荒漠化治理方案精選(九篇)

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第1篇：荒漠化治理方案范文

關(guān)鍵詞：錫林郭勒盟；荒漠化；環(huán)境；生態(tài)

中圖分類號：F742文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1008-2670（2014）01-0086-07

收稿日期：2013-10-22

基金項(xiàng)目：重大國情調(diào)研項(xiàng)目“我國北方荒漠化態(tài)勢與治理成效研究”（13BJY033）。

作者簡介：李紅玉，女，北京人，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員，研究方向：空間經(jīng)濟(jì)；王京，女，山東聊城人，北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院，研究方向：風(fēng)景園林。

中國是世界上荒漠化嚴(yán)重的國家之一。經(jīng)過近半個世紀(jì)的研究與治理，目前我國荒漠化土地面積仍然以每年2000多平方公里的速度擴(kuò)展。據(jù)國家林業(yè)局公布的第四次全國荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果顯示，截至2009年底，我國荒漠化土地面積262.37萬平方公里，占國土總面積的27.33%。[1]土地荒漠化在造成土地生產(chǎn)力衰退，加劇沙區(qū)貧困的同時，也嚴(yán)重威脅著生態(tài)環(huán)境。

一、荒漠化治理問題的提出

“荒漠化”是一個與社會發(fā)展和人類環(huán)境密切相關(guān)的概念。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會定義是：“荒漠化是由于氣候變化和人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動等因素，使干旱、半干旱和具有干旱災(zāi)害的半濕潤地區(qū)的土地發(fā)生了退化。[2]”在目前人類面臨的諸多生態(tài)環(huán)境問題中，荒漠化可謂是最為嚴(yán)重的災(zāi)難之一?；哪粌H表現(xiàn)為大風(fēng)吹蝕，流水侵蝕，土壤鹽漬化等造成的土壤生產(chǎn)力下降或喪失，而且會嚴(yán)重阻礙相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人文環(huán)境的發(fā)展進(jìn)程。對于受荒漠化威脅的地區(qū)而言，荒漠化意味著該地區(qū)的民眾會失去最基本的生存基礎(chǔ)。對此，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所將我國北方荒漠化防治對策研究確定為2013年中國社會科學(xué)院國情調(diào)研重大項(xiàng)目。筆者作為該調(diào)研小組成員，走訪了內(nèi)蒙古錫林浩特、正鑲白旗、鄂爾多斯、烏審旗、額濟(jì)納旗等12個地區(qū)，在全面分析研究的基礎(chǔ)上，本文選定具有典型性和代表性的錫林郭勒盟的荒漠化治理為案例。

據(jù)有關(guān)資料顯示“錫林郭勒草原的生態(tài)狀況對我國北方大區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要影響。野外調(diào)查與遙感數(shù)據(jù)分析表明，錫林郭勒草原退化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，退化草原面積近64%”。[3]筆者認(rèn)為，錫林郭勒盟自2000年沙源治理工程啟動以來，治沙工作取得了階段性進(jìn)展，但是在今后相當(dāng)長的時期如何繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大治沙成果仍是一個不能回避的課題。并且這個課題的研究對其他荒漠化地區(qū)的治理也會提供有益的借鑒。

因此，本文以錫林郭勒盟荒漠化態(tài)勢和治理成效為研究對象，在具體寫作過程中采取實(shí)地考察、現(xiàn)場測量以及與當(dāng)?shù)卣髀毮懿块T專題座談等形式，對該地區(qū)荒漠化情況的歷史、現(xiàn)狀等進(jìn)行了宏觀與微觀、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境等多維度觀察，在全面搜集第一手資料和地方文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上深度分析錫盟荒漠化治理存在的主要問題，并針對現(xiàn)狀提出新時期該地區(qū)荒漠化治理的可行性對策與建議。本文 以“明確選題―指出問題―提出建議”為主要脈絡(luò)，圍繞政府職能、治理規(guī)劃、資金配置、治理模式等幾方面，一點(diǎn)帶面，對我國荒漠化治理問題做出相關(guān)的探討。

二、錫林郭勒盟荒漠化治理中面臨的主要問題

錫林郭勒盟境內(nèi)荒漠化地區(qū)主要是渾善達(dá)克沙地。該沙地位于正藍(lán)旗北部，被稱為“京津沙塵暴”的源頭。近十年來，國家和地方政府通過實(shí)施京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目、國家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵等一系列措施，該盟在沙漠化治理方面取得了一定的成就和經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在渾善達(dá)克沙地植被狀況明顯好轉(zhuǎn)，荒漠、半荒漠半草原急劇惡化的趨勢得到初步遏制，生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入正向演替階段。但同時也看到，錫林郭勒盟草原生態(tài)環(huán)境不容樂觀，在今后荒漠化治理中仍面臨著不少困難。這些難題主要表現(xiàn)為嚴(yán)峻的自然氣候條件的影響、治理的可持續(xù)性，以及治沙投入與產(chǎn)出、草場保護(hù)與牧民過度放牧等突出問題。

1.嚴(yán)峻的自然氣候條件影響

錫林郭勒盟境內(nèi)渾善達(dá)克沙地在氣候條件的影響下呈現(xiàn)出動態(tài)變化的趨勢。截至2012年，渾善達(dá)克沙地大面積的沙丘一直在逐漸向南移動，威脅著京津地區(qū)乃至全國的生態(tài)環(huán)境[4]。由錫林郭勒盟氣象部門提供的統(tǒng)計數(shù)字可以看出，這一地區(qū)極端氣候現(xiàn)象時常發(fā)生。如位于錫林郭勒盟南端的正藍(lán)旗從1999年到2008年全年發(fā)生沙塵暴的天數(shù)增加到了9天，是十年前的3倍。以位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西北部的蘇尼特左旗為例，2011年年降水量僅為166.9mm[5]，遠(yuǎn)不及該地區(qū)多年平均降水量，給當(dāng)?shù)卣Ｉa(chǎn)生活和治沙工作帶來了諸多難題。從近幾年降水情況來看，錫林郭勒盟1998年降水較多，從2003年開始降水減少，特別是2013年降水出現(xiàn)明顯減少的趨勢，氣溫卻比往年高，這種高溫少雨的雙重因素加速了該地區(qū)的干旱。錫林郭勒盟降水變率大、降水分布不均勻，表1的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)[6]足以說明這種情況。

通過錫林郭勒盟1961-2006年春夏季（3-8月）降水量距平百分率累積曲線圖（圖1）與干旱級別標(biāo)準(zhǔn)表格進(jìn)行對比，不難看出，錫林郭勒盟春夏季情況具有干旱出現(xiàn)頻率較高，春夏連旱比率較高的“雙高”特征。特別是20 世紀(jì)末到21世紀(jì)初，錫林郭勒盟年降水量在波動中呈現(xiàn)出明顯的下降態(tài)勢，干旱形勢日益嚴(yán)峻。這在無形中增加了沙漠水分涵養(yǎng)的難度和防風(fēng)固沙植被成活的難度。同時，全球氣候持續(xù)變暖帶給錫林郭勒草原荒漠化治理的影響也同樣不容忽視。氣候變暖會加劇錫林郭勒草原干旱發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致草原退化，進(jìn)一步增大荒漠化程度。

荒漠化與沙塵暴相互作用和影響。一方面錫林郭勒草原草場的少雨干旱會加速氣候干燥，加劇沙塵暴災(zāi)害的頻發(fā)；另一方面，沙塵暴的頻發(fā)又會風(fēng)蝕土壤，破壞植被，掩埋農(nóng)田草地。在生態(tài)環(huán)境極其脆弱的背景下，這種互為因果的連鎖反應(yīng)現(xiàn)象極可能會導(dǎo)致惡劣氣候的惡性循環(huán)，在本地區(qū)乃至更大的范圍內(nèi)造成難以估量的危害。

2.荒漠化治理措施難以因地制宜的長遠(yuǎn)規(guī)劃

由于歷史的或其他主客觀方面的原因，使前期荒漠化治理方案缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是一些地區(qū)的各階段治沙規(guī)劃缺乏科學(xué)銜接，給目前荒漠化治理的可持續(xù)性帶來了一定的障礙。從前期荒漠化治理的規(guī)劃策略不難看出，不同地區(qū)的防沙治沙方案較為單一，方式方法基本相同。事實(shí)上，全盟各旗縣地質(zhì)氣候條件千差萬別，不同區(qū)域的荒漠化往往具有不同的情況，從這個方面看，針對不同地區(qū)、不同問題的精細(xì)程度還相對不高。例如水資源一項(xiàng)，對河流上游的水資源利用規(guī)劃與下游的利用策略就應(yīng)有所區(qū)別，否則大刀闊斧的一輪治理過后，一些隱性的問題也會在此后的治理工作中慢慢顯現(xiàn)，這勢必增加防沙固沙工程一期和二期之間乃至更多治沙階段銜接的難度。

荒漠化治理作為一項(xiàng)長期的、綜合的復(fù)合型的系統(tǒng)工程，一旦不能穩(wěn)步推進(jìn)就會導(dǎo)致階段性反復(fù)。特別是在規(guī)劃方面，不僅需要國家和地方政府的配合，更需要地方相關(guān)政府各部門之間的協(xié)調(diào)配合，特別是一些職能部門在這一問題上認(rèn)識不到位，不能及時地發(fā)現(xiàn)問題，難以因地制宜出臺有針對性的長遠(yuǎn)規(guī)劃。這種情況又會導(dǎo)致項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的銜接往往做的不到位，使有些政府部門采取“各掃門前雪”的狹隘做法，造成荒漠化治理整體力量的分散，不利于治理荒漠化下一階段工作的整體開展。

3.防沙治沙專業(yè)研究人員和針對性成果相對欠缺

長期以來，雖然國內(nèi)外與荒漠化治理的相關(guān)研究取得不少成果，也不乏一些具有很強(qiáng)指導(dǎo)性質(zhì)的理論和觀點(diǎn)，但荒漠化治理的巨大工程需求相比，專業(yè)人才隊伍仍然不足。在錫林郭勒盟調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，成立幾年以上的研究機(jī)構(gòu)數(shù)量并不算少，但真正取得的成果數(shù)量與質(zhì)量卻難以滿足實(shí)際的需求，真正能付諸于實(shí)踐的研究相對較少，特別是能有效遏制荒漠化進(jìn)程并能大面積推廣系統(tǒng)性成果數(shù)量非常欠缺。毋庸置疑，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，沙漠化治理中能否培高素質(zhì)的穩(wěn)定的研究人員隊伍將成為荒漠化治理進(jìn)程中的瓶頸。如何吸引一批高新技術(shù)人才走進(jìn)艱苦地區(qū)，鼓勵將實(shí)踐與理論在實(shí)際問題面前有效結(jié)合起來，成為荒漠化治理工作的當(dāng)務(wù)之急之一。

4.過度放牧與鞏固治沙成果的難題

長期以來，只提供初級畜產(chǎn)品的放牧畜牧業(yè)是錫林郭勒草原牧民的唯一產(chǎn)業(yè)。草原生產(chǎn)能力的下降與牲畜飼草需求的增加之間的矛盾日益尖銳，可能會直接導(dǎo)致草原面積不斷縮小，牧草質(zhì)量進(jìn)一步退化。十年來，錫林郭勒盟全面實(shí)施“生態(tài)移民”政策，使該盟過度放牧的現(xiàn)象得到初步遏制。但縱觀全局，由于移民問題經(jīng)歷的時間長、移民基數(shù)大、移民轉(zhuǎn)移安置難度高，造成目前過度放牧的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。除此之外，有些地方群眾面對禁牧、移民政策帶來的暫時性利益損失過于計較，行動上不能積極配合，這也直接或間接阻礙了治沙政策的落實(shí)，給防沙治沙工作的順利進(jìn)行增加了難度。并且以往10多年治理的一般屬于便于治理并且交通和水源條件較好的地方，這些地方一般處于荒漠化邊緣，治理難度相對較易。未來治沙工程要進(jìn)軍荒漠化核心地段，這些地段荒漠化面積更大，荒漠化程度更高，相應(yīng)的交通和用水的難題也表現(xiàn)的更加突出。

5.荒漠化治理資金缺口與配置問題

錫林郭勒盟荒漠化治理成本高，專項(xiàng)資金缺口大是目前面臨的主要困難之一。2000年沙源治理工程啟動以來，該地地理位置特殊、自然狀況多變和生態(tài)環(huán)境脆弱等一系列困難也逐漸顯露。目前荒漠化治理的規(guī)模和速度與構(gòu)建京北綠色生態(tài)屏障的愿景要求還有很大差距。特別是前期采取的是“先易后難、由近及遠(yuǎn)”治沙原則，接下來治理的區(qū)域轉(zhuǎn)移向了交通更加不利、地理?xiàng)l件更加惡劣的遠(yuǎn)山大沙，而且受種苗、勞力、運(yùn)輸?shù)葍r格上漲等困難的限制，營林造林等治沙成本進(jìn)一步增加。在這種情況下，原來各地政府投入的資金數(shù)額已很難適應(yīng)實(shí)際需要，而其他原因造成的困難也在一定程度上影響了防沙治沙工程的進(jìn)一步推進(jìn)。同時，繁多的治沙環(huán)節(jié)，各部門工作資金配額以及不同群體的搬遷落實(shí)等，都需要做好資金的科學(xué)預(yù)測和合理配置。

三、錫林郭勒盟荒漠化治理的對策與建議

荒漠化治理的嚴(yán)峻形勢向我們提出了新的更高的要求，為進(jìn)一步改善草原生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)草原生態(tài)良性循環(huán)，調(diào)研組針對錫林郭勒盟荒漠化治理的現(xiàn)狀和問題，提出如下幾點(diǎn)對策與建議：

1.充分發(fā)揮政府在荒漠化治理中的主導(dǎo)作用

從目前形勢而言，仍需要采用政府引導(dǎo)為主，多渠道投資為輔的治理模式。政府部門必須把荒漠化治理作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期內(nèi)的重要任務(wù)，應(yīng)繼續(xù)著眼于該地脆弱的環(huán)境問題，勇于面對困難和矛盾，調(diào)動多方力量，精心籌劃，建立和完善草原生態(tài)保護(hù)的長效機(jī)制，最終推動草原生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快防沙治沙步伐。在今后荒漠化治理工作中，地方政府要以沙源治理二期工程、“三北”五期工程等國家重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，突出重點(diǎn)，規(guī)模推進(jìn)。在治沙區(qū)域上，以渾善達(dá)克沙地等沙地為治理重點(diǎn)，采取“封飛造管并舉”的綜合治理措施，在鞏固前期治理成果的基礎(chǔ)上，尋求可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。在治沙模式上，突出林草結(jié)合，加大有經(jīng)濟(jì)價值樹種的比重，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效益；在運(yùn)作機(jī)制上，發(fā)動社會力量特別是農(nóng)牧民主體參與工程建設(shè)，推動生態(tài)建設(shè)的多元化進(jìn)程；在管理方式上，通過林權(quán)落實(shí)到位，保證補(bǔ)償資金的積極兌現(xiàn)，將責(zé)權(quán)利落實(shí)到戶，促進(jìn)荒漠化治理主體的積極性。

突出抓好重點(diǎn)區(qū)域造林綠化。在嚴(yán)格治理濫墾、濫牧、濫樵、濫采、濫建的同時，切實(shí)做好喬木綠化工作，通過城鎮(zhèn)添綠、身邊增綠，改善沙化區(qū)人居環(huán)境。始終堅持“以人為本”、“生態(tài)為本”的原則，把國家項(xiàng)目與地方財政投資、企業(yè)出資、部門社會投入、全民義務(wù)植樹有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。在城鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)，應(yīng)采取“以點(diǎn)連帶，織帶成面”的方式，在把握灌溉條件和管護(hù)措施的前提下，開展城鎮(zhèn)出入口、主要通道宜林地段綠化；建設(shè)旗縣市所在地、重點(diǎn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)城防林體系；建設(shè)工礦區(qū)防護(hù)林和綠化隔離帶，打造宜居環(huán)境，并通過小環(huán)境的改善逐步推及無人區(qū)的荒漠化治理。

加強(qiáng)水系和濕地保護(hù)治理，合理涵養(yǎng)水源，從根源上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。針對錫林郭勒盟地處干旱、半干旱地區(qū)，水系源頭及河道匯水區(qū)森林資源總量不足，水涵養(yǎng)能力不高，水資源匱乏的情況，建議結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃Y源實(shí)際情況，把水系濕地保護(hù)治理作為治沙工作的重要組成部分，進(jìn)一步加強(qiáng)森林公園、自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)功能，提高生物多樣性，爭取形成具有地方特色的良好的生態(tài)環(huán)境。在國家基金的支持下，積極落實(shí)各類建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)擴(kuò)大水系周邊林地面積，提高林地和草地質(zhì)量。

2.加強(qiáng)研究，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步擴(kuò)大治沙成果

荒漠化治理具有長期性和復(fù)雜性，它不僅需要穩(wěn)扎穩(wěn)打地擴(kuò)大治沙規(guī)模，逐步向荒漠化核心挺進(jìn)，更需要步步為營，保持并提升原有的治沙成果。只有標(biāo)本兼治雙管齊下，才能打好這場利國利民的大戰(zhàn)役。關(guān)鍵問題之一是做好荒漠化核心地段的調(diào)查規(guī)劃，為今后治沙工程的順利展開提供可行性方案。面對第二階段治理的“遠(yuǎn)山大沙”，各級政府、研究人員及相關(guān)工程施工部門要加大對錫林郭勒盟荒漠化核心地段的實(shí)地調(diào)查研究，采取充分的樣本，全面分析數(shù)據(jù)，保證治沙方案設(shè)計的完整性和準(zhǔn)確性。目前絕大多數(shù)沙漠的核心地段成沙歷史久，原因復(fù)雜，治理難度大。針對核心地段荒漠化治理這一綜合性強(qiáng)、涉及研究領(lǐng)域多的難題，要綜合國家和地方的研究力量，特別是需要整合高校、研究單位和民間組織等多方力量共同參與調(diào)查研究，例如，在荒漠化治理的植物種植選擇方面，就專業(yè)結(jié)構(gòu)而言，既需要植物學(xué)方面的知識，也學(xué)要地理土壤學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的專家提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，并真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在一個多元對話的平臺上，展開充分的項(xiàng)目論證。建議國家有關(guān)部門在原來既有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加創(chuàng)新項(xiàng)目，形成起完善的信息反饋機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研互動的運(yùn)作模式，共同推進(jìn)荒漠化治理工作。

在防沙治沙推進(jìn)過程中，應(yīng)標(biāo)本兼治，適度增加對一期工程撫育、改造等提質(zhì)增效為主的建設(shè)內(nèi)容和配套項(xiàng)目。風(fēng)沙源治理工程前期在對流動、半固定沙地的治理上，主要采取的是灌草為主營林造林的方式完成，雖然這些植被在防風(fēng)固沙的治理項(xiàng)目中起到了前期示范性作用，但由于目前這些植被生長年限已久，開始逐步衰退，低質(zhì)低效林多，綜合效益未能充分發(fā)揮，已經(jīng)出現(xiàn)了不進(jìn)則退的趨勢。因此在推進(jìn)風(fēng)沙源二期工程及一系列防沙治沙項(xiàng)目過程中，要兼顧前期工程的提質(zhì)增效工作，把二期開發(fā)與鞏固前期成果自覺結(jié)合起來。

3.加大資金投入，合理配置資源，協(xié)調(diào)解決治沙難題

充足的資金保障是下一步治沙工作順利進(jìn)行的有力支撐，與之相對應(yīng)的高效的資源配置同樣在今后的荒漠化治理中具有至關(guān)重要的作用。調(diào)研組在綜合分析錫林郭勒盟不同類型的治沙專題會議的基礎(chǔ)上，提出資金投入與配置方面的兩點(diǎn)建議。

一是繼續(xù)加大對錫林郭勒盟的治沙投資的力度。據(jù)數(shù)字統(tǒng)計，風(fēng)沙源工程建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)從2000年到2010年一直沿用工程啟動初期的標(biāo)準(zhǔn)，盡管后期進(jìn)行了一定程度的上調(diào)，但仍達(dá)不到目前造林成本的50%，這在一定程度上影響了工程質(zhì)量與效益，也影響了地方群眾參與治沙的積極性。另外，區(qū)劃界定公益林總面積達(dá)2818萬畝，目前獲得國家補(bǔ)償面積為1600萬畝，在新增林地的補(bǔ)償問題上存在很大缺口，給生態(tài)建設(shè)成果的鞏固造成了后勁乏力的隱患。建議國家主管部門在風(fēng)沙源工程二期規(guī)劃中，通過科學(xué)預(yù)算加大對沙源地防沙治沙生態(tài)建設(shè)資金的扶持力度。資金投入額度應(yīng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展幅度相當(dāng)，同時考慮到新一輪治沙工作難度增加的實(shí)際困難。

二是合理配置資源，防止資金投入“一刀切”現(xiàn)象。以渾善達(dá)克沙地為例，該沙地涉及的錫林郭勒盟各旗縣財政狀況不均衡。據(jù)目前經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計顯示，錫林郭勒盟旗縣的基本情況是第一產(chǎn)業(yè)以畜牧業(yè)為主、第二產(chǎn)業(yè)以礦產(chǎn)開采為主、第三產(chǎn)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)層次較低，由此造成各旗縣的財政收入水平不高，主要依賴國家財政支持，地方財政支出主要依靠上級轉(zhuǎn)移支付，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均低于內(nèi)蒙古和全國平均水平，各旗縣的荒漠化治理方面的資金均面臨巨大挑戰(zhàn)。特別是各旗縣人口密度、牧區(qū)人口、人均草場面積等指標(biāo)均不相同，若繼續(xù)采用“一刀切”的財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，就會造成不同地區(qū)的財政可支配數(shù)額差異進(jìn)一步擴(kuò)大，不利于防沙治沙工作的差異化管理和整體推進(jìn)。在今后的工作中，國家政府部門應(yīng)在充分調(diào)研的前提下，依據(jù)不同地區(qū)的基本情況，合理配置資源，采用劃分更加精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苜Y金，實(shí)現(xiàn)資源的最高效利用。

4.養(yǎng)草治沙，切實(shí)解決好過度放牧問題

根據(jù)調(diào)研研究發(fā)現(xiàn)，近幾年錫林郭勒盟的過度放牧現(xiàn)象是在自然客觀因素和人為因素共同作用下造成的。季節(jié)性草畜矛盾是造成當(dāng)?shù)啬撩襁^度放牧的自然因素的主要方面，此外季節(jié)牧場產(chǎn)量的不平衡以及當(dāng)?shù)匦夂蜃兓瘜δ敛萆L的影響，也構(gòu)成了錫林郭勒草原超載過牧的自然因素。依照目前的技術(shù)水平，試圖通過人工干預(yù)不利自然狀態(tài)從而達(dá)到防沙治沙的目的，難度很大，也缺乏現(xiàn)實(shí)的理論依據(jù)。因此，應(yīng)該更多關(guān)注人為因素，從牧場管理體制和經(jīng)濟(jì)方面予以政策引導(dǎo)和支持，重點(diǎn)抓好如下幾個方面。

一是進(jìn)一步完善草原產(chǎn)權(quán)制度，從根本上杜絕草原的過度利用。課題組在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，錫林郭勒盟下屬各旗縣“雙權(quán)一制”的落實(shí)程度深淺不一，導(dǎo)致當(dāng)?shù)赜行┠撩裨谟^念中仍將草場看作公有，并不能將自身利益和草場維護(hù)有機(jī)結(jié)合起來。建議錫林郭勒盟各地政府根據(jù)本旗縣實(shí)際情況，適當(dāng)延長草牧場有償承包期，增強(qiáng)牧戶對承包草場的責(zé)任感，鼓勵牧戶本著追求長遠(yuǎn)利益的原則對草場進(jìn)行投資建設(shè)，從而變被動為主動，以尋求草場的良性可持續(xù)發(fā)展。

二是繼續(xù)推行“生態(tài)移民”政策，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高草原產(chǎn)草能力，切實(shí)減輕草場壓力。解決草場壓力應(yīng)從“外部減壓”和“內(nèi)部提升”兩方面入手。其中，外部壓力一方面來自于目前牧區(qū)的人口數(shù)目相對較多，必須的生產(chǎn)生活需求導(dǎo)致的草場退化；另一方面則來自于牧區(qū)的牲畜對草場的影響。今后治沙工作中應(yīng)繼續(xù)將“生態(tài)移民”政策放在防沙治沙工作的重中之重，通過改變牧戶單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和壓縮牲畜數(shù)量等措施，減少外部不利因素對草原的沖擊。值得注意的是，壓縮牲畜數(shù)量并不意味著減產(chǎn)減收、損失牧民的合理收入，而是積極改變以往牧戶“數(shù)量多=收獲大”的錯誤觀念，通過選用優(yōu)質(zhì)畜種、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)的方式來追求質(zhì)量的提升。就“內(nèi)部提升”而言，擴(kuò)大人工草場面積，提高草場產(chǎn)草能力也是緩解草場壓力的主要內(nèi)容之一。人工草地作為現(xiàn)代化畜牧業(yè)生產(chǎn)體系中的一個關(guān)鍵組成部分，現(xiàn)已成為衡量一個地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。既可以彌補(bǔ)天然草場產(chǎn)草量低的不足，又可以很好地為家畜提供量多質(zhì)優(yōu)的飼草。因此，人工草地對于維持畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平均具有重要作用。截止到2011年，錫林郭勒盟人工草場面積（包括多年生人工種草保有面積和一年生人工種草面積）僅有95646.6公頃，占可利用草原面積的0.54%[7]，這樣的數(shù)據(jù)表明人工草場在未來還有很大的發(fā)展空間。

三是通過加快草場扭轉(zhuǎn)機(jī)制建設(shè)和組建民間經(jīng)濟(jì)組織，緩解控制放牧帶來的壓力。牧民轉(zhuǎn)移后的就業(yè)安置問題一直以來是錫林郭勒盟荒漠化治理的難題。目前錫林郭勒盟牧民草業(yè)合作社機(jī)制建立的比較完善，全境草業(yè)合作社數(shù)目達(dá)900多家，但缺少規(guī)模更大的移民轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)。建議國家主管部門提供相應(yīng)的政策和資金扶持，發(fā)動社會各界力量從開發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源入手，建立民間經(jīng)濟(jì)組織，以推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)。在一些特定的地區(qū)，還要繼續(xù)實(shí)施退耕還草政策，整個牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境的變遷歷史證明，過度農(nóng)耕都會導(dǎo)致草原退化、生態(tài)受損。只有合理保護(hù)草地生態(tài)，才會有效地阻遏沙化侵蝕，減少水土流失，為今后長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。

5.創(chuàng)新荒漠化治理模式，增加治沙的附加值

荒漠化的治理不能僅僅限于“種樹種草”、“圍欄封育”等簡單的傳統(tǒng)模式，必須突破治沙技術(shù)層面的限制，從經(jīng)濟(jì)學(xué)與生態(tài)學(xué)相結(jié)合的角度，把荒漠化治理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建荒漠化治理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。

積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，荒漠化治理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。他山之石，可以攻玉，在今后荒漠化治理工作中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的治沙技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)是非常必要的。以新西蘭和澳大利亞為例，當(dāng)?shù)夭菰男竽翗I(yè)發(fā)展與畜產(chǎn)品深加工、畜產(chǎn)品的國際分工相結(jié)合，走出了一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。兩個國家圍繞國際市場需求，采取牧業(yè)―奶、肉加工業(yè)―牧業(yè)―奶、肉加工業(yè)的良性循環(huán)，通過畜牧業(yè)促進(jìn)奶產(chǎn)品和肉類加工業(yè)的發(fā)展，等等。諸如此類的經(jīng)驗(yàn)都值得我們深思和學(xué)習(xí)。

審時度勢發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，治沙成果與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。早在1984年，中國科學(xué)院、中國工程院院士錢學(xué)森就提出沙產(chǎn)業(yè)（Desertculture）[8]的概念。沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)有多種路徑，如利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)包括物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等科學(xué)技術(shù)成果，通過植物的光合作用，固定轉(zhuǎn)化太陽能，發(fā)展知識密集型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在防沙治沙過程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以沙物質(zhì)開發(fā)、種苗產(chǎn)業(yè)升級、林下種植養(yǎng)殖和森林旅游為主體的林沙產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)開發(fā)要以保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境為前提，堅持“治理荒漠化，拯救生態(tài)環(huán)境”的原則，堅持“以環(huán)境保護(hù)為主體”的投資定位，拓寬農(nóng)牧民增收渠道，并積極吸引外資和企業(yè)入駐，在提高地方經(jīng)濟(jì)效益的同時，為生態(tài)移民解決好就業(yè)問題，帶動政府財政收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和農(nóng)牧民增收的雙贏，最終形成荒漠化治理的良性循環(huán)。

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、集約化方向轉(zhuǎn)變。如前所述，傳統(tǒng)、粗放的放牧方式已經(jīng)有悖于中國北方沙漠地區(qū)脆弱的環(huán)境特點(diǎn)，零散的、不成規(guī)模的單純依靠增加初級畜產(chǎn)品來謀求經(jīng)濟(jì)增長的行為，必然會導(dǎo)致草原的過度利用。特別是像地處防沙治沙前線的錫林郭勒盟，“更應(yīng)迅速從對草原掠奪式利用的惡性循環(huán)中解脫出來，轉(zhuǎn)投向以草原為依托的集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式”[9]。因此，一方面當(dāng)?shù)厣a(chǎn)部門應(yīng)通過采用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的經(jīng)營管理方式，使各種生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，以獲得更高的草地生產(chǎn)率、畜群生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率；另一方面，通過國家政策傾斜和地方政府扶持，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，引導(dǎo)沙地畜牧產(chǎn)品的深加工和產(chǎn)品流通，提高農(nóng)牧民從業(yè)率，進(jìn)而帶動地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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[7]錫林郭勒盟統(tǒng)計局. 2012錫林郭勒盟統(tǒng)計年鑒[C].內(nèi)部編印，2012：79.

第2篇：荒漠化治理方案范文

《地理課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“以某區(qū)域?yàn)槔治鰠^(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)、區(qū)域自然資源綜合開發(fā)利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)際聯(lián)系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等教學(xué)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)要求?！币虼?，教師在教學(xué)中應(yīng)該從專題教學(xué)思維入手，讓學(xué)生在綜合性思維中得到鍛煉，才能很好地面對以后的考試。由于高中地理分為自然地理與人文地理兩大知識板塊。因此，專題教學(xué)要按照“源于教材，而不拘泥于教材”的原則，有機(jī)地聯(lián)系高中甚至初中的地理知識與基本能力，這就是地理學(xué)科的專題綜合性特點(diǎn)。

在魯教版高中必修3“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”中，根據(jù)教學(xué)知識相似性，有必要把這六大知識點(diǎn)分為以下三大類：“荒漠化的危害與治理”單獨(dú)歸為自然災(zāi)害與治理類；“濕地資源的開發(fā)與保護(hù)”“流域綜合治理與開發(fā)”可以歸為河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類；“區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”“礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”“區(qū)域工業(yè)化與城市化進(jìn)程”歸為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類。通過以上對“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”的重新整合，專題教學(xué)知識點(diǎn)因而也需要結(jié)合相關(guān)試題重新整合，其整合步驟與具體復(fù)習(xí)策略分述如下：

1.自然災(zāi)害與治理類。自然災(zāi)害與治理類的學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是對荒漠化具有感性的、初步的認(rèn)識，能夠描述荒漠化的基本特征，可以我國西北地區(qū)為例說明荒漠化形成的原因。在荒漠化的危害與防治方面熟記荒漠化的形成原理和荒漠化的危害，提出防治的措施，學(xué)會分析和解決一些簡單的實(shí)際問題。一個區(qū)域所存在的環(huán)境與發(fā)展問題，常常與森林、草場、水資源等開發(fā)利用過程中所存在的問題是密切相關(guān)的。2013年江蘇高考地理卷第30題是有關(guān)環(huán)境保護(hù)考題，我國沙塵暴天氣影響我國西北甚至華北地區(qū)，屬于自然災(zāi)害與治理類專題知識點(diǎn)的考查內(nèi)容。

因此，學(xué)生首先要知道荒漠化的基本特征，知道荒漠化形成的原因及危害，懂得治理荒漠化的措施等等內(nèi)容。比如設(shè)法恢復(fù)地表植被，如退耕還林、退耕還草。然后在分析區(qū)域存在的環(huán)境與發(fā)展問題時，要指出諸如水土流失、荒漠化等問題，既有自然原因，又有人為原因，我們更重視人為原因。不同的區(qū)域原因不同，綜合治理保護(hù)措施也因地而異。

2.河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類。河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類的學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是對河流濕地概念及流域空間分布的理解與掌握，并能夠描述河流濕地、河流流域作用，舉例說明河流濕地資源、河流流域治理問題，通過其成因、發(fā)展變化規(guī)律，分析流域濕地開發(fā)的條件，識記該流域開發(fā)建設(shè)的基本內(nèi)容，以及綜合治理的對策等。2013年江蘇高考地理考卷第23～24道題，有關(guān)云南昆明滇池周邊水域的調(diào)水工程就屬于河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類專題知識點(diǎn)的考查。

因此，學(xué)生要根據(jù)區(qū)域自然地理與人文地理特征、分布和成因進(jìn)行綜合學(xué)習(xí)，以提高各種地理技能，增強(qiáng)區(qū)域地理學(xué)習(xí)的有效性。同時，還要運(yùn)用有關(guān)方法獲取地理信息，聯(lián)系所學(xué)地理知識，學(xué)會解釋、分析、解決具體地理問題。在以某河流為例說明流域開發(fā)建設(shè)和綜合治理時，要適當(dāng)了解其他河流開發(fā)建設(shè)和綜合治理的情況，以作比較，這有助于更好地認(rèn)識關(guān)于流域開發(fā)建設(shè)和綜合治理的問題，并確立具體問題具體分析的辯證觀念。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類的學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是對區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源或者區(qū)域礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展予以探討，進(jìn)而推到區(qū)域城市工業(yè)化與城市化進(jìn)程問題。因此，學(xué)生要學(xué)會分析區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件或者分析傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的繁榮與衰落的原因；要學(xué)會從文字和地理圖表中提取相關(guān)地理信息，根據(jù)區(qū)域發(fā)展中存在的狀況提出解決問題的措施；還要聯(lián)系所學(xué)地理基本原理，用于分析、解決其他區(qū)域的同類農(nóng)業(yè)與礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展問題。2013年江蘇高考地理考卷第21～22道題，就是有關(guān)我國玉米主產(chǎn)區(qū)分布的題目，與第29道題有關(guān)的北美五大湖地區(qū)就屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類專題知識點(diǎn)的考查。

第3篇：荒漠化治理方案范文

關(guān)鍵詞  國務(wù)院八七分水 水權(quán)調(diào)整  優(yōu)化完善  生態(tài)補(bǔ)償  省區(qū)

1. 國務(wù)院批復(fù)八七分水方案

1.1八七分水方案

1987年9月11日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家計委和水電部“關(guān)于黃河可供水量分配方案報告的通知”。這是我國首次由中央政府批準(zhǔn)的黃河可供水量分配方案。該水量分配方案由國務(wù)院辦公廳以（1987）61號文通知各?。ㄊ?、區(qū)）作為西線南水北調(diào)工程生效前黃河可供水量的分配方案。分配方案是基于黃河地表水資源量580億m3，可供分配水量為370億m3，輸沙水量210億m3。

1.2分配方案的局限性

現(xiàn)在看來，在那個時期已經(jīng)考慮到了黃河水資源承載能力，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水，但并沒有生態(tài)環(huán)境用水，僅協(xié)調(diào)河道內(nèi)與河道外用水。方案經(jīng)歷了較長時段的枯水期和嚴(yán)重斷流的考驗(yàn)。

但是25前各省區(qū)對于水資源需求不像現(xiàn)在一樣嚴(yán)峻，同時受其局限性不可能分配的十分科學(xué)和完美，比如山西省能源發(fā)展估計需求相當(dāng)大，文件稱“以山西為中心的能源基地大部分位于黃河流域，工農(nóng)業(yè)需水量較大，水資源的供需矛盾更加突出”。當(dāng)時分配43.1億 m3，時至今日該省使用耗水15億 m3，只占其分配指標(biāo)的三分之一，當(dāng)然有其山高水低，利用困難因素，導(dǎo)致山西省大量開采地下水，造成地下水位下降和水污染嚴(yán)重而引發(fā)生態(tài)環(huán)境問題，可以預(yù)見其未來即使扭轉(zhuǎn)目前用水狀況，其用水量也很難達(dá)到分配指標(biāo)。

2.南水北調(diào)的確定性與不確定性

2.1西線南水北調(diào)工程不確定性

八七分水作為西線南水北調(diào)工程生效前黃河可供水量的分配方案，由于西線的不確定因素，很難說何時能夠上馬。西線經(jīng)過了幾十年的前期工作，近年國務(wù)院一度暫停了前期工作。西線主要問題在于生態(tài)環(huán)境的要求，以及長江及西南地區(qū)水資源遭遇枯水期和水利水電工程的大力發(fā)展，特別是我國政府承諾的節(jié)能減排目標(biāo)，促使我國大力發(fā)展綠色水電能源，隨著規(guī)劃和開工建設(shè)大型水電站，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還沒有建立，這都給西線的建設(shè)增加了不確定性因素。

2.2南水北調(diào)工程中東線的確定性

隨著2014年南水北調(diào)中東線的通水，我國海河和淮河流域各省區(qū)水資源短缺得到局部緩解，受水區(qū)局部地區(qū)地下水嚴(yán)重超采得到遏制，生態(tài)恢復(fù)有了可能。原來黃河受水區(qū)缺水狀況將有所變化。

因?yàn)辄S河流域自身的水資源供需矛盾問題一直很突出，特別是西北干旱荒漠地區(qū)的治理更是需要安排一定水量來保證，黃河的水資源應(yīng)該首先滿足本流域生產(chǎn)生活和西北荒漠治理的需要為前提?；谏鲜瞿纤闭{(diào)西線引水工程不確定性和中東線引水工程的通水，要必要對黃河“八七分水方案”進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其逐步趨于合理和完善。

3.各省區(qū)政府相繼批復(fù)了取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案

黃河水量分配方案是我國大江大河中首次制定的分水方案，作用明顯，在很大程度上促進(jìn)了黃河流域各省區(qū)的計劃用水和節(jié)約用水。

國務(wù)院八七分水方案是省區(qū)總量，沒有劃分干流、主要支流，需要細(xì)化到干支流以及地市。黃河取水總量控制指標(biāo)細(xì)化體系是精細(xì)調(diào)度的基礎(chǔ)。因此，各省區(qū)政府在流域機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下相繼批復(fù)了取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案。

取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案的頒布實(shí)施，將有利于加強(qiáng)分級總量控制，在有效遏制引黃用水需求的快速增長之時，有利于避免區(qū)域水資源配置格局的失衡和協(xié)調(diào)?。▍^(qū)）內(nèi)部用水矛盾；有利于水權(quán)轉(zhuǎn)讓；有利于流域與區(qū)域的統(tǒng)一管理；有利于黃河水資源的統(tǒng)一配置和調(diào)度管理。各省區(qū)取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案的實(shí)施，將更易顯現(xiàn)干支流、各省區(qū)內(nèi)部各市、各省區(qū)間實(shí)際用水與方案的不協(xié)調(diào)性及不合理性，將有助于“八七分水方案”的調(diào)整與完善。

   

4. 國務(wù)院批復(fù)第二次水資源綜合規(guī)劃

2010年國務(wù)院批復(fù)全國水資源綜合規(guī)劃，到2020年，全國用水總量力爭控制在6700億m3以內(nèi)，到2030年，全國用水總量力爭控制在7000億m3以內(nèi)；在該規(guī)劃里涉及到黃河總水量由國務(wù)院八七批復(fù)的580億m3減少到現(xiàn)在的535億 m3，也就是說現(xiàn)狀黃河來水量比國務(wù)院批復(fù)“八七分水方案”時減少了45億m3，即處于逐步減少趨勢，而流域各省區(qū)用水量卻趨于增加，這其中尚未考慮流域生態(tài)環(huán)境用水量及其趨勢。

各省區(qū)政府在流域機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下相繼批復(fù)了取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案仍然是按八七分水指標(biāo)進(jìn)行的，以后如何協(xié)調(diào)或調(diào)整需要進(jìn)一步的探討和研究，使其適合流域和各支流水量的變化。

5.對八七分水中優(yōu)化、完善與調(diào)整

結(jié)合國務(wù)院分水的背景與現(xiàn)狀的黃河水量變化、流域各省區(qū)用水量增加以及荒漠治理和生態(tài)環(huán)境需水，在南水北調(diào)西線生效前和東中線2015年前通水后，有必要對八七分水中370億m3做必要的完善與調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化。

5.1青海省增加生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償水量

“三江源”地區(qū)號稱“中華水塔”，是長江、黃河、瀾滄江三大江河發(fā)源地,是我國最重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，不但對維護(hù)西北地區(qū)的生態(tài)安全十分重要，也是遏制西部荒漠化向東侵襲的天然屏障，三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立起一個長效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。青海省提供了黃河水量的一半以上，當(dāng)年僅分配14.1 億m3，建議給予生態(tài)環(huán)境用水2~3億m3或更多。

5.2寧夏、內(nèi)蒙古適當(dāng)增加水量

八七分水方案已經(jīng)考慮了黃河最大可能的供水量，特別指出：山西省因能源基地發(fā)展的需要，增加用水量50%以上；寧夏、當(dāng)前農(nóng)業(yè)用水較多（但有效利用率不高，今后主要應(yīng)在節(jié)水中求發(fā)展）增加用水量10%左右；河北省、天津市今后一個時期需從黃河引水接濟(jì)，分配用水量20億m3。其它沿黃各省（區(qū)）一般增加用水量約30~40%。

寧夏、內(nèi)蒙古屬于少數(shù)民族地區(qū)也是國家發(fā)展側(cè)重地區(qū)，其用水量早已超指標(biāo)，并大幅度地實(shí)施了水權(quán)轉(zhuǎn)換措施解決工農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村用水矛盾，而當(dāng)時并沒有考慮生態(tài)環(huán)境治理用水量，為了持續(xù)發(fā)展和荒漠治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建議給予兩自治區(qū)區(qū)各5億m3，重點(diǎn)解決荒漠治理用水。

5.3河北、天津隨著南水北調(diào)中東線的通水減少依賴黃河水量

八七分水方案中河北省、天津市今后一個時期需從黃河引水接濟(jì)，分配用水量20億m3。隨著南水北調(diào)中東線的通水減少依賴黃河水量，建議核減河北天津的水量，以解決黃河自身生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)所需要增加水量。當(dāng)然，隨著“引黃入邯（邯鄲）”2010年11月開始引黃河水，規(guī)劃中河北省將來達(dá)到15億m3。同時，北京有可能利用黃河水。

5.4山東省的用水指標(biāo)水權(quán)置換方式

山東省也已超過了國務(wù)院分水指標(biāo)，雖然有東線南水北調(diào)的補(bǔ)給，但由于山東省經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，用水仍依賴黃河水。建議山東省的用水需要增加指標(biāo)可通過水權(quán)置換方式獲取，以解決超指標(biāo)用水問題，比如給予用水指標(biāo)富余的陜西省、山西省初始水權(quán)不同方式的補(bǔ)償機(jī)制。采用什么方式可以探索，如通過援建對口支援等方式，主要還是針對解決兩省水資源利用存在問題，是否可以探索把省區(qū)內(nèi)部采用水權(quán)轉(zhuǎn)換解決工農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)和區(qū)域用水矛盾問題，引用到流域各省區(qū)件，以解決流域內(nèi)各省區(qū)存在用水指標(biāo)余缺問題，或者采用遞進(jìn)收取水資源費(fèi)，至少要對超指標(biāo)用水部分加倍收取水資源費(fèi)，從經(jīng)濟(jì)上給予制約。

5.5甘肅省用水

甘肅省也面臨荒漠化治理需要更多水資源，特別是石羊河流域用水除了“引硫濟(jì)金”，以及通過甘肅“景電”向民勤供水，將來黃河黑山峽河段開發(fā)如大柳樹水利工程的建設(shè)“引黃濟(jì)民”工程，將極大改善石羊河流域的生態(tài)。

5.6充分利用水資源使其發(fā)揮最大效益

在我國水資源短缺的情況下，需要進(jìn)一步高效利用水資源，但是節(jié)約用水畢竟是有限度的，要認(rèn)識到水資源年年更新的大背景，如何減少入海出境水量，是最根本的出路。

其實(shí)，水資源是天然可再生資源，每年都在不斷更新。從年內(nèi)角度看，我國大部分地區(qū)降水主要集中在汛期，其降水量占全年降水量的60％以上，經(jīng)對汛期和冬季降水統(tǒng)計，扣除雪山冰川融水外，中國水資源每年更新來源于海洋季風(fēng)大氣降水超過90%以上。根據(jù)中國水資源公報，我國每年超過2.2萬億m3河川徑流水資源沒有被利用入海或出境了，而這些水量主要集中在南方，特別是西南。

我國水資源開發(fā)利用程度20%，但流域之間差異很大。特別是南方河流水能資源豐富而開發(fā)利用程度低，華北地區(qū)接近100%，海河和淮河每年大約引黃河水100億m3，而長江流域只有18%，潛力巨大。

作者通過對黃河流域預(yù)測2013年將結(jié)束自1986年以來較長時段的枯水少水年，有可能出現(xiàn)一個平水年較豐的時期，隨著污水資源化的全面使用，結(jié)合跨流域調(diào)水以及“洪水資源化”，，2015年將是北方環(huán)境修復(fù)成為一個“拐點(diǎn)”。

5.7建議調(diào)整的水量首先用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)

在我國大江大河中，我們母親河黃河是生態(tài)環(huán)境最為脆弱、大面積環(huán)境惡化，急需治理的河流，黃河流域還是水資源時空分布差別極大、人均占有量和耕地占有量較少的河流，同時還是水資源利用千差萬別的流域，怎樣合理把有限的黃河水用好，在解決好流域自身發(fā)展需要同時，把流域生態(tài)環(huán)境治理好。

黃河流域西北寧夏、內(nèi)蒙一帶生態(tài)環(huán)境惡化，不但影響下游，而且對我國華北地區(qū)也帶來不利影響，所以兩自治區(qū)生態(tài)環(huán)境治理事關(guān)重大。

建議調(diào)整的水量首先用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改造荒漠化地區(qū)如河套地區(qū)相鄰的毛烏素沙漠、庫布其、烏蘭布和沙漠和騰格里沙漠南緣。

把少量黃河水留到生態(tài)脆弱區(qū)改善生態(tài)環(huán)境，充分利用有限水量進(jìn)行生態(tài)工程建設(shè)，再造“河套”和沙漠變綠洲將成為可能。 參考文獻(xiàn)

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[3] 李東.高壩大庫是我國大江大河長治久安的工程性保障措施. 2010-11-20

[4] 李東.地下水利用與保護(hù)規(guī)劃技術(shù)分析.水信息網(wǎng)2009.12.28

第4篇：荒漠化治理方案范文

【關(guān)鍵詞】蓄水滲膜；滲灌；3D打印

0 引言

土地荒漠化已成為當(dāng)今全球最為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題之一[1]。治理荒漠化的根本措施是恢復(fù)植被，而恢復(fù)植被的關(guān)鍵是土壤的水分條件[2]。經(jīng)過多年的努力，國內(nèi)外積累了豐富的防治荒漠化的理論與技術(shù)，如蓄水集水技術(shù)[3]、固體水技術(shù)[4]、保水劑蓄水技術(shù)[5]、容器育苗技術(shù)[6]和節(jié)水灌溉技術(shù)[7]等，這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn)。我國目前應(yīng)用的節(jié)水灌溉技術(shù)主要包括噴灌、滴滲灌、微灌、覆膜灌溉等[8]。

近年來，蓄水滲膜技術(shù)作為節(jié)水灌溉新技術(shù)得到了迅速的發(fā)展。蓄水滲膜材料是功能導(dǎo)水纖維與可降解友好樹脂復(fù)合而成的實(shí)現(xiàn)科學(xué)釋水的薄膜材料[9]，通過科學(xué)釋水的材料學(xué)設(shè)計解決荒漠化地區(qū)節(jié)水造林的難題。分子滲水和自調(diào)節(jié)土壤濕度的蓄水滲膜新材料技術(shù)，建立了維系植物正常生長時根部需水規(guī)律與導(dǎo)水纖維功能化設(shè)計的關(guān)聯(lián)性聯(lián)系，在荒漠化地區(qū)節(jié)水造林中已取得了@著的成效[10]。

滲灌是將壓力水或者無壓力水以水分子的形式通過安裝在管道上的滲灌滴頭濕潤土壤[11]。滲灌技術(shù)是一種地下微灌形式的灌溉技術(shù)，與其他治理荒漠化的技術(shù)相比，滲灌技術(shù)具有節(jié)水、節(jié)肥、省藥、生態(tài)效果明顯、系統(tǒng)運(yùn)行壓力低、耗能少、使用壽命長、工作量少，成本低等優(yōu)點(diǎn)。滲灌技術(shù)中水的利用率可達(dá)到94%，是目前干旱沙漠缺水地區(qū)最好的節(jié)水灌溉方式之一。

滲灌滴頭是滲灌系統(tǒng)的核心部件，設(shè)計一種具有良好工作性能的滲灌滴頭會極大的提高系統(tǒng)的工作性能。但是滲灌滴頭的設(shè)計制造過程復(fù)雜多樣，國內(nèi)目前的滲灌滴頭的常用制作流程為：二維圖紙模具設(shè)計模具加工注塑實(shí)驗(yàn)修改定型。這樣的設(shè)計流程不僅周期長，而且成本高，使用傳統(tǒng)的設(shè)計制造方法無法快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的改進(jìn)或提高。因此，提出通過結(jié)合蓄水滲膜技術(shù)及3D打印快速成型技術(shù)[12]設(shè)計制造滲灌滴頭，既提高滲灌滴頭的使用性能，又實(shí)現(xiàn)滲灌滴頭的快速設(shè)計及試制，從而加快滲灌器材更新?lián)Q代的步伐。

1 滲灌滴頭的設(shè)計

滲灌滴頭的設(shè)計在性能上需滿足其滲水功能，即根據(jù)作物的生長需水量定時定量地向土壤中滲水供給作物。因此要以水分子的形式滲水，從滲水管流入的水以水分子的形式流入土壤中，工作水頭一般為7-10米，過水流道直徑一般在0.3-4.0mm之間，出水流量在2-20L/h之間變化；另外還需出水均勻、穩(wěn)定，滲水管的壓力大則出水的速率高，滲灌滴頭必須能夠自動調(diào)節(jié)水流的大小，滿足水分的流速。因此，采用蓄水滲膜材料制備導(dǎo)水纖維片并內(nèi)嵌置滲灌滴頭中以滿足上述性能要求。此外，滲灌滴頭還應(yīng)堅固耐用、價格低廉 ，整個滲灌系統(tǒng)也應(yīng)該嚴(yán)格控制制作成本，滿足滲灌滴頭的工程應(yīng)用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)的目的。經(jīng)過多次計算，結(jié)構(gòu)修改，強(qiáng)度校核后設(shè)計滲灌滴頭的結(jié)構(gòu)簡圖如圖1所示。

鑒于傳統(tǒng)的設(shè)計方法過于復(fù)雜，采用3D打印技術(shù)設(shè)計制造滲灌滴頭將大大縮短設(shè)計周期，降低設(shè)計成本。3D打印技術(shù)能夠把三維設(shè)計模型在幾個小時到幾天時間內(nèi)轉(zhuǎn)換成實(shí)體模型，然后再對實(shí)體模型進(jìn)行測試、評估和修改，該設(shè)計模式可以加速設(shè)計研發(fā)效率，提高生產(chǎn)效率。

如圖2設(shè)計路線所示，結(jié)合蓄水滲膜技術(shù)及3D打印快速成型技術(shù)設(shè)計制造滲灌滴頭，完成結(jié)構(gòu)設(shè)計后，利用3D打印技術(shù)加工出嵌入式滲灌滴頭原型，并安裝到模擬實(shí)際環(huán)境中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，對滲水的整個過程進(jìn)行觀察記錄，根據(jù)導(dǎo)水效果進(jìn)行對比分析進(jìn)一步完善，最終完成現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)及應(yīng)用。

根據(jù)滲灌滴頭結(jié)構(gòu)簡圖，利用SolidWorks三維設(shè)計軟件進(jìn)行三維實(shí)體建模，如圖3所示。其工程圖如圖4所示。

2 滲灌滴頭的試制

2.1 滲水纖維片的制備

滲水纖維片的支撐材料采用堿液預(yù)處理后的尼龍纖維。復(fù)合調(diào)濕材料由高吸水性樹脂材料和無機(jī)材料復(fù)合而成。高吸水性樹脂材料選擇聚丙烯酰胺（PAM），無機(jī)材料選擇天然蒙脫土（MMT），分別制備成黏結(jié)劑PAM溶液與MMT懸浮液，采用溶液共混法以1∶250的比例配制成復(fù)合膠體溶液。將預(yù)處理后的支撐纖維放入導(dǎo)水膠體溶液中充分浸潤后懸垂烘干，制備出具有導(dǎo)水功能的涂層纖維，將纖維裁切成纖維片。通過滲水纖維片，水分以水分子的形式緩慢釋放并作用于植物根部，以滿足植物生長過程中所需的合理水分，能大大減少水分的地表蒸發(fā)及地下滲漏。

2.2 滲灌滴頭外殼的制備

用SolidWorks對滲灌滴頭外殼進(jìn)行三維實(shí)體造型后，進(jìn)行轉(zhuǎn)換得到STL格式的數(shù)據(jù)文件。利用分層軟件依照所需精度要求對產(chǎn)品的STL文件進(jìn)行切片處理，得到切片數(shù)據(jù)載入加工設(shè)備的控制系統(tǒng)。外殼制備使用的設(shè)備為武漢賓湖機(jī)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司的HRPS-II型號3D打印機(jī)。該設(shè)備采用選擇性激光燒結(jié)法（SLS）的快速成形技術(shù)。激光束在計算機(jī)的控制下對光敏樹脂進(jìn)行掃描，激光軌跡為零件的各個分層的截面信息，光敏樹脂在激光經(jīng)過的地區(qū)發(fā)生了光聚合反應(yīng)而固化，形成零件的薄層斷面。一層被固化后，工作臺下移一個層厚的距離，新的光敏樹脂由滾筒鋪覆到零件的表面，新的表面又會經(jīng)過激光的照射，產(chǎn)生新的一層零件表面粘合在前一層上，如此反復(fù)，直到整個零件成型。其特點(diǎn)為成型精度高，可達(dá)±0.1mm、表面質(zhì)量好，原材料的利用率高，能制造復(fù)雜度特別高，精細(xì)度特別好的零件。

3 試驗(yàn)分析

為得到結(jié)構(gòu)設(shè)計合理，系統(tǒng)投資少，低消耗的滲灌滴頭，需要進(jìn)行各種試驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)計方法。影響滲灌滴頭設(shè)計因素有兩個：滲灌滴頭流道的直徑及滲水纖維片的厚度。試制不同流道直徑的滲灌滴頭，內(nèi)嵌不同厚度的滲水纖維片，在實(shí)驗(yàn)室搭建試驗(yàn)平臺測試這兩種影響因素對滲水效果的影響。試驗(yàn)平臺采用沙箱模擬沙化地區(qū)，用帶刻度的導(dǎo)水管與不同參數(shù)的滲灌滴頭樣品相連，插入沙箱。室溫常壓條件下進(jìn)行滲水實(shí)驗(yàn)，每隔一段時間通過導(dǎo)水管上標(biāo)注刻度讀取并記錄液面下降的高度，統(tǒng)計分析。

實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，在開始滲水后，出現(xiàn)液面下降后，滲水的速度較為緩慢；經(jīng)過一段時間后，液面下降的高度較大，表明在這個過程中滲水的速度加大；隨著時間推移，液面下降的高度逐漸減小，滲水的速度降低。隨著滲灌滴頭流道直徑的增加，滲水的速率會逐漸增大；隨著滲水纖維片厚度的增加，滲水速率也是不斷增加?？梢姴煌牧鞯缹挾燃皾B水纖維片的厚度是影響滲水的速率的重要因素。由此我們可以根據(jù)不同的環(huán)境，不同的作物對水分的要求來設(shè)計滲灌滴頭，從而達(dá)到可控的導(dǎo)水速率和導(dǎo)水量。

4 結(jié)論與展望

傳統(tǒng)滲灌設(shè)備研制采用模具制作方式不僅耗材，而且周期長、成本高、系列化難，嚴(yán)重制約著國內(nèi)滲灌器件的研制更新和產(chǎn)品系列化、品種多樣化。本文結(jié)合快速成型技術(shù)對滲灌滴頭的設(shè)改型提出新思路：基于蓄水滲膜材料制備滲水纖維片，將其嵌入滲灌滴頭內(nèi)實(shí)現(xiàn)滲灌材料的可控緩釋水功能；滲水試驗(yàn)結(jié)果表明設(shè)計制造的滲灌滴頭具有良好的滲水性能，通過設(shè)計不同的滲灌滴頭流道和纖維片厚度，可得到不同的導(dǎo)水速率和導(dǎo)水量，以滿足不同植物生長所需的水分，從而應(yīng)用于滲灌技術(shù)達(dá)到節(jié)水的目的。該設(shè)計思路不僅加快了滲灌滴頭的結(jié)構(gòu)設(shè)計和修改，而且可直接加工出滲灌滴頭樣品，用于滲灌試驗(yàn)，驗(yàn)證設(shè)計的合理性，從而大大縮短了滴頭的開發(fā)周期和成本，為規(guī)格多樣化、產(chǎn)品系列化提供了強(qiáng)有力的解決方案。

基于蓄水滲膜材料及快速成型技術(shù)來制備地下滲灌管材，其實(shí)際利用效果還不夠成熟，實(shí)際的種植環(huán)境也更為復(fù)雜，許多問題還需要深入研究，如滲灌滴頭導(dǎo)水速率的控制、如何有效防止滴頭堵塞等問題，需要進(jìn)一步優(yōu)化制備方案，進(jìn)行更多實(shí)際環(huán)境的試驗(yàn)驗(yàn)證，從而使?jié)B灌技術(shù)及蓄水滲膜技術(shù)在沙漠治理方面發(fā)揮更好的作用。

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第5篇：荒漠化治理方案范文

摘要：生態(tài)林業(yè)建設(shè)作為衡量可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)，也是應(yīng)對生態(tài)問題的關(guān)鍵手段。筆者以西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境為前提，對生態(tài)林業(yè)的含義與作用進(jìn)行分析，并以此為衡量條件，闡述生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)下西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略綱要。

關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè)；西北地區(qū)；林業(yè)發(fā)展

西北地區(qū)因地理環(huán)境、地形地貌的限制，加之人為破壞等行為的出現(xiàn)，促使該地區(qū)生態(tài)體系呈現(xiàn)明顯下滑的現(xiàn)狀，嚴(yán)重阻礙西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作的開展，不僅可對水土流失問題實(shí)施有利控制，還可保障生態(tài)平衡。

1生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)下西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展的意義

阿爾金山附近地形地貌以盆地、高原、山地為主；年降水量趨近于20cm，甚至在某些干部地區(qū)，降水量在5cm以下，致使部分地區(qū)為半干旱、干旱氣候；植被覆蓋區(qū)域自東向西，即草原、荒漠草原和荒漠。促使西北地區(qū)人員活動區(qū)域逐漸減少，加之環(huán)境惡化，西北地區(qū)發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作尤為重要。在此過程中，環(huán)境惡化具體可表述為以下2點(diǎn)：水土流失。西北地區(qū)地處于黃土高原，土質(zhì)抗腐蝕性相對薄弱，降水量過低，導(dǎo)致植物生長難度相對較大，致使土資源附著力下滑，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象；荒漠化。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)荒漠化面積在262萬m2，西北地區(qū)荒漠化面積高達(dá)190萬m2，即全國2/3荒漠土地集中于西北地區(qū)。對此，構(gòu)建以生態(tài)建設(shè)為核心的林業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮森林“自然調(diào)節(jié)師”的作用，成為解決西北地區(qū)當(dāng)前荒漠化現(xiàn)狀的關(guān)鍵手段。

2對生態(tài)林業(yè)的分析

2.1生態(tài)林業(yè)的含義

生態(tài)林業(yè)是指以生態(tài)學(xué)、生態(tài)規(guī)律為建設(shè)原則，發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)。利用自然資源實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展，同時為人類生存、社會建筑構(gòu)建完善化生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)體系。不僅是多目標(biāo)和多成分、多功能與多角度的融合，還是內(nèi)外交流、組合定理、開放循環(huán)的融合，從而更好構(gòu)建動態(tài)化、平衡化林業(yè)生態(tài)防御系統(tǒng)。

2.2生態(tài)林業(yè)的價值

從整體來講，生態(tài)林業(yè)的建設(shè)與人類社會、生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，涉及氣候調(diào)節(jié)、空氣凈化和水土保持等內(nèi)容，不僅可實(shí)現(xiàn)水利工程使用年限的延長，還可保障農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設(shè)將多樣化、生態(tài)化作為環(huán)境保護(hù)基準(zhǔn)，通過對生態(tài)文明的體現(xiàn)，構(gòu)建人與自然新型發(fā)展格局。在此期間，生態(tài)林業(yè)建設(shè)的價值可從以下幾點(diǎn)予以闡述：為生態(tài)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；對動植物資源實(shí)施強(qiáng)有力保護(hù)；恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)為社會發(fā)展創(chuàng)造多元化資源，從而為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的過渡創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。

3生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)下西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

3.1法制健全

若要快速解決西北地區(qū)荒漠化、水土流失、環(huán)境惡化問題，應(yīng)從政府的角度，對法制予以標(biāo)準(zhǔn)化控制，通過不斷提升人民群眾對生態(tài)林業(yè)的認(rèn)知，以此構(gòu)建西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展新局面。政府部門需對《森林保護(hù)法》等法律實(shí)施完善，通過對“濫砍濫伐”現(xiàn)狀的打擊與嚴(yán)懲，做好原始生態(tài)林業(yè)保護(hù)工作；制定相關(guān)生態(tài)林業(yè)政策，結(jié)合政策出臺、條例制約的方式，如林業(yè)稅收等手段的運(yùn)用，為生態(tài)林業(yè)發(fā)展提供助力；強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)法制工作的意義，避免法制落實(shí)障礙等相關(guān)問題的出現(xiàn)。通過生態(tài)林業(yè)法制建設(shè)工作的開展，地方性政府結(jié)合強(qiáng)制化手段的約束，預(yù)防林業(yè)破壞等行為的出現(xiàn)；而相關(guān)企業(yè)在針對森林開采工作上，也會受到法律法規(guī)等層面的約束。人民群眾法制意識的強(qiáng)化，可對自身行為實(shí)施約束性、規(guī)范性控制，群眾間相互監(jiān)督方式的產(chǎn)生，可體現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)民主監(jiān)督的重要意義。

3.2以“科技”為目標(biāo)

除健全法制對生態(tài)林業(yè)建設(shè)的作用，以“科技”為目標(biāo)的建設(shè)方針也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。對此，政府部門可通過科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力演變的方式，積極將科技水平融入于生態(tài)林業(yè)建設(shè)，例如：容器育苗作為當(dāng)前林業(yè)種植新技術(shù)，通過該種技術(shù)手段的運(yùn)用，不僅能夠提升育苗成活率，還可促進(jìn)生態(tài)林業(yè)栽種成活率的提升。政府通過資金融入等決策，加大生態(tài)林業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)力度，并以市場需求為導(dǎo)向，對生態(tài)林業(yè)建設(shè)實(shí)施合理布局，其在為林業(yè)發(fā)展提供助力的同時，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。

3.3生態(tài)林業(yè)分類

管理現(xiàn)階段，西北地區(qū)生態(tài)林業(yè)發(fā)展步調(diào)相對遲緩，政府部門可通過林業(yè)分類管理的方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)市場穩(wěn)定前行。依據(jù)生態(tài)林業(yè)類型、動植物產(chǎn)品的差異，對其實(shí)施分類管理，最大限度上對生態(tài)林業(yè)予以資源開發(fā)，擴(kuò)增林業(yè)市場，創(chuàng)造生態(tài)林業(yè)價值。例如：依據(jù)生態(tài)林建設(shè)方針，開發(fā)原料和花卉、旅游與果品等產(chǎn)品，以此滿足不同市場需求，提高生態(tài)林業(yè)市場占有率，貫徹落實(shí)生態(tài)林業(yè)穩(wěn)定、長期發(fā)展目標(biāo)。

4結(jié)束語

第6篇：荒漠化治理方案范文

HiROS污泥高速資源化處理處置技術(shù)采用部分濕式氧化法，結(jié)合活化和膨化技術(shù)，約50分鐘可將含水率80%的污泥轉(zhuǎn)化為含水率低于40%、具有高肥效的土地利用產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)原污泥的減量化、無害化、穩(wěn)定化、資源化，與傳統(tǒng)填埋技術(shù)相比，效率提高至少40萬倍，實(shí)現(xiàn)了污泥處理處置模式的重大轉(zhuǎn)變，即“日產(chǎn)日清，就地處理”。

整個處理過程在全自動、密閉連續(xù)的工藝系統(tǒng)中進(jìn)行，無臭氣，無二次污染；裝置合理采用能源回收設(shè)計，有效地控制能耗水平。

污泥經(jīng)HiROS技術(shù)處理后的產(chǎn)物可作為腐殖土或有機(jī)肥的肥基回歸土壤，在一定程度上滿足貧瘠土地對有機(jī)質(zhì)的需求，提升污泥處理處置的資源化利用水平，還可作為土地改良、園林綠化以及荒漠化治理、礦山植被修復(fù)、水土保持等多種生態(tài)保護(hù)的用途，變廢為寶，為改善城市環(huán)境做貢獻(xiàn)。

一、HiROS技術(shù)突出特點(diǎn)

1.污泥終端處理技術(shù)，不用拉走填埋。

不同于污泥脫水、深度干化等過渡性技術(shù)，該技術(shù)是一種污泥終端解決方案，它可將含水率80%的污泥一次性轉(zhuǎn)化為含水率低于40%、具有高肥效的土地利用產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)原污泥的減量化、無害化、穩(wěn)定化、資源化。

2.占地極省，節(jié)約征地費(fèi)用。

裝置占地面積小（100噸/日處理能力占地

3.就地處理，過程清潔。

污泥處理裝置若直接置于污水處理廠末端，污泥可就地處置，解決污泥無處消納的難題，避免轉(zhuǎn)運(yùn)中“污泥大游行”對城市環(huán)境造成二次污染，節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用、人工費(fèi)用、填埋費(fèi)用。

4.無三廢排放，環(huán)評達(dá)標(biāo)。

污泥處理全過程密閉運(yùn)行，無有害廢氣排放，沒有臭氣擾民；污水回水廠源頭為水處理補(bǔ)充所需碳源；固體物質(zhì)資源化成可銷售的有機(jī)肥基。

5.取代焚燒，解決霧霾難題。

可大大緩解污泥焚燒（包括水泥窯、電廠鍋爐等協(xié)同焚燒）造成的城市霧霾難題，且項(xiàng)目建設(shè)成本不及焚燒項(xiàng)目10%，運(yùn)行成本不及其30%，具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢。

6.日產(chǎn)日清，快速處置。

全過程從污泥進(jìn)泥到轉(zhuǎn)化為資源化產(chǎn)物僅需1小時，與傳統(tǒng)填埋技術(shù)相比，處理效率提高至少40萬倍，可實(shí)現(xiàn)污泥的快速處理和連續(xù)的工業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.固碳還田，生態(tài)循環(huán)。

資源化產(chǎn)物回歸土壤，解決貧瘠土地對有機(jī)質(zhì)的需求，還可用于土地改良、園林綠化以及荒漠化治理、礦山植被修復(fù)、水土保持等多種生態(tài)保護(hù)的用途，變廢為寶，形成生態(tài)循環(huán)，改善城市環(huán)境。

二、 HiROS污泥處理處置技術(shù)的工藝適應(yīng)性

1.主要為市政污泥（若重金屬超標(biāo)可添加重金屬處理裝置）。

2.規(guī)模為50-300噸/日較為經(jīng)濟(jì)。

第7篇：荒漠化治理方案范文

關(guān)鍵詞:露天開采；生態(tài)環(huán)境；治理措施

有色金屬開采及應(yīng)用在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、裝備制造業(yè)的提升、國防軍事建設(shè)中所起的重要戰(zhàn)略意義非比尋常,有色金屬露天開采作為重要開采方式之一，近年來開采規(guī)模猛增,但是隨之而來的生態(tài)環(huán)境問題也凸顯出來。露天開采過程暴露的環(huán)境問題是當(dāng)今急需解決的核心問題，不僅要解決已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境問題，還要避免出現(xiàn)后續(xù)的環(huán)境問題。加強(qiáng)開采過程中的制度管理，改進(jìn)開采方式，促進(jìn)綠色可持續(xù)健康發(fā)展，這些多會對由露天開采礦山而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極影響。

1當(dāng)前露天開采礦山存在的問題

使荒漠化頻發(fā)：在露天開采礦山之前，建設(shè)單位往往做不到對開采方案進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，不能將開采的方式和流程進(jìn)行有效規(guī)定，這就會使生態(tài)環(huán)境造成破壞，出現(xiàn)土地荒漠化。不合理的開采方式及過度的開采都會使礦山周邊的綠色植被遭到嚴(yán)重的破壞，甚至出現(xiàn)水土流失，演變?yōu)榛哪Ｈ狈Y金和技術(shù)落后：對露天開采礦山產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題的治理需要大量的資金及先進(jìn)技術(shù)的支持。而缺乏資金和技術(shù)落后這兩點(diǎn)因素也是制約露天開采發(fā)展的重要因素。由于企業(yè)對礦山周邊的環(huán)境保護(hù)意識較為淡薄，并且對于生態(tài)環(huán)境的相關(guān)的監(jiān)管并不是很完善，在發(fā)生了環(huán)境惡化和環(huán)境污染的相關(guān)問題之后，并沒有與之相關(guān)的專門的基金可以作為資金支持，所以不論是之前引發(fā)的生態(tài)問題還是現(xiàn)今面臨的可能會休閑的生態(tài)問題都亟待解決。也就是說要想促進(jìn)我國露天開采礦山事業(yè)的發(fā)展而同時保證生態(tài)環(huán)境的健康就要及時有效的解決資金的問題。另一方面，露天采礦在開采的過程中對隧道進(jìn)行構(gòu)筑時，只是僅僅將土層與礦體進(jìn)行簡單的分離。采礦的過程中山體自身平衡會被破壞，而引發(fā)山體滑坡和崩落或者是泥石流。往往礦產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行開采時，會出現(xiàn)礦渣隨意堆放的情況，當(dāng)沒有進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)時，礦渣的重量隨著時間的累計就會超過了山體所能承受的最大負(fù)荷，引發(fā)山體滑坡[1]。當(dāng)遇到暴雨天氣就會引起泥石流。大氣遭受污染：在礦山的露天開采過程中會產(chǎn)生大量的顆粒，當(dāng)這些顆粒隨著時間的累計越來越多的時候，由此引發(fā)的大氣污染問題就會體現(xiàn)出來。引發(fā)這些問題的主要原因就是在開采的過程中大量使用炸藥，使空氣中的懸浮物質(zhì)增多，周邊植被遭到嚴(yán)重破壞而不能進(jìn)行空氣凈化或者這些凈化作用十分弱，不能達(dá)到更好的空氣凈化作用[2]。

2露天開采礦山對應(yīng)措施

進(jìn)行植被恢復(fù)：對露天采礦而產(chǎn)生的廢棄礦渣要進(jìn)行合理的處置，對于一些有利用價值的礦渣可以選擇將其轉(zhuǎn)移到其他地方進(jìn)行合理安置，而對于那些沒有了利用價值的礦渣也不能隨處堆放，要進(jìn)行挖坑掩埋。另外，在露天開采礦石之后要及時對礦山周邊的綠色植被進(jìn)行及時的恢復(fù)，并且在一定的時間內(nèi)要確保有專人進(jìn)行看管，以保證被破壞了的植被恢復(fù)的成功。只有這樣才能合理的將由露天開采礦石引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題以合理有效的方式解決，同時避免泥石流等的發(fā)生[3]。多元化籌措礦山環(huán)境恢復(fù)治理資金：作為由政府主導(dǎo)的對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行的監(jiān)管與治理工作是政府性質(zhì)的公益性的事業(yè)，因此，這項(xiàng)工作的資金支持來自于政府的財政收入，資金的來源途徑相對來說較為單一。為更好的解決由露天開采礦山而導(dǎo)致的環(huán)境問題就要求將用以治理的資金籌集方式多元化，適當(dāng)?shù)募哟髮Νh(huán)境治理的資金投入，以滿足對于治理的設(shè)備等的需求。不僅僅是國家，地方的政府也要將加大對礦山環(huán)境治理作為工作的中心，將基礎(chǔ)性的資金與保證性的資金的投入增大。分派專人管理資金，做到嚴(yán)格分配，避免不必要的浪費(fèi)。將責(zé)任落實(shí)到戶，對各個階層分配好任務(wù)，使誰開發(fā)誰治理。露天開采礦山常常會出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，當(dāng)災(zāi)害來臨后的治理工作中要將管理的界限分清楚，在對其進(jìn)行相關(guān)的治理時，要先進(jìn)行資金的預(yù)算，以最合理的方式將資金投入到治理工作中，并且確保資金能夠及時確實(shí)投入到治理工作當(dāng)中。同時，要有專業(yè)的人員進(jìn)行專門的管理，監(jiān)督治理工作，將責(zé)任落實(shí)到人，以保證資金的合理利用。針對癥狀，改善礦區(qū)環(huán)境：以改善礦區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，避免發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害為主要目的礦區(qū)環(huán)境治理工作需要根據(jù)不同礦區(qū)的相應(yīng)的特點(diǎn)進(jìn)行綜合考量，對其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，只有這樣才能更加科學(xué)有效的解決由開采帶來的生態(tài)環(huán)境問題。在礦區(qū)及其易發(fā)生大規(guī)模的地表坍塌，這不僅使地表的耕種遭到破壞，同時，也嚴(yán)重威脅著礦區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。所以，在礦區(qū)的治理工作中，要及時解決這些問題，以可持續(xù)發(fā)展為原則，以重新填充坍塌及低洼地帶為手段積極治理。這不僅使在建造過程中產(chǎn)生的肥料得到合理的利用，在很大的程度上能夠避免資源的浪費(fèi)，同時還解決了由于露天開采而造成的地表坍塌問題。露天開采礦石可能會引起地質(zhì)災(zāi)害，例如泥石流或是山體滑坡等。這不僅會使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭受到極大的破壞，使環(huán)境問題日益惡化，還會影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。所以，對于礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境的治理工作的重中之重就是對于遭受破壞的綠化進(jìn)行及時的恢復(fù)，不斷強(qiáng)化綠色植被的對于環(huán)境的濾過功能，達(dá)到發(fā)展與治理同步進(jìn)行，在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時到達(dá)經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境發(fā)展的同步。

3結(jié)語

對于由露天開采礦石而帶來的一系列生態(tài)環(huán)境的問題，相關(guān)部門要及時進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃來進(jìn)行整改工作。礦業(yè)企業(yè)自身要不斷加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行施工工作，不過度采礦，不在生態(tài)脆弱的礦區(qū)采礦，在采礦之后對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行積極維護(hù)。同時，采礦企業(yè)也要積極進(jìn)行整改，制定更加合理合法的采礦方式進(jìn)行采礦工作，在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。另外，不論是當(dāng)?shù)卣€是中央政府都要對采礦業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行及時有效的監(jiān)管，避免非法采礦。作為我國國名經(jīng)濟(jì)的重要支柱的采礦業(yè)要積極改革，對環(huán)境保護(hù)工作引起高度重視，以積極的姿態(tài)將露天采礦業(yè)推倒新的高度。

參考文獻(xiàn)

[1]劉建平，張春雷.露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)的意義[J].科技與企業(yè)，2014（7）：148.

[2]姜全果，蒙陰縣匯泉峪石灰?guī)r礦區(qū)礦山環(huán)境治理方法與生態(tài)修復(fù)技術(shù)[D].山東大學(xué),2013.

第8篇：荒漠化治理方案范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)口路段;風(fēng)雪災(zāi)害;治理;生態(tài)效應(yīng)

中圖分類號:X43

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

文章編號:1005-569X(2010)06-0114-02

1 塔城“老風(fēng)口”路段基本災(zāi)害情況

新疆地域?qū)拸V,地形復(fù)雜,風(fēng)口路段眾多,風(fēng)雪災(zāi)害頻發(fā),治理風(fēng)口惡劣的生態(tài)環(huán)境,保證風(fēng)口路段的交通通暢,是新疆各族人民多少年的夙愿。

以塔城盆地為例,有舉世聞名的“老風(fēng)口”風(fēng)區(qū)。狹義的老風(fēng)口指位于塔城地區(qū)西北部 “亞歐大陸內(nèi)心”所在地的長約25km,托里縣加爾巴斯以北與額敏縣交界之間所形成的著名風(fēng)區(qū);廣義的“老風(fēng)口”指由塔城盆地周圍山脈走向引發(fā)的風(fēng)雪災(zāi)害襲擊的塔城盆地內(nèi)四縣市的廣大地區(qū)。因?yàn)橹車呱竭B綿,山脈的走向,導(dǎo)致不同氣流在此相匯,歷史以來自然形成了數(shù)條寬闊的風(fēng)帶,綿延?xùn)|西數(shù)百公里。涉及塔城盆地的四個縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)九師的部分團(tuán)場,受風(fēng)蝕面積達(dá)53萬hm2。每年風(fēng)蝕造成表層土壤流失1~2cm,是土地荒漠化面積不斷擴(kuò)大的主要原因,風(fēng)口地段農(nóng)牧民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。

老風(fēng)口處于塔城盆地東進(jìn)西出與外界相聯(lián)通的“咽喉要道”,其聯(lián)系塔城盆地通向外界的主要公路通道201線、319線、221線均有幾十公里,處于冬季頻繁的風(fēng)雪災(zāi)害襲擊之下。

1993年塔城盆地40余萬各族人民先后出動義務(wù)勞工數(shù)100余萬人次,完成綜合治理面積近1.3萬hm2,其中生態(tài)林0.87萬hm2,人工草場0.3萬hm2,改良草場0.3萬hm2。構(gòu)筑了28km的綠色屏障,有效的庇護(hù)了農(nóng)田和草場。區(qū)草場植被得到了較好的恢復(fù)。目前生態(tài)區(qū)年平均風(fēng)速為6.0m/s,比20世紀(jì)50~80年代的歷年值減小了1.5m/s。據(jù)生長季節(jié)對工程區(qū)的典型林帶斷面近地層風(fēng)速的觀測,在中等風(fēng)速下,工程區(qū)內(nèi)風(fēng)速可較曠野降低47.3%,空氣相對濕度可提高2.0%~5.0%,地面蒸發(fā)量減少5.0%~20.0%;土壤有機(jī)質(zhì)含量增多,治理后比治理前提高了16.9%,堿解氮提高了10.2%,速效磷提高了15.0%,速效鉀下降了6.25%。這說明在防護(hù)林的保護(hù)下,工程區(qū)總體土壤肥力明顯提高,工程區(qū)治理后局部小氣候發(fā)生明顯改善。

2 創(chuàng)新治理體制與機(jī)制

要根治塔城盆地的風(fēng)雪災(zāi)害,必須從廣義上認(rèn)知塔城盆地的風(fēng)雪災(zāi)害。從宏觀上考慮,整體上把握,一體化推進(jìn)。貫徹“老風(fēng)口生態(tài)區(qū)”帶式小網(wǎng)格峰窩狀、緊密結(jié)構(gòu)防風(fēng)阻雪林網(wǎng)體系方案。

同時拓寬建設(shè)方法方式,完善相關(guān)配套技術(shù)。在條件有別的地帶,則要因地制宜,以阻雪堤、擋雪墻、擋風(fēng)板、防雪籬,甚至架設(shè)涵洞、通道等方式補(bǔ)充。首先確保交通,長期加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思路進(jìn)行。

要實(shí)現(xiàn)前期依托國家“輸血發(fā)展”向中期自身“適應(yīng)發(fā)展”轉(zhuǎn)換, 走一條“以生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)產(chǎn)業(yè)開發(fā),以產(chǎn)業(yè)開發(fā)反哺生態(tài)環(huán)境建設(shè),寓環(huán)境建設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中”的路子。通過“以政府監(jiān)管扶持為紐帶,以企業(yè)運(yùn)作為核心,以協(xié)會為輔助,以個體承包經(jīng)營為主體”的新型管理體制的運(yùn)行。緊緊圍繞生態(tài),“建立綠色產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)”。以農(nóng)、林、牧三業(yè)并舉。以地養(yǎng)林、以農(nóng)促林、以林養(yǎng)林,高效開發(fā)、滾動發(fā)展,努力把分散于各個風(fēng)口地帶的生態(tài)區(qū)建設(shè)成為農(nóng)、林、牧業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)林現(xiàn)代管理示范園區(qū)。

3 治理風(fēng)口風(fēng)雪災(zāi)害的措施

治理風(fēng)口雪害的治理有以下措施,如阻雪堤、擋雪墻、擋風(fēng)板、防雪籬等。然而這些方法僅對小面積的風(fēng)雪災(zāi)害區(qū)有明顯效果的,在面對如此寬闊的風(fēng)雪災(zāi)害區(qū),上述方法,投入太大,且不能從根本上抑制、消除風(fēng)雪災(zāi)害。因此,目前較為科學(xué)的辦法是加強(qiáng)防風(fēng)防雪林進(jìn)行生態(tài)治理。

塔城地區(qū)在“老風(fēng)口生態(tài)區(qū)”建設(shè)過程中,采用“密、勻、高、窄”的特點(diǎn),綜合生物治理,重點(diǎn)加強(qiáng)植防風(fēng)阻雪林的建設(shè)。建成了縱貫老風(fēng)口全境的7組復(fù)合式林帶。每條寬10m,主體為楊樹,平均高度10m,楊樹外側(cè)迎風(fēng)面為2行沙棗,高度3~4m。并在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過多年的生態(tài)環(huán)境建設(shè),形成了以喬木樹種為主體,防風(fēng)阻雪林為基本框架,喬灌草結(jié)合,帶片網(wǎng)一體,農(nóng)林牧彼此鑲嵌,互為補(bǔ)充,互為一體,比較穩(wěn)定的防護(hù)林生態(tài)系統(tǒng)。形成了多帶式小網(wǎng)格峰窩狀、緊密結(jié)構(gòu)防風(fēng)阻雪林網(wǎng)體系方案和配套造林技術(shù),填補(bǔ)了國內(nèi)治理風(fēng)雪災(zāi)害技術(shù)的一項(xiàng)空白,極大地遏制了狂風(fēng)在低空的前進(jìn)速度。同時,高大而窄密的林帶形成一座天然儲雪庫,阻止了積雪的漂移。通過幾年的觀測,防雪林基本根治了所防護(hù)路段的雪害,還改善了局部生態(tài)環(huán)境,老風(fēng)口公路雪害防治和生態(tài)環(huán)境改善項(xiàng)目逐漸得到人們認(rèn)可。2010年,塔城地區(qū)再遭60年不遇的大雪,塔城盆地內(nèi),能保持與外界唯一在一日內(nèi)可以通行的道路只有一條,即老風(fēng)口生態(tài)區(qū)所處的省道221線,而防雪林中深處的多拉特鄉(xiāng),最高雪梁竟達(dá)13m。

目前,塔城盆地內(nèi)額敏縣、托里縣、裕民縣、塔城市先后以此經(jīng)驗(yàn)建設(shè)了裕民縣庫沙河生態(tài)區(qū)、塔城市奧布森生態(tài)區(qū)、托里縣老風(fēng)口生態(tài)區(qū)、額敏縣庫爾吐生態(tài)區(qū),其效益已初步顯現(xiàn)。

當(dāng)前,塔城盆地的交通情況發(fā)生了變化,原先唯一與外界聯(lián)系的通道S221線拓展為S201線、S318線等,并且,由于新修建的S201線距離烏魯木齊比S221線近200km左右,已經(jīng)取代S221線在塔城盆地的交通主干線地位。由于201線在山間穿行,多處路段處于風(fēng)雪地帶,尤其從額敏縣至克拉瑪依中間的瑪依塔斯地段,成為2010年塔城地區(qū)受暴風(fēng)雪襲擊的重災(zāi)區(qū),最高雪梁達(dá)7、8m,被困車輛無數(shù)。同期塔城盆地所有處于風(fēng)口風(fēng)帶的重要公路交通,都有不同程度中斷,塔城盆地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。

政府要重點(diǎn)配套林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、健全林業(yè)管控機(jī)制,配套水利基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮整體規(guī)模效益。實(shí)現(xiàn)以“生態(tài)養(yǎng)生態(tài)”的良性循環(huán)發(fā)展體系。達(dá)到改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,增加人工林面積,建設(shè)人工草場和改良保護(hù)風(fēng)蝕區(qū)天然草場,提高植被覆蓋率,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,完善防護(hù)林體系的目的。把塔城盆地建設(shè)成為空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生態(tài)盆地。

參考文獻(xiàn):

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第9篇：荒漠化治理方案范文

關(guān)鍵詞：寧夏 防沙治沙專業(yè) 人才培養(yǎng)方案 優(yōu)化

防沙治沙工程專業(yè)面向?qū)幭牡胤浇?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加強(qiáng)校企合作，深化教育教學(xué)改革力度，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平，更好地體現(xiàn)特色專業(yè)的辦學(xué)宗旨和辦學(xué)理念。

一、防沙治沙工程專業(yè)的設(shè)置

土地荒漠化被喻為“地球癌癥”，嚴(yán)重威脅著人類的生存，已成為人類社會面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。寧夏是我國四大沙塵暴源區(qū)之一，寧夏治沙創(chuàng)造了世界治沙奇跡！得到了世界關(guān)注。在建設(shè)生態(tài)文明之際，2011年，由寧夏生態(tài)工程學(xué)校升格創(chuàng)辦了寧夏防沙治沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)院設(shè)置了防沙治沙工程專業(yè)，2012年8月開始招生。由行業(yè)專家參與和把關(guān)構(gòu)建了專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案。并得到“2013年中央財政支持的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目”資金支持，經(jīng)過3年不懈努力，現(xiàn)已具備專業(yè)師資、專業(yè)教材、教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等教學(xué)條件。

二、防沙治沙工程專業(yè)面臨的形勢與挑戰(zhàn)

1.國家生態(tài)文明建設(shè)為防沙治沙事業(yè)發(fā)展帶來了歷史機(jī)遇。我國將用10年左右的時間，基本遏制荒漠化擴(kuò)展的趨勢；到2030年實(shí)現(xiàn)人進(jìn)沙退；到2050年，爭取實(shí)現(xiàn)凡能治理的荒漠化土地基本得到治理的雄偉目標(biāo)。寧夏地處祖國腹地，生態(tài)地位十分重要。大面積控制沙源與塵源，改造生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是寧夏實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一。辦好防沙治沙工程專業(yè)使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。

2.寧夏防沙治沙方向的戰(zhàn)略調(diào)整。寧夏基本控制了流動沙丘，極大改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了沙區(qū)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。寧夏從戰(zhàn)略的角度調(diào)整防沙治沙的方向，即由局部試驗(yàn)示范轉(zhuǎn)向治沙與脫貧致富相結(jié)合；從防治流沙的擴(kuò)展和侵襲轉(zhuǎn)向大面積沙源的控制和生態(tài)修復(fù)。相關(guān)企事業(yè)單位對人才的需求量增加，對所需人才提出了更高要求。更加明確了專業(yè)技能型人才培養(yǎng)的基本內(nèi)涵，培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的、讓企事業(yè)單位滿意的高素質(zhì)技能型實(shí)用人才，面臨很大挑戰(zhàn)。

三、防沙治沙工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)勢與不足

1.防沙治沙工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)勢

（1）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位明確。防沙治沙工程專業(yè)以培養(yǎng)實(shí)用人才為重點(diǎn)，承載寧夏防沙治沙領(lǐng)先的成效，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路，致力于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型的基層防沙治沙專業(yè)人才。

（2）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。按照人才培養(yǎng)方案制定課程標(biāo)準(zhǔn)，開展實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)，理論知識與社會實(shí)踐有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合能力。本專業(yè)實(shí)踐課時數(shù)平均占總學(xué)時的40%，植物學(xué)等課程超過60%，實(shí)驗(yàn)的開出率達(dá)100%。

（3）重視專業(yè)發(fā)展調(diào)研工作。學(xué)院組織教師深入到沙坡頭、白芨灘、國家沙漠林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心、天龍公司等與專業(yè)相關(guān)的在區(qū)內(nèi)外具有較大影響力的企事業(yè)單位調(diào)研，掌握相關(guān)的政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展、人才社會需求、專業(yè)知識與職業(yè)技能、專項(xiàng)能力和綜合能力等第一手材料，為人才培養(yǎng)方案優(yōu)化提供依據(jù)。

2.防沙治沙工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案的不足

（1）我院是全國唯一開設(shè)防沙治沙工程專業(yè)的院校，專業(yè)開設(shè)時間短，基礎(chǔ)薄弱。年輕教師多，經(jīng)驗(yàn)不足；校企緊密型合作有待加強(qiáng)。主干課程沒有現(xiàn)成的高職教材，教材內(nèi)容跟不上生產(chǎn)新技術(shù)的發(fā)展，沒能體現(xiàn)“寧夏防沙治沙特色”等。

（2）招生滑坡，新生報到率低，已成為專業(yè)發(fā)展的棘手問題。

四、人才培養(yǎng)方案優(yōu)化對策

1.凸顯專業(yè)特色，加強(qiáng)與國際合作的力度

以寧夏多次舉辦“防沙治沙技術(shù)國際培訓(xùn)班”為契機(jī)，與國際組織和世界各國廣泛開展合作與交流。向阿拉伯、非洲等國家遠(yuǎn)輸防沙治沙集成配套技術(shù)，承接防沙治沙工程，以此增進(jìn)友誼，擴(kuò)大國際影響。

2.確立“工學(xué)交替、項(xiàng)目驅(qū)動、生產(chǎn)實(shí)習(xí)”一體化的人才培養(yǎng)模式

根據(jù)社會對人才需求的特點(diǎn)，及時調(diào)整和強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，注重“教、學(xué)、做”有機(jī)聯(lián)系，增加實(shí)踐知識，豐富教學(xué)內(nèi)容，滿足職業(yè)崗位與技能培養(yǎng)所需要的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，為學(xué)生以后就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

3.加大課程體系和教材建設(shè)力度

（1）發(fā)揮專業(yè)特色，形成核心課程體系。根據(jù)社會需求和生產(chǎn)實(shí)際設(shè)置課程，合理安排專業(yè)核心課程，形成以專業(yè)核心課程為重點(diǎn)，必修課和選修課結(jié)合、基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程結(jié)合、專業(yè)課程與崗位實(shí)際融合的課程體系。課程設(shè)置與職業(yè)培訓(xùn)掛鉤，從學(xué)生入學(xué)起實(shí)行職業(yè)技術(shù)全程培訓(xùn)，切實(shí)提高學(xué)生專業(yè)技能。

（2）主動調(diào)整與拓展課程。主動適應(yīng)社會對防沙治沙人才的多層次、多規(guī)格需要，使課程建設(shè)成為特色專業(yè)辦學(xué)理念與培養(yǎng)目標(biāo)的橋梁，通過調(diào)查研究，及時調(diào)整課程，使課程建設(shè)保持旺盛生命力。例如依據(jù)治沙工程實(shí)際，拓展《治沙原理與技術(shù)》課程，刪去《治沙造林學(xué)》課程；加大了工程制圖與CAD的學(xué)時；增加沙畫、沙雕等選修課程。增加第五學(xué)期工程項(xiàng)目管理、工程建設(shè)監(jiān)理、水土保持規(guī)劃學(xué)等課程綜合實(shí)習(xí)。

（3）做好教材選用和建設(shè)工作。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)以及高職學(xué)生特點(diǎn)，選用符合課程標(biāo)準(zhǔn)、突出應(yīng)用性、水平較高的國內(nèi)優(yōu)秀教材。組織專業(yè)教師與行業(yè)專家、學(xué)者開發(fā)專業(yè)課校本教材。

4.完善實(shí)踐教學(xué)體系，夯實(shí)了實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

應(yīng)用型是指能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識應(yīng)用于實(shí)踐，解決生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題，對理論知識的提高和升華。加大校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，開展學(xué)生創(chuàng)新研究項(xiàng)目，提高學(xué)生創(chuàng)新能力。充實(shí)和擴(kuò)展實(shí)習(xí)基地網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)與已經(jīng)建立比較完善的防沙治沙生態(tài)體系、水土保持體系和沙化土地監(jiān)測體系的中衛(wèi)沙坡頭、靈武白芨灘、內(nèi)蒙沙林中心、彭陽水保站等防沙治沙和水土保持先進(jìn)單位的合作交流，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)訓(xùn)內(nèi)容為行業(yè)領(lǐng)先、并與生產(chǎn)實(shí)際一致，使實(shí)習(xí)基地和實(shí)習(xí)場所最大程度滿足教學(xué)所需。充分體現(xiàn)人才培養(yǎng)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”模式，在校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中，努力找到結(jié)合點(diǎn)，讓企事業(yè)單位收益，真正達(dá)到“雙贏”，以建立緊密型的校外實(shí)訓(xùn)基地，滿足學(xué)生專業(yè)實(shí)訓(xùn)和為期半年的畢業(yè)實(shí)習(xí)，拓展學(xué)生就業(yè)渠道，為防沙治沙工程專業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

5.加強(qiáng)集理論、技能、師范于一體的師資隊伍的建設(shè)

“打鐵還需自身硬”。針對年輕教師多的現(xiàn)狀，學(xué)院加大了師資培訓(xùn)力度，開展了職業(yè)認(rèn)同、教學(xué)研究等講座和說課、信息化教學(xué)、教學(xué)設(shè)計等大賽；通過年輕教師和老教師“結(jié)對子”，做好“傳、幫、帶”，鼓勵年輕教師到生產(chǎn)一線、先進(jìn)的科研院所進(jìn)修學(xué)習(xí)、參與科研項(xiàng)目等鍛煉提高年輕教師的教學(xué)能力。近年來，我院組織教師參加國家級、自治區(qū)級的教學(xué)技能比賽，一批年輕教師獲得了優(yōu)異成績。聘請行業(yè)科研專家和企業(yè)能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，完善師資隊伍，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、雙師型、專兼結(jié)合的師資隊伍。培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立科研團(tuán)隊，積極爭取科研項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動教學(xué)和實(shí)訓(xùn)工作的開展。建設(shè)一支富有朝氣，具有創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)向上的高素質(zhì)師資隊伍，為防沙治沙專業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)生態(tài)建設(shè)發(fā)揮積極作用。

6.重視教學(xué)改革與研究

以學(xué)生為中心，以問題和任務(wù)為驅(qū)動，充分利于現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源，科學(xué)地安排教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的優(yōu)化。注重互動式教學(xué)，積極開展精品課程建設(shè)。采取靈活、恰當(dāng)?shù)目荚嚪绞?，增加?shí)踐考核比重。建立完整的動態(tài)管理模式和科學(xué)評價體系，注重課堂教學(xué)和社會實(shí)踐評價。爭取達(dá)到“五個一流”，即教師隊伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)材料、教學(xué)管理一流，培養(yǎng)專業(yè)知識扎實(shí)、知識結(jié)構(gòu)合理、思想素質(zhì)過硬，實(shí)踐能力較強(qiáng)的技能型實(shí)用人才。

7.加大專業(yè)宣傳，開創(chuàng)招生新局面，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

針對學(xué)院由銀川市遷址永寧金沙窩，辦學(xué)環(huán)境條件差，出行不便，影響招生等不足，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，創(chuàng)建花園式學(xué)校，凸顯專業(yè)特色，營造和諧育人環(huán)境。突出沙生植物景觀，形成獨(dú)特的綠化格調(diào)，打造旱生、超旱生植物王國，使學(xué)院由地理位置弱勢變?yōu)閮?yōu)勢，吸引社會各界到學(xué)校參觀旅游，增強(qiáng)社會對學(xué)院的關(guān)注和認(rèn)同。

切實(shí)解決學(xué)生就業(yè)，以“出口”促“進(jìn)口”。加大宣傳力度，充分展示專業(yè)辦學(xué)特色及辦學(xué)成果，塑造良好的社會形象，擴(kuò)大社會影響力。

參考文獻(xiàn)：

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