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村級治理工作方案

第1篇：村級治理工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌為核心，全面開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，推進美麗清潔鄉(xiāng)村建設(shè)，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

二、工作目標

按照“五有、十無、十三個達標”的總要求，以覆蓋全鎮(zhèn)15個行政村（社區(qū)）為目標，建立健全農(nóng)村生活垃圾分類、收集、運輸和處置體系，實現(xiàn)所有村居生活垃圾收運設(shè)施全覆蓋，建立健全農(nóng)村生活垃圾管理和保潔服務(wù)組織；完善農(nóng)村生活垃圾治理保障機制，落實長效管理制度，農(nóng)村生活垃圾得到有效處理，農(nóng)村生活垃圾亂堆、亂扔現(xiàn)象基本得到清除。

三、主要內(nèi)容及措施

按照工作目標，完成“九大”工作任務(wù)。

（一）組建專業(yè)保潔隊伍。每個行政村組建一支保潔隊伍，各行政村的保潔員配備原則上一村一名，保潔員由村委會聘用，優(yōu)先在建卡貧困戶、低保戶中選聘。

（二）完善設(shè)施設(shè)備。按照“車車對接、流動轉(zhuǎn)運”模式，農(nóng)村垃圾前端收集采取密閉垃圾車+240L垃圾桶的方式，由鎮(zhèn)保潔隊伍負責垃圾的運輸。各村配置前端保潔收集設(shè)施：手推車、掃把、鐵鏟等工具，實現(xiàn)保潔人員人手一套。各村結(jié)合實際情況配備垃圾桶。

（三）規(guī)范垃圾處理。按照“達到環(huán)境保護排放標準”的原則，采用二種處理方式。一是焚燒發(fā)電處理。各村的垃圾全部運到重慶綠能新能源有限公司垃圾焚燒發(fā)電廠處理；二是簡易填埋處理。修建填埋池，對道路條件差，存在運輸安全隱患或散居村民的垃圾實行圈圍防滲簡易填埋。

（四）清理存量垃圾。按照全面清理、突出重點、因地制宜、標本兼治的原則，重點對居民聚居點、景區(qū)周邊及田野、村頭、道路沿線、村內(nèi)空地等區(qū)域的存量垃圾進行徹底清理。

（五）實施垃圾源頭減量。實施垃圾分類，推行有機垃圾還田工程，由農(nóng)戶對瓜皮果殼、秸桿雜草、剩菜剩飯、人畜糞便等有機垃圾，采取堆肥發(fā)酵后作為肥料再次施入莊稼地。原則上以戶為單位就近建設(shè)堆肥池，從源頭減少垃圾清運量。

（六）建立農(nóng)村廢舊物資回收點。以村為單位，建立農(nóng)村廢舊物資回收點，創(chuàng)新開辦“垃圾銀行”，采取積分制，由農(nóng)戶在家中進行垃圾分類后，將塑膠、玻璃、紙質(zhì)、金屬等可回收垃圾收集送回收點收購，兌換物品，實現(xiàn)資源化利用。

（七）制定村規(guī)民約。充分發(fā)揮村民自治組織作用，通過召開村民代表會議或全體村民會議，制定《村規(guī)民約》，建立《衛(wèi)生保潔管理制度》、《保潔人員工作制度》、《門前三包責任制》、《衛(wèi)生評比制度》，明確村民、保潔員農(nóng)村垃圾治理工作中責任和義務(wù)，由村委會與農(nóng)戶簽訂門前“三包”責任書，簽訂率達到100%。

（八）開展宣傳工作。按照簡明扼要、圖文并茂的原則，由各村編印農(nóng)村生活垃圾治理手冊和宣傳畫，每戶一冊一圖，創(chuàng)辦宣傳欄，使農(nóng)村垃圾治理方法、標準和要求家喻戶曉。

（九）實施考核獎懲。制定考核辦法，實行半年考核，

以村為單位，對達標的給予獎勵，不達標的不予獎勵，并納入年終考核，給予一定處罰。

四、驗收標準

2018年6月底前，按照“五有、十無、十三個達標”的總要求，對各個村（社區(qū)）進行驗收。

五有：有完備的設(shè)施設(shè)備；有成熟的治理技術(shù)；有穩(wěn)定的保潔隊伍；有完善的監(jiān)管制度；有長效的資金保障。

十無：無陳年積存垃圾；無臨時性垃圾堆放點；無水域漂浮垃圾；無隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；無直接焚燒現(xiàn)象；無垃圾傾倒于河、溝、塘現(xiàn)象；無生化成分堆肥；無非法的垃圾處理設(shè)施；無其他非法處理方式；無拖欠保潔員工資現(xiàn)象。

十三個達標：編制了實施方案；明確區(qū)政府、部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)各級職責；農(nóng)村垃圾治理納入各級年度重點工作；建立了經(jīng)費保障機制；收運設(shè)施設(shè)備充足；有規(guī)范的處理設(shè)施并滿足需要；建立廢舊物資回收點；組建保潔收集作業(yè)隊伍；開展垃圾治理技術(shù)培訓(xùn)；經(jīng)常性開展宣傳工作；開展“整潔庭院”評比活動；制定村民自治公約；建立各級檢查考核制度。

五、經(jīng)費保障

按照“輸血與造血”并重的原則，以“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、民”五方籌資的辦法，逐步實現(xiàn)長效資金保障機制。鼓勵村民按照一事一議的方式，按常住人口每人每月1元籌集（五保戶、低保戶、建卡貧困戶免收），充分調(diào)動農(nóng)村居民參與環(huán)境治理、保護環(huán)境的意識，籌集資金由村上統(tǒng)一管理，鎮(zhèn)監(jiān)管，定期公布資金使用明細。財政投入按照“科學(xué)測算、以獎代補、包干使用”的原則，將生活垃圾分類處理所需人、財、物進行科學(xué)測算后，納入財政預(yù)算，每年初政府撥出專項資金，包干使用。

六、組織保障及責任分工

強力推進農(nóng)村垃圾治理工作，成立以鎮(zhèn)人大主席為組長，鎮(zhèn)各辦公室及站所主要負責人為成員的農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)農(nóng)村垃圾治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)環(huán)保所，負責農(nóng)村垃圾治理工作日常事務(wù)，辦公室主任由環(huán)保所所長兼任。

鎮(zhèn)：以“五有、十無、十三個達標”為目標，按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”模式，負責組織實施本轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作；明確鎮(zhèn)、所、村三級農(nóng)村垃圾治理工作職責，落實治理經(jīng)費，加強宣傳工作。負責本轄區(qū)存量垃圾治理，農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運和垃圾減量化工作；負責對各村檢查考核，開展“整潔庭院”評比活動；負責組織本轄區(qū)農(nóng)村有機垃圾還田工程、廢舊物資回收站點設(shè)置工作；負責按照國家、市級驗收標準和審計要求收集各村農(nóng)村垃圾治理資料，每月整理組卷統(tǒng)計歸檔各村治理內(nèi)容、人員、設(shè)施設(shè)備、資金憑證、工作文件、照片等證明材料。

第2篇：村級治理工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅持“多予少取放活”方針，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。認真貫徹落實中央、市關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的一系列方針政策，切實解決農(nóng)民群眾反映突出的區(qū)域性、綜合性農(nóng)民負擔問題，通過綜合治理，切實建立農(nóng)民負擔監(jiān)管長效工作機制，確保全區(qū)農(nóng)民負擔“減輕、規(guī)范、不反彈”為促進全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

一）嚴格治理亂收費

弄清收費依據(jù)、收費項目、收費范圍、收費標準，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要對年以來所有向農(nóng)民群眾的收費、集資、攤派、罰款情況進行全面清理。堅決清退一切違規(guī)賬款。各鎮(zhèn)街要認真貫徹落實市區(qū)農(nóng)業(yè)委員會、市區(qū)人民政府糾風辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委市糾風辦開展向村級組織收費專項清理整頓活動的通知》津農(nóng)委函〔〕91號）文件要求，認真開展向村級組織收費專項清理整頓活動，進一步完善向村級組織收費的長效機制，加快解決農(nóng)民負擔工作中的突出問題,努力維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二）強化對克扣強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決予以查處。重點監(jiān)督檢查克扣村級組織的財政性補助資金；克扣抵扣農(nóng)民的各種補貼、補償、補助資金；克扣挪用農(nóng)業(yè)項目補助資金等。同時進步規(guī)范各項惠農(nóng)資金發(fā)放對象、時間、標準、范圍、方式。嚴禁截留、挪用和克扣各補貼、補償、補助資金的行為發(fā)生。

三）規(guī)范操作一事一議籌資籌勞及財政獎補

加強對一事一議籌資籌勞的監(jiān)管，認真執(zhí)行《市村民一事一議籌資籌勞管理辦法》各項規(guī)定和區(qū)減負辦下發(fā)的關(guān)于嚴格執(zhí)行村民一事一議籌資籌勞管理辦法切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的通知》津農(nóng)負辦〔〕1號）文件要求。一事一議籌資籌勞方案未經(jīng)區(qū)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復(fù)審把關(guān)，不準向農(nóng)民籌資籌勞。不按一事一議規(guī)定程序復(fù)審的議事項目，要堅決予以制止；對私分、貪污籌集資金及財政獎補資金的要堅決查處。

四）認真排查整改

對存在問題，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各有關(guān)部門立即對轄區(qū)內(nèi)和各部門職責范圍內(nèi)所有涉及農(nóng)民負擔問題進行全面排查。逐項整改糾正，對違規(guī)收取的錢物要如數(shù)退還，對相關(guān)責任人要視其違規(guī)程度和情節(jié)作出嚴肅處理

五）推進農(nóng)村相關(guān)改

力求從根源上減輕農(nóng)民負擔，積極采取有效措施。完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，將村干部報酬、村辦公經(jīng)費和其他必要支出作為保障重點，不斷提高經(jīng)費保障能力和水平。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，繼續(xù)推進農(nóng)村電力體制改革，降低農(nóng)村電網(wǎng)線損和維護成本，切實降低農(nóng)村用戶電費負擔。

三、工作步驟

一）制定工作方案階段（8月20日—9月10日）

二）全面排查問題階段（9月11日—9月30日）

三）整改階段（10月1日—10月30日）

四）建章立制階段（11月1日—11月20日）

五）總結(jié)上報階段（11月21日—11月30日）

四、工作要求

第3篇：村級治理工作方案范文

2014年，按照《天門市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治實施方案》和市七屆人大四次會議關(guān)于“加強農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染治理”議案的決議，市畜牧獸醫(yī)局成立養(yǎng)殖污染整治工作專班，制定工作方案，加大宣傳力度，強化生態(tài)養(yǎng)殖示范，推廣經(jīng)濟實用和科學(xué)高效治污模式，提高養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用效率，各項治污措施按計劃穩(wěn)步推進，目前已完成全年計劃任務(wù)的65%左右?，F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況匯報如下：

一、摸清底數(shù)、制定方案

4月份，市畜牧獸醫(yī)局工作專班開展了為期一月的全市規(guī)模養(yǎng)殖糞污面源污染調(diào)查，全面掌握了我市生產(chǎn)養(yǎng)殖情況、污染現(xiàn)狀及治污情況，并按分類指導(dǎo)的原則制定了市管規(guī)模場、散養(yǎng)戶治理方案和資金概算，列出了工期進度表。

1、對我市2013年底前納入市局直管的30家規(guī)模養(yǎng)殖場中還未建設(shè)治污措施的13家規(guī)模場，統(tǒng)一采用污水深度處理模式(深度處理法是指豬舍廢水經(jīng)集水池、固液分離、調(diào)節(jié)、厭氧、缺氧、好氧、二級沉淀、消毒，最后達標排放。該法的主要優(yōu)點是對糞污處理較為徹底，出水水質(zhì)優(yōu)良)，統(tǒng)一限定在11月份之前完成糞污深度處理設(shè)施建設(shè)，年底前組織達標驗收。

2、對中小養(yǎng)殖場戶采取三級沉淀模式(三級沉淀法是一種采用物理沉淀的方法來達到糞污減排目的的治污方法。豬場內(nèi)的糞尿在排放到場外前，先在場內(nèi)三個沉淀池內(nèi)進行沉淀，然后再還田。該法的主要優(yōu)點是沉淀池建設(shè)簡單，操作方便，成本較低，適用于離城市較遠、有較多農(nóng)田配套的城郊或農(nóng)村地區(qū)，適合在年出欄2000頭以下的中小規(guī)模養(yǎng)殖戶中使用)，按照屬地管理、分級負責、政府主導(dǎo)、部門配合的原則，督促指導(dǎo)各地在下半年大力開展設(shè)施建設(shè)和面源污染整治。

3、對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶實施關(guān)停或搬遷。

二、爭取政策、加大投入

積極爭取市政府專項資金投入和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項列支，實行“以獎代補”，解決全市養(yǎng)殖業(yè)污染治理歷年欠帳太多和當前投入不足的難題。目前已落實市級治污資金796萬元，其中規(guī)模場650萬元，散養(yǎng)戶146萬元。

三、加強宣傳、形成共識

1、充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等主要媒體，采取多種形式大力宣傳《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染排放標準》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向、公眾參與、社會監(jiān)督、典型示范的作用，在全市樹立“養(yǎng)殖發(fā)展、環(huán)保先行”的理念。

2、加強糞污綜合治理的引導(dǎo)和示范。我局分別于4、5月份兩次集中組織相關(guān)規(guī)模養(yǎng)殖場負責人到岳口健康天升、灰市豬場、天順豬場現(xiàn)場觀摩已建成投產(chǎn)運行的糞污深度處理設(shè)施，用成功實例引導(dǎo)相關(guān)養(yǎng)殖場增強養(yǎng)殖污染治理意愿、加快養(yǎng)殖污染設(shè)施建設(shè)進度。

3、組織開展畜禽養(yǎng)殖治污宣傳教育，采取印發(fā)學(xué)習資料、舉辦培訓(xùn)班、進場入戶等形式，向養(yǎng)殖場戶宣傳養(yǎng)殖污染的產(chǎn)生、危害、治理及國家環(huán)保法律法規(guī)，提高對養(yǎng)殖污染及科學(xué)防治的認識，增強環(huán)保意識。上半年共編發(fā)《畜禽養(yǎng)殖污染處理實用技術(shù)學(xué)習資料》12000份，舉辦培訓(xùn)班27期次，網(wǎng)絡(luò)報刊等媒體連續(xù)宣傳9期次。

四、分級負責、強力推進

按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染治理的總要求和“分級負責、分步實施、分類指導(dǎo)”的總原則，市畜牧獸醫(yī)局切實承擔起全市養(yǎng)殖面源污染調(diào)查摸底、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳推廣和督促核查等工作任務(wù)，具體負責市管規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖污染治理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施轄區(qū)內(nèi)散養(yǎng)戶養(yǎng)殖污染治理工作。

1、由市畜牧獸醫(yī)局具體負責的13家規(guī)模養(yǎng)殖場，已根據(jù)每戶養(yǎng)殖規(guī)模和排污現(xiàn)狀制定了治理方案;已開工建設(shè)糞污深度處理設(shè)施的有10家規(guī)模養(yǎng)殖場(楊林興昌畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、永盛豬場、寶源豬場、嘉貝豬場、新興垸豬場、新躍豬場、恒盛豬場、宏昌豬場、白龍泉新村生豬養(yǎng)殖場、興農(nóng)豬場);已完成前期準備、預(yù)計7月上旬開工建設(shè)的有3家規(guī)模養(yǎng)殖場(天門威泰畜牧有限公司、慶鴻養(yǎng)豬專業(yè)合作社、遠大原種豬場)。

2、按市政府對我局分工責任要求，我們配合漁薪鎮(zhèn)政府和多寶鎮(zhèn)政府對天門河上游漁薪鎮(zhèn)的青山、灰市、涂咀、蔡廟、漁薪、圣灣、武圣、潘渡、涂口、斗笠、潘灣、王灣、趙場、熊臺、涂咀、羅亭等16個村98家養(yǎng)殖戶及多寶鎮(zhèn)雙橋村52家、鎮(zhèn)區(qū)江漢村、明星村19家養(yǎng)殖戶，按照“一場一法一冊”要求摸清了詳細狀況，鎖定了治理對象，制定了治理方案，由市政府與兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽定了治污責任狀，落實了工作責任。目前漁薪鎮(zhèn)、多寶鎮(zhèn)散養(yǎng)戶養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)已全面啟動。截止6月25日，漁薪鎮(zhèn)政府采取先期小范圍試點、后期大面積鋪開方式開展“三級沉淀池”建設(shè)，已有灰市村(吳貴平、張小平)、漁薪村(趙飛、吳選平、李新國)、潘渡村(孫祝清、潘同清、劉壽玉)等8戶按設(shè)計規(guī)劃開工建設(shè);多寶鎮(zhèn)雙橋村組建了養(yǎng)殖污染整治小組，接洽了施工隊伍，做好了整村推進施工準備，預(yù)計7月上旬全面動工。我局在兩地治污中定期上門提供了技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

3、強力實施關(guān)停。目前竟陵辦事處規(guī)模場1家(年出欄3000頭的江垸豬場)、漁薪鎮(zhèn)散養(yǎng)戶5家 (涂咀村付會中、李朋，蔡廟村李道澤，灰市村吳桂兵，羅亭村劉想清)、天門高新園散養(yǎng)戶4家(接官村喻振國、喻新民、喻富源、喻小亭)等10家已實施關(guān)停;多寶鎮(zhèn)政府已對鎮(zhèn)區(qū)19家散養(yǎng)戶下達限期整改通知書。

五、存在的問題及建議：

1、各級政府的環(huán)保意識、責任意識不強，以沒有執(zhí)法權(quán)為由沒有對轄區(qū)的養(yǎng)殖污染進行有效的監(jiān)管和治理，寄希望于上級畜牧、環(huán)保、城管部門管理的意識仍然存在，致使散養(yǎng)戶治理工作進展緩慢，禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停工作更是難以推進。市政府督查辦要加大對責任狀落實情況的檢查督辦，并通報進度，形成上下齊抓共管氛圍。

2、村級自治組織對村級養(yǎng)殖污染的自治管理作用沒有有效發(fā)揮。實踐證明，在農(nóng)村沒有明確法律依據(jù)不許辦養(yǎng)殖場的情況下，村級環(huán)境保護自治組織增強環(huán)保意識、發(fā)揮群眾議事監(jiān)督作用是有效防止養(yǎng)殖污染繼續(xù)惡化的組織保證，因此各級政府和相關(guān)部門要細化落實村級組織的責任和監(jiān)管辦法。

六、下一步工作思路

1、積極向市委市政府匯報養(yǎng)殖污染治理工作情況，向相關(guān)單位通報工作進度，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、爭取社會關(guān)注、爭取資金投入、爭取配套政策。

2、加快老場養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)的同時嚴控新建豬禽養(yǎng)殖場，嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖準入審批制度。新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場選址必須符合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃。

3、結(jié)合“四城同創(chuàng)”進一步加大養(yǎng)殖污染治理宣傳力度，調(diào)動全社會力量共同參與養(yǎng)殖污染治理的規(guī)劃設(shè)計、治污減排、監(jiān)督舉報等，共建藍天碧水的幸福美好家園。

第4篇：村級治理工作方案范文

指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，結(jié)合實際落實安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。

總體目標：依法落實各級安全生產(chǎn)責任制，切實履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，強化企業(yè)主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點，落實責任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：（一）夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強化安全生產(chǎn)綜合管理 1. 強化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到人、落實到責任。加強對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)獨立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進一步強化村級基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)。

2. 落實安全生產(chǎn)責任制。一季度要逐級落實簽訂好2012年度《安全生產(chǎn)責任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責任制，實現(xiàn)安全監(jiān)管責任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責任書工作，監(jiān)督企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，及時制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制履職情況。

3. 加強與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能，堅持聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學(xué)習機制，借鑒別人好的經(jīng)驗及做法，取長補短，改進自身的監(jiān)管方式。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標準化（規(guī)范化）創(chuàng)建工作為抓手，認真落實規(guī)模企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，推進特種設(shè)備使用企業(yè)標桿企業(yè)申報工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標準、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動中介機構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購買社會服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實施幫扶。

6. 進一步加強應(yīng)急機制建設(shè)。強化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時開展各類應(yīng)急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量，爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實企業(yè)負責人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn)；配合開展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)；積極推進“安全培訓(xùn)進企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及相關(guān)管理人員的管理水平；積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》（月報），充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用；二是根據(jù)季節(jié)特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率；四是認真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領(lǐng)域的安全宣傳教育工作；五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動。

（二）強化部門聯(lián)動機制，加強執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作

1. 加強日常監(jiān)管，落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領(lǐng)域，重點行業(yè)，加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級下達的各項考核任務(wù)指標。

2. 深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加強學(xué)習，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。

3. 加強危險化學(xué)品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控，嚴格按照?；袠I(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學(xué)品管理職能下放的無縫對接。

4. 落實特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點加強對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

5. 深入推進家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業(yè)的管理水平。

6. 大力推進防火安全工作。結(jié)合《鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2011年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

7. 強化道路交通監(jiān)管工作。認真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對2011年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復(fù)查行動，對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育，強化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學(xué)生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學(xué)生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。

10. 強化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。

11. 強化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管；市監(jiān)局要強化相關(guān)機動游戲項目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應(yīng)的預(yù)警措施。

12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴格落實安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。

13. 落實其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負其責，認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實效。

（三）全力做好安全生產(chǎn)各項專項工作

第5篇：村級治理工作方案范文

一、穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益

工作目標：鞏固農(nóng)村土地突出問題專項治理工作成果，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系；按照“依法、自愿、有償”原則，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；探索農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作機制，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益。

（一）健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。以實施流轉(zhuǎn)合同制、登記備案制為重點，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)。按照“依法、自愿、有償”原則，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。

（二）切實抓好延包后續(xù)完善和土地承包規(guī)范管理工作。鞏固農(nóng)村土地承包突出問題專項治理工作成果，突出重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)，指導(dǎo)開展農(nóng)村土地延包后續(xù)完善工作，推進土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶；指導(dǎo)做好調(diào)整和轉(zhuǎn)讓承包地農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證變更和補發(fā)工作。加強土地承包檔案規(guī)范管理。全面推進土地承包與流轉(zhuǎn)信息化管理項目實施，在有條件的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣應(yīng)用。

（三）探索土地承包糾紛調(diào)處機制。繼續(xù)推進奉賢區(qū)全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點，在有條件的地方擴大試點。加強農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處工作指導(dǎo)。做好農(nóng)業(yè)部土地承包糾紛上訪與調(diào)處情況月報制度工作。

（四）深化《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村改革**周年和《農(nóng)村土地承包法》實施5周年，采取多種形式，加強農(nóng)村土地承包法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)，進一步營造維護農(nóng)民土地承包權(quán)益的社會氛圍，提高各級農(nóng)經(jīng)部門和基層干部土地承包政策法規(guī)水平和依法管理、依法辦事能力。

二、扎實推進村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，切實維護農(nóng)民群眾基本權(quán)利，提高農(nóng)村基層民主管理水平

工作目標：貫徹落實市農(nóng)委《關(guān)于進一步加強本市村級財務(wù)管理工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)<**市村級財務(wù)管理規(guī)范化暫行標準>的通知》等文件精神，以開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)為抓手，努力提高本市農(nóng)村財務(wù)管理水平；夯實農(nóng)村財務(wù)管理工作基礎(chǔ)，完善農(nóng)村財務(wù)管理工作機制；貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》。**年，本市三分之一以上行政村實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。

（一）扎實推進村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。深化實施本市第二批92個村財務(wù)管理規(guī)范化試點工作，加強本市第一批村級財務(wù)管理規(guī)范化示范村動態(tài)管理和跟蹤檢查。籌備召開財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點工作推進交流會。總結(jié)推廣村級財務(wù)管理制度，充分發(fā)揮村民主理財小組作用，全面提高財務(wù)公開質(zhì)量。完善推行“村帳鎮(zhèn)管”會計委托制度。全面實行農(nóng)村會計電算化管理。

（二）認真貫徹農(nóng)村集體會計制度。會同有關(guān)部門，加強工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，認真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》。完善《村集體經(jīng)濟組織會計制度》會計科目，規(guī)范核算內(nèi)容和核算方法，在具備條件的地方先行試點。

（三）加強以集體經(jīng)濟相對困難村為重點的村級組織財務(wù)運行情況動態(tài)監(jiān)測。會同市統(tǒng)計部門，規(guī)范完善村級組織可支配收入調(diào)查口徑，聯(lián)合開展村級組織可支配收入調(diào)查工作。組織開展以集體經(jīng)濟相對困難村為重點的財政扶持資金使用情況動態(tài)監(jiān)測，加強扶持政策績效評估。試行村級組織財務(wù)運行情況報告分析制度。探索村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理新機制。

（四）加強農(nóng)村財會人員培訓(xùn)。指導(dǎo)開展農(nóng)村財會人員會計實務(wù)知識、“三農(nóng)”政策法規(guī)和農(nóng)經(jīng)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行農(nóng)村財會人員持證上崗。組織開展民主理財小組成員培訓(xùn)，提高民主理財能力。

三、努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)性參謀作用

工作目標：深化實施農(nóng)戶收入抽樣調(diào)查與負擔監(jiān)測工作，加強農(nóng)民收入預(yù)測分析，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)計制度，努力提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計質(zhì)量，為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信息和決策參考。

（一）加強農(nóng)民家庭收入預(yù)測分析。完善農(nóng)民收入抽樣調(diào)查和負擔監(jiān)測工作方案，健全工作體系，根據(jù)要求，做好本市和農(nóng)業(yè)部安排的農(nóng)民家庭收入半年度、年度預(yù)測分析工作。

（二）深化農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)計工作。健全完善、組織實施本市農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)計報表制度。組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)計年報工作。

（三）加強統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高統(tǒng)計隊伍政策法規(guī)水平和分析、研究、預(yù)測能力，提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)。

四、不斷深化農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研和信息工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考

工作目標：圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，發(fā)揮農(nóng)經(jīng)工作參謀作用，提升農(nóng)經(jīng)工作水平，突出重點，開展調(diào)研。全年完成調(diào)研報告5篇以上，組編《**農(nóng)經(jīng)信息》36期以上。

（一）開展農(nóng)經(jīng)工作專題調(diào)研。根據(jù)市農(nóng)委統(tǒng)一部署和要求，抽調(diào)骨干力量，重點開展或參與健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場以及推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革兩大專題調(diào)研。組織開展規(guī)范村集體經(jīng)濟會計制度核算辦法、農(nóng)村審計情況、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)統(tǒng)計年報制度以及推進本市農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)和農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管等專題調(diào)研。

（二）加強農(nóng)經(jīng)信息工作。健全農(nóng)經(jīng)信息工作體系，提升《**農(nóng)經(jīng)信息》平臺作用。加強農(nóng)經(jīng)工作宣傳。協(xié)助辦好《**農(nóng)村經(jīng)濟（農(nóng)經(jīng)專欄）》和《東方城鄉(xiāng)報（農(nóng)經(jīng)專版）》。

五、切實抓好隊伍自身建設(shè)，提高機構(gòu)履職能力

工作目標：加強隊伍自身建設(shè)，不斷提高農(nóng)經(jīng)隊伍整體素質(zhì)，推進落實農(nóng)經(jīng)機構(gòu)政府職責，努力構(gòu)筑一支適應(yīng)社會主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)和隊伍。

（一）切實加強隊伍自身建設(shè)。加強干部隊伍培訓(xùn)，努力建設(shè)學(xué)習型組織；強化工作調(diào)查研究，推進轉(zhuǎn)變工作作風和工作方法；完善內(nèi)部管理制度，營造干部成長成才的工作氛圍；公開招聘優(yōu)秀人才，改善隊伍整體結(jié)構(gòu)，全力提高隊伍整體思想理論水平、政策法規(guī)水平和農(nóng)經(jīng)知識水平，增強農(nóng)經(jīng)干部調(diào)研分析能力、工作執(zhí)行能力、組織表達能力和協(xié)調(diào)協(xié)作能力。

第6篇：村級治理工作方案范文

村兩委綜治維穩(wěn)工作介紹匯報發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：

首先非常歡迎大家來兩河檢查指導(dǎo)綜治維穩(wěn)工作，現(xiàn)在我代表兩河村兩委就今年來綜治維穩(wěn)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡單的介紹，

我村綜治維穩(wěn)工作在上級黨委、政府及鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀及十七大會議精神為指導(dǎo)，立足全村經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，牢固樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，勵精圖治，扎實推進，取得了較為明顯的成效。主要做了以下工作：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實工作責任

我村始終高度重視綜治維穩(wěn)工作，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項政治任務(wù)來抓，經(jīng)常召開會議研究、布置。村支書和村主任負總責、各協(xié)管員各司其職，做到分工具體，責任明確。根據(jù)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則。年初鎮(zhèn)黨委政府與我村簽訂了《社會治安綜合治理工作責任書》，對綜治工作細化指標，明確職責，強化責任，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細化、量化、標準化、科學(xué)化”的要求，推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”，把各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標準全面細化分解，明確到每個崗位，每個人。加強陣地建設(shè)，重視綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、夯實基層工作，維護社會**穩(wěn)定

1、突出嚴打整治，加大打擊力度。我們堅持“嚴打”方針，加大對違法犯罪行為的打擊力度，有效控制了刑事、治安案件的發(fā)生。有效保障了正常的治安秩序和廣大人民****。

2、突出防控重點，構(gòu)建防控體系。一是加強村級巡邏隊伍建設(shè)，提高治安防范能力。二是繼續(xù)深化村、群共建治安聯(lián)防活動，確保村、群周邊治安穩(wěn)定。三是完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，增強社會治安防控能力。按照村內(nèi)各重點場所的自身防范需要及治安管理要求，我村對重要路段隨時安排人員全天候監(jiān)測。四是抓好流動人口的管理和服務(wù)，做到勤上門、勤檢查，有效阻止了違法犯罪發(fā)生，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。五是做好防范和處理假“基督教”等組織工作，大力開展防范假“基礎(chǔ)教”干擾破壞宣傳，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生假基督教等組織及破壞活動

3、積極化解矛盾，妥善處置糾紛。健全工作制度，認真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效防止群體性事件發(fā)生。針對我村土地、山林等糾紛問題，我村加大矛盾排查的力度，把維護穩(wěn)定工作放在主要位置，運用說服教育、多方疏導(dǎo)，依法調(diào)處，全年共受理矛盾糾份6起，成功調(diào)處6起。努力把各種社會矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小糾紛不出組，大糾紛不出村，

4、重視安全生產(chǎn)，加強監(jiān)督管理。我村把確保安全生產(chǎn)作為綜治工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓實。不斷加**全生產(chǎn)管理力度，村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合公安干警實行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的監(jiān)督機制，在建筑、學(xué)校等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，有效防止了各類安全事故的發(fā)生。

5、法制宣傳工作。今年是“六五”普法實施的第一年，也是十二五的開局之年，我村采取各種形式宣傳法律知識，如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式，深入開展法制宣傳工作。一是召開會議研究、部署綜治暨平安宣傳月活動，制定活動方案。二是以標語、村務(wù)公開欄，加大宣傳力度。三是開展“法律進村”、“交通安全進學(xué)校”、“食品安全進村”等活動。綜治暨平安宣傳月活動的開展提高了干部群眾重視綜治暨平安工作的程度，對參與維穩(wěn)工作起到推動作用。

三、明確目標責任，完善三級聯(lián)創(chuàng)機制。

一是加大村綜治規(guī)范化建設(shè)，在原有基礎(chǔ)上，重點是抓好軟、硬件規(guī)范化管理，通過每月綜治例會，以會代訓(xùn)提高規(guī)范化水平。二是建立三級聯(lián)創(chuàng)活動考評辦法和機制，按照包村干部各負其責的工作機制，結(jié)合建設(shè)“創(chuàng)建平安村、單位”活動，提出以創(chuàng)建“平安村”、“平安家庭”目標。三是明確“三級”聯(lián)創(chuàng)的對象，即村支書和村主任為綜治責任人，年終本轄區(qū)責任區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)建目標者，將給予獎勵。

四、精心研究部署，扎實推進創(chuàng)建活動。

第7篇：村級治理工作方案范文

一、整治目標

大力推進畜離養(yǎng)殖污染整治，積極主動作為，采取有效措施，集中持續(xù)開展整治半年（2017.2—2017.8），確保流域畜禽養(yǎng)殖得到有效控制。

二、整治重點

拆除重點流域、重點區(qū)域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有的豬欄，拆除禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖50頭以上未取得環(huán)評報告書（表）或環(huán)評登記表的規(guī)模養(yǎng)殖場，治理有審批手續(xù)排放未達標的規(guī)模豬場，規(guī)范生豬散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖行為。

三、整治要求

（一）分類整治。

按照屬地管理原則，各行政村作為整治主體，按有關(guān)要求進度認真抓好畜禽養(yǎng)殖污染的整改落實，確保整治任務(wù)不留死角。

1、拆除工作。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場和散養(yǎng)養(yǎng)殖戶的豬欄，必須于2017年7月底前自行拆除，逾期未拆除的，依法。禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)50頭以上，未取得環(huán)評報告書（表）或環(huán)評登記表的生豬養(yǎng)殖場，必須于2017年7月底前自行拆除。逾期未拆除的，由鄉(xiāng)政府組織依法。

2、治理工作。禁建區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)取得環(huán)評報告書（表）或環(huán)評登記表的生豬養(yǎng)殖場（戶），在2017年7月底前完成污染治理達標排放。逾期未完成的，由鄉(xiāng)政府采取強制措施予以關(guān)閉。飼養(yǎng)50頭以下的散養(yǎng)戶，要落實“一池三改”工作（即建沼氣池、改豬圈、改廁所、改廚房），推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式豬、沼、果（蔬、稻、茶）實施清潔家園活動，進一步美化環(huán)境。

3、堅決制止新、擴建養(yǎng)殖場。從現(xiàn)在起全鄉(xiāng)境內(nèi)不批準畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，特別是沿河兩岸1公里等區(qū)域，嚴禁規(guī)模散養(yǎng)殖畜禽。鄉(xiāng)政府嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)”劃定，成立聯(lián)合執(zhí)法巡邏隊伍，加強巡查力度，充分發(fā)揮基層組織力量，要建立投訴、舉報、獎懲等有關(guān)機制，堅決禁止新、擴建規(guī)模養(yǎng)殖場行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即組織拆除。

（二）整治措施。

1、鄉(xiāng)政府制定出本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作方案。整治方案明確列出整治時間表，任務(wù)層層分解，建立鄉(xiāng)干部掛點包片、村兩委包戶包場等工作機制，齊抓共管，形成合力。

2、行政執(zhí)法、建設(shè)部門要加強對違章搭蓋豬欄行為核查力度，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批的違章搭蓋豬欄，要立即予以制止、拆除。

3、國土、林業(yè)部門要加大違法用地的核查力度，發(fā)揮村級“土地協(xié)管員”和“林政員”的作用，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批用地的，要立即予以制止，同時上報上一級主管部門備查。

4、電力部門對未批先建的養(yǎng)殖場堅決不予供電，對鄉(xiāng)政府上報需要取締拆除斷電的養(yǎng)殖場堅決予以斷電。

5、環(huán)保部門要加強對養(yǎng)殖場排污口以及小流域交界斷面的水質(zhì)監(jiān)測；加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對偷排、超標排放污水等違法行為，令期整改，整改不到位的依法進行處罰。

6、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治的督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

7、監(jiān)察、效能、“兩辦”督查室要加強水環(huán)境綜合整治專項督查，確保整治工作落實到位。

8、鄉(xiāng)政府建立病死畜禽收集、處理制度，督促養(yǎng)殖戶對病死畜禽實行無害化處理，對亂丟棄病死畜禽行為的要從嚴查處，絕不姑息。

9、鄉(xiāng)政府嚴格按照國家及地方規(guī)定的養(yǎng)殖規(guī)模、飼養(yǎng)密度、土地載畜量等控制標準，控制養(yǎng)殖規(guī)模；對超量養(yǎng)殖的要按照養(yǎng)殖總數(shù)10-20%的比例逐年減少養(yǎng)殖數(shù)量。對已通過環(huán)評的養(yǎng)殖場要督促其嚴格按照環(huán)評審批的規(guī)模進行養(yǎng)殖，嚴禁超量養(yǎng)殖。

10、禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)搭蓋養(yǎng)豬欄養(yǎng)豬的專業(yè)戶，在這次養(yǎng)殖污染專項治理工作中不配合關(guān)閉拆遷的，取消能繁母豬補助和保險補助等惠民政策。對不配合我鄉(xiāng)開展重點流域畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作的養(yǎng)殖場，鄉(xiāng)政府將其列入影響生態(tài)環(huán)境的黑名單位。對列入黑名單的企業(yè)業(yè)主，今后在享受相關(guān)優(yōu)惠政策等方面暫緩執(zhí)行或取消，同時將黑名單上報至縣環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、工商、金融等部門單位，有關(guān)部門依法吊銷其相關(guān)證照或不予信用支持。

（三）整治步驟安排。

1、自行整治階段（2017年2月5日—5月30日）。

養(yǎng)殖場（戶）自行整治時間安排階段（2017年2月5日—5月30日），由養(yǎng)殖場（戶）自行拆除。

2、集中整治階段（2017年6月1日—2014年6月30日）。

鄉(xiāng)政府自行組織整治階段（2017年6月1日—2017年6月30日），由鄉(xiāng)政府牽頭，組織拆遷處置。

3、重點整階段（2017年7月1日—2017年7月31日）。

對沿溪流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖污染嚴重，影響惡劣的重點整治對象，縣上組織環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、國土、建設(shè)、執(zhí)法、電力等部門配合，由鄉(xiāng)政府依法搬遷拆除處置。

4、總結(jié)驗收階段（2017年8月1日—8月31日）。

通過綜合治理，對在規(guī)定時間內(nèi)完成畜禽養(yǎng)殖污染整治任務(wù)的村和養(yǎng)殖戶予以表彰和獎勵，對未按期保質(zhì)完成任務(wù)的村和養(yǎng)殖戶，取消年終評先評優(yōu)和今后申報所有一切項目資格。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合整治辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)環(huán)保辦。各村要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，精心組織，迅速落實，制定本轄區(qū)流域整治實施方案，明確目標任務(wù)、完成時限和責任單位。大力實施畜禽養(yǎng)殖污染整治，每月10日前上報本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境污染整治工作進度至鄉(xiāng)政府。

第8篇：村級治理工作方案范文

安全生產(chǎn)檢查工作計劃【1】

一、指導(dǎo)思想和總體目標：

二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點，落實責任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強化安全生產(chǎn)綜合管理

1. 強化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到人、落實到責任。加強對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)獨立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進一步強化村級基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)。

2. 落實安全生產(chǎn)責任制。一季度要逐級落實簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責任制，實現(xiàn)安全監(jiān)管責任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責任書工作，監(jiān)督企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，及時制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制履職情況。

4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認真落實規(guī)模企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，推進特種設(shè)備使用企業(yè)標桿企業(yè)申報工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標準、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

5. 大力推動中介機構(gòu)幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購買社會服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實施幫扶。

7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實企業(yè)負責人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好危化品作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進“安全培訓(xùn)進企業(yè)”全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。

8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報)，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動。

(二)強化部門聯(lián)動機制，加強執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作

3. 加強危險化學(xué)品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控，嚴格按照?；袠I(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學(xué)品管理職能下放的無縫對接。

6. 大力推進防火安全工作。結(jié)合《鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。

8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復(fù)查行動，對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。

11. 強化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強化相關(guān)機動游戲項目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應(yīng)的預(yù)警措施。

(三)全力做好安全生產(chǎn)各項專項工作

1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓(xùn)，嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定，增強事故調(diào)查處理的法律意識，堅持按“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作，督促事故單位進一步落實安全生產(chǎn)責任制，推動安全生產(chǎn)各項工作扎實開展。

2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務(wù)，包括各類統(tǒng)計報表、工作計劃、方案及總結(jié)的報送工作。

安全生產(chǎn)檢查工作計劃【2】

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標，進一步強基礎(chǔ)、抓隊伍、嚴監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進一步改善煤礦基礎(chǔ)條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.加強安全監(jiān)管，扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎罰機制，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認真落實上級有關(guān)主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟和法律手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

2.加強隊伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強局機關(guān)監(jiān)管隊伍建設(shè)。實現(xiàn)競聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設(shè)。對能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學(xué)習培訓(xùn)。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓(xùn)，增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。

3.全力以赴，扎實抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關(guān)于推進全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見》精神，扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

4.加大投入，進一步推進煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件;實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設(shè)計批復(fù)施工;對確定為質(zhì)量標準化建設(shè)示范礦和樣板礦的，要按照要求認真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質(zhì)量標準化活動，建立安全型礦井，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

第9篇：村級治理工作方案范文

今天，我們在這里召開全市第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議，主要目的是總結(jié)分析今年以來我市安全生產(chǎn)情況，研究部署第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，力爭不突破省政府下達給我市的全年安全生產(chǎn)考核控制指標。剛才，*局長通報了我市1－10月安全生產(chǎn)情況，部署了下一階段安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；市公安交警支隊和越秀、南沙、蘿崗區(qū)政府分別作了匯報，我完全同意。下面，結(jié)合我市實際，我強調(diào)幾點意見：

一、認清形勢，有效防范各類安全事故，力爭不突破省、市下達的全年考核控制指標

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各區(qū)（縣級市）、各有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作措施，推動各級政府和各類企業(yè)落實“兩個主體責任”，深入細致地做好雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震和“奧運會”等特殊時段的安全防范工作，取得了顯著成績，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并繼續(xù)好轉(zhuǎn)。1－10月，全市共發(fā)生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工礦商貿(mào)事故67起、死亡64人；火災(zāi)事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下達指標的60.9%、61.9%和72.5%。發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降37.5%、22.6%。

但是，我們也要清醒地看到，當前我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻、不容樂觀，安全生產(chǎn)工作仍然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是道路交通事故總量仍然偏大，占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標控制不理想，一些區(qū)、縣已經(jīng)突破市下達的全年考核指標。三是近期全國發(fā)生多起特大事故，安全生產(chǎn)工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

當前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在問題，務(wù)必要引起各級政府、各有關(guān)部門的高度重視，千萬不可掉以輕心、松懈麻痹。各區(qū)、縣級市，各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到總書記“9.19”重要講話精神上來，從維護人民群眾根本利益的政治高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的大局高度，從保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性，不斷增強緊迫感和責任感。要正確認清形勢，采取有力措施壓減各類安全事故，特別是要以鐵的手腕進一步壓減道路交通、火災(zāi)和建筑施工事故，力爭不突破省、市下達的全年安全生產(chǎn)考核控制指標。道路交通方面：重點加強對危險化學(xué)品運輸領(lǐng)域的安全管理；繼續(xù)抓好“創(chuàng)文”工作交通秩序整治，進一步完善道路交通安全設(shè)施；加大檢查力度，嚴厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面：全面推進“一暢兩會”專項整治，重點加強對商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)隱患。建筑施工方面：嚴格規(guī)范建設(shè)市場秩序，全面實施安全生產(chǎn)許可證制度，嚴格把好企業(yè)安全準入關(guān)；切實加大建設(shè)施工安全檢查力度，認真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環(huán)節(jié)，防止發(fā)生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產(chǎn)安全事故；大力加強對邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查，做好臺風、雷擊等極端氣候引發(fā)次生安全事故的防范應(yīng)對工作。

二、常抓不懈，深入推進各項重點工作，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

今年還剩下1個多月時間，我們要認真貫徹國家、省和市委、市政府對于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，按照建設(shè)“首善之區(qū)”、“平安*”的要求，深入推進各項重點工作，常抓不懈，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

（一）深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動。按照國家、省的部署和要求，今年我市把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動作為全年安全生產(chǎn)重點工作之一，貫穿于全年安全生產(chǎn)工作的始終。按照《*市安全生產(chǎn)隱患治理年活動方案》計劃，11月，隱患排查治理工作將進入總結(jié)提高階段。各區(qū)、縣級市，各有關(guān)部門要認真抓好該階段各項工作，要對已整改的事故隱患組織開展“回頭看”再檢查，特別是要重點檢查前一階段隱患自查自改不認真、不扎實的生產(chǎn)經(jīng)營單位，落實整改措施，確保取得實效。同時，要對活動開展情況進行全面的分析總結(jié)，對好的經(jīng)驗、做法要樹立典型、積極推廣，并上升為安全監(jiān)管長效機制，努力鞏固“隱患治理年”活動成果。

（二）全面推進村級安全生產(chǎn)管理辦公室建設(shè)。去年5月，我市在番禺區(qū)橋南街草河村試點成立了全市首個村級安全生產(chǎn)管理辦公室。今年以來，各區(qū)、縣級市認真學(xué)習借鑒草河村試點工作經(jīng)驗，因地制宜，全面推進村級安全生產(chǎn)管理辦公室建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，全市目前已有239個村（居）掛牌成立了安全生產(chǎn)管理辦公室。國家安監(jiān)總局王德學(xué)副局長、國家安監(jiān)協(xié)會張寶明會長等領(lǐng)導(dǎo)對我市村級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)工作給予了高度評價。根據(jù)佟星副省長提出的全省村級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)目標，2009年內(nèi)我市80%以上的村（居）要率先建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。為確保完成這一目標要求，市安監(jiān)局認真開展了深入細致的調(diào)查摸底工作，廣泛聽取了各基層政府和有關(guān)部門的意見，最后確定了“轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量超過10家的村（居）要建立安全生產(chǎn)管理辦公室”的條件，并下發(fā)了《關(guān)于進一步加強全市村級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》。各區(qū)、縣級市要認真總結(jié)、大力推廣試點工作經(jīng)驗，以點代面，推動全盤工作的深入開展。要按照市的要求，制定工作方案，明確工作目標，強化手段和措施，充分調(diào)動各級政府的積極能動性，分階段、分目標把工作任務(wù)落到實處，力爭2009年內(nèi)全市所有符合條件的村（居）100%建立安全生產(chǎn)管理辦公室。

（三）強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作，是我市按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出的“強化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任”五點具體要求和省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確的“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)”七項具體工作任務(wù)而組織開展的一項重要工作。按照“一年打基礎(chǔ)，二年拓發(fā)展，三年見成效”的指導(dǎo)思想，今年是我市全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作的第三年，也是初見成效的一年。年初，市里下達了工作任務(wù)，要求全市90%以上的生產(chǎn)性企業(yè)完成落實安全生產(chǎn)主體責任評估達標工作。各區(qū)、縣級市，各有關(guān)部門要緊緊圍繞工作目標，大力加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實措施，通過抓關(guān)鍵、抓難點、抓典型，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要按照《*市中小企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任程度評估導(dǎo)則》的要求，認真進行對照檢查，務(wù)必確保90%以上的生產(chǎn)性企業(yè)達到驗收標準要求。

（四）大力加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是切實提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識的重要手段。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全市共培訓(xùn)廠長經(jīng)理23125人，培訓(xùn)安全主任35101人，培訓(xùn)危險化學(xué)品單位負責人740人、安全管理人員933人，特種作業(yè)人員考證25438人、審證28621人，全員安全培訓(xùn)333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經(jīng)提前完成全年安全主任培訓(xùn)任務(wù)。目前看來，我市廠長經(jīng)理教育培訓(xùn)工作有待加強。各區(qū)、縣級市，各有關(guān)部門要進一步提高認識，切實加強對教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，并與安全生產(chǎn)其他工作同時部署、檢查、落實、考核。要加大工作力度，全面推進各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點抓好廠長經(jīng)理教育培訓(xùn)，確保完成全年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作任務(wù)。

（五）切實抓好重大危險源單位場外事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練。編制重大危險源單位場外事故應(yīng)急救援預(yù)案，是我市加強重大危險源監(jiān)管的重要措施，是建立全市科學(xué)應(yīng)急救援體系的前提和基礎(chǔ)。據(jù)了解，今年全市計劃編制63個重大危險源單位的場外事故應(yīng)急救援預(yù)案，投入經(jīng)費高達506萬元。其中，荔灣區(qū)計劃編制29個場外應(yīng)急預(yù)案，位居全市之首，而且目前已經(jīng)完成編制，投入經(jīng)費達250萬元；其次是花都區(qū)，已經(jīng)完成7個場外應(yīng)急預(yù)案的編制工作；越秀區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)、番禺區(qū)和增城市也已經(jīng)完成了3個以上場外應(yīng)急預(yù)案的編制工作。從目前了解的情況來看，個別區(qū)、縣的場外應(yīng)急預(yù)案編制工作進度偏慢，有的正在招投標，有的還沒有正式編制。年底將近，希望還沒有完成預(yù)案編制工作的各區(qū)、縣級市，落實措施，加快進度，確保在年底前完成預(yù)案編制工作。同時，各區(qū)、縣級市要按照市的工作要求，認真組織開展應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)對重大危險源突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力。

三、認真準備，健全完善各種檔案資料，切實做好年度安全生產(chǎn)責任制考核工作

強化安全生產(chǎn)責任制考核，進一步明確和落實各單位安全生產(chǎn)責任，有利于各單位正確履行好法律、法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，有利于促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《*市安全生產(chǎn)責任制考核辦法》和《關(guān)于*年度對各區(qū)、縣級市以及市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位實行安全生產(chǎn)責任制考核的通知》要求，市安委辦擬定于12月下旬組織開展*年度全市安全生產(chǎn)責任制考核工作。責任制考核的對象是12個區(qū)、縣級市政府和安全生產(chǎn)第一責任人、直接責任人以及20個與市政府簽約的單位和安全生產(chǎn)第一責任人、直接責任人。這是年底前我市安全生產(chǎn)的一項重要工作。各區(qū)、縣級市，各有關(guān)部門要高度重視，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專門工作小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合市安委辦開展責任制考核工作。要及早部署，明確專人負責，認真對照市安委會下發(fā)的考核評分細則要求，健全完善各種檔案資料，切實做好各項準備工作。

村級治理工作方案精選(九篇)