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一、起草背景
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于落實2021年自治區(qū)<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》(桂政發(fā)〔2021〕6號)精神,為全面貫徹落實自治區(qū)十三屆人大四次會議通過的《政府工作報告》部署,制定了《河池市貫徹落實2021年自治區(qū)<政府工作報告>重點工作部門分工方案》(以下簡稱方案),并就貫徹落實提出要求。
二、方案內(nèi)容
河池市貫徹落實2021年自治區(qū)《政府工作報告》重點工作部門分工方案,包括2021年主要預(yù)期目標(biāo)和總體要求、大力推進產(chǎn)業(yè)振興三年行動、大力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接等共20項2021年主要工作、“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)和重點任務(wù),具體內(nèi)容為:
(一)2021年主要預(yù)期目標(biāo)和總體要求。
(二)大力推進產(chǎn)業(yè)振興三年行動。
(三)大力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(四)千方百計抓好重大項目建設(shè)。
(五)千方百計提振城鄉(xiāng)消費。
(六)千方百計促進外貿(mào)外資穩(wěn)定增長。
(七)切實加快重大開放平臺建設(shè)。
(八)切實保障和改善民生。
(九)“十四五”發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
(十)奮力打造面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地。
(十一)奮力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐。
(十二)加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(十三)加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(十四)加快建設(shè)現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。
(十五)全面推進鄉(xiāng)村振興。
(十六)大力建設(shè)生態(tài)文明強區(qū)。
(十七)大力建設(shè)文化旅游強區(qū)。
(十八)著力推動改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動。
(十九)扎實推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二十)建設(shè)更高水平的平安廣西。
三、工作要求
方案明確了91個子任務(wù)的牽頭單位、配合單位及完成時限,并就抓好貫徹落實提出要求:
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。
2021年專項扶貧資金管理辦法及分配使用方案
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
市財政局按照市委、市政府有關(guān)工作要求,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)需要,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,繼續(xù)扛牢政治責(zé)任,嚴(yán)格落實落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,時刻保持攻堅態(tài)勢,統(tǒng)籌整合各級財政資金,持續(xù)做好各項扶貧政策資金保障。2021年度本級預(yù)算共安排財政專項扶貧資金691.77萬元,其中:安排扶貧發(fā)展資金400萬元,統(tǒng)籌用于扶貧發(fā)展,重點投向產(chǎn)業(yè)扶貧項目,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因地制宜培育發(fā)展增收帶動作用明顯的特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電商等產(chǎn)業(yè),進一步鞏固脫貧基礎(chǔ),提高脫貧成效。安排雨露計劃職業(yè)教育扶貧項目資金30萬元,對有子女在校接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭給予直接補助。安排孝善扶貧行動資金98.1萬元,對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)60歲以上、家庭人口為1人或家庭人口中有重殘的戶進行補助。安排清潔家園資金95.67萬元。安排扶貧特惠保險資金50萬元,為脫貧享受政策人口購買醫(yī)療商業(yè)補充保險等特惠保險。為保障扶貧工作正常開展,安排扶貧工作專項經(jīng)費18萬元。
按照會議安排,下面我就開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查及落實六項重點任務(wù)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況作如下匯報。
一、聚焦短板弱項,鞏固提升脫貧成果。一是扎實開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查。按照拉網(wǎng)式排查、臺賬式管理、漸進式整改、圍殲式銷號的工作方式,以“戶戶清、項項核”的形式完成對全鎮(zhèn)455戶1178人建檔立卡貧困人口排查全覆蓋,共排查出八類問題522條,其中:住房保障151條,易地搬遷76條,產(chǎn)業(yè)扶貧71條,就業(yè)扶貧4條,收入情況50條,戶籍問題102條,基本醫(yī)療11條,兜底保障22條,其他類35條。二是認真抓好入戶核查問題整改。按照一戶一專班、一戶一方案、一戶一計劃、一戶一措施的“四個一”機制,成立由鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人為總指揮的“四支工作突擊隊”,分解細化危房改造、住房保障、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、掛牌督戰(zhàn)、沖刺清零、政策宣傳、資料整理等各項工作任務(wù);對排查出的問題逐項制定整改措施,逐戶細化整改計劃,逐類建立整改方案,目前已整改問題?條。三是全面落實重點任務(wù)。全面核算校準(zhǔn)455戶貧困戶2019年收入,逐村逐戶逐項開展回頭看,確保收入計算精準(zhǔn)、真實、無漏項。緊盯“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照到村、到戶資料指導(dǎo)目錄,分類分盒逐項逐條歸檔整理印證資料。堅持實事求是原則,對縣級反饋第一季度37條信息數(shù)據(jù)及時進行核準(zhǔn)、采集和清洗,目前已全部完成整改。向全鎮(zhèn)農(nóng)戶印發(fā)脫貧攻堅政策知識和應(yīng)知應(yīng)會,引導(dǎo)建檔立卡貧困戶清楚識別納入程序、扶貧政策內(nèi)容、易地搬遷政策、驗收退出過程、收入來源狀況,著力提高貧困人口政策知曉度。
二、加強全域治理,持續(xù)改善人居環(huán)境。一是持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化。立足“四帶一廊一道”建設(shè),今年計劃新增3100畝造林綠化面積已完成打點規(guī)劃;凹凸棒產(chǎn)業(yè)園區(qū)10公里道路兩側(cè)110畝造林區(qū)域完成綠化帶平整換土和外圍國槐栽植,正進行供水調(diào)試;計劃在沿過境32公里黑河北側(cè)200米建成黑河生態(tài)帶2600畝,同時對歷年栽植成活率低的200畝進行補植補造;完成北部防風(fēng)林網(wǎng)整體規(guī)劃,壕洼、西灣、古城8公里40畝防風(fēng)林帶植樹溝整理完畢。二是深入推進鄉(xiāng)村美化。全力打造張羅公路瓜果長廊形象提升工程,先期建設(shè)的土橋段、古城段1.4公里張羅公路兩側(cè)10米綠化景觀帶已完成植樹帶整理和管道敷設(shè),正在進行苗木預(yù)訂,剩余27公里建設(shè)任務(wù)正進行前期規(guī)劃;對張羅公路沿線葡萄管理房進行改造升級,10座“種養(yǎng)娛購游”田園觀光小木屋已完成規(guī)劃選址,正進行材料訂購;按照“大協(xié)調(diào),小美觀”的原則,以交通干線、鎮(zhèn)村道路為軸線,所有沿路居民點前預(yù)留2米綠化帶栽植花卉,目前已完成花帶整理和花種購置;友好美麗庭院示范點“小庭院”建設(shè)已完成農(nóng)戶后院清理,“小景觀”已完成步道和生態(tài)渠建設(shè)任務(wù)。三是穩(wěn)步推進“三大革命”。持續(xù)開展“全域無垃圾”三年行動,1000鋪改炕和250戶改廁完成入戶核查登記,6個“清潔村莊”已完成方案審核;全力推進“三清五改六拆三治”和河湖“清四亂”行動,清理陳年秸稈320方,廢舊木柴700余噸,回收廢舊地膜307噸,清理生活垃圾680噸,清理殘垣斷壁52處960米,遷出“一沿六區(qū)”墳?zāi)?4座。四是有序推進高質(zhì)量住房建設(shè)。緊盯“一戶一宅”政策外房屋、空置住宅、廢棄住房、閑置用房“清零”底線任務(wù),分一般戶、貧困戶、五保戶、孤寡老人戶、空巢老人戶、獨居老人戶等情形分類建立危舊房清單臺賬,經(jīng)摸排,全鎮(zhèn)可拆除危舊房屋?戶,目前已拆除?戶;因地制宜確定壕洼、西灣、板橋、土橋4個高質(zhì)量住宅建設(shè)重點推進村確保在5月中旬達到“所有農(nóng)戶沒有危房、徹底消除視覺貧困”目標(biāo)。
1.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
以農(nóng)民為主體,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展提供優(yōu)先權(quán)和相關(guān)保障,實現(xiàn)人與自然間的和諧發(fā)展,因地制宜地解決現(xiàn)階段社會的主要矛盾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的必要條件,具有重大歷史和現(xiàn)實意義。
1.2公共政策
管理公共事務(wù)的相關(guān)公共部門為了解決某些社會公共難題,指導(dǎo)有關(guān)機構(gòu)或個人的行動,在部門公職人員和公民的廣泛參與下所制定的行為規(guī)范準(zhǔn)則,是國家為了管控社會活動、維持社會秩序,實施的行為策略。
1.3市場失靈理論
市場在資源配置中具有較強的作用,但市場存在失靈的情況,盡管具有基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,但是無法最大化實現(xiàn)資源配置效率。而政府適時地參與市場運行,能夠在一定程度上彌補市場失靈帶來的問題。政府不僅要解決市場失靈中的資源配置問題,也要維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定和社會的公平正義。
1.4政府規(guī)制理論
政府規(guī)制指的是政府通過制定一系列的規(guī)章制度和行為條例等,使用具有廣泛約束性的公共權(quán)力對組織和個人等主體進行限制和調(diào)控。根據(jù)規(guī)制性質(zhì)可以分為經(jīng)濟性規(guī)制和社會性規(guī)制。經(jīng)濟性規(guī)制主要是行業(yè)限制,社會性規(guī)制主要是通過設(shè)立社會生活相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、收取社會各行業(yè)各種費用等途徑,制定針對經(jīng)濟活動的各項外部性政策。
2鄉(xiāng)村振興方面公共政策存在的問題
2.1土地政策
在鄉(xiāng)村振興策略的實施過程中,制定政策的相關(guān)部門在設(shè)計土地資源優(yōu)化方案時,在實施方案細節(jié)上沒有考慮到實施地農(nóng)村具體的適用性,導(dǎo)致制定出來的部分土地資源優(yōu)化方案缺乏匹配實用價值。另外,農(nóng)村部分地區(qū)土地狀況差異較大,個別地區(qū)土地質(zhì)量較差,土地在使用前需要進行或多或少的整治,致使農(nóng)民使用土地前需要投入一定的整治成本,而政府在這方面缺乏相應(yīng)的土地成本補貼政策。
2.2農(nóng)村財政政策
部分農(nóng)村地區(qū)財政補貼政策普惠力度不夠。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)作物的種類繁多,但農(nóng)作物補貼多集中于少部分作物種類,且各農(nóng)耕地區(qū)或多或少存在補貼實施覆蓋面不全的情況,補貼所帶來的種植激勵作用沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于各個地區(qū)的情況不同,有些地區(qū)沒有考慮農(nóng)村實際需要,缺乏有針對性的支農(nóng)財政機構(gòu),因此農(nóng)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)得不到高效有力的財政支持,阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
2.3產(chǎn)業(yè)政策
在貧困地區(qū)建立支柱產(chǎn)業(yè)能夠拉動就業(yè)并帶來長期收益,但產(chǎn)業(yè)鮮明的地區(qū)多數(shù)經(jīng)濟水平并不低,不在扶貧范圍之內(nèi),而貧困縣往往缺乏特色產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門缺乏落實針對貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶政策的有效機制,致使貧困地區(qū)想脫貧卻難以尋找經(jīng)濟增長點,部分地區(qū)的扶貧人員還在摸著石頭過河。
3完善鄉(xiāng)村振興方面公共政策的建議
3.1完善土地政策
對各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源進行合理的評估,對農(nóng)村土地的使用進行合理化配置,在時間上和空間上對各地的土地資源進行合理的利用,實現(xiàn)土地使用效率的最大化。以土地可持續(xù)發(fā)展利用為原則,優(yōu)化土地資源配置,實現(xiàn)土地的合理化配置。加強農(nóng)村地區(qū)的土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地質(zhì)量改善。部分地區(qū)土地的類型混雜,參差不齊,利用土地的產(chǎn)出效率不高。對于這種情況,積極進行相關(guān)的設(shè)施建設(shè)和改造,對林地、鄉(xiāng)間道路、農(nóng)業(yè)水利進行改造改善,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,對于質(zhì)量較差的土地以及整改后依然出產(chǎn)率不高的土地對使用人進行一定的補貼。
3.2完善農(nóng)村財政政策
在財政補貼方面,應(yīng)當(dāng)建立有側(cè)重的財政補貼政策。評估不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟收益情況,明確未來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,對側(cè)重的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實施傾向性的財政補貼政策。分析不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)龍頭狀況,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),對各地區(qū)進行實地分析,建立財政長效機制。依據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)方向,出臺針對農(nóng)村貧困地區(qū)小型農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。對于需要資金支持的小農(nóng)企業(yè),資質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)并審核通過的進行一定的資金支持,對于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)的中小型企業(yè)進行相應(yīng)的鼓勵政策,鼓勵相關(guān)金融機構(gòu)實施寬松的貸款政策并對相關(guān)機構(gòu)進行一定的補貼。在財政機構(gòu)的配置方面,成立專門制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)財政政策的機構(gòu),對于性質(zhì)相近、用途相仿的財政補貼資金進行統(tǒng)籌合并發(fā)放,避免出現(xiàn)交叉多次方法或者推諉發(fā)放的情況,最大化地實現(xiàn)財政資金使用效率和使用效益。
3.3產(chǎn)業(yè)政策
在產(chǎn)業(yè)政策方面,各地發(fā)展情況不同,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥狼闆r、勞動力情況、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等因地制宜發(fā)展手工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),并給予相應(yīng)的政策支持。采取有效的政策措施循序漸進地使各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式由分散性轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,形成規(guī)?;б妗A硗?,對于貧困地區(qū)的綠色無公害產(chǎn)品給予相關(guān)的補助,并根據(jù)情況鼓勵貧困人員加強與本地農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社的交流聯(lián)系,可以是自身情況以資金、勞動力或者流轉(zhuǎn)土地的形式入股,促使貧困地區(qū)人員成為賺薪金、得股金、收租金的“三金”人員。在產(chǎn)業(yè)政策配套方面,政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點,了解發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)所緊缺的資源和基礎(chǔ)設(shè)施缺陷,為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展創(chuàng)造條件。例如發(fā)展貧困地區(qū)水電、交通、“廁所革命”、污水處理系統(tǒng)、住宿餐飲等公共服務(wù)設(shè)施。
(一)做好農(nóng)作物田間管理及秋收工作。當(dāng)前正值農(nóng)作物病蟲害高發(fā)期,為達到“穩(wěn)產(chǎn)增收”的目標(biāo),繼續(xù)加強對農(nóng)作物病蟲害田間管理的技術(shù)指導(dǎo);做好汛期防災(zāi)減災(zāi),提前謀劃,積極調(diào)配秋收所需物資,做好秋收工作,確保今年糧食產(chǎn)量較去年要有所增長。
(二)加強畜牧業(yè)生產(chǎn)管理。一是狠抓《縣牲畜出欄管理辦法》的落地落實。根據(jù)牲畜存欄數(shù)量,核定出欄任務(wù)并將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導(dǎo)、鼓勵牧民出欄牲畜,年底牲畜出欄數(shù)較去年要有顯著增長。二是結(jié)合州級下達畜禽改良及本品種選育1萬頭目標(biāo)任務(wù),切實做好剩余2500頭畜禽改良及本品種選育工作,確保年底前完成目標(biāo)任務(wù)。三是總結(jié)春季防疫經(jīng)驗,提前調(diào)配秋季防疫物資,扎實抓好今秋防疫和包蟲病防治工作,確保不出現(xiàn)重大疫情。
(三)加強對重點項目實施情況的跟蹤管理。一是加強對續(xù)建項目工程質(zhì)量及進度的管理工作,明確要在今年完工的項目,必須要完工驗收并投入使用,做好項目收尾、審計等后續(xù)管理工作。二是抓好新建項目的工程進度,把好質(zhì)量關(guān),要按照年度既定建設(shè)計劃,完成當(dāng)年建設(shè)內(nèi)容。三是加強對項目資金的管理,根據(jù)工程建設(shè)進度,抓緊撥付建設(shè)資金,確保支付進度。四是積極與上級有關(guān)部門銜接,做好2020年度--2021年新建項目申報工作。
(四)落實農(nóng)牧民補獎?wù)摺?019年草補政策實施禁牧補助627萬畝,實施草畜平衡603萬畝,按照省州安排,及時兌付兩項直補資金共6210萬元。截止5月底,已完成年度補獎基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和實施方案的編制報批工作;在7月中旬之前完成農(nóng)牧民補獎信息核及公示,在10月底前全面完成農(nóng)牧民補獎?wù)哔Y金兌付工作。
(五)加強農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)管理。一是做好農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,尤其是中小學(xué)食堂農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量管理,確保不發(fā)生任何食品安全事故。二是積極推進農(nóng)機尤其是拖拉機駕駛員的培訓(xùn)考證及拖拉機年審工作,在下半年要開展1次拖拉機道路交通安全綜合整治專項行動;在農(nóng)事繁忙季節(jié)組織開展1次行業(yè)內(nèi)綜合性安全生產(chǎn)大檢查。三是按照中央、省州非洲豬瘟防控要求,加強對生豬及生豬產(chǎn)品的調(diào)運管理檢驗檢疫,確保我縣不出現(xiàn)疫區(qū)的生豬及生豬產(chǎn)品,確保我縣生豬市場和生豬產(chǎn)品的絕對安全。四是加強對項目施工安全的管理,確保項目建設(shè)不出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故,提前謀劃,要求施工企業(yè)做好民工工資兌付等工作。五是做好防災(zāi)減災(zāi)工作,一要繼續(xù)做好汛期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防災(zāi)減災(zāi)工作,二要提前調(diào)運應(yīng)急飼草料,做好打貯草基地飼草料收貯工作,應(yīng)對重大雪災(zāi)的發(fā)生,確保今冬明春牲畜順利過冬。六是對種養(yǎng)殖大戶、集體牧場、農(nóng)民專業(yè)合作社等安全生產(chǎn)責(zé)任主體開展隱患排查治理,切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(六)扎實推進脫貧攻堅工作。一是按照年初既定的扶貧專項工作計劃目標(biāo)任務(wù)和序時進度,按時完成“農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶貧專項”所有工作任務(wù)。二是抓實抓深抓細“五個一”幫扶工作,特別是要做好農(nóng)技員駐村幫扶工作,嚴(yán)格按照縣駐村辦每月下發(fā)的幫扶工作任務(wù)清單要求,按月做好當(dāng)月的農(nóng)機指導(dǎo)和服務(wù)工作,加強工作痕跡管理。三是配合縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和泥朵鎮(zhèn)做好脫貧攻堅大普查相關(guān)工作,全力做好年底的脫貧攻堅成效考核相關(guān)工作,實現(xiàn)脫貧攻堅圓滿交賬。
(七)全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改工作任務(wù)。下半年要集中精力全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村深改任務(wù)的牽頭抓總,及時與涉改部門進行溝通交流,全面了解掌握改革任務(wù)進展情況,及時收集改革信息上報上級有關(guān)部門,積極努力爭取全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革先進縣的榮譽。
2020年10月17日是全國第七個“全國扶貧日”,也正值打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝時期,開展好“扶貧日”系列活動,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、發(fā)動上下力量、形成各方合力的局面具有重要意義。根據(jù)市委市政府、市扶貧辦總體部署要求,郭河鎮(zhèn)結(jié)合現(xiàn)階段扶貧工作實際,精心謀劃組織,廣泛發(fā)動動員,營造了良好扶貧氛圍?,F(xiàn)就郭河鎮(zhèn)“扶貧日”活動準(zhǔn)備和開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,各級動員聚合力
10月17日當(dāng)天,鎮(zhèn)黨委書記向宇同志全程參與重點村姚河村“扶貧日”活動,并鼓勵貧困戶要發(fā)揮內(nèi)生動力,摒棄等靠要的思想,早日摘掉貧困的帽子。他希望更多的社會人士參與到姚河村的扶貧工作中來,并表示,姚河將借鄉(xiāng)村振興之風(fēng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,讓姚河村“熱”起來,“美”起來,“綠”起來,“紅”起來,早日實現(xiàn)“脫貧夢”。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張倩同志在劉河村“扶貧日”活動結(jié)束后,實地調(diào)研走訪劉河村農(nóng)耕年華產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。其他班子成員也深入到包村“扶貧日”活動的現(xiàn)場。9位市直單位主要負責(zé)人和28位鎮(zhèn)直單位主要負責(zé)人也親自參與到“扶貧日”活動中,并在會后開展遍訪行動,深入貧困戶家庭,訪貧問苦。全鎮(zhèn)共有1500余名幫扶責(zé)任人圍繞貧困戶政策落實、產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收等情況,作了深入了解,并對貧困戶家庭成員信息重新采集整理。
二、廣泛宣傳發(fā)動,圍繞主題強幫扶
我鎮(zhèn)按照“精準(zhǔn)扶貧,攜手同行”的主題,統(tǒng)一宣傳發(fā)動各界力量加入扶貧活動,鎮(zhèn)扶貧辦分別組織村兩委和幫扶單位進行“扶貧日”動員部署。按照《仙桃市2020年“全國扶貧日”活動方案》和《仙桃市“固定扶貧日”活動實施方案》要求,各村各單位結(jié)合具體實際,制定本村10月份“固定扶貧日”活動方案,并上門邀請全村貧困戶參加“扶貧日”活動。在鎮(zhèn)區(qū)街道、各村主干道懸掛16條橫幅,多渠道廣范圍的積極宣傳,讓當(dāng)?shù)匕傩占矣鲬魰浴胺鲐毴铡?,為活動開展?fàn)I造良好氛圍。
三、組織“五講”活動,激發(fā)動力強信心
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2018年,在XX堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)農(nóng)業(yè)、自然資源、扶貧、林業(yè)、生態(tài)移民、水務(wù)等各項工作取得了較好的成績。農(nóng)口經(jīng)濟指標(biāo)排位靠前,農(nóng)村居民人均可支配收入達XX元,增長XX增速排在全市第XX位,18個城區(qū)方陣第XX位;扶貧工作取得優(yōu)異成績,以“零漏評、零錯退、群眾認可度XX”的優(yōu)異成績順利通過國家第三方評估檢查,順利脫貧摘帽;自然資源工作成效明顯,組織增減掛鉤土地指標(biāo)XX畝,實現(xiàn)經(jīng)濟收益XX億元;開發(fā)新增耕地指標(biāo)XX畝、旱改水備案指標(biāo)XX余畝,儲備收益XX億元;組織土地掛牌出讓成交XX宗,實現(xiàn)收益XX億元,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民工作面貌全新,完成XXX建設(shè),XXXX項目順利推進。完成區(qū)內(nèi)搬遷入住XX,跨區(qū)域搬遷交房XX;林業(yè)“六綠”攻堅扎實推進,完成“六綠”綠化4萬畝,森林覆蓋率達64.78%;水務(wù)工作齊頭并進,完成區(qū)鄉(xiāng)村三級河長“一河一策”編制工作、全面取締錦江河網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖,實現(xiàn)縣級以上飲用水源地水質(zhì)、地表水質(zhì)和出境斷面水質(zhì)達標(biāo)率均為100%。
2018年各項工作取得的成績,離不開各部門的積極配合和支持,更離不開各戰(zhàn)線同志的辛勤努力和付出。2018年各項工作取得的成績,是組織對我們工作的肯定,也是對我們2019年工作提出的更高要求和期望?,F(xiàn)我就分管領(lǐng)域2019年工作作如下安排:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面:重點圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”的要求,以500畝以上壩區(qū)為重點,以特色化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化為方向,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善利益聯(lián)結(jié)機制,提高貧困人口參與度和收益率。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保全年完成蔬菜種植面積XX畝、中藥材XX畝、精品水果XX畝、食用菌XX萬棒以上,新增生豬代養(yǎng)XX戶以上,年出欄生豬XX萬頭以上,新增市級園區(qū)XX個以上;二是繼續(xù)加大市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育、美麗鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游示范點培育申報工作;大力發(fā)展精品果蔬、食用菌、花卉苗圃等產(chǎn)業(yè),培育壯大XX、XX等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);完成省、市下達XX推介活動任務(wù);三是2月底前完成全區(qū)XX工作,重點打造XX以上示范點壩區(qū);四是持續(xù)強化非洲豬瘟防控監(jiān)管力度,嚴(yán)防死守省級交叉檢查點,扎實開展部門聯(lián)合行動,切實有效強化泔水管理;五是大力發(fā)展“四小經(jīng)濟”,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX家以上、家庭農(nóng)場XX個以上,完成XX個以上無公害畜產(chǎn)品認證;六是加快推進禁養(yǎng)區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保手續(xù)辦理工作。
二、扶貧工作方面:緊扣《脫貧攻堅鞏固提升三年行動》,著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,強化責(zé)任落實,提高脫貧質(zhì)量,鞏固減貧成效,把防止返貧擺在更加重要的位置。一是按照“政策不變、力度不減,強化保障、鞏固提升”的原則,全面落實教育、醫(yī)療、住房等扶貧政策,全力鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量,完善落實XX未脫貧建檔立卡貧困戶脫貧措施,力爭實現(xiàn)XX人順利脫貧;二是進一步加強對已實施扶貧項目的管理,抓好資金審計和撥付工作,加強2019年度扶貧項目管理,按脫貧攻堅規(guī)劃和脫貧攻堅工作需要安排項目資金和使用資金,強化項目實施監(jiān)督與管理,每季度召開一次扶貧項目推進工作調(diào)度會,進一步優(yōu)化和創(chuàng)新扶貧項目利益聯(lián)結(jié)機制,切實發(fā)揮項目實施成效;三是圍繞已實施的“五改一化一維”和農(nóng)村垃圾回收處理等項目,加強與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中人居環(huán)境的融合力度,強化項目申報;四是建立完善脫貧攻堅“回頭看”工作機制,圍繞“一達標(biāo)兩不愁三保障”定期不定期對脫貧戶進行脫貧成效“回頭看”,成立督查組不定期對駐村工作隊和幫扶責(zé)任人到崗到位情況進行督查。
三、自然資源工作方面:圍繞“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)”,全面落實自然資源領(lǐng)域重大改革,摸清自然資源基本狀況,強化自然資源基礎(chǔ)保障功能。一是啟動全區(qū)農(nóng)村“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查,完成第三次全國國土調(diào)查工作,切實提高不動產(chǎn)登記效率和服務(wù)水平;二是完成XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村總體規(guī)劃編制工作,加強礦山環(huán)境恢復(fù)治理力度,全力做好生態(tài)環(huán)境保護工作;三是按時保質(zhì)完成“大棚房”整治任務(wù),堅決守住耕地保護紅線;四是切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;五是組織掛牌出讓土地XX宗,收繳土地出讓價款XX億元,組織完成增減掛鉤項目的復(fù)核備案,實現(xiàn)XX畝指標(biāo)流轉(zhuǎn),力爭創(chuàng)收XX億元;六是著力保障各類重點項目用地,爭取組織完成XX公頃建設(shè)用地報件、完成土地收儲XX公頃;七是加大歷史遺留問題化解力度,選定遺留問題集中安置區(qū);八是XX前完成地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)更新工作。
四、生態(tài)移民工作方面:認真落實“六個堅持”(堅持高端房建、管控升級、資源集約、效益為本、人才為重、黨建引領(lǐng))總體要求,用好“五個三”改革配套經(jīng)驗,完善“五化”工作法,統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷工作。一是加快推進易地扶貧搬遷安置點建設(shè),XX前完成XX安置點房屋建設(shè),同步完善水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等配套公共服務(wù)設(shè)施;二是認真組織開展全區(qū)生態(tài)移民搬遷工程問題大排查工作,完善生態(tài)移民搬遷項目手續(xù),提升使用率;三是大力推進宅基地復(fù)墾復(fù)綠,積極探索“三塊地”盤活工作;四是建立移民安置后續(xù)服務(wù)保障體系,探索后期服務(wù)和社區(qū)管理新模式,積極向上爭取后續(xù)扶持資金和項目,加快推動漾頭水電站避險解困試點項目實施,盡快受益于搬遷群眾。
五、林業(yè)工作方面:緊緊圍繞“創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū),全力打造綠色發(fā)展高地”目標(biāo),按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、林旅一體化”的思路,嚴(yán)格貫徹落實森林保護“六個嚴(yán)禁”,加快推進全域綠化“六綠”攻堅行動,力爭全年森林覆蓋率完成XX,完成全域綠化造林面積XX萬畝。一是重點加快對XX處理工作,XX前擬定方案送審實施,方案審定印發(fā)后XX個月內(nèi)完成復(fù)綠工作;繼續(xù)創(chuàng)新開展國土綠化造林模式,倡導(dǎo)開展網(wǎng)絡(luò)全民義務(wù)植樹和違法占用林地主體異地復(fù)綠補植補造活動;二是謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展整合中央財政造林補貼油茶林改造資金和縣級植被恢復(fù)費,對成片油茶林進行改造,提高油茶林質(zhì)量;三是加大松材線蟲防治力度,做好疫情后續(xù)處理工作;四是守好生態(tài)和發(fā)展兩條底線,確保涉林案件線索核實率、涉林行政案件查結(jié)率、涉林刑事案件移送率和涉林案件行政處罰執(zhí)行率四項指標(biāo)均達100%;五是完成省級森林城市創(chuàng)建工作,做好天然林保護工程,開展公園內(nèi)的水文水資源、野生動植物科研監(jiān)測,完成XX生物多樣性本底調(diào)查研究、濕地公園有害生物防治、生物樣地監(jiān)測等合作項目;六是啟動XX建設(shè),完成公園管理機構(gòu)設(shè)置、科普教育與旅游發(fā)展計劃等工作。
一、主要目標(biāo)
深入貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的總體部署要求,通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng),踐行黨的初心使命、根本宗旨,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,著力推動實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),深化社會保障制度改革,推進人社公共服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
二、重點任務(wù)
(一)聚焦主業(yè)出實招,確保全區(qū)就業(yè)大局穩(wěn)定
1.大力實施就業(yè)優(yōu)先政策。把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置,落實好企業(yè)用工服務(wù)專員制度,健全常態(tài)化督導(dǎo)機制,全力援企穩(wěn)崗擴就業(yè),保障重點企業(yè)和項目用工;拓展就業(yè)路徑,支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。確保全年完成以工代訓(xùn)600人以上,實現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6250人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2257人、就業(yè)困難人員就業(yè)320人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。
2.統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,實施高校畢業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記和精準(zhǔn)服務(wù),引導(dǎo)高校畢業(yè)生通過市場吸納、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長、見習(xí)推進等渠道實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。全方位推進就業(yè)公共服務(wù),持續(xù)組織開展春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月活動,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、脫貧人員、退捕漁民、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)服務(wù)工作,落實就業(yè)困難人員就業(yè)服務(wù)專員制度,開展精準(zhǔn)就業(yè)幫扶,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。
3.鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和一次性創(chuàng)業(yè)補貼扶持力度,進一步加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),全力提升創(chuàng)業(yè)孵化能力,全年計劃完成創(chuàng)業(yè)貸款2600萬。探索建立潼船創(chuàng)業(yè)資源共享合作交流機制,建立“潼南·”創(chuàng)業(yè)專家導(dǎo)師庫,組織開展船潼兩地創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項目推薦會、聯(lián)合招聘會等活動,推動兩地就業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)資源共建共享。
4.加強職業(yè)技能培訓(xùn)。針對企業(yè)職工和就業(yè)重點群體,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),大力推廣線上線下融合培訓(xùn)。特別要圍繞鄉(xiāng)村振興,加大對農(nóng)村地區(qū)勞動力的培訓(xùn)力度。計劃全年完成各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2460人次。
5.持續(xù)鞏固就業(yè)扶貧成果。切實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,進一步加強易地搬遷戶勞動技能培訓(xùn),提升脫貧人口就業(yè)能力。大力實施農(nóng)民工服務(wù)保障“五大專項行動”和春節(jié)前后服務(wù)農(nóng)民工“十個一”系列活動。完善農(nóng)民工基本信息數(shù)據(jù)庫,加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回引力度,實施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)計劃,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)儲備本地人才資源。強化東西部勞務(wù)協(xié)作,促進農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè),力爭全年農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)穩(wěn)定在6.5萬人以上。
(二)實施社會保障行動,夯實民生底板
6.全面實施全民參保計劃。以基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋為目標(biāo),健全全民參保系統(tǒng),完善數(shù)據(jù)共享機制,加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,實施精準(zhǔn)擴面。積極推進中小微企業(yè)、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等群體持續(xù)參保繳費。嚴(yán)格落實長江流域退捕漁民繳費補貼,繼續(xù)落實好三類人員(低保戶、特困戶、重度殘疾)養(yǎng)老保險代繳工作。持續(xù)推進建筑施工單位按工程建設(shè)項目參保工傷保險,確保新開工的建設(shè)項目工傷保險參保率達到100%。
7.按時足額發(fā)放社保待遇。實現(xiàn)全區(qū)6.89萬名符合待遇領(lǐng)取條件的人員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策落實,實現(xiàn)退休“中人”待遇計發(fā)工作常態(tài)化兌現(xiàn)。落實養(yǎng)老保險調(diào)整機制,確保待遇調(diào)整按時足額發(fā)放。深化潼船兩地社保領(lǐng)域合作,推進以“信息比對為主、自助認證和社會化服務(wù)認證相結(jié)合”的待遇領(lǐng)取資格認證模式,提升兩地社保待遇領(lǐng)取人員同城化服務(wù)水平。
8.切實保障農(nóng)民工權(quán)益。深入開展根治失薪工作,全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,健全企業(yè)負責(zé)人的約談制度,依法查處欠薪案件,推進“智慧監(jiān)察”建設(shè),加強工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資全過程監(jiān)管。完善企業(yè)用工指導(dǎo)和服務(wù)。進一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工流程,重點加強新就業(yè)群體的權(quán)益保障力度。健全勞動人事爭議仲裁機制,完成仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化完善調(diào)解仲裁程序規(guī)范。
(三)推進“溫暖人社”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)
9.實施通辦服務(wù)行動。依托一化化政務(wù)服務(wù)平臺,動態(tài)調(diào)整人社政務(wù)服務(wù)事項清單,統(tǒng)一服務(wù)事項要素信息,并同步向社會公開。大力推進人社服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和人社服務(wù)快辦行動,進一步優(yōu)化服務(wù)事項流程,提升服務(wù)效能。持續(xù)開展“減證便民”行動,全面推行證明事項承諾告知制度。深入推進綜合柜員制經(jīng)辦服務(wù),加強“社銀一體化”合作,建立以人社自主經(jīng)辦為主體、合作機構(gòu)代辦服務(wù)為補充的網(wǎng)點和服務(wù)格局。按照“應(yīng)下盡下”的原則,推動人社公共服務(wù)事項下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)基層服務(wù)平臺,打造“就近辦”人社服務(wù)圈,全面提高人社公共服務(wù)便捷度。
10.實施智慧服務(wù)行動。提升便民服務(wù)信息化程度,實現(xiàn)人社領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關(guān)系等信息全數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理中部門內(nèi)外數(shù)據(jù)信息協(xié)同比對核驗,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路。大力推進社會保障卡“一卡通”工程,將社會保障卡作為人社業(yè)務(wù)的有效身份憑證和待遇發(fā)放載體,在人社領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)認證用卡、繳費憑證、待遇進卡、持卡結(jié)算、線上線下“全業(yè)務(wù)用卡”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+人社政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)主動服務(wù)、個、不見面服務(wù)和精準(zhǔn)監(jiān)管。
11.實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動。大力開展人社系統(tǒng)練兵比武活動,建立健全人員全覆蓋、業(yè)務(wù)全包括、線上線下有機結(jié)合的大練兵機制,打造專業(yè)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦隊伍,提升人社服務(wù)質(zhì)效。積極推進人社服務(wù)進社區(qū)、進企業(yè)、進大廳,不斷創(chuàng)新預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)等形式,對高齡、空巢、失能、留守、殘疾等重點群體開通綠色通道,及時提供便民服務(wù)。充分運用媒體、網(wǎng)站、公眾號等渠道,廣泛開展人社政策宣傳解讀,讓人社政策“看得懂算得清”。全面落實“好差評”制度,強化問題查處整改,推動系統(tǒng)行風(fēng)持續(xù)向好。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭下基層聽意見,帶頭出實招辦實事,利用實地走訪、集體座談、民意調(diào)查和熱線等方式,找準(zhǔn)查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實保證實踐活動取得實效。
一、工作開展情況
(一)工作部署
按“千名干部下基層,精準(zhǔn)扶貧解難題”要求,商務(wù)駐村專班2018年9月開始駐村開展幫扶工作。2019年以來相繼認真開展春季、夏季、秋季攻勢,制訂方案并及時總結(jié);召開局班子、駐村工作隊、村兩委聯(lián)席會議4次,政策宣傳會1次,扶貧夜校8次,扶貧推進會、調(diào)度會6次一系列舉措深入推進了商務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅工作,廣大干部職工增強了政治責(zé)任感和使命感,增強了參與脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研
為統(tǒng)籌推進幫扶各項工作,確保村各項工作全面過硬、全面達標(biāo),除嚴(yán)格按要求住村外,局主要負責(zé)人和分管負責(zé)人赴村開展調(diào)研活動8次和11次,調(diào)研活動圍繞2019年幫扶工作、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)帶動作用、電子商務(wù)、“兩不愁三保障”突出問題大排查、巡察巡視問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部結(jié)對共建、扶貧驛站建設(shè)等。
(三)推進落實
對照年度幫扶計劃,一是加強聯(lián)合支部共建工作,以黨建為引領(lǐng),促脫貧攻堅鞏固提升和鄉(xiāng)村振興。二是瞄準(zhǔn)未脫貧戶、收入相對較低和住房有待改善戶,動員各方面力量特別是幫扶責(zé)任人給予精準(zhǔn)扶貧。三是著眼于擴大務(wù)工就業(yè),發(fā)揮“四帶一自”企業(yè)在脫貧攻堅中的帶動作用,提升貧困群眾和幫扶村“造血”功能,給予等四家企業(yè)幫扶引導(dǎo)資金4.2萬元。四是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展多次到扶貧驛站建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研,并就農(nóng)產(chǎn)品展示廳和農(nóng)產(chǎn)品上行提出指導(dǎo)性意見。五是給予村幫扶資金12萬元,鞏固村脫貧成效。六是壓實幫扶人幫扶責(zé)任,全系統(tǒng)38位黨員干部結(jié)對幫扶66戶貧困戶,年度集中開展4次走訪幫扶活動,幫扶干部還常態(tài)化開展個性幫扶活動,“一戶一方案,一人一措施”,公司主要負責(zé)人爭取民盟省市中學(xué)支部按品學(xué)兼優(yōu)條件每年給予幫扶戶葛賢結(jié)孫女上學(xué)提供幫助;廣大幫扶干部與幫扶戶同歡樂共傷悲,幫扶戶逢喬遷、結(jié)婚、生小孩等喜事真情祝賀,遭生病住院、親人去世等不幸真心慰問。七是開展電子商務(wù)和家政月嫂職業(yè)培訓(xùn),提升脫貧致富奔小康技能。2019年梅城鎮(zhèn)高集村參加電商培訓(xùn)4人、家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)9人,鎮(zhèn)村參加電商培訓(xùn)9人、家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)3人。八是在脫貧摘帽國家第三方評估驗收、貧困縣退出國家抽查等重要時間節(jié)點,駐村專班會同駐村工作隊、村兩委共同做好服務(wù)和保障工作。
二、存在問題
1、個人幫扶方面:部分幫扶責(zé)任人幫扶存在慰問式和接濟式現(xiàn)象。
2、貧困群眾方面:部分貧困群眾內(nèi)生動力有待加強。
3、村集體經(jīng)濟發(fā)展方面:幫助做大村集體經(jīng)濟蛋糕鞏固脫貧成果方面有待加強。
三、下一步工作
1、聚焦“一達線兩不愁三保障”和飲水安全,組織幫扶干部因人因戶施策,預(yù)防返貧鞏固脫貧成果,實現(xiàn)脫貧穩(wěn)定可持續(xù);以發(fā)展的思路采取相應(yīng)幫扶措施幫助貧困家庭提高脫貧意愿和自身發(fā)展能力,真正變“輸血”為“造血”,增強貧困群眾脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力;扶貧先扶精氣神,要幫助貧困群眾驅(qū)除心中“攔路虎”,增強脫貧信心。
2、加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,利用商務(wù)部門優(yōu)勢,幫助扶貧驛站建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品集中展示廳,做好農(nóng)產(chǎn)品上行文章,提升產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)度和質(zhì)量水平,不斷增強脫貧攻堅內(nèi)生動力和貧困群眾、幫扶村自我發(fā)展能力。一方面擴大集體經(jīng)濟增量,指導(dǎo)村加強項目庫管理,進一步細化項目,開展可行性研究,有針對性地和對接信息,加強項目引進對接工作,促成項目落地產(chǎn)生效益,千方百計做大村集體經(jīng)濟蛋糕,鞏固脫貧攻堅成果;另一方面盤活集體經(jīng)濟存量,加強對已建項目的后續(xù)管理和跟蹤問效,利用幫扶村電商優(yōu)勢,加強對農(nóng)產(chǎn)品上行指導(dǎo),促進項目發(fā)揮最大經(jīng)濟和社會效益。