鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

鄉(xiāng)村治理一直是學(xué)術(shù)界探討的熱門話題之一。改革開放30多年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了重大變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)意識(shí)日益向農(nóng)村擴(kuò)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式受到?jīng)_擊并發(fā)生轉(zhuǎn)型。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，意味著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式也將隨之發(fā)生變化。J村位于廣西中部農(nóng)業(yè)區(qū)，是典型廣西的農(nóng)村。改革開放30多年來，J村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了兩次重大的轉(zhuǎn)型：的實(shí)行使集體經(jīng)濟(jì)的功能被后來興起的個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所消解；近幾年來，J村傳統(tǒng)但較為單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種轉(zhuǎn)變對(duì)J村村莊治理產(chǎn)生了重要影響。那么，在農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型期當(dāng)中，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)意識(shí)日益向農(nóng)村擴(kuò)展的情況下，及農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的前提下，鄉(xiāng)村治理如何能夠適應(yīng)這種變化？如何才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的轉(zhuǎn)型？本文以廣西J村為例，以農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型期為背景，分析多元農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)背景下的鄉(xiāng)村治理問題。

二、多元農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)：結(jié)構(gòu)與特征

（一）多元個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

1、多元個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)概況

J村多元的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在農(nóng)作物的種植面積及其產(chǎn)量兩方面。2010年J村全村播種農(nóng)作物面積共12462畝，其中，水稻播種面積為2717畝，產(chǎn)量896.4噸（早、晚稻總量）；甘蔗共播種面積3602畝，產(chǎn)量15008噸；蔬菜種植面積4468畝，產(chǎn)量2904.2噸；馬蹄種植面積1025畝，產(chǎn)量3300噸；桑葉種植面積為1849畝，蠶繭產(chǎn)量為252噸。水稻、甘蔗、蔬菜、馬蹄以及桑葉的種植面積分別占總面積的18.87%、25.01%、31.03%、7.13%、14.84%，在作物產(chǎn)量上各占總產(chǎn)量的3.94%、65.89%、12.75%、14.49%、1.11%。因此，無論是在種植面積還是在農(nóng)作物產(chǎn)量上，這五種農(nóng)產(chǎn)品所占比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他農(nóng)產(chǎn)品，成為J村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、五大主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

在水稻種植方面，水稻為J村傳統(tǒng)農(nóng)作物。馬蹄引進(jìn)到J村農(nóng)作物種植行列之前，水稻即為J村稻田種植的主要作物并且一年種植兩稻。而J村水稻種植所承擔(dān)的功能是保證村民糧食自給，其市場(chǎng)化程度較低。在甘蔗產(chǎn)業(yè)方面，其市場(chǎng)化率幾乎接近100%，除了自家留做蔗種，農(nóng)戶所產(chǎn)的甘蔗均出售，它所承擔(dān)的是一種提高農(nóng)民收入水平的功能。根據(jù)政府的相關(guān)政策，政府一般會(huì)以一個(gè)糖廠為中心，劃定一定的區(qū)域作為一個(gè)“蔗區(qū)”，該“蔗區(qū)”內(nèi)的農(nóng)民所產(chǎn)的甘蔗必須出售給“蔗區(qū)”內(nèi)唯一的糖廠，價(jià)格也由省級(jí)政府統(tǒng)一制定，農(nóng)民的自很小。

此外，農(nóng)民砍甘蔗也需要到糖廠申請(qǐng)所謂的“生產(chǎn)證”，并按照“生產(chǎn)證”所要求的時(shí)間和數(shù)量砍好甘蔗，再由糖廠派車輛將甘蔗運(yùn)往糖廠。目前，J村屬于N糖廠蔗區(qū)，所產(chǎn)之甘蔗只能運(yùn)往該糖廠。這實(shí)際上是一種“群眾自愿生產(chǎn)、政府強(qiáng)制收購”的模式，農(nóng)民無法自主選擇，失去價(jià)格博弈的權(quán)利。在馬蹄產(chǎn)業(yè)方面，J村馬蹄產(chǎn)業(yè)是在最近兩三年間發(fā)展起來的，最初由鄧家屯率先開始種植，其后才慢慢推廣到整個(gè)行政村。而在馬蹄收獲季節(jié)，外地的收購商一般都會(huì)到J村進(jìn)行收購，但外地的收購商一般都會(huì)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)紀(jì)人進(jìn)行合作，形成“外地收購商+本地經(jīng)紀(jì)人”的模式。在馬蹄的整個(gè)生產(chǎn)、銷售過程中，農(nóng)民的自主性較強(qiáng)，整個(gè)市場(chǎng)基本上沒有受到行政力量的影響。而在J村村莊經(jīng)濟(jì)生活中馬蹄所承擔(dān)的主要功能是提高村民收入水平。

在桑蠶養(yǎng)殖方面，養(yǎng)蠶是J村的一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一般而言，養(yǎng)蟬所需之桑葉都由村民自己種植，而蠶繭幼蟲一般要到市場(chǎng)上去購買。蠶繭成熟后一般會(huì)賣給當(dāng)?shù)氐募徔椆?。?jù)村民介紹，當(dāng)?shù)卣谛Q繭生產(chǎn)季節(jié)，一般會(huì)盡其全力以阻止外地收購商進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)而壓低價(jià)格，維持其壟斷利潤。J村的桑蠶養(yǎng)殖是受到政府干擾的產(chǎn)業(yè)，它所承擔(dān)的功能也在于增加村民收入。在蔬菜產(chǎn)業(yè)方面，除了縣城的蔬菜市場(chǎng)外，主要面向的是外地市場(chǎng)。在蔬菜成熟時(shí)節(jié)，外地的收購商到村里進(jìn)行收購，同時(shí)，也有部分蔬菜用于自給，但其市場(chǎng)化程度較糧食產(chǎn)業(yè)更高。據(jù)村民介紹，2010年受到全國蔬菜市場(chǎng)低迷期的影響，J村蔬菜種植戶特別是辣椒種植戶受到嚴(yán)重沖擊，價(jià)格較之往年大幅下降，甚至出現(xiàn)農(nóng)戶不愿采摘成熟辣椒的狀況。

（二）低層次的農(nóng)民合作組織

J村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織的程度仍處于一種低水平的狀態(tài)。目前J村僅有鄧家屯一個(gè)自然屯存在著正式的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織形式———鄧家抽水站協(xié)會(huì)，它主要負(fù)責(zé)鄧家屯全自然屯的生產(chǎn)生活用水供應(yīng)，每到生產(chǎn)用水高峰期，村民們都會(huì)組織起來統(tǒng)一抽水并將其引到稻田或者其他耕地中。該抽水站協(xié)會(huì)并沒有拓展其他的功能和業(yè)務(wù)，合作的層次較低。此外，在甘蔗行業(yè)，J村也存在著初級(jí)的低層次的砍甘蔗的合作小組，以15戶J村農(nóng)戶為例，楊某、韋某、韋某某等戶自愿組成一個(gè)砍甘蔗的互助組，每戶出兩個(gè)勞動(dòng)力。每年的11月至次年3月，只要互助組內(nèi)的任意一戶需要砍甘蔗，其他戶都會(huì)去幫忙。每一個(gè)榨季結(jié)束，互助組內(nèi)都會(huì)進(jìn)行結(jié)算。據(jù)楊連秋主任介紹，她一戶兩個(gè)勞動(dòng)力去年參加互助組，一個(gè)榨季下來只賺了28塊錢，而她家砍甘蔗的人力支出則是以勞動(dòng)力補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行償還。這種砍甘蔗的互助組在J村普遍存在。

三、多元農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)背景下的鄉(xiāng)村治理：?jiǎn)栴}與困境

（一）市場(chǎng)化背景下多元個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使村莊集體經(jīng)濟(jì)功能逐步弱化

集體經(jīng)濟(jì)是村莊治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它的缺失會(huì)使村莊失去可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)而對(duì)村莊治理產(chǎn)生消極影響。目前，J村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式仍然較為單一，主要是靠分包土地經(jīng)營權(quán)收取租金的模式，此外，每年從國家那里得到約8000元的補(bǔ)償款。在村莊財(cái)務(wù)收支上，J村所掌握的經(jīng)濟(jì)資源極少，2010年J村村莊收入僅為9.3萬元，而村莊支出為6.3萬元，其中管理費(fèi)用支出高達(dá)5.1元。J村集體經(jīng)濟(jì)的缺失，對(duì)村莊治理產(chǎn)生了負(fù)面的影響。村莊公共事務(wù)的實(shí)施需要必要的經(jīng)濟(jì)資源，而J村2010年的集體收入不足10萬元，難以維持整個(gè)村莊公共事務(wù)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，這就影響到村莊公共事務(wù)的實(shí)施，進(jìn)而影響到村干部在村莊治理當(dāng)中的威信，最終也在一定程度上損害了黨在農(nóng)民心目中的形象。同時(shí)，村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，一方面是集體經(jīng)濟(jì)對(duì)個(gè)體的束縛瓦解，另一方面也造成集體與個(gè)體紐帶的缺失，導(dǎo)致集體對(duì)個(gè)體的凝聚力下降。此外，在村莊自主收入有限的情況下，村莊公共事務(wù)的開展只能依賴于各級(jí)政府的補(bǔ)助，這就為各級(jí)政府介入村莊自治事務(wù)提供了必要的條件，在這個(gè)過程當(dāng)中村莊治理權(quán)又進(jìn)一步被削弱了。而J村集體經(jīng)濟(jì)功能的弱化正是因?yàn)閭€(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的興起。上世紀(jì)80年代實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，J村將集體用地都分到原子化的農(nóng)戶手中，由農(nóng)戶自主經(jīng)營，這導(dǎo)致了集體經(jīng)濟(jì)的缺失，“在農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，家庭分散經(jīng)營層與集體統(tǒng)一經(jīng)營層發(fā)展不平衡，突出表現(xiàn)為家庭分散經(jīng)營層的絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)和集體統(tǒng)一經(jīng)營層的弱化”[1]。在集體經(jīng)濟(jì)缺失之后，村莊治理所需要的經(jīng)濟(jì)資源只能通過村民集資或者各級(jí)政府撥款的方式來籌集。由于集體行動(dòng)的邏輯的存在，即村民可以選擇“搭便車”的方式坐享其成，這在一定程度上使村民集資的方式大打折扣；政府撥款對(duì)農(nóng)村進(jìn)行扶持，也為政府介入村莊公共事務(wù)提供了操作空間。

（二）村民個(gè)體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的偏好，造成了村莊政治參與動(dòng)力的不足

公民政治參與的愿望和意識(shí)也隨著公民個(gè)人狀況的不同而不同。公民的經(jīng)濟(jì)狀況在一般情況下對(duì)公民的政治參與起著決定性的作用。一般而言，收入水平越高，政治參與的意識(shí)和意向也就越強(qiáng)；而收入水平較低，則公民關(guān)注的焦點(diǎn)往往在于如何改善自己的收入狀況。J村正處于一種擴(kuò)展型經(jīng)濟(jì)需求的特定時(shí)期，在“生存理性”得到滿足的情況下，“經(jīng)濟(jì)理性”成為主流的偏好。在這種轉(zhuǎn)型期中，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)意識(shí)向J村經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域擴(kuò)展以及J村村民生活不富裕的狀況，使得追求經(jīng)濟(jì)利益、改善收入狀況成為J村村民的主要偏好（群體偏好）。這種以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的個(gè)體偏好充分體現(xiàn)在J村五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)當(dāng)中。這五大產(chǎn)業(yè)所承擔(dān)的功能各有不同：水稻所承擔(dān)的功能在于保障糧食自給，保證基本生存及減少這方面的支出；甘蔗、馬蹄、桑蠶等所承擔(dān)的是增加收入以提高生活水平的功能；而蔬菜產(chǎn)業(yè)在承擔(dān)蔬菜自給的功能的同時(shí)，也承擔(dān)著增加村民收入的功能。這五大產(chǎn)業(yè)所承擔(dān)的功能也就在一定程度上決定了其市場(chǎng)化程度的高低，這兩者呈現(xiàn)出一種正相關(guān)的關(guān)系（見表1）。換而言之，在這種擴(kuò)展型經(jīng)濟(jì)需求的特定時(shí)期，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化，個(gè)體的經(jīng)濟(jì)利益偏好也成為主流。而偏好作為潛藏在人們內(nèi)心的一種情感和傾向，是具有傳導(dǎo)功能的。某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的偏好可以傳導(dǎo)到另一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的偏好，對(duì)其他領(lǐng)域內(nèi)的偏好產(chǎn)生重要影響。J村村民個(gè)體這種以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的群體偏好擴(kuò)展到了政治生活領(lǐng)域，對(duì)村莊政治生活產(chǎn)生了負(fù)面影響。這種追求經(jīng)濟(jì)利益、改善收入狀況占據(jù)了J村村民主要精力，再加上多元經(jīng)濟(jì)所面臨的多元風(fēng)險(xiǎn)和多元的市場(chǎng)信息，在一定程度上分散了村民的政治注意力和參與公共事務(wù)的精力，使得J村村民呈現(xiàn)出一種政治冷漠的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2010年參與村民會(huì)議的人數(shù)僅為5人，占33%，沒有參加的為4人，認(rèn)為沒有召開村民會(huì)議的有6人，后兩項(xiàng)比例高達(dá)達(dá)67%；而在村民會(huì)議上提出過意見的僅有1人，沒有提出意見的高達(dá)11人，比率高達(dá)91.67%；對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)以及政務(wù)監(jiān)督過的僅為2人，選擇“沒有”的多達(dá)13人，比率多達(dá)86.67%。這種政治冷漠的現(xiàn)象不利于村莊公共事務(wù)決策的民主化，在一定程度上也影響J村村委會(huì)的民意基礎(chǔ)，損壞村委會(huì)的合法性與公信力。

（三）村莊政治精英和經(jīng)濟(jì)精英的分離，弱化了村莊政治精英的權(quán)威

在基層社會(huì)，除了在政治領(lǐng)域內(nèi)的傳統(tǒng)的政治精英外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)也出現(xiàn)了一些新興的經(jīng)濟(jì)精英，“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精英就是在農(nóng)村中先富起來,并對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村有著一定影響力的人”[2]，在村莊治理當(dāng)中發(fā)揮重要作用。就J村市場(chǎng)化率較高的馬蹄、甘蔗、桑蠶產(chǎn)業(yè)而言，村莊政治精英大多以村民個(gè)體的身份參與或者根本不參與整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，很少有村莊政治精英參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售過程。以馬蹄產(chǎn)業(yè)為例，村干部除了到省會(huì)的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所去預(yù)定優(yōu)良的品種以及組織幾次流于形式的馬蹄種植的培訓(xùn)之外，并沒有更多的參與進(jìn)來。在具體的市場(chǎng)行情、市場(chǎng)價(jià)格信息提供等方面均沒有參與進(jìn)來，農(nóng)產(chǎn)品的收購環(huán)節(jié)也是如此。在馬蹄收獲季節(jié)，外地的收購商一般都會(huì)到J村進(jìn)行收購，但外地的收購商一般都會(huì)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)紀(jì)人進(jìn)行合作，形成“外地收購商+本地經(jīng)紀(jì)人”的模式，而J村每個(gè)自然屯一般而言都會(huì)有一到兩名經(jīng)紀(jì)人，負(fù)責(zé)與外地收購聯(lián)系并負(fù)責(zé)事先收購本自然屯所產(chǎn)之馬蹄。據(jù)筆者調(diào)查，在J村橋頭自然屯，該自然屯馬蹄收購的經(jīng)紀(jì)人是黃某，他僅僅是一個(gè)普通的村民，而非村干部。而該自然屯的村干部楊某并沒有參與整個(gè)的收購過程，她更多時(shí)間忙于自己地里的活以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的任務(wù)和村委的事務(wù)。政治精英和經(jīng)濟(jì)精英尚未結(jié)合，使得村民在政治生活和經(jīng)濟(jì)生活面對(duì)不同的村莊精英，分散了政治精英的重要性，對(duì)村莊公共事務(wù)造成了一定的負(fù)面影響。同時(shí)，在村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較低以及在村民政治參與度低并顯示出一種政治冷漠的情況下，村民更多的是追求收入水平的提高，這就導(dǎo)致村民更多的依賴于經(jīng)濟(jì)精英，這也進(jìn)一步降低了政治精英在整個(gè)村莊中的重要性和影響力。而村莊政治精英權(quán)威遭到弱化的一個(gè)重要原因也在于村莊尚未建立一種新興經(jīng)濟(jì)精英的吸納機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)精英轉(zhuǎn)化為政治精英的渠道不暢通，使得經(jīng)濟(jì)精英影響領(lǐng)域局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而難以向政治領(lǐng)域擴(kuò)展。

（四）低層次農(nóng)民合作組織的發(fā)展，淡化了村民對(duì)村莊整體的認(rèn)同

農(nóng)民之間合作的組織化，可以提升農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，改變農(nóng)民個(gè)體原子化天生的缺陷，提高農(nóng)民利益表達(dá)的能力，改變農(nóng)民在面對(duì)市場(chǎng)時(shí)的弱勢(shì)地位，“它帶領(lǐng)入社農(nóng)戶在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)并獲取經(jīng)濟(jì)利益,合法、理性地向政府部門表達(dá)政治和社會(huì)利益訴求,實(shí)現(xiàn)各種利益的合法化、最大化”[3]。而農(nóng)民組織的建立是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的途徑之一，它能為農(nóng)民實(shí)際參與村莊經(jīng)濟(jì)生活和村莊政治生活提供一種有效的途徑，能為村民提供一種協(xié)同合作的機(jī)制，培養(yǎng)村民之間的合作意識(shí)。在J村，農(nóng)民合作組織明顯的特征在于村民進(jìn)行合作的主要目的在于解決勞動(dòng)力的不足。也正是為了解決村莊勞動(dòng)力的不足，低級(jí)的農(nóng)民合作形式開始出現(xiàn)。然而，這種合作組織的存在往往是臨時(shí)性的，隨時(shí)都可以解散，很難長久。也就是說，J村農(nóng)民合作層次和合作水平仍然停留在一種低層次的狀態(tài)當(dāng)中，采取的是一種原子化的合作方式，僅僅在小圈子內(nèi)部進(jìn)行，并沒有上升到村莊集體層面的合作，也沒有形成一種制度化的合作方式，不利于村民參與更大范圍內(nèi)的村莊公共事務(wù)的意識(shí)的形成，進(jìn)而導(dǎo)致村民對(duì)村莊的認(rèn)同感不強(qiáng)，最終會(huì)在一定程度上對(duì)村莊的治理產(chǎn)生負(fù)面影響。另一方面，村民冷漠的政治參與態(tài)度也表明，J村村民寧愿參與認(rèn)同和協(xié)作可以隨時(shí)消失的初級(jí)合作組織，而不愿意過問村莊公共事務(wù)，不認(rèn)可長久存在的作為村民自治組織的村民委員會(huì)，這實(shí)際上也說明了村民的認(rèn)同僅僅局限在小圈子內(nèi)部，并沒有形成對(duì)村莊整體的認(rèn)同。

（五）多元治理中心的出現(xiàn)，沖擊了村莊傳統(tǒng)內(nèi)生型的秩序

“鄉(xiāng)村治理中各參與主體為實(shí)現(xiàn)自身利益，在權(quán)力配置上必然產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，在實(shí)踐中不斷進(jìn)行博弈，力爭(zhēng)擴(kuò)展自身權(quán)力范圍，從而形成了鄉(xiāng)村治理中的博弈格局與路徑軌跡?！盵4]改革開放30年來，隨之上層政治經(jīng)濟(jì)體制的改革，基層農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制也隨著發(fā)生變化。就J村而言，政治經(jīng)濟(jì)體制也先后發(fā)生了數(shù)次較大的變化。在時(shí)期，原來J村生產(chǎn)大隊(duì)的村莊組織模式，管理著政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)，采取的是一種三位一體的管理模式，權(quán)力高度集中，行政的力量決定一切。此時(shí)，政治精英和經(jīng)濟(jì)精英身份重合，在村莊治理當(dāng)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在鄉(xiāng)政村治基層治理模式確立后，隨著的建立，村莊治理體制逐漸從村莊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出，村莊政治精英和經(jīng)濟(jì)精英開始出現(xiàn)分離，但是由于J村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)化程度仍然比較低，經(jīng)濟(jì)精英尚未形成，使得政治精英仍然掌握著村莊治理的主導(dǎo)權(quán)。另一方面，在資源吸取型的體制下，行政力量對(duì)村莊的控制主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的收取上，此時(shí)行政的力量通過一種更為直接的方式對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行干預(yù)和控制。

在后稅費(fèi)時(shí)代，隨著國家控制方式的轉(zhuǎn)變以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，使村莊政治精英失去了傳統(tǒng)的地位，多中心治理的體制開始形成。在政治領(lǐng)域，傳統(tǒng)的政治精英仍然占據(jù)著主導(dǎo)的作用，但是由于村民個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益的偏好，出現(xiàn)一種政治冷漠現(xiàn)象，使得村莊政治參與不足，在一定程度上沖擊了政治精英的權(quán)威；另一方面，隨著市場(chǎng)意識(shí)向村莊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展，村莊出現(xiàn)了新興的經(jīng)濟(jì)精英，在村莊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著主導(dǎo)的作用。此外，村莊外部的經(jīng)濟(jì)精英也開始對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生重大的影響，如外來收購農(nóng)產(chǎn)品的客商為村民解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，而他們所提供的市場(chǎng)信息、市場(chǎng)行情等對(duì)村民農(nóng)作物種植產(chǎn)生了積極或消極的影響。同時(shí)，行政力量仍然對(duì)村莊政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著極其重要的作用。在政治領(lǐng)域，行政的力量對(duì)村莊選舉仍然保持著很強(qiáng)的控制力，進(jìn)而保持著對(duì)村莊政治精英的控制，確保國家的政策得到順利的實(shí)施；而國家對(duì)農(nóng)村的治理方式由資源吸取型向資源給予型轉(zhuǎn)變，再加上J村集體經(jīng)濟(jì)的缺失，使村莊失去了抵御行政利用經(jīng)濟(jì)資源對(duì)村莊控制的能力。這些都使行政力量對(duì)村莊自治秩序造成沖擊。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，行政力量對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，取代了市場(chǎng)，影響村民與市場(chǎng)之間的分配關(guān)系。

第2篇：鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信息化；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響；增長對(duì)策

農(nóng)村信息化是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要方面，農(nóng)村信息化就是以信息媒體技術(shù)裝備農(nóng)村相關(guān)領(lǐng)域，使信息資源在農(nóng)村得以充分開發(fā)、應(yīng)用，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程，逐步由農(nóng)業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過渡。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)村的信息化建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，我們要在明確農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)業(yè)增長的影響的基礎(chǔ)上，采取積極的措施，不斷加強(qiáng)農(nóng)村信息化的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。

1農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要影響

1.1農(nóng)村信息化建設(shè)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的速度

農(nóng)村信息化的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長速度有著顯著的影響，主要是由于科學(xué)技術(shù)的提高帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到了提升。當(dāng)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展圍繞著生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行，可是，在這三個(gè)方面起主導(dǎo)地位卻是作為科學(xué)技術(shù)的信息化技術(shù)。因?yàn)樾畔⒒夹g(shù)的龐大，改變了人們傳統(tǒng)的消費(fèi)方式，使得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)交易不斷發(fā)展繁盛，降低了交易成本的同時(shí)也促進(jìn)了交易范圍的擴(kuò)大。

1.2農(nóng)村信息化發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長是一個(gè)相互促進(jìn)的作用

我國廣大地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步?jīng)Q定著農(nóng)村信息化的發(fā)展，并且，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高也讓農(nóng)村信息化得到了一個(gè)快速發(fā)展的平臺(tái)，農(nóng)村信息化的快速發(fā)展很大程度上也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。因此，我們可以看出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度決定了農(nóng)村信息化建設(shè)的水平，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長會(huì)在很大程度上促進(jìn)農(nóng)村信息化的深入開展，兩者是相互促進(jìn)，相互發(fā)展的一個(gè)有機(jī)整體。

1.3農(nóng)村信息化建設(shè)可以解放農(nóng)村勞動(dòng)力

在我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，勞動(dòng)力才是真正的主體，離開勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就無法進(jìn)行。但是伴隨著農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，許多高科技都被運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上當(dāng)中，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到顯著的提高。而且，這些高科技進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力得到了解放。

2我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的主要問題

2.1軟硬件建設(shè)水平低

（1）當(dāng)下、我國廣大地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門缺少高科技設(shè)備，開通的信息化建設(shè)網(wǎng)站水平比較低，造成信息量比較少不能充分發(fā)揮設(shè)備的功能，甚至有的地區(qū)還沒開通專門的農(nóng)村信息化建設(shè)的網(wǎng)站。（2）廣大農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用力度不夠，這樣對(duì)市場(chǎng)的開發(fā)也形成了不利的因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息的浪費(fèi)。（3）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的水平比較低，也就不能開發(fā)出高端的軟件。

2.2農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍的建設(shè)力度不夠，管理水平較低

（1）缺乏專門的農(nóng)業(yè)信息的采集人員，這就造成農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)的提供給農(nóng)民，浪費(fèi)了許多農(nóng)業(yè)信息，也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了不便。（2）缺乏精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的專業(yè)人才。

2.3農(nóng)民的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息意識(shí)不強(qiáng)。在你村地區(qū)農(nóng)民還是依靠廣播和電視去搜集一些農(nóng)業(yè)信息，不能很好的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采集農(nóng)業(yè)信息。最重要的一點(diǎn)就是農(nóng)民的文化素質(zhì)不高，這就限制了農(nóng)民學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力。

3加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)的對(duì)策分析

3.1加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，我國地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常不平衡得，而且廣大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是非常落后的。對(duì)于農(nóng)村信息化建設(shè)來說，必須要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施才能加強(qiáng)農(nóng)村信息化的建設(shè)。要使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)慢慢步入正軌，必須根據(jù)各農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r投入高科技設(shè)備幫助農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展。各級(jí)政府部門和農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該對(duì)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)和覆蓋提高重視，一方面保證充足的經(jīng)費(fèi)投入，搞好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)努力做到網(wǎng)絡(luò)遍及各鄉(xiāng)村，爭(zhēng)取沒村都有電腦。另一方面政府要發(fā)揮自身的作用，農(nóng)業(yè)、氣象等方面的信息整合。要提高農(nóng)業(yè)信息資源的時(shí)效性和全面性。

3.2加大信息化人才教育培養(yǎng)工作

加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)離不開大量的信息化人才，準(zhǔn)確的說是離不開投身于建設(shè)農(nóng)村信息化建設(shè)的人才。首先，要引進(jìn)高水平、高素質(zhì)、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。其次，加強(qiáng)對(duì)所有參加農(nóng)村信息化工程的建設(shè)人員進(jìn)行系統(tǒng)和專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重提高他們的專業(yè)技能和道德素質(zhì)。

3.3搭建標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)平臺(tái)

在農(nóng)村信息化建設(shè)過程中，不僅要有基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，而且也要有高性能的科學(xué)信息化技術(shù)，因?yàn)榧夹g(shù)是農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展的支點(diǎn)和基礎(chǔ)。在搭建標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)平臺(tái)過程中，還需要保證政府部門提供必要的政策和資金方面的支持，確保建設(shè)的效果。

4結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村信息化的快速發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速進(jìn)步，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高又促進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，因此二者之間是相互作用、相互影響的。對(duì)于我國廣大農(nóng)村地區(qū)來說，要想農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展，必須發(fā)展好信息化建設(shè)，只有這樣才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)在和提高信息化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

1．1發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育有利于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

我國“三農(nóng)”問題的主要問題包含農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，需要對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)突破口，而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中對(duì)農(nóng)民提出了更高的要求，農(nóng)民不能夠再簡(jiǎn)單的依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，需要提高自身的知識(shí)水平與技能，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)有利于農(nóng)民提高自身素質(zhì)，從而有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

1．2發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育有利于提高農(nóng)民的職業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民增收

通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，可以提高農(nóng)民的技術(shù)水平，使得他們可以快速掌握農(nóng)業(yè)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高他們應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的意識(shí)，也有利于先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的推廣。農(nóng)民掌握了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，就增加了他們致富的本領(lǐng)，有利于他們提高自身的收入。

1．3發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力的占全國勞動(dòng)力的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國家從事農(nóng)業(yè)的人口比重，我國還有大量的剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。我國的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過程中，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的人力資本水平影響著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的層次、規(guī)模與質(zhì)量。由于大量的農(nóng)民缺乏專業(yè)技能，這使得他們只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。所以，必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，這樣才能提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量與規(guī)模，更好地促進(jìn)農(nóng)民增收與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2我國農(nóng)村職業(yè)教育面臨的問題

農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育是十分重要的，但是，現(xiàn)實(shí)中，我國的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)存在著很多的問題，筆者認(rèn)為我國農(nóng)村職業(yè)教育主要面臨以下五個(gè)方面的問題。

2．1對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育存在偏見，不夠重視

在我國傳統(tǒng)文化“萬般皆下品，惟有讀書高”的價(jià)值觀的影響下，人們普遍重視普通教育忽視職業(yè)教育，人們認(rèn)為孩子上學(xué)就需要上大學(xué)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校被認(rèn)為是三流學(xué)校，家長不愿意孩子上職業(yè)技術(shù)學(xué)校。孩子上職業(yè)學(xué)校往往是迫不得已的選擇，對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)的偏見，直接影響了職業(yè)教育教育的招生工作，制約了農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

2．2農(nóng)村職業(yè)教育布局不合理

我國農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校布局小而散、專業(yè)設(shè)置單一、專業(yè)布局重復(fù)無序、培養(yǎng)目標(biāo)狹窄等問題十分嚴(yán)重。這種布局的不合理導(dǎo)致了有限的農(nóng)村職業(yè)教育資源不能夠得到優(yōu)化配置。農(nóng)村職業(yè)教育要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得發(fā)展，必須打破隸屬關(guān)系，對(duì)區(qū)域內(nèi)教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置。

2．3農(nóng)村職業(yè)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

我國的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校很多是由農(nóng)村的普通中學(xué)改制而成，這些學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，很多教學(xué)設(shè)備陳舊，缺乏必要的教學(xué)實(shí)習(xí)基地，導(dǎo)致很多課程的學(xué)習(xí)只能紙上談兵，學(xué)生無法直接接觸與學(xué)習(xí)。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師的整體素質(zhì)不高，具有專業(yè)技能的老師缺乏，很多老師從高校畢業(yè)直接到學(xué)校任教，他們?nèi)狈?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣就無法提高教學(xué)質(zhì)量。

2．4我國對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入不足

教育經(jīng)費(fèi)是教育發(fā)展的一個(gè)十分重要的指標(biāo)，教育要想獲得發(fā)展，需要加大教育的投入?，F(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村職業(yè)教育投入不足制約著其發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)教育需要大量的投入，但是政府對(duì)于職業(yè)教育的投入太少，不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。與高等教育相比，農(nóng)村職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)的不足成為制約農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要因素。

2．5農(nóng)村職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)難

近年來，我國畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)十分困難，很多單位對(duì)于他們存在著歧視?！?52—另外，從我國畢業(yè)生的分布來看，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生回家務(wù)農(nóng)的比例也在下降。畢業(yè)生希望畢業(yè)之后能夠留在城市，擺脫農(nóng)村，他們學(xué)非所用，這是我國農(nóng)村職業(yè)教育一個(gè)十分嚴(yán)重的問題。

3完善農(nóng)村職業(yè)教育的對(duì)策與建議

3．1樹立正確的教育觀念，明確農(nóng)村職業(yè)教育的目的

普通教育與職業(yè)教育存在著很多的不同，普通教育與職業(yè)教育相比有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì)，農(nóng)村職業(yè)教育可以培養(yǎng)學(xué)生的很多技能與知識(shí)，這些技能能夠在以后的工作上應(yīng)用性很強(qiáng)，上大學(xué)比上農(nóng)村職業(yè)教育出路好的片面認(rèn)識(shí)需要改變。農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)的是新型的農(nóng)民，畢業(yè)生學(xué)到先進(jìn)的技術(shù)需要回到農(nóng)村去致富，讓他們成為推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生力軍，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．2政府加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，引導(dǎo)企業(yè)與社會(huì)投資

農(nóng)村職業(yè)教育需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，政府應(yīng)該意識(shí)到農(nóng)村職業(yè)教育的重要性，加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，保證農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)所需的資金。同時(shí)，應(yīng)該建立多元化的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的來源，要鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦職業(yè)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)于他們的行為給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收等方面的優(yōu)惠。政府還可以鼓勵(lì)與引導(dǎo)社會(huì)各界人士對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育進(jìn)行投入，爭(zhēng)取更多的社會(huì)資本投入到農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)之中。

3．3進(jìn)一步改革農(nóng)村職業(yè)教育的教學(xué)方式與辦學(xué)模式

農(nóng)村職業(yè)教育需要進(jìn)行改革，使其向著為農(nóng)民服務(wù)的方向發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該打破常規(guī)，可以長短學(xué)制結(jié)合，非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育進(jìn)行結(jié)合，技術(shù)教育與理論教學(xué)結(jié)合，使得農(nóng)民方便接受教育。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的場(chǎng)所，同時(shí)，學(xué)校要努力成為當(dāng)?shù)丶夹g(shù)推廣的一個(gè)重要基地，提高農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的評(píng)價(jià)。在辦學(xué)的過程中，要堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)效的原則，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)需要緊密結(jié)合起來，立足當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的優(yōu)勢(shì)，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，更好促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．4全面提高農(nóng)村職業(yè)學(xué)校師資水平

第4篇：鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，結(jié)合綠色生態(tài)、美麗宜居、民俗文化等特征，打造具有明確的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)旅游功能的“宜居、宜商、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游”的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間平臺(tái)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。本文以廣州種業(yè)小鎮(zhèn)為例，針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)展開分析。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小?設(shè)計(jì)思路

1.1特色優(yōu)先思路

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)，首先必須抓住總體工作的核心方向，即“特色”，我國小鎮(zhèn)數(shù)目眾多，嘗試實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，必須保證自身具有足夠的吸引力和與眾不同之處。我國廣州種業(yè)小鎮(zhèn)（Guangzhou Seed and Breeding Industry Town）的核心特色是“種子產(chǎn)業(yè)”，2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國種子產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值已經(jīng)僅次于美國，居世界第二，這為種業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了重要思路，可進(jìn)一步發(fā)揮種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引外來投資、強(qiáng)化建設(shè)，以特色作為基本設(shè)計(jì)思路[1]。

1.2經(jīng)濟(jì)突破思路

經(jīng)濟(jì)突破是進(jìn)行農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)的一個(gè)基本追求，廣州種業(yè)小鎮(zhèn)在我國種子產(chǎn)業(yè)乃至東亞地區(qū)種子產(chǎn)業(yè)中均具有較大影響，這為其經(jīng)濟(jì)突破提供了重要支持。在此背景下，廣州種業(yè)小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮南沙新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì)，以種業(yè)為依托、以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主要方向，強(qiáng)調(diào)以設(shè)計(jì)完善建設(shè)、推動(dòng)規(guī)劃，打造國際種業(yè)交易、科研、觀光三位一體的特色小鎮(zhèn)[2]。

1.3多元發(fā)展思路

多元發(fā)展，是指廣州種業(yè)小鎮(zhèn)在重視種子科技、交易的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)通過設(shè)計(jì)建設(shè)推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)以及旅游、交通等個(gè)方面的全面進(jìn)步?？傮w來看，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)并不是“農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)”，而是“小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)”，廣州種業(yè)小鎮(zhèn)應(yīng)在當(dāng)前發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，探索新的發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)以種子產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，以合理的設(shè)計(jì)提升發(fā)展水平、展示發(fā)展成果、推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)方式

2.1功能區(qū)域劃分

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)，應(yīng)在此前基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)的價(jià)值，核心途徑之一是進(jìn)行功能區(qū)域的劃分。以一般性的思路來看，應(yīng)在設(shè)計(jì)時(shí)著眼于種業(yè)小鎮(zhèn)的基本發(fā)展方向和活動(dòng)內(nèi)容，可在現(xiàn)有居民區(qū)之外，建設(shè)種業(yè)交易區(qū)、種業(yè)會(huì)展區(qū)、商貿(mào)配套區(qū)三大分區(qū)。種業(yè)交易區(qū)以現(xiàn)代功能性建筑、寫字樓為主，主要為參加商貿(mào)合作的企業(yè)人員提供進(jìn)行商討、合作的場(chǎng)所，應(yīng)保證交通便利性和網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。種業(yè)會(huì)展區(qū)以大型廣場(chǎng)和室內(nèi)展廳為主，設(shè)計(jì)上應(yīng)強(qiáng)調(diào)出入的便利性和空間感，應(yīng)滿足數(shù)千人以上規(guī)模的團(tuán)展，該區(qū)域也應(yīng)能夠一些基本的配套設(shè)施，如休息區(qū)、洽談桌等等。商貿(mào)配套區(qū)主要建設(shè)酒店、娛樂設(shè)施等，強(qiáng)調(diào)展示各類文化，利用種子產(chǎn)業(yè)的吸引力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，尤其是注意的是強(qiáng)調(diào)商貿(mào)配套區(qū)的外觀觀感，以現(xiàn)代眼光為人員提供視覺享受。

2.2重視外在文化表達(dá)

外在文化的表達(dá)是指在進(jìn)行農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)時(shí)，重視外在的設(shè)計(jì)效果，直觀帶給外來人員較為強(qiáng)烈的視覺沖擊。在此前美國設(shè)計(jì)大師威廉姆斯的研究中，強(qiáng)烈的視覺沖擊往往能使人員產(chǎn)生更多的心理波動(dòng)，這種心理波動(dòng)則能夠提升后續(xù)交流甚至商業(yè)洽談的成效。如在商貿(mào)配套區(qū)的建設(shè)中，應(yīng)重視滿足不同群體的需求，部分人員嘗試感受農(nóng)業(yè)文化，可以提供農(nóng)家服務(wù)，另一部分人員在旅途中感到疲憊，希望得到高質(zhì)量的商業(yè)酒店服務(wù)，也應(yīng)建設(shè)對(duì)應(yīng)設(shè)施，如視覺沖擊力較強(qiáng)的現(xiàn)代化酒店、地標(biāo)性雕塑等。對(duì)于部分崇尚經(jīng)濟(jì)型消費(fèi)的人員，也應(yīng)考慮其實(shí)際需要，設(shè)計(jì)若干性別比較為合理的快捷酒店。上述措施可以使種業(yè)小鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)文化、商業(yè)文化、包容文化充分得到外在展示，設(shè)計(jì)的視覺效果和實(shí)用效果都能夠得到保證。

2.3強(qiáng)調(diào)自身文化內(nèi)涵

文化內(nèi)涵是一個(gè)較為抽象的概念，一方面文化本身是傳承的，很多文化元素不能通過外在設(shè)計(jì)表達(dá)出來，另一方面文化又是多變的，難以精確抓住文化重點(diǎn)，使其能夠充分代表當(dāng)?shù)靥厣?。就農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)、廣州種業(yè)小鎮(zhèn)而言，其文化內(nèi)涵應(yīng)注重三個(gè)方面，一是“種子產(chǎn)業(yè)”文化、二是現(xiàn)代商業(yè)文化、三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化。設(shè)計(jì)上看，“種子產(chǎn)業(yè)”文化可以通過一些帶有特色的小建筑群、地標(biāo)建筑加以表達(dá)，如小鎮(zhèn)種業(yè)會(huì)展區(qū)的大型廣場(chǎng)和室內(nèi)展廳，都可以傳遞“種子產(chǎn)業(yè)”文化的內(nèi)涵?，F(xiàn)代商業(yè)文化的表達(dá)則借由現(xiàn)代商業(yè)酒店和娛樂設(shè)施給予展示。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的表達(dá)可以利用不加修飾的田園風(fēng)光綜合展示，使自然之美和人文精神實(shí)現(xiàn)融合，提升設(shè)計(jì)的層次和視覺觀感。

第5篇：鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞： “三農(nóng)”問題 農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1 農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)中不同群體、階層之間的關(guān)系，可以具體區(qū)分為三種不同的關(guān)系。一是“縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府”、“村兩委會(huì)”與“農(nóng)戶”之間的關(guān)系；二是“經(jīng)濟(jì)合作組織”、“龍頭企業(yè)”、“示范基地”與“農(nóng)戶”之間的關(guān)系；三是“農(nóng)業(yè)技術(shù)人員”與“農(nóng)戶”之間的關(guān)系。

“縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府”、“村兩委會(huì)”、“農(nóng)戶”之間的關(guān)系，是當(dāng)前我國農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系中的核心內(nèi)容。在如何推進(jìn)本區(qū)（縣）域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題上，“縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府”、“村兩委會(huì)”、“農(nóng)戶”三者之間的關(guān)系怎樣，是制約著一定區(qū)（縣）域中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。那么我們需要研究的問題是，當(dāng)這三者之間的關(guān)系處于怎樣的結(jié)構(gòu)狀態(tài)時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式的形成，才是起促進(jìn)作用的呢？反之，則必然會(huì)起阻礙作用呢？

經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為，農(nóng)村中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體應(yīng)該是農(nóng)戶、而不應(yīng)該是縣、鄉(xiāng)政府。從一般意義上講，也不應(yīng)該是村干部。因此，可以認(rèn)為，在“縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府”、“村兩委會(huì)”、“農(nóng)戶”三者關(guān)系中，“農(nóng)戶”自主決定自己各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源投向的權(quán)力越大，這種三者關(guān)系的狀態(tài)就越“好”，就越有利于農(nóng)村中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。反之，“農(nóng)戶”自主決定其資源投向的權(quán)力越小，三者關(guān)系就越處在“不好”的狀態(tài)。

“經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“示范基地+農(nóng)戶”等等旨在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化”經(jīng)營的組織方式，也逐漸成為當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)關(guān)系中新的序列，也是非常重要的內(nèi)容?！敖?jīng)濟(jì)合作組織”、“龍頭企業(yè)”、“示范基地”與“農(nóng)戶”之間相互關(guān)系的狀況，是當(dāng)前農(nóng)村中與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、甚至是區(qū)域?qū)I(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)聯(lián)性更為緊密的內(nèi)容。那么需要研究的問題是，這些經(jīng)營模式中，農(nóng)戶與其他經(jīng)濟(jì)主體之間的相互關(guān)系處于怎樣的狀況時(shí)，對(duì)本區(qū)（縣）域中農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展有積極作用呢？

如果農(nóng)戶獲得了自主決定其資源投向的權(quán)力，但目前這種分散、以小農(nóng)方式經(jīng)營是不可能面對(duì)市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的。經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“示范基地+農(nóng)戶”是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效途徑。也就是說，農(nóng)戶只有加入到“經(jīng)濟(jì)合作組織”中、加入到“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“示范基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)關(guān)系中，農(nóng)戶的生產(chǎn)才可能是適合市場(chǎng)需要的。加入到上述的生產(chǎn)關(guān)系中是農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接的必然路徑。但問題是，加入到上述生產(chǎn)關(guān)系中去的農(nóng)戶，與龍頭企業(yè)、示范基地、或者與經(jīng)濟(jì)合作組織之間，必須能夠形成一種以雙方認(rèn)同的、受法律保護(hù)的契約為基礎(chǔ)的相互關(guān)系。否則，企業(yè)、基地、合作組織、農(nóng)戶任何一方都不可能獲得能夠持續(xù)的物質(zhì)利益。其中的關(guān)鍵問題是收益在企業(yè)和農(nóng)戶之間的分配機(jī)制問題。一般地說，分配機(jī)制越是基于雙方的認(rèn)同，雙方關(guān)系的整合性程度就越高，就越能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)收益，這也表明這種社會(huì)結(jié)構(gòu)處在“好”的狀態(tài)。

可以說，當(dāng)前農(nóng)村中這種關(guān)系如果不能實(shí)現(xiàn)整合，那么農(nóng)戶即使獲得“自主決定其農(nóng)業(yè)資源投向的權(quán)力”也不可能產(chǎn)生明顯意義。而究竟應(yīng)該如何促進(jìn)農(nóng)戶與其他經(jīng)濟(jì)主體之間這種具有基本整合性的相互關(guān)系，則是當(dāng)前非常需要研究的問題。

“農(nóng)業(yè)技術(shù)人員”與“農(nóng)戶”之間的關(guān)系，是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)中的第三種關(guān)系。當(dāng)前在許多農(nóng)戶的生產(chǎn)過程中，基本上是依賴以往的經(jīng)驗(yàn)“靠天收”，沒有多少常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持，更不用說高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持。而農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，由于當(dāng)前農(nóng)技推廣體制的問題以及其他方面的原因，技術(shù)資源閑置，導(dǎo)致農(nóng)村中一方面是農(nóng)戶迫切需要技術(shù)，而另一方面是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員或轉(zhuǎn)行干別的事情，或做起了涉農(nóng)的生意，無人為農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。這種狀況是當(dāng)前導(dǎo)致農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)難以進(jìn)行合理調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量都難以提高，因而收入也難以增加的重要原因。即使當(dāng)前正在廣泛興起的“經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“示范基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式中，“農(nóng)戶”仍然是獨(dú)立從事生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)單位。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)戶之間是否能構(gòu)成穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)與被服務(wù)相互關(guān)系，對(duì)每一個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否能夠真正增收，是至關(guān)重要的事情。并且，由于農(nóng)戶缺乏技術(shù)支持而產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，又會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶與龍頭公司、與示范基地、與合作組織之間關(guān)系的矛盾，嚴(yán)重的可能引發(fā)社會(huì)沖突。從宏觀上看，這個(gè)問題不解決，國家關(guān)于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)區(qū)域性調(diào)整的總體規(guī)劃也只會(huì)是紙上談兵。那么需要研究的問題是，農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶之間的關(guān)系處在怎樣的狀態(tài)才是“好”的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，才可能順利推進(jìn)本區(qū)（縣）域中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整呢？

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)必須是技術(shù)、信息推動(dòng)型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)支持必須成為每一個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)過程中的基本環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶之間必須形成穩(wěn)定的服務(wù)和被服務(wù)關(guān)系。形成這種關(guān)系可以通過市場(chǎng)化途徑，也可以探索由非市場(chǎng)化途徑逐步過度到市場(chǎng)化途徑。非市場(chǎng)化途徑指通過政府支持途徑為農(nóng)戶提供基礎(chǔ)性、常規(guī)性農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持。養(yǎng)成農(nóng)戶依賴農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的習(xí)慣。對(duì)于部分農(nóng)戶的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)支持則主要以市場(chǎng)化途徑解決。但就目前農(nóng)村中廣大農(nóng)戶的情況看，政府投入是啟動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持機(jī)制的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)的技術(shù)投入必須成為一種國家的制度創(chuàng)新,而不能僅僅依靠市場(chǎng)選擇和農(nóng)民自身。

第6篇：鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化；農(nóng)村；現(xiàn)狀；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響

農(nóng)業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是國家自立自強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本前提。農(nóng)村人口老齡化速度加快，勢(shì)必對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成阻礙，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

1農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)狀

依據(jù)國際通行標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)社會(huì)人口年齡結(jié)構(gòu)中，60歲及以上人口占總?cè)丝诘?0%以上，或者65歲及以上的人口大于7%時(shí)，就可以被認(rèn)定進(jìn)入了老齡化。我國從1999年就開始進(jìn)入老齡化階段。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年我國農(nóng)村60歲以上的老年人口為9930萬人，占全國老年人口總數(shù)的55.92%，農(nóng)村老齡化進(jìn)程明顯比城鎮(zhèn)要快。另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2014—2019年，我國60歲以上的老年人口以1000萬人/年的速度遞增，據(jù)預(yù)測(cè)2020—2040年，老年人口平均每年要增加1200萬人。我國農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重，其與人口出生率下降、死亡率降低、預(yù)期壽命延長有關(guān)。另外，由于農(nóng)村的生產(chǎn)率低下，農(nóng)村的遷出人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過遷入人口，年輕勞動(dòng)力流失直接加劇了農(nóng)村老齡化的問題[1-2]。我國人口老齡化格局大致呈現(xiàn)出漢族地區(qū)快于少數(shù)民族地區(qū)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)快于中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)快于城鎮(zhèn)地區(qū)等特點(diǎn)。農(nóng)村人口老齡化呈現(xiàn)出速度加快、分布不均、老齡化提前及人口收入低等特征。

2農(nóng)村人口老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

發(fā)展生產(chǎn)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，生活富裕是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，農(nóng)村人口老齡化對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了巨大的影響。了解農(nóng)村人口老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)我國新農(nóng)村建設(shè)及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重大的意義。

2.1對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的短期影響

農(nóng)村人口老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最直接的影響就是農(nóng)村勞動(dòng)力的供給數(shù)量嚴(yán)重不足。近年來，人們?yōu)楂@取更好的生活條件，為子女爭(zhēng)取更好的教育環(huán)境與資源，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛向城鎮(zhèn)遷移，其結(jié)果就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力銳減。青壯年勞動(dòng)力遷出，而留守的人口年齡偏大，一般在50歲以上，他們的體力、身體素質(zhì)與年輕人差距較大，反應(yīng)速度、敏捷程度、對(duì)機(jī)械作業(yè)的熟練程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于年輕人，這直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)耕種質(zhì)量降低。有個(gè)別地方因留守人口年齡較大，無法從事農(nóng)業(yè)耕種等重體力勞動(dòng)，甚至出現(xiàn)了拋荒現(xiàn)象。受我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，農(nóng)村教育的師資配備、教學(xué)設(shè)備、教育基礎(chǔ)設(shè)施等方面投入嚴(yán)重不足，使得留守人口的受教育程度普遍偏低，文化素質(zhì)與勞動(dòng)技能都處于較低水平。綜合素質(zhì)的低水平發(fā)展，進(jìn)一步導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員思想比較保守，對(duì)新事物的接受程度與理解能力差，農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用方面也出現(xiàn)諸多不足，這使得新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用受到制約。農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以勞動(dòng)力的大量投入為主導(dǎo)，農(nóng)村人口老齡化使得農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量減少、質(zhì)量下降，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。以山東省為例，2013—2016年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口總數(shù)下降了5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值整體下降了1.4%。人口的老齡化也導(dǎo)致被撫養(yǎng)人口比重加大，青壯年勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。2018年，我國的總撫養(yǎng)比超過了40%，而許多省區(qū)總撫養(yǎng)比甚至超過50%。山東省是我國的農(nóng)業(yè)大省，在所有?。ㄊ校┲校綎|的老齡人口排名占首位，總撫養(yǎng)比高達(dá)49.64%，其中老年撫養(yǎng)比達(dá)到22.69%。

2.2對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期影響

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展來看，農(nóng)村人口老齡化加速了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速成長。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，為維持國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的穩(wěn)步提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然道路。據(jù)調(diào)研資料顯示，在江西、湖南、四川等農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工，致使很多地區(qū)農(nóng)田荒置，老年人無力經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為保障生活，很多人選擇將土地承包流轉(zhuǎn)出去，這些土地最后會(huì)匯總到有能力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年承包戶或者企業(yè)手中集中經(jīng)營，這一現(xiàn)象導(dǎo)致的直接結(jié)果就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。與傳統(tǒng)家庭化耕種不同，規(guī)?；霓r(nóng)村土地種植可以采用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?，F(xiàn)代化機(jī)械的應(yīng)用，大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。老年留守人口為解決無法從事重體力勞動(dòng)與不能機(jī)械生產(chǎn)的問題，大多會(huì)選擇將這兩類生產(chǎn)活動(dòng)外包，這在一定程度上加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的速度[3]。同時(shí)，為適應(yīng)部分老年人耕種的需要，專門適用于老年人耕種作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械與工具紛紛出現(xiàn)，這在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。大規(guī)模使用現(xiàn)代化機(jī)械進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以用更加先進(jìn)的管理方法，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)。為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，無論是承包大戶還是農(nóng)業(yè)企業(yè)，都會(huì)主動(dòng)應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的不足[4]。新科技的應(yīng)用解放了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、降低了生產(chǎn)成本，使勞動(dòng)生產(chǎn)效率大大提高。以黑龍江省為例，改革開放以來，黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展腳步加快，在2019年，黑龍江成為全國產(chǎn)糧第一大省，糧食的播種面積、總產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等排在國家前列，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長了122倍。

3結(jié)語

第7篇：鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

農(nóng)村信貸是指專向農(nóng)村低收入階層提供小額度的持續(xù)的信貸服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)戶小額信用貸款作為對(duì)農(nóng)村信用關(guān)系的一種重新設(shè)計(jì)，從兩個(gè)方面促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)資金供給和需求。在需求上，通過信用關(guān)系變革，使原本的“無效信貸需求”轉(zhuǎn)變?yōu)橛行刨J需求，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;在供給上，小額信貸這一體制變遷改善了農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因而改變了農(nóng)村生產(chǎn)函數(shù)中的要素組合，有效率地配置生產(chǎn)資源，促進(jìn)了總產(chǎn)出水平的提高。農(nóng)村小額信貸作為一種新型的金融方式正逐漸得到重視和推廣。目前，農(nóng)戶小額信貸的發(fā)放由于各地的授信額度不同，所支持的生產(chǎn)項(xiàng)目不同，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用大小不一。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，實(shí)證分析農(nóng)村小額信貸的開展對(duì)于消除黑龍江省農(nóng)村貧困人口，提高農(nóng)民收入的影響，以及對(duì)黑龍江省農(nóng)村信貸的有效開展與政策制定具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的建立

(一)理論模型設(shè)計(jì)

理論模型設(shè)計(jì)主要包括三部分工作，即確定模型所包含的變量，確定模型的數(shù)學(xué)形式和擬定理論模型中待估參數(shù)的理論期望值。選擇變量要考慮數(shù)據(jù)的可得性和變量之間的關(guān)系，模型的數(shù)學(xué)形式主要依靠經(jīng)濟(jì)行為理論。

(二)樣本數(shù)據(jù)的收集

樣本數(shù)據(jù)的收集從工作程序上講應(yīng)該在理論模型建立之后進(jìn)行，實(shí)際上是同時(shí)進(jìn)行的，要確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、可比性和一致性。

(三)模型參數(shù)的估計(jì)

在建立理論模型并收集整理了符合要求的樣本數(shù)據(jù)后，就可以選擇適當(dāng)?shù)姆椒ü烙?jì)模型，得到模型參數(shù)的估計(jì)量。

(四)模型的檢驗(yàn)

在得到模型的參數(shù)估計(jì)量之后，還要對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)，包括經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)等。

三、實(shí)證分析

(一)指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

從理論上而言，農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入是由多因素綜合作用的結(jié)果，對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入來源進(jìn)行回歸分析，目的是對(duì)各要素的收入貢獻(xiàn)做出判斷，繼而分析農(nóng)村信貸這一因素對(duì)農(nóng)民收入增加的影響。因此模型中被解釋變量設(shè)為:農(nóng)業(yè)收入Y，解釋變量分別設(shè)為:農(nóng)村居民家庭平均每人經(jīng)營耕地面積X1、小額信貸X2、糧食產(chǎn)量X3。在確定上述變量基礎(chǔ)上，選擇2003—2007年數(shù)據(jù)作為實(shí)證研究數(shù)據(jù)，采用對(duì)數(shù)線性模型就農(nóng)村信貸對(duì)農(nóng)戶收入的影響進(jìn)行估計(jì)。具體的模型如下:logY=C+b1logX1+b2logX2+b3logX3+m，回歸方程中，C為常數(shù)，b1、b2、b3分別為農(nóng)村居民家庭平均每人經(jīng)營耕地面積、小額信貸、糧食產(chǎn)量的收入彈性系數(shù)，最后一項(xiàng)m是殘差項(xiàng)。需要強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)戶收入來源回歸分析并不是確定的因果關(guān)系，收入的決定因素是復(fù)雜的。具體數(shù)據(jù)見表1。

(二)實(shí)證研究

通過使用Eviews軟件對(duì)表1中數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析(見表2)，結(jié)果顯示:在OLS下，R=0.999482，珔R=0.997930，而且F=643.6890，Prob(F)=0.028964，但常數(shù)C和X1前參數(shù)估計(jì)值的t檢驗(yàn)值較小，說明在現(xiàn)有數(shù)據(jù)條件下，各解釋變量對(duì)Y的聯(lián)合線性作用顯著，但特定樣本可能存在某種程度的多重共線性，使得解釋變量對(duì)Y的獨(dú)立作用不能分辨，故t檢驗(yàn)不顯著。因此采用逐步回歸檢驗(yàn)法，以Y為被解釋變量，逐個(gè)引入解釋變量，構(gòu)成回歸模型，進(jìn)行模型估計(jì)。根據(jù)擬合優(yōu)度的變化決定新引入的變量是否可以用其他變量的線性組合代替，而不是作為獨(dú)立的解釋變量。如果擬合優(yōu)度變化顯著，則說明新引入的變量是一個(gè)獨(dú)立解釋變量;反之，則它可以用其他變量的線性組合代替。經(jīng)過檢驗(yàn)剔除X1解釋變量，改進(jìn)模型為:logY=C+b2logX2+b3logX3+m，使用Eviews軟件進(jìn)行回歸分析，最終擬合結(jié)果如表3。根據(jù)結(jié)果得到回歸方程:logY=－2273.888+12.89061logX2+0.743578logX3s(b)=(138.4497)(0.885206)(0.084111)t(b)=(－16.42392)(14.56227)(8.840460)R=0.999354，珚R=0.998707，F(xiàn)=1546.327，DW=1.867461，S．E．=40.43504。模型檢驗(yàn):1.經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn):b2=12.89061，b3=0.743578，符號(hào)均為正，符合經(jīng)濟(jì)理論，說明農(nóng)業(yè)收入與信用社貸款額度和糧食產(chǎn)量變化方向一致，農(nóng)村信貸額度的增加和糧食產(chǎn)量的提高有利于農(nóng)業(yè)收入的提高。2.估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)誤差檢驗(yàn):S．E．=40.43504，它代表農(nóng)業(yè)收入的估計(jì)值與實(shí)際值之間的平均誤差為40.43504元，平均誤差在允許范圍內(nèi)。3.擬合優(yōu)度檢驗(yàn):R=0.999354，珚R=0.998707，說明樣本回歸線的解釋能力為99.8707%。它代表農(nóng)業(yè)收入的總變差中，由解釋變量銀行信用社貸款X2和糧食產(chǎn)量X3解釋的部分占99.8707%，模型的擬合優(yōu)度較高。4.參數(shù)顯著性檢驗(yàn):Prob(C)=0.0037，prob(logX2)=0.0047，prob(logX3)=0.0126，各參數(shù)均明顯通過t檢驗(yàn);Prob(F)=0.000646，通過F檢驗(yàn)，表明銀行信用社貸款和糧食產(chǎn)量對(duì)農(nóng)業(yè)收入有顯著性影響。

四、結(jié)論

圖1根據(jù)模型分析，可以得到以下結(jié)論:農(nóng)村居民家庭平均每人經(jīng)營的耕地與農(nóng)業(yè)收入呈同向變動(dòng)，但線性關(guān)系較弱，顯著性不明顯。結(jié)合黑龍江省農(nóng)村現(xiàn)狀分析認(rèn)為近年來黑龍江省農(nóng)村外出打工人員數(shù)量增多，部分農(nóng)民外出打工后將自己經(jīng)營的土地轉(zhuǎn)包給他人或者閑置，這部分農(nóng)民從經(jīng)營耕地所獲得的收入在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中所占比重很小，黑龍江省農(nóng)村居民家庭平均每人經(jīng)營的耕地?cái)?shù)量對(duì)農(nóng)業(yè)收入的影響微乎其微。糧食產(chǎn)量對(duì)農(nóng)業(yè)收入的提高有顯著性影響，黑龍江省是產(chǎn)糧大省，糧食產(chǎn)量提高，從而農(nóng)民的糧食銷售收入增加，近年來國家對(duì)糧農(nóng)又施行糧農(nóng)補(bǔ)貼政策，因此糧食產(chǎn)量對(duì)黑龍江省農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的影響作用很大。銀行信用社貸款同農(nóng)業(yè)收入呈同向變動(dòng)，具有統(tǒng)計(jì)上的顯著性，但從圖1看到，其線性不如糧食產(chǎn)量對(duì)農(nóng)業(yè)收入的影響顯著，但農(nóng)村信貸對(duì)農(nóng)業(yè)收入的提高是具有解釋性作用的。結(jié)合黑龍江省農(nóng)村信貸實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，目前黑龍江省農(nóng)村信貸額度雖然相對(duì)于前幾年，數(shù)量有所提升，然而黑龍江省目前農(nóng)村信貸的投放數(shù)量仍難以滿足農(nóng)民對(duì)信貸的實(shí)際需求。據(jù)黑龍江省信用聯(lián)社統(tǒng)計(jì)，2008年黑龍江省農(nóng)戶戶均貸款額接近6000元，比2003年提高了2.7倍，但額度仍然不足。據(jù)權(quán)威部門測(cè)算，目前黑龍江省糧食每畝平均生產(chǎn)成本近240元，按戶均30畝計(jì)算，生產(chǎn)成本則達(dá)7200元。作為集生產(chǎn)和消費(fèi)于一體的農(nóng)民，其借貸資金既有生產(chǎn)性貸款又有生活性貸款，而信用社和銀行往往根據(jù)農(nóng)民貸款是用于生產(chǎn)還是用于生活而決定是否放貸，農(nóng)戶的生活性貸款較生產(chǎn)性貸款更難得到支持，可生產(chǎn)性資金與生活性資金國外的發(fā)包方在選擇供應(yīng)商時(shí)通常會(huì)遵循對(duì)等原則，大公司發(fā)包時(shí)一般會(huì)選擇IBM、HP、INFOSYS、TCS等規(guī)模較大的公司。而我國由于承接國際服務(wù)外包的能力相對(duì)較弱，對(duì)國外的大客戶并沒有很大的吸引力。而對(duì)于歐美的中小企業(yè)來講，他們很難有實(shí)力將業(yè)務(wù)外包給全球服務(wù)商抑或是印度外包巨頭，而這類客戶無疑可以成為我國服務(wù)提供商的一塊敲門磚。美國是世界最大的服務(wù)外包發(fā)包國，歐洲的外包增長率根據(jù)TPI的預(yù)測(cè)又在58%左右，所以對(duì)于歐美市場(chǎng)中國必須給予足夠的關(guān)注。

(二)完善外包政策和投資環(huán)境

應(yīng)在對(duì)我國服務(wù)外包的情況進(jìn)行充分調(diào)研后，針對(duì)目前服務(wù)外包業(yè)的狀況，制定具體的鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包的政策。特別是地方政府，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以便建立較完整的服務(wù)支持體系。同時(shí)，政府應(yīng)加大招商引資力度，大力引進(jìn)國外的服務(wù)外包商來中國設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)外包。政府要積極為企業(yè)創(chuàng)造和跨國公司接觸的機(jī)會(huì)，并運(yùn)用政府的力量加強(qiáng)引導(dǎo)，大力改善服務(wù)外包企業(yè)投融資條件，鼓勵(lì)銀行向有良好發(fā)展前景和信譽(yù)的企業(yè)貸款，為服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展提供良好的融資環(huán)境。

(三)大量培養(yǎng)專業(yè)人才

結(jié)合我國服務(wù)外包的發(fā)展實(shí)際，參照國際慣例制定人才評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，借鑒印、菲在人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)并創(chuàng)新和完善人才培訓(xùn)方式，在高等院?？梢栽鲈O(shè)相關(guān)專業(yè)，政府提供一定的教育經(jīng)費(fèi)，從而每年可以培養(yǎng)出大量業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、英語水平高的復(fù)合型人才。政府要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入，可以出臺(tái)相關(guān)扶持政策支持民辦或私營的外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。外包企業(yè)還可以通過自身建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)員工的職業(yè)化培訓(xùn)，建立起企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)培養(yǎng)機(jī)制。另外，還要大力引進(jìn)國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)外包方面有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人才，鼓勵(lì)海外留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)，全面推行職業(yè)資格認(rèn)證制度。

(四)打造服務(wù)外包品牌企業(yè)

我國在開拓海外市場(chǎng)時(shí)存在的一個(gè)很大問題就是缺少品牌企業(yè)，沒有形成具有影響力的品牌，也就很難引起發(fā)包商的注意。我國作為一個(gè)服務(wù)外包業(yè)具有巨大潛力的國家，在承接服務(wù)外包時(shí)就應(yīng)給海外客戶樹立一個(gè)良好的形象，通過品牌來宣傳中國服務(wù)外包企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量。企業(yè)可以通過并購、重組或戰(zhàn)略合作等方式，形成企業(yè)聯(lián)盟。有條件的企業(yè)還可以與國外先進(jìn)的外包企業(yè)建立合作聯(lián)盟，學(xué)習(xí)和借鑒對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)。通過國際會(huì)議、國際合作和高質(zhì)量的服務(wù)來宣傳我國自主品牌，樹立品牌企業(yè)，發(fā)揮品牌效應(yīng)，從而提高中國企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

第8篇：鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

今年我們?nèi)绺奘刑岢隽恕翱缃瓲?zhēng)八強(qiáng)”的目標(biāo)，這是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性、艱巨性的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)全局，功在當(dāng)代，利在千秋，是我市實(shí)現(xiàn)“奮力跨江爭(zhēng)八強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，雖然我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不少單項(xiàng)工作走在全省前列，甚至在全國都有一定影響，但農(nóng)業(yè)的總體實(shí)力、農(nóng)村的整體環(huán)境、農(nóng)民的富裕程度與蘇南先進(jìn)縣市相比仍有較大差距，與二、三產(chǎn)業(yè)相比，我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不夠快，小城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)相對(duì)滯后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展低質(zhì)低效的狀況未能根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)的組織程度還不高，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)，設(shè)施農(nóng)業(yè)耕地面積小，小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)、安置房建設(shè)步子小，同時(shí)，全市的跨江爭(zhēng)強(qiáng)離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有力支撐，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所需的土地、人力等要素保障要通過農(nóng)村的“三集中”和農(nóng)業(yè)高效規(guī)?；瘉硖峁?，全市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，全市財(cái)稅爭(zhēng)八強(qiáng)離不開小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整理、資源整合的有力支撐。

一要以“三化”互動(dòng)并進(jìn)理念為指導(dǎo)，牢固確立“跳出三農(nóng)抓三農(nóng)”的意識(shí)。始終堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的理念，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略和思路來推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持以工業(yè)化致富農(nóng)民，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，“三化”互動(dòng)并進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以工業(yè)化為突破口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最根本途徑，工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)和技術(shù)積累，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)；工業(yè)化使各類資源通過市場(chǎng)運(yùn)作達(dá)到最佳配置，發(fā)揮出最大效益；同時(shí)工業(yè)化為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了就業(yè)崗位，既增加農(nóng)民收入，也使土地資源的集約化、規(guī)模化成為可能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了空間和載體。必須始終堅(jiān)持工業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，通過加大園區(qū)建設(shè)、招商選資、項(xiàng)目投入力度，加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以城鎮(zhèn)化為強(qiáng)引擎，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。城鎮(zhèn)化是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。城鎮(zhèn)化帶來第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位，既為農(nóng)民就業(yè)提供“保險(xiǎn)”，也為打開農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需增添“馬力”；同時(shí)，城鎮(zhèn)對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)及商品的集聚效應(yīng)和輻射作用，促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)人口“非農(nóng)化”，有效提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展，必須全力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面拉開鎮(zhèn)區(qū)道路框架，推進(jìn)老鎮(zhèn)區(qū)拆遷改造，加快土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)和功能區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)集鎮(zhèn)承載能力，吸引各類要素資源在鎮(zhèn)域快速集聚。以產(chǎn)業(yè)化為主抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是工業(yè)化。以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、商品化、集約化發(fā)展，不僅提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，而且使更多農(nóng)業(yè)人口從土地上解放出來，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了充足的人力資源。必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式促進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二要以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，既是建設(shè)更高水平小康的重要內(nèi)容，更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全局工作的中心任務(wù)，必須在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的基礎(chǔ)上，大力拓展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道，積極開辟外出就業(yè)增收空間。壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)促動(dòng)農(nóng)民增收。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，通過組建以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為主體的投資公司，引導(dǎo)各類資本進(jìn)行一級(jí)開發(fā)，推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)“四橫四縱”、一般鎮(zhèn)“三橫三縱”道路框架高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，加快老鎮(zhèn)區(qū)拆遷改造，完善鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)和省衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋；大力推進(jìn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過創(chuàng)新投融資機(jī)制、探索園區(qū)一級(jí)開發(fā)、與先進(jìn)地區(qū)合作共建等多種方式推動(dòng)集中區(qū)由形態(tài)開發(fā)向功能開發(fā)轉(zhuǎn)變，全面提升集中區(qū)的承載水平和集聚能力；提升鎮(zhèn)級(jí)公共配套服務(wù)功能，通過加快土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)和功能區(qū)建設(shè)，吸聚資源要素，提升配套水平，推動(dòng)物流、商貿(mào)、餐飲、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，通過舉辦招聘會(huì)、提供就業(yè)信息、開發(fā)公益性崗位等形式，多渠道增加就業(yè)崗位，最大限度地促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)；在做好勞動(dòng)力異地輸出的同時(shí)，突出抓好就地轉(zhuǎn)移，為我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的用工保障，增加農(nóng)民工資性收入。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，最大限度地釋放廣大民眾的創(chuàng)造力、民營企業(yè)的擴(kuò)張力和民間資本的爆發(fā)力，繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部、大學(xué)生村官、農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)能人帶頭創(chuàng)業(yè)，扶持更多農(nóng)民由“勞務(wù)型”向“老板型”轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民資產(chǎn)性、經(jīng)營性收入。發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。突出工業(yè)強(qiáng)村第一方略，通過加快村級(jí)民營小區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，吸引更多項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展；依據(jù)村域自然資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，大力培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)；增強(qiáng)資源整合開發(fā)能力，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、符合現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求的村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，對(duì)“三集中”、“萬頃良田”工程整理出的土地、村集體資產(chǎn)，通過拍賣、租賃、承包、入股等多種形式，最大限度盤活利用，增加集體政策性、資源性、資產(chǎn)性、服務(wù)性收入，努力消除村營收入20萬以下的村，著力打造一批超百萬村、超千萬元和超億元社區(qū)。

三要以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點(diǎn)，著力加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型，農(nóng)業(yè)資源利用從粗放型向集約型，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營從家庭型向規(guī)模型，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式從依賴廉價(jià)勞動(dòng)力和消耗土地資源向依靠科技和人力資源轉(zhuǎn)變的根本途徑。以“三年倍增計(jì)劃”倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)“三年倍增計(jì)劃”是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭工程，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的希望工程，是全民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)工程，是農(nóng)民增收的民生工程。加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，加快推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)四大十億產(chǎn)業(yè)板快、三大旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)、兩大百億龍頭項(xiàng)目；加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)加大“三資”投入農(nóng)業(yè)力度，著力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極推動(dòng)龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，打造一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)營規(guī)模大、市場(chǎng)前景廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，搶抓我市長壽課題即將列入國家“973”基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃的契機(jī)，加快推進(jìn)無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，著力打造全球最有影響力的長壽農(nóng)業(yè)品牌；力爭(zhēng)三年時(shí)間土地產(chǎn)出翻番，每畝平均效益達(dá)4000元以上。以創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制，建立一支與“三年倍增計(jì)劃”相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)人才在廣闊的田野中發(fā)揮才智，建功立業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)制，走產(chǎn)學(xué)研合作的路子，促進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)單位、農(nóng)民專業(yè)合作組織與科研院所、高等院校進(jìn)行研發(fā)合作，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，拓寬農(nóng)業(yè)增值空間。建立起涵蓋農(nóng)口部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“三大合作”組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面搭建起市場(chǎng)信息傳送、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)服務(wù)，構(gòu)筑全覆蓋的創(chuàng)就業(yè)培訓(xùn)體系，努力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民，使之成為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體。以“萬頃良田工程”推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施萬頃良田工程，推動(dòng)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，建設(shè)萬畝現(xiàn)代高效規(guī)模農(nóng)業(yè)園區(qū)，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村的組織方式、發(fā)展方式、生產(chǎn)生活方式帶來了革命性的變革，是一個(gè)多方共贏的工程。主體功能區(qū)要扎實(shí)推進(jìn)“萬頃良田”工程，加快評(píng)估簽約率、拆遷、復(fù)墾進(jìn)程，同時(shí)要加快規(guī)劃包裝二期工程，贏得新一輪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；堅(jiān)持拆遷推進(jìn)、復(fù)墾整理、項(xiàng)目招商同步進(jìn)行，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高效率招商、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益產(chǎn)出、高水平經(jīng)營，確保主體功能區(qū)今年全部建成集高效、生態(tài)、綠色為一體的萬畝現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，為上半年全省“萬頃良田工程”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)。各鎮(zhèn)也要?jiǎng)?chuàng)造條件加快與主體功能區(qū)共同合作實(shí)施。

四要以深化機(jī)制體制改革為動(dòng)力，不斷釋放農(nóng)村發(fā)展的活力。農(nóng)村發(fā)展活力之源，在于不斷深化改革。加快農(nóng)村土地使用制度改革。以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一有形的土地市場(chǎng)為突破口，建立與之相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)組織體系，進(jìn)一步完善農(nóng)地自由流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制和利益分配機(jī)制，在明晰產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)化用途管制、嚴(yán)格控制總量的前提下，引導(dǎo)農(nóng)村集體土地進(jìn)入土地市場(chǎng)進(jìn)行交易，全面盤活以土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地、自留地使用權(quán)為主要內(nèi)容的集體資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本。深化農(nóng)村經(jīng)營制度改革。進(jìn)一步加大對(duì)“三大合作”組織的政策扶持，不斷健全產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、資產(chǎn)運(yùn)營、利益分配的機(jī)制，提升合作層次和水平，提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；大力試行公司制管理，以企業(yè)經(jīng)營管理的模式推進(jìn)土地規(guī)模承包經(jīng)營、農(nóng)村建設(shè)管理，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的活力。加快農(nóng)村金融制度改革。建立完善政策引導(dǎo)機(jī)制、農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)和支持各類金融機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供量身打造的各種金融服務(wù)，增加小額信貸投入，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求；堅(jiān)持市場(chǎng)化理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，吸引各類資本對(duì)“三農(nóng)”的多元化投入，讓更多的資金流向農(nóng)村。

第9篇：鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

一、堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路

實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，引入現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營思想和管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)手段、經(jīng)營方式、管理制度和思想觀念的改造，推行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，社會(huì)化服務(wù)，企業(yè)化管理，把產(chǎn)銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，吉林省糧食產(chǎn)量不斷提高，從上個(gè)世紀(jì)八十年代初期的200億斤提高到目前的700億斤階段性水平，平均每隔5-7年時(shí)間總產(chǎn)量就提高100億斤左右。按照農(nóng)民自留量120億斤計(jì)算，現(xiàn)階段糧食商品率穩(wěn)定達(dá)到80%以上，為發(fā)展以糧食為飼料的畜牧業(yè)、以糧食為原料的加工業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以后，吉林省在大力發(fā)展糧食的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化，畜牧業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，糧食加工業(yè)產(chǎn)值超過2000億元，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，應(yīng)該看到，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在新的歷史階段，面臨著很多新情況、新問題，必須深入分析，準(zhǔn)確把握。

一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位突出，但經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。種植業(yè)是吉林省農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。玉米生產(chǎn)在吉林省具有舉足輕重的地位，不論其商品率還是商品量，都居全國前列。但是，以玉米生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)糧大縣的經(jīng)濟(jì)還沒有從根本上走出困境，產(chǎn)糧大縣、財(cái)政窮縣的問題依然存在，全國產(chǎn)糧大縣前10位中吉林省有6個(gè)，而全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣中吉林省產(chǎn)糧大縣一個(gè)也沒有。人參、鹿茸是吉林省兩大特產(chǎn)，具有絕對(duì)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，人參產(chǎn)量占全國的80%，占世界的65%，鹿茸產(chǎn)量占全國的60%，但多年來，一直沒有形成對(duì)吉林省東部山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有力支撐。

二是總體生產(chǎn)規(guī)模大，但整體效益不高。吉林省農(nóng)業(yè)雖然總體生產(chǎn)規(guī)模較大，但整體效益不高。其主要原因是：吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工流通滯后，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低；傳統(tǒng)生產(chǎn)方式仍占較大比重，集約化專業(yè)化水平低；商品生產(chǎn)組織程度不高，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)能力低；改革不配套，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合度低。

三是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯，但開發(fā)層次低。吉林省農(nóng)業(yè)資源十分豐富，許多農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)居全國前列，但一直處于出售原料和初加工產(chǎn)品為主的狀態(tài)，資源深度開發(fā)層次低。今年，全省玉米年商品量可達(dá)2200多萬噸，其中加工轉(zhuǎn)化增值不到60%；主要以淀粉、酒精和飼料等初加工產(chǎn)品為主，相當(dāng)于變向出賣原料，像長春大成那樣的精深加工企業(yè)還太少。畜產(chǎn)品主要以屠宰加工為主，生化制藥、高端食品加工比重較低。全省人參產(chǎn)值130億元，其中絕大部分是靠出售初加工產(chǎn)品獲得，深加工增值部分不多。

四是市場(chǎng)作用增強(qiáng)，但經(jīng)營機(jī)制不完善。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，隨著市場(chǎng)對(duì)資源配置功能的增強(qiáng)，出現(xiàn)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的勢(shì)頭。但由于經(jīng)營機(jī)制不完善，缺乏有效的利益調(diào)節(jié)機(jī)制、宏觀調(diào)控機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，造成產(chǎn)銷脫節(jié)、供求矛盾突出、工農(nóng)利益嚴(yán)重扭曲。在生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)上，難以形成有機(jī)聯(lián)系的利益群體，難以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，難以提高整體產(chǎn)出功能。

以上問題，實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高所至。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是糧食大省發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的客觀要求和必然選擇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是一條已被發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐證實(shí)了的成功之路。如美國和法國的農(nóng)業(yè)一體化、歐共體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化、德國的農(nóng)工綜合體。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是解決農(nóng)業(yè)深層次問題的現(xiàn)實(shí)選擇，從吉林省農(nóng)業(yè)實(shí)際看，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。一是吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已開始步入大規(guī)模生產(chǎn)階段，農(nóng)產(chǎn)品商品量大、商品率高。糧食和畜產(chǎn)品商品率均超過80%，特產(chǎn)品95%以上都是商品；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特色日趨明顯，東部的林木、特產(chǎn)，中西部的糧食、畜牧業(yè)，城郊的蔬菜等都已形成各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要素正在加速積累，農(nóng)業(yè)非農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營方式、組織形式、投資取向、思想觀念等方面都開始發(fā)生質(zhì)的變化。這些變化說明，吉林省推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正處在一個(gè)難得的機(jī)遇期，必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)快上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源加工轉(zhuǎn)化邁上新的歷史臺(tái)階，進(jìn)而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)取得新的突破。

二、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要舉措

（一）科學(xué)配置資源，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要前提。

堅(jiān)持從區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，確立并逐步培育具有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要步驟。近些年來，吉林省充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和資源潛力，逐步開發(fā)培育了以玉米為主的糧食，以牛、豬、禽為主的畜產(chǎn)品和以人參、梅花鹿、林蛙、山野菜、食用菌、野生中藥材以及蔬菜、果樹為主的特產(chǎn)（園藝）品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高了其開發(fā)的科技含量、組織化程度和總體經(jīng)濟(jì)效益，有力地推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是中部地區(qū)繼續(xù)積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，發(fā)揮玉米優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)畜牧業(yè)、多種經(jīng)營的發(fā)展。如梨樹、農(nóng)安、榆樹、公主嶺、扶余等縣（市），糧、牧、多、企得到了協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。二是在東部地區(qū)繼續(xù)保持了人參、鹿茸的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，同時(shí)利用豐富的資源，以創(chuàng)名牌，創(chuàng)名特優(yōu)新產(chǎn)品為先導(dǎo)，加大了培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的力度，如人參、林蛙、山野菜、食用菌、野生中藥材等五大產(chǎn)業(yè)，并形成了一定的規(guī)模。三是在西部地區(qū)主要是挖掘糧食增產(chǎn)潛力，積極發(fā)展畜牧業(yè)，重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，加大了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的力度，重點(diǎn)建設(shè)了農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)機(jī)設(shè)施，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高了一倍以上。

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展“龍型經(jīng)濟(jì)”，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要措施。

龍型經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組織形式，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的有效載體，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的改革和創(chuàng)新。實(shí)踐證明，一個(gè)強(qiáng)大的龍頭企業(yè)能夠帶動(dòng)一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的興旺，富庶一方農(nóng)民。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重要的是建設(shè)好龍頭企業(yè)。依靠龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)外拓的功能，把千家萬戶的分散生產(chǎn)與統(tǒng)一的大市場(chǎng)連接起來，有效地解決生產(chǎn)與流通、生產(chǎn)與市場(chǎng)的矛盾。近些年來，吉林省重點(diǎn)扶持了一批以玉米深加工和畜產(chǎn)品、人參鹿茸制品為主的龍頭企業(yè)。目前，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到400多家，國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到47家，長春大成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、吉林長春皓月清真肉業(yè)股份有限公司、吉林天景食品有限公司、吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司等大型龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷更新，市場(chǎng)份額日益擴(kuò)大，已經(jīng)成為全國乃至亞洲同行業(yè)的排頭兵。其中長春大成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，賴氨酸、化工醇等重大生產(chǎn)技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，去年加工玉米340萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入400億元，成為世界同行業(yè)中具有重要話語權(quán)的超大型玉米深加工企業(yè)。這些大型龍頭企業(yè)的成功發(fā)展，為加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)資源加工轉(zhuǎn)化提供了重要支撐。

（三）建設(shè)特色鮮明的規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品基地，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的客觀要求。

實(shí)踐證明，只有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、生產(chǎn)具備一定規(guī)模，才能夠促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，否則，難以與龍頭企業(yè)形成緊密聯(lián)系。這就要求農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，必須依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、合理布局、相對(duì)集中、連片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)基地與龍頭企業(yè)配套建設(shè)，形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，結(jié)成利益共同體。從吉林省實(shí)際情況看，基本模式大體有三種：一是小群體、大規(guī)模的商品生產(chǎn)基地建設(shè)。主要是家庭經(jīng)營搞生產(chǎn)，連片發(fā)展成規(guī)模，集中起來找市場(chǎng)，有的就地行成批發(fā)市場(chǎng)。比如，久盛不衰的榆樹、公主嶺等養(yǎng)牛大縣；梨樹、農(nóng)安、九臺(tái)等養(yǎng)豬大縣；德惠、前郭等養(yǎng)禽大縣，撫松、集安等人參生產(chǎn)大縣，等等。二是專業(yè)戶帶動(dòng)規(guī)模生產(chǎn)。吉林省積極鼓勵(lì)企業(yè)、集體和個(gè)人發(fā)展有一定規(guī)模的種養(yǎng)業(yè)，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶逐步轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化生產(chǎn)，著力培養(yǎng)了一批規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營大戶。全省農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到2.5萬戶以上，帶動(dòng)農(nóng)戶近百萬戶。全省現(xiàn)代牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到8000多個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上。三是走兼業(yè)化發(fā)展之路。吉林省抓住工業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)散，城市向農(nóng)村推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)擴(kuò)大了以農(nóng)為主的兼業(yè)農(nóng)戶，逐步提高了以農(nóng)為輔的兼業(yè)農(nóng)戶比例，在全省各地形成了“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化分工和規(guī)?；a(chǎn)。

（四）引入產(chǎn)業(yè)化機(jī)制組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的有效途徑。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，必須廣泛運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為中心，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，連接生產(chǎn)、加工、銷售、科研一體化的新的經(jīng)營機(jī)制，走集團(tuán)化的經(jīng)營的路子，以凝聚產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢(shì)，把小產(chǎn)業(yè)與大市場(chǎng)有效的連接起來，匯聚資金，集中科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、信息、服務(wù)等多種功能，實(shí)行多層次、多元化、跨地區(qū)、跨行業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的大跨度組合，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，最終達(dá)到控制生產(chǎn)總量，調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，增強(qiáng)總體產(chǎn)出功能。吉林省在繼續(xù)發(fā)揮糧食優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以玉米精深加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大畜牧規(guī)模飼養(yǎng)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程外，還加大了企業(yè)整合力度，促進(jìn)同一行業(yè)企業(yè)的聯(lián)合與合作，發(fā)展壯大了具有資本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)，逐步形成了以大成、阜康等大型玉米深加工企業(yè)；形成了皓月、華正、廣澤等大型畜禽加工企業(yè)；形成了以紫鑫、益盛等骨干企業(yè)為主體，科工貿(mào)、產(chǎn)加銷相結(jié)合，跨地區(qū)、跨行業(yè)，多種經(jīng)濟(jì)成份并存的大型參業(yè)企業(yè)；形成了科研育種、種子生產(chǎn)、加工、推廣和經(jīng)營一體化的科技先導(dǎo)型種子企業(yè)，等等，增強(qiáng)了新產(chǎn)品開發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（五）完善政策、建立有效的運(yùn)行機(jī)制是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起步階段，需要強(qiáng)有力的相關(guān)政策去引導(dǎo)、去保護(hù)，靠政策驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。為此，吉林省從實(shí)際情況出發(fā)，加大專項(xiàng)資扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加快科技創(chuàng)新、建設(shè)基地、培育品牌、開拓市場(chǎng)。建立并完善了土地承包流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極探索依據(jù)政策使土地向種田能手轉(zhuǎn)移，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的途徑和措施。引導(dǎo)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度和利益返還制度，在生產(chǎn)、加工、經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)提取風(fēng)險(xiǎn)金，用于產(chǎn)業(yè)化組織平抑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，把加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)的部分利潤給農(nóng)民，扶持生產(chǎn)。體制不順，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的最大障礙因素。為緩解它的反作用，吉林省突出抓了約束機(jī)制的建立健全工作，進(jìn)一步明確了政府各部門的責(zé)任。要求各部門轉(zhuǎn)變職能，明確分工，協(xié)調(diào)運(yùn)作，打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體戰(zhàn)。各產(chǎn)業(yè)主管部門不僅抓生產(chǎn)，還抓加工，抓銷售，搞好產(chǎn)業(yè)銜接。

三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要正確處理的幾個(gè)關(guān)系

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，涉及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的方方面面，牽動(dòng)環(huán)節(jié)多，政策性強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并非一時(shí)之功。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速、健康發(fā)展，必須處理好以下幾方面的關(guān)系：

一是處理好加大推進(jìn)力度與保護(hù)資源的關(guān)系。資源優(yōu)勢(shì)是形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行重新配置，需要把現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，做到開發(fā)與保護(hù)并重，達(dá)到最大限度的保護(hù)資源，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。

二是處理好市場(chǎng)導(dǎo)向與宏觀調(diào)控的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是自由放任經(jīng)濟(jì)，是政府宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。特別是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場(chǎng)發(fā)育不成熟，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則不完善，必須依靠政府的宏觀調(diào)控，矯正市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)則行為和偏差，干預(yù)調(diào)節(jié)市場(chǎng)配置資源中出現(xiàn)的不合理傾向，做單靠市場(chǎng)機(jī)制做不到的事情。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這種經(jīng)濟(jì)組織形式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期形成是緩慢的，必須加強(qiáng)政府的組織引導(dǎo)和推動(dòng)。當(dāng)然，這種引導(dǎo)不是簡(jiǎn)單的行政手段，更多的是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)杠桿。所以，在實(shí)施產(chǎn)業(yè)化過程中，應(yīng)把宏觀調(diào)控與市場(chǎng)引導(dǎo)統(tǒng)一起來，在充分發(fā)揮市場(chǎng)牽動(dòng)作用的同時(shí)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，確保產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn)。