街道民生工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：街道民生工作調(diào)研報(bào)告范文

專(zhuān)業(yè)小組應(yīng)運(yùn)而生

人大代表來(lái)自各行各業(yè)，他們當(dāng)中的不少人，在各自的領(lǐng)域，既有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有較扎實(shí)的理論功底，若能有效地發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和才干，對(duì)提高代表小組活動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效必將起到積極的作用?；谶@種認(rèn)識(shí)，桐廬縣人大常委會(huì)決定在原有代表小組活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組建代表專(zhuān)業(yè)小組。

“然而，在實(shí)踐過(guò)程中，僅僅依托原有的代表小組開(kāi)展活動(dòng)，還存在一些欠缺。主要表現(xiàn)在代表小組活動(dòng)的深度不夠，對(duì)某一方面的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題缺乏深度了解，難以提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議?！痹摽h人大常委會(huì)從事代表工作的同志意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。

2003年5月，桐廬縣第十三屆人大代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建環(huán)保、社會(huì)法制3個(gè)專(zhuān)業(yè)小組成立。

代表專(zhuān)業(yè)小組關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，體察反映民情，大膽建言獻(xiàn)策，開(kāi)展了一系列視察調(diào)研活動(dòng)。幾年來(lái)，各專(zhuān)業(yè)小組先后就招商引資、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、“失土農(nóng)民”社會(huì)保障等課題，開(kāi)展了數(shù)十次專(zhuān)題調(diào)研，形成了10多篇有較高質(zhì)量和參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，引起縣委、縣人大和縣政府的高度重視，受到社會(huì)的廣泛好評(píng)。

調(diào)研報(bào)告有分量

時(shí)間回溯到2004年6月，一份“關(guān)于全縣招商引資項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)要分析”的材料同時(shí)送到桐廬縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的手里。幾天后，這份材料下發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部（委、辦）。

這份調(diào)研報(bào)告出自人大代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展組成員俞愛(ài)松之手。

作為桐廬縣人大代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展組成員的俞愛(ài)松，對(duì)桐廬的招商引資工作十分關(guān)心。2004年縣人代會(huì)一開(kāi)過(guò)，他就和小組成員一起展開(kāi)了調(diào)查了解工作。其調(diào)研報(bào)告針對(duì)當(dāng)時(shí)招商引資項(xiàng)目資金到位率不夠高、部分項(xiàng)目投資進(jìn)度不夠快等問(wèn)題，建議縣政府繼續(xù)積極實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，提高招商工作實(shí)效；合理有效地配置土地資源，提高項(xiàng)目整體產(chǎn)出水平，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。特別是對(duì)合理利用好每一寸土地，嚴(yán)格禁止污染和高能耗項(xiàng)目進(jìn)入，作了較為詳細(xì)的分析。

根據(jù)人大代表的調(diào)研意見(jiàn)，桐廬縣經(jīng)貿(mào)局牽頭提出相應(yīng)的對(duì)策。從2004年下半年開(kāi)始，桐廬縣對(duì)工業(yè)用地進(jìn)行了全面清理，涉及項(xiàng)目共50多個(gè)。

同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目把關(guān)制度，共否定污染項(xiàng)目60余個(gè)。

一份調(diào)研報(bào)告引來(lái)招商引資的深層思考和明智決策，俞愛(ài)松和他的小組成員倍感欣慰。

今年60歲的袁惠珍是桐廬縣桐君街道下洋洲村村民，土地被征用后，她成了“失地農(nóng)民”?，F(xiàn)在，她每月可以領(lǐng)到政府發(fā)放的215元養(yǎng)老金。到今年8月份，桐廬縣已有近萬(wàn)名“失地農(nóng)民”參保。像袁惠珍這樣每月領(lǐng)“退休工資”的農(nóng)民有3550余人。這是該縣被征地人員基本養(yǎng)老保障辦法的實(shí)施給他們帶來(lái)的好處。

這一項(xiàng)關(guān)系多少老百姓切身利益的好事的促成，與專(zhuān)業(yè)代表小組的工作不無(wú)關(guān)系。

邱彩云是人大代表城建環(huán)保專(zhuān)業(yè)組的成員。代表的責(zé)任感促使她時(shí)刻關(guān)注著失土農(nóng)民這個(gè)問(wèn)題。她會(huì)同專(zhuān)業(yè)組有關(guān)人員先后走訪了200多人。越深入了解，他們?cè)礁杏X(jué)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。

2003年6月13日，一份“關(guān)于失地農(nóng)民生活狀況和社會(huì)保障問(wèn)題的調(diào)研和思考”的調(diào)研報(bào)告終于“出爐”了。

第2篇：街道民生工作調(diào)研報(bào)告范文

1、常委會(huì)強(qiáng)化對(duì)保障和改善民生問(wèn)題的監(jiān)督。就全區(qū)“三房”建設(shè)、平安社區(qū)建設(shè)、民辦教育發(fā)展、食品安全監(jiān)管、老舊小區(qū)物業(yè)管理、《殘疾人保障法》實(shí)施、道路出新及背街小巷整治等工作，聽(tīng)取政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，組織人大代表調(diào)研視察區(qū)政府為民辦12件實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況，督促政府強(qiáng)化組織、細(xì)化措施，促進(jìn)解決人民群眾急、難、愁的問(wèn)題，不斷提升全區(qū)的社會(huì)和諧度和群眾幸福感。

2、常委會(huì)依法決定重大事項(xiàng)，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建成果廣泛、長(zhǎng)久地惠及全區(qū)人民群眾。作出了動(dòng)員全區(qū)人員實(shí)施《區(qū)文明城市建設(shè)-年行動(dòng)計(jì)劃》的決議，積極深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，推進(jìn)文明城市建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

3、深入調(diào)查研究，為區(qū)委、區(qū)政府出謀劃策。在每次常委會(huì)會(huì)議之前，圍繞議題開(kāi)展調(diào)查研究，堅(jiān)持深入基層和實(shí)際開(kāi)展視察檢查活動(dòng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，掌握第一手資料，了解群眾實(shí)際問(wèn)題，向區(qū)委、區(qū)政府提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。全年撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告不少于8篇。

4、加大常委會(huì)監(jiān)督工作公開(kāi)力度，維護(hù)人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以信息簡(jiǎn)報(bào)、《人大》刊物、“人大”網(wǎng)站為載體，及時(shí)向全社公開(kāi)公布常委會(huì)年度工作要點(diǎn)、議題安排，決議決定、審議意見(jiàn)等，增強(qiáng)常委會(huì)工作的透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

5、暢通民意表達(dá)，解決群眾實(shí)際困難。突出街道“人大代表之家”和社區(qū)“人大代表工作室”的平臺(tái)作用，全面推行代表接待選民制度，力爭(zhēng)全年代表人均接待選民達(dá)3-4次。認(rèn)真收集人民群眾反映強(qiáng)烈和集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成代表建議，加強(qiáng)督促辦理，確保民生類(lèi)建議在全面、定期辦結(jié)的前提下，辦成率超過(guò)79%。健全人大工作機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)人接訪，強(qiáng)化件的催辦、督辦工作力度，加強(qiáng)與行政、審判與檢察機(jī)關(guān)的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

二、服務(wù)企業(yè)方面

6、落實(shí)區(qū)委關(guān)于四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)企業(yè)的要求。常委會(huì)主任、副主任每人至少掛鉤5戶以上重點(diǎn)企業(yè)，每季度各走訪1啟遍，以幫助企業(yè)排憂解難、促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展為核心，為企業(yè)解讀相關(guān)政策，提供營(yíng)銷(xiāo)、融資等方面的的信息線索，鼓勵(lì)企業(yè)迎難而上，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，了解掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及遇到的困難，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反映并積極推進(jìn)解決。

7、強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督力度。通過(guò)履行法定監(jiān)督職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”依法行政與公正司法的監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行政不作為、行政亂作為及司法不公等行為，在全區(qū)著力營(yíng)造適合企業(yè)發(fā)展的良性市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境。

8、圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的法律難題，主動(dòng)送法上門(mén)。結(jié)合常委會(huì)對(duì)全區(qū)實(shí)施《固體廢物污染防治法》、《工會(huì)法》情況開(kāi)展的檢查、視察活動(dòng)，重點(diǎn)向企業(yè)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)合同等方面的法律宣講，降低企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn)，扶持企業(yè)健康發(fā)展。

三、服務(wù)項(xiàng)目方面

9、落實(shí)區(qū)委關(guān)于四套班子領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的要求。常委會(huì)主任、副主任每周至少到掛鉤項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)1次，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)可能欠進(jìn)度的項(xiàng)目作出預(yù)警提示，督促相關(guān)責(zé)任人制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，保證項(xiàng)目的序時(shí)進(jìn)度。

10、保障項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)作。圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求，聽(tīng)取政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，了解區(qū)國(guó)資公司融資平臺(tái)作用發(fā)揮情況，探索突破項(xiàng)目資金瓶頸的有效渠道。對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管、政府采購(gòu)、實(shí)施《勞動(dòng)合同法》等情況持續(xù)監(jiān)督，保障各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

11、推進(jìn)項(xiàng)目有序?qū)嵤Ｉ习肽?、下半年各組織一次人大代表集中視察活動(dòng)，發(fā)揮人大代表智囊團(tuán)、人才庫(kù)作用，圍繞全區(qū)項(xiàng)目發(fā)展不平衡、項(xiàng)目融資跟不上、拆遷工作難度大、報(bào)建手續(xù)辦理難、施工環(huán)境不理想、工程管理難到位等問(wèn)題，組織代表積極建言獻(xiàn)策，破解難題。

四、服務(wù)人才方面

12、大力實(shí)施代表能力提升工程。組織代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)、科學(xué)文化、經(jīng)濟(jì)管理、人大業(yè)務(wù)等知識(shí)，不定時(shí)舉辦代表培訓(xùn)班、講壇，在“人大”網(wǎng)站增設(shè)“工作研究”、“代表風(fēng)采”等版塊，拓展代表學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)與內(nèi)容，提高代表的綜合素質(zhì)，為代表在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用創(chuàng)造條件。

13、發(fā)揮代表業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)。落實(shí)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系與接待代表制度及邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議制度，密切常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各工委負(fù)責(zé)人與代表之間的聯(lián)系，每雙月的10日為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工委負(fù)責(zé)人接待代表日，采取年中、年底兩次集中走訪與日常分散走訪相結(jié)合的形式，收集代表對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議、意見(jiàn)，組織代表參加常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)視察等活動(dòng)，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供智力支持。全年列席常委會(huì)會(huì)議及參加常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研、視察的代表不少于100人次。

五、服務(wù)基層方面

14、突出街道在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主戰(zhàn)場(chǎng)作用。建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、工委（辦）負(fù)責(zé)人、責(zé)任秘書(shū)三位一體的聯(lián)系街道工作機(jī)制，確保每周至少走訪1個(gè)街道，了解街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和文明城市建設(shè)等各項(xiàng)工作中遇到的問(wèn)題和困難，積極研究對(duì)策措施，協(xié)調(diào)解決。

15、提升街道人大工委工作水平。全年組織召開(kāi)街道人大工委工作例會(huì)不少于4次，針對(duì)不同階段的工作重點(diǎn)確定不同的會(huì)議主題，指導(dǎo)街道人大工委切實(shí)發(fā)揮自身職能作用，積極融入、服務(wù)街道科學(xué)發(fā)展大局。

16、深化機(jī)關(guān)黨支部與掛鉤社區(qū)黨支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，組織機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)積極參與社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展“送溫暖”等幫困撫貧助學(xué)活動(dòng)，竭力協(xié)助社區(qū)解決工作中遇到的實(shí)際困難。全年組織人大機(jī)關(guān)干部到社區(qū)不少于60人次。

第3篇：街道民生工作調(diào)研報(bào)告范文

精選議題：聚焦普陀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域

近年來(lái)，普陀區(qū)大力推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，以蘇州河、長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)、真如城市副中心、中環(huán)商貿(mào)區(qū)、長(zhǎng)壽商業(yè)商務(wù)區(qū)、桃浦科技智慧城這“一河五區(qū)”為建設(shè)重點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，其中長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成果還得到了市委、市政府的充分肯定。普陀區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)為“一河五區(qū)”建設(shè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化等方面具有十分重要的地位，決定圍繞“一河五區(qū)”建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，努力凝聚各方智慧和力量，共同推動(dòng)“一河五區(qū)”功能建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

量體裁衣：為“一河五區(qū)”分別定制調(diào)研方案

普陀區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研工作組，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，邀請(qǐng)工委成員和部分區(qū)人大代表共同參與，圍繞“一河五區(qū)”功能定位、規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及各區(qū)域特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，分別確定各區(qū)域的調(diào)研重點(diǎn)、方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并將調(diào)研方案送政府相關(guān)職能部門(mén)、長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)等6個(gè)管委會(huì)。扎實(shí)的前期工作，為調(diào)研的順利開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

調(diào)研形式的多樣化，拓展了調(diào)研覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)督的深度和廣度。常委會(huì)較為全面清晰地掌握了“一河五區(qū)”功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)等情況，組織代表實(shí)地視察、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取工作匯報(bào)、走訪企業(yè)、赴兄弟區(qū)學(xué)習(xí)考察，先后10次赴政府相關(guān)職能部門(mén)、長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)等6個(gè)管委會(huì)調(diào)研，實(shí)地考察重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，形成的《普陀“一河五區(qū)”建設(shè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》，既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又分析問(wèn)題，對(duì)如何推進(jìn)工作提出了意見(jiàn)建議。

主任會(huì)議：各方齊聚共同研討“一河五區(qū)”建設(shè)

第4篇：街道民生工作調(diào)研報(bào)告范文

2016產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

1。標(biāo)題。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題沒(méi)有嚴(yán)格的格式。它要求與文章的內(nèi)容溶為一體.是文章內(nèi)容的高度概括，用精練簡(jiǎn)潔的文字去表現(xiàn)文章的中心思想。市場(chǎng)調(diào)研的標(biāo)題有：在標(biāo)題里直接寫(xiě)明市場(chǎng)調(diào)研的地區(qū)、調(diào)研的項(xiàng)目和市場(chǎng)調(diào)研這一文種;在標(biāo)題里直接提出某一種產(chǎn)品在市場(chǎng)上的問(wèn)題，點(diǎn)明文章的中心，如《牌冰箱被冷落》;用主標(biāo)題點(diǎn)明文章的中心，再用副標(biāo)題說(shuō)明市場(chǎng)調(diào)研的項(xiàng)目、地區(qū)和文種;用大標(biāo)題點(diǎn)明市場(chǎng)調(diào)研的項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容和情況，用小標(biāo)題說(shuō)明全文的主要內(nèi)容。

2。前言。前言部分用簡(jiǎn)明扼要的文字寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告撰寫(xiě)的依據(jù)，報(bào)告的研究目的或主旨，調(diào)研的范圍、時(shí)間、地點(diǎn)及所采用的調(diào)研方法、方式。

3。主體。市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告主要包括概要部分、正文部分、結(jié)尾部分。這三點(diǎn)組成報(bào)告的主體。

4。結(jié)尾。這是全文的結(jié)束部分。一般有前言的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，要有結(jié)尾，以與前言互相照應(yīng)，綜述全文重申觀點(diǎn)或是加深認(rèn)識(shí)。

1商品市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告

主要內(nèi)容包括產(chǎn)品銷(xiāo)售對(duì)象的數(shù)量與構(gòu)成，消費(fèi)者家庭收入水平，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力，潛在需求量及其購(gòu)買(mǎi)意向，如消費(fèi)者收入增加額度、需求層次變化情況，消費(fèi)者對(duì)商品需求程度的變化、消費(fèi)心理等。

2商品市場(chǎng)供給調(diào)研報(bào)告

主要內(nèi)容包括商品資源總量及構(gòu)成，商品生產(chǎn)廠家有關(guān)情況，產(chǎn)品更新?lián)Q代情況，不同商品市場(chǎng)生命周期的階段，商品供給前景等。

3商品銷(xiāo)售渠道調(diào)研報(bào)告

主要內(nèi)容包括渠道種類(lèi)與各渠道銷(xiāo)售商品的數(shù)量、潛力，商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、路線、倉(cāng)儲(chǔ)情況等。

4商品價(jià)格調(diào)研報(bào)告

主要內(nèi)容包括商品成本、稅金、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，消費(fèi)者對(duì)價(jià)格變動(dòng)情況的反映等。

5市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況調(diào)研報(bào)告

主要內(nèi)容包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，競(jìng)爭(zhēng)手段，競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格等。

2016產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告范文

常言道商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，在開(kāi)展一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目之前都應(yīng)該做好調(diào)研報(bào)告，能夠讓自己避免工作中的失誤規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失，全文如下

產(chǎn)品交易市場(chǎng)作為產(chǎn)品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散產(chǎn)品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷(xiāo)、配置資源的重要作用。近年來(lái)，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，湖南省產(chǎn)品交易市場(chǎng)逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

一、我省產(chǎn)品交易市場(chǎng)基本情況

湖南省產(chǎn)品交易市場(chǎng)已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品市場(chǎng)體系日趨完善。2012年，全省產(chǎn)品交易市場(chǎng)2597個(gè)，總攤位數(shù)55.48萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1834.20萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上產(chǎn)品交易市場(chǎng)320個(gè)，總攤位數(shù)19.84萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1036.78萬(wàn)平方米、成交額2969.65億元，分別占全部產(chǎn)品交易市場(chǎng)總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

(一)大型市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省成交額5億元以上的市場(chǎng)96家，占全部市場(chǎng)個(gè)數(shù)的3%，實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場(chǎng)總成交額的81.4%。其中，5-10億元產(chǎn)品交易市場(chǎng)有46家;10-100億元的產(chǎn)品交易市場(chǎng)有44家;100億元以上的產(chǎn)品交易市場(chǎng)有6家，分別是：長(zhǎng)沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、湖南鋼材大市場(chǎng)、湖南高橋大市場(chǎng)、湖南省三湘南湖大市場(chǎng)、中南汽車(chē)世界大中南汽車(chē)貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省產(chǎn)品成交額在10億元以上的產(chǎn)品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元，增長(zhǎng)25.6%。100億元以上產(chǎn)品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元，增長(zhǎng)25.9%。顯示出湖南大型市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)?；l(fā)展的趨勢(shì)明顯。

(二)市場(chǎng)門(mén)類(lèi)齊全，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專(zhuān)業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場(chǎng)，形成了以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主，綜合市場(chǎng)和其他市場(chǎng)為輔，門(mén)類(lèi)齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的產(chǎn)品市場(chǎng)體系。全省2597個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有1586個(gè)，產(chǎn)品成交額為1359.18億元，占比38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)712個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng)88個(gè)，其它綜合市場(chǎng)777個(gè)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)1011個(gè)，產(chǎn)品成交額為2184.25億元，占比61.64%。全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，綜合市場(chǎng)有121個(gè)，產(chǎn)品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)42個(gè)，工業(yè)品綜合市場(chǎng) 26個(gè)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)達(dá)199個(gè)，產(chǎn)品成交額為1958.54億元，占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額看，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。

(三)批零市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展，批發(fā)市場(chǎng)為主流。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，產(chǎn)品交易市場(chǎng)已從單純的交易主體的聚集場(chǎng)所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大商、大經(jīng)銷(xiāo)商的培育基地，向集中化與規(guī)?；?jīng)營(yíng)方式發(fā)展，提高了產(chǎn)品交易市場(chǎng)的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營(yíng)比重提升。2012年，全省320個(gè)億元市場(chǎng)中，以批發(fā)為主的市場(chǎng)有172個(gè)，較2009年增加25個(gè);以零售市場(chǎng)為主的市場(chǎng)有148個(gè)，較2009年增加32個(gè);批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場(chǎng)總成交額的75.7 %和24.3%，批發(fā)市場(chǎng)成交額占總成交額的比重較2009年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。

(四)長(zhǎng)株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)分布看，2012年，長(zhǎng)株潭三市擁有億元以上產(chǎn)品交易市場(chǎng)129個(gè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場(chǎng)總數(shù)的40.3%和市場(chǎng)成交總額的66.3%，市場(chǎng)的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽(yáng)和永州等五個(gè)市州共有億元市場(chǎng)72個(gè)，占市場(chǎng)總數(shù)的22.5%;實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場(chǎng)總成交額的15.2%。

二、我省產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省產(chǎn)品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是，存在的問(wèn)題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：

(一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，且實(shí)施難度大。多年來(lái)，由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。產(chǎn)品市場(chǎng)項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出,有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證，或者是不經(jīng)過(guò)商務(wù)行政主管部門(mén)審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同，特色不突出，極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源,造成了市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。而在新開(kāi)發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)有市無(wú)場(chǎng)與有場(chǎng)無(wú)市并存，一些批發(fā)市場(chǎng)在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題，難有更大的發(fā)展空間，而城郊近來(lái)興建的大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)大多處于閑置狀態(tài)。

(二)市場(chǎng)整體輻射能力較弱，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。全省產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡，產(chǎn)品市場(chǎng)總體水平不高，各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張受到制約，產(chǎn)品輻射面不廣。同時(shí)，各市場(chǎng)之間的行業(yè)布局不盡合理，市場(chǎng)與市場(chǎng)之間經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。2012年，從全省億元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品分類(lèi)看，以簡(jiǎn)單、初級(jí)、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類(lèi)和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場(chǎng)達(dá)140家，缺乏高端及特色市場(chǎng)，產(chǎn)品交易市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以帶動(dòng)周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的產(chǎn)品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場(chǎng)內(nèi)的商戶的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。再者，基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的市場(chǎng)，還存在著與競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托，勢(shì)必增加銷(xiāo)售成本，減弱產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。

(三)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的管理不完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對(duì)薄弱。目前產(chǎn)品交易市場(chǎng)規(guī)模大小參差不齊, 相當(dāng)數(shù)量的中小型產(chǎn)品交易市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理, 個(gè)別市場(chǎng)處于放任自流的現(xiàn)象, 致使許多攤位擺設(shè)雜亂, 經(jīng)營(yíng)環(huán)境差, 違法違章行為比較普遍。特別是部分市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng), 擾亂了市場(chǎng)秩序, 也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)管隨意性很大, 許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生, 嚴(yán)重危害到了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序以及消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的信心, 影響了產(chǎn)品交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。

(四)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施落后。我省產(chǎn)品市場(chǎng)大多建于80-90年代，基本屬于第一、二代產(chǎn)品市場(chǎng)，規(guī)劃起點(diǎn)低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡(jiǎn)易貨棚建起來(lái)的，水、電、通風(fēng)及排水設(shè)施都難以滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。由于缺乏專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，大部分產(chǎn)品市場(chǎng)沒(méi)有配套停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響交通。大部分專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送體系這個(gè)魂，有的雖在周邊自發(fā)形成了倉(cāng)儲(chǔ)和物流區(qū)，但大多是極其低端的臨時(shí)建筑，缺乏規(guī)劃，管理粗放，安全隱患大，給市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)很大的難題。如長(zhǎng)沙高橋大市場(chǎng)等產(chǎn)品市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)都集中在黎托和東山這兩個(gè)街道，因?yàn)閮蓚€(gè)街道均為武廣開(kāi)發(fā)片區(qū)，倉(cāng)儲(chǔ)基本上都是臨時(shí)建筑，倉(cāng)儲(chǔ)交通出入、貨物存儲(chǔ)安全、信息化管理、交易方式轉(zhuǎn)變等與市場(chǎng)需求不配套，滿足不了部分消費(fèi)要求

(五)新型業(yè)態(tài)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)沖擊大。近幾年來(lái)，電子商務(wù)、專(zhuān)業(yè)店、便民店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店及購(gòu)物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運(yùn)用配送、制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運(yùn)作模式，在產(chǎn)品流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)大自己的份額，對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)品交易市場(chǎng)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，產(chǎn)品交易市場(chǎng)如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

三、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)品交易市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策建議

(一)強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。一是強(qiáng)化大流通意識(shí)。流通活，百業(yè)興。產(chǎn)品交易市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要場(chǎng)所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售與原材料采購(gòu)的重要渠道，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，在引導(dǎo)群眾消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響，我省產(chǎn)品交易市場(chǎng)面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問(wèn)題，又受到連鎖賣(mài)場(chǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此，必須充分認(rèn)識(shí)我省產(chǎn)品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。二是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。規(guī)劃是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變產(chǎn)品市場(chǎng)散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。三是強(qiáng)化開(kāi)拓意識(shí)。俗話說(shuō)：舍不得孩子套不住狼。湖北、浙江等地產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權(quán)、給政策，既要大膽又要大度。

(二)突出三個(gè)抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼全省、全國(guó)，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo)，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同時(shí)要依托現(xiàn)有主題市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體要求，通過(guò)市場(chǎng)布局和調(diào)整帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮產(chǎn)品市場(chǎng)集群化，形成大市場(chǎng)、大商圈的格局。二是抓戰(zhàn)略項(xiàng)目。以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)市場(chǎng)的建設(shè)培育，把重點(diǎn)市場(chǎng)建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu)，集產(chǎn)品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。三是抓提質(zhì)改造。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造，不斷提高完善市場(chǎng)配套設(shè)施，提升市場(chǎng)檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，向市場(chǎng)集群化發(fā)展，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)提高五種能力。

一是提高市場(chǎng)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新交易手段和營(yíng)銷(xiāo)方式，降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式平價(jià)批發(fā)、、經(jīng)銷(xiāo)、配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，建立信息咨詢(xún)、共同、展銷(xiāo)展示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場(chǎng)功能，把重點(diǎn)骨干市場(chǎng)培育成產(chǎn)品集散中心、產(chǎn)品展示中心、商務(wù)活動(dòng)中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為依托，集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、旅游購(gòu)物、流行趨勢(shì)于一體的市場(chǎng)服務(wù)綜合體。強(qiáng)化市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場(chǎng)產(chǎn)品信息和采購(gòu)需求高度集聚的優(yōu)勢(shì)，探索市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群合作機(jī)制，提供市場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，推動(dòng)眾多服務(wù)市場(chǎng)的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是提高市場(chǎng)信息化能力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。加快建設(shè)產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)、信息查詢(xún)公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵(lì)發(fā)展適合產(chǎn)品交易市場(chǎng)自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全球定位系統(tǒng)、移動(dòng)通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用，完善交易支付安全認(rèn)證、移動(dòng)支付、物流配送等支撐體系，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)上市場(chǎng)，積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商，使產(chǎn)品交易市場(chǎng)成為網(wǎng)商采購(gòu)平臺(tái)和實(shí)物體驗(yàn)平臺(tái)。鼓勵(lì)加快建立支付、信用查詢(xún)、法律咨詢(xún)等公共服務(wù)平臺(tái)，提升市場(chǎng)軟實(shí)力。

三是提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實(shí)施力度。啟動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法修編程序，完善市場(chǎng)管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場(chǎng)產(chǎn)品特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行對(duì)市場(chǎng)上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要產(chǎn)品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，精簡(jiǎn)執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。加快商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善食用信息采集、利用、查詢(xún)、披露等制度，推動(dòng)行業(yè)管理部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)組織和征信機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)信息共享。制定不同類(lèi)型市場(chǎng)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)市場(chǎng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場(chǎng)管理公司，打造專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)管理公司做大做強(qiáng)，通過(guò)輸出專(zhuān)業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方式，提升我省產(chǎn)品交易市場(chǎng)整體管理服務(wù)水平。

四是提高市場(chǎng)創(chuàng)品牌能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者加強(qiáng)市場(chǎng)品牌注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、管理與宣傳，導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場(chǎng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，盡快注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)、防御商標(biāo)等;鼓勵(lì)市場(chǎng)注冊(cè)集體商標(biāo)等，并授權(quán)經(jīng)營(yíng)戶使用;積極支持市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、省知名商號(hào)，提升品牌知名度;鼓勵(lì)品牌企業(yè)在市場(chǎng)設(shè)立總經(jīng)銷(xiāo)、總、特約經(jīng)銷(xiāo)等，提高市場(chǎng)上市產(chǎn)品品牌率。

五是提高市場(chǎng)主體綜合能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)舉辦者進(jìn)行股份制改造，通過(guò)上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強(qiáng)資本實(shí)力，提高市場(chǎng)改造提升、對(duì)外拓展、兼并收購(gòu)的能力;鼓勵(lì)現(xiàn)有品牌市場(chǎng)改變傳統(tǒng)的組織管理模式，通過(guò)兼并、整合現(xiàn)在各類(lèi)市場(chǎng)資源，培養(yǎng)組建市場(chǎng)集團(tuán)公司，采取連鎖化、超市化、專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。

(四)強(qiáng)化三個(gè)保障。

一是組織保障。各級(jí)政府要成立由有關(guān)部門(mén)組織，定期的會(huì)商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)重大項(xiàng)目，要采取一企一策的方式，為項(xiàng)目量身定做服務(wù)措施、優(yōu)惠政策、解決建設(shè)難題。

二是要素保障。建設(shè)大型市場(chǎng)集群，最大的要素瓶頸就是土地供應(yīng)問(wèn)題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價(jià)格為大型產(chǎn)品市場(chǎng)集群項(xiàng)目供用地。此外，政府應(yīng)積極搭建融資平臺(tái)、組織人才培訓(xùn)等措施，為產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展提供全方位的要素保障。

第5篇：街道民生工作調(diào)研報(bào)告范文

*市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從20*年8月下旬開(kāi)始籌備，10月初正式啟動(dòng)，2009年2月底結(jié)束。參加活動(dòng)的有110家單位，共19個(gè)黨組、42個(gè)黨委、39個(gè)黨總支、573個(gè)黨支部、8210名黨員。*市把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為難得的歷史機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)抓好。

*市將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展新*”的總體目標(biāo)，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新，敢闖敢試。20*年，全市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到102億元，比上年增長(zhǎng)16．4％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入達(dá)7．03億元，增長(zhǎng)23．1％；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)10955元，增長(zhǎng)14．5％；農(nóng)民人均純收入達(dá)5527元，增長(zhǎng)19％，各項(xiàng)指標(biāo)均上了新的臺(tái)階。同時(shí)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)繁榮穩(wěn)定。取得了“黨員干部受教育，廉政建設(shè)樹(shù)形象，科學(xué)發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟(jì)增實(shí)力，人民群眾得實(shí)惠”的顯著成效。

二、主要做法

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高認(rèn)識(shí)

*市把黨的十七大精神、中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要指示精神、中央規(guī)定學(xué)習(xí)的“三本書(shū)”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展的思路、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施，采取“六學(xué)”方法深化學(xué)習(xí)成效。“組織集中學(xué)”：舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班；“專(zhuān)家輔導(dǎo)學(xué)”：邀請(qǐng)專(zhuān)家教授進(jìn)行5個(gè)專(zhuān)題輔導(dǎo)，全市110個(gè)單位共邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者137人作專(zhuān)題輔導(dǎo)89次；“實(shí)踐體會(huì)學(xué)”：組織黨員干部進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭進(jìn)行實(shí)踐體驗(yàn)1．1萬(wàn)人次；“交流相互學(xué)”：舉辦了“*市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)來(lái)自部門(mén)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的先進(jìn)典型作經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告；“考賽結(jié)合學(xué)”：舉行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)考試和競(jìng)賽活動(dòng)；“服務(wù)寄送學(xué)”：對(duì)外出流動(dòng)黨員寄送學(xué)習(xí)資料，對(duì)行動(dòng)不便的老黨員實(shí)行送學(xué)上門(mén)，確保學(xué)習(xí)覆蓋面達(dá)到100％。

*市還著力在解放思想上下功夫，舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想報(bào)告會(huì)、網(wǎng)絡(luò)論壇、專(zhuān)題訪談等主題活動(dòng)。努力在黨員干部思想中實(shí)現(xiàn)“四破四立”：破除懼怕困難、無(wú)所作為的思想，樹(shù)立克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的意識(shí)；破除因循守舊、固步自封的思想，樹(shù)立敢闖敢試、改革創(chuàng)新的意識(shí)；破除形式主義思想，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)意識(shí)；破除“以物為本”思想，樹(shù)立以人為本意識(shí)。

深入開(kāi)展調(diào)查研究探索科學(xué)發(fā)展之路

*市圍繞“科學(xué)發(fā)展新*”的目標(biāo)體系，結(jié)合本部門(mén)職能和工作實(shí)際，在推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改善民生等11個(gè)方面精選出調(diào)研課題274個(gè)。25名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，每人負(fù)責(zé)一個(gè)事關(guān)*科學(xué)發(fā)展全局的課題調(diào)研，110家單位領(lǐng)導(dǎo)班子共組織426個(gè)調(diào)研小組，深入基層開(kāi)展調(diào)研。共走訪了262家企業(yè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，召開(kāi)了530多次干部職工、服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”代表參加的座談會(huì)，共發(fā)放問(wèn)卷2萬(wàn)多份，統(tǒng)計(jì)各類(lèi)數(shù)據(jù)3萬(wàn)多個(gè)（項(xiàng)），形成了一批有價(jià)值、有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

*市還邀請(qǐng)專(zhuān)家就*市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，探索科學(xué)發(fā)展之路。組織專(zhuān)門(mén)班子對(duì)274篇調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告在*媒體上交流。對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行梳理歸類(lèi)，作為分析檢查、整改提高的依據(jù)，作為建立和完善*科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的依據(jù)。

充分發(fā)揚(yáng)民主認(rèn)真分析問(wèn)題

*市緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新*”主題，通過(guò)“五條渠道”征求群眾意見(jiàn)，共征求意見(jiàn)3萬(wàn)多人次，收到意見(jiàn)和建議5100多條。聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展“五查五看”：查思想解放，看發(fā)展理念新不新；查科學(xué)發(fā)展，看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu)；查改善民生，看為群眾辦實(shí)事力度大不大；查政策制度，看機(jī)制創(chuàng)新夠不夠；查廉潔自律，看干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。通過(guò)自我檢查、自我反省、自我評(píng)價(jià)，找出突出問(wèn)題。

在召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)之前，*市要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展“談心日”活動(dòng)，相互交心談心，溝通思想。會(huì)上，堅(jiān)持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實(shí)話不講空話，講要害不講枝節(jié)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告實(shí)行“四不過(guò)關(guān)”：?jiǎn)栴}找得不準(zhǔn)不全不過(guò)關(guān)，分析不深不透不過(guò)關(guān)，群眾提出的意見(jiàn)沒(méi)有吸收不過(guò)關(guān)，整改措施不到位不過(guò)關(guān)。同時(shí)，還按照“代表要廣泛、方式要多樣、發(fā)言要自由、接受要誠(chéng)懇”的要求，組織群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，并進(jìn)一步修改完善，充分體現(xiàn)群眾意愿。

狠抓整改落實(shí)加強(qiáng)督促檢查

*市把分析檢查報(bào)告查擺出來(lái)的6個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，分解成32個(gè)需要解決的突出問(wèn)題和10個(gè)方面的體制機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，馬上能改的，立即解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟(jì)、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問(wèn)題970個(gè)，目前已經(jīng)解決720個(gè)。

在活動(dòng)中，*市為了保證活動(dòng)順利開(kāi)展，采取普遍自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，要求各單位認(rèn)真研究整改落實(shí)措施，明確時(shí)限，抓緊解決。按照強(qiáng)化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”的要求，對(duì)110家市直單位開(kāi)展了定期或不定期的督導(dǎo)檢查。突出了“七查七看”：查領(lǐng)導(dǎo)，看主職干部是否親自抓；查單位文件，看工作方案是否結(jié)合了實(shí)際；查宣傳氛圍，看各單位是否有宣傳專(zhuān)欄、學(xué)習(xí)園地；查活動(dòng)覆蓋面，看外出流動(dòng)黨員是否參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；查工作安排，看各項(xiàng)工作是否開(kāi)單銷(xiāo)號(hào)；查活動(dòng)環(huán)節(jié)，看各項(xiàng)程序是否到位；查整改落實(shí)，看“四明確一承諾”的突出問(wèn)題是否整改落實(shí)到位。*市還專(zhuān)門(mén)制定《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)考核辦法》和《量化標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持嚴(yán)格程序、量化考核，不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)不符合要求的單位通報(bào)批評(píng)，督促補(bǔ)課、整改，確保了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量。

三、主要成效

【數(shù)字鏈接】

廢止制度719個(gè)，完善制度1103個(gè)，新建制度376個(gè)

1350戶庫(kù)區(qū)移民危房改造全面啟動(dòng)，1150戶在春節(jié)前入住新居

1000多名干部與10*戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子

*市廣大干部群眾普遍認(rèn)為，此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是黨員干部的一次思想大解放，提高科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一輪大推動(dòng)，活動(dòng)取得了明顯的實(shí)效。

提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，*市廣大黨員干部逐步消除了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀缺乏深刻把握和科學(xué)認(rèn)識(shí)的“無(wú)識(shí)”傾向、片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境不求發(fā)展進(jìn)步的“無(wú)為”傾向、認(rèn)為后發(fā)地區(qū)重在加快發(fā)展而不在科學(xué)發(fā)展的“無(wú)關(guān)”傾向。大家普遍認(rèn)為，*市要爭(zhēng)當(dāng)*省科學(xué)發(fā)展的排頭兵，就必須加快發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，既要金山銀山又要綠水青山，既要小康更要健康；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題；必須堅(jiān)持和諧發(fā)展，按照以人為本的要求，高度關(guān)注和解決民生問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及全市人民。

理清思路，提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，*市提出切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力打造“富裕*”；不斷改善民生，著力打造“和諧*”；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力打造“綠色*”；推進(jìn)精神文明建設(shè)，著力打造“人文*”；加強(qiáng)效能建設(shè)，著力打造“效能*”。努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式更優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量更好、發(fā)展速度更快，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。同時(shí)，*市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)討論和實(shí)踐鍛煉，提高了“五個(gè)方面”的能力：進(jìn)一步提高了發(fā)展戰(zhàn)略思維能力，能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從全局上思考問(wèn)題、出思路；進(jìn)一步提高了科學(xué)決策能力，能科學(xué)判斷形勢(shì)，作出正確決策，把握發(fā)展先機(jī)；進(jìn)一步提高了科學(xué)規(guī)劃能力，能從實(shí)際出發(fā)規(guī)劃本地本單位的發(fā)展，克服工作的隨意性；進(jìn)一步提高了改革創(chuàng)新能力，勇于打破陳規(guī)，推動(dòng)改革創(chuàng)新向縱深發(fā)展；進(jìn)一步提高了統(tǒng)籌駕馭能力，能駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新了一批推動(dòng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)了*市一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的解決。5個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。其中蒲圻電廠二期前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行，*古戰(zhàn)場(chǎng)旅游快速通道項(xiàng)目，已完成地質(zhì)勘測(cè)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和試驗(yàn)樣板路建設(shè)。柳山湖移民新村建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、血吸蟲(chóng)防治項(xiàng)目也在加速推進(jìn)。15個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題已經(jīng)解決或取得較大進(jìn)展。整改落實(shí)方案上提出的32個(gè)具體問(wèn)題的整改和10個(gè)機(jī)制建設(shè)按照“四明確一承諾”要求都在穩(wěn)步推進(jìn)。在活動(dòng)中，*市重點(diǎn)建立健全了市委領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制、村干部激勵(lì)保障機(jī)制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督防控機(jī)制、全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織促進(jìn)機(jī)制、城郊城中村居民建房監(jiān)督管理機(jī)制、環(huán)境保護(hù)約束機(jī)制、農(nóng)村居民救助保障機(jī)制等10大機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各單位共廢止制度719個(gè)，完善制度1103個(gè)，新建制度376個(gè)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。

第6篇：街道民生工作調(diào)研報(bào)告范文

在城市建設(shè)和管理中，小街小巷的規(guī)劃管理是群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問(wèn)題之一，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，我處黨工委、行政認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設(shè)工作方針，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把加快城區(qū)小街小巷提質(zhì)改造作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的配套工程、搞活城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實(shí)事項(xiàng)目，著力營(yíng)造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境，社區(qū)面貌有了較大改觀，城市品位進(jìn)一步提升，為“建設(shè)和諧社區(qū)，打造魅力**”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但從20xx年以來(lái)，政府的投入明顯減少，每年市財(cái)政的預(yù)算投入都只有100萬(wàn)元，可謂杯水車(chē)薪，而區(qū)財(cái)政的配套資金也很難足額到位，導(dǎo)致近兩年來(lái)小街小巷建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)相比形成了巨大的反差。由于體制、機(jī)制方面的原因，婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，**區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟待改造的背街小巷還有 30多條，這些小街小巷一方面由于年久失修、無(wú)人管理，路面坎坷，排水不暢，垃圾成堆，晴天塵土飛舞，雨天污水橫流，周邊住戶和過(guò)往行人怨聲載道；另一方面，由于路段兩側(cè)居住人口集中，有的是直通居民小區(qū)，晚上沒(méi)有燈光，偷搶事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、目前小街小巷建設(shè)主要存在的問(wèn)題

1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理不嚴(yán)，開(kāi)發(fā)商只顧賺錢(qián)，待房屋出售后，當(dāng)時(shí)的承諾不兌現(xiàn)，留下一些進(jìn)出的道路都未硬化，而這些道路又不屬政府小街小巷建設(shè)投入的范圍，久而久之，這些小街小巷建設(shè)便無(wú)人問(wèn)津，居民意見(jiàn)反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產(chǎn)商開(kāi)發(fā)樓房后，小巷均無(wú)人管理，下雨便是泥濕路爛，其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化，由于長(zhǎng)度不大，也沒(méi)有納入政府小街小巷建設(shè)范圍，居民自己卻又無(wú)力也無(wú)法籌資建設(shè)，通行道路坑坑洼洼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100多處，嚴(yán)重影響了作為中心城區(qū)的形象。

2、一些小街小巷亟需改造。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)5個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)亟需改造的小街小巷還有近30條，這些小街小巷由于年久失修，無(wú)人管理，路面坎坷不平，排水不暢，垃圾成堆，晴天塵土飛舞，雨天污水橫流，周邊住戶和過(guò)往行人怨聲載道，居民的生活質(zhì)量大打折扣。

3、一些小街小巷亟需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如我處的**居民點(diǎn)，由于路段兩側(cè)居住人口集中，是直通居民小區(qū)，晚上沒(méi)有燈光，偷搶事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及居民群眾妁生命財(cái)產(chǎn)安全，很不利于平安**和和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二、加快小街小巷建設(shè)的建議

我們?nèi)绻阎鹘种髀房醋魇浅鞘械哪樏婧托蜗?，那么小街小巷則是城市曲毛孔和肌膚，臉面整潔、靚麗固然重要，肌膚同樣應(yīng)該給予充足的水分和營(yíng)養(yǎng)，這樣城市才能更有神彩和風(fēng)韻，城市形象才能更加鮮活和美麗，城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設(shè)和管理至關(guān)重要，特提出如下建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度。小街小巷建設(shè)是關(guān)系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設(shè)步伐是民心所向，因此應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度，強(qiáng)化管理。要成立常設(shè)機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)門(mén)力量，將小街小巷建設(shè)抓好抓到位，并堅(jiān)持常抓不懈。

2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。小街小巷建設(shè)綜合性強(qiáng)、涉及面廣，需要市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，需要方方面面的理解和支持，目前雖然有一定成效，但總體進(jìn)度不快，有的道路雖然己改造好，但綠化不配套，管理跟不上。建議進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，對(duì)一些具體問(wèn)題，特別是管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的問(wèn)題加強(qiáng)研究，積極探索，盡快制訂具體的管理辦法。如房產(chǎn)開(kāi)發(fā)后造成的道路未硬化問(wèn)題要明確責(zé)任主體，有關(guān)部門(mén)要予以督促落實(shí)。另外，還應(yīng)該加大新聞媒體宣傳造勢(shì)力度，使小街小巷建設(shè)與管理工作深入人心，取得社會(huì)各界的理解和支持。

第7篇：街道民生工作調(diào)研報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以入農(nóng)戶摸實(shí)情、促規(guī)范定村規(guī)、辦實(shí)事惠民生、解矛盾保穩(wěn)定、強(qiáng)班子促發(fā)展為目的，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，真正將身子沉到群眾中去，做一名了解群眾的知心人和幫助群眾的熱心人，為群眾辦實(shí)事、解難事；進(jìn)一步提升農(nóng)村干部綜合素質(zhì)，規(guī)范完善農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為科學(xué)和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)。

二、目的任務(wù)

1、入農(nóng)戶摸實(shí)情。深入走訪群眾，聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)建議，查找工作不足。駐村干部廣泛接觸群眾的同時(shí)，宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合近期黨員集中培訓(xùn)和鄉(xiāng)村文明行動(dòng)等中心工作，帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)一次，上一次黨課。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、入戶走訪及主動(dòng)深入到田間地頭等形式，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等情況摸上來(lái)，了解問(wèn)題的癥結(jié)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，為濟(jì)青高鐵、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等重點(diǎn)工作打好群眾基礎(chǔ)。

2、促規(guī)范定村規(guī)。幫助村“兩委”對(duì)現(xiàn)有村級(jí)規(guī)章制度、涉農(nóng)政策、村規(guī)民約等進(jìn)行梳理歸納，在充分尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。尤其是婚喪喜慶大操大辦、亂丟亂倒垃圾、違反計(jì)生政策等敗壞村民民風(fēng)的現(xiàn)象要做出明確規(guī)定。

3、辦實(shí)事惠民生。立足實(shí)際，從信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目扶持等方面著手，以安全飲水、農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生等為重點(diǎn)，興辦一批看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事，讓群眾切實(shí)感受到駐村蹲點(diǎn)活動(dòng)帶來(lái)的好處。

4、解矛盾保穩(wěn)定。開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，特別是要對(duì)涉及群眾切身利益和容易引發(fā)集體上訪的突出矛盾糾紛進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)排查出的矛盾糾紛要認(rèn)真解決，切實(shí)把矛盾和問(wèn)題消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

5、強(qiáng)班子促發(fā)展。對(duì)軟弱渙散村班子進(jìn)行集中整頓治理，深入分析原因、細(xì)化工作措施、切實(shí)整頓到位，努力達(dá)到村班子配齊配強(qiáng)、組織領(lǐng)導(dǎo)黨員活動(dòng)開(kāi)展有力、服務(wù)群眾積極到位的目標(biāo)要求。同時(shí)，立足各村自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)助新一屆村“兩委”理清本村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展思路，幫助群眾找準(zhǔn)致富路子，盡快踐行履職承諾，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)做好村集體增收工作，為村集體運(yùn)行提供可靠的經(jīng)濟(jì)支持。

三、安排部署

駐村人員包括副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部，根據(jù)責(zé)任區(qū)分為7個(gè)工作組，每組組長(zhǎng)由包責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)所在組的全面工作，組員為各村包村干部?；顒?dòng)時(shí)間為4月1日--4月30日，為期一個(gè)月。

一要身入心入。駐村蹲點(diǎn)干部要全部吃住在村，實(shí)行駐村蹲點(diǎn)工作組集中住宿、分組走訪。選定“駐村蹲點(diǎn)”中心村，在中心村集中辦公、食宿，以工作組為單位逐村開(kāi)展走訪，工作組走訪農(nóng)戶必須達(dá)到80%以上。真正實(shí)現(xiàn)駐在“村”里、蹲在“點(diǎn)”上。每周一、二、四晚上必須在所駐中心村居住，嚴(yán)禁出現(xiàn)全體人員集體空崗現(xiàn)象。

二要匯總梳理。各駐村工作組要做好征求意見(jiàn)的匯總梳理工作，對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總后填寫(xiě)《街道駐村蹲點(diǎn)調(diào)查摸底情況統(tǒng)計(jì)表》和《街道駐村蹲點(diǎn)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表》，5月5日前報(bào)黨政辦公室。

三要解決問(wèn)題。對(duì)排查出的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，需要協(xié)調(diào)解決的制定措施解決，需要匯總上報(bào)黨工委的由黨工委研究方案解決。對(duì)群眾提出的問(wèn)題要做好解釋工作，做到事事有著落、件件有回音。

四要記好日記。駐村蹲點(diǎn)干部要嚴(yán)格落實(shí)“工作日記群眾簽字認(rèn)證”制度，要求在走訪群眾或?yàn)槿罕娹k理完實(shí)事后，由當(dāng)事人在工作日記上簽字認(rèn)證，提高駐村干部走訪群眾、為群眾解決實(shí)際困難的積極性和主動(dòng)性，確保駐村蹲點(diǎn)工作落到實(shí)處。駐村結(jié)束后，每名駐村干部要形成駐村蹲點(diǎn)全面工作或某個(gè)方面的調(diào)研報(bào)告。屆時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期對(duì)工作日記進(jìn)行抽查，對(duì)弄虛作假、應(yīng)付了事的將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)駐村情況進(jìn)行日常監(jiān)督和工作調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，限期整改。

二要健全制度，抓好落實(shí)。健全完善駐村蹲點(diǎn)各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格駐村蹲點(diǎn)紀(jì)律，有特殊情況及時(shí)向駐村工作組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)跟蹤檢查駐村人員執(zhí)行紀(jì)律情況，對(duì)執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、活動(dòng)不開(kāi)展、工作不到位、效果不明顯的將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第8篇：街道民生工作調(diào)研報(bào)告范文

2010年7月，河南省委組織部決定從省直機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀縣處級(jí)干部到省定貧困村擔(dān)任第一書(shū)記，任期3年。這一聲音迅速風(fēng)靡全國(guó)，特別是在河南農(nóng)村，第一書(shū)記很快成了引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。

金秋十月，在河南新鄭這座歷史悠久、文化燦爛、充滿活力的名城，記者見(jiàn)識(shí)了一幅幅由第一書(shū)記精心描繪的民生畫(huà)卷。那心系民生、為民謀福的細(xì)膩筆觸，讓黃帝故里――新鄭處處閃現(xiàn)出幸福和諧的光亮。

聆聽(tīng)民聲，為民辦事

“吳書(shū)汜很親切，說(shuō)話真算話，我們剛剛反映的問(wèn)題，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始解決了?！痹谛锣嵤行陆方值罇|街社區(qū)，幾個(gè)居民看著兩天前下發(fā)的“商業(yè)步行街的整治通知”，一臉喜悅。

他們所說(shuō)的吳書(shū)記，就是新鄭市委書(shū)記吳忠華。9月15日，吳忠華正式擔(dān)任東街社區(qū)黨支部第一書(shū)記。這位“平時(shí)只能在電視上看到的市領(lǐng)導(dǎo)”來(lái)社區(qū)任職，讓許多居民受寵若驚。那一天，20多名群眾代表在社區(qū)辦公室里正襟危坐，心情激動(dòng)地等待第一書(shū)記的到來(lái)。

“沒(méi)想到吳書(shū)記這么親切，沒(méi)有一點(diǎn)兒架子，他和我們面對(duì)面交流，讓我們有啥意見(jiàn)只管提，有啥想法只管說(shuō)。”回憶起當(dāng)日的情景，社區(qū)居民劉金水開(kāi)心地說(shuō)?！翱吹絽菚?shū)記如此平易近人，我們心里的緊張全都沒(méi)了，20多個(gè)群眾代表挨個(gè)向他反映了很多問(wèn)題。”

東街社區(qū)的商業(yè)街頗有歷史淵源，據(jù)說(shuō)早在鄭國(guó)時(shí)，這里就相當(dāng)繁華。幾年前，由于一次意外漏電引發(fā)了一起事故，而這次事故帶來(lái)的糾紛讓原本熱鬧的商業(yè)街走向了冷落?！皬拇?。斷了的電沒(méi)人來(lái)修，破了的路沒(méi)人來(lái)鋪，群眾的生活和生意受到了很大的影響?！眲⒔鹚f(shuō)。其實(shí)，群眾代表提出的許多問(wèn)題，都直接或間接與商業(yè)街有關(guān)。

“既然書(shū)記讓我們提，我們就提，起初也沒(méi)指望問(wèn)題會(huì)很快得到解決。我心里想啊，這是不是形式呢?”劉金水先賣(mài)了個(gè)關(guān)子，然后說(shuō)，“我們9月15日反映了問(wèn)題，沒(méi)想到還不到一個(gè)月，商業(yè)街就開(kāi)始動(dòng)工整修了?！?/p>

自從有了第一書(shū)汜，不但居民們心里高興，東街社區(qū)黨支部副書(shū)記林潔更是喜不自勝。東街社區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合處，這樣一個(gè)似農(nóng)非農(nóng)的特殊群體，許多問(wèn)題的解決都讓他力不從心。就拿商業(yè)街來(lái)說(shuō)吧，這里存在的問(wèn)題他一清二楚，但由于這樣那樣的原因，他們向有關(guān)部門(mén)的反映總是很難得到回聲。要不是第一書(shū)記來(lái)，他也不知道這一問(wèn)題會(huì)被擱置到啥時(shí)候才能解決。

“第一書(shū)汜拉近了政府和群眾之間的距離，老百姓關(guān)心的事可以直接反映到上層領(lǐng)導(dǎo)的耳朵里?！绷譂嵳f(shuō)，“第一書(shū)記下來(lái)后，聽(tīng)民聲、訪民意、察民情，為民辦事，破解難題，效率真是高啊。這些天，居民談?wù)摰脑掝}，大多都是第一書(shū)記?！?/p>

說(shuō)著，林潔拿出了前幾天新鄭市人民政府辦公室下發(fā)的“關(guān)于成立新鄭市商業(yè)街綜合整治的通知”讓記者看。這個(gè)通知，已經(jīng)在短短幾天時(shí)間里傳遍社區(qū)內(nèi)的每一個(gè)角落，幾乎每一個(gè)居民都熟記于心了。但每次看到這個(gè)通知，他們都難掩心中的興奮與激動(dòng)。

“書(shū)記說(shuō)話就是算數(shù)；街燈就要亮了；門(mén)前坑坑洼洼的路馬上就鋪平了；商業(yè)街的發(fā)展終于看到希望了……”看著通知，居民又開(kāi)始了這些不知重復(fù)了多少遍的話語(yǔ)。在他們看來(lái)，這樣的話充滿著幸福和溫暖，說(shuō)再多、聽(tīng)再多也不會(huì)厭倦。

秋天的最大收獲

“選派黨員干部擔(dān)任村(社區(qū))黨支部第一書(shū)記，是進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要，也是密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的關(guān)鍵之舉?！眳侵胰A說(shuō)，為了能讓第一書(shū)記真正深入基層，了解民心、民情、民意，并切實(shí)為群眾解決問(wèn)題，我們明確了第一書(shū)記的職責(zé)和任務(wù)。第一書(shū)記要“切實(shí)發(fā)揮好第一書(shū)記的引導(dǎo)作用、示范作用、聯(lián)絡(luò)作用、橋梁作用，當(dāng)好黨建工作的指導(dǎo)員、群眾的員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)航員、農(nóng)民教育的教導(dǎo)員、實(shí)事好事的辦理員”。

9月15日，新鄭市“第一書(shū)記”任職工作全面展開(kāi)，323名黨員干部分赴各自崗位，并迅速進(jìn)入角色。當(dāng)天，第一書(shū)記們就走訪群眾1500人次，征求意見(jiàn)建議87條，化解排除各類(lèi)問(wèn)題52個(gè)，解決矛盾糾紛31起，實(shí)現(xiàn)了此項(xiàng)工作的良好開(kāi)局。

九月的陽(yáng)光照耀著金色的田野，第一書(shū)記的到來(lái)，成了這個(gè)秋天最大的收獲。

“村內(nèi)主干道有21處坑槽，影響通行，需要盡快填補(bǔ)；通往寺崗自然村的道路沒(méi)有硬化，群眾出行不便；群眾增收門(mén)路較窄……”這是新鄭市委辦公室副主任、新村鎮(zhèn)代灣村第一書(shū)記朱郁琦長(zhǎng)達(dá)6500字的調(diào)研報(bào)告。在報(bào)告中，朱郁琦分別從代灣村的村情概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全穩(wěn)定以及需要解決的困難問(wèn)題、下一步工作初步設(shè)想等七個(gè)方面進(jìn)行了全面的調(diào)研分析。

“到村擔(dān)任黨支部第一書(shū)記，我覺(jué)得就應(yīng)該圍繞發(fā)展切切實(shí)實(shí)為群眾辦點(diǎn)事，解決些問(wèn)題。只有想群眾所想，解群眾所盼，才能進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，也會(huì)讓我們的干部作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變?！边@是新鄭民政局局長(zhǎng)、孟莊鎮(zhèn)城后馬村任黨支部第一書(shū)記趙子劍的經(jīng)驗(yàn)之談。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。為了能夠徹底激蕩起新鄭一池“村”水，每一名第一書(shū)記都盡其所能，辛勤耕耘著。

為了配合第一書(shū)記們的工作，使他們充分發(fā)揮工作效力，新鄭市還從衛(wèi)生、民政、司法、社保等14個(gè)部門(mén)抽調(diào)400名志愿者，組成20個(gè)志愿者服務(wù)團(tuán)，分別趕赴全市各個(gè)村(社區(qū))，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)民生，真情十送”巡回服務(wù)活動(dòng)?；顒?dòng)對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、人員就業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、孩子上學(xué)、戶籍、計(jì)劃生育證、宅基證等與群眾休戚相關(guān)的十類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了充分收集。這些問(wèn)題，將會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)至第一書(shū)記那里。

“第一書(shū)記末后，深入到群眾中間，他們是真心真意給我們辦實(shí)事來(lái)了。”這話簡(jiǎn)單樸實(shí)，卻是群眾對(duì)第一書(shū)記發(fā)自肺腑的最高評(píng)價(jià)。

描繪民生畫(huà)卷

打造一批示范村、發(fā)展一批“五好”村、幫扶一批貧困村、轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村、建成一批環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村；圍繞生產(chǎn)發(fā)展，做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；圍繞民生改善，積極排憂解難；圍繞生活寬裕，拓寬致富渠道；圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)基層組織；圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣；圍繞村容整潔，改善人居環(huán)境；圍繞管理創(chuàng)新，維護(hù)和諧穩(wěn)定；圍繞管理民主，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；圍繞鍛煉干部，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。這是新鄭市為第一書(shū)記量身制定的“五大目標(biāo)”和“十項(xiàng)任務(wù)”。

為了使第一書(shū)記“真正心人一線，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，新鄭市在許多環(huán)節(jié)上都做了精心謀劃。

第9篇：街道民生工作調(diào)研報(bào)告范文

一、以推進(jìn)“品牌強(qiáng)區(qū)”為主線，加快實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略

（一）深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略。制定并完善了《*區(qū)質(zhì)量與品牌獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（已作為區(qū)委區(qū)政府學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀體制機(jī)制優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容之一）。積極建議區(qū)政府設(shè)立“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。制定了《*區(qū)2009-2010年的名牌培育規(guī)劃》。年初對(duì)全區(qū)名牌產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量跟蹤調(diào)查，對(duì)名牌企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做了分析。

（二）實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工作。確定眼鏡行業(yè)作為重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程。對(duì)眼鏡行業(yè)的發(fā)展情況做了進(jìn)一步的調(diào)研，制定了《*眼鏡行業(yè)名牌培育質(zhì)量提升實(shí)施方案》（初稿）。積極開(kāi)展區(qū)域名牌培育工作，積極與眼鏡協(xié)會(huì)溝通，籌劃集體商標(biāo)的注冊(cè)，及制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等事宜。

（三）指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè)。檢查了23家名牌企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè)情況，對(duì)不完善之處要求企業(yè)改正。*眼鏡有限公司的眼鏡行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè)列為省質(zhì)量趕超項(xiàng)目并上報(bào)，同時(shí)也將作為示范企業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)普遍提高質(zhì)量誠(chéng)信管理建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)信用信息平臺(tái)建設(shè)，將企業(yè)榮譽(yù)、企業(yè)代碼信息、監(jiān)督抽查信息等模塊與區(qū)信用信息平臺(tái)進(jìn)行了對(duì)接。

（四）嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理。積極指導(dǎo)申證企業(yè)按程序和要求組織申證，對(duì)新辦企業(yè)督促其限期完成取證工作。對(duì)全區(qū)19類(lèi)產(chǎn)品共179家已取證企業(yè)按計(jì)劃進(jìn)行了日常巡查，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可證企業(yè)的年度審查工作，1-5月份共巡查和年審了77家企業(yè)。確保了重要工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)不發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。積極組織15家許可證企業(yè)參加省局舉辦的新細(xì)則宣貫培訓(xùn)。

二、以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為已任，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)

（一）積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。今年共申報(bào)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，其中“新型氟塑料襯里技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目已被省局立項(xiàng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，上半年有3家企業(yè)參與了9個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、2個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。積極抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，我區(qū)的土雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、丁岙楊梅種植、稻田養(yǎng)魚(yú)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范項(xiàng)目分別被列為2010年度省級(jí)、2009年度市級(jí)和2010年度市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范培育項(xiàng)目。完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作，上半年共受理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案64個(gè)。上半年共有3家企業(yè)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。積極推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，申報(bào)省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)。建立我區(qū)主要重點(diǎn)行業(yè)和出口產(chǎn)品、出口企業(yè)名錄數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)向主要出口企業(yè)通報(bào)黃色和紅色預(yù)警信息，發(fā)送“技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)”565份。

（二）深入開(kāi)展計(jì)量工作。積極做好能源計(jì)量等相關(guān)工作，對(duì)5家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量監(jiān)督檢查。積極推動(dòng)年耗能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)建立計(jì)量檢測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)6家列入國(guó)家實(shí)行能效標(biāo)識(shí)管理目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)的11類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)展了能效標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家電子秤銷(xiāo)售單位逐一進(jìn)行檢查，同時(shí)進(jìn)行計(jì)量法律法規(guī)宣貫，并簽定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。嚴(yán)格行政許可，加強(qiáng)證后監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4家計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。

（三）加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管。建立健全強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。組織實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)巡查制度，推行認(rèn)證全過(guò)程監(jiān)管，查處違法違規(guī)活動(dòng)。上半年共巡查企業(yè)20家，轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。

三、以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橐?，加大打假治劣力?/p>

（一）重拳出擊，嚴(yán)打制售假劣行為。加大大案要案的查處力度，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，努力營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。上半年共出動(dòng)1200余人次，檢查企業(yè)1000余家，查獲假冒偽劣產(chǎn)（商）品總標(biāo)值69萬(wàn)元，立案案件34件，到期結(jié)案率為100%，罰沒(méi)總額36萬(wàn)元，其中罰沒(méi)款1萬(wàn)元以上案件10件，搗毀制假售假窩點(diǎn)13個(gè)。

（二）開(kāi)展國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署的各專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在執(zhí)法檢查中，努力實(shí)施“寓服務(wù)于監(jiān)督之中”，開(kāi)展對(duì)企業(yè)具體的幫促、指導(dǎo)、服務(wù)。一是開(kāi)展“服務(wù)民生、平安節(jié)日”活動(dòng)。檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)（次）、自選超市3家、零售商店18家，商品（外觀標(biāo)簽等）125批次；二是開(kāi)展了“關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。以農(nóng)藥、種子、化肥、農(nóng)用藥膜等為重點(diǎn)，檢查經(jīng)銷(xiāo)店10家，商品45余批次。三是開(kāi)展了“服務(wù)兩創(chuàng)、和諧安居”活動(dòng)。檢查了30家企業(yè)，基本都是獲證或經(jīng)3C認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品。四是開(kāi)展了“呵護(hù)民生、保障健康”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。檢查企業(yè)30多家，其產(chǎn)品基本能符合相關(guān)規(guī)定的要求，開(kāi)展了仿瓷餐具的專(zhuān)項(xiàng)整治。

（三）開(kāi)展監(jiān)督抽查和不合格后處理工作。按時(shí)、保質(zhì)的完成由我局承擔(dān)或牽頭的市級(jí)監(jiān)督抽查及專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查任務(wù)，上半年共完成監(jiān)督抽查4大類(lèi)17種類(lèi)，共171批次產(chǎn)品。對(duì)監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)，能及時(shí)嚴(yán)格地按有關(guān)法律法規(guī)予以處理，后處理完成率達(dá)100%，強(qiáng)化整改工作的同時(shí)，認(rèn)真分析各類(lèi)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況及存在問(wèn)題的原因，提出改進(jìn)措施，及時(shí)、準(zhǔn)確地做好監(jiān)督檢查結(jié)果和質(zhì)量分析的通報(bào)工作。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)依法行政。今年繼續(xù)深化執(zhí)法案卷自查評(píng)比制度。每季度一次，局案審會(huì)成員依據(jù)有關(guān)規(guī)范要求對(duì)部分案卷進(jìn)行檢查打分，將問(wèn)題和不足反饋給各經(jīng)辦人員，督促其整改規(guī)范。依法審案，實(shí)行科室案審會(huì)，局法制員審核，局案審會(huì)三級(jí)關(guān)口制。無(wú)出現(xiàn)行政訴訟或行政復(fù)議案件。沒(méi)有出現(xiàn)違法執(zhí)法，處罰顯失公正，以罰代刑等現(xiàn)象。創(chuàng)新服務(wù)舉措規(guī)范行政許可審批行為。我局將所有行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)在全市系統(tǒng)率先進(jìn)駐審批中心，實(shí)行一個(gè)窗口統(tǒng)一辦理受理、審查、告知、決定等，嚴(yán)格使用行政許可文書(shū)格式和行政許可印章，建立和落實(shí)各項(xiàng)制度和臺(tái)賬。積極落實(shí)“五五”普法方案，組織開(kāi)展了《食品安全法》、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等宣貫。行政執(zhí)法人員全部持證上崗。

四、以關(guān)注民生為切入點(diǎn)，繼續(xù)深化“十小”整規(guī)工作

（一）召開(kāi)動(dòng)員暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。4月16日，在新橋街道召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。江少勇副區(qū)長(zhǎng)作了重要講話。會(huì)上，區(qū)政府同各整規(guī)牽頭單位、各鎮(zhèn)（街道）簽訂了2009年度“十小”行業(yè)整規(guī)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。與會(huì)人員會(huì)后實(shí)地考察了新橋街道食品安全示范一條街。

（二）制訂工作計(jì)劃，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。4月13日，區(qū)政府制訂印發(fā)了《關(guān)于2009年全面推進(jìn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的實(shí)施意見(jiàn)》（溫甌政辦發(fā)〔2009〕23號(hào)文件）。區(qū)政府調(diào)整了“十小”整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組，由歷秀珍區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。各牽頭部門(mén)和各鎮(zhèn)街道也制訂了2009年度整規(guī)計(jì)劃，并全部建立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）確定示范點(diǎn)，積極推進(jìn)整規(guī)。各牽頭部門(mén)和各鎮(zhèn)街道各自確定了一個(gè)示范點(diǎn)或示范街。各牽頭部門(mén)在示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作，并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作，取締一批存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的“十小”經(jīng)營(yíng)戶。區(qū)整治辦已著手出臺(tái)政策措施。

（四）開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。各鎮(zhèn)街道積極通過(guò)掛橫幅、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，召開(kāi)再動(dòng)員會(huì)議等方式，各牽頭部門(mén)通過(guò)印制宣傳冊(cè)，上門(mén)指導(dǎo)，召開(kāi)行業(yè)分析會(huì)等方式積極營(yíng)造整規(guī)氛圍，提高廣大“十小”業(yè)主及老百姓的整規(guī)意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)。

（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。區(qū)整治辦向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)了2009年度“十小”整規(guī)160萬(wàn)工作經(jīng)費(fèi)，歷秀珍區(qū)長(zhǎng)已批示原則同意。

五、以確保群眾“食無(wú)憂”為方向，加強(qiáng)食品企業(yè)監(jiān)管

（一）積極推進(jìn)食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。1月9日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。完成全區(qū)食品添加劑申報(bào)工作，共有112家企業(yè)提交了自查報(bào)告，其中57家沒(méi)使用食品添加劑的企業(yè)進(jìn)行了零申報(bào)。組織人員對(duì)全區(qū)45家生產(chǎn)糕點(diǎn)、醬腌菜等食品的企業(yè)和37家小作坊使用食品添加劑情況進(jìn)行了檢查，抽樣36批次。積極開(kāi)展食品添加劑標(biāo)識(shí)標(biāo)注檢查。巡查工作中要求企業(yè)建立添加劑“專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)檔”管理，為55家企業(yè)發(fā)放了《食品添加劑使用管理制度》和食品添加劑使用臺(tái)帳。對(duì)企業(yè)申報(bào)的使用食品添加劑進(jìn)行核對(duì)、審查、整理，將18家無(wú)法確定的報(bào)市局由專(zhuān)家組審定。

（二）推進(jìn)食品生產(chǎn)小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治。今年2月開(kāi)始對(duì)56家米面制品、豆制品、干制海產(chǎn)品小作坊進(jìn)行了監(jiān)督檢查，抽查了37批次產(chǎn)品，檢查發(fā)現(xiàn)部分小作坊證照不全，安全隱患大、設(shè)備簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差。4月29日，召開(kāi)小作坊質(zhì)量分析會(huì)，要求各小作坊尋找問(wèn)題原因，認(rèn)真整改落實(shí)。我局對(duì)小作坊重新進(jìn)行巡查分類(lèi)，分6個(gè)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行巡查、分類(lèi)疏理，現(xiàn)共有小作坊101家，其中整改規(guī)范類(lèi)57家、關(guān)停取締類(lèi)44家。取締了小作坊10家。

（三）開(kāi)展桶裝飲用水監(jiān)督抽查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)31家飲用水企業(yè)進(jìn)行了省抽或市抽，檢驗(yàn)結(jié)果26家合格，合格率83.9%，比去年提高了近10個(gè)百分點(diǎn)，幾年來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯效果。

（四）加大巡查力度和頻次，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督抽查，認(rèn)真做好后處理工作。上半年共出動(dòng)288人次，巡查企業(yè)167家次，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的12家食品企業(yè)出具了責(zé)令整改通知書(shū)。對(duì)飲用水、肉制品、乳制品等162批次的樣品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，順利完成了各級(jí)食品監(jiān)督檢查計(jì)劃。同時(shí)按照“四不放過(guò)”的要求積極落實(shí)后處理工作，上半年后處理及立案案件12起，責(zé)令整改26起，同時(shí)查處無(wú)證企業(yè)5家，立案3起，罰沒(méi)款達(dá)10多萬(wàn)元。

（五）加大證后監(jiān)管力度，保持企業(yè)質(zhì)量體系有效運(yùn)行。上半年共對(duì)15家QS取證企業(yè)進(jìn)行年審，對(duì)2家取證企業(yè)進(jìn)行核查，積極按照有關(guān)規(guī)定做好QS換證、復(fù)查、驗(yàn)證等工作，對(duì)因種種原因停產(chǎn)的7家食品企業(yè)，我局已報(bào)市局申請(qǐng)注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證。

六、以有效監(jiān)控安全運(yùn)行為目標(biāo)，加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)察

（一）積極開(kāi)展日常安全監(jiān)察工作。截止到6月11日，我區(qū)共有特種設(shè)備7762臺(tái)（不包括壓力管道和鋼瓶），上半年凈增特種設(shè)備422臺(tái)。深入企業(yè)進(jìn)行特種設(shè)備安全隱患排查，上半年共出動(dòng)200多人次，檢查187家企業(yè)，整改97臺(tái)隱患設(shè)備，拆除4臺(tái)小作坊鍋爐，搗毀5臺(tái)“土鍋爐”，共發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》62份。對(duì)8家企業(yè)進(jìn)行立案查處并罰款。多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法，全面清理歷年遺留、無(wú)法檢驗(yàn)的特種設(shè)備隱患，對(duì)違法安裝使用特種設(shè)備拒不整改的、封存無(wú)效的企業(yè)釘子戶，采取停電停水、加強(qiáng)違章棚屋檢查等綜合手段，使企業(yè)自覺(jué)整改特種設(shè)備安全隱患并接受行政處罰，破解了特種設(shè)備執(zhí)法難問(wèn)題。

（二）積極開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是開(kāi)展“春節(jié)”、“五一”“六一”等節(jié)假期間的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)溫州樂(lè)園，吹臺(tái)山風(fēng)景區(qū)、動(dòng)物園等的特種設(shè)備進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物園內(nèi)特種設(shè)備存在安全管理不夠完善等問(wèn)題。二是對(duì)7家市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)按季度進(jìn)行定期專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患。

（三）深入開(kāi)展固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)、碼頭吊和小作坊內(nèi)鍋爐的專(zhuān)項(xiàng)整治。向各鎮(zhèn)街道及有關(guān)企業(yè)單位下發(fā)了《*區(qū)特種設(shè)備安全隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案》，組織排查掌握本轄區(qū)內(nèi)使用固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)、碼頭吊及小作坊內(nèi)鍋爐等的注冊(cè)登記情況和檢驗(yàn)檢測(cè)情況。對(duì)非法生產(chǎn)、非法使用、不符合安全技術(shù)規(guī)范的升降機(jī)碼頭吊等進(jìn)行整治，共出動(dòng)58人次，共檢查了29家企業(yè)，整治了15臺(tái)設(shè)備。

（四）積極開(kāi)展鍋爐房行政許可等工作。上半年共有305臺(tái)特種設(shè)備辦理行政告知，核準(zhǔn)了93個(gè)鍋爐房設(shè)計(jì)方案；并在行政審批窗口增加了新用戶簽訂安全承諾書(shū)事項(xiàng)，對(duì)新用戶開(kāi)展安全宣傳，積極落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

（五）開(kāi)展人員培訓(xùn)和監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。上半年各類(lèi)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)135人次，與經(jīng)貿(mào)局合作舉辦了2噸以上鍋爐司爐人員提高班。年初我局在各鎮(zhèn)街道新聘請(qǐng)了14名安監(jiān)員，建立了承擔(dān)法規(guī)宣傳、排查摸底、配合查處等職能的基層安監(jiān)員隊(duì)伍。上半年2人參加了省局的監(jiān)察員培訓(xùn)。

七、以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，深入開(kāi)展“兩個(gè)年”活動(dòng)

我局高度重視精心組織“企業(yè)服務(wù)年”和“質(zhì)量與安全年”活動(dòng)，于3月30日召開(kāi)了全局動(dòng)員大會(huì)。一是積極探索實(shí)行區(qū)域監(jiān)管模式。每個(gè)科室（隊(duì)）除承擔(dān)相應(yīng)職能外，還負(fù)責(zé)聯(lián)系2～3個(gè)鎮(zhèn)街道，抓好聯(lián)系片區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管。首先應(yīng)用于小作坊整規(guī)，設(shè)立六個(gè)網(wǎng)格化片區(qū)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)相應(yīng)片區(qū)小作坊整規(guī)工作進(jìn)行指導(dǎo)督促聯(lián)系等。二是開(kāi)展質(zhì)量法律知識(shí)宣貫。堅(jiān)持突出提高企業(yè)主法制意識(shí)和管理素質(zhì)這個(gè)重點(diǎn)，先后召開(kāi)了區(qū)汽摩配行業(yè)座談會(huì)、小作坊座談會(huì)等，在鎮(zhèn)街道懸掛食品安全、特種設(shè)備安全等內(nèi)容的橫幅，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策。三是制定出臺(tái)了《*區(qū)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管方案》。明確了監(jiān)管重點(diǎn)、內(nèi)容、方法等，全力加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是貫徹落實(shí)四“零”四“通”，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法，深化服務(wù)。四“零”工作目標(biāo)為：“熱忱服務(wù)零距離、監(jiān)督管理零收費(fèi)、合法經(jīng)營(yíng)零干擾、企業(yè)群眾零投訴”。四“通”執(zhí)法工作方法為：對(duì)符合法律法規(guī)要求的確保暢通；基本符合法律法規(guī)要求的予以變通；與法律法規(guī)要求有距離的做好疏通；不符合法律法規(guī)要求的加強(qiáng)溝通。五是全力推進(jìn)食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管和整治。六是加快推進(jìn)省眼鏡質(zhì)量檢測(cè)中心的建設(shè)。目前選址已落實(shí)，資金正籌措解決，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。

八、以“兩個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī)，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)良好形象

（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展各種形勢(shì)的學(xué)習(xí)及深入基層調(diào)研等已圓滿完成了第一階段任務(wù)，對(duì)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、民主懇談、主動(dòng)上門(mén)、談心交心等各種方式征求的意見(jiàn)建議進(jìn)行了梳理和分析，形成了局分析檢查報(bào)告。局班子團(tuán)結(jié)，政令暢通，有較強(qiáng)的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。班子成員積極下基層指導(dǎo)和調(diào)研，起草了《區(qū)域監(jiān)管服務(wù)模式的探討》等調(diào)研報(bào)告，并進(jìn)行了個(gè)人分析檢查。全局黨員開(kāi)展了解放思想大討論，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得交流等。

（二）加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范辦事程序。全局同志依法行政，遵守職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，鞏固了局區(qū)級(jí)文明機(jī)關(guān)和文明單位稱(chēng)號(hào)。積極推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，開(kāi)展了元旦登山、參觀紅十三軍紀(jì)念館、打羽毛球等活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委要求成立了機(jī)關(guān)黨總支，并選舉產(chǎn)生了黨總支委員會(huì)。同時(shí)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全年無(wú)出現(xiàn)干部職工違紀(jì)違規(guī)和違反效能建設(shè)現(xiàn)象。

（三）積極開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)和宣傳工作。強(qiáng)化每周一學(xué)習(xí)日制度，開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀、省市局工作會(huì)議精神、有關(guān)黨風(fēng)廉政規(guī)定等方面的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。加大了質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的宣傳力度，積極開(kāi)展了“3.15”、安全生產(chǎn)月等宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。上半年編發(fā)動(dòng)態(tài)信息60余篇，其中《A公司的涉案產(chǎn)品是否為外貿(mào)產(chǎn)品》等多篇被《省局稽查通訊》等媒體采用。積極做好政務(wù)信息報(bào)送工作，緊急信息無(wú)發(fā)生遲、漏、瞞報(bào)現(xiàn)象，及時(shí)更新網(wǎng)站信息，做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。

上半年，通過(guò)全局干部職工的辛勤努力和艱苦奮斗，雖然取得了一定的成績(jī)，但也發(fā)現(xiàn)還存在很多的問(wèn)題與不足，如同外部門(mén)之間的溝通、協(xié)作不夠，工作合力未有效形成，我局現(xiàn)有的人員數(shù)已難能滿足工作的需要，監(jiān)管力量不足。很多企業(yè)還存在特種設(shè)備操作人員未持證上崗現(xiàn)象，一些食品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生差，質(zhì)量水平低下，省眼鏡檢測(cè)中心進(jìn)展緩慢等。這些難題和不足，都還需要我們探索新方法，建立新機(jī)制，努力克服。

2009下半年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指引，深入貫徹省、市局和區(qū)委區(qū)府工作要求，堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先、公正為重、發(fā)展為要”，認(rèn)真履行職能，提供優(yōu)質(zhì)的“社會(huì)管理和公共服務(wù)”，做到行政執(zhí)法公平公正，綜合管理務(wù)實(shí)高效，安全監(jiān)管確保到位，更好地為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

一、深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，深入實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程

全面開(kāi)展眼鏡行業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作。對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)，積極推行卓越績(jī)效管理；對(duì)規(guī)模以上企業(yè)，鼓勵(lì)其實(shí)施和完善全面質(zhì)量管理，引導(dǎo)開(kāi)展QC小組活動(dòng)；對(duì)于中小企業(yè)，鼓勵(lì)其執(zhí)行《浙江省中小企業(yè)質(zhì)量管理基本要求》，引導(dǎo)實(shí)施5S管理。全面推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè)，樹(shù)立質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè)示范企業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展生產(chǎn)許可證企業(yè)的日常巡查與年度審核工作。

二、深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)

以打假保建設(shè)、打假保健康、打假保旅游、打假保節(jié)日等為重點(diǎn)開(kāi)展打假治劣活動(dòng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化后處理工作，努力提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平，在打擊的同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)的整改、引導(dǎo)和服務(wù)力度，要通過(guò)技術(shù)服務(wù)、回頭看等方式切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量。

三、鞏固重點(diǎn)產(chǎn)品整治成果，全力推進(jìn)“十小”整治

建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，確保重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)中有升，繼續(xù)鞏固重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量整治成果。繼續(xù)深入開(kāi)展2009年度“十小”整規(guī)工作，牽頭協(xié)調(diào)組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、多管齊下、合力攻堅(jiān)，開(kāi)展各項(xiàng)整規(guī)活動(dòng)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各牽頭部門(mén)開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)修訂等工作，出臺(tái)政策措施。

四、繼續(xù)深化食品安全整治，加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管

深入宣傳貫徹實(shí)施《食品安全法》，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。積極查處食品無(wú)證生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法活動(dòng)。深化飲用水專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)巡查力度，提高抽查有效性，繼續(xù)做好后處理及食品生產(chǎn)許可證的年審等工作。積極探索新方式新方法，采取各種有效措施，加強(qiáng)對(duì)“小作坊”的監(jiān)管。

五、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)體系

繼續(xù)深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。幫助有條件的企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。積極構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)。組織開(kāi)展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查。繼續(xù)推動(dòng)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量工作。

六、抓源頭，重防范，加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度

繼續(xù)從源頭除隱患，抓安全，加大執(zhí)法查處力度，加大監(jiān)控與防范各類(lèi)違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備行為。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備，重點(diǎn)單位，重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管力度，做到逢節(jié)必查，常抓不懈。加大對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的無(wú)證查處力度，強(qiáng)化作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)、碼頭吊等的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

七、繼續(xù)深入開(kāi)展“兩個(gè)年”活動(dòng)

深入開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年和質(zhì)量與安全年活動(dòng)，完善落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)舉措，采取各種有效方式積極為企業(yè)幫扶解困，共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“保穩(wěn)促調(diào)”方針政策，為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。積極落實(shí)企業(yè)是安全第一責(zé)任主體，積極開(kāi)展“三個(gè)”安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，確保社會(huì)平安和諧，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

八、加快省眼鏡檢測(cè)中心建設(shè)

加強(qiáng)同區(qū)政府和有關(guān)方面協(xié)調(diào)溝通，作好規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取早日進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。