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[關(guān)鍵詞]校―院二級(jí)管理;考評(píng)方法;綜述
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.133
1 引 論
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的提升,事業(yè)的發(fā)展,高等教育管理模式也發(fā)生了重大改變――院系實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作,學(xué)校的管理重心下移到院系的校―院二級(jí)管理體制逐漸成形;學(xué)院制現(xiàn)已成為我國(guó)多數(shù)高校的主要管理體制。院系是高校黨政直接領(lǐng)導(dǎo)下,具有相對(duì)具體及自主管理職能的教學(xué)行政實(shí)體單位,按照其專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)承擔(dān)著組織實(shí)施人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能,在高校內(nèi)部管理體制中處于中心地位。通過對(duì)四類高校(985、211高校;省屬高校;行業(yè)特色高校;院系考評(píng)工作有突出特色的高校)[ZW(]調(diào)研、參考南京大學(xué),東南大學(xué),南京航空航天大學(xué),南京理工大學(xué),南京師范大學(xué),南京信息工程大學(xué),南京工業(yè)大學(xué),南京審計(jì)學(xué)院,蘇州科技學(xué)院,北京郵電大學(xué),西安郵電大學(xué),重慶郵電大學(xué),電子科技大學(xué),西安電子科技大學(xué),桂林電子科技大學(xué),浙江理工大學(xué),杭州電子科技大學(xué),同濟(jì)大學(xué),江南大學(xué)等學(xué)校的二級(jí)學(xué)院管理考核辦法。采取座談?wù){(diào)研沒有直接參考其文本的,參考文獻(xiàn):不再一一列出。[ZW)]進(jìn)行的調(diào)研,將考評(píng)方案的主要設(shè)計(jì)特征綜述如下。共六個(gè)部分:引論后在第二部分介紹目標(biāo)考核制與績(jī)效評(píng)估制的異同;第三部分分析考評(píng)工作的組織特點(diǎn);第四部分分析考評(píng)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)特征;第五部分分析考評(píng)結(jié)果進(jìn)一步使用的方向;最后總結(jié)全文。
2 目標(biāo)考核制與績(jī)效評(píng)估制的異同
院系考評(píng)的方法主要分為兩種:目標(biāo)管理考核制與績(jī)效評(píng)估制。兩者都是學(xué)校通過制定校―院二級(jí)管理方案,劃分校―院二級(jí)在教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)及各項(xiàng)管理工作上的責(zé)權(quán)利,以此為依據(jù),以考評(píng)周期內(nèi)院系的目標(biāo)任務(wù)或辦學(xué)效益為內(nèi)容,以建立一套科學(xué)、合理的考評(píng)體系為操作辦法,對(duì)院系進(jìn)行考評(píng)。方案設(shè)計(jì)中,首先成立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考評(píng)方案的制定,考評(píng)工作的實(shí)施,牽頭部門設(shè)在黨、校辦或發(fā)展規(guī)劃部門,各職能部門參與;考評(píng)方案內(nèi)容包括院系分類方式、考評(píng)主要方面及指標(biāo)體系設(shè)置、賦分與計(jì)算方法設(shè)計(jì)、院系考評(píng)結(jié)果排序與獎(jiǎng)懲方法、考評(píng)工作基本流程、牽頭部門與職能部門工作分工等方面。考評(píng)工作實(shí)施中,牽頭部門按照考評(píng)方案組織各職能部門按照考評(píng)內(nèi)容分類對(duì)學(xué)院相關(guān)工作完成情況或完成效果進(jìn)行考評(píng),一般包括:學(xué)院自評(píng),職能部門審核、復(fù)評(píng)、數(shù)據(jù)核算,職能部門將統(tǒng)計(jì)的各學(xué)院的分類數(shù)據(jù)匯總到牽頭部門后計(jì)算總得分,根據(jù)各學(xué)院最后得分排序按比例確定等次形成結(jié)果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。目標(biāo)考核制與績(jī)效評(píng)估制對(duì)考評(píng)結(jié)果均有進(jìn)一步使用。學(xué)校將全部或部分依據(jù)考評(píng)方案所計(jì)算的各學(xué)院總得分、(分類)排序及學(xué)院等次等考評(píng)結(jié)果,做出新一輪考評(píng)周期人、財(cái)、物等相關(guān)資源的不同投入安排。
雖然目標(biāo)考核制與績(jī)效評(píng)估制在方案設(shè)計(jì)與工作實(shí)施中有諸多類似,但兩者不是完全相同的方法,有很大差別。目標(biāo)任務(wù)考核制的本質(zhì)是將學(xué)校中長(zhǎng)期的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)分解為階段目標(biāo)(考核周期目標(biāo)),并在相應(yīng)考核周期內(nèi)進(jìn)一步將階段性目標(biāo)分解到各院系,成為各學(xué)院周期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù);院系在規(guī)定時(shí)間內(nèi)努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),學(xué)校統(tǒng)一安排對(duì)各學(xué)院實(shí)際完成情況的檢查,并通過預(yù)先設(shè)定好的計(jì)算辦法、排序比例安排對(duì)院系目標(biāo)任務(wù)完成情況給予綜合評(píng)定與評(píng)比。目標(biāo)任務(wù)考核制的核心目的是學(xué)校為督促各院系在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)自身資源,全力完成學(xué)校既定的各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù),進(jìn)而完成學(xué)校的中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。因此,目標(biāo)任務(wù)考核制的內(nèi)容時(shí)效性、目標(biāo)導(dǎo)向性較強(qiáng)。績(jī)效評(píng)估制下,學(xué)校并不明確給各學(xué)院分配目標(biāo)任務(wù),而是采用統(tǒng)一的學(xué)校事業(yè)發(fā)展的觀測(cè)點(diǎn)體系統(tǒng)計(jì)各學(xué)院周期內(nèi)新增工作成果的數(shù)量與質(zhì)量并進(jìn)行學(xué)院間比較。同時(shí)通過不同的人力、財(cái)力、物力投入情況與工作成績(jī)的對(duì)比,評(píng)估各學(xué)院投入―產(chǎn)出的績(jī)效并進(jìn)行排序?qū)Ρ????jī)效評(píng)估制的核心目的是學(xué)校通過設(shè)置統(tǒng)一的事業(yè)發(fā)展指標(biāo)觀測(cè)體系促進(jìn)各學(xué)院盡可能多取得工作實(shí)績(jī),實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體辦學(xué)事業(yè)水平的進(jìn)一步提升;并通過投入與產(chǎn)出的對(duì)比,評(píng)估各學(xué)院的辦學(xué)工作效率,全面、合理的評(píng)價(jià)各學(xué)院為學(xué)校事業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。因此,績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容更開放,評(píng)估視角更寬泛。兩者在考評(píng)內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)計(jì)上,分值計(jì)算方法及適用條件上均存在差異。
3 考評(píng)工作的組織
院系辦學(xué)事業(yè)發(fā)展考評(píng)工作的一般組織流程為:第一,成立院系事業(yè)發(fā)展考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)考評(píng)工作小組或辦公室,負(fù)責(zé)牽頭具體考評(píng)工作,一般設(shè)在學(xué)校黨政辦公室或發(fā)展規(guī)劃處;也有學(xué)校設(shè)在人事處或組織部。大部分高校以一個(gè)自然年為考評(píng)周期,在年底或第二年年初進(jìn)行考評(píng)工作。有些高校以一個(gè)學(xué)年為考評(píng)周期。電子科技大學(xué)除年度考核外,還進(jìn)行四年目標(biāo)任務(wù)完成情況考核。第二,考評(píng)范圍及分類。隨著大學(xué)的綜合辦學(xué)能力提升,院系各有特色,考評(píng)工作首先對(duì)院系進(jìn)行分類。分類的原則和依據(jù)一般是:按文理科分類;按是否有研究生培養(yǎng)任務(wù)(重慶郵電大學(xué)對(duì)有博士研究生培養(yǎng)任務(wù)與只有碩士研究生培養(yǎng)任務(wù)的學(xué)院也進(jìn)行區(qū)分)分類;按學(xué)院特色分類,如各高校普遍對(duì)專門承擔(dān)國(guó)際教育,強(qiáng)化教育,以及體育、兩課等純公共課教學(xué)的學(xué)院(部)有特殊考評(píng)安排。第三,確定考評(píng)內(nèi)容。實(shí)施考評(píng)工作的牽頭部門組織并協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門對(duì)年度考評(píng)的內(nèi)容進(jìn)行制訂或修訂。遵循的依據(jù)是教育主管部門所提出的建設(shè)要求、規(guī)劃綱要;學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo);學(xué)校的年度工作計(jì)劃等??荚u(píng)內(nèi)容普遍涵蓋:黨建工作、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)際化辦學(xué)、學(xué)生管理等方面。第四,考評(píng)統(tǒng)計(jì)與評(píng)級(jí)。一般程序?yàn)椋簩W(xué)院自評(píng),各相關(guān)職能部門分類統(tǒng)計(jì)、核算、打分,牽頭部門匯總并計(jì)算總成績(jī),以此評(píng)定等級(jí)和排序。等級(jí)的確定上有兩種方式:一是按照預(yù)先設(shè)定的分?jǐn)?shù)與等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系,依據(jù)實(shí)際得分確定等級(jí);二是學(xué)校對(duì)等級(jí)設(shè)定比例,進(jìn)入到相應(yīng)比例范圍的確定對(duì)應(yīng)等級(jí)。第五,考評(píng)結(jié)果使用??荚u(píng)結(jié)果會(huì)進(jìn)一步作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
4 考評(píng)指標(biāo)體系建立
第一,考評(píng)的指標(biāo)內(nèi)容。各高校普遍建立三級(jí)考評(píng)指標(biāo)體系。雖然名稱和內(nèi)涵各校會(huì)有差異,但一級(jí)指標(biāo)一般為黨建工作、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)際化辦學(xué)、學(xué)生管理等方面。二級(jí)指標(biāo)是對(duì)一級(jí)指標(biāo)的內(nèi)涵細(xì)化,包含3~6條內(nèi)容。如黨建工作包含宣傳工作、組織建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等部分;人才培養(yǎng)包含教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、課程與教材建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)研究等部分;科學(xué)研究包含科研成果、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)貢獻(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化等部分;學(xué)科建設(shè)(研究生培養(yǎng))包括學(xué)科的規(guī)模建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究生課程建設(shè)與改革、研究生科研成果等部分;隊(duì)伍建設(shè)包括教師引進(jìn)、教師培養(yǎng)、人事管理、師資結(jié)構(gòu)等部分;國(guó)際化辦學(xué)包括學(xué)生交流規(guī)模、外國(guó)留學(xué)生規(guī)模、對(duì)外培訓(xùn)、學(xué)歷教育規(guī)模等部分;學(xué)生管理包括思想教育、學(xué)分建設(shè)、日常管理、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)、學(xué)生獎(jiǎng)懲等部分。三級(jí)指標(biāo)是具體的考評(píng)目標(biāo),采用兩種設(shè)置方式:第一種是直接量化的指標(biāo);第二種是定性的指標(biāo),采取評(píng)價(jià)打分制。三級(jí)指標(biāo)的細(xì)化程度,各學(xué)校差別較大。有些相對(duì)簡(jiǎn)潔突出,有些比較全面。例如,南京大學(xué)6個(gè)一級(jí)指標(biāo)只包含14項(xiàng)具體指標(biāo),但指標(biāo)完成的要求很高,如隊(duì)伍建設(shè)方面的兩個(gè)指標(biāo),分別是文科的引進(jìn)及培養(yǎng)長(zhǎng)江、千人、新世紀(jì)等高層次人才情況和理工科的引進(jìn)及培養(yǎng)院士、長(zhǎng)江、杰青、千人等高層次人才情況;科學(xué)研究方面的兩個(gè)指標(biāo),分別是文科在學(xué)校指定的一流期刊情況和理工科發(fā)表Nature和Science論文,以及Nature子刊等一級(jí)學(xué)科頂級(jí)期刊綜合辦論文情況。而蘇州科技學(xué)院僅師資隊(duì)伍建設(shè)工作就有13項(xiàng)指標(biāo),就師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、人才引進(jìn)、教師培養(yǎng)、人事管理等方面內(nèi)容制定了細(xì)化程度極高的考評(píng)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)內(nèi)容設(shè)定也考慮分類考評(píng)實(shí)際。高校在制定考評(píng)方案時(shí),均要考慮將統(tǒng)一的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和不同教學(xué)單位的特點(diǎn)相結(jié)合,則會(huì)出現(xiàn)針對(duì)不同類型、不同特點(diǎn)的教學(xué)單位,分別設(shè)置指標(biāo)體系、指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)數(shù)量的情況。如南京審計(jì)學(xué)院按照學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)及承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)的特點(diǎn)分兩組分別進(jìn)行考評(píng)。A組為招收研究生的學(xué)院;B組為其他學(xué)院及教學(xué)部。考評(píng)結(jié)果排名、定級(jí)和獎(jiǎng)懲均在組內(nèi)評(píng)比。
第二,指標(biāo)權(quán)重設(shè)置。一方面是一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。各高校的在對(duì)院系的目標(biāo)考評(píng)評(píng)分體系中,對(duì)人才培養(yǎng)(教學(xué))項(xiàng)目設(shè)置的權(quán)重最大。特別是教學(xué)研究型大學(xué),本科生教學(xué)相關(guān)內(nèi)容權(quán)重一般在40%~50%??蒲校▽W(xué)科建設(shè))、師資隊(duì)伍建設(shè)一般在10%~20%,其他一級(jí)指標(biāo)根據(jù)各高校實(shí)際情況各不相同。另一方面是不同分類學(xué)院有不同的分?jǐn)?shù)計(jì)算權(quán)重(系數(shù))。因各個(gè)學(xué)院在學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)方面承擔(dān)的任務(wù)不同,辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)水平、科研水平經(jīng)常存在很大差異,因此對(duì)不同學(xué)院會(huì)有不同的指標(biāo)得分計(jì)算權(quán)重。比較典型的是蘇州科技學(xué)院。其設(shè)置統(tǒng)一的指標(biāo)體系,有6項(xiàng)一級(jí)考評(píng)內(nèi)容,每項(xiàng)有固定總分。但不同學(xué)院每項(xiàng)的實(shí)際得分還要乘以不同的計(jì)算系數(shù)才是最后得分。例如,其體育部的教學(xué)工作得分要乘以系數(shù)6,而普通學(xué)院一般只能乘以系數(shù)3;而體育部因?yàn)闆]有學(xué)生,其學(xué)生工作和研究生工作(學(xué)科建設(shè))均乘以系數(shù)0,而普通學(xué)院要乘以系數(shù)1~2。不同的權(quán)重設(shè)置是對(duì)考評(píng)科學(xué)性與合理性的保證。
第三,定量與定性相結(jié)合。各高校在考評(píng)方案制定上都會(huì)考慮到可量化內(nèi)容和不可量化的內(nèi)容相結(jié)合。定性的考評(píng)多通過院系自行描述,再由職能部門或考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)分的方式實(shí)現(xiàn)。南京審計(jì)學(xué)院的考評(píng)方案由“過程評(píng)價(jià)”和“結(jié)果評(píng)價(jià)”兩部分構(gòu)成,評(píng)分各占50%,以此實(shí)現(xiàn)量化與定性考察的結(jié)合。以“師資隊(duì)伍建設(shè)”中的“團(tuán)隊(duì)建設(shè)”為例,過程評(píng)價(jià)體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)凝聚力、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)正常化、團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目與成果幾方面,由學(xué)院在自評(píng)報(bào)告中進(jìn)行描述;結(jié)果評(píng)價(jià)則由省、校級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況和省、校級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況兩方面組成,考察結(jié)果體現(xiàn)為數(shù)據(jù)。
第四,靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合。許多高校在考評(píng)中充分考慮院系自身動(dòng)態(tài)發(fā)展情況,根據(jù)學(xué)院某一項(xiàng)或一類指標(biāo)完成情況的年度間縱向比較結(jié)果,設(shè)置體現(xiàn)院系發(fā)展過程中的動(dòng)態(tài)變化的指標(biāo),給予評(píng)分或加分。如南京大學(xué)人才培養(yǎng)指標(biāo)中有“全國(guó)優(yōu)秀博士論文、江蘇省優(yōu)秀博士論文獲得情況及改善程度”指標(biāo);蘇州科技學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:存在“博士學(xué)位的教師數(shù)量有增加”、“改善學(xué)歷、學(xué)位及學(xué)緣結(jié)構(gòu)”指標(biāo)均有加分。很多學(xué)校還設(shè)定進(jìn)步獎(jiǎng)。如南京大學(xué)在綜合考評(píng)及單項(xiàng)考評(píng)中都設(shè)有進(jìn)步獎(jiǎng),南京審計(jì)學(xué)院設(shè)有工作進(jìn)步單項(xiàng)獎(jiǎng)。
第五,非常規(guī)指標(biāo)。一種是常規(guī)指標(biāo)體系之外另設(shè)項(xiàng)目,考察未能在指標(biāo)體系中體現(xiàn)的工作或創(chuàng)新工作。例如,蘇州科技學(xué)院考評(píng)方案設(shè)有創(chuàng)新項(xiàng)目考評(píng),主要考評(píng)各院系的對(duì)外開拓取得重要成效、明顯效益或?yàn)閷W(xué)校取得重大社會(huì)影響,由學(xué)院申報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組在年度考評(píng)完成之前組織考評(píng),學(xué)校院長(zhǎng)辦公會(huì)審定,評(píng)分計(jì)入考評(píng)總分。另一種是由若干學(xué)院共同完成的指標(biāo),如電子科技大學(xué)在類似重要科研項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)的獲取考評(píng)中,規(guī)定由若干學(xué)院共同參與完成指標(biāo)任務(wù)。
第六,兩種計(jì)算方法。目標(biāo)考核制多采取合計(jì)絕對(duì)分計(jì)算與比較法。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的總分按學(xué)科建設(shè)、研究生培養(yǎng)、教育教學(xué)、科技工作、國(guó)際化辦學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、黨政管理等分類預(yù)設(shè),有些大學(xué)還設(shè)置特色工作作為加分項(xiàng),成為總分計(jì)算及學(xué)院排序的參考指標(biāo)。每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)含有若干二級(jí)或三級(jí)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)院按照目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成情況對(duì)應(yīng)的得分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)每個(gè)指標(biāo)的實(shí)際得分并加總到上級(jí)指標(biāo)進(jìn)而累加取得一級(jí)指標(biāo)單項(xiàng)總分。各學(xué)院根據(jù)一級(jí)指標(biāo)考核結(jié)果得分排序并按比例明確其單項(xiàng)等級(jí)??己丝偡植扇M分預(yù)設(shè)制,一般為100分。實(shí)際得分由各學(xué)院每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的實(shí)際得分(假設(shè):學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)(A)、本科教學(xué)(B)、師資隊(duì)伍(C)、科研工作(D)、學(xué)生工作(E)、黨建與思想政治工作(F))獲得后,乘以對(duì)應(yīng)權(quán)重(假設(shè)分別為:Q1,Q2,Q3,Q4,Q5;Q1~Q5之和為1)后的總和(學(xué)院綜合得分=A×Q1+B×Q2+C×Q3+D×Q4+E×Q5)。最后根據(jù)實(shí)際各學(xué)院總分排序,按預(yù)設(shè)比例確定學(xué)院所屬等級(jí),排序時(shí)考慮“特色工作”的附加分???jī)效評(píng)估制多采取相對(duì)分計(jì)算與比較法。按學(xué)校事業(yè)發(fā)展的不同類型設(shè)置一級(jí)指標(biāo),內(nèi)含若干二級(jí)或三級(jí)指標(biāo)觀測(cè)點(diǎn)與對(duì)應(yīng)加分標(biāo)準(zhǔn),各學(xué)院根據(jù)實(shí)際工作成果對(duì)照加分標(biāo)準(zhǔn)按取得數(shù)量進(jìn)行分值統(tǒng)計(jì)(計(jì)算中沒有滿分預(yù)設(shè)與最高得分限制)累加得到一級(jí)指標(biāo)總分。取單項(xiàng)總分最高的學(xué)院,以其絕對(duì)分為分母,所有學(xué)院(包括單項(xiàng)總分最高學(xué)院)將自己得分與之相除并乘以100得到各學(xué)院相應(yīng)項(xiàng)目的績(jī)效得分,最高為100分??偭靠?jī)效計(jì)算時(shí),分別計(jì)算各學(xué)院四大類一級(jí)指標(biāo)絕對(duì)得分,乘以對(duì)應(yīng)權(quán)重后加總得出學(xué)院的絕對(duì)總分;再找出總分最高的學(xué)院,以其絕對(duì)分為分母,所有學(xué)院(包括總分最高學(xué)院)將自己得分與之相除并乘以100得到各學(xué)院總量績(jī)效得分,最高為100分。在投入―產(chǎn)出效率計(jì)算中,還要統(tǒng)計(jì)人、財(cái)、物的投入值,將各學(xué)院按全部指標(biāo)及其權(quán)重計(jì)算的絕對(duì)總分分別除以各學(xué)院的人員經(jīng)費(fèi),用房面積,設(shè)備經(jīng)費(fèi)等投入得出平均分;每一項(xiàng)都找到總平均分最高的學(xué)院,以其總平均分為分母,所有學(xué)院(包括總分最高學(xué)院)將自己得分與之相除并乘以100得到各學(xué)院該項(xiàng)績(jī)效得分,最高為100分。以此得到各院系的單項(xiàng)績(jī)效,總量績(jī)效,各類投入―產(chǎn)出績(jī)效三大評(píng)估結(jié)果及其排序。
5 考評(píng)結(jié)果及使用
院系考評(píng)結(jié)果均以“根據(jù)評(píng)分排名、根據(jù)排名定等次”的形式呈現(xiàn)。等次評(píng)定有“A、B、C、D”,“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”等形式。各等次數(shù)比例及數(shù)量有考評(píng)前規(guī)定與不規(guī)定兩種方式。同時(shí),一些學(xué)校還針對(duì)某一類型指標(biāo)完成情況設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng),如教學(xué)工作獎(jiǎng)、科研工作獎(jiǎng)、學(xué)生工作獎(jiǎng)、管理創(chuàng)新獎(jiǎng)等,獎(jiǎng)勵(lì)在某一方面具有優(yōu)勢(shì)、目標(biāo)完成情況特別突出的教學(xué)單位。
考評(píng)結(jié)果的使用是很多高校反映的考評(píng)工作難點(diǎn)之一,目前的掛鉤情況有三種:第一,與教師收入掛鉤。包括根據(jù)考評(píng)結(jié)果,如果優(yōu)良,分別設(shè)有不同數(shù)量的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)津貼、業(yè)績(jī)津貼;提高不同比例的“年終人均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)”;對(duì)院系整體給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。反之會(huì)收入持平或適當(dāng)核減年度業(yè)績(jī)津貼。第二,與個(gè)人年度考評(píng)掛鉤。如對(duì)綜合考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀、良好的學(xué)院,增加年終個(gè)人考評(píng)優(yōu)秀比例。或與學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)掛鉤,如重慶郵電大學(xué)各教學(xué)單位黨政主要負(fù)責(zé)人的年度考評(píng)與單位考評(píng)同步進(jìn)行,本單位年度考評(píng)成績(jī)占單位黨政主要負(fù)責(zé)人年度考評(píng)成績(jī)的70%;南京大學(xué)的院系考評(píng)結(jié)果是院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考評(píng)的主要依據(jù);南京審計(jì)學(xué)院對(duì)考評(píng)“基本合格”和“不合格”學(xué)院的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。第三,全面掛鉤。有些院校年度考評(píng)的結(jié)果與學(xué)校的人、財(cái)、物二級(jí)分配的比例掛鉤。每一類項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果會(huì)成為職能部門開展相關(guān)資源配置工作的重要甚至唯一依據(jù)。
6 總 結(jié)
院系事業(yè)發(fā)展考評(píng)是校―院二級(jí)管理的重要組成部分,對(duì)其內(nèi)容與本質(zhì)、組織與設(shè)計(jì)、結(jié)果與使用等重要環(huán)節(jié)或組成部分做出全面的梳理,深入的分析,細(xì)致的比較是實(shí)現(xiàn)方案優(yōu)化、考評(píng)科學(xué)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。
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為規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)行為,促進(jìn)我縣物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展,不斷提升物業(yè)管理服務(wù)水平,充分發(fā)揮先進(jìn)物業(yè)管理項(xiàng)目的示范作用,特制定本辦法,希望各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)認(rèn)真貫徹考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
一、考評(píng)對(duì)象
縣行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)(或大廈)業(yè)主委員會(huì)。
二、考核方式和時(shí)間
縣注冊(cè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)(或大廈)業(yè)主委員會(huì)考核方式:每年12月10日前各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)向建設(shè)行政主管部門報(bào)送參加考核資料,由縣建設(shè)行政主管部門對(duì)年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力、規(guī)范化營(yíng)運(yùn)、滿意度等方面進(jìn)行考評(píng),對(duì)業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)履行等方面進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)方式:
1、聽取住宅小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)自檢匯報(bào);
2、查閱小區(qū)年度物業(yè)管理資料、記錄、檔案;
3、現(xiàn)場(chǎng)走訪、查看。
建立年度檢查、抽查、巡查機(jī)制,并將檢查、抽查、巡查的結(jié)果和重大安全事故及群體性上訪事件納入考評(píng)。
三、考評(píng)的基本條件
(一)納入考評(píng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須具有相應(yīng)物業(yè)管理資質(zhì)等級(jí)。
(二)納入考評(píng)的業(yè)主委員會(huì)其所在小區(qū)(或大廈)必須由具有物業(yè)管理資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
(三)納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)考評(píng)指標(biāo)的住宅小區(qū)(或大廈)實(shí)施物業(yè)管理必須在考評(píng)年度內(nèi)滿8個(gè)月以上。
四、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
按照《縣物業(yè)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
主要內(nèi)容有:企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)的整體素質(zhì)、規(guī)范化行為、綜合實(shí)力及管理業(yè)績(jī)和成效。
五、評(píng)定程序
(一)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)按《縣物業(yè)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng),物業(yè)服務(wù)企業(yè)的申報(bào)須經(jīng)業(yè)主委員會(huì)簽署意見,再將申請(qǐng)表及相關(guān)附件資料上報(bào)縣建設(shè)行政主管部門。
附件資料主要包括以下內(nèi)容:
1、填寫《縣物業(yè)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》及自評(píng)書面結(jié)果;
2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件、業(yè)主委員會(huì)備案證明;
3、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件;
4、住宅小區(qū)規(guī)模證明(可以是住宅小區(qū)規(guī)劃驗(yàn)收單);
5、與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的其他證明材料(物業(yè)管理檔案、管理記錄等留現(xiàn)場(chǎng)備查,可不用上報(bào))。
六、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)對(duì)考評(píng)得分前三名的物業(yè)服務(wù)企業(yè),將作為年度縣優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)上報(bào)縣人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)??h建設(shè)行政主管部門對(duì)考評(píng)得分前五名的物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)表彰。
一、考評(píng)對(duì)象:各區(qū)市縣人民政府,__經(jīng)開區(qū)、__園區(qū)、__園區(qū)管委會(huì)。
二、考評(píng)辦法
(一)考評(píng)內(nèi)容。由基本項(xiàng)目、加分項(xiàng)目、扣分項(xiàng)目組成。
(二)考評(píng)方式。實(shí)行季度考評(píng),通過查閱各地交警內(nèi)網(wǎng)“農(nóng)村道路交通安全管理”專欄、各地上報(bào)的考評(píng)資料及日常工作信息和市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市安辦”)明查暗訪所掌握的情況等方式進(jìn)行。
(三)考評(píng)實(shí)施??荚u(píng)由市安辦、市公安局交警支隊(duì)每季度對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行考評(píng)并通報(bào),考評(píng)結(jié)果納入各地年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍,抄送市委、市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三、基本項(xiàng)目(共100分)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)(共25分)。
1.制訂《農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)施方案》,計(jì)4分。
2.制訂《農(nóng)村道路交通管理工作考核辦法》,計(jì)3分。
3.制訂轄區(qū)《農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展實(shí)施方案》,計(jì)3分。
4.制訂《農(nóng)村道路交通安全管理工作聯(lián)系會(huì)議制度》《農(nóng)村道路交通安全管理工作定點(diǎn)聯(lián)系制度》《農(nóng)村道路交通安全管理工作宣傳教育制度》《農(nóng)村道路交通安全管理工作執(zhí)勤執(zhí)法管理規(guī)定》《農(nóng)村道路交通安全管理工作問責(zé)制度》和《農(nóng)村道路交通安全管理工作勸導(dǎo)員規(guī)定》,計(jì)15分。
(二)工作實(shí)施(共33分)。
1.區(qū)市縣、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每月到1個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個(gè)以上村調(diào)研農(nóng)村道路交通安全管理工作,并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,計(jì)3分。
2.區(qū)市縣、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)每月到2個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和3個(gè)以上村調(diào)研農(nóng)村道路交通安全管理工作,并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,計(jì)3分。
3.區(qū)市縣、園區(qū)每月組織農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)單位召開1次以上定點(diǎn)聯(lián)系會(huì)議,計(jì)2分。
4.區(qū)市縣、園區(qū)組織召開農(nóng)村道路交通安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),積極推進(jìn)農(nóng)村道路執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)制建設(shè),計(jì)2分。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦專兼職人員工資、補(bǔ)貼及辦公經(jīng)費(fèi)、基本裝備列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,計(jì)2分;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦專用辦公室及相關(guān)工作裝備達(dá)標(biāo),計(jì)2分;一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于5人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于4人,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員不少于3人,計(jì)2分;實(shí)行交管辦與派出所、交警中隊(duì)合署辦公,開展聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法,計(jì)1分;建立基本工作制度和工作臺(tái)賬,記1分;建立交通安全聯(lián)組,記0.5分;設(shè)立交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)并開展勸導(dǎo)工作,記1.5分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦建設(shè)按省上要求,在2014年6月底前全面建成,計(jì)2分。
6.在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn),每個(gè)村設(shè)立社會(huì)宣傳點(diǎn),進(jìn)行常態(tài)化宣傳教育活動(dòng);組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警、交管辦每月開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動(dòng),計(jì)2分。
7.每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),計(jì)2分。
8.各村設(shè)立交通安全勸導(dǎo)點(diǎn),配備勸導(dǎo)員開展勸導(dǎo)工作,對(duì)相關(guān)工作情況進(jìn)行抽查,區(qū)市縣、園區(qū)每季度通報(bào)1次以上,計(jì)2分。
9.每月對(duì)5個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦組織開展日常執(zhí)勤執(zhí)法抽查,區(qū)市縣、園區(qū)每季度對(duì)抽查情況通報(bào)1次以上,計(jì)3分。
10.區(qū)市縣、園區(qū)在公安交警部門內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“農(nóng)村道路交通安全管理”專欄,按項(xiàng)目設(shè)置類別,并適時(shí)本地工作情況,計(jì)2分。
(三)督導(dǎo)檢查(共22分)。
1.區(qū)市縣、園區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村道路交通安全管理工作文件、會(huì)議精神及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,計(jì)5分。
2.區(qū)市縣、園區(qū)相關(guān)職能部門每月到定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)不少于1次,計(jì)3分。
3.區(qū)市縣、園區(qū)每月召集相關(guān)職能部門召開1次以上會(huì)議,聽取農(nóng)村道路交通安全工作情況匯報(bào),研究解決工作中存在的問題,計(jì)4分。
4.區(qū)市縣、園區(qū)每月25日前,按照本考評(píng)辦法對(duì)本地工作情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)打分,并進(jìn)行小結(jié)上報(bào)市安辦、市公安局交警支隊(duì),計(jì)6分。
5.區(qū)市縣、園區(qū)每月對(duì)本地自行考評(píng)得分情況分別填入《__市農(nóng)村道路交通安全管理工作季度考評(píng)統(tǒng)計(jì)表》和《__市農(nóng)村道路交通安全管理工作考評(píng)內(nèi)容分值表》,于每月28日前報(bào)市安辦、市公安局交警支隊(duì)(計(jì)分依據(jù)同時(shí)報(bào)送),計(jì)4分。
(四)工作成效(共20分)。
1.轄區(qū)農(nóng)村道路交通事故起數(shù)同比持平計(jì)2分,每下降5%計(jì)1分,最高計(jì)10分。
2.轄區(qū)農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)同比持平計(jì)1分,每下降10%計(jì)3分,最高計(jì)10分。
3.以上兩項(xiàng)數(shù)據(jù)上升的本項(xiàng)不得分。
四、加分項(xiàng)目
(一)工作經(jīng)驗(yàn)被省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作簡(jiǎn)報(bào)采用,刊發(fā)1次加2分,??捎?次加5分;被市安辦工作簡(jiǎn)報(bào)采用,刊發(fā)1次加1分,??捎?次加3分。
(二)工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、公安部或省政府安委會(huì)采用,1次加10分。
五、扣分項(xiàng)目
(一)發(fā)生1次死亡3人及以上的道路交通事故,每發(fā)生1起扣5分;發(fā)生1次死亡5人及以上的道路交通事故,每發(fā)生1起扣10分
;發(fā)生1次死亡10人以上道路交通事故,扣除“工作成效”分值20分。(二)區(qū)市縣、園區(qū)每月未按本辦法要求進(jìn)行實(shí)地考評(píng),扣3分,上報(bào)市安辦、市公安局交警支隊(duì)月工作情況每少報(bào)1次扣1分;工作情況及報(bào)表遲報(bào)扣1分,未報(bào)扣4分;未提供自評(píng)依據(jù)扣10分。
六、工作要求
(一) 要做好員工招聘、錄用工作
酒店的管理離不開人、財(cái)、物、信息等資源,在諸資源中,唯有人力資源部最為寶貴,因此,建立并完善“人員替補(bǔ)、梯隊(duì)系統(tǒng)”是人力資源部xx年度的重要工作。我們將根據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需求,結(jié)合酒店實(shí)際情況,調(diào)查各部門的崗位分布、人員安置情況,制定出較為完善合理、科學(xué)的崗位人員編制,根據(jù)編制,將采取不同形式的招聘方式,來吸收有經(jīng)驗(yàn)的管理人才及有朝氣的大中專畢業(yè)生加入到我們的企業(yè),將堅(jiān)持“因事設(shè)崗、因事?lián)袢恕钡挠萌嗽瓌t,嚴(yán)把員工質(zhì)量關(guān),也不弄虛作假,避免一些庸才進(jìn)入酒店。
(二) 制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃,做好全員的培訓(xùn)工作
培訓(xùn)工作是在總經(jīng)理親自督導(dǎo)下,由人力資源部進(jìn)行策劃、實(shí)施、督導(dǎo)的一項(xiàng)重要工作,各部門必須重視培訓(xùn)工作,從經(jīng)理到領(lǐng)班即是接受培訓(xùn)者,又是培訓(xùn)的策劃、組織實(shí)施者,同時(shí)也是教員,培訓(xùn)工作搞的好差,直接反映了管理者的重視程序與管理水平。
1、 確定培訓(xùn)循環(huán)過程,將分為培訓(xùn)計(jì)劃階段、培訓(xùn)實(shí)施階段和培訓(xùn)評(píng)估三個(gè)階段,即:決定培訓(xùn)政策確定培訓(xùn)需要制定培訓(xùn)計(jì)劃擬定培訓(xùn)方案落實(shí)培訓(xùn)條件實(shí)施培訓(xùn)記錄培訓(xùn)情況擬定評(píng)估方案對(duì)培訓(xùn)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)估培訓(xùn)總體計(jì)劃并提出改進(jìn)措施。
2、 確定培訓(xùn)活動(dòng)的基本步驟,即確定培訓(xùn)需要制訂培訓(xùn)計(jì)劃確定培訓(xùn)對(duì)象實(shí)施培訓(xùn)評(píng)估培訓(xùn)。
3、 建立基層培訓(xùn)計(jì)劃,即確定以提高基層管理的領(lǐng)導(dǎo)能力及綜合素質(zhì)為基層培訓(xùn)目標(biāo),以政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、實(shí)際技能為培訓(xùn)內(nèi)容,以崗位 培訓(xùn),自學(xué)等為培訓(xùn)形式,分季度進(jìn)行培訓(xùn)。
4、 完善員工的在崗培訓(xùn),以個(gè)別培訓(xùn)或一對(duì)一地進(jìn)行培訓(xùn),以班組為單位培訓(xùn)或部門集中培訓(xùn)上理論課、案例解答、動(dòng)作示范等方法實(shí)施培訓(xùn)內(nèi)容以服務(wù)、技巧、語(yǔ)言技巧、操作規(guī)范、崗位職責(zé)、儀容儀表、職業(yè)道德、素質(zhì)訓(xùn)練、禮節(jié)禮貌、酒店服務(wù)的各種知識(shí),客人投訴的處理、案例分析、安全知識(shí)、法律知識(shí)、工作意識(shí)為主。
(三) 作好員工考核工作
1、 每月對(duì)新入職員工進(jìn)行跟蹤考核一次。
2、 每月對(duì)優(yōu)秀員工做好評(píng)審考評(píng)工作。
3、 每季度對(duì)各部門進(jìn)行一次理論、業(yè)務(wù)實(shí)操考評(píng)一次,并拿出罰獎(jiǎng)辦法。
4、 每半年對(duì)管理人員進(jìn)行考評(píng)一次,對(duì)管理人員拿出調(diào)整意見。考評(píng)目的:了解員工的工作情況,發(fā)現(xiàn)酒店管理上存在的優(yōu)、劣,掌握員要及管理者的工作能力、管理能力,并通過激勵(lì)措施充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,并以堅(jiān)持公平、公正、公開的考評(píng)原則。
指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),探索建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理,努力創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、舒適、和諧的環(huán)境。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組
管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求
(一)管理內(nèi)容:鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)、居民住宅周邊環(huán)境衛(wèi)生及村容村貌。
(二)管理標(biāo)準(zhǔn)要求:
管理辦法
(一)管理原則:全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌工作實(shí)行屬地管理的原則,各村(社區(qū))按照各自轄區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生和管理工作。各村(社區(qū))支部書記是第一責(zé)任人,村(社區(qū))主任是直接責(zé)任人,各村(社區(qū))掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)要負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
(二)保潔責(zé)任區(qū)劃分:
1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域,按“門前三包”規(guī)定,由本單位負(fù)責(zé),由所在村(社區(qū))負(fù)責(zé)督促落實(shí);
2、建筑施工工地和未經(jīng)驗(yàn)收、移交的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
3、各村(社區(qū))按行政轄區(qū)進(jìn)行管理,行政轄區(qū)的接壤地區(qū)保潔責(zé)任不清或存在爭(zhēng)議的,由相關(guān)村(社區(qū))提出,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)村(社區(qū))商討確定。
4、石鼓派出所至石鼓橋人行道、石鼓橋至西安橋主干道人行道、環(huán)島公園、三桃街(桃源電站至石鼓橋)人行道、真武支路(真武橋至南環(huán)路交叉路口)主干道人行道、真武支路路口至卿園大橋人行道(南環(huán)路二期、三期)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理。
(三)考評(píng)原則
綜合檢查與日常檢查相結(jié)合,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),適度獎(jiǎng)懲。
(四)考評(píng)辦法
1、考評(píng)小組根據(jù)《石鼓鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》每個(gè)月以巡查方式組織一次以上檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題詳細(xì)予以記錄(內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任單位),并拍照取證,責(zé)令相關(guān)單位按要求整改。專項(xiàng)考評(píng):在重要節(jié)慶日、重大活動(dòng)以及上級(jí)安排的階段性整治活動(dòng)中對(duì)各考評(píng)對(duì)象工作落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。
2、檢查考評(píng)評(píng)分辦法。年度考評(píng)總分設(shè)置為100分,每月考評(píng)成績(jī)占70%,年度考評(píng)成績(jī)占30%,年度考評(píng)以市、縣、鎮(zhèn)考評(píng)成績(jī)進(jìn)行綜合計(jì)算并結(jié)合日常工作情況進(jìn)行評(píng)分。
考評(píng)的結(jié)果運(yùn)用
考評(píng)的結(jié)果與年度績(jī)效考核相結(jié)合,作為各考核對(duì)象年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)考核結(jié)果,90分以上的(含90分)評(píng)為優(yōu)秀、80至90分(含80分)的評(píng)為良好、70至80分(含70分)的評(píng)為合格、60至70分(含60分)的評(píng)為基本合格、60分以下的評(píng)為不合格。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)辦法:
1、對(duì)獲優(yōu)秀檔次的獎(jiǎng)勵(lì)2000元,獲良好檔次的獎(jiǎng)勵(lì)1000元,根據(jù)年終考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)。
2、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(按各村(社區(qū))人口數(shù)的80.72%為基數(shù)每人每年20元,按季度下?lián)埽饕糜诟鞔澹ㄉ鐓^(qū))環(huán)衛(wèi)工人工資及垃圾池、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),購(gòu)置垃圾運(yùn)輸車等,確保??顚S?,沒按環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)垃圾池、垃圾箱、垃圾運(yùn)輸車的村(社區(qū))暫緩下?lián)堋?/p>
3、以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)(以月計(jì)算,按季度下?lián)埽?,每月考評(píng)得分在90分(含90分)以上的村(社區(qū))給予當(dāng)月以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的90%,80分(含80分)至90分的村(社區(qū))給予當(dāng)月以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的80%,80分以下的取消當(dāng)月以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
(二)問責(zé)辦法:在全年考評(píng)中獲得基本合格檔次的村(社區(qū))在經(jīng)費(fèi)中扣1000元,獲得不合格檔次的扣2000元。在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題第一次給予通報(bào),責(zé)令責(zé)任單位限期整改,并組織“回頭看”,對(duì)未整改的給予第二次通報(bào),同時(shí)發(fā)出督查整改通知單,對(duì)仍未按期整改的,該項(xiàng)目分?jǐn)?shù)全部給予扣除并倒扣分?jǐn)?shù)。對(duì)在重要節(jié)假日、重大活動(dòng)中工作不力造成負(fù)面影響的,不但要扣分,還要取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)直至給予紀(jì)律處分。
接受市、縣考評(píng)獎(jiǎng)懲制度:
(一)、市考評(píng):市考評(píng)成績(jī)?cè)谌信琶拔迕拇澹ㄉ鐓^(qū))給予所在村(社區(qū))5000元獎(jiǎng)勵(lì),給予駐村工作隊(duì)每人500元獎(jiǎng)勵(lì),市考評(píng)成績(jī)?cè)谌信琶傲潦拇澹ㄉ鐓^(qū))給予所在村(社區(qū))2000元獎(jiǎng)勵(lì),給予駐村工作隊(duì)每人200元獎(jiǎng)勵(lì),市考評(píng)成績(jī)?cè)谌信琶箶?shù)第一至五名的村(社區(qū))在經(jīng)費(fèi)中扣5000元,扣駐村工作隊(duì)每人500元,排名倒數(shù)第六至第十名的村(社區(qū))扣2000元,扣駐村工作隊(duì)每人200元,同時(shí)倒數(shù)第一至第十名的暫緩下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并要求所在村(社區(qū))主干及工作隊(duì)作書面檢討。市考評(píng)成績(jī)80分以下的村(社區(qū))暫緩下?lián)茉摯澹ㄉ鐓^(qū))當(dāng)月補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并且取消當(dāng)季度該村(社區(qū))以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。
第二條中心城市便民市場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)依據(jù)便民市場(chǎng)及超市布點(diǎn)規(guī)劃,由實(shí)施部門提出選址申請(qǐng),市規(guī)劃局對(duì)項(xiàng)目選址審查后,報(bào)市城市規(guī)劃土地建設(shè)審查委員會(huì)審批。馬路市場(chǎng)、夜市的設(shè)置由市城市管理綜合行政執(zhí)法局牽頭組織,會(huì)同崆峒區(qū)人民政府提出設(shè)置意見,報(bào)市城市管理委員會(huì)審批。
第三條市工商局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局會(huì)同崆峒區(qū)人民政府負(fù)責(zé)中心城市各類市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理情況的監(jiān)督、檢查和考評(píng)。
第四條市工商局崆峒分局、工業(yè)園區(qū)分局按照屬地管轄和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入原則,負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)依法登記的市場(chǎng)及市場(chǎng)周邊50米范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管。
第五條崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)設(shè)置的夜市、馬路市場(chǎng)市容環(huán)境衛(wèi)生的日常管理。
第六條各類市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理主體都要按照監(jiān)管單位的要求,確定專門的管理人員和保潔人員,并報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管單位備案。要結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際按要求配備密閉的垃圾收集設(shè)備。對(duì)市場(chǎng)及其周邊從開市到收市,要實(shí)行全天候巡回保潔,做到管理責(zé)任明確,保潔及時(shí)到位,垃圾日產(chǎn)日清,確保市場(chǎng)內(nèi)部、市場(chǎng)出入口及市場(chǎng)周邊無垃圾、雜物和污跡。
第七條市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)戶要遵守市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,自覺服從管理,維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,做到商品擺放整齊,經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序,不亂堆垃圾,不出市經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的夜市經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)人,要自覺遵守夜市經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,嚴(yán)格遵守上市、撤市時(shí)間,不得提前上市經(jīng)營(yíng),推后撤市時(shí)間。
第八條馬路市場(chǎng)要逐步向規(guī)范化市場(chǎng)過渡,對(duì)不需要繼續(xù)保留設(shè)置的馬路市場(chǎng)和夜市,由市城市管理綜合行政執(zhí)法局會(huì)同崆峒區(qū)人民政府提出意見,報(bào)市城市管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,由崆峒區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局予以取締。
第九條對(duì)于違反本辦法的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)戶,由市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,責(zé)令限期整改,拒不改正的,實(shí)施行政處罰。
XX供電公司政務(wù)信息管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)合肥供電公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)政務(wù)信息工作,適應(yīng)公司信息化發(fā)展和管理的需要,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化,及時(shí)傳遞企業(yè)重大活動(dòng)、重大事件信息,反映基層各單位、關(guān)聯(lián)公司工作情況,為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供準(zhǔn)確、及時(shí)和系統(tǒng)的信息服務(wù),特制定本辦法。第二條本辦法所指“政務(wù)信息工作”范圍包括公司對(duì)重要政務(wù)信息的收集、分析、整理和工作;公司內(nèi)部政務(wù)信息報(bào)送和交流工作;公司對(duì)外政務(wù)信息報(bào)送和反饋工作。
第三條各單位要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),明確責(zé)任,完善制度,保證政務(wù)信息渠道暢通。
第四條政務(wù)信息工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確、及時(shí)高效、交流共享的原則。
第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)
第五條公司辦公室歸口管理公司政務(wù)信息工作,并接受省公司總經(jīng)理工作部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條公司辦公室管理政務(wù)信息的主要職責(zé):
(一)研究制訂政務(wù)信息工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
(二)完成政務(wù)信息收集、分析、加工、傳遞等日常工作。
(三)組織政務(wù)信息工作交流,指導(dǎo)所屬單位的政務(wù)信息工作。
(四)組織政務(wù)信息工作培訓(xùn)。
(五)對(duì)政務(wù)信息工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章隊(duì)伍建設(shè)
第七條公司各部門、各單位要明確專(兼)職人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作。信息人員應(yīng)具備以下基本條件:
(一)思想品德好,事業(yè)心強(qiáng),善于學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),遵紀(jì)守法。
(二)熟悉電力行業(yè)的方針、政策,熟悉本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作。
(三)思維敏銳,具有較強(qiáng)的綜合分析能力和文字表達(dá)能力,并能運(yùn)用現(xiàn)代化的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)手段加工、處理和傳遞政務(wù)信息。
第四章政務(wù)信息報(bào)送
第八條公司每周至少向省公司報(bào)送政務(wù)信息一次。重要政務(wù)信息要做到隨時(shí)報(bào)送。公司向系統(tǒng)外報(bào)送的重要政務(wù)信息要報(bào)送省公司總經(jīng)理工作部備查。
第九條公司要與地方政府有關(guān)主管部門建立固定的政務(wù)信息交流渠道,加強(qiáng)橫向政務(wù)信息溝通。
第十條向省公司和市政府報(bào)送的政務(wù)信息由公司辦公室負(fù)責(zé)同志審核后報(bào)出。重要政務(wù)信息要報(bào)送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)出。
第五章政務(wù)信息內(nèi)容
第十一條政務(wù)信息質(zhì)量要求:
(一)要客觀真實(shí)。重大事件上報(bào)前,核實(shí)準(zhǔn)確,萬無一失。
(二)政務(wù)信息要有實(shí)用性,要有充實(shí)的、有價(jià)值的內(nèi)容,主題鮮明,言簡(jiǎn)意賅,注重質(zhì)量。
(三)要力求在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新。
(四)要加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)政務(wù)信息加工,提高政務(wù)信息價(jià)值。
第六章工作方式
第十二條合肥供電信息網(wǎng)是公司政務(wù)信息工作的核心載體,負(fù)責(zé)及時(shí)選登各單位報(bào)送的政務(wù)信息。
公司重大活動(dòng)、事件信息由主辦部門和宣傳部門負(fù)責(zé)報(bào)送,部門政務(wù)信息由各部門負(fù)責(zé)報(bào)送。
同一政務(wù)信息多人報(bào)送的,擇優(yōu)錄用。
第十三條公司將適時(shí)召開政務(wù)信息工作研討交流會(huì),交流公司政務(wù)信息工作。每年適時(shí)組織信息工作人員開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
第七章考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)
第十四條公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公司各單位政務(wù)信息工作進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)??荚u(píng)的主要指標(biāo)包括:政務(wù)信息的數(shù)量、質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員培訓(xùn)、制度建設(shè)、采用情況等。
政務(wù)信息分?jǐn)?shù)按每采用一條得3分計(jì)算,半年公布一次。重大信息漏報(bào)的,責(zé)任部門扣50分。
政務(wù)信息稿費(fèi)按得分計(jì)算,1分1元。
第八章附則
第十五條本辦法適用于合肥供電公司各單位,由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第十六條公司各單位可根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的政務(wù)信息工作守則。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
一、組織開展“法治工商建設(shè)”活動(dòng),積極推進(jìn)依法行政
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省局印發(fā)的《全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)實(shí)施意見》。按照《實(shí)施意見》的總體部署和工作要求,結(jié)合縣局制定的《全縣工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)實(shí)施方案》,制定全縣工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)年度計(jì)劃,明確2012年法治工商建設(shè)的工作重點(diǎn)。
(二)認(rèn)真組織開展“法治工商建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),按照省局制定的《全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收辦法》和《全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,準(zhǔn)備資料迎接市局檢查驗(yàn)收,確保縣局年底達(dá)到“法治工商建設(shè)示范單位”標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收。同時(shí),確定龍舟坪、賀家坪兩個(gè)基層分局開展“法治工商建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。
二、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)全面推行說理式執(zhí)法文書。在全縣系統(tǒng)辦理行政處罰、行政復(fù)議案件工作中,全面推行說理式行政執(zhí)法文書。
(二)規(guī)范行使自由裁量權(quán)。嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局、省局、市局及縣局制定的有關(guān)規(guī)范自由裁量權(quán)行使的文件及指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政處罰,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)規(guī)范行政復(fù)議工作。落實(shí)行政復(fù)議和解、調(diào)解、聽證、復(fù)議意見(建議)書等法定制度,按照總局要求規(guī)范復(fù)議文書使用。規(guī)范行政復(fù)議行為,提高復(fù)議工作水平。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行總局《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》和省局《省工商系統(tǒng)工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》,加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,對(duì)執(zhí)法證數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范執(zhí)法主體資格。
(五)繼續(xù)深化和落實(shí)行政執(zhí)法“三制”。全面深化落實(shí)行政執(zhí)法“三制”、“四級(jí)考評(píng)體系”和“四項(xiàng)考核制度”,強(qiáng)化日常評(píng)議考核工作;以行政復(fù)議、訴訟和涉法的及舉報(bào)處理為切入口,加大執(zhí)法責(zé)任追究力度。
(六)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)省局制定的《省工商系統(tǒng)規(guī)范性文件制定及管理辦法》,做好規(guī)范性文件審查、備案、監(jiān)督工作。
三、加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境
一、中華人民共和國(guó)水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)管理辦法(1997年10月17日農(nóng)業(yè)部令第24號(hào)公布、2019年11月26日農(nóng)業(yè)部令2019年第11號(hào)修訂)
將第十八條修改為:“未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何人進(jìn)入水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和一切可能對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的活動(dòng)。確因科學(xué)研究的需要,必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,并經(jīng)省級(jí)政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?!?/p>
將第二十條修改為:“在水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)開展參觀、旅游活動(dòng)的,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出方案,報(bào)省級(jí)政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。”
將第二十一條修改為:“外國(guó)人進(jìn)入水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)的,接待單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)省級(jí)政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?!?/p>
二、漁業(yè)船舶船名規(guī)定(1998年3月2日農(nóng)漁發(fā)〔1998〕1號(hào)公布,2019年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)、2019年11月26日農(nóng)業(yè)部令2019年第11號(hào)修訂)
將第五條第一款修改為:“遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶、科研船和教學(xué)實(shí)習(xí)船的船名,由簡(jiǎn)體漢字或‘簡(jiǎn)體漢字’和‘?dāng)?shù)字’依次組成。”
三、中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物利用特許辦法(1999年6月24日農(nóng)業(yè)部令第15號(hào)公布,2019年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)、2019年11月26日農(nóng)業(yè)部令2019年第11號(hào)修訂)
將第四十五條修改為:“外國(guó)人在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行有關(guān)水生野生動(dòng)物科學(xué)考察、標(biāo)本采集、拍攝電影、錄像等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向水生野生動(dòng)物所在地省級(jí)漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其活動(dòng)的決定?!?/p>
四、漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定(2019年8月23日農(nóng)業(yè)部令第19號(hào)公布,2019年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)、2019年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂)
刪除第十九條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)。
將第二十一條修改為:“除本規(guī)定第十九條和第二十條規(guī)定的情況外,其他作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放,其中海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船作業(yè)的捕撈許可證,由省級(jí)政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。
“前款規(guī)定的捕撈許可證審批發(fā)放的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市政府制定,送農(nóng)業(yè)部備案?!?/p>
五、農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法(2019年9月6日農(nóng)業(yè)部令第21號(hào)公布,2019年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)修訂)
將第十五條修改為:“申請(qǐng)采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物,應(yīng)當(dāng)填寫《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集申請(qǐng)表》,經(jīng)采集地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署審核意見后,向采集地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理采集許可證。
“采集城市園林或風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物,按照《條例》第十六條第三款和前款有關(guān)規(guī)定辦理?!?/p>
將第十七條第五款修改為:“省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的野生植物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)采集許可證后,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部備案?!?/p>
將第二十四條第一款修改為:“經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行野外考察的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在地方農(nóng)業(yè)行政主管部門有關(guān)人員的陪同下,按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域、路線、植物種類進(jìn)行考察。”第三款修改為:“外國(guó)人野外科學(xué)考察結(jié)束離境之前,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提交此次科學(xué)考察的報(bào)告副本?!?/p>
六、農(nóng)作物種子檢驗(yàn)員考核管理辦法(2019年2月6日農(nóng)業(yè)部令第49號(hào)公布)
將第三條修改為:“種子檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具備以下條件,并經(jīng)省級(jí)政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格:
“(一)具有農(nóng)學(xué)、生化或者相近專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平;
“(二)從事種子檢驗(yàn)技術(shù)工作三年以上?!?/p>
將第四條修改為:“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)員由該機(jī)構(gòu)登記或者注冊(cè)所在地省級(jí)政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)考核管理?!?/p>
將第五條修改為:“申請(qǐng)種子檢驗(yàn)員資格,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱考核管理機(jī)關(guān))提交以下材料:
“(一)種子檢驗(yàn)員資格申請(qǐng)表;
“(二)學(xué)歷證明復(fù)印件;
“(三)受聘檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具從事種子檢驗(yàn)技術(shù)工作年限證明?!?/p>
七、農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法(2019年7月26日農(nóng)業(yè)部令第54號(hào)公布)
第十條增加一項(xiàng)作為第四項(xiàng):“申請(qǐng)前三年內(nèi),未因違反本辦法第二十八條第一、三、四、六項(xiàng)的規(guī)定被收回、注銷農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書和標(biāo)志?!?/p>
八、草種管理辦法(2019年1月12日農(nóng)業(yè)部令第56號(hào)公布)
將第三十九條修改為:“草種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的草種檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
“(一)具有相關(guān)專業(yè)大專以上文化水平或具有中級(jí)以上技術(shù)職稱;
“(二)從事草種檢驗(yàn)技術(shù)工作3年以上;
“(三)經(jīng)省級(jí)政府草原行政主管部門考核合格。”
九、食用菌菌種管理辦法(2019年3月27日農(nóng)業(yè)部令第62號(hào)公布)
將第二十七條修改為:“菌種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備菌種檢驗(yàn)員。菌種檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
“(一)具有相關(guān)專業(yè)大專以上文化水平或者具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
“(二)從事菌種檢驗(yàn)技術(shù)工作3年以上;
“(三)經(jīng)省級(jí)政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格?!?/p>
十、農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核管理辦法(2019年1月2日農(nóng)業(yè)部令第12號(hào)公布)
將第四條第二款修改為:“考評(píng)小組由3名或者5名考評(píng)員組成??荚u(píng)員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、從事種子檢驗(yàn)工作5年以上?!?/p>
將第五條修改為:“農(nóng)業(yè)部的國(guó)家農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作。”
將第二十八條修改為:“考評(píng)員在考評(píng)過程中有徇私作弊、弄虛作假等違反考核紀(jì)律行為的,依法給予行政處分,不得再?gòu)氖驴荚u(píng)員工作;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?!?/p>
十一、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法(2019年11月26日農(nóng)業(yè)部令第18號(hào)公布,2019年9月28日農(nóng)業(yè)部令2019年第3號(hào)修訂)
將第十三條第二款修改為:“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書由省、自治區(qū)、直轄市政府獸醫(yī)主管部門頒發(fā)。”
十二、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法(2019年5月2日農(nóng)業(yè)部令2019年第3號(hào))
將第三條第一款修改為:“飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證由省級(jí)政府飼料管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)飼料管理部門)核發(fā)?!?/p>
將第四條修改為:“農(nóng)業(yè)部設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可專家委員會(huì),負(fù)責(zé)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的技術(shù)支持工作。
“省級(jí)飼料管理部門設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的技術(shù)評(píng)審工作?!?/p>
將第七條第一款修改為:“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)地省級(jí)飼料管理部門提出申請(qǐng)。省級(jí)飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查;審查合格的,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,并根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定?!眲h除第二、第三款。
將第十一條第二款修改為:“生產(chǎn)許可證有效期滿需繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向省級(jí)飼料管理部門提出續(xù)展申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。”
十三、中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶登記辦法 (2019年10月22日農(nóng)業(yè)部令2019年第8號(hào)公布)
將第九條修改為:“漁業(yè)船舶只能有一個(gè)船名。
“遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶、科研船和教學(xué)實(shí)習(xí)船的船名由申請(qǐng)人在申請(qǐng)漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)時(shí)提出,經(jīng)省級(jí)登記機(jī)關(guān)通過全國(guó)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)查詢,無重名、同音且符合規(guī)范的,在《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書》上標(biāo)注其船名、船籍港。漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》應(yīng)當(dāng)載明上述船名、船籍港。
“公務(wù)船舶的船名按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定辦理。
“前款規(guī)定以外的其他漁業(yè)船舶的船名由登記機(jī)關(guān)按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一規(guī)定核定?!?/p>
刪除第十二條第二款。
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