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街道辦事處財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)策略探討

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街道辦事處財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)策略探討

關(guān)鍵詞:街道辦事處財(cái)務(wù)管理;處理措施

引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,街道辦事處發(fā)揮著較高的作用,除了可以加快城市建設(shè)步伐之外,還是開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),在全面落實(shí)我國政策方針的基礎(chǔ)上,能夠加深人民群眾和黨之間的聯(lián)系,充當(dāng)著橋梁的角色。在最近幾年,我國雖然加大了街道辦事處在財(cái)務(wù)管理工作方面的重視力度,可是從街道辦事處實(shí)際開展情況來看,還存在著一些問題,具體表現(xiàn)為財(cái)務(wù)理念較弱、預(yù)算管理不到位,人員素質(zhì)有待提升,以及固定資產(chǎn)較為混亂等。所以要求加大對(duì)這些問題的探究力度,結(jié)合實(shí)際情況制定出應(yīng)對(duì)措施,以此實(shí)現(xiàn)街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作的良好開展。

一、街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作的作用

通常情況下,街道辦事處的財(cái)務(wù)管理工作具有非常大的作用。由于街道辦事處是政府機(jī)構(gòu),可以為當(dāng)?shù)氐慕值肋M(jìn)行基礎(chǔ)服務(wù)性工作,因此,自身也具有一定的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)職能。在一般情況之下,街道辦事處會(huì)下設(shè)居委會(huì),并且通過居委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐娜罕娺M(jìn)行聯(lián)系,在這種情況之下,街道辦事處的工作會(huì)影響到我國政府的基礎(chǔ)工作,因此,在當(dāng)前階段就需要重視街道辦事處的財(cái)務(wù)工作。

二、街道辦事處在日常財(cái)務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題

對(duì)于街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作開展情況來看,還存在著較多的問題,比如財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力不高、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度不足、固定資產(chǎn)計(jì)算不到位等多方面。這些現(xiàn)象具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

(一)街道辦事處的財(cái)務(wù)管理人員需要提高自身的專業(yè)技能在國家不同地區(qū)的基層街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作中,因?yàn)閷I(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量較少,與此同時(shí),自身的專業(yè)水平也無法得到保證。與此同時(shí),由于街道辦事處往往會(huì)出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng)的情況,所以在這種情況之下,就導(dǎo)致街道辦事處的財(cái)務(wù)管理工作無法進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,從而直接影響基層服務(wù)工作。

(二)街道辦事處的財(cái)務(wù)管理相對(duì)較弱在當(dāng)前階段,隨著時(shí)間的推移以及政府的基層建設(shè),我國大多數(shù)的街道辦事處財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)健全,然而在財(cái)務(wù)管理制度具體的落實(shí)中還存在很多的問題。通常表現(xiàn)在財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方面,如果在這兩個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理問題,那么就會(huì)導(dǎo)致基層街道辦事處財(cái)務(wù)管理超支,在這種情況下,往往使得資金管理制度無法得到有效的落實(shí)。

(三)街道辦事處在自身固定資產(chǎn)的計(jì)算方面存在著嚴(yán)重的問題在當(dāng)前階段,我們國家的街道辦事處存在一些財(cái)務(wù)管理人員無法對(duì)于街道辦事處的固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算,與此同時(shí),也沒有按照相的要求將固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。除此之外,由于街道辦事處所實(shí)施的資產(chǎn)核算方法相對(duì)傳統(tǒng),比較落后,沒有對(duì)于固定資產(chǎn)實(shí)施定期的盤查,針對(duì)街道辦事處日常采購的用品也沒有進(jìn)行及時(shí)的記錄,此時(shí)往往就會(huì)產(chǎn)生固定資產(chǎn)核算出現(xiàn)異常,導(dǎo)致固定資產(chǎn)核算不真實(shí)。

(四)預(yù)算管理不到位,沒有制定完善的內(nèi)部控制體系其一,現(xiàn)階段,從街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際開展情況來看,還存在著較多的問題,具體表現(xiàn)為預(yù)算管理不到位、信息化建設(shè)水平較低。有的街道制定的預(yù)算編制不合理,沒有按照具體要求對(duì)預(yù)算進(jìn)行細(xì)化和改善,尤其是對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來講,根本沒有全面落實(shí)于相關(guān)的項(xiàng)目中,再加上預(yù)算產(chǎn)生的效果不高,相關(guān)預(yù)算人員意識(shí)不夠,有的情況下,為了滿足基本需求而故意做大預(yù)算,沒有結(jié)合資金應(yīng)用情況制定完善的評(píng)估體系,再加上人們對(duì)接到財(cái)務(wù)管理信息化工作的了解不全面,專業(yè)性人員缺失,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作受阻,難以穩(wěn)定開展。其二,我國街道辦事處財(cái)務(wù)管理方面也沒有制定完善的內(nèi)部控制體系,費(fèi)用輸出不合理,受此種現(xiàn)象的影響,使得內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性不高。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員來講并不具備專業(yè)性,一般是由辦公室人員財(cái)務(wù)室等人員來兼職工作的,內(nèi)部審計(jì)效果無法全面體現(xiàn)出來,各項(xiàng)工程開工驗(yàn)收以及預(yù)算執(zhí)行和固定資產(chǎn)采購等資金流轉(zhuǎn)工作的控制不到位等。

三、強(qiáng)化街道財(cái)務(wù)管理工作的具體對(duì)策

在當(dāng)前階段,如果想要全面開展街道辦事處的財(cái)務(wù)管理工作,針對(duì)國家相關(guān)部門來說,就需要建立在和諧社會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理,針對(duì)自身進(jìn)行規(guī)范化管理。同時(shí),通過這種方式也可以讓街道辦事處為人民群眾更好地進(jìn)行公共職能的服務(wù),對(duì)于群眾來說,在認(rèn)可街道辦事處工作的同時(shí),也需要對(duì)于認(rèn)可基層政府的價(jià)值。街道辦事處是我們國家最基層的部門,因此通過街道辦事處可以聯(lián)系群眾,更好地為政府進(jìn)行服務(wù),同時(shí)也有利于優(yōu)化資源配置,為基層政府的下一步?jīng)Q策提供一定的依據(jù)。

(一)制定健全的內(nèi)部體系,強(qiáng)化監(jiān)督管理力度在街道辦事處工作開展期間,需要遵循基本的現(xiàn)金結(jié)算要求和管理體系來實(shí)施,各項(xiàng)工作嚴(yán)格檢驗(yàn)和審核財(cái)務(wù)收支情況,在確定票據(jù)管理規(guī)定要求的基礎(chǔ)上,防止發(fā)生不符合要求發(fā)票入賬現(xiàn)象。首先,對(duì)于街道辦事處來說,還應(yīng)當(dāng)制定往來款項(xiàng),全面整理和校對(duì)制度,派遣專業(yè)性的人員專門監(jiān)督該項(xiàng)工作的開展情況,將壞賬全面的清除,禁止出現(xiàn)使用往來款項(xiàng)調(diào)整財(cái)政收支的行為。其次,我國財(cái)政審計(jì)部門需要將自身的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來,全方位地對(duì)街道辦事處財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格控制資金收支和會(huì)計(jì)核算現(xiàn)象,增強(qiáng)街道辦事處財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性,提升經(jīng)濟(jì)效益,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層也必須將自身的職責(zé)體現(xiàn)出來,采取查錯(cuò)的方式來管理資金,從根本上避免違規(guī)操作的出現(xiàn)。再次,財(cái)政部門還需要加大相關(guān)法律政策的宣傳力度,特別是新型法律法規(guī),更要重點(diǎn)要求街道辦事處財(cái)務(wù)管理人員加深對(duì)其的理解,定期對(duì)該方面人員進(jìn)行培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員的工作水平和技能。最后,不管是決算執(zhí)行還是預(yù)算等階段,都必須嚴(yán)加審核,如果出現(xiàn)了問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定出應(yīng)對(duì)措施。

(二)強(qiáng)化街道辦事處的職能,使其為社區(qū)和公共提供良好的服務(wù)當(dāng)前街道辦事處的職能較為分散,具體效果無法體現(xiàn)出來,針對(duì)此種現(xiàn)象,政府部門應(yīng)當(dāng)全方面強(qiáng)化街道辦事處的職能,遠(yuǎn)離以往職能中的非政府因素,確保職能處于社區(qū)管理和公共服務(wù)范圍內(nèi),市場和社會(huì)應(yīng)積極承擔(dān)相關(guān)職能,以此將其他的組織效果體現(xiàn)出來,只有這樣,才可以提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。本文以某城市社區(qū)建設(shè)改革方案為主,該社區(qū)制定的方案是對(duì)社區(qū)職能進(jìn)行合理劃分,具體表現(xiàn)為:對(duì)于監(jiān)督專業(yè)管理職能來講,比如公安和稅務(wù)等是由專業(yè)單位進(jìn)行承擔(dān)的,街道辦公處僅進(jìn)行監(jiān)督和相互配合,而優(yōu)化組織公共服務(wù)職能的過程中,街道辦事處的職責(zé)是和當(dāng)?shù)厝罕姕贤?,為群眾解答問題。在社區(qū)指導(dǎo)工作開展期間,街道辦事處負(fù)責(zé)制定有關(guān)的制度。此項(xiàng)改革工作可以將街道辦事處的職能全面體現(xiàn)出來,促使街道辦事處發(fā)揮出更高的價(jià)值。

(三)加深領(lǐng)導(dǎo)重視力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作現(xiàn)階段,政府部門必須加大對(duì)街道辦事處工作的重視力度,將目標(biāo)重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)公開等方面,使其成為構(gòu)建和諧社會(huì)的主要依據(jù)。與此同時(shí),在考核人員職責(zé)和年終政績考核等方面,也需要引進(jìn)各項(xiàng)工作。審計(jì)部門則是做好街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,嚴(yán)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)審計(jì)。除此之外,政府部門還需要成立專業(yè)性的管理部門,派遣專業(yè)性人員專門負(fù)責(zé)街道辦財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作,為街道辦提供一定的咨詢活動(dòng),或者是采取宣傳工作來培訓(xùn)街道辦事處的財(cái)務(wù)管理人員,定期制作年度表格,然后上交給區(qū)政府,由區(qū)政府進(jìn)行檢驗(yàn),當(dāng)出現(xiàn)差錯(cuò)以后必須馬上找出原因,然后進(jìn)行解決。

(四)制定規(guī)范性的財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu),嚴(yán)格對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理制定專業(yè)性強(qiáng)的財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu),該項(xiàng)機(jī)構(gòu)的開展有利于將街道辦事處和附屬部門的財(cái)務(wù)收支情況有效的呈現(xiàn)出來,并且還能夠體現(xiàn)出整校街道辦事處的財(cái)務(wù)開展現(xiàn)象,從而進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量。首先在財(cái)務(wù)管理工作開展期間,應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)核算中心落實(shí)于街道辦事處內(nèi),派遣經(jīng)驗(yàn)豐富并且專業(yè)性強(qiáng)的人員對(duì)其加以管理,而且處于財(cái)務(wù)中心管理環(huán)節(jié)中還需要收納該單位的財(cái)務(wù)和資金,然后整合到一起準(zhǔn)確核算。街道辦事處應(yīng)當(dāng)從具體現(xiàn)狀入手制定健全的財(cái)務(wù)體系,遵循內(nèi)部控制要求來制定有關(guān)制度,在合理使用資金的基礎(chǔ)上促使財(cái)務(wù)管理工作朝著良好的趨勢(shì)開展。其次,還應(yīng)當(dāng)以文件中的相關(guān)內(nèi)容為主,嚴(yán)格對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,從辦公設(shè)備和房屋等固定資產(chǎn)入手,有效進(jìn)行整理,科學(xué)合理地解決報(bào)廢的固定資產(chǎn),物質(zhì)和賬目應(yīng)當(dāng)一致,避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)過度流失現(xiàn)象。再次,組建相關(guān)的資產(chǎn)核算機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行核算,將財(cái)務(wù)具體情況體現(xiàn)出來,從而保障會(huì)計(jì)核算和資金核算的準(zhǔn)確性以及完善性。最后,將新型的管理方式引進(jìn)于街道辦事處工作中,借助新型技術(shù)掌握資產(chǎn)使用情況,合理使用資產(chǎn),減少直接出錯(cuò)利用網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)系統(tǒng)來構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫,定期檢查固定資產(chǎn),了解資產(chǎn)的具體應(yīng)用現(xiàn)象,以此避免資產(chǎn)過于閑置。

(五)做好街道辦事處職能崗位的調(diào)整工作街道辦事處應(yīng)當(dāng)加大對(duì)內(nèi)部調(diào)整工作的重視力度,為公共和社區(qū)提供良好的服務(wù),借助政府的職能來合理地調(diào)動(dòng)內(nèi)部職能崗位,確保崗位的規(guī)范性和合理性。明確規(guī)定街道辦事處財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)將工作要點(diǎn)放在社區(qū)管理和社會(huì)公共服務(wù)方面,在公共服務(wù)中投入足夠的資金,目的是提升服務(wù)效率,促使街道辦事處得到良好的開展。

(六)提升項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理能力當(dāng)前街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定完善的項(xiàng)目管理體系,財(cái)務(wù)人員全面遵循各項(xiàng)規(guī)定。在項(xiàng)目前期,應(yīng)當(dāng)出示立項(xiàng)批復(fù)書和招投標(biāo)文件,為財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)設(shè)置工作提供良好的依據(jù);在付款期間,項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目,實(shí)施期間簽訂的各項(xiàng)活動(dòng)和審計(jì)報(bào)告將各種資金整理到一起全部落實(shí)于具體的項(xiàng)目內(nèi),從而為財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算工作開展提供一定的動(dòng)力。到年底的時(shí)候項(xiàng)目辦和核算人員,詳細(xì)檢查項(xiàng)目資金的支付情況,等到完成項(xiàng)目以后,遵循規(guī)定要求制定,竣工結(jié)算辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

結(jié)語

從以上論述來看,街道辦事處工作和政府形象以及黨和群眾關(guān)系調(diào)整有著密切的聯(lián)系性,做好該項(xiàng)工作非常重要。不過從財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際開展現(xiàn)狀來看,還有著較多的不足之處,這些不足之處影響了財(cái)務(wù)管理效率的提升,不利于有效開展街道辦事處工作,所以要求相關(guān)部門加大對(duì)街道辦事處開展現(xiàn)狀的探究力度,全面解決存在的各項(xiàng)問題,從多方面入手,制定出完善的對(duì)策,以此確保財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,促使街道辦事處得到更好地開展。

參考文獻(xiàn)

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作者:賈麗芳 單位:山東省濱州市博興縣錦秋街道辦事處