高中學(xué)校制度精選(九篇)

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第1篇：高中學(xué)校制度范文

關(guān)鍵詞：紐約市；中小學(xué)；進步報告制度；問責(zé)；授權(quán)

中圖分類號：G511 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2012）10-0010-03

授權(quán)和問責(zé)是教育管理中兩種主要的互補性手段。美國2002年開始實施“不讓一個孩子掉隊（NCLB）”法案，紐約市則提出了“孩子優(yōu)先（Children First）”的相應(yīng)改革方案，授予公立學(xué)校更多辦學(xué)自，同時也對教育質(zhì)量進行問責(zé)，開展綜合性評估，實行“進步報告（Progress Report）”、“質(zhì)量檢查報告（Quality Review Report）”、“學(xué)校報告卡（School Report Card）”、“學(xué)校調(diào)查報告（School Survey Report）”和“校長表現(xiàn)檢查（Principal Performance Review）”等相互關(guān)聯(lián)的問責(zé)制度，并向社會公開評估結(jié)果，有效地促進了學(xué)校的優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。作為“孩子優(yōu)先”方案的重要組成部分，“進步報告制度”具有創(chuàng)新性和實用性，對我國完善教育管理的授權(quán)和問責(zé)機制，促進優(yōu)質(zhì)教育的均衡發(fā)展具有很強的借鑒意義。

一、進步報告制度的建立

2006年4月，紐約市市長彭博和教育總監(jiān)克萊恩推出了一套綜合問責(zé)行動計劃，建立了學(xué)校進步報告制度。目的在于明確教育局及其學(xué)校提升學(xué)生學(xué)業(yè)成績的責(zé)任，跟蹤學(xué)生學(xué)業(yè)進展，促進學(xué)生學(xué)習(xí)，確保學(xué)生獲得高質(zhì)量教育，并為家長作出選擇提供準確信息。教育局專職部門負責(zé)撰寫進步報告，在學(xué)年開始前發(fā)送給所有學(xué)校，并向社會公開，人們都可以在教育局網(wǎng)站上查閱到評價結(jié)果。進步報告制度建立之后經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段：一是2006-200年度，在高中（High Schools ）、中小學(xué)（Elementary / Middle / K-8）和轉(zhuǎn)換高中（Transfer High Schools）等學(xué)校中執(zhí)行；二是從200年度至今，開始擴展到K-3年級學(xué)校（Early Childhood Schools）、特殊教育學(xué)校（District 75 Schools）和成人教育中心（YABC Programs）。

二、進步報告的內(nèi)容和評價項目

每所學(xué)校的進步報告揭示的是學(xué)校的進步情況，一是所有學(xué)生一年來的進步情況，二是本校與其它同類型學(xué)校相比較的進步情況。報告把學(xué)校分為A、B、C、D、F五個等次。

（一）進步報告的內(nèi)容

1.學(xué)校環(huán)境。評價學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，包括出勤、學(xué)業(yè)期望、溝通、參與以及安全和尊重等內(nèi)容，主要通過向家長、教師和學(xué)生開展問卷調(diào)查的方式獲取數(shù)據(jù)。

2.學(xué)生成績。評價學(xué)生在英語母語和數(shù)學(xué)等的學(xué)業(yè)水平，通過統(tǒng)考獲取數(shù)據(jù)。

3.學(xué)生進步。評價學(xué)生從上一學(xué)年到本學(xué)年在英語母語和數(shù)學(xué)等的學(xué)業(yè)進步情況。

4.縮小學(xué)生之間的成績差距。評價高需求學(xué)生（即特殊教育學(xué)生和非英語母語學(xué)生）的學(xué)業(yè)進步情況。這是加分項目。

（二）進步報告的評價項目或指標

1.學(xué)校環(huán)境評價項目（15分）。這個評價項目包括學(xué)業(yè)期望、溝通、參與以及安全和尊重等方面的內(nèi)容，此外還把出勤率納入評價范圍，以確保學(xué)校為學(xué)生的進步提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)和受教育環(huán)境。該項目的數(shù)據(jù)通過對家長、教師和中學(xué)生的問卷調(diào)查獲得，每份問卷13道題目，涉及該項目包括的所有內(nèi)容。

（1）學(xué)業(yè)期望。這個項目是指在學(xué)校激勵下，學(xué)生盡其所能而追求、達成的嚴格、富有意義的學(xué)業(yè)期望目標。被直接和微妙地表達的學(xué)業(yè)期望是學(xué)生行為表現(xiàn)的強大動機，而高期望學(xué)校應(yīng)該向?qū)W生提供能促使他們相信自己能夠取得學(xué)業(yè)成功的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（2）溝通。該項目的設(shè)定目的在于促使學(xué)校有效地向社區(qū)傳達其教育目標和要求，聆聽社區(qū)成員的需求，適當(dāng)反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)成果信息。搭建強大的社區(qū)溝通平臺。

（3）參與。該項目旨在建立由學(xué)生、家長及教育工作者共同參與的伙伴關(guān)系，更多地給家長、教師和學(xué)生提供參與學(xué)校管理的機會，更好地滿足兒童的學(xué)習(xí)需要，提供更多種類、具有活力的課程，以更有效地促進學(xué)生學(xué)習(xí)。

（4）安全和尊重。該項目旨在促使學(xué)校為使學(xué)生更專心地學(xué)習(xí)，而充分提供學(xué)生身體和心理上都感到安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（5）出勤（5分）。該項目主要考察出勤率，其包括學(xué)校登記冊上的所有 K—8年級學(xué)生以及在學(xué)年（9月至6月） 任何時間點的插班學(xué)生。出勤率以當(dāng)學(xué)年全校學(xué)生的出勤總天數(shù)與全校學(xué)生花名冊上的全體學(xué)生的學(xué)年在讀總天數(shù)的百分比進行統(tǒng)計。學(xué)校的出勤率可以使用 RGAR系統(tǒng)（學(xué)生入校網(wǎng)絡(luò)登記系統(tǒng)）進行檢查。

2.學(xué)生成績評價指標（25分）。學(xué)生成績評價指標的統(tǒng)計對象十分嚴格：具有經(jīng)審計的學(xué)籍和具有當(dāng)年有效的紐約州英語（English Language Arts，簡稱ELA）或數(shù)學(xué)考試分數(shù)的學(xué)生才能列入統(tǒng)計范圍。英語和數(shù)學(xué)測試成績由以下兩個方面確定。

（1）達到熟練程度（3級或4級） 的學(xué)生的百分比。這項指標表示，在本年度紐約州英語和數(shù)學(xué)檢測中，該學(xué)校所有達到或超過熟練程度（3級或4級）的學(xué)生的百分比。

（2）中等熟練程度的學(xué)生的百分比。這項指標考查的是學(xué)校所有中等熟練程度的學(xué)生的百分比。中等熟練學(xué)生即是取得1.00 到 4.50分的學(xué)生。

3.學(xué)生“進步”認定（60分）。納入學(xué)生進步統(tǒng)計范圍的學(xué)生，必須是前一年10月31日前，經(jīng)審核登記的在校4年級以上，且已參加紐約州兩年考試的學(xué)生，才有資格被認定為“進步”。后一年要參加比前一年水平高的考試，例如，如果某學(xué)生在 2009 年參加了4 年級的考試，則她必須在 2010 年參加 5 年級的考試。

（1）中等學(xué)生進步的百分比。這項指標統(tǒng)計的是對一所學(xué)校中符合資格的中等熟練程度的進步學(xué)生的百分比率。一名學(xué)生的學(xué)業(yè)成績的百分值增長率是由兩類學(xué)生的成績等級比較而評定的：一類是該學(xué)生的現(xiàn)有熟練程度評定等級，一類是全市學(xué)生中那些在前一年具有與該學(xué)生現(xiàn)有熟練程度等級相同的學(xué)生的當(dāng)年熟練程度評定等級；而一名學(xué)生的增長百分比，則表示其在同一起點的增長速度超過其他學(xué)生的百分比值。例如，一名學(xué)生的英語成績， 2009 年讀3年級時評為3.04分， 2010 年升入4 年級時評為3.21；那些三年級時與他一樣評為相同成績的全市四年級學(xué)生中，62%的學(xué)生得分低于 3.21，38%的學(xué)生得分高于 3.21，那么，這個學(xué)生的百分值增長率是62%。

（2）成績最差的三分之一學(xué)生進步的百分比。這項評價除了評價對象為全校各年級、各學(xué)科總平均成績中最差的三分之一學(xué)生之外，其評價方法與中等學(xué)生進步百分比的統(tǒng)計完全相同。其“最差的三分之一學(xué)生”，是以前一學(xué)年的相關(guān)終結(jié)測試成績?yōu)榛鶞识_定的?！俺煽冏畈顚W(xué)生”的最低人數(shù)是15人，因此，只有當(dāng)“三分之一學(xué)生”的人數(shù)少于 15人時，該“最差的15人”才被認為在測量范圍之內(nèi)。

4.縮小學(xué)生之間的成績差距（15分）。該項指標是一個加分指標，旨在全員關(guān)注，促進共同進步，所考量的是學(xué)生成績差距縮小的教育效果。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是，在高需求學(xué)生中，英語或數(shù)學(xué)科目的熟練水平至少提高了半個級別（例如，在英語科目上從2.25提高到2.75，或在數(shù)學(xué)科目上從3.20提高到3.70）的那些學(xué)生人數(shù)及其所占的百分比。如果在五類高需求學(xué)生的任何一類中，取得突出進步的學(xué)生所占的百分比屬于全市所有學(xué)校中最好的40%之列，那么學(xué)校便可以獲得加分。

三、進步報告的數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)來源是對家長、教師和中學(xué)生的問卷調(diào)查，出勤率登記表，以及英語和數(shù)學(xué)的州考成績。數(shù)據(jù)處理有三個步驟。

（一）對學(xué)校進行分類

把全市所有學(xué)校分為若干同類學(xué)校，每所學(xué)校的成績與其同類學(xué)校的成績相比較。同類學(xué)校是指那些擁有與這所學(xué)校最相似的學(xué)生群體的紐約市公立學(xué)校。每一類中最多有40所同類學(xué)校。小學(xué)至8年級的學(xué)校（K-8 School）的同類學(xué)校，是根據(jù)每所學(xué)校中英語學(xué)習(xí)生、特殊教育學(xué)生、黑人/西語裔學(xué)生及符合第一條款（Title I）資格的學(xué)生所占的百分比而確定的。初中同類學(xué)校，是根據(jù)學(xué)校的學(xué)生在升入初中之前的英語和數(shù)學(xué)平均熟練水平而確定的。

（二）對學(xué)生進行分類

1.關(guān)于學(xué)生分類。對學(xué)生分類，是根據(jù)學(xué)生的英語和數(shù)學(xué)知識運用熟練程度評價的成績，分為上、中、下三等：上等學(xué)生為4.50分以上，中等學(xué)生為1.00 到 4.50分（含），下等學(xué)生為1.00分（不含）以下。下等學(xué)生即成績最差的三分之一學(xué)生，這一類又分為全校成績最差的三分之一學(xué)生和全市成績最差的三分之一的學(xué)生兩種。

2.對高需求學(xué)生的確認。為了提高教育的針對性和實效性，促進學(xué)生進步，鼓勵學(xué)校采取措施縮小學(xué)生之間的成績差距，把以下5類學(xué)生確認為高需求學(xué)生：（1）英語學(xué)習(xí)生即非英語母語的學(xué)生；（2）特殊教育學(xué)生即經(jīng)鑒定存在學(xué)習(xí)困難（需要特殊照顧）的學(xué)生；（3）全市成績最差的三分之一學(xué)生之西班牙語裔學(xué)生；（4）全市成績最差的三分之一學(xué)生之黑人學(xué)生；（5）全市成績最差的三分之一學(xué)生之其他學(xué)生。

（三）數(shù)據(jù)處理

在評估一所學(xué)校時，要看該校在每個范疇的分數(shù)在所有學(xué)校的分數(shù)中處于什么樣的位置。該校與其同類學(xué)校相比較，以及與全市的學(xué)校相比較，用所占位置百分比的方式表示得分。與同類學(xué)校比較所得分數(shù)的價值是與全市學(xué)校比較后所得分數(shù)之價值的三倍，同類型學(xué)校占75%，全市學(xué)校占25%。例如：某學(xué)校出勤率為92%，在同類學(xué)校中處于50%的位置，在全市學(xué)校中處于70%的位置，那么出勤率的百分比為：0.75x0.50 + 0.25 x 0.70 = 0.55，出勤項目總分為5分，那么該學(xué)校此項的最終得分為：0.55 x 5 = 2.75分。取每個類別內(nèi)的加權(quán)值平均分得到學(xué)校環(huán)境、 學(xué)生成績和學(xué)生進步的成績。學(xué)校的總分是由學(xué)校環(huán)境 （15%）、 學(xué)生成績 （25%） 和學(xué)生進步 （60%）的加權(quán)平均分，再加上學(xué)校因縮小學(xué)生之間在差距取得的額外加分組成。最后根據(jù)學(xué)校總分所在位置確定學(xué)校等級：45%為A等，35%為B等，25%為C等，10%為D等，5%為F等。

四、進步報告的結(jié)果運用

評估結(jié)果向社會公開，家長可以根據(jù)評估結(jié)果選擇轉(zhuǎn)學(xué)。教育局對獲得A和B的學(xué)校進行獎勵，對獲得D、 F或連續(xù)獲得3個C的學(xué)校，要求校長選擇、引進合適的援助、支持，改進辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)?？蛇x擇的學(xué)校支持組織主要有授權(quán)支持組織、學(xué)習(xí)支持組織和合作支持組織三種。如果學(xué)校在規(guī)定的期限內(nèi)無法改進，則州教育局要對學(xué)校的辦學(xué)、管理進行干預(yù)，具體包括：（1）列入州教育局的警告名單；（2）現(xiàn)場檢查，加大技術(shù)支持力度；（3）暫時終止或取消州認可合格證書；（4）在學(xué)區(qū)或?qū)W校范圍內(nèi)，進行教學(xué)人員和行政人員調(diào)整；（5）對學(xué)校進行接管或重組，取消公立學(xué)校地位，轉(zhuǎn)為特許學(xué)校（即采用私立學(xué)校管理方式來管理公立學(xué)校）。如果最終仍然無法改進，那么差校將關(guān)門倒閉。

五、進步報告制度對我國基礎(chǔ)教育的啟示

（一）授權(quán)和問責(zé)機制是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的不竭動力

辦人民滿意的教育需要問責(zé)。有壓力才有動力，開展學(xué)校問責(zé)是學(xué)校發(fā)展的不竭動力。我們需要增加學(xué)校環(huán)境和教育質(zhì)量評價指標，開展問責(zé)評價，并向全社會公開評估結(jié)果，完善學(xué)校問責(zé)制度。對績效低下的學(xué)校進行重點扶持，對不符合要求的校長要堅決更換。問責(zé)和授權(quán)是互補的，在對學(xué)校問責(zé)的同時要授予學(xué)校更多權(quán)力。校長及其團隊需要獲得更大的自來決定如何分配資源、選擇教職員工和為學(xué)生制定課程。此外，我們還需要建設(shè)學(xué)校發(fā)展數(shù)據(jù)庫，跟蹤學(xué)校發(fā)展變化。

（二）均衡化是教育公平的基本保證

教育公平就是要關(guān)注每一位學(xué)生的健康成長，正視差異，要制定有效舉措，確保因材施教。一要對每個學(xué)生進行科學(xué)分析，確定學(xué)生類別。對有特殊需求的學(xué)生進行特別教育。例如，設(shè)置專項資金或給予專項撥款，配備特殊教育的專門教師，采用靈活多變的形式，采用發(fā)展性評價激勵機制，以確保特殊需求的學(xué)生能夠獲得恰當(dāng)?shù)?、質(zhì)和量都滿意的教育。二要建立學(xué)生進步檔案，跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，對沒達到相應(yīng)年級水平的學(xué)生進行暑期教育，確保弱勢群體得到足夠的教育。此外，也必須明確各級政府的經(jīng)費投入責(zé)任，建立教育財政支付制度，教育經(jīng)費必須保證學(xué)校硬件的達標和教師合法權(quán)益的落實。實行工資與學(xué)歷（學(xué)位）掛鉤政策，鼓勵教師進行學(xué)歷（學(xué)位）進修，有效解決教師素質(zhì)不均衡等問題。

參考文獻：

[1]New York City Department of Education. Educator Guide： The New York City Progress Report Elementary/Middle School.2011-03-10.

http：//schools.nyc.gov/NR/rdonlyres/4015AD0E-85EE-4FDE-B244-129284A7C36C/0/EducatorGuide-EMS-2011-03-10.pdf.

[2]Dennis M. Walcott， Chancellor. Progress Reports for New York City Public Schools. 2012-01-09.

第2篇：高中學(xué)校制度范文

關(guān)鍵詞：課程背景；閱讀價值；問題原因；建議對策

一、課外閱讀的創(chuàng)生背景

高中語文閱讀主要分為課內(nèi)閱讀和課外閱讀兩種形式。課內(nèi)閱讀，主要是指在語文課堂上，在老師的指導(dǎo)下對指定材料的閱讀。課外閱讀，主要是指學(xué)生在課余時間對相關(guān)材料的閱讀；這些相關(guān)材料可以是語文教材（我們俗稱的語文教科書），也可以是學(xué)生感興趣的其他文學(xué)典籍、報紙刊物等。

閱讀健康的書籍是促進個人生命成長、發(fā)展、完善的重要途徑。對豐富個人的精神世界、提高個人的文化品位、提高民族、國家的整體素質(zhì)起著重要的作用。

二、我校學(xué)生的實際閱讀狀況

馬邊彝族自治縣中學(xué)校是一所少數(shù)民族地區(qū)的市級校風(fēng)示范學(xué)校，為了了解我校學(xué)生課外閱讀的現(xiàn)狀，課題組用問卷調(diào)查的方式廣泛收集了我校少數(shù)民族學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀的信息。

此次調(diào)查問卷我們從四個大的方面的統(tǒng)計進行分析：

1.少數(shù)民族學(xué)生的基本情況

在279份問卷中，其中有21人是城區(qū)學(xué)生，其余258人都來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們具有如下的特點，是學(xué)校的一道特殊的風(fēng)景。

（1）渴求關(guān)愛的留守青年

我校的少數(shù)民族學(xué)生，主要來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，家庭條件惡劣，很多家長只得離鄉(xiāng)背井到經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)打工。很多少數(shù)民族學(xué)生就從留守兒童成長為留守青年。他們渴求和家人團聚，渴求親情的滋養(yǎng)。

所以，我們學(xué)校的少數(shù)民族學(xué)生在情感態(tài)度、人生觀等方面更需要大力的引導(dǎo)。學(xué)校教育如何填補他們因缺少親情而產(chǎn)生的遺憾，就成了擺在全體師生面前的一個嚴肅課題。

（2）勤奮刻苦的追夢學(xué)子

因為家境的磨煉，大多數(shù)少數(shù)民族的學(xué)生都比較獨立、刻苦、勤奮。盡管，少數(shù)民族地區(qū)的義務(wù)教育還不能和漢區(qū)相提并論，少數(shù)民族學(xué)生的文化基礎(chǔ)相對薄弱；但是，由于他們具有刻苦勤奮的性格優(yōu)點，可塑性往往比較強。如，2012級七中網(wǎng)校班的××××就是其中一個代表，她在高考中一舉奪得“校狀元”的桂冠，并被中央民族大學(xué)錄取。

這群追逐夢想的學(xué)子，激勵并鼓舞著我們?nèi)ニ伎紝W(xué)校的教育，發(fā)展學(xué)校的教育。

（3）在語文科的學(xué)習(xí)上遭遇挫折、尚未失掉信心的學(xué)生

我校66%的少數(shù)民族學(xué)生的語文成績在小學(xué)和初中階段最好，只有34%的學(xué)生認為語文成績現(xiàn)在最好，這組數(shù)據(jù)說明他們在語文科學(xué)習(xí)上遭遇了挫折。63%的學(xué)生認為語文科在各學(xué)科中的難度一般，59%的學(xué)生正在努力提高語文成績，91%的學(xué)生對提高語文成績抱有信心。過半數(shù)學(xué)生的努力和91%的學(xué)生信念就是我們探索語文教育的理由和基礎(chǔ)。

2.課外閱讀的時間、內(nèi)容和途徑方面

我校學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)比較輕，23%的學(xué)生每天的課余空閑時間（不包括寫作業(yè)的時間）有3～5小時，55%的學(xué)生有1～3小時的課余時間。但是他們對課余時間的利用卻不科學(xué)，每天能堅持課外閱讀的學(xué)生比重很小。有35%的少數(shù)民族學(xué)生課外閱讀時間不到半個小時，有80%的學(xué)生每天的閱讀時間不足1小時。

從閱讀的材料和內(nèi)容來看，75%的學(xué)生喜歡閱讀紙質(zhì)書籍，60%的學(xué)生課外閱讀的書籍是同學(xué)之間交互借閱或校外書攤借閱的，只有15%的學(xué)生是到學(xué)校圖書室借閱的；78%的學(xué)生喜歡閱讀文學(xué)名著、體育、新聞，有8%的學(xué)生喜歡卡通、漫畫。

3.對課外閱讀的認識、動機、興趣

68%的學(xué)生認為高中生課外閱讀很重要；86%的學(xué)生認為課外閱讀的作用是開闊視野、增長知識；可是74%的學(xué)生閑暇時最喜歡做的是看電視和聽音樂，僅有17%的學(xué)生選擇看書，可見我校學(xué)生的課外閱讀還是一個尚未開墾的莽荒之野；23%的學(xué)生有濃厚的閱讀興趣，67%的學(xué)生沒啥興趣。

4.課外閱讀的方法、環(huán)境

56%的學(xué)生偶爾制訂課外閱讀計劃，29%的學(xué)生從來沒制訂過；37%的學(xué)生課外閱讀時經(jīng)常讀完就不管了，也有37%的偶爾做讀書筆記或?qū)懪耘?3%的學(xué)生很愿意與人分享課外閱讀接觸到的奇聞軼事、生活常識、歷史傳記和情感體驗等，寫作文時能引用的占26%；50%的學(xué)生認為讀文集或單篇文章比讀整本的書重要；44%的學(xué)生認為課外閱讀書籍的獲取途徑比較少；41%的學(xué)生認為課外閱讀的主要困難是書籍太少；61%的學(xué)生寫出了曾經(jīng)讓自己產(chǎn)生過共鳴的語句，座右銘一類較多，沒有一個學(xué)生能寫出一個語段；在完成“請你列舉出你接觸過的三篇課外文章和三部課外著作”這個答卷任務(wù)時，33%的學(xué)生沒做。

三、綜合分析主要問題與原因

1.課外閱讀的時間、內(nèi)容和途徑方面

我校78%的學(xué)生每天的課余空閑時間（不包括寫作業(yè)的時間）超過一個小時，其中有近四分之一的學(xué)生超過3個小時。也就是說我校學(xué)生有較為豐富的課外閱讀時間，有待師生們的珍惜、利用。

學(xué)生有了基本健康的價值觀，能對圖書作初步選擇。雖然有8%的學(xué)生喜歡卡通、漫畫，但是78%的學(xué)生更傾向于閱讀文學(xué)名著、新聞等健康讀物。

課外閱讀的途徑方面，60%的學(xué)生課外閱讀的書籍是同學(xué)之間相互借閱或校外書攤借閱的，只有15%的學(xué)生是到學(xué)校圖書室借閱的?？梢姡瑢W(xué)校圖書室作為校內(nèi)專門的藏書職能機構(gòu)的作用，沒有完全發(fā)揮出來。學(xué)生因為經(jīng)濟原因自己購買圖書的比例也很小。

2.對課外閱讀的認識、動機、興趣

68%的被調(diào)查學(xué)生認為課外閱讀很重要，基本上能認識到課外閱讀開闊視野、增長知識的作用；但是74%的學(xué)生閑暇時選擇的是看電視和聽音樂，而不是課外閱讀，只有17%的學(xué)生選擇看書?？梢姡倚W(xué)生的課外閱讀動機是相當(dāng)弱的。有濃厚閱讀興趣的人不到四分之一，近四分之三的人缺乏相應(yīng)的閱讀興趣。

可見，做好課外閱讀要有一定的學(xué)生基礎(chǔ)，學(xué)生在主觀上對課外閱讀是持歡迎態(tài)度的。同時任務(wù)又是艱巨的，因為不到五分之一的學(xué)生閑暇時才偶爾選擇看看書。

3.課外閱讀的方法、環(huán)境

我校學(xué)生普遍缺乏相應(yīng)的課外閱讀方法：（1）學(xué)生的課外閱讀是漫無目的的，沒計劃的。只有56%的學(xué)生偶爾制訂課外閱讀計劃，有近三分之一的學(xué)生從來沒制訂過。（2）學(xué)生課外閱讀不注重積累，與讀物、與作者很難產(chǎn)生共鳴，缺少精神層面的交流。（3）學(xué)生易忽視課外閱讀的成果運用。37%的學(xué)生不愿意與人分享課外閱讀接觸到的奇聞軼事、生活常識、歷史傳記和情感體驗等；寫作文時能引用的僅占26%；沒能自覺運用課外閱讀接觸到的語言材料來描繪自己的生活，表達自己的情感。

課外閱讀的環(huán)境方面，44%的學(xué)生認為課外閱讀書籍的獲取途徑比較少；41%的學(xué)生認為課外閱讀的主要困難也是書籍太少?？梢?，營造一個良好的閱讀環(huán)境對學(xué)生的課外閱讀很重要。

四、針對我校少數(shù)民族學(xué)生閱讀現(xiàn)狀中存在的問題，制訂相應(yīng)的對應(yīng)對策

1.給學(xué)生的建議：厘清對課外閱讀的模糊觀念，提高課外閱讀的興趣

（1）對語文課外閱讀形成正確的認識

不會增加大家的課業(yè)負擔(dān)。語文科課外閱讀不會增加大家的課業(yè)負擔(dān)；相反，學(xué)生在課外閱讀活動中還可以不斷提高自身的觀察、感受、分析、判斷能力，拓展自己思考問題的深度和廣度，增強自我的探究意識和興趣，在主動探索未知領(lǐng)域的過程中促進自身的知識全面發(fā)展。所以，提倡并引導(dǎo)學(xué)生有計劃地進行課外閱讀不會增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。

（2）探索方法、積累經(jīng)驗，提高課外閱讀的能力

學(xué)生應(yīng)該結(jié)合課內(nèi)學(xué)習(xí)，主動探索適合自己的閱讀方法，積累經(jīng)驗，增強課外閱讀的能力。①要學(xué)會制訂課外閱讀計劃，增強課外閱讀的目的性和自覺性。②要學(xué)會做讀書筆記或?qū)懪耘?，注重積累閱讀體驗，嘗試和作者、文本進行精神對話，以轉(zhuǎn)變、豐富和升華自己。③要學(xué)會分享課外閱讀的成果，自覺運用課外閱讀接觸到的語言材料來表達自己的情感，描繪自己的生活。

2.給教師的建議：教師應(yīng)重視學(xué)生課外閱讀能力的培養(yǎng)

（1）營造閱讀氛圍，打造閱讀環(huán)境

環(huán)境對人的影響是潛移默化的，良好的書香氛圍可以催生學(xué)生的閱讀興趣。目前我校教師可以從以下幾個方面著手呵護、培養(yǎng)學(xué)生課外的閱讀興趣：①學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校各科任課教師應(yīng)認識外閱讀的重要性，統(tǒng)一思想，不再把學(xué)生在課間自主時間看課外書作為違紀、違規(guī)來處理，使學(xué)生在課外閱讀時有一定的安全感。②班級集體可以統(tǒng)一征訂優(yōu)秀報刊，精選時文。如，《讀者》《青年文摘》等時文報紙，建立一個固定的班級閱讀書庫。③建議學(xué)生隨身攜帶優(yōu)良書籍，養(yǎng)成隨時閱的習(xí)慣。

（2）拓寬課外閱讀范圍，提高課外閱讀質(zhì)量

人教版高中語文必修和選修課本中有不少文本都是長篇名著節(jié)選，教師教學(xué)時要引導(dǎo)學(xué)生去閱讀原著，要求學(xué)生以節(jié)選的課文為基點向整本名著擴展，并通過對整本書的閱讀來加強對局部的理解。從而立足課內(nèi)，帶動課外，從課內(nèi)有力地向課外拓展輻射。引導(dǎo)學(xué)生在課外閱讀時與文本充分對話，從而培養(yǎng)學(xué)生的自主閱讀能力、自主分析感悟能力、自主欣賞評價能力和自主吸收遷移能力。

（3）建立、完善學(xué)生課外閱讀的檢查、督促制度

目前，我校學(xué)生課外閱讀投入不夠的主要原因是缺少反饋、評價和激勵機制。沒有積極有效的評價，學(xué)生課外閱讀的動機就不易及時得到強化，閱讀的興趣就得不到及時的肯定，閱讀的成果就缺乏相應(yīng)的交流分享機制。課外閱讀的實效性就會大大降低。為了促進學(xué)生課外閱讀活動的持久、深入開展，我們應(yīng)該以學(xué)生為主體，以閱讀時間、語言積累、文化品位和審美情趣為主要內(nèi)容，開展評價活動。下面提供幾個具體做法供參考：

資料查閱法：指導(dǎo)學(xué)生制訂“學(xué)期”課外閱讀計劃，“學(xué)月”課外閱讀計劃，向?qū)W生介紹做讀書筆記和寫讀書心得方法。并定期查閱學(xué)生的閱讀計劃、讀書筆記、讀書心得，檢查學(xué)生計劃的合理性和計劃執(zhí)行的實效性。對學(xué)生的讀書筆記在相應(yīng)時間進行量化，及時統(tǒng)計得分，根據(jù)分數(shù)確定學(xué)生課外閱讀的等級，讓學(xué)生隨時知道自己的成長，在成長中體驗快樂。

活動評價法：一份思想與人分享就成了兩份思想。學(xué)生在課外閱讀中搜集的奇聞軼事、生活常識、歷史傳記等，應(yīng)主動和他人分享。因此，教師應(yīng)為學(xué)生的分享、交流搭建平臺?？啥ㄆ陂_展讀書報告會，交流課外閱讀體驗，讓學(xué)生充分展示自己閱讀中的收獲。也可以利用早讀課、語文活動課等，開展“介紹一本好書”“詩文朗誦比賽”、經(jīng)典名著知識競賽、讀書征文等活動。讓不同性格、不同層次的學(xué)生都有分享交流課外閱讀成果的機會、渠道。

3.給學(xué)校的建議：營造優(yōu)良的課外閱讀環(huán)境

我們學(xué)校目前應(yīng)該從以下幾個方面為師生營造更好的閱讀環(huán)境。

（1）完善評價機制，幫助語文老師實現(xiàn)由“應(yīng)試”往“素質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，進而重視、落實學(xué)生的課外閱讀。

（2）加大資金、人力投入，積極推進圖書室的建設(shè)。目前，積極探索在中午1點至2點、下午5點40至6點40這兩個時段開放圖書室的可能，以期縮短圖書室和學(xué)生的距離，切實發(fā)揮圖書室的作用。條件成熟時，增開期刊閱覽室。

（3）在經(jīng)費不足、人力不夠的情形下，積極探索與縣文化館的圖書資源的共享流通機制。

參考文獻：

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[2]曾祥芹.閱讀學(xué)新論[M].北京：語文出版社，1999.

[3]王榮生.語文科課程論基礎(chǔ)[M].上海：上海教育出版社，2003-06.

第3篇：高中學(xué)校制度范文

關(guān)鍵詞：國庫集中支付　財政資金 高等學(xué)校

一、引言

以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)的國庫集中支付制度是現(xiàn)代財政管理制度的核心。在社會主義市場經(jīng)濟日趨完善、蓬勃發(fā)展的新時期，逐步地實施國庫集中支付制度可以減少資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，加強財政監(jiān)督，有效地規(guī)范財政收支行為，提高資金使用效益，增強政府的宏觀調(diào)控能力。國庫集中支付制度的最初試點運行開始于2001年，并逐漸地加以推行擴大，現(xiàn)已在全國的大部分行政事業(yè)單位普遍實行。國庫集中支付制度的實施是一項全新舉措，沒有前車之鑒，理論上的探討論證就更顯重要了。實施國庫集中支付制度以來，學(xué)者做了許多有益的嘗試和研究，由實踐經(jīng)驗形成了兩種觀點：一種是國庫集中支付的優(yōu)越性的充分展現(xiàn)，主張將國庫集中支付制度進一步規(guī)范化、制度化、甚或提升至法律的層面加以固化，以確保國庫集中支付的強制性實施；另一種則基于國庫集中支付制度中的缺陷研究，主張淡化國庫集中支付制度的制度約束性，更著眼于現(xiàn)實實際地適應(yīng)性實施，甚或主張適時、部分地取消國庫集中支付制度的實施。鑒于目前國庫集中支付制度在全國各高等學(xué)校的廣泛推及，筆者依據(jù)目前高等學(xué)校國庫集中支付的具體實踐，歸理出高等學(xué)校制度實施中的遇到的困難，進而引出對高等學(xué)校國庫集中支付制度實施實踐運作中的有益之見，以期為國庫集中支付制度在高等學(xué)校的順利實施提供參考。

二、國庫集中支付制度實施的背景及意義

建立國庫集中收付制度，是適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)宏觀調(diào)控，加大監(jiān)督力度，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)資金優(yōu)化配置而對財政管理體制改革進行的有益探索。國庫集中支付制度是市場經(jīng)濟國家普遍實行的現(xiàn)代國庫管理制度，由政府財政部門對所有政府性收支實行集中收繳和支付的管理制度，通過國庫單一賬戶對財政性資金進行集中管理，因此也稱為國庫單一賬戶制度，國庫集中支付改革有利于規(guī)范財政支出管理，提高財政資金使用效益；有利于建立有效的財政監(jiān)督約束機制，促進經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化；有利于合理籌措調(diào)度資金，增強政府的宏觀調(diào)控能力；有利于與國際慣例實現(xiàn)接軌，適應(yīng)人世的需要。

(一)實施國庫集中支付制度的背景　傳統(tǒng)的財政支付制度是為適應(yīng)原有計劃經(jīng)濟體制的國庫資金分散支付制度。通常是先由本級財政根據(jù)批復(fù)的各預(yù)算單位的年度預(yù)算，將各項財政性資金分月或按項目進度撥付到各單位的銀行賬戶上，由各單位分散管理，再根據(jù)需要自主使用和支付。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善，現(xiàn)代的公共財政體系正在逐步地形成和發(fā)展，傳統(tǒng)財政支付制度的弊端也愈加明顯，主要表現(xiàn)在：一是重復(fù)、分散地設(shè)置賬戶。在傳統(tǒng)的財政支付制度下繳庫、撥付都通過征收機關(guān)及預(yù)算單位設(shè)立的多重賬戶分散進行，降低了財政收支活動的透明度；同時大量的預(yù)算外資金游離于預(yù)算管理之外，弱化了財政資金的有效管理和全面監(jiān)督。二是遲緩的信息反饋。傳統(tǒng)的財政支付制度下，財政資金的收支都分散在各預(yù)算單位進行，財務(wù)信息傳遞、匯總的延遲，降低了會計信息資料的質(zhì)量，難以及時為預(yù)算編制和執(zhí)行分析提供可靠的依據(jù)，不利于宏觀調(diào)控措施的有效實施。三是收入中的缺漏。在傳統(tǒng)的財政支付制度下，收入執(zhí)行時常容易發(fā)生征收管理的不嚴和疏漏以及退庫的不合規(guī)范現(xiàn)象，從而導(dǎo)致收入環(huán)節(jié)中財政資金的大量流失。四是財政資金的分散滯留。傳統(tǒng)財政支付制度下，財政資金支出的執(zhí)行是按分散撥付，分期使用的模式運行的；撥付與使用的不同步，往往使得相當(dāng)規(guī)模的財政資金沉淀于各預(yù)算單位，財政資金難以統(tǒng)一調(diào)度，造成大量資金閑置而國庫資金缺乏的局面。不僅導(dǎo)致了低下的資金使用率，而且給資金的截留、擠占、挪用創(chuàng)設(shè)了條件，易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象。五是財政資金監(jiān)督的滯后性。傳統(tǒng)的財政支付制度對財政資金的規(guī)范使用往往只能實施事后監(jiān)督，財政資金的用途和流向難以進行實時控制，使得資金的使用缺乏預(yù)見性和計劃性，加大了預(yù)算執(zhí)行的隨意性。由上述分析可見，傳統(tǒng)的以設(shè)置多頭賬戶為基礎(chǔ)的財政性資金分散管理的制度，已背離了社會主義市場經(jīng)濟公平、效率的基本要求，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代財政資金管理的需要，必須加以變革，構(gòu)建出適宜于我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的有效的財政資金管理制度。

(二)實施國庫集中支付制度的意義國庫集中支付制度是現(xiàn)代的市場經(jīng)濟國家普遍實行的一種財政資金管理制度，又被稱作國庫單一賬戶制度，是指以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，通過健全的財政支付信息系統(tǒng)和銀行間實時的清算系統(tǒng)，對財政資金進行集中收繳和撥付支出，政府財政部門對財政資金的分配、撥付直至收款人賬戶的全過程實施直接監(jiān)督和有效控制的現(xiàn)代財政國庫管理制度。國庫集中支付制度要求各預(yù)算單位根據(jù)商品或勞務(wù)的所需提起申請，由國庫集中支付機構(gòu)進行嚴格地審核后，批復(fù)并直接通過單一賬戶體系支付給收款人，實現(xiàn)了財政資金支付使用的“直達”，有效地減少了國庫撥出資金的庫外沉淀和閑置浪費，對現(xiàn)代財政國庫管理體系持續(xù)、穩(wěn)健地發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義：一是有利于規(guī)范財政資金管理，嚴肅財政預(yù)算紀律。國庫集中支付制度規(guī)定各預(yù)算單位取消自行開設(shè)的預(yù)算內(nèi)、外資金賬戶，將所有資金統(tǒng)一集中于專設(shè)的單一賬戶中。改變財政資金層層撥付、多環(huán)節(jié)運行和多頭賬戶的分散管理，實現(xiàn)財政資金的集中直接撥付。單一的結(jié)算環(huán)節(jié)，簡化的運行模式不僅加快了財政資金的到位速度，而且有效地降低了財政資金的繳撥成本，同時也強化了預(yù)算執(zhí)行的嚴格性，從根本上杜絕了財政資金的滯留、截留、擠占和挪用。二有利于提高政府對財政資金的調(diào)控能力和使用效率。各預(yù)算單位專設(shè)的國庫分賬戶和分類賬戶，明晰地反映出各單位的預(yù)算執(zhí)行情況，使財政部門能夠全面地掌握所有財政資金的使用狀況。同時，預(yù)算內(nèi)、外資金的集中，各預(yù)算單位沉淀的資金統(tǒng)一匯集于國庫，增加了財政資金的可調(diào)度總額，更利于財政資金的統(tǒng)籌安排和整體運作，不僅提高了財政資金的使用效率，而且增強了財政部門的宏觀調(diào)控能力。三是有利于提高依法理財水平，加強執(zhí)行過程的監(jiān)督。國庫集中收付將財政資金的使用指標與現(xiàn)實資金相分離，現(xiàn)實資金的所有支出撥付均需經(jīng)財政部門的審批才能實現(xiàn)，財政部門能夠有效地監(jiān)督和控制財政資金使用地全程，保證了財政管理和財務(wù)運作信息的通暢、透明，加強了內(nèi)部的監(jiān)督控制，提高了辦事效率。四是國庫集中支付制度的實施，有利于防止腐敗現(xiàn)象的滋生，促進廉政建設(shè)。集中支付制度加強了財政部門對各項收支的審核和監(jiān)督，使所有預(yù)算單位的財務(wù)賬目、資金來源和使用去向，都納入到合法、規(guī)范的管理之中，提高了收入來源和資金使用的透明度，杜絕了各種不合理的違規(guī)、違紀支出，從源頭上防范和治理了腐敗，促進了廉

政建設(shè)。五是有利于規(guī)范財務(wù)運作，提高管理水平。財政資金的集中管理將原有的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑盎蚴轮斜O(jiān)督，嚴格規(guī)范了預(yù)算執(zhí)行中財政資金的用途和流向，做到防患于未然；同時對在建項目的實時監(jiān)控，掌握了進展分期支付的主動權(quán)，從根本上防止了財政資金的閑置和浪費?？刂屏祟A(yù)算執(zhí)行的隨意性，確保了財政資金的計劃使用，加強了財政資金的預(yù)算編制和使用申請的計劃性、科學(xué)性及規(guī)范性，提高了財務(wù)管理水平。

三、國庫集中支付制度的方式

國庫集中支付制度實施的關(guān)鍵在于財政資金支付方式的重大變化，主要是根據(jù)財政資金的不同支付主體和支出類型，采取不同資金運作方式即財政直接支付制度和財政授權(quán)支付制度。

(一)財政直接支付制度　所謂財政直接支付是指由財政部門通過統(tǒng)一的國庫單一賬戶體系，直接將財政資金支付到商品、勞務(wù)的供應(yīng)者或用款單位賬戶的資金運作方式。通常預(yù)算單位的工資性支出，工程性支出中的設(shè)備采購、建筑安裝工程、工程監(jiān)理等支出，以及集中性政府采購的物品和服務(wù)等支出應(yīng)實行財政直接支付的方式。在具體實施時，首先要由預(yù)算單位依據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算，按月向財政部門報送財政資金的使用申請；當(dāng)預(yù)算單位發(fā)生實際的業(yè)務(wù)支付時，再向財政支付機構(gòu)提出支付申請；財政支付機構(gòu)根據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算及資金使用計劃對支付申請進行審查核實，確證無誤后，即向銀行發(fā)出財政資金支付令，并通知中國人民銀行國庫，由銀行進入全國銀行清算系統(tǒng)進行實時清算，通過轉(zhuǎn)賬或國庫支票支付的方式將財政資金從國庫單一賬戶直接撥付到收款單位的銀行賬戶。

(二)財政授權(quán)支付制度　財政授權(quán)支付是指財政部門在指定的銀行為預(yù)算單位開設(shè)零余額賬戶，再由預(yù)算單位自行發(fā)出支付指令，通過轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金支付賬目的支付方式。通常預(yù)算單位一般的小額支出和零星支出要實行財政授權(quán)支付的方式。在具體實施時，首先應(yīng)由預(yù)算單位依照批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計劃，向財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)申請授權(quán)支付的月度用款限額；再由財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)將已批準的限額通知銀行、預(yù)算單位和中國人民銀行國庫；在預(yù)算單位發(fā)生實際的業(yè)務(wù)支出時，由預(yù)算單位在月度用款限額內(nèi)，自行開具資金使用支付令，并與國庫單一賬戶進行清算。在授權(quán)支付中，銀行的零余額賬戶應(yīng)在每天實行支付后，同國庫進行資金清算，始終保持賬戶的余額為零。該賬戶應(yīng)定時、定量地進行國庫清算，并定時將賬戶資金的使用情況向財政匯報。由于銀行間的結(jié)算是通過計算機網(wǎng)絡(luò)實時進行的，因而財政專戶和預(yù)算單位的零余額賬戶在每次結(jié)清后余額都為零，并且財政資金的所有日常節(jié)余都保留在國庫單一賬戶之中。從國庫分散支付制度轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴰旒兄Ц吨贫龋垢黝A(yù)算單位沉淀的財政資金全部集中于國庫，加大了財政實有資金的儲備量，提高了財政部門的宏觀調(diào)控能力和資金使用效率；財政部門依據(jù)預(yù)算的指標決定財政資金的支出，掌握了資金的支付權(quán)；直接支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者的賬戶，既省略了繁冗的中間環(huán)節(jié)，又可以掌握每筆資金的最終去向，從根本上杜絕了預(yù)算執(zhí)行的違規(guī)現(xiàn)象。

四、高等學(xué)校國庫集中支付的困境分析

國庫集中支付制度在高等學(xué)校的實施，加強了財政對高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和管理，雖然沒有改變高等學(xué)校支出的權(quán)限，高等學(xué)校原有的財務(wù)運作管理方式卻產(chǎn)生了極大的變化。在高等學(xué)校財務(wù)管理得到加強的同時，由于傳統(tǒng)理財觀念和配套措施的滯后，也不可避免地使高等學(xué)校財務(wù)管理的一些方面遇到困難。

(一)高等學(xué)校理財?shù)匚坏霓D(zhuǎn)變　在高等學(xué)校實施國庫集中支付制度，要求高等學(xué)校將所有的財政性經(jīng)費及業(yè)務(wù)性收入全部上繳到財政統(tǒng)一賬戶下的分類賬戶中，由銀行代收和財政統(tǒng)管，并且財政資金的支出也須經(jīng)財政部門審核批準后方可使用。高等學(xué)校這種資金繳撥支付的財務(wù)運作方式，不僅打破了傳統(tǒng)依據(jù)財政部門下達的預(yù)算指標自主使用經(jīng)費的財務(wù)管理格局，而且還在很大程度上促進了高等學(xué)校資金使用權(quán)限向財政部門的集中，改變了高等學(xué)校傳統(tǒng)資金管理的觀念與方法。雖然國庫集中支付制度明確規(guī)定堅持預(yù)算單位的資金性質(zhì)不變、資金使用和財務(wù)管理的權(quán)限不變及財務(wù)機構(gòu)不變的“三不變”原則，不改變高等學(xué)校資金的支配權(quán)與管理使用權(quán)。但國庫集中支付制度已將高等學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外的所有資金全部上繳到財政統(tǒng)一管理，高等學(xué)校的財政資金支出須經(jīng)財政部門進行最終的審批方能支付，財政部門監(jiān)督和控制了高等學(xué)校財政資金從預(yù)算到支出的全部運行過程。這樣，高等學(xué)校為保證辦學(xué)、發(fā)展的正常資金運轉(zhuǎn)，就要在編制預(yù)算時，全面、科學(xué)而準確地預(yù)測到自身全年所可能發(fā)生的全部業(yè)務(wù)情況，編制寫入預(yù)算，申請充足的財政資金額度，使高等學(xué)校年度資金的支配、管理和使用擁有足夠份額和支配度，減少財政審批束縛的壓力。顯然這樣的做法有極大的難度。國庫集中支付制度是全新的舉措，沒有過往的經(jīng)驗可循，人員的思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)都有待提高。一些財政人員認為國庫集中支付就是對財政資金一切權(quán)限的上收，高等學(xué)校的日常開支的審批，有時需要多次往復(fù)才能落實。因此，國庫集中支付制度實施后，高等學(xué)校的財務(wù)管理權(quán)特別是財政資金的審批權(quán)和調(diào)度權(quán)已在實質(zhì)上很大的程度上收歸于國家財政，高等學(xué)校的財務(wù)管理活動被壓縮成單一的預(yù)算管理活動，理財主體僅剩下單一的預(yù)算自主地位。

(二)高等學(xué)校預(yù)算管理的窘境　高等學(xué)校是以支出為目的的非營利組織，預(yù)算管理是其最重要的管理方式，規(guī)范和調(diào)節(jié)著高等學(xué)校的財務(wù)收支。以往高等學(xué)校的資金存放在其賬戶上，預(yù)算中沒有立項的可調(diào)整追加，已有的項目資金也可擠占挪用。國庫集中支付制度下，財政資金不再直接下?lián)艿礁鞲叩葘W(xué)校，而是由高等學(xué)校根據(jù)財政部門審核通過的部門預(yù)算編制用款計劃，報經(jīng)財政部門批復(fù)后，在批復(fù)的計劃內(nèi)分別以財政直接支付和財政授權(quán)支付的方式使用資金，而用款計劃編報和批復(fù)的依據(jù)就是高等學(xué)校的部門預(yù)算。財政部門對高等學(xué)校的預(yù)算資金進行事前、事中的監(jiān)督，把對支出預(yù)算總額的控制變?yōu)閷γ抗P支出的控制，且進一步明確了“有預(yù)算才能支出”、“預(yù)算支出渠道不得隨意變更”等硬性的規(guī)定。高等學(xué)校不能再隨意地調(diào)整與追加預(yù)算。盡管財政部門允許調(diào)整預(yù)算，但要以待調(diào)整項目事先有預(yù)算為前提，調(diào)整程序繁瑣，批復(fù)時間滯后，當(dāng)高等學(xué)校突然面臨新情況或新需要時，就會因受到預(yù)算的限制和財政的約束而沒有可用的資金。因此，高等學(xué)校在編制預(yù)算時，必須提高預(yù)算編制的前瞻性、準確性、科學(xué)性和全面性，科學(xué)、合理、規(guī)范地統(tǒng)籌安排預(yù)算資金，建立科學(xué)的預(yù)算定額和指標體系，盡可能地細化預(yù)算編制，對各項專項支出設(shè)立項目庫管理，保證?？顚Ｓ?，使所有的財政資金支付都有明細的預(yù)算依據(jù)。但高等學(xué)?？赡苡捎趥鹘y(tǒng)思維及管理模式的影響，很難做到全面而周到，并且目前高等學(xué)校正處于快速的發(fā)展期，會有許多難以預(yù)料的資金支出，高等學(xué)校預(yù)算的不確定性難以避免，高等學(xué)校的預(yù)算管理不可避免地要陷入窘境。

(三)高等學(xué)校資金籌措的窘境　新時期高等學(xué)校的蓬勃發(fā)展及大規(guī)模的擴招和基礎(chǔ)建設(shè)投資，需要大量的資金儲備，單純“等、靠、要”的財政撥款已入不敷出，廣開門路、多渠道籌措資金成為高等學(xué)校財務(wù)工作順利運行的關(guān)鍵。目前高等學(xué)校的資金來源

除了財政撥款，還有科研項目費、學(xué)雜費等業(yè)務(wù)收入。但這些收入來源并不足以支撐高等學(xué)校生存與發(fā)展的資金需求，存在較大的資金缺口，高等學(xué)校僅靠自身的創(chuàng)收很難彌補。因此，銀行貸款已成為高等學(xué)校當(dāng)前籌措資金來源的重要途徑。同時，銀行為了提高資產(chǎn)收益，降低貸款風(fēng)險，在高等學(xué)校有存款和收費權(quán)作質(zhì)押的條件下，往往更愿意主動為高等學(xué)校提供信用貸款，緩解高等學(xué)校資金來源的匱乏。國庫集中支付制度的實施，取消了高等學(xué)校開設(shè)在商業(yè)銀行的所有賬戶，代之以在指定商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶。零余額賬戶只有計劃額度，沒有實體資金，余額保持為零即沒有現(xiàn)實的資金存款。這樣，高等學(xué)校失去了原有銀行存款實體資金的沉淀和收費管理權(quán)的質(zhì)押籌碼，導(dǎo)致銀行顧及信貸風(fēng)險而不愿繼續(xù)出貸，堵塞了高等學(xué)校向銀行融資的渠道，降低了高等學(xué)校資金籌措的能力，增加了高等學(xué)校的籌資壓力。

五、高等學(xué)校國庫集中支付制度實施的對策

國庫集中支付制度在高等學(xué)校的實施，摒棄了高等學(xué)校財政資金傳統(tǒng)的分散支付方式，強化了財政資金的支出管理，克服了經(jīng)費使用的主觀隨意性，增強了經(jīng)費預(yù)算的準確性和嚴肅性，改變了高等學(xué)校原有的財務(wù)管理運作方式，大大提高了高等學(xué)校的財務(wù)管理水平。但傳統(tǒng)思維管理模式的殘留及國庫集中支付制度本身的欠缺，在制度的實際執(zhí)行中，不免有一些難盡人意的地方。只有打破傳統(tǒng)的思維管理模式，不斷地探索、創(chuàng)新，完善國庫集中支付制度，才能確保高等學(xué)校國庫集中支付制度的順利實施。

(一)進一步規(guī)范國庫集中支付制度，促進國庫集中支付的良性運作　一是明確規(guī)定成員間的權(quán)利和義務(wù)?？茖W(xué)地界定國庫支付中心的權(quán)利和義務(wù)。國庫集中支付制度是社會主義市場經(jīng)濟條件下政府預(yù)算執(zhí)行的關(guān)鍵性制度。國庫支付中心具有分配預(yù)算、撥付資金、審核和監(jiān)督業(yè)務(wù)支付的權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利、義務(wù)的明確界定，將國庫支付中心職權(quán)的行使限定授權(quán)范圍之內(nèi)，防止了超越職權(quán)、現(xiàn)象的發(fā)生。為國庫集中制度在高等學(xué)校的實施開辟了廣泛的空間。明確高等學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)。國庫集中支付制度下的高等學(xué)校具有向國庫支付中心上繳全部資金來源的義務(wù)，又有按預(yù)算指標申請資金支付的權(quán)利。權(quán)利、義務(wù)的明確界定，確保了處于劣勢的高等學(xué)校權(quán)利的有效行使，又避免了義務(wù)范圍之外的超額負擔(dān)，促使高等學(xué)校國庫集中支付的良性運作。二是制定國庫集中支付合理、可行的固定程序。國庫集中支付制度的關(guān)鍵在財政資金的支付進程。合理、可行的程式化支付程序，不僅可以減少遺漏、差錯的產(chǎn)生，還能夠提高工作效率，保證高等學(xué)校業(yè)務(wù)需要的及時支付。同時，還能夠有效地控制國庫支付中心的權(quán)利在既定范圍內(nèi)中運作，增強國庫集中支付的透明性、公正性和規(guī)范性，促進高等學(xué)校國庫集中支付制度公平、有效的運行。

(二)強化高等學(xué)校的全面預(yù)算管理，確保國庫集中支付順利運行高等學(xué)校的財務(wù)預(yù)算是合理配置學(xué)校資源的有力手段。國庫集中支付制度嚴格了預(yù)算執(zhí)行，明確了按預(yù)算支出，不得擅自改變預(yù)算渠道的硬性規(guī)定。高等學(xué)校只有編制出科學(xué)、充分的全面預(yù)算，才能避免資金使用中的短缺。因此，制定高等學(xué)校的全面預(yù)算管理制度，強化全面預(yù)算管理尤為重要。首先，應(yīng)制定資金開支的信息采集制度，明確信息采集的步驟和范圍，確保采集信息的充分性、真實性和確定性，為全面預(yù)算的編制提供可靠的參考依據(jù)；其次，應(yīng)制定全面預(yù)算的編制制度，明確預(yù)算編制辦法和編制程序，采取零基預(yù)算或彈性預(yù)算等先進的預(yù)算編制方法，確保預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行到預(yù)算調(diào)整的規(guī)范實施；最后，制定全面預(yù)算的質(zhì)量要求和紀律約束，建立科學(xué)的預(yù)算定額和指標體系，盡可能地細化項目預(yù)算，使所有的財政資金支付都建立在明細預(yù)算的基礎(chǔ)上。保證各項預(yù)算定額的科學(xué)、合理、準確、詳盡，嚴格控制各種非預(yù)算的隨意性開支，增強預(yù)算編制的嚴肅性、合理性和有效性。并根據(jù)資金性質(zhì)區(qū)分財政性資金與非財政性資金，確定適用的財政支付方式。另外，在全面預(yù)算的編制中，還應(yīng)適當(dāng)?shù)乜紤]到或有事項可能產(chǎn)生的預(yù)算支出。根據(jù)或有事項發(fā)生的可能性，估算預(yù)算資金的使用量，編入年度預(yù)算，實際發(fā)生時則會有備而無患；且當(dāng)突發(fā)事件產(chǎn)生了意外的資金支出時，也可以通過預(yù)算調(diào)整加以彌補，有效地防范了預(yù)算不足的風(fēng)險，促進了高等學(xué)校國庫集中支付制度的順利進行。

第4篇：高中學(xué)校制度范文

【關(guān)鍵詞】高校 學(xué)術(shù)休假 美國經(jīng)驗

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）10-0050-02

日前，吉林大學(xué)推出“學(xué)術(shù)休假”等一系列旨在促進哲學(xué)社會科學(xué)研究的制度，把學(xué)術(shù)休假作為教師的一項個人福利加以保障。這一措施使得“學(xué)術(shù)休假”再一次成為教育界關(guān)注的焦點。通過對我國高校教師“學(xué)術(shù)休假”的認識和研究，也是對目前我國高校教師學(xué)術(shù)休假的狀況有更加客觀理性的分析和審視，在借鑒美國學(xué)術(shù)休假制度的過程中尋找更好地解決我國學(xué)術(shù)休假問題的途徑。

一 學(xué)術(shù)休假的概念與內(nèi)涵

19世紀末，美國興起了研究型大學(xué)，為了滿足對教師國際化的需求而產(chǎn)生的學(xué)術(shù)休假制度，能有效地提升教師教學(xué)水平、科研創(chuàng)新能力。通過學(xué)術(shù)休假也緩解了教師職業(yè)厭倦情緒。卡特·古德認為：“學(xué)術(shù)假是在教師為學(xué)校連續(xù)服務(wù)規(guī)定的年數(shù)（最初是六年）之后，通過全部或部分補償?shù)男菁偬峁┙o教師自我提高的時間?！雹?我國的楊曉輝指出學(xué)術(shù)休假是大學(xué)教師在大學(xué)工作到一定年限后暫時離開教學(xué)或與大學(xué)經(jīng)營相關(guān)的工作，獲得一定假期，在此假期內(nèi)到國內(nèi)外其他機構(gòu)從事研究或者學(xué)術(shù)交流，以此來提高自身學(xué)術(shù)水平的一種制度。② 兩位學(xué)者的定義都明確了教師進行學(xué)術(shù)休假的前提以及學(xué)術(shù)休假對教師自身學(xué)術(shù)水平的促進。本文在綜合以上學(xué)者觀點的基礎(chǔ)上，認為學(xué)術(shù)休假是指大學(xué)老師在該校連續(xù)工作一段時間后（一般是四年以上），學(xué)校允許其在一段集中的時間（一般為半年）內(nèi)，帶薪（全部或部分）到國內(nèi)外一些科研機構(gòu)從事學(xué)術(shù)交流活動，以此促進自身科研和教學(xué)能力的進步，學(xué)術(shù)休假結(jié)束后必須回到原來工作學(xué)校提交學(xué)術(shù)休假報告，以此作為學(xué)術(shù)休假期間考核的重要依據(jù)。

二 我國高校教師學(xué)術(shù)休假概況及存在的問題

從我國高等教育發(fā)展的歷史來看，學(xué)術(shù)休假制度在一部分高校曾實行過。但學(xué)術(shù)休假制度在執(zhí)行過程中也存在著一些問題，需要我們進行探析。

1.我國大學(xué)教師學(xué)術(shù)休假的概況

我國學(xué)術(shù)休假是在“春暉計劃”推行后引起的熱議?！按簳熡媱潯敝饕峭ㄟ^利用海外優(yōu)秀人才的學(xué)術(shù)休假進行引進?！按簳熡媱潯币?guī)定教育部對高校執(zhí)行“海外人才學(xué)術(shù)休假回國工作項目”提供一定數(shù)額的獎勵津貼、補助費，受聘的海外留學(xué)人才在國內(nèi)高校的應(yīng)聘期限為6個月至1年。③雖然有關(guān)部門還沒有提出學(xué)術(shù)休假的具體措施，但是北京師范大學(xué)、中國人民大學(xué)和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)相繼提出學(xué)術(shù)休假條例。北京師范大學(xué)學(xué)術(shù)休假細則指出，在教學(xué)或科研考核中達標的老師在五年內(nèi)可提出學(xué)術(shù)休假請求，學(xué)校將會批準其半年至一年的休假時間。中國人民大學(xué)出臺了教授學(xué)術(shù)休假規(guī)定，允許教授有一個學(xué)期的休假時間，倡導(dǎo)他們到國內(nèi)外學(xué)校或科研機構(gòu)去學(xué)習(xí)、進修。而中國農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)定，具有副高或副高以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年度考核優(yōu)良的老師，只要在該校工作達到5年并且擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)滿3年以上者，就可以申請學(xué)術(shù)休假。④ 2012年5月吉林大學(xué)正式啟動《吉林大學(xué)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)行動計劃（2011～2020）》，提出要實施哲學(xué)社會科學(xué)教師學(xué)術(shù)休假制度、學(xué)術(shù)名家自由探索計劃和中青年教師海外研修計劃等一系列措施，積極推動該校哲學(xué)科學(xué)研究走向世界。⑤

2.我國大學(xué)教師學(xué)術(shù)休假存在的問題

北京師范大學(xué)高等教育研究所副所長林杰副教授在接受《科學(xué)新聞》采訪時表示：“嚴格而言，中國還沒有一所大學(xué)實行真正的學(xué)術(shù)休假制度?！雹?在分析各大高校相繼推出的學(xué)術(shù)休假制度的基礎(chǔ)上，本文發(fā)現(xiàn)我國高校學(xué)術(shù)休假主要存在以下幾個方面的問題。

第一，學(xué)術(shù)休假目標不清晰。明確的目標有利于我們順利地開展和完成預(yù)期工作，如果沒有一個清晰的學(xué)術(shù)休假目標，相關(guān)管理部門也無法對學(xué)術(shù)休假進行有效的監(jiān)控和管理。只有符合學(xué)術(shù)休假條件的高校教師才能依據(jù)休假目標和提高自身能力的目的進行考察，以此來提高其對學(xué)術(shù)休假的興趣和積極性。而我國高校教師的學(xué)術(shù)休假具體是為了做什么，為了達到怎樣的目標，休假的成果是什么，在相關(guān)學(xué)術(shù)休假制度里沒有進行明確的規(guī)定。導(dǎo)致很大一部分進行學(xué)術(shù)休假的教師僅僅把休假當(dāng)做一種純粹的度假和休養(yǎng)，因此違背了國家開展學(xué)術(shù)休假這一制度的初衷，在一定程度上也影響了學(xué)術(shù)休假的成效。

第二，學(xué)術(shù)休假缺乏嚴格的監(jiān)督與反饋機制。我國很大一部分高校在執(zhí)行教師學(xué)術(shù)休假這一制度時，監(jiān)督手段不力，沒有對學(xué)術(shù)休假過程進行有效的監(jiān)督，對學(xué)術(shù)休假過程中的相關(guān)信息未能及時地進行反饋，并且對學(xué)術(shù)休假的成果也沒有一個統(tǒng)一的考核評價標準，缺乏公平性，易流于形式。對進行學(xué)術(shù)休假的教師也應(yīng)該進行跟蹤訪談，了解教師休假的真切感受與實際效果，因此建立一個與學(xué)術(shù)休假相應(yīng)的監(jiān)督與反饋機制也就顯得尤其重要。

第三，學(xué)術(shù)休假的經(jīng)費得不到保障。學(xué)術(shù)休假的經(jīng)費問題是制約學(xué)術(shù)休假制度發(fā)展的瓶頸。“推行學(xué)術(shù)休假主要是資源問題。誰出錢支持這種休假？國內(nèi)要執(zhí)行這一制度，主要看每個科研單位或大學(xué)能否有經(jīng)濟力量支持這種休假?！毕愀壑形拇髮W(xué)校長助理、中科院深圳先進技術(shù)研究院副院長徐揚生在接受《科學(xué)新聞》采訪時談到。⑦ 很大一部分高校僅僅對教師在休假期間的薪資待遇進行了明細規(guī)定，而對承擔(dān)出國往返的費用以及出國后進行學(xué)術(shù)研究的開支沒有明確規(guī)定。但是學(xué)術(shù)休假期間，休假者都需要一定的資金保障其到國內(nèi)外進行相關(guān)的學(xué)術(shù)活動。

三 美國大學(xué)學(xué)術(shù)休假制度的特點及其啟示

1880年哈佛大學(xué)的校長埃利奧特批準工作7年以上的教師可以進行休假，在休假期間享有半薪待遇。到目前為止，美國已有數(shù)千所院校建立了學(xué)術(shù)休假制度。因此我們有必要了解美國的學(xué)術(shù)休假制度，并對我國學(xué)術(shù)休假制度的建立進行借鑒。

1.美國大學(xué)學(xué)術(shù)休假的規(guī)章制度

學(xué)術(shù)休假的規(guī)章制度主要對休假對象的資格以及人數(shù)和申請程序進行規(guī)定。學(xué)術(shù)休假的申請程序一般由兩部分組成：首先由學(xué)術(shù)委員會申請者的理由和可行性進行考核，其次將考核的結(jié)果交給校長和董事會進一步的審核，最終由校長或者董事會作出批示。絕大部分美國高校都規(guī)定只有助理教授以上職稱的并且工作期限達到6年的全職老師才有資格申請學(xué)術(shù)休假，每隔6年都有一次休假機會。

2.美國大學(xué)學(xué)術(shù)休假的目標

美國大學(xué)學(xué)術(shù)休假有詳細的主要目標以及預(yù)設(shè)目標。主要的目標有：學(xué)習(xí)、旅行和調(diào)養(yǎng)身體，其中的學(xué)習(xí)目標是核心目標，它旨在促進高校教師的科研水平和教學(xué)水平的進步。除了主要的休假目標，還有學(xué)術(shù)休假的預(yù)設(shè)目標。根據(jù)Celina等人對美國某所大學(xué)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其學(xué)術(shù)休假的預(yù)期目標主要是學(xué)習(xí)新的科研方法、促進研究的發(fā)展、撰寫研究論著、促進課程的發(fā)展等等。⑧

3.學(xué)術(shù)休假的資金來源渠道多樣化

為了保障教師學(xué)術(shù)休假的正常進行，休假期間經(jīng)費的供給是主要問題，因此美國高校非常重視經(jīng)費的籌集，通常會有一些專門的機構(gòu)負責(zé)籌集經(jīng)費。學(xué)術(shù)休假經(jīng)費來源渠道主要有：政府撥款、民間資本資助，當(dāng)然也鼓勵教師積極自主地籌集經(jīng)費。在此經(jīng)費保障基礎(chǔ)上，美國高校的休假教師能安心地進行休假。

四 建立我國高校學(xué)術(shù)休假制度的設(shè)想

通過借鑒美國高校教師學(xué)術(shù)休假制度的重要經(jīng)驗，我國建立相應(yīng)的學(xué)術(shù)休假制度存在可行性。建立我國高校具體可行的學(xué)術(shù)休假制度是高校教師實行休假的有力保障，筆者認為主要從以下幾個方面著手：

1.建立明確的學(xué)術(shù)休假目標和考核機制

各高校在制定相應(yīng)的學(xué)術(shù)休假目標時，應(yīng)該將主要目標和預(yù)期目標包括在內(nèi)，應(yīng)該將“學(xué)習(xí)”這一主要目標納為核心目標，并且應(yīng)該將預(yù)期目標進行可行性的考量。對于預(yù)期目標的制定主要參考教師的科研水平和教學(xué)水平，旨在進一步提高教師的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)發(fā)展水平，在此基礎(chǔ)上改進教師的教學(xué)方法和科研方法。在學(xué)術(shù)休假結(jié)束后應(yīng)對實際達到的目標和預(yù)期目標進行對比，以期改進。

一個科學(xué)的學(xué)術(shù)休假考核機制，是評定學(xué)術(shù)休假成效的最好手段。高?？梢猿闪ｉT的學(xué)術(shù)休假考核領(lǐng)導(dǎo)小組，明細各項責(zé)任到每一個成員的身上，讓其承擔(dān)起考核的任務(wù)，考評好學(xué)術(shù)休假教師的成果。還應(yīng)該在此基礎(chǔ)上建立一套規(guī)范科學(xué)的考核系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)用于考核小組的考核工作中，能保障考核的公平性、可操作性以及實用性。同時還應(yīng)賦予學(xué)術(shù)休假教師在考核中的權(quán)利，鼓勵他們積極主動地參與到考核中。

2.建立多渠道的學(xué)術(shù)休假資金保障體系

高校教師學(xué)術(shù)休假的費用的解決是關(guān)系到學(xué)術(shù)休假能否有效開展的關(guān)鍵因素。美國針對高校教師進行學(xué)術(shù)休假的所需經(jīng)費有健全的保障體系，有多渠道的籌措方式。我國應(yīng)在借鑒美國學(xué)術(shù)休假的基礎(chǔ)上，提倡高校教師學(xué)術(shù)休假經(jīng)費的主要部分由政府撥款或?qū)W校承擔(dān)。在政府撥款中，各職能部門應(yīng)該明確規(guī)定該經(jīng)費只能用于學(xué)術(shù)休假，防止擅自挪用經(jīng)費現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外，還應(yīng)該根據(jù)教師自己的薪資情況，鼓勵教師自主拿出一部分錢進行補給。學(xué)?？梢猿闪⒁粋€學(xué)術(shù)休假資助委員會，面向社會集資，吸收民間資本，讓民間資本的新鮮血液注入學(xué)校的健康運行中。

注 釋

①Celina M. Sima. The Role and Benefits of the Sabbatical Leave in Faculty Development and Satisfaction[J].New Derections For Institutional Research，2000（105）：69～75

②楊曉輝.中日大學(xué)教師學(xué)術(shù)休假制度比較[J].教書育人，2006（9）

③教育部.關(guān)于設(shè)立“春暉計劃”海外留學(xué)人才學(xué)術(shù)休假回國工作項目的通知[S].中國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)年鑒，2007

④豐捷.學(xué)術(shù)休假制在部分高校悄然推行[N].光明日報，2004.3.2

⑤張建.吉林大學(xué)正式啟動“學(xué)術(shù)休假”制度[EB/OL].http：//

/ htmlnews/2012/5/263433

⑥學(xué)術(shù)休假[EB/OL].http：///view/3199178.

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第5篇：高中學(xué)校制度范文

一、重視朗讀在語文教學(xué)中的應(yīng)用

語文教學(xué)的新課標明確提出了語文教學(xué)的朗讀目標。要求學(xué)生以流暢的語言表達出文章的內(nèi)容和感情的基本目標，對學(xué)生朗讀過程中的語音、朗讀技巧、和語言表達能力等要求，同時也表明了新課標對朗讀在語文教學(xué)中所具有的多樣化教學(xué)功能，語文的朗讀不僅能鍛煉中職學(xué)生的朗讀技巧，并且能幫助中職學(xué)生領(lǐng)略文章、形成切實的閱讀體驗和感受，形成特定的語言組織和表達能力。新課標對朗讀在語文教學(xué)中重要地位的在另一個層面上的高度認同。朗讀是綜合運用思維、聽覺、視覺等各種思維能力和其他能力的復(fù)雜活動過程，初步和淺顯的閱讀能在一定程度上提高學(xué)生的個人交流能力、鍛煉個人的口才，從朗讀中提升自我的能力和信心，提高自身的組織能力，因此朗讀是提高語文教學(xué)有效性，實現(xiàn)有聲課堂的直接方式，提高學(xué)生的語文學(xué)習(xí)興趣，從而提高教學(xué)的有效性。

二、選擇合適的朗讀材料

中職語文的朗讀教學(xué)應(yīng)建立在對朗讀在語文教學(xué)中的重要作用基礎(chǔ)之上，對朗讀的重視是在精神層面上建立了語文教學(xué)的情境，使學(xué)生重視語文的教學(xué)，從而達到較好的語文閱讀教學(xué)效果。教師在朗讀教學(xué)過程中應(yīng)選擇合適的朗讀材料，實現(xiàn)語文朗讀的教學(xué)目標，使中職學(xué)生在體會語言和韻律過程中逐步感受到作者的寫作意圖和感情表達，實現(xiàn)學(xué)生與作者的“交流”，為實現(xiàn)較好的教學(xué)效率，教師應(yīng)選擇適合朗讀的材料，朗讀材料的選擇不僅僅限于教材，可以是趣味性較強、文字精美、篇幅較短的作品中選擇風(fēng)格不同但含義和感情表達強烈的作品作為朗讀教學(xué)的素材。在朗讀教學(xué)中，教師應(yīng)在學(xué)生朗讀之前收集相關(guān)的資料，運用多種方式加強學(xué)生對朗讀材料的理解，使學(xué)生在朗讀中獲得強烈的情感和優(yōu)美文字的沖擊，從而激發(fā)學(xué)生的朗讀和閱讀興趣。

三、建立以學(xué)生為中心的朗讀教學(xué)模式

語文的朗讀教學(xué)要實現(xiàn)較好的教學(xué)效果，則必須建立以學(xué)生為中心的朗讀教學(xué)模式，朗讀教學(xué)的開展應(yīng)建立在教師對學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)水平甚至是閱讀興趣等方面的進行充分的了解和把握，從而確定朗讀教學(xué)的具體目標。由于中職學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和相應(yīng)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不盡相同，在朗讀教學(xué)過程中應(yīng)注意分層的教學(xué)模式，對不同學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的學(xué)生采取不同的教學(xué)目標和朗讀要求，因材施教從而獲得較好的朗讀教學(xué)效果。對一般學(xué)生的朗讀要求讀音準確，停頓適當(dāng)。對于語文基礎(chǔ)較好的學(xué)生不僅要求讀音準確，并且應(yīng)達到流暢的程度，同時在閱讀中對文章感情進行充分把握，從而通過朗讀提高語文教學(xué)的感染力，具體教學(xué)模式充分提高語文閱讀教學(xué)的有效性。

四、創(chuàng)設(shè)朗讀教學(xué)情境

語文的朗讀教學(xué)應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生通過朗讀達到與作者交流，從而形成自我認識和提升的最終目的。是在朗讀過程中進入作者創(chuàng)設(shè)的情境中，并通過想象實現(xiàn)感情的領(lǐng)悟和升華，使朗讀的材料具有了個人的感情和體驗，帶領(lǐng)學(xué)生深入朗讀的情景中，實現(xiàn)較好的感情交流和體驗?zāi)Ｊ健Ｒ虼私處熢诮虒W(xué)中可通過創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境實現(xiàn)對學(xué)生理解和把握文章能力的提升，在學(xué)生朗讀前展示相關(guān)的背景資料，使學(xué)生對所要朗讀的材料有深入而獨特的理解，創(chuàng)設(shè)朗讀教學(xué)的預(yù)環(huán)境。教師可運用教室的多媒體設(shè)備展示各種朗讀材料相關(guān)的資料如音頻、視頻和圖片等，在朗讀開始前吸引學(xué)生的注意力，在朗讀前調(diào)動其想象力，通過學(xué)生的自我聯(lián)想創(chuàng)造朗讀的教學(xué)情境。最好的教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)是使學(xué)生身臨其境，從而實現(xiàn)深刻的朗讀體會，最終形成自主思維能力。當(dāng)然，良好的教學(xué)氛圍的創(chuàng)設(shè)應(yīng)建立在選擇合適的朗讀材料的基礎(chǔ)之上，否則即使營造了良好的教學(xué)情境學(xué)生也很難形成深刻的朗讀體會。

第6篇：高中學(xué)校制度范文

隨著高校教育改革的深入，高校學(xué)籍管理工作的重要性日漸突出。特別是現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，學(xué)籍管理人員專業(yè)素質(zhì)就要隨之提高，以強化高校的人才管理。這就需要學(xué)籍管理制度要適應(yīng)時代的發(fā)展，從人才培養(yǎng)的角度出發(fā)，樹立人本理念，將服務(wù)意識、創(chuàng)新意識滲入其中，并將法治建設(shè)運用于高校學(xué)籍管理工作中，以完善學(xué)籍管理制度。

關(guān)鍵詞:

學(xué)籍管理;制度;人才培養(yǎng);人本理念

我國進入到進一步深化改革開放的發(fā)展時期，高校管理呈現(xiàn)出日新月異的變化。特別是我國政治、經(jīng)濟、文化的變革，對于高校教育的發(fā)展具有重大的影響力。高校要適應(yīng)時展的要求提高教育管理質(zhì)量，就要發(fā)揮學(xué)籍管理的杠桿作用，將學(xué)籍管理作為管理育人的重要條件，以確保在學(xué)籍管理獲得預(yù)期成效的同時，真正意義地實現(xiàn)高校學(xué)籍管理改革［1］。加大學(xué)籍管理制度，就意味著對學(xué)籍管理制度根據(jù)高校改革的需要進行調(diào)整和完善的同時，還要樹立與時俱進的創(chuàng)新思想，將人本理念滲入到學(xué)籍管理制度中，以促進高校人才培養(yǎng)。

一、學(xué)籍管理制度的涵義

(一)學(xué)籍管理制度的概念界定

學(xué)籍管理制度是對學(xué)生由入學(xué)到畢業(yè)全過程實施制度化管理的制度體現(xiàn)，屬于是高校教育行為的規(guī)范性文件，關(guān)乎到學(xué)生身心發(fā)展。其中所涵蓋的內(nèi)容包括學(xué)籍管理、校園管理秩序、開展校外活動以及獎懲辦法等等。

(二)學(xué)籍管理制度的特點

1．學(xué)籍管理制度的權(quán)威性

學(xué)籍管理制度具有權(quán)威性，其作為一項學(xué)校管理制度，以法律的形式向高校延伸，在此基礎(chǔ)上將高效教育管理框架建立起來?？梢?，學(xué)籍管理制度并不是簡單的規(guī)范性約束機制，而是對于群體或者個體的不同需求發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，以做到有章可循。學(xué)籍管理制度的權(quán)威性還體現(xiàn)在對學(xué)生學(xué)習(xí)及生活行為的約束力上，通過制度化管理，對學(xué)生以監(jiān)督、規(guī)范，以發(fā)揮其約束性管理機制。同時還要起到制度化引導(dǎo)作用，如果學(xué)會違反制度規(guī)定，就要接受懲罰［2］。

2．學(xué)籍管理制度的教育性

學(xué)籍管理制度所發(fā)揮的作用，是適應(yīng)高校管理價值理念，對學(xué)生發(fā)揮教育引導(dǎo)的作用，所以，其具有教學(xué)管理服務(wù)性特點。學(xué)籍管理制度的教育引導(dǎo)性體現(xiàn)在學(xué)生管理的基本途徑和所采用的方式上。對于沒有正確接受學(xué)籍管理制度引導(dǎo)的學(xué)生，要采用懲戒的方式對學(xué)生違反紀律的行為以處分，以警示在校學(xué)生對學(xué)籍管理制度的重視，其最終目的是規(guī)范教育。特別是在學(xué)會行為規(guī)范方面，要求學(xué)生要按照公共規(guī)則行事。在校的每一名學(xué)生在學(xué)籍管理制度面前，都要無一例外地嚴格遵守［3］。

二、學(xué)籍管理制度需與時俱進

(一)學(xué)籍管理制度中要強調(diào)學(xué)生的主觀能動性

傳統(tǒng)的學(xué)籍管理制度中，所強調(diào)的是學(xué)籍所發(fā)揮的監(jiān)督功能，注重對學(xué)生的學(xué)習(xí)紀律以及考試進行管理。目前國家重點強調(diào)素質(zhì)教育，就需要改善學(xué)籍管理制度中的有關(guān)內(nèi)容，以創(chuàng)新思維做好學(xué)籍管理工作，以做到與時俱進地探索出符合現(xiàn)代化高校發(fā)展的學(xué)籍管理途徑。在學(xué)籍管理制度中，要特別強調(diào)學(xué)生的主觀能動性，以更好地發(fā)揮學(xué)籍管理工作的教育功能，并對于學(xué)生具有正向引導(dǎo)作用［4］。要將學(xué)籍管理制度的時代性體現(xiàn)出來，就要從當(dāng)前的教育新環(huán)境出發(fā)，結(jié)合大學(xué)生新的思想觀念和新的思維方式，對于學(xué)籍管理制度以重新審視，并處理好監(jiān)督管理與教育激勵之間的關(guān)系，實施學(xué)籍管理制度的創(chuàng)新，發(fā)揮學(xué)籍管理的主動性。學(xué)籍管理人員要本著服務(wù)意識，明確學(xué)籍管理僅僅是高校管理中的一個環(huán)節(jié)、一種手段，而不是目的，其關(guān)鍵在于更好地培養(yǎng)人才。

(二)學(xué)籍管理制度中要注重人才培養(yǎng)

高校大學(xué)生具有極大的可塑性，他們對于周圍環(huán)境中的各種事物都極為敏感，由此而形成的觀念意識成為他們價值觀、人生觀和世界觀形成的基礎(chǔ)。處于市場經(jīng)濟環(huán)境中，受到世界經(jīng)濟文化的沖擊，大學(xué)生由于缺乏良好的判斷力而接受更多的負面信息，對于其觀念意識產(chǎn)生負面影響。這就需要將人本觀念引入到學(xué)籍管理中，從當(dāng)代大學(xué)生的個性特點角度出發(fā)，對學(xué)生以教育，還要通過宣傳途徑引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的價值觀，以提升大學(xué)生的自我保護意識和社會責(zé)任感。在學(xué)籍管理制度中，強調(diào)服務(wù)性就是從人才培養(yǎng)的角度出發(fā)，將學(xué)籍管理制度中的各項要素以多種活動形式展開，幫助大學(xué)生明確人生目標，責(zé)無旁貸地完成學(xué)習(xí)任務(wù)［5］。當(dāng)學(xué)生專心于自己的學(xué)業(yè)，并注重自我角度時，違規(guī)違紀的現(xiàn)象就會自然減少。學(xué)籍管理制度要做到與時俱進，就要注重新形勢下教育環(huán)境的改變，從以人為本的理念出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的個性特點展開教育，以潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生的主觀能動性，提高高校學(xué)生管理質(zhì)量。

三、學(xué)籍管理人員需與時俱進

(一)學(xué)籍管理人員要強化服務(wù)意識和法制意識

學(xué)籍管理工作具有嚴肅性特點，要按照國家相關(guān)法律法規(guī)展開。由于學(xué)籍管理工作關(guān)乎到學(xué)生的前途，因此要在強化學(xué)籍管理人員的服務(wù)意識的同時，還要增強法律意識，以使學(xué)籍管理制度更為健全。

1．學(xué)籍管理工作人員要加強服務(wù)意識

加強學(xué)籍管理工作人員的服務(wù)意識是適應(yīng)目前高校教育管理要求，對學(xué)生主體地位的充分尊重。在高校管理工作中，學(xué)籍管理作為一項業(yè)務(wù)性工作，其工作的展開要發(fā)揮時效性，就需要學(xué)籍管理人員本著“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，將繁雜的工作秩序化展開。學(xué)籍管理可以具體到學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的點點滴滴，特別是學(xué)會將考試成績錄入，不能有絲毫的差錯，因此，學(xué)籍管理人員要具有較高的職業(yè)責(zé)任感做好每一項工作［6］。

2．學(xué)籍管理工作人員要加強法制意識

黨的十八屆四中全會強調(diào)依法治國，高校的學(xué)籍管理人員就要增強法制意識，做到學(xué)籍管理制度健全而規(guī)范，各項程序符合管理規(guī)定，以符合依法治校的要求。學(xué)籍管理制度建設(shè)的規(guī)范化是學(xué)籍管理法制化的基本要求，一方面維護了學(xué)籍管理制度的嚴肅性和權(quán)威性，另一方面對學(xué)生的合法權(quán)益以保護。“依法治校”在高校管理工作中的實施，使高校具有了自主辦學(xué)、自主招生、自主管理的權(quán)力，在法律監(jiān)督下，學(xué)校對于學(xué)生具有懲處的權(quán)力。在對學(xué)生進行懲處的時候，要做到廣泛調(diào)查、接受申辯和抗辯，并以書面形式出示處分決定。對于嚴重違反校規(guī)的學(xué)生，學(xué)校做出退學(xué)等嚴重的處分，要求按照規(guī)定層層審批，并在主管高教部門備案［7］。由此可見，學(xué)籍管理是一項標準化過程。

(二)學(xué)籍管理人員要具有較高的專業(yè)素質(zhì)

學(xué)籍管理人員素質(zhì)直接關(guān)乎到學(xué)籍管理的質(zhì)量，并影響到高校教育管理質(zhì)量。從目前高校學(xué)籍管理人員的綜合素質(zhì)來看，不僅人員配備不足，而且多數(shù)人員沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)。隨著高校管理體制改革，就要根據(jù)高校發(fā)展需要對學(xué)籍管理工作人員有計劃地開展培訓(xùn)，以作為超前人才投資。通過培訓(xùn)，不僅要提升學(xué)籍管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，更要引導(dǎo)學(xué)籍管理人員注重自身的綜合素質(zhì)，特別是信息技術(shù)滲入到學(xué)籍管理工作中，更需要學(xué)籍管理人員具備自我提升信息技術(shù)處理意識，從業(yè)務(wù)能力的角度出發(fā)，不斷地提升自己，能夠運用計算機技術(shù)處理各項學(xué)籍管理工作內(nèi)容。

四、在工作中培養(yǎng)以人為本的意識

(一)強化學(xué)籍管理制度的適應(yīng)性，促進人才培養(yǎng)

處于知識經(jīng)濟時代的今天，信息技術(shù)促進了國內(nèi)外高校間的交流，使得國內(nèi)高等教育改革向國際化方向發(fā)展，學(xué)籍管理制度適應(yīng)高校發(fā)展需求而多樣化展開。在高校的人才培養(yǎng)中，學(xué)籍管理制度占有重要的地位，人才校際間的流動，由于學(xué)籍的存在而實現(xiàn)了高等教育資源上的交融，使得人才轉(zhuǎn)換相互銜接，實現(xiàn)了高校間的互惠共贏。目前，我國的高等教育逐漸向大眾轉(zhuǎn)型，高校的教育意識也要相應(yīng)地做出調(diào)整。學(xué)籍管理人員要從學(xué)生個性化發(fā)展的角度出發(fā)，發(fā)揮學(xué)籍管理“引導(dǎo)”作用，這就需要學(xué)籍管理人員轉(zhuǎn)變管理理念，在學(xué)生知識、素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)等構(gòu)建方面發(fā)揮重要的作用［8］。

(二)建立開放性的學(xué)籍管理制度，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)自由

隨著我國高校管理逐漸與國際并軌，在教育制度上也發(fā)生了很大改變。傳統(tǒng)的百分制學(xué)科考試制度逐漸轉(zhuǎn)為學(xué)分制，這對于我國的高等教育而言，是一次質(zhì)的飛躍。學(xué)分制意味著學(xué)生具有學(xué)習(xí)的自由，可以從個體發(fā)展的角度出發(fā)選擇知識，構(gòu)建符合自己的知識結(jié)構(gòu)。高校的學(xué)籍管理制度改革，就要在尊重學(xué)生個性發(fā)展的同時，還要從適應(yīng)社會需要的角度出發(fā)，對學(xué)生以引導(dǎo)。這就意味著，高校學(xué)籍管理制度要尊重工作實際，樹立多樣化人才培養(yǎng)觀念，注重學(xué)生的終身教育，并在學(xué)籍管理的運行機制中有所體現(xiàn)，以使高校的學(xué)籍管理制度擺脫剛性管理，逐漸向以人為本的柔性過渡，其目標是提升人才培養(yǎng)能力。在高校的管理工作中，學(xué)籍管理是貫穿于高校人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)，是教務(wù)管理的重要組成部分。高校要提高教學(xué)質(zhì)量，就要對于學(xué)生的基本情況、教師的教學(xué)情況以及教學(xué)管理秩序有所掌握。隨著高校教育改革，學(xué)籍管理人員要與時俱進，本著以人為本的服務(wù)理念，對學(xué)籍以主動管理，充分地發(fā)揮學(xué)籍管理制度對學(xué)生的引導(dǎo)性作用，以穩(wěn)定高校教育環(huán)境，促進高校發(fā)展。

作者：保琳 單位：江蘇省南通大學(xué)理學(xué)院

參考文獻:

［1］林靜，陶愛萍．我國近二十年高校學(xué)籍管理制度理論研究綜述［J］．江蘇高教，2012(1):60－62．

［2］陸羽紅．對高校學(xué)籍管理制度中“以生為本”理念的研究［J］．東方企業(yè)文化•文化視窗，2012(3):233－234．

［3］胡勝良．高校學(xué)籍管理工作探索［J］．山東紡織經(jīng)濟，2010(11):37－39．

［4］丁曉麗．新形勢下高校學(xué)籍管理存在的問題及對策［J］．揚州大學(xué)學(xué)報(高教研究版)，2008.12(6):72－75．

［5］高煒森，解媛，何影．規(guī)模發(fā)展下高校學(xué)籍管理工作的實踐與思考［J］．河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報，2007(1):84－85．

［6］李萍．在高校學(xué)籍管理中落實以人為本理念的途徑探索［J］．湘潭師范學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2008(3):22－23．

第7篇：高中學(xué)校制度范文

關(guān)鍵詞：文本閱讀；生命化教育；教學(xué)策略

G633.3

高中語文教學(xué)中傳統(tǒng)篇目是教學(xué)的重點，也是高考的重要考察內(nèi)容。改變對傳統(tǒng)篇目閱讀的教學(xué)設(shè)計和方法，以文本為載體可以更好的培養(yǎng)學(xué)生對傳統(tǒng)篇目的興趣，真正實現(xiàn)生活化的文本閱讀，充分發(fā)揮語文的工具性和人文性的功能。下面結(jié)合《祝福》、《項脊軒志》、《品質(zhì)》等文章具體談?wù)勎业慕虒W(xué)改革。

一、 今為古用，碰撞特殊的時代氣息

教了幾遍《祝?！?，筆者要么以祥林嫂“初到魯鎮(zhèn)”、“再到魯鎮(zhèn)”、“淪為乞丐”三次肖像描寫為主線，了解不幸經(jīng)歷的同時探究祥林嫂的心理變化及悲劇內(nèi)涵；要么以魯鎮(zhèn)的各色人來反觀祥林嫂死亡的必然性。但時代的局限性和距離性讓學(xué)生很難，甚至不想走入。課堂上當(dāng)讓學(xué)生分角色朗讀對話時，學(xué)生竟然臉上掛著笑意，我的內(nèi)心波瀾起伏，是什么讓他們這么無情？后來的嘗試讓我懂得是我們的教育扼殺了學(xué)生和魯迅的親密接觸。

在新的教學(xué)嘗試中，我試圖以近期越南新娘集體逃跑為引，通過農(nóng)村迎娶一個越南新娘花費15萬左右為例，聯(lián)系現(xiàn)代社會中的生活方式和處事文化分析在《祝?！分谐霈F(xiàn)了的一些數(shù)字及其背后隱藏的文章內(nèi)涵。比如婆婆能從魯家輕易支走祥林嫂的工Y，并且能以80千把祥林嫂一抓一困一塞就賣到深山野ァO榱稚┑納砑凼怯傷來定？婆婆有資格定嗎？以此引出封建宗法制中的夫權(quán)；而賀家サ娜嗣娑韻榱稚蛩雷油齙謀慘遭遇采取了收房、趕走的態(tài)度，讓學(xué)生了解封建族權(quán)對祥林嫂的殘害；祥林嫂辛辛苦苦一個月只能掙500文錢，兩個月才能買一盤“物美價廉”的清燉魚翅，將其與現(xiàn)在的保姆工資和魚翅的價格進行比較，反思魯四老爺對祥林嫂經(jīng)濟上的盤剝。且深層次探究魯四老爺?shù)摹傲邌荨痹?，可引?dǎo)學(xué)生從魯四老爺在祝福中的花銷、祥林嫂的處境、對祥林嫂前后的態(tài)度變化等幾個方面思考封建政權(quán)對勞動人民的煎熬，不僅僅是物質(zhì)上的，更多的是精神層面的；走投無路的祥林嫂用2年不吃不喝的工錢捐了門檻以獲得“神奇很舒暢，眼光也分外有神”的心理安慰時，可見封建神權(quán)對下層人民的毒害之深。由此以現(xiàn)代生活關(guān)聯(lián)特殊時代，讓學(xué)生在好奇和探索中樂于接觸、研讀文本，以構(gòu)建語文學(xué)習(xí)中最重要的和文本對話、和作者對話的良性學(xué)習(xí)模式。

二、 以言利導(dǎo)，感知細微的情感內(nèi)核

于漪老師說語文學(xué)科具有獨特的育人價值。講解《項脊軒志》之前，我就在思考這節(jié)課的育人價值何在？我們應(yīng)如何把這些價值傳遞給學(xué)生？由“多可喜”轉(zhuǎn)到“多可悲”的探究，作者背負的沉痛學(xué)生很難體驗。為了帶領(lǐng)學(xué)生進入情境，用悲涼的《二泉映月》作為背景，讓學(xué)生感知文本。

語言是文本的核心，是學(xué)生走向作者生命的密碼。沒有對語言的品味，學(xué)生便不能觸摸到作者曲折隱晦的情感。這篇文章被譽為“明文第一”，它在瑣碎平淡背后蘊含感人的情懷，于是請學(xué)生勾畫出自己認為平淡中蘊含深情的語句。例如分家的部分，從一個“百年老屋”到如今的“陳泥滲漉，雨澤下注”的陋室，學(xué)生從第二節(jié)中抓住了一些細節(jié)?！皟?nèi)外多置小門墻”，中國是一個十分重視孝道的國家，注重享受天倫之樂，分家后門多了，墻多了，形象地呈現(xiàn)出大家庭四分五裂的現(xiàn)實狀態(tài)，昔日的暖意融融的人情往來產(chǎn)生了隔閡。血緣親情被“往往而是”的小門墻隔斷和割裂得支離破碎?！半u棲于廳”中“廳”是古代大戶人家用以會客、宴請客人的地方，室內(nèi)講究，裝飾典雅，體現(xiàn)出家族的聲望和實力。而此時“雞棲于廳”，足見大家族的衰敗和頹廢，往日的繁華不復(fù)存在?！皷|犬西吠”有的認為這句是東西家的狗相互對著叫喊，但古語云“一犬吠形，百犬吠形”。因此筆者認為，此處表示住處相近犬聲相聞，以此來展示從原本的鐘鳴鼎食的大宅院變成了雞犬不寧的大雜院?！巴ブ惺紴榛h，以為墻，凡再變矣”，由“籬”到“墻”，“籬”通常是臨時性的，是有空隙的，而“墻”則冷冰冰的，徹底地決絕地分割了家庭內(nèi)部關(guān)系。再如作者在描寫大母的時候，“久不見若影，何竟日默默在此，大類女郎也”中充分展示了喜憂參半的復(fù)雜情感。 “以手闔門”，去想象一位老婦人在看到自己的孫兒認真苦讀后的動作輕微，怕驚動了勤奮的孫兒的情景，擔(dān)心軒外人來人往的走動聲影響到孫兒?！俄椉管幹尽方柚粘Ｉ畹募毠?jié)場景抒發(fā)作者的感情，“于無聲處聽驚雷”，只有不斷品味、慢慢咀嚼才能體味和發(fā)現(xiàn)文本的精妙和蘊含的深情。我們帶領(lǐng)學(xué)生從語言的品讀開始，緊抓細節(jié)，讀出作者，更讀出自我。

三、以辯帶思，掙脫現(xiàn)實和理想的決斗

第8篇：高中學(xué)校制度范文

關(guān)鍵詞：英語 教學(xué)法 聽說讀寫

在傳統(tǒng)的英語教學(xué)中，課堂教學(xué)多是以教師教授為中心，也就是我們常說的“一言堂”式的傳統(tǒng)教學(xué)模式。學(xué)生在這種被動的教學(xué)模式中很難發(fā)揮他們的主觀能動性。由此導(dǎo)致聽說讀寫的順序混亂，師生之間欠缺一個很好的情感交流和信息溝通的交流方式。除此之外，在高職院校大學(xué)英語教學(xué)中，我們還面臨許多問題。學(xué)生的英語基礎(chǔ)基本成形，并且相當(dāng)一部分學(xué)生的英語水平有待提高。他們的英語學(xué)習(xí)興趣不高，缺乏自信。有些學(xué)生出現(xiàn)一些消極的逃避，甚至在英語課堂上玩手機、睡覺。在大學(xué)英語課上，他們可能會表現(xiàn)得比較焦慮，恐懼教師提問，擔(dān)心同學(xué)的嘲笑。高職學(xué)生長期反復(fù)的不良表現(xiàn)嚴重困擾著大學(xué)英語教學(xué)工作者。如何針對當(dāng)今高職學(xué)生的現(xiàn)狀，迅速找到一個提高教學(xué)質(zhì)量的切入點，成為大家關(guān)注的話題。作為教育工作者，我們應(yīng)該多思考，權(quán)衡聽說讀寫四大模塊的關(guān)系，盡量多創(chuàng)造、改善教學(xué)條件，以便幫助高職學(xué)生從接觸聽力開始，更有效地學(xué)習(xí)英語的口語模塊，從而更大限度地發(fā)揮口語教學(xué)在語言學(xué)習(xí)中的優(yōu)勢。

我們在早期學(xué)習(xí)英語的時候，從聽說入門，也就是從口語抓起，然后再逐漸過渡到讀寫。經(jīng)過反復(fù)研究，我總結(jié)出以下諸多原因，并適當(dāng)提出一些教學(xué)反思：（1）口語是學(xué)好一門語言的基礎(chǔ)入門。在大學(xué)英語課堂中使用大量的英語口語教學(xué)能夠培養(yǎng)良好的語境，為職業(yè)院校學(xué)生的英語學(xué)習(xí)做好鋪墊。高職院校的公外學(xué)生多數(shù)英語基礎(chǔ)薄弱，并且學(xué)習(xí)方法不夠系統(tǒng)。在這一個教學(xué)過程中，英語教師要根據(jù)課堂學(xué)生的反應(yīng)來把握語速的快慢，進行英語語句的輸入，從而逐步提高學(xué)生的聽力水平，以此達到一個互動的方式。有效的課堂交流可以幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率，促進了師生之間的協(xié)作。從信息交換的角度來說，教師和學(xué)生之間的信息交流是雙向的，他們之間存在著大量的信息交流。（2）在教師進行口語輸出的時候，對學(xué)生的語音提高是一個幫助。因為這在很大程度上能糾正學(xué)生的發(fā)音錯誤。就拿高教社出版的《新編實用英語綜合教程》來說，每個單元都編寫了大量的對話，教師可以把每個單元的Act out 環(huán)節(jié)作為一個幫助學(xué)生糾正發(fā)音的契機。在課堂操作的時候，教師可以先給出示范去編造對話，從而給學(xué)生一些提示。對于一些關(guān)鍵詞，教師可以放慢語速反復(fù)進行閱讀，這樣可以加強學(xué)生記憶，隨后安排學(xué)生進行分組練習(xí)，并且在課堂表演出來。教師對于敢于大聲進行英語口語表達的學(xué)生要進行及時的肯定。（3）標準的單詞發(fā)音能夠幫助學(xué)生拼寫正確的單詞，從而創(chuàng)立了捷徑。當(dāng)然教師也要鼓勵學(xué)生多進行模仿、跟讀。在高職院校中，相當(dāng)一部分公外學(xué)生在學(xué)習(xí)英語的過程中，很難開口去表達。他們由于英語基礎(chǔ)薄弱，或是帶有方言，羞于口語表達，因此需要教師的大量鼓勵。教師可從讀寫單詞入手，讓學(xué)生找到自己的問題所在。教師除了可以選擇播放錄音，還可以自己做出示范去朗讀，并要求學(xué)生去模仿。教師要把這一教學(xué)模式作為基本教學(xué)手段，這樣日積月累，才能幫助學(xué)生在語音方面有所提高。（4）英語口語的掌握便于學(xué)生鞏固閱讀技能。在這個過程中，能提高學(xué)生閱讀的速度和質(zhì)量?！缎戮帉嵱糜⒄Z綜合教程》的一、二兩冊著重在每個單元當(dāng)中突出交際口語的提高。教師可以要求學(xué)生簡單快速地完成第一部分的對話閱讀，迅速找出一些有幫助的句型進行Put in use中的練習(xí)。這樣久而久之，學(xué)生的閱讀能力也能得到有效的提高。（5）口語源于生活，它的難度并不大。對于學(xué)習(xí)者的要求也不高，比起書面語要簡單，便于學(xué)生掌握。教師可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀適當(dāng)安排一些學(xué)生參與口語表達的教學(xué)環(huán)節(jié)。比如在每節(jié)課上課前，要求學(xué)生進行一個精煉的演講。內(nèi)容題材不限，這樣能幫助學(xué)生張嘴去表達。同時，也可以針對將要進行的教學(xué)內(nèi)容給出一些預(yù)習(xí)問題，在課前進行提問并要求學(xué)生回答，也能對學(xué)生起到幫助作用。（6）口語素材比較簡單易懂，在教學(xué)中便于學(xué)習(xí)者掌握，容易進行實際操作。在《新編實用英語綜合教程》的教學(xué)過程中，教師可以根據(jù)每個單元的課題內(nèi)容，安排學(xué)生準備一些相關(guān)資料，同時尋找一些相關(guān)聯(lián)的詞匯。在上課的過程當(dāng)中，可以要求學(xué)生針對準備的素材進行相關(guān)的談?wù)?。并且教師也可以根?jù)學(xué)生的準備內(nèi)容提問，設(shè)立一些課前的“warm up”，從而引起學(xué)生的注意，并且提高他們的學(xué)習(xí)興趣。通過這樣一個教學(xué)環(huán)節(jié)，師生之間的互動得到鞏固，同時學(xué)生的大學(xué)英語學(xué)習(xí)自覺性也得到提高。（7）在操練英語口語的過程中，一些錯誤容易被發(fā)現(xiàn)并且易于改正。但是對于學(xué)生的口語錯誤，教師最好不要挨個糾正，每次應(yīng)該有選擇性，否則將會挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。對于那些有方言的學(xué)生，教師要尤為耐心，心平氣和地進行輔導(dǎo)，從而幫助學(xué)生找到突破自我的方法。當(dāng)然這是一個反復(fù)而漫長的過程，教師要有足夠的教學(xué)經(jīng)驗才行。（8）在練習(xí)操練口語的過程中，學(xué)生應(yīng)當(dāng)時刻保持高度認真，否則會出現(xiàn)一些句型、語法或者單詞上的錯誤。這樣就能加大英語課的效率。當(dāng)然對于不是太明顯的語法、句法錯誤，教師可以忽略不計，從而培養(yǎng)出學(xué)生更堅定地自信心。我們不難發(fā)現(xiàn)，無論從語言學(xué)或英語教學(xué)法的角度來看，教師都應(yīng)該從口語入門，逐漸開展英語教學(xué)。

我們把聽說排在入門處，然后再逐漸涉及讀寫，也就是筆頭練習(xí)，是由于以下幾點原因。

1.通常來說講，初級階段對學(xué)習(xí)者進行聽說模式的培養(yǎng)，到高級階段再進行讀寫的訓(xùn)練，符合由淺入深的規(guī)律。這樣便于學(xué)習(xí)者循序漸進地進行一門語言的學(xué)習(xí)。對于高職生來說，他們很多人對于聽說訓(xùn)練不夠重視，而且只是一味地追求考試通過。教師在教學(xué)過程中，可以把教材中每一單元的聽力部分作為重點來進行練習(xí)，教會學(xué)生如何去捕捉信息，完成題目要求。與此同時，教師也可以適當(dāng)把AB級英語試卷中一些聽力案例作為輔助教學(xué)的手段。這樣就可以幫助學(xué)生更有目標性地學(xué)學(xué)英語這門課程了。

2.在學(xué)生接觸學(xué)習(xí)內(nèi)容時，為了使他們盡快掌握內(nèi)容，教師可以安排其從聽力著手，這樣便于掌握相關(guān)句型、語法以及單詞。同樣以《新編實用英語綜合教程》為例，教師可以根據(jù)每個單元的Passage 1內(nèi)容先給學(xué)生提一些與學(xué)習(xí)內(nèi)容相關(guān)的問題，同時提供一些關(guān)鍵詞，要學(xué)生帶著問題在兩到三遍的聽力之后，教師再進行檢測，看看學(xué)生是否真的掌握這些內(nèi)容。學(xué)生可根據(jù)關(guān)鍵詞給出相關(guān)問題的答案，然后教師根據(jù)學(xué)生的回答對所學(xué)內(nèi)容進行口頭復(fù)述，這樣更加有利于學(xué)生理解能力的提高。在反復(fù)地重述學(xué)習(xí)內(nèi)容之后，教師便可以安排一些簡寫，或者改寫，要求學(xué)生上交以便批改。當(dāng)然，對于高職院校的學(xué)生，立刻要他們進行簡寫可能會有些難度。在這個教學(xué)環(huán)節(jié)中，教師可以根據(jù)關(guān)鍵詞以及學(xué)生的回答，在黑板上呈現(xiàn)一個流程圖，用箭頭標志關(guān)鍵詞或相關(guān)簡短句型，然后教師可以和學(xué)生一起根據(jù)所給圖表進行陳述。完成這一步驟之后，學(xué)生對于寫作可能會更有把握。教師也可以安排學(xué)生組成小組相互批改，達到共同進步的目的。

3.到了高級階段，為更好地培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的自學(xué)能力，教師可以安排學(xué)生提前預(yù)習(xí)，并自己給出一些問題。針對《新編實用英語綜合教程》，教師可以將每個單元的Passage 2安排成自習(xí)內(nèi)容，要求學(xué)生課后自習(xí)文章的詞匯并且完成對該課文的閱讀，然后對于文章相關(guān)練習(xí)問題找出答案。根據(jù)這些問題的答案，學(xué)生可以將所學(xué)內(nèi)容聯(lián)系在一起，從而達到鞏固的目的。當(dāng)然，教師也可以安排學(xué)生像學(xué)習(xí)Passage 1那樣，進行簡寫或縮寫。之后教師要核對答案，同時要檢查學(xué)生的自習(xí)是否到位，并且要肯定學(xué)生的艱辛勞動。這樣能更好地使學(xué)生對自身的閱讀水平和寫作水平充滿自信，也可以檢測學(xué)習(xí)者對所學(xué)內(nèi)容的掌握程度，然后進行適當(dāng)?shù)膸椭椭更c。

以上筆者只是簡要敘述了聽說讀寫在英語教學(xué)中的順序，關(guān)于如何去操作，還需要廣大英語教育工作者去斟酌。由于聽說讀寫存在著不同的特點，從而要求英語教育者的培養(yǎng)方法也要因人而異。在具體的操練過程中，教師要始終堅持英語口語教學(xué)，適當(dāng)加大口語表達的詞匯和句型量，便于學(xué)生信息量的輸入。當(dāng)然，教師可以根據(jù)學(xué)習(xí)者的具體情況側(cè)重某個模塊的教學(xué)。不管如何調(diào)整，都是為了閱讀這一模塊教學(xué)服務(wù)的。只有掌握了聽說讀寫在英語教學(xué)中的順序以及特點，才能更好地服務(wù)于英語教學(xué)。如何更好地把握教學(xué)步驟，也是教師應(yīng)該思考和研究的問題。

當(dāng)然，聽說讀寫課堂多元化教學(xué)還是一個漫長的過程。高職院校的大學(xué)英語教學(xué)目標在于培養(yǎng)具有英語創(chuàng)造能力以及交際能力的復(fù)合型人才。這就需要我們英語教育工作者進行不懈的努力，在教學(xué)中不斷地完善提高自我，找到一個適合本校高職學(xué)生的行之有效的教學(xué)方法，從而將聽說讀寫四大模塊在教學(xué)中進行更好地分配，創(chuàng)造一個不斷更新的教學(xué)模式。

參考文獻：

李庭薌.英語教學(xué)法.高等教育出版社，2000（5）.

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第9篇：高中學(xué)校制度范文

“雙證書”制度是我國目前高等職業(yè)教育的一種理想培養(yǎng)模式，即高等職業(yè)院校的畢業(yè)生應(yīng)取得學(xué)歷和技術(shù)等級或職業(yè)資格兩種證書的制度。

一、在醫(yī)學(xué)高職院校中推行“雙證書”制度的重要性

1. 是貫徹國家政策和法規(guī)的需要

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出：高等職業(yè)院校要推行“雙證書”制度，強化學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，使有職業(yè)資格證書專業(yè)的畢業(yè)生取得“雙證書”的人數(shù)達到80%以上?！督逃筷P(guān)于加快高等職業(yè)教育改革促進高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》指出：高職院校要把相關(guān)專業(yè)獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書，作為其學(xué)生畢業(yè)的條件之一，在頒發(fā)專業(yè)學(xué)歷證書前，努力使符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。在高等職業(yè)教育中實行“雙證書”制度，是高等職業(yè)院校適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，是以就業(yè)為導(dǎo)向，加快專業(yè)改革與建設(shè)，加強教學(xué)評估，完善教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要體現(xiàn)。

2.是促進醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育事業(yè)改革與發(fā)展的需要

醫(yī)學(xué)職業(yè)教育是我國現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是指按著社會的需求培養(yǎng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才的教育活動。在醫(yī)學(xué)高職院校中推行“雙證書”制度，對于推動我國就業(yè)準入制度的實施，促進醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育事業(yè)的改革與發(fā)展，培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生動手和創(chuàng)新能力，提升在校醫(yī)學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力具有重要意義。

二、在醫(yī)學(xué)高職院校中推行“雙證書”制度所面臨的問題

1.“雙證書”意識不強

很多醫(yī)學(xué)高職院校中，無論是老師還是學(xué)生本人都缺少“雙證書”意識，認為職業(yè)資格證書對于學(xué)生來說可有可無。在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，學(xué)生既要掌握豐富的理論知識，更要有熟練的操作技能才能成為當(dāng)今社會的適用型人才。醫(yī)學(xué)生尤其應(yīng)該把獲得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書作為自己的畢業(yè)目標，認清當(dāng)前嚴峻的就業(yè)形勢，不斷完善自己、提高自身的素質(zhì)和技能。

2.獲得“雙證書”的途徑少

由于管理體制、教育方式和行業(yè)準入的特殊性，醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育中“雙證書”制度的實施和發(fā)展一直落后于其他行業(yè)的職業(yè)教育。目前國家開設(shè)了醫(yī)師、藥師、護士三大類執(zhí)業(yè)資格認證考試，對于一些醫(yī)學(xué)技術(shù)類專業(yè)如口腔工藝技術(shù)、醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)、康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)等，國家并沒有明確的執(zhí)業(yè)資格要求。因此，在醫(yī)學(xué)高職院校的在校生中，除護理（助產(chǎn)）專業(yè)的學(xué)生可以參加護士執(zhí)業(yè)資格考試外，其他專業(yè)的學(xué)生無法或者無需參加相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格考試。

3.課程設(shè)置不能滿足“雙證書”教育的要求

由于負責(zé)學(xué)歷教育的是教育部門，負責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)的是人事、勞動部門，因此，職業(yè)資格標準與學(xué)校教育要求缺乏有效銜接。目前，醫(yī)學(xué)職業(yè)教育對實踐教學(xué)不夠重視，一些基本的職業(yè)技能訓(xùn)練未列入教學(xué)計劃，學(xué)校的考試、考核仍以筆試為主，未能突出實踐技能的操作性。實施“雙證書”制度必須有相應(yīng)的課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)大綱作保證，在課程設(shè)置中尤其要強調(diào)實踐環(huán)節(jié)、突出能力培養(yǎng)。

4.欠缺實行“雙證書”制度的師資隊伍

醫(yī)學(xué)生就業(yè)競爭最主要的是取決于學(xué)校對學(xué)生適應(yīng)社會能力的培養(yǎng)，這取決于學(xué)校師資力量的強弱。想要培養(yǎng)具有“雙證書”的學(xué)生必然要有“雙師型”教師，醫(yī)學(xué)職業(yè)教育中的“雙師型”師資隊伍的建設(shè)是推行“雙證書”制度的必要前提。目前，我國醫(yī)學(xué)職業(yè)教育普遍存在理論型、教學(xué)型教師多，而技能型、實踐型教師少的現(xiàn)象。在醫(yī)學(xué)高職院校中，直接從專業(yè)技術(shù)崗位或?qū)嵺`操作崗位引進的師資數(shù)量不多。許多教師，尤其是青年教師一般都是從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)后就直接參加教學(xué)工作的，雖然專業(yè)理論知識很強，但專業(yè)技能和實踐能力較差。這樣的師資結(jié)構(gòu)，嚴重阻礙了“雙證書”制度在醫(yī)學(xué)高職院校中的推行。

三、在醫(yī)學(xué)高職院校中推行“雙證書”制度應(yīng)采取的措施

1.教育觀念轉(zhuǎn)變

要推行“雙證書”制度，首先要轉(zhuǎn)變教育觀念。在教育目的上，從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變；在教學(xué)內(nèi)容上，從重理論、輕實踐，向理論和實踐并重、以就業(yè)為導(dǎo)向、以滿足社會需要為主轉(zhuǎn)變。依據(jù)相關(guān)的職業(yè)資格標準，結(jié)合學(xué)校的特點、專業(yè)設(shè)置和教學(xué)要求等，確定學(xué)生參加職業(yè)資格考核的具體辦法，鼓勵學(xué)生提高學(xué)生職業(yè)資格考試的參與率；加強職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試培訓(xùn)與輔導(dǎo)，提高學(xué)生職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試的通過率。

2.分析崗位需求

積極吸納醫(yī)院專家、用人單位和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的相關(guān)人員，共同分析社會和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對不同專業(yè)醫(yī)學(xué)人才的客觀需求，結(jié)合學(xué)校實際情況，確定開展職業(yè)技能鑒定的崗位種類和等級，保證每個專業(yè)的學(xué)生都能有一個以上相應(yīng)或相關(guān)的職業(yè)崗位可供選擇。

3.深化教學(xué)改革

根據(jù)各專業(yè)相關(guān)崗位的職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格標準制定人才培養(yǎng)方案。調(diào)整教學(xué)計劃、教學(xué)大綱，強調(diào)實踐環(huán)節(jié)， 突出能力培養(yǎng)，與職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格標準中的培養(yǎng)目標和要求相吻合。在教材的選擇上，突出實用性和實踐性，同時，鼓勵學(xué)校教師編寫適合職業(yè)資格考試特點的校本教材。

4.拓寬鑒定途徑

根據(jù)國家和省里的相關(guān)規(guī)定，爭取勞動行政部門和相關(guān)職業(yè)技能鑒定部門的支持與指導(dǎo)，完善相關(guān)的軟硬件條件，建立醫(yī)學(xué)職業(yè)技能鑒定（所）站，為學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定提供更多便利條件。

5.加強“雙師”培養(yǎng)