治理工程建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：治理工程建設(shè)范文

在我國進行江河治理工作方面，在對大型河流進行管理的同時，國家也開始重視對中小河流的建設(shè)，并將其作為評價地區(qū)發(fā)展的重要標準之一，中小河流工程一方面與流域地區(qū)人們的生活具有緊密的聯(lián)系，另一方面也會對該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。但是，在對中小河流進行治理的過程中，其工程建設(shè)管理中仍然存在著一些問題，使得實際的治理效果并不明顯，因此，必須要對中小河流治理工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管放在重要的位置之上，提高其實際的建設(shè)管理水平，實現(xiàn)社會的健康發(fā)展。

1工程概況

封開縣漁澇河治理工程在2010年被正式批準列入全國重點地區(qū)中小河流近期治理項目，并在中央財政不斷加大對全國水利投入的大環(huán)境下，工程在2011年10月正式動工，到2012年12月全面實施完成。漁澇河治理工程主要任務(wù)是防洪排澇、兼顧生態(tài)環(huán)境整治；主要建設(shè)內(nèi)容為：河道綜合治理長度3.74km，加高加固左、右岸堤防7.22km，新建箱涵6座，清疏河道3.7km。工程防洪標準采用20年一遇洪水標準設(shè)計，堤防級別為4級，穿堤建筑物級別與堤防級別一致。排澇標準采用10年一遇24小時暴雨產(chǎn)生的經(jīng)流量：城鎮(zhèn)及菜地按1天排干設(shè)計；農(nóng)田按3天排干設(shè)計。工程總投資3500萬元。工程建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)均采用公開招投標辦法，嚴格招投標程序，選擇全國符合資質(zhì)要求、信譽良好、有較好業(yè)績的單位承擔。同時，建立健全工程質(zhì)量管理和安全管理監(jiān)督體系，簽訂質(zhì)量監(jiān)督責任書和安全生產(chǎn)責任書，制定度汛方案，確保工程建設(shè)質(zhì)量和工程安全度汛。漁澇河治理工程已經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，防洪標準由原不足5年一遇提高到20年一遇，正發(fā)揮著顯著的防洪效益和生態(tài)效益，保護人口5.2萬人，保護農(nóng)田2.5萬畝，產(chǎn)生的多年平均年經(jīng)濟效益780萬元。

2中小河流治理工程建設(shè)管理中存在的問題

首先，我國大部分中小河流的河道都會經(jīng)過很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，對其進行治理建設(shè)需要土地，但是由于其實際涉及到的范圍較廣，再加之對其征地的補償工作中常常會與當?shù)鼐用癜l(fā)生矛盾，使得征地拆遷的難度較大，無法及時的進行選址建設(shè)。其次，中小河流的治理工程一般都是在露天的環(huán)境之下進行施工建設(shè)，受到地區(qū)自然地理環(huán)境和氣候因素的影響，當發(fā)生雨雪和大風等惡劣天氣的時候不得不暫停施工建設(shè)，工期不受控制，導(dǎo)致在汛期來臨之前無法實現(xiàn)工程竣工，因而帶來了較為嚴重的損失。另外，由于中小河流通常都位于較為偏遠的山區(qū)，距離城市中心比較遠，交通不發(fā)達，再加之由經(jīng)濟水平落后而帶來的思想觀念的陳舊，使得地區(qū)居民的環(huán)保意識不強，亂砍濫伐而引發(fā)的水土流失問題，使得中小河流的防護工程無法順利開展。

3提升中小河流工程建設(shè)管理水平的對策

（1）做好工程建設(shè)前期準備工作。為了能夠有效的解決與當?shù)鼐用癜l(fā)生的征地矛盾糾紛，保證治理工程建設(shè)的順利進行，地區(qū)的相關(guān)機構(gòu)經(jīng)過長期的協(xié)調(diào)，編制完成《XX河治理規(guī)劃報告》，同時還要組織專門的人員到建設(shè)現(xiàn)場進行前期的勘查工作，并與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，將完成的《XX河治理工程設(shè)計報告》上交進行審查，并由地區(qū)水利主管部門批復(fù)工程建設(shè)的投資款項，在招投標結(jié)束之后，要與中標單位簽訂施工合同，為河流治理工程建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

（2）工程實施階段的建設(shè)與管理。1）加強安全管理。水利工程的建設(shè)一般具有作業(yè)流動性較大、施工勞動條件較差、施工周期較長等實際特點，極易受到地理環(huán)境和氣候條件的影響，屬于安全事故高發(fā)的領(lǐng)域，因此，為了保證河流治理工程的順利建設(shè)，必須要加強對施工人員和施工過程的安全管理力度，建設(shè)單位要建立起安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，使得工作人員的安全意識水平得到提高，規(guī)范其安全施工行為，從根本上確保工程建設(shè)的安全性；2）執(zhí)行質(zhì)量管理強制性標準。提升對中小河流治理工程建設(shè)的管理水平，最主要的就是要嚴格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)管的強制性標準。建設(shè)單位必須要建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度，對工程建設(shè)中的各部分責任人和其所具有的權(quán)利義務(wù)進行明確，并且要根據(jù)工程建設(shè)的實際特點來下發(fā)工程質(zhì)量管理制度的文件，在文件重要位置對具有強制性的內(nèi)容進行重點強調(diào)，從制度層面上來約束工程建設(shè)的實施；3）對施工圖紙進行設(shè)計交底。在進行工程建設(shè)之前，設(shè)計單位還需要向上級建設(shè)單位進行設(shè)計圖紙的交底工作，而建設(shè)單位則要對施工圖紙的數(shù)量和質(zhì)量進行檢查，確保其設(shè)計內(nèi)容符合本項工程的實際需要；并對其設(shè)計中技術(shù)的應(yīng)用以及現(xiàn)場實際問題的解決進行重點檢查；同時，還需要對其隱蔽工程的設(shè)計進行核查。

（3）工程驗收階段的監(jiān)督和控制。在工程建設(shè)結(jié)束之后，相關(guān)管理部門要組織人員到現(xiàn)場對工程建設(shè)的實際質(zhì)量進行檢查。一方面，要保證其施工竣工文案的完整性，其編寫是否規(guī)范，施工建設(shè)是否按照合同中所簽署的內(nèi)容進行；另一方面，還要安排質(zhì)檢員對工程建設(shè)的原材料、設(shè)備設(shè)施、混凝土施工等進行檢驗，在確保不存在偷工減料的問題之后，再進行竣工簽字。

4結(jié)束語

第2篇：治理工程建設(shè)范文

 

黑龍江省三江工程建設(shè)管理局

2014年8月18日

 

一、三江治理工程前期工作進展情況

黑干堤防可研評估報告及14個前置要件全部完成，于7月29日報送國家發(fā)改委，目前，國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司、投資司已會簽，近期將批復(fù)。省發(fā)改委及水利廳派專人在京跟蹤推進。

松干、嫩干可研需要辦理的14項前置要件已辦結(jié)10項，其余4項正在辦理中。松、嫩干可研已由國家中咨公司進行評估審查，目前已完成修改補充。

胖頭泡蓄滯洪區(qū)項目需要辦理的13項前置要件已辦結(jié)12項，環(huán)評報告正在辦理。項目可研已由國家中咨公司進行了評估審查。 

二、應(yīng)急度汛工程建設(shè)情況

應(yīng)急度訊工程新建及加固堤防375公里，包括去年汛后開工建設(shè)的應(yīng)急水毀修復(fù)工程堤防144公里（包括農(nóng)墾總局開工290農(nóng)場堤防6.88公里）和今年開工建設(shè)的應(yīng)急度汛搶險工程堤防231公里，總投資37億元。應(yīng)急水毀修復(fù)工程工程涉及去年水毀最嚴重、最緊迫的肇源、遜克、同江、撫遠四縣市及農(nóng)墾總局290農(nóng)場堤段，共計144公里堤防和19個封堵潰口，工程總投資17.74億元。于去年9月25日按省第45次專題會議決定先投入國家已撥付我省水利建設(shè)的3.8億元資金迅速啟動。在工程建設(shè)中，克服我省施工期短，工期緊、任務(wù)重的實際困難，打破常規(guī)，對土方用量大、春夏季運料困難的標段實施冬季備料，采取歇人不歇連續(xù)作戰(zhàn)的方式，目前，應(yīng)急水毀修復(fù)工程主體土方已全部完成,防護工程正在加緊實施，累計完成總投資10.6億元。

應(yīng)急度汛工程初步設(shè)計于今年5月11日批復(fù)，工程涉及14個縣區(qū)及農(nóng)場，新建及加高培厚堤防總長231公里，總投資19.45億元。工程于5月23日完成招標投標工作， 5月25日參建單位進入施工現(xiàn)場。目前，應(yīng)急度汛搶險工程完成主體土方的95%，完成投資6.6億元。這期間，各廳局高度重視、大力支持，各地方政府積極配合，急事急辦、特事特辦，創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境，參建各方攻堅克難、加快建設(shè)，克服了征林征地、料場選址、道路維修、連續(xù)降雨等客觀影響，最大限度的保障了今年安全度過汛期。

三、工程建設(shè)管理情況

    （一）加強協(xié)調(diào)，壓縮時間，做好前期工作。三江治理工程所需辦理的前置要件，涉及國家部委、各廳局及地方市縣農(nóng)場等多個審批部門。各廳局密切協(xié)助，無縫銜接；各地市縣及農(nóng)場靠前指揮，超常規(guī)推進。在上下同心、各方配合下，三個月以來，共計辦理完成各項手續(xù)70余項。

（二）公開透明、嚴格規(guī)范，打造招投標樣板。一是制定了一系列招標投標工作辦法。二是以抽選的方式確定招標機構(gòu)。三是使用電子密鑰在網(wǎng)上下載招標文件，引入競爭系數(shù)、采用技術(shù)暗標等措施；四是全過程在省發(fā)改委、廳紀檢監(jiān)察室、廳建設(shè)處等部門監(jiān)督下進行，評標過程無死角全程錄像監(jiān)控。

（三）堅持高標準、嚴要求，全面加強工程管理。一是完善規(guī)章制度。水利廳針對三江治理工程出臺了21項制度，我局結(jié)合工作實際也建立了質(zhì)量安全管理、資金管理、文明施工等制度，保證工作規(guī)范運行。二是加強質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測單位各負其責的質(zhì)量管理體系，對于關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和隱蔽工程全程旁站和跟班作業(yè)。采取自檢、平行檢測、抽檢相結(jié)合，保證檢測頻次，并增加了對原材料的質(zhì)量檢測。三是加快建設(shè)，加強節(jié)點控制。督促施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)堅守施工一線，科學指揮，按工序倒排工期，提高施工強度。四是強化安全管理。加強對重點隱患部位的巡視巡查，對險工弱段及安全隱患及時排險。五是積極開展學習培訓。借鑒先進經(jīng)驗，先后深入黃河委員會等六個部門學習建設(shè)管理經(jīng)驗；兩次組織開展全線業(yè)務(wù)培訓，提升各參建單位管理水平。

（四）依法依規(guī)，嚴格操作，加強資金管理。一是每個項目單獨建賬，單獨核算。嚴格按照省財政廳和省水利廳聯(lián)合印發(fā)的《黑龍江省三江治理工程項目資金管理辦法》進行資金管理。二是及時掌握工程進度，嚴格履行資金支付程序。三是所有資金的使用都按照內(nèi)控制度，嚴格履行審批程序。

（五）加強廉政建設(shè)，確保三個“安全”。一是加強自身建設(shè)。堅持重要事情會議研究，集體決策，從今年5月中旬至今已召開12次局長辦公會議；嚴格按照規(guī)范、程序和各種規(guī)章制度辦事。二是簽訂廉政合同，從思想源頭預(yù)防不廉潔行為發(fā)生。三是突出防腐重點。從設(shè)計變更、招投標、材料設(shè)備采購、違法轉(zhuǎn)包分包、審核工程計量等5個易發(fā)腐敗風險源著手嚴格監(jiān)控，確保工程安全、資金安全、干部安全。

第3篇：治理工程建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：樺甸市；內(nèi)河；綜合整治；生態(tài)治理

中圖分類號：TV85 文獻標識碼：A

1 概述

近年來，隨著樺甸市城市化進程的加快，內(nèi)河多年來受違章建設(shè)、圍墾、水污染等人為活動影響，市區(qū)大量工業(yè)廢水和生活污水流入，生活垃圾傾瀉于河岸，使內(nèi)河逐漸淪為污水集中地、垃圾堆放地，水體中氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)逐漸積累，藻類大量繁殖，水污染日趨嚴重，水質(zhì)常年處于劣V類（GB3838-2002），常出現(xiàn)大規(guī)模、大面積死魚事故，整體內(nèi)河生態(tài)環(huán)境和景觀視覺都已遭到極大的破壞；河道淤積嚴重，每到汛期內(nèi)河就成為整個城區(qū)防洪險工險段，雖然投入大量的人力和物力進行清理，但收效甚微。

建國60多年來共發(fā)生洪澇災(zāi)害10余次，給樺甸人民生命財產(chǎn)帶來慘重損失。尤其讓人們記憶最深刻是1995年7月底，輝發(fā)河流域連降暴雨，致使輝發(fā)河洪水漫堤和兩處潰壩，使整個樺甸市區(qū)全部被淹，平均水深3.5m，最深達9.5m，交通、電力、通訊、供水全部癱瘓，直接經(jīng)濟損失達53億元。洪澇災(zāi)害和水污染事故日益頻繁且劇烈，已經(jīng)嚴重影響樺甸可持續(xù)性發(fā)展，內(nèi)河生態(tài)綜合治理勢在必行。

根據(jù)實地調(diào)查結(jié)果，為科學構(gòu)建樺甸市內(nèi)河綜合整治和生態(tài)修復(fù)與恢復(fù)工程，充分發(fā)揮內(nèi)河的生態(tài)效益，促進樺甸實現(xiàn)科學發(fā)展，改善內(nèi)河環(huán)境，提高防洪排澇能力，提升城市品位，提出樺甸市內(nèi)河綜合整治及生態(tài)治理工程建設(shè)的總體構(gòu)想。

2 指導(dǎo)思想、建設(shè)目標和總體布局

2.1 指導(dǎo)思想

2.1.1突出生態(tài)理念及和諧思想，提升生態(tài)品位。

2.1.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化設(shè)計。

2.1.3公眾參與，成果共享。

2.2 建設(shè)目標

保證內(nèi)河道的防洪排澇安全，改善內(nèi)河水系水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)和強化河道生態(tài)功能，實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標，建設(shè)生態(tài)文明。

2.2.1提高河道調(diào)蓄能力和水環(huán)境容量。

2.2.2改善水系水生態(tài)環(huán)境。

2.2.3提高岸帶親水景觀品位。

2.3 總體布局

以“景美動感、生態(tài)和諧”為設(shè)計理念，按照樺甸市內(nèi)河一水池、二水池和三水池統(tǒng)分結(jié)合來開展治理，并對治理措施合理布局設(shè)置。其中一水池以“休閑池濱”為主題，主要建設(shè)國際釣魚臺、生態(tài)堤防、休閑步道和天然濕地生態(tài)改造等工程，凸顯休閑、娛樂、散步和垂釣等活動內(nèi)容；二水池以“金城映月”為主題，主要建設(shè)濕地、親水平臺、橡膠壩和生態(tài)堤防等工程，凸顯親水濕地、休閑步道和自然生態(tài)等活動內(nèi)容；三水池以“生態(tài)綠堤”為主題，主要建設(shè)生態(tài)堤防、新開河道閘和重建排澇站等工程，凸顯鄉(xiāng)野田園風光、自然景觀和鄉(xiāng)村風情等活動內(nèi)容。

3 工程建設(shè)總體構(gòu)想

3.1 污水截流工程

3.1.1主城區(qū)外的工業(yè)區(qū)、新區(qū)等地區(qū)的新建排水系統(tǒng)，應(yīng)遵循總體規(guī)劃城市發(fā)展建設(shè)的進程，采用雨污分流制，結(jié)合主城區(qū)排水系統(tǒng)，避免管線亂搭亂排現(xiàn)象，提高污水收集率。

3.1.2樺甸市污水處理廠，應(yīng)隨著城市排水收集系統(tǒng)的完善，及時擴大污水處理規(guī)模，滿足處理需要，提高污水處理率，嚴格做到達標排放。

3.1.3污水處理應(yīng)遵循由點到面的原則，優(yōu)先解決點源問題和小范圍內(nèi)問題，特別是含重金屬污染的工業(yè)廢水。各工業(yè)企業(yè)內(nèi)部需建設(shè)污水處理設(shè)施，尤其是污染較為嚴重的企業(yè)，需預(yù)處理達標后排放至污水管網(wǎng)。

3.1.4推廣綠地草坪蓄滯利用技術(shù)，雨水直接利用于綠地草坪；推廣雨水的環(huán)境生態(tài)雨水利用技術(shù)，把雨水利用與天然洼地、公園的河湖等濕地保護和濕地恢復(fù)相結(jié)合；推廣雨洪地下回灌系統(tǒng)技術(shù)，充分利用雨洪水和上游水庫的汛期水進行地下水回灌，在補充地下水的同時，減少面源污染帶來的危害。

3.2 清淤疏浚工程

由于淤積，現(xiàn)狀內(nèi)河道較原河道容積大幅度減少，必須采取清淤疏浚措施?？紤]到淤積量較大，很難一次性將河道清淤至原狀，本次清淤主要考慮國際釣魚臺的建設(shè)，以及各水池河底保持平順，以利于行洪的原則進行清理。對于嚴重阻礙行洪的部位進行重點清淤，對相對于平順河道底高淤積厚度較薄且長度較短的河段，暫時不考慮清淤。

3.3 生態(tài)水利調(diào)控工程

生態(tài)水利調(diào)控主要以滿足河道生態(tài)需水及一水池景觀水位維持為主要目的，利用水量及水的動能，最大限度的引用外江的清水，并盡可能地在正常情況下保持水的流動，使內(nèi)河水體能夠?qū)崿F(xiàn)良性循環(huán)。按輝發(fā)河豐水年（P=10%）、平水年（P=50%）和枯水年（P=90%）3種典型年，進行最大引水能力調(diào)算，各水平年最大可引水流量分別為9291萬m3、4773萬m3和836萬m3。

3.4 防洪排澇工程

根據(jù)樺甸市內(nèi)河護堤駁岸現(xiàn)狀，在沿岸堤防保障防洪安全的基礎(chǔ)上，所有堤防設(shè)計均結(jié)合地形條件，植入生態(tài)設(shè)計理念，柔化美化內(nèi)河岸線。堤防工程涉及新建、重建、加固、近自然生態(tài)堤防四種，主城區(qū)河段主要采用前三種，包括一水池兩岸堤防重建、二水池堤防加固，提高防澇標準，以及未建堤防的新建；三水池下游農(nóng)墾區(qū)河段則均采用近自然生態(tài)堤防。

樺甸市排澇站目前已經(jīng)老化破損。近年來，水利部門常年維護和管理難度越來越大，隨著城市化的進程加快，排澇站已滿足不了城市排澇要求。根據(jù)樺甸市水利“十二五”發(fā)展規(guī)劃，通過防澇水文分析計算，排澇站設(shè)計排澇標準按照20a一遇最大24h暴雨3d排干，相應(yīng)的設(shè)計排澇流量為39.76m3/s。

3.5 原位生態(tài)修復(fù)工程

通過對污染物質(zhì)轉(zhuǎn)移的相關(guān)計算，并結(jié)合內(nèi)河各水池的具置和現(xiàn)狀，確定原位生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)規(guī)模。

3.5.1 生態(tài)浮島工程

在一水池曲橋游樂場段建設(shè)3處浮島式生物處理系統(tǒng)，總面積3150m2，提高河道生態(tài)品位和自凈能力，大幅削減內(nèi)河內(nèi)源性污染物，改善內(nèi)河水環(huán)境狀況。

3.5.2 天然濕地凈化系統(tǒng)生態(tài)改造工程

對官房場路跨河段、九曲橋節(jié)制閘與二閘門段、孔橋下游段五亭橋與金城公園之間、金城橋與五亭橋之間、渤海橋上游段天然濕地進行保育和美學修整，使河道及其岸坡形態(tài)、結(jié)構(gòu)進行生態(tài)學改造，優(yōu)化河道生物群落，提高河道生物多樣性。在對原有天然濕地的基礎(chǔ)上，加以生態(tài)改造、塑形和擴建。

3.5.3 排澇站凈水工程

排澇站凈水工程采用“沉箱式生物處理系統(tǒng)+表流人工濕地”相結(jié)合的凈水工藝，對樺甸市污水處理廠所排出部分尾水進行深度處理?？傉嫉孛娣e為2500m2，利用原有緩坡地形，依靠重力布水，減少能耗，主要利用蘆葦、香蒲、再力花、蘆荻等水生植物構(gòu)建。

3.6 景觀修復(fù)工程

在樺甸市內(nèi)河一水池右岸重建打造國際釣魚臺，長度為1248m。該處現(xiàn)狀為破損后的原樁基梁板式平臺，擬拆除后原地重新設(shè)計、建設(shè)。該處釣魚臺以鄉(xiāng)道為邊界，向河道放坡，形成近自然狀態(tài)和整體的生態(tài)岸帶，其間自然布置7種形式的釣魚平臺，建設(shè)花池、觀景臺和景觀廊，同時在各釣魚平臺間布置生態(tài)石塊親水通道，寬度約為2m，總長度為750m，增加休閑品位和游客興致，配套布置浮島凈水系統(tǒng)11處，總面積約為600m2，提高該處水體的自凈能力，改善釣魚臺的水質(zhì)，并形成良好的景觀。

4 結(jié)論

第4篇：治理工程建設(shè)范文

按照市水利局呼水建發(fā)〔20__〕126號 、 呼水建發(fā)〔20__〕127號文件要求，針對從20__年8月以來全x各級政府水利投資和使用國有資金的水利項目開展了x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，現(xiàn)將此項工作總結(jié)如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)組織明確責任

為認真抓好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，按照市水利局文件要求，及時成立了x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，相關(guān)部門負責具體工作，使x水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作有了組織保障。

二、結(jié)合我x實際確定工作重點

根據(jù)市局文件要求，結(jié)合我x實際情況，對x水庫除險加固工程等11個水利建設(shè)項目（其中，500--3000萬元項目5個，即：x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、x水庫除險加固工程、__水庫除險加固工程、________提防工程；100--500萬元項目6個，即：______飲水安全工程、____x飲水安全工程、____x飲水安全工程、__x鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)飲水安全工程、____小流域治理工程、__x小流域治理工程）進行了全面排查，排查內(nèi)容：一是規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為；二是規(guī)范招標投標活動；三是加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理；四是加強對工程建設(shè)安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查；五是加強工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和預(yù)算資金安排使用管理；六是推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)；七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。

三、全面排查不留死角

（一）規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為方面

1、項目決策程序方面

經(jīng)排查，各項目不存在違反產(chǎn)業(yè)政策問題；不存在違反發(fā)展建設(shè)規(guī)劃問題；不存在違反市場準入標準問題；不存在不按規(guī)定履行政府重大決策程序問題；不存在未組織專家進行咨詢評估論證的重大工程建設(shè)問題；不存在由于失誤導(dǎo)致重大損失的問題。

2、項目審批（核準）程序方面

經(jīng)排查，各項目不存在未經(jīng)審批、核準或備案進行建設(shè)的問題；不存在越權(quán)審批或核準問題；不存在以備案代替核準問題；不存在未通過用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批等問題。

3、項目建設(shè)方面

排查的11個項目都能科學合理確定項目建設(shè)規(guī)模、嚴格執(zhí)行有關(guān)工程造價和建設(shè)標準的規(guī)定；都能嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強中央預(yù)算內(nèi)投資項目概算調(diào)整管理的通知》的規(guī)定、加強項目概算管理。

4、環(huán)評和節(jié)能方面

按照《節(jié)約能源法》、《環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》以及有關(guān)規(guī)定的要求，在審批、核準項目時進行了節(jié)能評估和環(huán)境本文來源：文秘站 影響評價審批；排查過程中未發(fā)現(xiàn)未進行和未通過節(jié)能評估和環(huán)境影響評價審批就開工建設(shè)的情況；未發(fā)現(xiàn)越權(quán)（或違法）審批環(huán)境影響評價文件情況。

5、信息公開方面

根據(jù)《政府信息公開條例》及相關(guān)規(guī)定，及時向社會公示建設(shè)項目信息；向社會公開有關(guān)投資管理程序和審批流程；及時向社會公開審批結(jié)果。

（二）規(guī)范招標投標活動方面

__x有關(guān)行政監(jiān)督部門嚴格按照《招標投標法》和國務(wù)院規(guī)定的職責分工，各司其職，密切配合，加強管理，使我x水利工程招投標工作全程受行政監(jiān)督。

加大對轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度，對將中標項目全部轉(zhuǎn)讓、分別轉(zhuǎn)讓，或者違法將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作層層分包，以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位并以其名義投標，或者從其他單位租借資質(zhì)證書等行為，進行全面排查，經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)上述違法違紀問題。

（三）加強工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理及加強對工程建設(shè)安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查方面

__x認真貫徹水利部《關(guān)于加強水利工程建設(shè)招標投標、建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理工作指導(dǎo)意見通知》的文件精神，對我x11個水利建設(shè)項目關(guān)于工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理及工程建設(shè)安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查方面進行了排查。

1、加強水利工程建設(shè)實施管理

（1）規(guī)范項目法人組建

我x項目主管部門嚴格按照有關(guān)規(guī)定對項目法人組建條件把關(guān)，在工程開工前都完成了項目法人組建，并認真履行審批和備案程序。健全項目法人機構(gòu)設(shè)置，完善管理制度，落實管理責任。

（2）嚴把開工審批關(guān)

項目法人嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》和《關(guān)于加強水利工程建設(shè)項目開工管理工作的通知》的規(guī)定申請開工，經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批準后，工程方可開工建設(shè)；嚴格審核項目開工條件，11個項目不存在未經(jīng)批準擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的情況。

（3）加強合同管理

全面執(zhí)行《中華人民共和國合同法》，按照項目屬地和行業(yè)管理原則建立合同備案制，建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機制，督促水利工程參建各方依法嚴格做好合同簽訂和履約工作，嚴查在合同外另行簽署違背合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議等違法違規(guī)問題；防范水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)包和分包行為，依法加大查處力度。

（4）加強建設(shè)監(jiān)理管理

認真執(zhí)行《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，按要求配備監(jiān)理人員，嚴格履行監(jiān)理職責。

（5）加強驗收管理

驗收工作嚴格執(zhí)行《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，按照規(guī)定的權(quán)限組織驗收，目前，驗收的項目程序符合上述規(guī)定。

2、強化水利工程建設(shè)質(zhì)量安全管理

（1）落實質(zhì)量責任制

建立健全項目法人負責、監(jiān)理單位控制、勘測 設(shè)計和施工單位保證、政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制，嚴格執(zhí)行水利工程建設(shè)標準強制性條文，嚴把原材料進口關(guān)，嚴把施工過程關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。排查的11個項目中都能按要求落實質(zhì)量責任制。

（2）明確安全生產(chǎn)責任

各項目法人都建立并落實了水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責任制，明確了項目法人是安全生產(chǎn)的責任主體，其主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人。在工程建設(shè)過程中項目法人不斷加強施工現(xiàn)場安全管理，完善各項施工安全技術(shù)措施。結(jié)合實際編制了定安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善了預(yù)案執(zhí)行的保障措施，提高了安全事故應(yīng)急管理和處置能力。 （3）強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患排查治理和安全宣傳教育培訓

__x水務(wù)局組織開展了在建水利工程安全生產(chǎn)檢查活動，將易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工環(huán)節(jié)作為專項整治的重點，加強水利工程安全生產(chǎn)隱患排查治理，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”；開展了對施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員三類人員的考核工作；不讓未經(jīng)安全教育培訓的人員上崗作業(yè)，杜絕了違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為，在排查過程中未發(fā)現(xiàn)安全事故。

（四）加強工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和預(yù)算資金安排使用管理方面

__x通過開展工程建設(shè)物資采購和資金安排使用管理專項治理活動，進一步規(guī)范了物資采購活動，確保財政資金和國有資金使用安全，并進一步加強財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的管理制度建設(shè)，促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用，同時嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強對工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)督管理；嚴格工程概算、預(yù)算和決算管理，控制建設(shè)成本，對政府重大投資項目進行跟蹤審計，提高了政府資金使用效益。

（五）推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面

認真貫徹政府信息公開條例，項目主管部門公開項目審批、核準和監(jiān)管信息；建設(shè)單位提供工程建設(shè)項目招標信息、招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量安全檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。采取了以下措施：

1、堅決貫徹《政府信息公開條例》，明確建設(shè)項目信息公開的主體、范圍、內(nèi)容、方式、時限、權(quán)限。

2、對建設(shè)項目相關(guān)信息進行梳理，制定了公開細則和標準，明確主動公開的范圍，建立了建設(shè)項目信息公開目錄。

3、制定信息公開的內(nèi)容標準，規(guī)范了工程項目審批、實施、驗收各階段的相關(guān)信息內(nèi)容和格式，明確了信息收集、報送、審核、、檢查等方面的程序要求。

4、工程建設(shè)項目主管部門和有關(guān)單位，按照審批權(quán)限，及時公布工程建設(shè)項目的相關(guān)信息。以水務(wù)局政務(wù)公開為統(tǒng)一信息公開平臺，設(shè)立專欄，整合各地工程建設(shè)項目的相關(guān)信息，對于征地公開等信息還在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里公布。

第5篇：治理工程建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：水利工程，施工技術(shù) ， 質(zhì)量監(jiān)控

Abstract: urban and rural water conservancy construction engineering construction quality is the lifeline of water conservancy project, strengthen the construction of water conservancy project quality supervision and control, to ensure the engineering quality are the important guarantee. Water conservancy project construction not only affects the engineering quality and use efficiency, the people's life and property security, so of the relevant departments of the state has received great attention. Ensure the engineering quality, besides using qualified raw material besides, the most important is according to the construction site of the actual condition selecting reasonable construction method.

Keywords: water conservancy project, the construction technology and quality control

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A文章編號：

改革開放30年，水利建設(shè)在取得較大發(fā)展的同時,由于一些施工單位工程施工質(zhì)量監(jiān)控意識淡薄等問題,致使一些工程施工項目存在質(zhì)量隱患，嚴重影響人民生命財產(chǎn)安全和水利事業(yè)發(fā)展，給國家?guī)砹司薮髶p失。筆者從事水利工程施工專業(yè)技術(shù)工作十幾年，承擔過多項水利工程施工項目，深諳施工質(zhì)量監(jiān)控在水利工程建設(shè)中的重要性，下面對城鄉(xiāng)水利建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)控進行一些探索。

一、水利建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)控工作的現(xiàn)狀

水利建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)控涉及到土石方開挖工程質(zhì)量控制技術(shù), 水工混凝土工程質(zhì)量控制技術(shù),水工碾壓混凝土工程質(zhì)量控制技術(shù), 灌漿工程質(zhì)量控制技術(shù), 模板工程質(zhì)量控制技術(shù), 鋼筋工程質(zhì)量控制技術(shù), 地基處理工程質(zhì)量控制技術(shù), 防滲工程質(zhì)量控制技術(shù)渠道工程質(zhì)量控制技術(shù)一系列技術(shù)問題,是保證工程質(zhì)量的重要工作內(nèi)容。

目前水利工程施工質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)狀不容樂觀，存在不少致命問題，主要有下面幾個方面：

1. 水利工程中有不少標準偏低，工程質(zhì)量差

我國水利工程標準大多定制于上世紀六七十年代，標準偏低。很多水利工程施工質(zhì)量差，加之工程已運行了多年，很多水利工程目前已不可避免地出現(xiàn)老化和損壞形成病險或隱患工程，如不同程度的出現(xiàn)滲漏、軟基、涵管斷裂、堵塞及白蟻危害現(xiàn)象。這些病險水利工程帶病運行，勢必對人民的生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。一旦失事將會造成慘重損失。

2. 機械設(shè)備流失，老化現(xiàn)象嚴重

由于缺乏管理，使原有的機械設(shè)備有的流失，有的已經(jīng)老化，還有些零部件已經(jīng)損壞，

無人修理、帶病運行，如一些水利工程平時無人管理，導(dǎo)致變壓器、輸電線路等被盜、加之設(shè)備缺乏必要的維修。每到防汛抗旱季節(jié)，機器不能運轉(zhuǎn)或帶病運行，制約了工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

工程管理體制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴。一些水利工程管理機構(gòu)不健全，管理人員素質(zhì)較低，在執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成水利工程毀損嚴重，亂扒、亂挖現(xiàn)象時有發(fā)生。

3. 有關(guān)部門監(jiān)控措施檢測手段落后

有些部門監(jiān)控措施滯后，沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施。由于施工過程中領(lǐng)導(dǎo)層管理部門不重視，技術(shù)監(jiān)督與管理不到位造成的質(zhì)量隱患也時有發(fā)生。定性多，定量方法少，管理方法單一，不成系統(tǒng)，主動監(jiān)控不及時，數(shù)據(jù)分析較少，甚至對水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在原始目測上，憑直觀印象下結(jié)論，缺乏先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，技術(shù)力量單薄、業(yè)務(wù)水平低下。基層水利技術(shù)人員分工不明確和流動性大，從事上傳下達等事物性工作多，很少有時間進行學習和深造，技術(shù)水平提高的速度較慢，缺乏深層次的實踐經(jīng)驗，難于承擔技術(shù)水平高的工作，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動中沒有強有力的保證。

二、影響水利建設(shè)工程施工質(zhì)量的主要因素

施工過程即工程質(zhì)量的形成過程，應(yīng)用保證施工質(zhì)量的各項檢查手段、措施、方法，去努力實現(xiàn)目標。導(dǎo)致的主要因素如下：

1. 施工工程多次轉(zhuǎn)包，不按規(guī)范施工選料，導(dǎo)致出現(xiàn)“豆腐渣”工程

很多工程多次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費，資金流失。施工現(xiàn)場胡亂施工，隱患重重。經(jīng)濟利益驅(qū)使偷工減料，粗制濫造，施工不按規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系不健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴謹。

2. 質(zhì)量監(jiān)控不規(guī)范和監(jiān)理工作不到位

監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強，缺乏有效的方法和手段。法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強。無檢測手段，質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性。很多項目荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，結(jié)構(gòu)的剛度、強度、穩(wěn)定性差；施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。

3. 監(jiān)理隊伍人員素質(zhì)良莠不齊

監(jiān)理隊伍人員素質(zhì)亟待提高，監(jiān)理隊伍中個別監(jiān)理人員還存在以下幾個方面的問題：一是對施工圖紙不熟悉，對一些工程項目的施工程序不甚了解；二是對合同管理了解得不夠全面；三是部分人員無證上崗，專業(yè)知識薄弱，工作責任心不強，有些甚至舞弊營私。

三、加強城鄉(xiāng)水利工程建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)控工作的對策與建議

社會主義市場經(jīng)濟必須建立并完善質(zhì)量監(jiān)督體系，工程質(zhì)量檢測工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。筆者曾親歷了高明區(qū)荷城街道孔堂村二組宅基地前支渠治理工程和佛山市高明區(qū)荷城街道滄江北堤九甲段滑坡?lián)岆U修復(fù)工程等多項工程，根據(jù)水利工程建設(shè)項目的特點,針對實踐中的常見問題,對加強城鄉(xiāng)水利工程建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)控工作提出幾點建議,以期使水利工程質(zhì)量監(jiān)控更加科學、有效。

1. 施工現(xiàn)場材料的質(zhì)量控制

施工現(xiàn)場材料的質(zhì)量控制工程施工離不開施工材料，材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和保障，材料質(zhì)量不符合要求，相應(yīng)的工程質(zhì)量管理也不可能符合標準。所以加強施工現(xiàn)場材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量管理的重要前提條件。要 按合同的要求規(guī)定的質(zhì)量標準訂貨、加工、采購、包裝、運輸、檢驗、堆放、儲存、保管、出倉等。材料質(zhì)量控制包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等控制，主要是進行嚴格檢查和驗收、正確合理地使用，掌握材料信息，優(yōu)選供應(yīng)廠家，拒絕不合格的材料。加強承包商自身的質(zhì)量保證體系建設(shè)，完善自身的質(zhì)量保證體系，將承包商的自檢與監(jiān)理的檢測分開進行，才能有效的保證施工質(zhì)量。

2. 現(xiàn)場施工方法、工序的質(zhì)量控制

現(xiàn)場施工方法控制主要包括施工方案、施工工藝、施工技術(shù)措施切合工程實際、能解決施工難題、有利于保證質(zhì)量。施工工序是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，質(zhì)量是在工序過程中形成的，工序質(zhì)量是工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，直接影響工程整體質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制就是對工序活動條件的質(zhì)量控制和工序活動效果的質(zhì)量控制。進行工序質(zhì)量控制時，要嚴格遵守工藝規(guī)程，施工工藝和操作規(guī)程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是保證工序質(zhì)量的前提；要主動控制工序活動條件質(zhì)量，影響質(zhì)量的五大因素，即人、材、機、方法、環(huán)境等；要設(shè)置工序質(zhì)量控制點，目的在于使整個工序質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

3. 加強施工技術(shù)管理和健全技術(shù)文件審核審批制度

強化施工質(zhì)量監(jiān)督，根據(jù)施工合同約定，由雙方提交的施工技術(shù)圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計、施工計劃、施工進度計劃等文件應(yīng)經(jīng)過有資質(zhì)的機構(gòu)核查、審核、審批。督促承包商嚴格按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、驗收標準進行施工，執(zhí)行國家有關(guān)施工質(zhì)量檢驗制度。對重大或關(guān)鍵部位施工，要經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查認定后方可施工。

4. 加強水利工程監(jiān)控措施檢測人員素質(zhì)提升

從事水利水電工程質(zhì)量檢測的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測知識和能力，按照行業(yè)自律管理的要求，必須經(jīng)過中國水利工程協(xié)會統(tǒng)一組織的從業(yè)資格考核考試合格、注冊，持證上崗。水利工程質(zhì)量檢測人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)則是保證質(zhì)量檢測工作科學和公正性的前提條件，要加強水利水電工程質(zhì)量檢測管理，規(guī)范質(zhì)量檢測行為，具備實事求是、廉潔奉公、冷靜果斷、公正無私的品質(zhì)。用嚴密的監(jiān)理制度，特殊的管理方式，按合同規(guī)范要求，進行全過程跟蹤和全面監(jiān)督與管理。

水利工程施工中質(zhì)量管理與控制是龐大系統(tǒng)的工程，所涉及的外部環(huán)境更廣泛更復(fù)雜，影響工程質(zhì)量的因素貫穿整個施工過程，在其制造過程中涉及的人員眾多。這就要求在每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，更要嚴密把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，促使工程項目施工能夠做到質(zhì)量優(yōu)、成本底、工期合理、效益好。

參考文獻

[1]侯才水.工程項目法施工管理的問題及對策[J].水利科技，2000.

第6篇：治理工程建設(shè)范文

一、石漠化綜合治理取得積極進展，基本實現(xiàn)工程建設(shè)的階段性目標

巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程按照國務(wù)院2008年批復(fù)的《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱》要求，整個工程建設(shè)期分試點和全面鋪開兩個階段。2008―2010年，在巖溶石漠化地區(qū)的8?。▍^(qū)、市）選擇100個縣開展試點，試點工作三年來，工程區(qū)的面貌得到了初步改善。2008―2010年，國家累計安排中央預(yù)算內(nèi)專項投資22億元，地方各級政府也加大了對巖溶石漠化地區(qū)生態(tài)建設(shè)的支持力度。在專項資金支持下，三年工程建設(shè)累計完成新增林草植被41萬公頃，坡改梯10萬畝，棚圈建設(shè)57萬平方米，青貯窖16萬立方米，排灌溝渠1.9萬公里，蓄水池1.2萬口等。巖溶地區(qū)石漠化綜合治理在試點地區(qū)獲得重點突破的同時，整體防治工作也順利推進。《規(guī)劃大綱》從試點縣層面和規(guī)劃區(qū)層面提出的到2010年的工程建設(shè)目標已基本實現(xiàn)。

一是治理石漠化面積。根據(jù)各地上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，100個試點縣實際完成1.34萬平方公里，占規(guī)劃目標的84%。考慮到2010年已下達投資中尚有部分未完工，如果把這些建設(shè)任務(wù)全部完成，100個試點縣治理石漠化面積達到1.6萬平方公里的目標基本可以實現(xiàn)。除了試點縣，其他縣的工作也在按《規(guī)劃大綱》要求推進。據(jù)統(tǒng)計，451個縣總計完成3.03萬平方公里的石漠化治理任務(wù)，完成了《規(guī)劃大綱》確定的目標。

二是生態(tài)改善。按照《規(guī)劃大綱》要求，到2010年試點縣要在生物多樣性恢復(fù)、水土流失治理方面取得明顯進展；451個縣林草植被覆蓋率要提高3.6個百分點，減少土壤侵蝕量5588萬噸。國家林業(yè)局對100個試點縣的工程區(qū)監(jiān)測顯示，2010年與2007年相比，試點工程區(qū)林草植被蓋度平均提高了16個百分點；植被覆蓋度擴大的同時，整個工程區(qū)生物量增加，群落結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，植被生物量比治理前凈增115萬噸，群落植物豐富度提高；土壤侵蝕量減少，水土流失總量從治理前的511萬噸減少到了170萬噸，減幅達67%，生態(tài)效益明顯。根據(jù)規(guī)劃區(qū)451個縣新增林草植被建設(shè)和坡改梯的任務(wù)完成情況測算，規(guī)劃區(qū)451個縣林草植被覆蓋率比治理前提高了3.8個百分點，土壤侵蝕量減少近6000萬噸，實現(xiàn)了《規(guī)劃大綱》確定的目標。

三是遏制石漠化擴展。按照《規(guī)劃大綱》要求，到2010年試點縣要基本遏制石漠化擴展的趨勢，巖溶地區(qū)石漠化拓展速度減緩。我國有巖溶面積近45萬平方公里，在巖溶地區(qū)已經(jīng)石漠化的面積是12.96萬平方公里。2005年國家林業(yè)局監(jiān)測結(jié)果是全國石漠化面積每年以2%的速度拓展。試點工作開展以來，堅持以潛在石漠化土地為重點，采取綜合措施，大大減緩了石漠化擴展的速度，對工程區(qū)整體上遏制石漠化擴展速度起到了重要作用。貴州是石漠化治理任務(wù)最重，石漠化擴展速度最快的省，貴州在100個試點縣里占了55個縣，初步統(tǒng)計顯示，目前貴州全省石漠化拓展速度已經(jīng)出現(xiàn)減緩態(tài)勢，從貴州的情況大體可以判斷全國石漠化拓展速度在減緩。

四是經(jīng)濟社會發(fā)展。《規(guī)劃大綱》要求，巖溶石漠化地區(qū)在生態(tài)改善的同時，農(nóng)民收入要逐步增加。試點縣通過工程建設(shè)調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移和集中，提高了復(fù)種指數(shù)和糧食單產(chǎn)。工程建設(shè)使大量農(nóng)村勞動力從廣種薄收的土地上解放出來，走出了大山，走進城市，既增加了收入，又學到了技術(shù)，成為懂市場經(jīng)濟的新型農(nóng)民。目前，試點縣培育的經(jīng)濟林、用材林、竹林以及林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，已經(jīng)陸續(xù)見到效益，成為農(nóng)民收入增加的重要來源。2010年與2007年對比，規(guī)劃區(qū)451個縣的人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.9%，農(nóng)民人均純收入年均增長10.1%。這些指標說明工程區(qū)地方經(jīng)濟社會發(fā)展呈良好態(tài)勢，特別是農(nóng)民從工程建設(shè)中得到了實惠。

二、試點階段積累的基本經(jīng)驗

一是堅持因地制宜，綜合治理。巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程是我國所有生態(tài)建設(shè)工程里綜合性最強的一個。工程區(qū)涉及華南和西南的8個省（區(qū)、市），各地條件差別非常大。經(jīng)過三年試點探索，我們不僅形成了石漠化是可治的基本理念，而且在怎么治方面找到了路子，積累了經(jīng)驗。聯(lián)席會議有關(guān)單位編制了《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程治理模式匯編》，總結(jié)歸納了七大類91種治理模式。國家林業(yè)局治沙辦也編制了《石漠化綜合治理技術(shù)與模式》，歸納了95種治理模式。這些模式是人對自然的一種認知，是對石漠化發(fā)生、演變和防治的一種科學認識。

二是堅持技術(shù)創(chuàng)新，科學治理。石漠化的成因是非常復(fù)雜的，有自然、地理的因素，也有歷史上人為活動的因素。實現(xiàn)石漠化地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，經(jīng)濟社會發(fā)展以及人類生存和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要找到符合實際的治理技術(shù)路線。目前石漠化治理中還有很多難題需要解決。因此，整個工程建設(shè)必須加強科技支撐。云南大學、貴州科技大學、湖南林業(yè)科學院、華南農(nóng)業(yè)大學等著名的大專院校和研究機構(gòu)都積極參與到工程治理中，是開展工程建設(shè)非常重要的支撐，也是今后要繼續(xù)堅持的一個基本做法。

三是堅持長短結(jié)合，方式轉(zhuǎn)變。長短結(jié)合是指不僅要解決眼前突出的生態(tài)問題，更重要的是要轉(zhuǎn)變工程區(qū)老百姓的生產(chǎn)生活方式。石漠化產(chǎn)生的根本原因是由于人類不恰當?shù)幕顒訉?dǎo)致自然狀態(tài)、自然環(huán)境被破壞。石漠化治理的過程既是林草植被保護和自然修復(fù)的過程，也一定是人類的生產(chǎn)生活方式進一步調(diào)整和優(yōu)化的過程。如果一個地方老百姓窮，這個地方的生態(tài)就不可能好；只有生活富裕了，生態(tài)才能實現(xiàn)良性循環(huán)，人與自然才能和諧相處。工程建設(shè)要增強綜合性，在追求生態(tài)目標的同時，千方百計為當?shù)乩习傩盏拿撠氈赂?，拓展就業(yè)增收門路想辦法，把石漠化治理工作的生態(tài)、經(jīng)濟和社會目標緊密結(jié)合，解決農(nóng)民的長遠生計。

四是堅持資金整合，加大投入。這兩年，國家在強農(nóng)惠農(nóng)、生態(tài)建設(shè)等方面的投入逐年增加。在國家加大巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程專項投資的同時，各地進一步加大了整合資金力度。據(jù)初步統(tǒng)計，2008―2010年100個試點縣共整合農(nóng)、林、水、氣象、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)方面中央資金166億元。云南省三年試點階段投入專項資金2.64億元，整合資金近30億元。湖北省三年試點階段投入專項資金1.1億元，整合的資金28億元。各地高度重視整合資金工作，大大地推進了工程建設(shè)的進度。

五是堅持加強管理，確保質(zhì)量。工程建設(shè)現(xiàn)在有一個比較好的機制，就是巖溶地區(qū)石漠化綜合治理省部聯(lián)席會議機制。通過這樣一個平臺可以大幅度地提高工作效率，加強信息交流，加快發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程。在建立省部聯(lián)席會議制度的同時，工程建設(shè)在管理方面有管理辦法、實施方案編制指南和各個部門的技術(shù)規(guī)程，還有各個省（區(qū)、市）關(guān)于指導(dǎo)工程建設(shè)的意見和規(guī)范。整個工程建設(shè)基本形成了發(fā)展改革部門發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，專業(yè)部門發(fā)揮各自作用的比較有效的工作體制。從省到地州、到縣、到項目區(qū)層層建立責任制。

三、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理面臨的形勢和任務(wù)

也要看到工程建設(shè)中還存在著不足，主要有以下五個方面：一是進展不平衡。進展不平衡，既有省與省之間、縣與縣之間的不平衡，但更重要的是各項工程治理措施之間不平衡。目前，工程治理難度不大的項目，如封山育林育草，進展相對快；工程治理難度大的項目，如坡改梯、人工造林、小型水利水保設(shè)施等，進度就比較慢。二是科技含量還有待進一步提高。盡管試點階段已經(jīng)結(jié)束，但對石漠化治理有效模式的探索還遠沒有結(jié)束，還需要進一步積累對石漠化治理規(guī)律的認識。工程建設(shè)中科技支撐的力量還相對薄弱，一些可以動員的科技力量還沒有進來，一些工程建設(shè)技術(shù)上的難題還沒有被攻克。三是工程區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展仍然滯后。盡管工程區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民收入縱向比在提速，但橫向相比還是偏慢。四是前期工作深度不夠。這個問題突出表現(xiàn)在作業(yè)區(qū)的設(shè)計深度不夠，造成執(zhí)行過程中經(jīng)常變動。五是鞏固工程建設(shè)成果的難度較大。目前，已經(jīng)取得的工程建設(shè)成果鞏固難度還比較大，還存在反復(fù)的可能，對此不可掉以輕心。

為進一步做好下一階段工作，當前要明確兩點，一是要加深對工程特點的認識，二是要準確把握下一階段工作目標。

（一）充分認識工程建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性

與其它國家級的生態(tài)工程相比，巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程有四大特點。一是覆蓋面廣。巖溶石漠化綜合治理工程涉及華南、西南八?。▍^(qū)、市）的451個縣，占全國縣級單位數(shù)的15.7%；國土面積105萬平方公里，占全國國土面積的11%；人口2.2億人，占全國總?cè)丝诘?6.5%。二是生態(tài)地位極其重要又極其脆弱。工程區(qū)地處華南、西南，是長江、珠江兩大水系，以及瀾滄江流域的上游，是國家確定的重點生態(tài)功能區(qū)。這一地區(qū)生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅影響本地區(qū)的發(fā)展，而且對下游地區(qū)的影響更大。三是工程區(qū)貧困人口多，經(jīng)濟發(fā)展相對落后。工程區(qū)是全國集中連片特殊貧困地區(qū)之一。巖溶石漠化地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，農(nóng)民人均純收入僅相當于全國農(nóng)民人均純收入的78%。在石漠化地區(qū)開展工程建設(shè)同時面臨治理生態(tài)和治理貧窮兩大難題。四是工程建設(shè)的綜合性最強。與退耕還林、退牧還草、京津風沙源治理、“三北”防護林體系建設(shè)、天然林資源保護等工程相比，巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程是綜合性最強的。工程建設(shè)既有工程措施，也有非工程措施，既有生態(tài)建設(shè)任務(wù)，也有經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，包括植被恢復(fù)，基本農(nóng)田和農(nóng)村能源建設(shè)，草食畜牧業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，易地扶貧搬遷等六大任務(wù)，各項建設(shè)任務(wù)又包括眾多具體工程措施。

上述四大特點決定了工程建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性?！兑?guī)劃大綱》僅是一期規(guī)劃，將來還會有二期或是三期規(guī)劃。巖溶地區(qū)石漠化治理在上個世紀50年代的時候搞過一次，但僅是初步的，開始推進是在上個世紀的90年代，而真正作為一項工程推進，則是從2008年才真正開始。破壞了二三百年，現(xiàn)在要通過幾年、十幾年就想把巖溶地區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)過來是非常難的，這注定要經(jīng)過幾代人的努力才行。

（二）準確把握下一階段工作目標

《規(guī)劃大綱》明確提出了下一步工作目標。整個工程期按八年計算，時間進度過了37.5%?！兑?guī)劃大綱》提出到2015年治理石漠化面積的目標是7萬平方公里，目前已完成3萬平方公里，占規(guī)劃目標的43.3%，比時間進度稍微快點；坡改梯建設(shè)的目標是77萬公頃，目前已完成了11.2萬公頃，僅占規(guī)劃目標的14.5%；減少土壤侵蝕量的目標是2.8億噸，現(xiàn)在減少近6000萬噸，占規(guī)劃目標的21.4%。由此可見，盡管三年試點階段的成績很大，但今后五年任務(wù)更加艱巨，要進一步扎實推進六大工程措施，實現(xiàn)《規(guī)劃大綱》確定的目標。8?。▍^(qū)、市）和有關(guān)部門要根據(jù)對工程建設(shè)形勢的分析和判斷，認真研究，采取有針對性的措施解決工程建設(shè)中存在的五個問題，合理安排各方面的建設(shè)任務(wù)，協(xié)調(diào)推進工程建設(shè)。

四、下一步工作安排

（一）要做好擴縣的基礎(chǔ)工作

從2011年開始將石漠化試點縣改為重點縣，規(guī)模由原來的100個增加到200個。按照工作部署，200個重點縣均要以縣為單位編制實施方案報省里批準。實施方案的編制要高起點，要在100個試點縣取得成效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行，編制的起止年限為2011―2013年。同時，各地要抓緊做好試點階段100個縣的總結(jié)驗收工作。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步加大綜合治理的力度

一是要將長短線統(tǒng)籌考慮，特別是要加大短線工作力度，填平補齊，保持工程建設(shè)六項重點任務(wù)和若干工程措施之間的協(xié)調(diào)和平衡。要始終強調(diào)石漠化治理的綜合性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進植被恢復(fù)，基本農(nóng)田和農(nóng)村能源建設(shè)，草食畜牧業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，易地扶貧搬遷等六大任務(wù)。二是進一步歸納和提煉石漠化治理模式?！兑?guī)劃大綱》按照巖溶地區(qū)自然地理條件將工程區(qū)分成八片，要根據(jù)片的自然地理和經(jīng)濟社會發(fā)展情況對目前總結(jié)的石漠化治理模式進一步歸納提煉，從而更好地起到示范作用。同時，要把農(nóng)民的脫貧致富放在綜合治理的重要位置上進行考慮，重視農(nóng)民的長遠生計，以人為本，實踐科學發(fā)展觀。

（三）強調(diào)科技支撐的重要作用

首先要加強科技攻關(guān)。各個省（區(qū)、市）都要篩選一些科技難點，經(jīng)過省部合作制定科技難點的攻關(guān)方案。要著力加強不同類型石漠化治理機理和途徑、石漠化地區(qū)先鋒樹種和牧草種植品種的選擇、石漠化地區(qū)喀斯特水資源開發(fā)利用的形式和結(jié)構(gòu)、雨水集蓄利用等技術(shù)的研究。其次要多渠道落實科研經(jīng)費，要專門在工程建設(shè)資金中安排一部分用于科技攻關(guān)，各級財政資金也要加大對科技支撐的扶持。三是要做好適用技術(shù)的推廣工作，加強對現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套應(yīng)用，讓基層干部和老百姓掌握這些技術(shù)。

（四）加大投入

要切實加大專項資金的投入。2011年國家安排專項資金16億元，比去年增加了6個億，今后逐年都要繼續(xù)加大專項資金的投入。要千方百計搞好資金整合，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、渠道不變、整合使用、各記其功”的原則，繼續(xù)做好資金整合工作。各重點縣要以石漠化綜合治理工程專項資金為中心，將財政支農(nóng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)建設(shè)、水利建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通建設(shè)等各項資金統(tǒng)籌安排，集中投放，確保做到治理一片、成功一片、見效一片。要努力落實地方配套資金。投資安排要保重點。國家安排石漠化綜合治理的專項資金要有一定程度的傾斜，允許按照25%的比例對縣均專項資金進行調(diào)整，拿出來保重點，爭取實現(xiàn)重點突破。

（五）加強資金和項目管理

首先，要進一步落實責任制。工程建設(shè)要將責任制逐級分解，落實到位，將工程建設(shè)作為基層干部政績考核的重要內(nèi)容。發(fā)展改革部門要做好綜合協(xié)調(diào)，專業(yè)部門要各負其責，做好技術(shù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。其次，要抓緊研究完善一些政策性問題。研究將工程區(qū)已經(jīng)建成的生態(tài)林納入國家級公益林補償范圍。進一步完善工程建設(shè)的質(zhì)量標準，凡是涉及工程建設(shè)的，沒有標準的要盡快制定，現(xiàn)有標準也要進一步完善。在推進工程建設(shè)的同時，還要把已建的工程治理成果管護好。

第7篇：治理工程建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】城市水利樞紐 水土流失防治 水土保持

城市水利樞紐工程的建設(shè)可以更合理地實現(xiàn)水資源的分配利用，使其更好地發(fā)揮擋洪、泄水、發(fā)電、航運等綜合效益。但在城市水利樞紐工程建設(shè)中，場內(nèi)外施工道路一般較長，對原有地貌和地表植被擾動較大，同時產(chǎn)生棄土及建筑垃圾，若不妥善處理，將導(dǎo)致嚴重的水土流失危害，會給周圍環(huán)境帶來威脅。水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施，能有效的治理因工程建設(shè)人為造成的水土流失。本文以淮安市里運河北門水利樞紐橋控制工程作為實例進行水土流失防治措施分析。

1 工程概況

淮安市里運河北門橋水利樞紐控制工程位于市區(qū)里運河上，是為滿足擋洪、蓄水、水上旅游、景觀、城市交通及市政管線穿越的要求而建的一座水工建筑物。

該水利樞紐控制工程包含節(jié)制閘和交通橋兩部分，因該工程地處淮安市市中心，景觀要求高，結(jié)合人民路改造，將閘與橋布置在一起，橋在上面，閘布置于橋下，橋下兩側(cè)建地下室作為地下廠房。節(jié)制閘中心線與河道中心線一致，節(jié)制閘閘門采用一扇30m寬底軸驅(qū)動下翻門，在汛期可形成人造瀑布景觀。結(jié)合城區(qū)規(guī)劃，橋面總寬25m。為了增加水面寬度景觀效果，閘上下游聯(lián)接段均采用較長的帶狀親水平臺直立擋墻與河坡順接。

2 水土流失預(yù)測

對工程建設(shè)期可能造成的水土流失情況進行預(yù)測，預(yù)測的內(nèi)容包括：施工過程擾動原地貌、損壞土地和植被的面積的測算；施工過程中產(chǎn)生的棄土、棄渣量的測算；損壞水土保持設(shè)施的面積和數(shù)量的測算；可能造成的水土流失流失量及水土流失危害的預(yù)測。水土流失預(yù)測時段分為基本建設(shè)期和生產(chǎn)運行期（1年）。

經(jīng)采用類比法和數(shù)學模型相結(jié)合的預(yù)測方法進行分析計算，本工程在建設(shè)期可能造成的水土流失量為197.5t，水土流失背景值為11.3t，新增水土流失量為186.2t；在運行初期可能造成的水土流失量為13.0t，水土流失背景值為11.3t，新增水土流失量為1.7t，詳見表1。

3 水土流失防治

3.1 水土流失防治分區(qū)

本工程水土流失的防治區(qū)主要是工程建設(shè)區(qū)，根據(jù)工程特點進行分區(qū)治理。按照防治責任范圍界定，對水土流失防治進行二級分區(qū)：一級分區(qū)為Ⅰ區(qū)為北門橋控制工程，下設(shè)二級分區(qū)閘橋工程主體分區(qū)和施工占地分區(qū)，施工占地分區(qū)包括臨時集土區(qū)和生產(chǎn)生活區(qū)。

3.2 水土保持措施總體布局

防治措施的總體布局以防治新增水土流失和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境為主要目的，根據(jù)主體工程開發(fā)建設(shè)的特點，以水土流失預(yù)測為科學依據(jù)，合理配置各防治區(qū)的水土保持措施，見表2。在防治措施上做到開發(fā)和預(yù)防相結(jié)合，點線面相結(jié)合，形成完整的防護體系。

3.3 分區(qū)水土保持措施

北門橋控制工程水土保持方案主要采取以植物措施為主、與工程措施相結(jié)合。防護措施與工程建設(shè)、城市建設(shè)、美化環(huán)境密切結(jié)合，創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。根據(jù)本工程的自然環(huán)境，結(jié)合工程的實際情況，本著“因地制宜、適地種樹、適地種草”的原則，建造水土保持植被美化環(huán)境。重點對里運河河堤、堤坡采取水土保持措施。

3.3.1 閘橋工程主體防治區(qū)

北門橋水利樞紐控制工程為閘橋結(jié)合工程，閘上下游引河河岸采取板樁擋墻結(jié)構(gòu)，河底采取漿砌石防護。引河與現(xiàn)狀河坡采取斜坡順接，對斜坡采取漿砌石防護，自然河道上下游各20m范圍河坡、河底采取漿砌石防護。在主體設(shè)計中，均以已考慮了對閘身以及上下游河坡一定范圍內(nèi)采取了工程防護措施。本水保方案在原有工程措施基礎(chǔ)之上，對主體工程進一步采取一些植物措施，與工程措施相結(jié)合，既起到水保作用，又起到綠化、美化的效果，為建筑物增添綠色。

本方案對閘橋主體防治區(qū)的水土保持措施，主要考慮對建筑物上下游河坡附近采取防護。位于建筑物上下游河道河口外2m范圍內(nèi)種植紅葉小檗；位于河坡每間隔3m種植一排海桐球，河口外堤頂兩側(cè)種植香樟、廣玉蘭、雪松等常綠喬木，株距3.0m。

3.3.2 臨時堆土防治區(qū)

施工期堆土區(qū)四周設(shè)置排水系統(tǒng)。排水溝采用土溝，設(shè)計斷面為梯形，底寬0.5m，溝深0.5m，邊坡1：1。施工結(jié)束后必須及時將地棄土運走或者就地平整，清除施工垃圾和平整場地，恢復(fù)原有地形地貌。

3.3.3 生產(chǎn)生活防治區(qū)

施工期生產(chǎn)生活區(qū)場地表面硬化，設(shè)置排水系統(tǒng)。建筑工場、材料堆場四周及施工道路兩側(cè)設(shè)置排水系統(tǒng)，排水溝采用土溝，設(shè)計斷面為梯形，底寬0.5m，溝深0.5m，邊坡1：1。施工結(jié)束后必須及時將地表建筑物及硬化地面全部拆除，清除施工垃圾和平整場地，恢復(fù)原有地形地貌。

4 結(jié)語

各項水土保持方案防治措施實施后，工程建設(shè)所造成的水土流失區(qū)域均能得到有效的治理和改善。各防治區(qū)除水面、永久建筑物外，施工用地都得到了治理，臨時堆土區(qū)均采取了有效的防治措施，各項水土保持措施均達到或超過了預(yù)期的治理目標，效果比較顯著。經(jīng)分析計算出防治責任2.50hm2范圍內(nèi)擾動土地的治理率達到了95%；防治責任范圍內(nèi)水土流失總治理度達到95%以上；試運行期土壤流失控制比控制在0.8；棄土、棄渣攔渣率施工期大于95%、試運行期大于95%；植被恢復(fù)系數(shù)達到98%；防治責任范圍內(nèi)林草覆蓋率達到了30%以上。

水利樞紐工程建設(shè)通常涉及范圍廣，基坑開挖動土面大，對當?shù)氐牡孛?、植被會造成破壞，但只要根?jù)工程建設(shè)的特點，切實做好水土保持工作，通過水土流失防治點線面相結(jié)合、開發(fā)和預(yù)防相結(jié)合的總體布局，因地制宜地采取有效的水土流失防治措施，就能有效控制人為新增水土流失，并治理工程區(qū)原有水土流失，保障工程安全，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。

參考文獻：

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[3]劉雪源.探討水利工程建設(shè)項目中的水土流失防治[J].南方農(nóng)業(yè)，2015.

第8篇：治理工程建設(shè)范文

根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊管理辦法》(水建管〔*6〕600號，以下簡稱《注冊辦法》)，現(xiàn)將*8年度全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊備案工作有關(guān)事項通知如下：

一、注冊范圍

取得中國水利工程協(xié)會頒發(fā)的《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》、符合《注冊辦法》規(guī)定且尚未注冊的人員。

二、注冊程序

（一）監(jiān)理工程師向擬注冊監(jiān)理單位提交《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊申請表》(見附件1，可網(wǎng)絡(luò)自動生成)。

（二）監(jiān)理單位同意后，填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊同意書》(見附件2，網(wǎng)絡(luò)自動生成)，簽署意見并加蓋公章后向其工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請。其中，流域管理機構(gòu)直屬單位獨資或控股成立的監(jiān)理單位，直接向流域管理機構(gòu)提交申請；水利部直屬單位獨資或控股成立的監(jiān)理單位，直接向水利部建設(shè)與管理司提交申請。

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)自收到申請材料之日起10個工作日完成初審工作，按照《注冊辦法》第四條規(guī)定的申請注冊人員條件，在《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊同意書》上簽署意見，并將申請材料轉(zhuǎn)報水利部建設(shè)與管理司（或中國水利工程協(xié)會）。

（四）水利部自收到申請材料之日起20個工作日完成審查工作，按照《注冊辦法》相關(guān)規(guī)定對符合條件者準予注冊備案后，頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章。如監(jiān)理工程師申請在尚未取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》單位注冊，若該單位未通過水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級審批，則注冊申請無效，相關(guān)的監(jiān)理工程師可到其他已取得水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級的監(jiān)理單位重新申請注冊。

三、申請材料及網(wǎng)絡(luò)申報

水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊的具體工作委托中國水利工程協(xié)會辦理。

（一）申請注冊應(yīng)提交以下材料：

1、《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊申請表》；

2、監(jiān)理工程師與擬注冊監(jiān)理單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；

3、《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊同意書》；

4、監(jiān)理工程師本人近期1寸免冠照片1張（背面簽名）。

申請變更注冊監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師除應(yīng)提交上述資料外，還需提交《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師變更注冊申請表》(見附件3，網(wǎng)絡(luò)可自動生成)；

（二）申請注冊須經(jīng)網(wǎng)絡(luò)申報，具體程序如下：

1、監(jiān)理工程師：申請注冊的監(jiān)理工程師進入中國水利工程協(xié)會網(wǎng)站*，登陸“監(jiān)理工程師注冊”，點擊“個人注冊”登陸窗口，以《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》編號為登陸名(初始密碼為身份證號碼前10位)進入申請頁面，填寫相應(yīng)注冊申請表，上報注冊申請并打印紙質(zhì)申請表，簽署名字后將申請資料交注冊監(jiān)理單位。

申請注冊的監(jiān)理工程師也可先填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊申請表》，委托監(jiān)理單位通過“監(jiān)理工程師注冊”系統(tǒng)補錄《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊申請表》，并申請注冊。

2、監(jiān)理單位：擬接收注冊監(jiān)理工程師的監(jiān)理單位進入中國水利工程協(xié)會網(wǎng)站*，登陸“監(jiān)理工程師注冊”，點擊“監(jiān)理單位”登陸窗口，以《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》編號為登陸名和初始密碼進入受理頁面，完成網(wǎng)絡(luò)審核、上報和打印《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊同意書》，并簽署意見同時加蓋單位公章。

尚未取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》的單位，請?zhí)峁I業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或名稱核準書復(fù)印件并直接與中國水利工程協(xié)會聯(lián)系，獲取單位用戶名和登錄密碼。

3、省級管理機構(gòu)：省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)進入中國水利工程協(xié)會網(wǎng)站，登陸“監(jiān)理工程師注冊”，點擊“省級管理機構(gòu)”登陸窗口（用戶名和密碼請致電中國水利工程協(xié)會查詢），完成網(wǎng)絡(luò)初審，并應(yīng)在監(jiān)理單位書面上報的《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊同意書》上簽署意見同時加蓋公章。

網(wǎng)絡(luò)申報的具體流程和使用事項，詳見中國水利工程協(xié)會網(wǎng)站“監(jiān)理注冊管理系統(tǒng)操作使用說明”。監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位和省級管理機構(gòu)在初次登錄網(wǎng)絡(luò)后，務(wù)必立即更改密碼。

（三）材料制備要求

申請材料應(yīng)當報送紙質(zhì)材料一式1份，并按以下順序裝訂：《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊同意書》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊申請表》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師變更注冊申請表》、勞動合同復(fù)印件；每個監(jiān)理工程師的材料應(yīng)合訂在一起，按注冊同意書人員名單的順序排列；照片按注冊同意書人員名單的順序單獨粘貼在白紙上并標注姓名。

四、時間安排

配合水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)申請，*8年6月30日為監(jiān)理單位按權(quán)限向省級管理機構(gòu)報送申請材料的截止日期；*8年7月25日為省級管理機構(gòu)向水利部轉(zhuǎn)報申請材料的截止日期；*8年8月25日前完成審查工作，對符合條件者準予注冊備案?！端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章的制作發(fā)放等工作由中國水利工程協(xié)會負責。

中國水利工程協(xié)會“監(jiān)理工程師注冊”系統(tǒng)網(wǎng)上開通時間為*8年5月4日至*8年8月25日。

五、其他事項

（一）已經(jīng)取得注冊證書又新增監(jiān)理專業(yè)資格的監(jiān)理工程師，僅需填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師新增監(jiān)理專業(yè)申請表》（見附件4），并按照注冊程序上報。

（二）監(jiān)理工程師注冊申請材料內(nèi)容應(yīng)當真實，《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊申請表》等應(yīng)當是監(jiān)理工程師本人簽名。

（三）為加強行業(yè)自律管理和提高服務(wù)水平，鼓勵監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位加入中國水利工程協(xié)會，成為協(xié)會會員。

第9篇：治理工程建設(shè)范文

Abstract: The quality of the project is related to the safety of national assets and people's lives and property, which requires that the construction workers should enhance the sense of quality and take the quality as life. This paper introduces the concept and features of construction quality, analyzes the reasons for quality problems, and puts forward a number of measures to ensure the construction quality in specification-building market.

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程質(zhì)量；管理；市場

Key words: quality of construction projects；management；market

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）17-0069-01

0引言

在建設(shè)工程管理過程中，質(zhì)量、造價和進度的控制，是工作的重點?！鞍倌甏笥?，質(zhì)量第一”，質(zhì)量問題尢顯突出地位。建設(shè)工程質(zhì)量是工程項目成敗與否的關(guān)鍵，如何看待工程質(zhì)量問題及加強工程質(zhì)量的管理，值得大家深思。

1建設(shè)工程質(zhì)量的概念及特點

1.1 建設(shè)工程質(zhì)量的概念建設(shè)工程質(zhì)量有廣義和狹義之分。從狹義上說，建設(shè)工程質(zhì)量僅指工程實體質(zhì)量，它是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同中，對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。廣義上的建設(shè)工程質(zhì)量還包括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。它反映在他們的服務(wù)是否及時、主動，態(tài)度是否誠懇、守信，管理水平是否先進，工作效率是否很高等方面。它又可分為政治思想工作質(zhì)量，管理工作質(zhì)量、技術(shù)工作質(zhì)量和后勤工作質(zhì)量。

1.2 工程質(zhì)量問題的技術(shù)特點①復(fù)雜性：為了滿足各種特點的使用功能的要求，適應(yīng)自然環(huán)境的需要，建筑工程的產(chǎn)品種類繁多；同類型的建筑，由于地區(qū)不同，施工條件不同，可形成諸多復(fù)雜的技術(shù)問題。②嚴重性：工程質(zhì)量，有的會影響施工順利地進行，有的會給工程留下隱患或縮短建筑物的使用年限，有的會使建筑物成為危房，影響安全使用甚至不能使用。最為嚴重的是使建筑物倒塌，造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失。③可變性：工程中的質(zhì)量問題多數(shù)是隨時間、環(huán)境、施工情況等而發(fā)展變化的。④多發(fā)性：工程質(zhì)量多發(fā)性有兩層意思，一是工程質(zhì)量通病嚴重，如樓地面墻面滲漏、起砂、空鼓，粉刷開裂，門窗密封不嚴、開啟不靈，砼強度不足等。二是有些同類質(zhì)量問題，一再重復(fù)發(fā)生，如層面防水時的滲漏現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，仍未根除。

2造成工程質(zhì)量問題的原因

2.1 工程管理方面的原因①建筑市場混亂無序，出現(xiàn)六無（無報建程序、無設(shè)計圖紙、無勘察資料、無招投標、無執(zhí)照施工、無質(zhì)量監(jiān)督）工程項目。②承包建筑工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)不符合規(guī)定。③“層層分包”、“轉(zhuǎn)包”、“掛靠”現(xiàn)象普遍，使設(shè)計、施工、監(jiān)理的管理處于嚴重失控狀態(tài)。④企業(yè)經(jīng)營思想不正，片面追求利潤、產(chǎn)值，沒有建立可靠的質(zhì)量保證制度。無固定的技術(shù)隊伍，技術(shù)工人和管理人員素質(zhì)太低。

2.2 工程技術(shù)方面的原因①工程地質(zhì)勘察存在問題。地質(zhì)勘測深度不足，沒有查清較深層有無軟弱層、空間等陷患；地質(zhì)勘察報告不詳細、不準確，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計錯誤。②設(shè)計計算存在問題。如結(jié)構(gòu)方案不正確；結(jié)構(gòu)設(shè)計簡圖與實際受力情況不符；結(jié)構(gòu)內(nèi)力計算錯誤、組合錯誤；違反構(gòu)造規(guī)定，以及計算中的錯誤。③建筑材料、制品質(zhì)量低劣。如水泥強度等級不足，安定性不合格；鋼筋強度低、塑性差；防水、保溫、隔熱、裝飾等材料質(zhì)量不良。④建筑物使用不當。⑤科研方面存在問題或技術(shù)難點未妥善解決，就急于用在工程上。⑥施工中忽視結(jié)構(gòu)理論。⑦施工工藝不當。⑧施工組織管理不善。

3規(guī)范建設(shè)市場確保工程質(zhì)量

3.1 嚴格按基本建設(shè)程序辦事，杜絕“三邊”、“六無”工程任何地區(qū)、部門和項目法人都不得擅自簡化基建程序，嚴格按國家規(guī)定的審批權(quán)限，履行報批手續(xù)，不得化整為零、越權(quán)審批。建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件，必須按照國家規(guī)定的內(nèi)容，達到必要的工作深度和質(zhì)量要求，保證合理的工作周期。嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。建設(shè)項目的可行性研究要先評估后開工。

3.2 嚴格實行招標投標制度，切實加強設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)審查，強化建設(shè)市場的準入、清出制度招標投標活動要體現(xiàn)公開、公平、公正和擇優(yōu)、誠信的原則。嚴禁肢解發(fā)包、串通投標、層層分包、轉(zhuǎn)包等違法、違規(guī)行為。依法懲處招投標活動中弄虛作假、權(quán)錢交易、搞假招標的單位和個人。不得讓那些低素質(zhì)、不能保證質(zhì)量要求的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進入建筑市場承接工程。

3.3 嚴格工程監(jiān)理監(jiān)理單位在工程成本、進度和質(zhì)量三大目標控制中，要把質(zhì)量控制放在首位。嚴把材料、設(shè)備關(guān)，禁止假冒偽劣產(chǎn)品混入建設(shè)工程。監(jiān)理單位對施工過程要跟班檢查、旁站監(jiān)理，對達不到質(zhì)量要求的，堅決不予簽字。未經(jīng)監(jiān)理單位簽字，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用和安裝，不得進行下一道工序的施工，不得撥付工程進度款，不得進行下一道工序的施工。

3.4 建立健全工程建設(shè)的質(zhì)量責任制項目法人要對工程質(zhì)量全面負責，勘察設(shè)計單位要對勘察設(shè)計的質(zhì)量負責。施工單位要對施工質(zhì)量負責。監(jiān)理單位對監(jiān)理質(zhì)量負責。出現(xiàn)工程質(zhì)量事故要追究有關(guān)單位責任，對有責任的人員要追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

3.5 加強政府的工程質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè)工程開工前，應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)。嚴格實行工程竣工驗收制度，杜絕不合格建筑產(chǎn)品流向社會。未取得建筑工程施許可證不許開工。

3.6 依靠技術(shù)進步，根治質(zhì)量通病應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，淘汰落后的工藝、設(shè)備、材料制品，嚴把質(zhì)量標準關(guān)，凡不能滿足強條規(guī)范的建筑材料、制品，一律不得發(fā)放準用證。

3.7 施工企業(yè)要加強全面質(zhì)量管理，建立建筑企業(yè)質(zhì)量保證體系

3.8 要加強工程建設(shè)隊伍的教育和培訓，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)特別要重視對項目經(jīng)理和技術(shù)工人的培訓，提高技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。盡快建立和完善嚴格的建造師執(zhí)業(yè)資格制度，凡是沒有經(jīng)過培訓、經(jīng)考試合格取得相應(yīng)注冊資格的人，不能擔任項目經(jīng)理。對施工人員，要進行技術(shù)、操作規(guī)程等業(yè)務(wù)知識的培訓，要逐步推行持證上崗制度，做到先培訓，后上崗。

參考文獻：

[1]王元清，徐健.加強建設(shè)工程中質(zhì)量管理的對策[J].中國港口，2002，（10）.