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1.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低為了降低人力成本,高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時人員,這部分人員流動性較大,勞動付出與所得的工資差距較大,工作主動性和積極性不強,往往食品安全意識淡薄,食品衛(wèi)生操作不夠規(guī)范,缺乏系統(tǒng)的食品安全知識和技能培訓,食品加工過程中無法有效地執(zhí)行衛(wèi)生的標準,導致食堂食品安全難以符合要求。
2.缺乏有效的食品安全管理制度和應急機制“社會穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂,食堂穩(wěn)定看制度”,有效的管理制度是保證食品安全的先決條件,隨著高校后勤社會化服務的改革進程,許多高校經(jīng)營都采取了新的模式,但在實際管理過程中,部分高校食堂管理人員對食品安全管理工作重視程度不夠,管理理念落后,管理松懈,缺少專業(yè)經(jīng)驗和對管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化引導,未建立健全有效的食堂食品安全管理機制,缺乏相應的食品安全預警和應急機制,管理制度往往流于形式,得不到有效落實。
二、加強高校食堂食品安全管理的有效措施
1.建立健全食品安全管理制度,完善食品安全應急機制為了確保高校師生的食品安全,高校應在國家相關食品安全法律法規(guī)的基礎上,結(jié)合自身管理工作的實際情況,制定和完善原材料采購、儲存、加工和銷售各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度,必須嚴格制度化管理,一是建立健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責任制,實行責任到人、責任到事、責任到位。重視獎懲機制,對于落實好食品安全管理的單位或個人進行獎勵,對于違反管理制度的單位或個人進行警告、處罰甚至辭退。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量責任追溯制度,對食品采購、加工等各環(huán)節(jié)進行嚴格登記,做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可查,一旦某一環(huán)節(jié)達不到質(zhì)量要求,能迅速查明原因并及時整改。三是建立及時高效的的預警機制和應急預案,保持與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等政府職能部門以及醫(yī)院的密切聯(lián)動,保證在發(fā)生食品安全事故時,迅速反應,準確決策,及時啟動應急預案,有效開展應急工作,保證高校學生的人身安全。
2.應用危害分析和關鍵控制點(HACCP)提高食品安全管理水平危害分析和關鍵控制點(HACCP)是一種通過確認食品生產(chǎn)過程中危害點并加以控制,達到食品安全生產(chǎn)和加工目的的食品安全管理體系,是將預防和控制重點前移,保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費的生產(chǎn)加工制造準備和食用等過程中的安全,在危害識別評價和控制方面是一種科學合理和系統(tǒng)的方法,它通過識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)并采取適當?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生,通過對加工過程的每一步進行監(jiān)視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。在食品的生產(chǎn)過程中,控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性,通過對主要的食品危害,如微生物化學和物理污染的控制,可以更好地向消費者提供消費方面的安全保證,降低食品生產(chǎn)過程中的危害。要更好地應用HACCP體系,提高食堂管理及食品安全衛(wèi)生水平,就需要從現(xiàn)實出發(fā),結(jié)合食堂的發(fā)展現(xiàn)狀,綜合HACCP體系的根本內(nèi)涵,了解其精髓,靈活地應用這一體系提高食堂的管理水平。
3.加強從業(yè)人員的食品安全培訓工作食品從業(yè)人員除應健康狀況合格外,更重要的是必須具備相應的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關法律知識,高校食堂應定期組織全體從業(yè)人員進行食品安全培訓,學習食品衛(wèi)生基礎知識,食品安全法律法規(guī)基本操作技能和關鍵控制點控制等,嚴格實施食堂從業(yè)人員培訓后上崗的制度,以增強從業(yè)人員安全意識,提高從業(yè)人員安全操作技能,引導從業(yè)人員真正了解安全第一,防患于未然的深刻內(nèi)涵,從而形成人人懂安全,時時有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識,食品安全才真正有保障。
4.加強宣傳教育,提高師生食品安全意識高校食堂食品安全事故的發(fā)生,不僅僅是食堂經(jīng)營者的責任,有部分事故也跟高校學生缺乏食品安全意識有關,高校要利用自身的辦學優(yōu)勢,把食品衛(wèi)生納入學生健康教育的重要內(nèi)容,通過多種形式的健康教育,向師生員工宣傳普及衛(wèi)生防病和預防食物中毒的相關知識。要培養(yǎng)學生的良好衛(wèi)生飲食,不買街頭、校園周邊無照、無證商販出售的各類食品,不食用來歷不明的可疑食品,增強廣大師生員工食品衛(wèi)生的安全意識和防病能力。同時,高校也可引入師生參與食堂的管理工作,讓師生走入后廚,了解食品儲存、加工制作的一系列過程,更加尊重后廚從業(yè)人員的勞動成功,珍惜糧食,也讓食堂管理人員及時了解師生的需求,有針對性的進行提高改善。
關鍵詞:高校食堂;食品安全;管理;對策
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-0132-02
民以食為天,隨著社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟水平的不斷提高,食品安全問題受到越來越多人的重視,高校食堂承擔著為全校師生提供飲食保障的重要任務,由于其服務對象特殊、供應時間集中、用餐規(guī)模大、社會影響深等特征,使得高校食品食堂成為食品安全的高風險組織,在標準規(guī)范化管理上難以取得進一步的發(fā)展。高校食品安全工作不僅是各級政府、教育行政部門和學校共同關注的重點,也是社會普遍關心的熱點,高校食品安全,關系到每名師生員工的生命健康和正常的教學秩序。正確認識目前高校食堂食品安全管理中存在的問題,建立更加健全的食品安全機制,制訂切實可行的改進措施,對于保證高校食堂的食品安全和師生身體健康,維護校園秩序的和諧與穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。
一、我國高校食堂食品安全管理現(xiàn)狀
1.資金硬件的短缺與學生需求之間的矛盾
隨著我國高校伙食條件的極大改善,學生消費能力和期望值不斷提高,對于食堂就餐環(huán)境和食品質(zhì)量也提出了更高的要求,但是,近些年來,我國高校普遍擴大招生范圍,在校生人數(shù)也大幅度提高,使得學校食堂就餐人數(shù)急劇增加,食堂就餐壓力不斷加大,雖然國家對于高校投入資金不斷增加,但在部分高校,真正用于后勤食堂基礎建設的資金卻不多,資金短缺導致食堂的擴建壓力加大,基礎設備設施落后,人員招工難的現(xiàn)象也越來越突出,嚴重影響了食堂的服務質(zhì)量,2011年衛(wèi)生部通報的食物中毒事件中,學生食物中毒就高達30起,其中有25起發(fā)生于學校的集體食堂,高校食品安全管理工作現(xiàn)狀令人擔憂,食品安全面臨嚴峻的形勢。
2.管理方盲目追求食堂利益,輕視食品安全
當前許多高校的管理人員往往更關注教學和科研,而對屬于后勤領域的食堂食品安全工作重視程度不夠,很多高校的食堂都實行了承包經(jīng)營責任制,卻缺乏對其嚴格有效的監(jiān)管機制,食堂經(jīng)營方往往盲目追求經(jīng)營利潤而忽視食品安全,食品安全意識淡薄,一旦發(fā)生食品安全事故,就會互相推卸責任,催生出許多食品安全隱患。
據(jù)統(tǒng)計,河南省對11所高校學生食堂及院內(nèi)食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查(采用現(xiàn)場調(diào)查和量化打分的方法),其調(diào)查結(jié)果為:量化評分在90分以上的學生食堂占24.2%,量化評分在80~89分間的占69.7%,量化評分在80分以下的占6.1%,其中老食堂和個人承包的風味食堂的衛(wèi)生最差,量化評分合格率僅為52%。
3.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低
為了降低人力成本,高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時人員,這部分人員流動性較大,勞動付出與所得的工資差距較大,工作主動性和積極性不強,往往食品安全意識淡薄,食品衛(wèi)生操作不夠規(guī)范,缺乏系統(tǒng)的食品安全知識和技能培訓,食品加工過程中無法有效地執(zhí)行衛(wèi)生的標準,導致食堂食品安全難以符合要求。
4.缺乏有效的食品安全管理制度和應急機制
“社會穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂,食堂穩(wěn)定看制度”,有效的管理制度是保證食品安全的先決條件,隨著高校后勤社會化服務的改革進程,許多高校經(jīng)營都采取了新的模式,但在實際管理過程中,部分高校食堂管理人員對食品安全管理工作重視程度不夠,管理理念落后,管理松懈,缺少專業(yè)經(jīng)驗和對管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化引導,未建立健全有效的食堂食品安全管理機制,缺乏相應的食品安全預警和應急機制,管理制度往往流于形式,得不到有效落實。
二、加強高校食堂食品安全管理的有效措施
1.建立健全食品安全管理制度,完善食品安全應急機制
為了確保高校師生的食品安全,高校應在國家相關食品安全法律法規(guī)的基礎上,結(jié)合自身管理工作的實際情況,制定和完善原材料采購、儲存、加工和銷售各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度,必須嚴格制度化管理,一是建立健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責任制,實行責任到人、責任到事、責任到位。重視獎懲機制,對于落實好食品安全管理的單位或個人進行獎勵,對于違反管理制度的單位或個人進行警告、處罰甚至辭退。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量責任追溯制度,對食品采購、加工等各環(huán)節(jié)進行嚴格登記,做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可查,一旦某一環(huán)節(jié)達不到質(zhì)量要求,能迅速查明原因并及時整改。三是建立及時高效的預警機制和應急預案,保持與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等政府職能部門以及醫(yī)院的密切聯(lián)動,保證在發(fā)生食品安全事故時,迅速反應,準確決策,及時啟動應急預案,有效開展應急工作,保證高校學生的人身安全。
2.應用危害分析和關鍵控制點(HACCP)提高食品安全管理水平
危害分析和關鍵控制點(HACCP)是一種通過確認食品生產(chǎn)過程中危害點并加以控制,達到食品安全生產(chǎn)和加工目的的食品安全管理體系,是將預防和控制重點前移,保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費的生產(chǎn)加工制造準備和食用等過程中的安全,在危害識別評價和控制方面是一種科學合理和系統(tǒng)的方法,它通過識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)并采取適當?shù)目刂拼胧┓乐刮:Φ陌l(fā)生,通過對加工過程的每一步進行監(jiān)視和控制,從而降低危害發(fā)生的概率。在食品的生產(chǎn)過程中,控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性,通過對主要的食品危害,如微生物化學和物理污染的控制,可以更好地向消費者提供消費方面的安全保證,降低食品生產(chǎn)過程中的危害。要更好地應用HACCP體系,提高食堂管理及食品安全衛(wèi)生水平,就需要從現(xiàn)實出發(fā),結(jié)合食堂的發(fā)展現(xiàn)狀,綜合HACCP體系的根本內(nèi)涵,了解其精髓,靈活地應用這一體系提高食堂的管理水平。
3.加強從業(yè)人員的食品安全培訓工作
食品從業(yè)人員除應健康狀況合格外,更重要的是必須具備相應的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關法律知識,高校食堂應定期組織全體從業(yè)人員進行食品安全培訓,學習食品衛(wèi)生基礎知識,食品安全法律法規(guī)基本操作技能和關鍵控制點控制等,嚴格實施食堂從業(yè)人員培訓后上崗的制度,以增強從業(yè)人員安全意識,提高從業(yè)人員安全操作技能,引導從業(yè)人員真正了解安全第一,防患于未然的深刻內(nèi)涵,從而形成人人懂安全,時時有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識,食品安全才真正有保障。
4.加強宣傳教育,提高師生食品安全意識
高校食堂食品安全事故的發(fā)生,不僅僅是食堂經(jīng)營者的責任,有部分事故也跟高校學生缺乏食品安全意識有關,高校要利用自身的辦學優(yōu)勢,把食品衛(wèi)生納入學生健康教育的重要內(nèi)容,通過多種形式的健康教育,向師生員工宣傳普及衛(wèi)生防病和預防食物中毒的相關知識。要培養(yǎng)學生的良好衛(wèi)生飲食,不買街頭、校園周邊無照、無證商販出售的各類食品,不食用來歷不明的可疑食品,增強廣大師生員工食品衛(wèi)生的安全意識和防病能力。同時,高校也可引入師生參與食堂的管理工作,讓師生走入后廚,了解食品儲存、加工制作的一系列過程,更加尊重后廚從業(yè)人員的勞動成功,珍惜糧食,也讓食堂管理人員及時了解師生的需求,有針對性的進行提高改善。
總之,高校食品安全關系到全校師生的身體健康和生命安全,關系到學校正常的教學秩序和長遠發(fā)展,關系到社會的和諧發(fā)展,高校食品安全管理工作要遵守國家法律法規(guī),結(jié)合本單位實際,立足于師生需求,堅持與時俱進,不斷探索創(chuàng)新,嚴格管理,狠抓落實,從各個環(huán)節(jié)杜絕食品安全事故的發(fā)生,努力讓師生吃得好,吃得放心。
參考文獻
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我校對校園的教學設施、院墻、廁所、食堂、宿舍、實驗室人、物、技防進行認真全面的隱患排查,現(xiàn)排查整改情況如下:
一、學校食堂和宿舍管理方
(1)我校對自聘人員進行嚴格政審、對自聘人員的情況進一步了解和掌握。(已落實)
(2)我校利用假期期間已做好宿舍、食堂內(nèi)部的維修(墻面要干凈、門窗、電暖、通訊、消防等設施做到了完好無損)。
(3)學生宿舍一層的窗戶要做防護欄。(已定做、整改中)
二、學校實驗室危險化學品安全管理方面
(1)制定實驗室危險化學品管理方案、成立領導小組和安全管理小組、班子人員要做到分工明確、細化職責、層層落實危險化學品安全責任(實驗室及危險化學品安全和教學有關的人員都納入領導小組和安全管理小組中)。(已落實)
(2)學校主要領導重視并參與管理工作、主要領導與教務處、與安全辦分別簽訂實驗室危險化學品安全管理工作責任書;教務處、安全辦與實驗室管理員分別簽訂實驗室危險化學品安全管理工作責任書。(已落實)
(3)建立健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)管理方面的各項制度、嚴格審核、裝訂成冊、主要的相關制度要上墻。(職責分工、實驗室安全管理制度、危險化學品采購制度、危險化學品管理制度、危險化學品儲存制度、危險化學品使用制度、危險化學廢品處理制度、驗室及危險化學品安全隱患排查制度、安全教育培訓制度、事故責任追究制度、預防丟失和被盜制度、消防制度、巡回檢查制度等(已落實)
(4)建立實驗室危險化學品安全管理應急預案、定期進行演練并有演練記錄圖片等資料。已落實
(5)做好安全教育培訓制度、對參與實驗的學生、實驗員定期開展系列安全宣傳教育、并做好專門的記錄。(已落實)
(6)學校安全辦定期進行實驗室安全管理方面的隱患排查、安全小組所有成員參與隱患排查并排查記錄上簽字。(已落實)
(7)教務處定期進行危險化學品安全管理方面的隱患排查、領導小組成員參與隱患排查并排查記錄上簽字。(已落實)
(8)學校給實驗員要配備實驗服、口罩、手套、應急藥箱等。(實驗服已訂購、整改中)
(10)要有實驗室化學品出入庫使用登記記錄(學校主要負責領導、管理員、領用人分別簽字、并記錄好領用數(shù)量、出庫時間、返還數(shù)量、返還日期等)(已落實)。
(1)要有藥品存放記錄和藥品臺賬(根據(jù)使用和藥品處理要求每年更新藥品臺帳)(已落實)
(12)要配備化學品專柜、位置符合要求、雙鎖管理(教務處負責人拿一把鑰匙、實驗員拿一把鑰匙)(已落實)
(13)化學品庫的監(jiān)控要全覆蓋、要有滅火器、應急指示燈防盜門、窗戶要有防護欄和鐵絲紗網(wǎng)、一鍵式報警器、紅外線報警器、通風換氣等設施。(防盜門、窗戶防護欄、已訂做、整改中。紅外線報警器已訂購、整改中)
負責人:
以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面普及校園安全知識,不斷提升師生安全防范意識和能力,規(guī)范學校安全管理制度和管理行為,限度地消除隱患和減少事故,確保師生生命安全和校園穩(wěn)定,促進教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、活動主題
長知識、強意識、善管理、壓事故、保平安。
三、活動內(nèi)容
(一)構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化
從優(yōu)化校區(qū)規(guī)劃與建設入手,嚴格按照《農(nóng)村普通中小學建設標準》和《汶川地震后重建學校規(guī)劃建筑設計導則》規(guī)定,科學規(guī)劃校園建筑設施布局,嚴格實行校園功能分區(qū),嚴格進行建筑項目“三同時”審查,確保校園安全設施“三達標”、“三落實”。
“三達標”即:校舍建筑安全達標——無地災隱患,無危房、危墻、??玻行iT和圍墻;有符合衛(wèi)生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學需要的教室、實驗室、圖書室、校園警務(門衛(wèi))室,按規(guī)定配備衛(wèi)生室。
校園設施設備安全達標——有滿足教育教學活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材,有合符規(guī)范的消防設施(滅火器、消防水帶、應急燈等)、防雷設施,有校園報警點等物防設施,有必要的技防設備。校園飲用水源、水質(zhì)、供水設施達標,校車及駕駛?cè)藛T合符相關規(guī)定。校園內(nèi)門、窗、講臺、課桌凳、學生床鋪等完好整潔、美觀。
校園周邊安全環(huán)境達標——臨近公路的校門口有交通警示標志、標線和標牌,周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標識,校園周邊200米范圍內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳和危化物品倉庫、經(jīng)營站,無亂搭、亂建、亂堆現(xiàn)象,無無證經(jīng)營的小攤點等,環(huán)境潔凈,綠化美化好。
“三落實”即:校園安全管理人員落實——學校門衛(wèi)、學生公寓、學校食堂食店的專兼職管理人員要落實,要有相應的職能職責要求,有完整的管理制度體系。
校園安全宣傳陣地落實——有固定的校園安全宣傳專欄,有季節(jié)性校園安全宣傳標語,有校園安全隱患警示標志,有班級安全宣傳欄,具有濃厚的安全文化氛圍。
校園安全教育教材落實——校校有安全教育教師用書和教學光盤,班班有一套學生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資,做到有計劃和總結(jié),有教案或講義、有知識檢測和考核。
(二)創(chuàng)建校園安全制度文化
結(jié)合學校實際,不斷修改和完善學校安全臺帳、安全管理制度和應急處置預案,分解落實學校安全管理職責,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責任網(wǎng)絡。要通過制度的建立健全,落實國家關于學校安全管理工作的法律法規(guī);通過制度的建立健全,規(guī)范學校安全管理行為,提升安全管理水平;通過制度的建立健全,逐步構(gòu)建學校安全管理科學體系,建立行之有效的安全管理的長效機制。
狠抓“四到位”力?!叭馈甭鋵?/p>
尊敬的各位領導、各位同事:
**大學“三防”工作先進表彰大會的召開,充分體現(xiàn)我們的校黨委和學校對“三防”工作的極端重視和支持,也是對我們“三防”工作的莫大鞭策和鼓勵,使我們深受鼓舞!在這個光榮的時刻,我能作為先進集體的代表在此發(fā)言,更感到無比的榮幸!此時此刻,我只能用一句話說出我們集體的心聲:謝謝我們的校黨委,謝謝各位領導認可我們微不足道的工作!同時,向共同為推動三防工作不斷落到實處的各位同事表示崇高的敬意,向省、市安監(jiān)、衛(wèi)生和教育部門與學校的各個協(xié)作單位的大力支持和熱心幫助表示衷心的感謝!
剛才,我和我們的同事們,都分別接過了獎牌、獎狀,這獎牌、獎狀雖然輕輕的,但我們的心卻是沉甸甸的,因為,與其說是榮譽,不如說是責任,它帶給我們前所未有的冷靜和清醒,并不斷告戒著自己:無論什么時候,對三防工作都不能掉以輕心,因為“細節(jié)事關成??!”我們深知:生命我們辜負不起,安全責任重于泰山。在新的一年里,我們?nèi)匀粫讶拦ぷ鞣旁谝磺泄ぷ鞯氖孜唬由钊爰毣赝七M三防工作,切切實實地把三防工作落實到位。
前事不忘,后事之師。為了將今年的“三防”工作推上新的臺階和做得更好,借此機會,讓我謹代表同事們,向大會做一個2004年“三防”工作簡要的總結(jié)匯報,拋磚引玉或與同志們共勉。
2004年度我們的“三防”工作,概括地說,就是“狠抓“四到位”力?!叭馈甭鋵崱?。
第一是領導到位。與學校簽訂的“三防”責任狀之日起,我們即成立了食堂“三防”領導小組,具體分工負責“三防”的各項工作;凡是涉及或有關“三防”工作的,事情無論大小,食堂領導必須親自到場、親自過問、親自落實和親自監(jiān)督檢查處理,我們的食堂是這樣規(guī)定的,我們的領導也是這樣做到了。一年中,我們食堂的各級領導無不嚴格履行了自己的職責,盡忠職守,站在“三防”工作的第一線;
第二是思想到位?!叭馈惫ぷ鞯暮门c差,思想到位是一個重要關鍵,去年我們始終把思想統(tǒng)一和思想共識作為一項重要工作來抓緊抓好,通過組織全體員工對于學校簽訂的“三防”責任狀的認真學習,開展了以“三防”為內(nèi)容的“生命我們辜負不起,安全衛(wèi)生壓倒一切”主題的食品衛(wèi)生安全教育活動,舉行“三防”知識的講座等等形式,組織全員觀看了《火場自救與逃生》專題宣傳片等等,使“三防”的內(nèi)容、要求、意義深入人心,統(tǒng)一了全體員工的思想,對取得“三防”工作的共識,在行動上自覺地有效地推動食堂“三防”各項工作落實;
第三是責任到位。以制度管理,把責任分解落實到各個具體崗位、具體個人,是“三防”責任名副其實。根據(jù)“三防責任狀”,結(jié)合食堂的實際,我們先后制定上墻公開了《食品原材料采購索證制度》、《農(nóng)副產(chǎn)品采購的衛(wèi)生質(zhì)量控制制度》、《采購驗收制度》、《關于對水源、蔬菜及河粉等食品安檢規(guī)定》、《餐具用具消毒制度》、《食物中毒報告制度》、《衛(wèi)生檢查項目和標準要求》、《衛(wèi)生檢查獎懲制度》等28個制度《防火、食物中毒應急預案》,確保了食堂的三防工作向制度化、標準化、規(guī)范化的軌道邁進。
第四是措施到位。為防止各項管理制度流于形式,把制度落到實處。一方面,食堂在組織全員對三防各項管理制度進行學習的基礎上,對全體員工進行了“三防”知識和技能強化培訓。去年我們進行了兩次的模擬滅火演習,還針對生產(chǎn)部門各不同崗位的要求,對“三防”個人技能實施了多次演練;另一方面,加大了管理制度實施過程對具體操作人員的現(xiàn)場監(jiān)督和現(xiàn)場教育的力度,以扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)人員在整個餐飲行業(yè)中普遍存在著的不良衛(wèi)生習慣。此外,在管理制度實施初期,對屢屢違規(guī)的員工采取了不低于三天的停職停薪反?。粚覍疫`規(guī)的三防領導小組成員采取了不低于七天的停職停薪反??;對個別不愿承擔三防責任的管理人員進行了辭退。通過采取一系列行之有效的措施,強化了全員的三防意識,從而把管理制度、措施逐漸推向了落實。
總之,2004年我們通過狠抓“四到位”,成功地使食堂的“三防”工作達到了預定目標,也取得了較好的實績。但離省、市有關部門的“三防”高標準,離學校提出三防工作要確保“領導到位、思想到位、責任到位、措施到位”的要求還存在著差距,今年我們決心在學校的正確領導下,在省、市各有關部門的指導監(jiān)督下,簽訂新一輪的“三防”責任狀,把食堂的“三防”工作提升到一個新的高度,決不辜負學校領導和全體師生對我們的期望!
我的發(fā)言完了,謝謝大家。
1、幼兒園存在安全制度不嚴,管理不善。 安全工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,這說明幼兒園安全責任意識不夠,對安全工作不夠重視,幼兒園安全制度不健全,內(nèi)部安全管理工作不到位。如:有些幼兒園門衛(wèi)管理不當,責任心不強,幼兒趁門衛(wèi)不注意,溜出幼兒園而走失。又如:有些幼兒園食堂衛(wèi)生工作不到位或者食物不符合標準而導致幼兒食物中毒。這些安全事故都是由于幼兒園管理制度不健全而造成的。當前有些幼兒園突發(fā)事件應急預案尚不健全,幼兒園雖然有應急預案,但操作性不強。結(jié)合幼兒園實際開展緊急疏散、演練活動,包括避險、逃生、自救、互救等提高幼兒自我保護能力方面的演練活動開展不夠。
2、幼兒園設施設備存在不安全隱患。幼兒園設施設備陳舊老化,如:大型玩具年久失修,存在不安全隱患,一旦發(fā)生事故,幼兒園必須承擔相應責任。
3、在消防安全方面:存在消防設施落后、陳舊,消防器材不足,消防通道不符合要求。
二、管理問題的對策與措施
(一)建立健全安全制度和應急預案
常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓。”幼兒園如果沒有健全的安全制度做保障,就會陷于口號,流于形式。因此,幼兒園首先要抓好制度建設,狠抓規(guī)章制度的落實,建立健全一系列安全工作規(guī)章制度和突發(fā)事件應急處置工作預案。定期、定人、定點進行安全檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)險情及時處理或向有關人員報告。制定食堂和食品衛(wèi)生安全制度、伙食管理制度、食品質(zhì)量驗收和檢查制度、食品留樣制度等。還要建立幼兒園突發(fā)公共事件應急預案、幼兒園各類安全應急預案、重大事故緊急疏散等預案,并進行演練。制定園長、教師、保育員、門衛(wèi)、炊事員等各類人員的崗位職責及安全操作規(guī)程。做到職責明確、分工具體、責任到人。
(二)強化幼兒園內(nèi)部管理,安全措施落實到位。
1、加強門衛(wèi)管理。為了進一步加強園內(nèi)秩序管理,幼兒園要堅持每天24小時值班制,每天嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度和外來人員的登記制度。凡有人來訪,必須認真做好登記,嚴禁陌生人進入校園。設立“幼兒接送卡”,要求家長要持卡接孩子,督促門衛(wèi)嚴格把好憑卡接送關。其次,還要加強領導值班工作,加強一日活動巡視檢查,保證家長和孩子的出入安全。
2、加強食堂衛(wèi)生安全管理。幼兒園要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,食堂工作人員要持健康證上崗,每年體檢一次。幼兒園應與各家供貨商簽訂協(xié)議書,確保幼兒食品衛(wèi)生安全,每天還必須做好食物留樣工作。并認真檢查食品是否符合衛(wèi)生安全條件,合理安排幼兒食譜和定期做好幼兒營養(yǎng)計算。炊事員要把好食品的最后一關,發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生、變質(zhì)和過期等問題的食品必須立即報告,同時必須嚴把食堂關,嚴禁無關人員進入食堂,杜絕意外事故的發(fā)生。炊事員除了做好幼兒三餐一點外,對廚房用具、刀、菜板、盆、筐、抹布等應做到生熟分開,洗刷干凈,食具要餐餐消毒,嚴防食物中毒和腸道傳染病發(fā)生。
3、做好園舍、設施設備安全檢查。幼兒園安全領導小組要經(jīng)常深入一線檢查,對幼兒園園舍、設施設備采取定期檢查和不定期抽查,確保安全工作落到實處,如對幼兒園的水電、燃氣等安全工作重點要求值班人員要天天檢查,保證萬無一失。對戶外大型活動的器械要由專職人員負責檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對幼兒園的房屋、水電、場地、家具、玩具、用具及大型活動器械要經(jīng)常進行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,消除各種安全隱患。
一、完善安全管理制度,進一步明確職責和責任
學校(幼兒園)校長(園長)是學校食品安全第一責任人,要明確專職或兼職的食品安全管理人員,制定實施方案。同時,學校應健全完善食品安全管理制度,明確各崗位的食品安全職責,強化安全責任,相關的安全管理條款要在就餐場所公示。要進一步落實校長(園長)分管領導及具體責任人責任,嚴格落實追究制度。
二、嚴抓源頭,切實做好食品采購索證工作
依據(jù)衛(wèi)生部《餐館業(yè)食品索證管理規(guī)定》的要求,切實把好食品采購、驗收質(zhì)量關,在食品采購、驗收過程中,重點做好以下幾方面工作。一是堅持通過正規(guī)渠道進貨,嚴禁采購假冒偽劣或無檢驗合格證明的食品及原料;二是根據(jù)規(guī)定需要索證的食品,必須向供貨商索取檢驗報告或可溯源的購物憑證;三是采購的食品在入庫前和使用前要檢查所購食品與憑證,物單相符后方可入庫或使用;四是妥善登記、驗收、保管好索證資料,不得涂改和仿造;五是通過完善索證制度,嚴防劣質(zhì)油脂(含地溝油)、病毒死豬肉、不合格餐具、劣質(zhì)豆制品及不合格主食流入學校食堂。
三、建立預警機制,有效防范食物中毒事故發(fā)生
各學校要根據(jù)《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,制定實施方案建立健全食物中毒或者其它食源性疾患的報告制度以及衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處理機制。按有關規(guī)定及時防范衛(wèi)生突發(fā)事件,一旦發(fā)生應立即報告并及時啟動應急預案有效處置,并按相關規(guī)定追究相關責任人的責任。
四、開展隱患排查,進一步加強食品安全監(jiān)管工作
各學校要對本校食品安全工作進行隱患排查,重點排查內(nèi)容包括:是否存在用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)生產(chǎn)的食品或者超范圍和過量使用食品添加劑的食品;是否存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;是否存在腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻雜使假或者感官性狀異常的食品;是否存在經(jīng)營資格問題,主要看食品經(jīng)營者證照是否齊全,期限是否有效,是否超范圍經(jīng)營,是否具備食品從業(yè)人員的健康證明。
各學校要加強對學校食品安全工作的管理,嚴格執(zhí)行食堂、小賣部、飲用水、學生自備菜的定期檢查制度,嚴禁學校食堂在食品中添加非食用物質(zhì),加強食品添加劑管理,建立食品添加劑管理制度。同時要定期對學校采購、佇藏的各類食品進行全面檢查。如發(fā)現(xiàn)學校內(nèi)存在出售易引發(fā)中毒事件的食物,使用過期、發(fā)霉和變質(zhì)的油、大米、面粉等食用原料加工食品,銷售過期、變質(zhì)或被污染的食品,食品加工場地環(huán)境、衛(wèi)生狀況惡劣等食品安全違法違規(guī)行為的將嚴肅處理。
1. 驗收和保管,每日對照采購單,對所采購物品進行核實驗收
2. 制訂菜單和領用物品計劃,食堂廚工實行廚師值班輪流制
3. 就餐,就餐期間食堂內(nèi)部事務統(tǒng)一由食堂管理員進行協(xié)調(diào)。負責打菜的職工要固定窗口
4. 餐后清洗、清理與打掃食堂衛(wèi)生,餐后廚工對餐桌、廚具、餐具進行清洗,并分類,對剩余飯菜進行適當處理
二、食堂工作制度
1. 按時上、下班,堅守工作崗位,服從管理員安排,遇事要請假
2. 養(yǎng)成良好的工作習慣,各種廚具、餐具要固定放置,使用完畢后及時放回原處,各種物品不隨處亂放
3. 做好食堂衛(wèi)生工作。工作期間必須穿工作服,注意做好食品衛(wèi)生,餐具衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生,個人衛(wèi)生工作,如有咳嗽、發(fā)燒等癥狀,應請假,離開廚房
4. 食堂工作人員既要分工明確,要團結(jié)協(xié)作,工作期間不爭吵,不打鬧
三、食堂衛(wèi)生制度
(一)食品衛(wèi)生
1. 不購買不新鮮食品,不購買及使用腐爛變質(zhì)的食物,以及其他異常食物
2. 要做到生品與成品、熟品相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離
3. 食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵,以避免雜物混入食品
4. 隔餐食物如可食用,必須經(jīng)過回鍋加熱
(二)餐具、廚具衛(wèi)生
1. 刀、菜墩、桶、盆等廚具要每餐清洗,保持廚具的干凈衛(wèi)生
2. 廚具和餐具要固定擺好。
(三)環(huán)境衛(wèi)生
1. 要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面,做到地面無雜物和積水
2. 儲藏室要保持干凈、干燥和通風,儲藏間不得存放其他雜物及個人物件,物品存放要離地,隔墻,分類
3. 對食堂周圍的陰溝、角落、潲水桶,垃圾堆要經(jīng)常性清理,預防細菌感染食物 對食堂的排污溝要及時清理
4. 對存放廚具,餐具的各個角落要注意清潔。
5. 不得在食品加工期間及銷售食品前抽煙,不正對食品咳嗽、打噴嚏,不隨處吐痰
四、監(jiān)督與管理
食物原料清洗不干凈,責任人:清洗職工,管理員;
食品腐爛變質(zhì),責任人:采購員或保管員,加工人員,廚師
食堂管理實行“主管負責制”,即由食堂主管對本食堂飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、就餐環(huán)境、員工配備等全面負責,并對發(fā)生的問題承擔相應責任。
食堂采購要精打細算,勤儉節(jié)約、適宜,合理安排好每天的用餐量,不造成菜肴變質(zhì)、浪費或者份量不夠。
食堂用膳一天三餐,式樣品種要變化多樣,每天蔬菜、魚肉、瓜果必須新鮮、潔凈,無污染、無變質(zhì)、無發(fā)霉,過夜變質(zhì)食物嚴禁使用。
烹調(diào)菜肴時,肉魚豆類菜肴做到燒熟煮透,隔餐菜應回鍋燒透。食物不油膩,味精等盡量降低使用量。
廚房操作間內(nèi)的設備、設施與用具等應實行“定置管理”,做到擺放整齊有序,無油膩、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng),地面做到無污水、無雜物。
餐廳要清潔、衛(wèi)生、通風,采取多種有效措施,不定期開展消滅蚊子、蒼蠅工作,應采用防蠅門簾、紗窗、電子滅蠅器、滅蠅紙、滅蠅拍、定時噴撒藥劑、實行垃圾袋裝等各種防護措施,將餐廳蠅蚊污染減低到最低限度,做到無蒼蠅、無蟑螂、無飛蟲叮咬。
桌椅表面無油漬、擺放整齊,經(jīng)常清洗;地面每天清掃一次,每周大掃除一次,每月大檢查一次,保持清潔,玻璃門窗干凈,地面干凈、無煙蒂。
餐具使用后要清洗干凈,不能有洗滌用品殘留,每天消毒二次,未經(jīng)消毒不得使用;消毒后的餐具必須貯存在餐具專用保潔柜中備用,已消毒和未消毒的餐具應分開存放,并有明顯標志。
食堂工作人員要待領導、職工全部用餐完畢,清理好桌面,打掃好衛(wèi)生后方可離開。
食堂人員每年必須進行定期身體檢查。
烹調(diào)加工管理制度
1 廚房工作人員必須穿戴潔凈的工作衣帽,頭發(fā)應梳理整齊,并置于帽內(nèi),并將手洗凈。
2 廚房工作人員不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指,不得在加工場所內(nèi)吸煙。
3 加工時必須認真檢查食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他有感官性狀異常的不得加工或使用。
4 備有足夠的工具和容器。標志明顯,防止等加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染。
5 熟制加工的食品應當燒熟煮透,其中心溫度不低于 70 ℃ 。加工后熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,半成品與食品原料分開存放。
6 烹飪后至食用前需要較長時間(超過 2 小時)存放的食品,應當在高于 60 ℃或低于 10 ℃ 的條件下存放,需要冷藏的熟制品必須充分加熱后方可食用。
7 食品添加劑應當按照國家衛(wèi)生標準和有關規(guī)定的使用。
8 存放烹調(diào)用調(diào)味品、食用具專柜分別存放,柜內(nèi)衛(wèi)生狀況良好。
面食制作管理制度
1 面粉采購渠道正規(guī),防止摻假及禁止使用的漂白劑。
2 攪拌機及面條機必須使用食用油作劑。
3 攪拌機及面條機使用后必須洗凈。
4 原料堆放必須離地隔墻。
5 制作需用肉制品經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生部門檢疫檢驗合格的
6 制作需用蔬菜類必須安全 ( 無農(nóng)藥殘留 )
7 餛飩、包子等餡,當天加工,防止變質(zhì)。
8 操作人員要有健康證上崗,穿戴清潔的工作衣帽。
配餐管理制度
1 配餐間必須專人負責。操作人員經(jīng)更衣、洗手消毒、穿好工作衣、戴好帽子口罩后,方可進入配餐間。
2 配餐間必須設有洗手、消毒、及更衣設施。
3 配餐間要有紫外線空氣消毒裝置 。
4 配餐間內(nèi)容器、用具、抹布等必須清洗消毒后方可使用。
5 配餐間室溫不得高于 25 ℃ 。
加工管理制度
1 要設置固定,相對獨立加工區(qū)域。
2 必須認真檢查待加工的原料,質(zhì)量新鮮,否混有異物或者其他感官性異常的食品。
3 肉類要檢查有無檢驗合格證明。
4 粗加工必須要有充足水源,設備和容器,下水道必須保持暢通、潔凈。
5 各種食品原料必須洗凈。蔬菜應當與肉類、水產(chǎn)品類分池清洗并按池用途分池清洗。禽蛋在使用前應當對外殼進行清洗,必要時進行消毒處理。
6 蔬菜在使用前 2 至 3 小時,必須浸泡,并洗凈。
7 清洗后食品應當分類、分架、隔墻、隔地存放。
消防工作制度
1 預防為主,防消結(jié)合。
2 做到自查安全、自除隱患、自負責任。
3 讓員工做到會使用滅火器和會報警 “ 119
4 一定保障安全通道暢通。
5 做好應急照明燈和應急標志的使用。
6 每人要做到落實消防安全。
7.所有用于消防的通道嚴禁擺放任何障礙物
8.嚴禁在廚房抽煙
9.隨時清理爐具上的油污和積垢
10.嚴禁用火時人員離崗
11.嚴禁在煮液體時盛裝過量
12.嚴禁強行使用未修復的爐具。
13.對松動的電路和泄露的爐具要及時報修
今年上半年,食安辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,認真組織開展本鎮(zhèn)內(nèi)食品安全各項工作,取得了顯著成績,現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下:
(一)提高認識,加強領導;食安辦認真貫徹落實《食品安全法》和上級關于食品安全管理工作文件和會議精神,認真開展食品安全管理工作,構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作,我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,專門成立了食品安全工作領導小組,切實加強食品安全工作領導。食品信息員由各村村主任擔任,建立食品安全隊伍,從組織上保證工作的開展。年初制定了工作實施方案、工作計劃、建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機制、制定工作制度。并要求各有關單位按照部門職責,分工合作,各司其職,深入到鎮(zhèn)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點進行食品安全檢查,從生產(chǎn)、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好,食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,人民群眾消費安全感進一步增強。
(二)強化宣傳,深入引導;營造食品安全宣傳的濃厚氛圍,在春節(jié)期間,通過發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報等方式,對春冬季疾病防控、煙花炮竹禁放、食品安全等政策進行全方位宣傳解讀,共發(fā)放宣傳材料100余份。疫情防控期間,鎮(zhèn)食安辦對全鎮(zhèn)38家餐飲企業(yè)、賓館宣傳近兩周不承辦宴席,不留宿到過疫區(qū)的人員,并簽訂承諾書,同時在各村駐點人員和村干部的配合下對全鎮(zhèn)13個村291個村民組9100余戶進行全覆蓋宣傳,簽訂疫情警告期未解除前不聚餐的承諾書,對摸排出即將舉辦紅喜事的勸其延期舉辦或不辦,對舉辦白事的勸其不辦或簡辦。要求執(zhí)法部門每天到餐飲企業(yè),賓館和各村巡查不少于兩次。
(三)措施到位,監(jiān)管有力;扎實開展食品安全監(jiān)督檢查工作,上半年,我鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法分局等部門工作人員組成檢查組定期不定期對全鎮(zhèn)內(nèi)的食品加工銷售攤點、商店、飯店、學校餐廳等重點場所進行深入細致的檢查。1、把好食品銷售監(jiān)督關。嚴厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為,協(xié)助相關部門針對糧肉、蔬菜、糕點制品、豆制品、酒飲料、兒童食品和保健食品等食品開展重點走訪檢查。2、把好農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關。經(jīng)常對蔬菜進行檢查,杜絕農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象。3、把好節(jié)日期間專項檢查關。加強節(jié)日期間的食品安全工作。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、期間,為讓全鎮(zhèn)人民群眾過上一個安定愉快的節(jié)日,春節(jié)前夕鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合多部門對轄區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務單位、食品流通單位、藥店等場所為重點檢查區(qū)域,以保健食品、酒類、鮮肉、米、面、油、熟食等應節(jié)年貨為重點品種,開展執(zhí)法檢查,檢查共計20余家。有效地凈化了節(jié)日食品市場,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并采取切實有效的措施,消除各種安全隱患。4、把好食堂監(jiān)管關。5月下旬食安辦聯(lián)合鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、派出所、城管執(zhí)法分局等部門對中心學校、幼兒園、中學的食堂開展專項檢查,重點對食材采購索證索票、人員健康管理、餐飲具消毒、集中陪餐、設備設施運轉(zhuǎn)情況、場所環(huán)境衛(wèi)生、食品留樣等落實情況進行了檢查。查閱了各類食品安全管理制度、餐廚廢棄物處置臺賬、從業(yè)人員健康證、集中陪餐、餐飲具消毒登記、食品原料采購與質(zhì)量驗收臺賬、餐飲服務單位食品留樣臺賬、食品添加劑使用登記臺賬等記錄情況。要求學校食堂按照“四個最嚴”要求,加強食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,健全衛(wèi)生管理制度,確保廣大師生食品安全和衛(wèi)生健康。5、積極配合有關部門建立完善食品安全的各項制度,建立健全食品安全應急預案
為確保我鎮(zhèn)群眾食品安全,切實加強食品安全監(jiān)管,徹底消除食品安全隱患,在今年下半年的工作中,鎮(zhèn)食安辦將重點做好以下工作:1、進一步加強食品安全管理工作,建立食品安全長效管理機制。2、加大“中秋”、“國慶”等重大節(jié)日期間的食品安全檢查工作,確保廣大群眾過一個安全祥和的節(jié)日。3、加強宣傳,通過廣播、標語、顯示屏等傳統(tǒng)媒介,宣傳食品安全科學知識,科學引導正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力,形成全鎮(zhèn)重視食品安全的良好氛圍。4、加強監(jiān)管,落實切實可行的監(jiān)管措施,明確各個部門的職責和分工,加大對市場、超市等銷售網(wǎng)點的巡查力度,重點放在監(jiān)管肉類農(nóng)產(chǎn)品蔬菜等群眾日常必需品上來,依法查處違法經(jīng)營活禽的行為。5、發(fā)動群眾,分段監(jiān)管分片負責,實現(xiàn)食品安全群控群防。繼續(xù)做好疫情防控管理,加大農(nóng)村集體聚餐情況安全檢查,要求學校食堂、群眾聚餐場所保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,群眾集體聚餐申報制度、食品購銷渠道登記制度,確保廣大師生及群眾食品安全和衛(wèi)生健康。6、加強“四員”《食品安全法》和應急預案的培訓,提高應急意識和應急反應能力,妥善處置各類突發(fā)食品安全事件,保障食品安全隊伍專人專崗專責。