、安監(jiān)、公安、文化、城管等部門(mén)的大力支持下,把綜合治理工作擺上議事日程,建立長(zhǎng)效機(jī)制并堅(jiān)持常抓不懈,群防群治,抓好校園周邊安全穩(wěn)定工作。要密切保持同公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,保證維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序;協(xié)調(diào)衛(wèi)生、城建、工商部門(mén)對(duì)校門(mén)前流動(dòng)攤點(diǎn),采取外治內(nèi)管相結(jié)合的辦法,加以根治。協(xié)調(diào)文化、公安部門(mén)對(duì)學(xué)校附近不規(guī)范的游戲廳、網(wǎng)吧等進(jìn)行清理整頓。要抓源頭,抓根本,強(qiáng)化學(xué)生課間和午休期間的管理,切實(shí)提高學(xué)校的安全管理能力,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自我約束能力。要健全學(xué)校治安保衛(wèi)組織,落實(shí)社會(huì)治安防范措施,建立和完善學(xué)校及周邊地區(qū)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和工作環(huán)境。
11、抓好消防安全和森林防火工作。各學(xué)校要在消防部門(mén)的指導(dǎo)下,加強(qiáng)兼職消防人員培訓(xùn)、強(qiáng)化全校師生的防火安全意識(shí),加強(qiáng)消防安全硬件設(shè)施建設(shè),建立健全各類應(yīng)急工作機(jī)制,形成應(yīng)急處置合力。定期對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、供電設(shè)施等人員集中可能發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所進(jìn)行防火安全檢查。管好易燃易爆物品,保持教室、實(shí)驗(yàn)室等公共場(chǎng)所疏散通道的通暢,定期組織進(jìn)行防火疏散演練,有效杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
各學(xué)校要繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育工作,積極加強(qiáng)師生森林防火知識(shí)教育,廣泛開(kāi)展“小手拉大手”等各種形式的森林防火安全宣傳教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),形成全社會(huì)共同關(guān)注和開(kāi)展森林防火工作的良好氛圍。
12、加強(qiáng)交通安全教育管理。各學(xué)校、幼兒園要積極與交警部門(mén)取得聯(lián)系,加強(qiáng)交通安全知識(shí)宣傳教育,規(guī)范校車安全管理。嚴(yán)格車輛進(jìn)出校門(mén),嚴(yán)禁社會(huì)車輛、家長(zhǎng)自備車進(jìn)入校內(nèi)接送學(xué)生;加強(qiáng)交通安全教育,重點(diǎn)要教育師生遵守交通法規(guī),自覺(jué)避讓機(jī)動(dòng)車輛,特別要教育學(xué)生拒乘非法營(yíng)運(yùn)車輛、超載車輛、無(wú)牌無(wú)照車輛。實(shí)行“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一購(gòu)車、公司化管理”的模式,所有校車由市宏利客運(yùn)出租公司統(tǒng)一管理,加強(qiáng)對(duì)校車營(yíng)運(yùn)的管理。積極配合公安部門(mén)做好校車的建檔業(yè)務(wù)工作,宣傳教育工作,確保校車出行安全。