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建設工地消防管理的難點及建議
1建設工地消防監(jiān)督管理機制和手段不健全
由于建設工地的臨時性、流動性,消防監(jiān)督管理中難以象對待重點單位一樣建立固定的監(jiān)督抽查、排查模式。一些建設道路、橋梁、隧道等工地更遠離城市建成區(qū)域,難以納入消防機構監(jiān)督視線。建設工地隨著工程進度推進,施工現(xiàn)場及服務生活區(qū)域內(nèi)一些臨時建筑以及務工人員隨時間變動較快。一些火災隱患整改措施還未及落實,施工已經(jīng)結束,施工隊伍已撤離現(xiàn)場。新的施工隊伍進場,又會產(chǎn)生新的火災隱患,消防安全管理手段始終被動滯后。
2建設工地人員密集場所火災隱患突出
建設工地設置的員工集體宿舍等人員密集場所臨時建筑,大多使用可燃易燃材料搭建,尤以彩鋼板活動板房為常見。由于彩鋼板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料,發(fā)生火災后蔓延速度快,燃燒產(chǎn)物毒性大,極易造成重大人員傷亡。據(jù)不完全統(tǒng)計,從2010年至2012年10月以來,全國共發(fā)生彩鋼板房火災694起,造成26人死亡、2人失蹤、42人受傷,直接財產(chǎn)損失2545萬元,過火面積7.8萬m2,受災戶數(shù)309戶。因此建設工地員工集體宿舍等人員密集場所消防安全狀況已非常嚴峻,一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷惡性火災事故,嚴重影響社會穩(wěn)定和工程建設。2.3建設工地消防管理法規(guī)不健全針對建設工地消防安全管理混亂的現(xiàn)狀,2011年建設部和公安部頒發(fā)了GB50720-2011《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》,該規(guī)范從施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火設計、臨時消防設施設計和施工現(xiàn)場消防安全管理等方面,提出技術和管理措施,全面建立了建設工地消防安全管理的標準體系,終于使建設工地消防安全管理得以有章可循。但是該規(guī)范僅僅是技術標準,而非法律法規(guī),消防機構在監(jiān)督建設工程施工現(xiàn)場時尚無有效的法律手段強制建設單位予以執(zhí)行。例如該規(guī)范4.2.1條提出了對施工現(xiàn)場人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料必需使用A級材料等硬性要求,這是遏制建設工程施工現(xiàn)場人員密集場所群死群傷火災最有效的技術手段。但是建設單位在搭建臨時建筑過程中不需經(jīng)建設、消防等部門審批即可實施,難以保證臨時建筑符合規(guī)范要求。如果設置搭建施工現(xiàn)場臨時建筑的行政審批,又將增加建設單位審批程序,不符合政府職能改革和轉變趨勢,實際上在各級立法機關也難以通過。因此亟需立法創(chuàng)新強制施工單位執(zhí)行消防技術標準的機制,才能徹底扭轉建設工地消防管理的被動局面。
建設工地消防管理的立法實踐
當前,立法建立和完善建設工地消防安全管理制度,已成為加強這一領域消防監(jiān)管,稱補法律空白的當務之急。2011年以來,筆者有幸參與了重新制訂地方消防法規(guī)《貴陽市消防條例》的調(diào)研起草工作,結合工作實踐提出了細化建設工地消防管理的相關條款,初步完善了地方法規(guī)機制。該條例已于2012年10月31日貴陽市第十三屆人大常委會第七次會議審議通過,自2013年3月1日起實施。在此,簡單介紹一下該條例中建設工地消防安全管理的條款,以供各位同行參考。
1細化建設工地消防安全管理責任
《貴陽市消防條例》在“消防安全責任”一章第十四條規(guī)定:“建設工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責,施工單位應當履行下列責任:(一)建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,明確消防安全負責人;(二)對施工人員進行消防安全教育培訓;(三)施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理符合消防技術標準;(四)保持消防通道、水源、器材、安全標志等消防設施完好有效?!边@是對《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等上位法中對建設工地消防安全管理責任以施工單位為責任主體的進一步細化,并結合GB50720-2011《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》等消防技術標準要求,將施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理等工作要求也納入施工單位消防安全責任,使這些技術標準的貫徹執(zhí)行在法規(guī)體系中有了明確的責任主體。
2明確違反建設工地消防安全管理的法律責任
《貴陽市消防條例》在法律責任一章中對施工單位不履行消防安全職責,未建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度、明確消防安全負責人,未對施工人員進行消防安全教育培訓,責令限期改正;逾期不改正的,對直接主管人員和其他責任人員依法給予處分或者警告處罰。此外,施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理不符合消防技術標準;不能保持消防通道、水源、器材、安全標志等消防設施完好有效的,責令改正,處以5000元以上5萬元以下罰款。這些行政處罰條款中,對不符合消防技術標準的施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設施、防火管理設置了不附前置條件的較大數(shù)額罰款處罰,主要是考慮到這些事項涉及施工現(xiàn)場消防管理的硬件基礎,其執(zhí)行消防技術標準的情況將決定建設工地消防安全管理水平。同時這些事項無法也不必交由行政機關實施行政審批,只能由行政強制力進行事后監(jiān)督。此外,施工單位擁有較多工程技術人員,施工建設行為本身也是在執(zhí)行國家有關建設法規(guī)和技術標準,執(zhí)行國家關于施工現(xiàn)場消防安全的技術標準也是其應有義務。設立簡便有力的行政處罰,必將有利于消防機構執(zhí)行及時的事后消防監(jiān)督,結合上位法賦予的對火災隱患單位部位查封等行政強制手段,消防機構將取得有力的法律手段,對此類違法行為產(chǎn)生震攝效果。
Abstract: The author, based on the actual work itself, for highway management company safety culture, in accordance with the understanding, analyzing and solving problems the idea of what were described highway management company safety culture, why should we build a safety culture highway management enterprises and how to build highway management companies safety culture.
關鍵詞:高速公路管理企業(yè);安全生產(chǎn);安全文化建設
Key words: highway management enterprises;safety;safety production;construction of safety culture
中圖分類號:F276 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)34-0113-02
0引言
今天的中國社會,安全之于國計民生的重要無需贅言。從國家講,安全事關以人為本的執(zhí)政理念,事關構建社會主義和諧社會;從企業(yè)講,安全事關企業(yè)的經(jīng)濟效益,事關企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;從員工講,安全事關個人生命,是人的第一需求。對現(xiàn)代社會而言,高度發(fā)達的高速公路網(wǎng)是一把雙刃劍。一方面,它是地方經(jīng)濟賴以發(fā)展的支撐;另一方面,道路交通事故特別是惡性事故,又是毀掉幸福生活的禍首?;谶@個原因,高速公路管理企業(yè)應該也必須成為安全生產(chǎn)的先行者,為保障生命安全,構建和諧社會盡到自己的責任。在整個國民社會不斷增加安全生產(chǎn)關注度,加大安全生產(chǎn)投入,以及持續(xù)高強度打擊安全責任事故的大環(huán)境下,高速公路管理企業(yè)該如何迎難而上,化被動為主動,以全面實施企業(yè)安全文化建設為有力推手,從源頭上抓好安全生產(chǎn)管理呢?筆者就從事高速公路安全管理工作實踐經(jīng)驗,試對高速公路管理企業(yè)安全文化建設進行探索。
1什么是高速公路管理企業(yè)安全文化
要闡明高速公路管理企業(yè)安全文化,先要弄懂什么是安全文化。安全文化是人類安全活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和。高速公路管理企業(yè)安全文化是指高速公路管理企業(yè)(或高速公路管理行業(yè))在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中逐步形成的,或有意識塑造的,又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范。對于筆者所在的成都成溫邛高速公路有限公司而言,安全文化是屬于企業(yè)文化體系中一個十分重要的內(nèi)容,它喚起企業(yè)對安全生產(chǎn)的高度關注和責任,從保護人的生命安全和健康的基本目的出發(fā),強調(diào)人的因素在保證安全上的主導地位,促進企業(yè)所有員工都密切關注安全,有效提高安全健康意識和安全文化素質(zhì),形成人人“關愛生命、關注安全”的良好企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進而真正做到“安全第一,預防為主,綜合治理”,保障高速公路的安全、暢通。
2為什么要實施高速公路管理企業(yè)安全文化建設
一段時期以來,安全生產(chǎn)始終被放在突出、重要的位置。但是從全國來看,在具備了較為完備的法律體系,健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡,先進的技術設備和逐年增加的安全投入等諸多有利條件的同時,在安全生產(chǎn)的硬件和軟件水平都得到了極大提升的今天,安全事故依然頻發(fā)不止。高速公路管理企業(yè)常常制定出許多規(guī)章制度來保證安全生產(chǎn),但縱有制度千萬條也難以規(guī)范每個員工的行為,更難消除一些員工對規(guī)章制度的逆反心理和漠視行為;企業(yè)在實際工作中也“事事講安全”、“安全第一,預防為主”、“安全責任重于泰山”,但諸如此類的詞匯已經(jīng)很難對員工產(chǎn)生警示和意識的刺激,高速公路安全事故仍然時有發(fā)生。這使人們看到,做好高速公路安全工作絕非依靠簡單的命令或強制的手段就能奏效。人、車、路、環(huán)境四位一體的管理格局,決定了高速公路安全工作的復雜性。任何單一的管理手段都因其自身的片面性而無法適應高速公路動態(tài)安全管理的全部要求,這就迫切需要一種超越傳統(tǒng)安全管理的局限,上下一體、由內(nèi)而外的全新約束力量。只有將安全上升為個人行為準則、班組價值取向,乃至企業(yè)文化,才能將安全貫穿、滲透到企業(yè)的各個方面,推動企業(yè)的健康和諧發(fā)展。一個良性發(fā)展的企業(yè),其整體價值觀同個人的價值觀取向是一致的,高速公路管理企業(yè)安全文化必定反映廣大員工的共同利益和愿望,通過其共同的價值體系,形成統(tǒng)一的思想、觀念,使員工思想深處形成一種定勢和響應機制。只要外部信號發(fā)生,即可得到積極的響應,并迅速轉化為預期的行為。這種凝聚起來的群體意識,必將使員工全身心的投入到安全生產(chǎn)中,認真負責甘于奉獻,促使企業(yè)安全文化與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結合,從源頭上確保安全。
3如何實施高速公路管理企業(yè)安全文化建設
筆者所在的公司基于安全管理的共性,結合自身實際,著力從企業(yè)安全理念構建、安全制度建設、安全行為打造三方面入手,努力培育企業(yè)安全文化,讓安全生產(chǎn)成為企業(yè)和員工共同的“第一需求”。
3.1 安全理念構建安全理念也叫安全價值觀,是在安全方面衡量對與錯、好與壞的最基本的道德規(guī)范和思想,對于企業(yè)來說它是安全文化管理的核心要素,應當包括安全理念、安全體系以及安全目標等內(nèi)容。筆者所在公司經(jīng)過長期實踐,確定了“以人為本”的安全理念,以及安全重點“六大安全”(即人員安全、車輛安全、資金票據(jù)安全、設施設備安全、施工安全和飲食安全),并通過以下軟硬件建設不斷完善和豐富公司安全理念構建工作。
3.1.1 管理體系要切實加強安全生產(chǎn)管理工作,將安全理念落到實處,就必須建立健全與之相配套的安全管理體系。除了滿足法律法規(guī)的各項硬性要求,成立安全生產(chǎn)領導機構和實體部門,配齊配強專職安全管理人員外,還應建立起管理、責任、應急救援三大體系和網(wǎng)絡。企業(yè)領導應帶頭貫徹“誰主管,誰負責”的工作原則,凡涉及安全生產(chǎn)工作并需要協(xié)調(diào)工作的,企業(yè)總經(jīng)理應掛帥成立領導小組,形成總經(jīng)理親自抓,分管副總經(jīng)理監(jiān)督負責,其他副總經(jīng)理“一崗雙責”,各部門、單位分工協(xié)作,專職安全部門具體實施并進行協(xié)調(diào)督查的工作格局,有效避免出現(xiàn)安全工作只是分管領導和專職部門的事的不利局面。
3.1.2 目標體系安全管理必須強化目標管理,其核心就是“逐級負責,目標到人”。每年年初,企業(yè)應結合當年安全工作主要任務,由總經(jīng)理與各部門、收費站負責人直至值班長簽訂《年度安全生產(chǎn)目標責任書》,明確各自權利義務與獎懲辦法,層層分解落實工作責任到人。筆者所在公司每年年初都要下達年度安全生產(chǎn)工作計劃,以及安全教育培訓計劃、勞保用品發(fā)放計劃等子計劃,并在年底分項對照考評,以實施安全生產(chǎn)工作的全過程目標管理為抓手,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作全員參與,整體推動。
3.2 安全制度建設安全制度是企業(yè)安全工作的綱領,是規(guī)范安全工作的“法”。高速公路管理行業(yè)目前已經(jīng)擁有較為健全完備的安全制度,但也普遍存在以下方面問題。
3.2.1 安全制度束之高閣,應付檢查,不起作用有的高速公路管理企業(yè)的安全制度制定后,就讓安全部門(或某個人)將制度保管起來,存放進檔案柜,到上級部門檢查時再拿出來用于展示,而不是讓安全制度成為企業(yè)安全工作的管理規(guī)范,員工的安全行為準則,不能發(fā)揮安全制度應有的價值和作用。
3.2.2 安全制度陳舊,可操作性和標準化程度低一是有的管理企業(yè)安全制度一旦制定后就萬事大吉,多年不曾修訂,沒有及時更新,與現(xiàn)行的政策、方針和法律法規(guī)脫節(jié)。二是制度的內(nèi)容空洞,可操作性和標準化程度低下。安全制度和應急預案來源于工作實踐,也同樣應用于實際操作,必須具有很強的可操作性。有的企業(yè)安全制度制定沒有經(jīng)過相關業(yè)務部門共同研究,沒有結合具體工作實際情況,制度的內(nèi)容片面,不具有可操作性。在規(guī)范人的行為方面,例如崗位安全操作規(guī)程等,筆者所在公司針對目前主要的作業(yè)面和崗位,出臺了包括收費員、兼職安全員、值班長、駕駛員、食堂人員、電工、事故救援人員等7項安全生產(chǎn)標準化操作規(guī)程,引入“標準化”有效規(guī)避了一線工作人員由于“不安全行為”所帶來的風險。
3.3 安全行為打造安全是系統(tǒng)工程,是企業(yè)各項工作的綜合體現(xiàn)。在保證安全生產(chǎn)的諸因素中,人是最重要的因素。人既是保護的對象,又是實施保護的主體,還是難以控制的隱患之源。有調(diào)查表明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因都是由于“人的不安全行為”造成的,其比例遠遠超過因安全工作條件不到位而造成的事故發(fā)生率。打造良好的安全行為,對于預防事故有重要作用和積極意義。
3.3.1 強化教育培訓,形成共同的安全價值觀人的安全行為是復雜和動態(tài)的,具有多樣性、計劃性、目的性和可塑性,并受安全意識水平的調(diào)節(jié),思維決定人的安全行為水平。因此,打造良好的安全行為,首要任務就是做好人的安全思想(意識)、安全知識(應知)、安全技能(應會)的教育和培訓,形成共同的安全價值觀。高速公路管理工作大多是重復性操作,極易使人產(chǎn)生麻痹情緒和僥幸心理,加上其本身具有的危險性,在安全教育培訓方面應注意以下幾點。
3.3.1.1 反復抓、抓反復這是由安全知識自身具有與時俱變性與適用的偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的,這就使得安全知識必然隨之更新變化。然而,人們已建立的安全意識和掌握的安全知識隨著時間的推移,工作的忙碌而退化。這就要求安全教育培訓必須反復開展,促使受教育者形成正確的安全意識。
3.3.1.2 因人而異采取不同的教學方法如對于各級領導,宜采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等;對于企業(yè)職工,宜采用講授法、談話法、訪問法、練習法和復習法等;對于安全專職人員,則應采用講授法、研討法等。同時,盡可能地給受教育者輸入多種“刺激”,如示范、事故案例、知識競賽、主題演講等,使受教育者“見多”、“博聞”,增強感性認識,以求達到“廣識”與“強記”。
3.3.2 強化行為塑造,控制“人的不安全行為”
3.3.2.1 開展專項活動,固化安全行為筆者所在公司以開展“交通安全綜合治理年”、“安全生產(chǎn)責任落實年”、“百日安全生產(chǎn)活動”、“全國安全生產(chǎn)月”、“反三違月”及“安康杯”安全競賽等活動為抓手,注重日常安全生產(chǎn)工作與安全活動開展的點面結合,固化全員安全行為。
3.3.2.2 開展模擬演練,在實踐中鍛煉安全能力開展模擬應急演練,一方面可以從救援實施的角度重新省視預案的可操作性,從而有針對性的進行修訂,保障各項預案在緊急狀態(tài)下的有效性;另一方面也可以讓實施應急救援的每一個人員快速找準自己的位置,明白自己的職責,能在短時間內(nèi)高效有序的開展救援工作。近年來,筆者所在公司先后開展了食品安全事故應急演練,防汛應急演練和消防應急演練,也策劃開展了一次模擬事故責任倒查。以某收費站交通車發(fā)生一般事故為假想對象,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求,依次從肇事駕駛員、事發(fā)收費站、公司車管部門、安全部門直至公司安全生產(chǎn)領導小組逐級倒查,全面檢查了公司車輛、駕駛員和臺帳管理、制度執(zhí)行、教育培訓,以及各單位、機構人員履職盡責、監(jiān)管到位等方面的實際情況,進一步掌握了有關制度和作業(yè)規(guī)程執(zhí)行過程中存在的不足,完善了交通車方面的安全管理行為,取得良好成效。
3.3.2.3 引入獎懲激勵獎勵,引導、規(guī)范員工行為考評及獎勵制度構成了安全管理的激勵機制。企業(yè)以此來引導、督促員工的行為,最終實現(xiàn)團隊的目標,它也是對個體的刺激頻次最多的因素,這種刺激不斷地輸入個體的知覺是什么行為將得到獎勵,什么行為將得到處罰,什么行為是安全的,什么行為是不安全的,促使個體糾正不自覺的行為即習慣性違章和不良工作習慣。筆者所在公司一是實行安全一票否決制,對于發(fā)生較大事故的責任人不再聘用擔任重要崗位職務;對達不到安全要求的施工單位不得雇用;二是嚴格執(zhí)行年度目標考核兌現(xiàn);三是落實特殊工作的表彰獎勵。例如,今年2月12日(除夕前一天)下午4點30分左右,一輛非法裝載危險品的微型箱式貨車在成溫邛高速某收費站排隊等待刷卡時發(fā)生自燃。緊急情況下,當班值班長、兼職安全員等6人第一時間手提滅火器沖向車尾進行滅火,其他收費人員迅速對鄰近車道實施交通管制,疏導車輛有序出站,成功處置了該起?;奋囕v自燃事故,避免了一起重大安全事故的發(fā)生。公司除了對該起事件和參與處置人員進行廣泛的正面宣傳外,還立即對有功人員進行了物質(zhì)獎勵,達到了鼓勵先進,樹立榜樣的效果。
3.3.3 加強現(xiàn)場安全管理,控制“物的不安全狀態(tài)”要嚴格控制高速公路建(構)造物及其附屬設施、設備的安全隱患,最直接有效的方法就是扎實開展現(xiàn)場安全檢查。筆者所在公司通過實施隱患排查整改分級閉合管理,構建了持續(xù)改進的危險源管理機制。主要有一是推進危險源辨識、評價與風險控制工作,對照隱患評估項目,找出設備、設施的本質(zhì)患,同時考慮人、車等動態(tài)因素,確定隱患級別和整治方案,按照“五落實”(即落實責任、措施、資金、期限和應急預案)的要求實施隱患整改。在此方面,公司結合實際對收費站點、橋涵以及“六大安全”等八個方面共計29項危險源進行了辨識、評價與風險控制;二是定期對設備、設施、作業(yè)工具等方面進行常規(guī)性檢修保養(yǎng),使其始終能處于正常工作狀態(tài);三是對易發(fā)生事故的部位加設安全裝置和安全警告牌予以提示。
3.3.4 環(huán)境的隱患高速公路的環(huán)境隱患,主要指自然環(huán)境中的不安全因素,如地震、泥石流、塌方、洪澇、暴雨、霜霧、冰雪等。由于在當前條件下,對自然環(huán)境諸多因素的變化還難以預見,所以對自然環(huán)境隱患的控制也相當困難。但是,提前進行預想,有針對性的制定舉措,保持與氣象部門的密切聯(lián)系,則對自然環(huán)境隱患實現(xiàn)相對有效的可防、可控,還是可以做到的。對筆者所在高速公路而言,影響較大的自然環(huán)境有汛期和惡劣天氣。每年汛期前,公司一是進行年度防雷檢測,二是組織力量對全線的涵洞、邊溝進行疏掏,對河床、橋梁樁基埋置深度進行嚴密監(jiān)控。通過社會協(xié)議儲備和自備方式準備了搶險車輛、機具以及應急物資,成立搶險隊,更新防汛應急預案并組織演練。汛期中堅持“雨前、雨中、雨后”檢查,出現(xiàn)大到暴雨時,落實人員每2個小時對全線橋墩水位情況進行一次記錄,確保道路、橋梁處于受控狀態(tài)。成溫邛高速公路沿線河流眾多,冬季坨坨霧頻繁出現(xiàn),公司除按照《惡劣天氣條件交通管理應急處置預案》等開展工作外,還加強與沿線交警部門的聯(lián)系,實行聯(lián)勤聯(lián)動。為有效應對冰雪天氣對高速公路行車造成的安全隱患,公司儲備了10噸工業(yè)用鹽,并配套人員、機具和預案,全力以赴做好融雪除冰的各項準備,力保道路暢通。
4結束語
綜上所述,安全文化建設對高速公路管理企業(yè)來講,有著不可替代的重要性。從企業(yè)發(fā)展的長遠來看,只有根據(jù)自身情況大力推進企業(yè)安全文化的建設,才能適應現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)與自然環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境的和諧,有效增強企業(yè)的生命力,提升企業(yè)的社會形象。高速公路行業(yè)作為集服務和生產(chǎn)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè),唯有時刻把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化的高度,才能在減少安全事故的同時,為人民提供最好的公共服務。
需要指出的是,現(xiàn)代企業(yè)安全管理和安全文化的理論發(fā)展非常迅速,本文僅就高速公路管理企業(yè)的安全文化建設方面進行了初步的探討。同時,本文也限于學識水平,還有很多方面無力涉及,只有留待以后補正。
參考文獻:
[1]王文武.高速公路安全管理[M].人民交通出版社,2005.
Abstract: The article analyzed the problems in safety management faculty in oil field, and put forward suggestion.
關鍵詞:勝利油田;高素質(zhì)復合型安全管理隊伍;問題分析;管理建議
Key words: Shengli Oilfield;high-quality compound safety management team;problem analysis;management recommendations
中圖分類號:TE4文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)25-0046-01
0 引言
勝利油田原油生產(chǎn)點多面廣、集輸管網(wǎng)密集,涉及灘海陸岸開采,安全生產(chǎn)管理的難度極大。由于油田分公司領導高度重視安全管理工作,深入落實安全生產(chǎn)責任,安全生產(chǎn)水平不斷提高,實現(xiàn)了預期的安全生產(chǎn)管理目標,但目前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。針對油田安全管理隊伍素質(zhì)水平存在跟不上安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的問題,筆者認為:要實現(xiàn)較高的安全生產(chǎn)管理預期目標,應建立一支高素質(zhì)復合型專業(yè)安全管理隊伍。
1 存在的問題
1.1 安全管理隊伍的穩(wěn)定性差 影響安全管理隊伍穩(wěn)定性的原因主要有以下四點:①安全工作不重要的固有觀念。長期以來,人們通常以事故和損失來認識安全管理工作的重要性,因而部分人產(chǎn)生了安全管理工作不如其他工作重要的觀念。②安全工作不容易出成績的實際。安全工作干得再好,也就是保證生產(chǎn)安全運行。③安全管理工作費力不討好,付出與待遇不匹配,部分安全管理人員工作積極性低。④發(fā)展空間小,個人的人生價值難以實現(xiàn)。
1.2 人才層次結構與發(fā)展目標有差距 目前,勝利油田安全環(huán)保處從業(yè)務上領導與指導二級單位的專業(yè)管理;安全監(jiān)察支隊主要對油田各生產(chǎn)現(xiàn)場的安全進行監(jiān)督檢查;各二、三級單位的安全管理隊伍主要是完成上級交給的各項任務及生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作??傮w來看,安全管理隊伍主要由實踐型安全人才組成。也就是說,勝利油田的安全管理隊伍中不僅缺乏大量的既懂技術又懂安全的技術型安全人才,還缺乏大量的能將企業(yè)發(fā)展長遠目標與安全管理長遠規(guī)劃緊密結合的管理型安全人才。
1.3 專業(yè)知識與工作內(nèi)容結合存在不足 勝利油田上市公司的主流專業(yè)如采油、鉆井、石油工程等專業(yè),比較容易與安全工程、安全管理專業(yè)相結合;但存續(xù)公司中社區(qū)領導的管理專業(yè)涉及特種設備管理和民用天氣安全等專業(yè),盡管這些領導均通過安全教育培訓取得了安全資格證,并且每年接受安全教育再培訓,但受原有專業(yè)背景及工作條件的限制,與工作內(nèi)容較快結合有一定難度,需要采取有效措施進行知識調(diào)整。
1.4 業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高 安全管理隊伍在業(yè)務素質(zhì)上還存在如下問題:①單位行政正職缺乏安全管理經(jīng)驗,卻要肩負起“安全生產(chǎn)第一責任人”的重擔。②分管安全領導的安全管理業(yè)務水平需要提高。③其他人員從其他工作崗位轉到安全管理崗位后,只是通過幾天的安全資格培訓,取得安全資格證后就開始從事安全管理工作,專業(yè)知識與安全管理經(jīng)驗都很缺乏。④四級單位安全管理人員素質(zhì)偏低,數(shù)量配置偏少,難以滿足安全工作的要求。
安全工作是既涉及到人又涉及到物的系統(tǒng)工程。專職安全管理隊伍由幾天培訓、經(jīng)有關部門下發(fā)“安全生產(chǎn)管理人員考核合格證”的人組成,這樣的人力資源配置勢必造成安全管理隊伍水平下降。因此,要全面提高安全管理人員的個人素質(zhì)及隊伍的綜合能力,應加強安全管理隊伍培訓。
2 管理建議
安全管理工作主要是控制、減少、杜絕事故的發(fā)生,最根本的還要靠建立一支高素質(zhì)、復合型專業(yè)安全管理隊伍,這是勝利油田當前改善安全現(xiàn)狀行之有效的措施。
2.1 提高從業(yè)資格門檻 ①在建立制定提高安全管理從業(yè)資格門檻的規(guī)章制度并嚴格落實,以達到培養(yǎng)高素質(zhì)安全管理干部、提升普通安全管理人員工作能力的目的。②要嚴把安全管理隊伍的進人關,人選任用前必須經(jīng)過培訓和考核。對現(xiàn)從事安全管理崗位的人員要經(jīng)常進行考核與培訓,不合格的淘汰,以保證安全管理隊伍的專業(yè)水平。③鼓勵年輕人報考注冊安全工程師,并確保通過資格考試的人能夠登記注冊,使其作為后備人選,在條件適當?shù)臅r候起用他們,為人力資源優(yōu)化配置創(chuàng)設良好的工作環(huán)境;對于新加入安全管理隊伍的人,限定其必須具備注冊安全工程師資格。
2.2 加快體制創(chuàng)新,完善激勵機制 在安全管理隊伍建設上要加快體制創(chuàng)新。①可以參照勝利油田科技人才培養(yǎng)辦法,制定相關規(guī)定,為優(yōu)秀的安全管理人員提供安全專家的晉升通道,對安全專家在申報條件、招聘程序、崗位責任、考核管理和薪酬待遇等方面都做出明確的規(guī)定。②可對在崗的安全管理人員增設安全風險津貼,充分調(diào)動廣大安全管理人員的工作積極性。
2.3 嚴格問責制度 嚴格問責制度,能在一定程度上引起安全管理人員對安全工作的高度重視,可有效提高日常安全監(jiān)管水平,以達到降低事故發(fā)生的目的。
2.4 建立專家型安全管理隊伍 建立專家型安全管理隊伍,要注意根據(jù)生產(chǎn)單位的需要、分層次培養(yǎng)人才。①培養(yǎng)實踐型安全人才,生產(chǎn)經(jīng)營單位需要大量業(yè)務知識豐富、專業(yè)應用技能強的、高素質(zhì)的安全實踐型人才在安全生產(chǎn)第一線進行監(jiān)督檢查。②培養(yǎng)技術型安全人才,能將工程技術(包括管理工程專業(yè)、工程技術理論類專業(yè))與安全原理與安全系統(tǒng)工程等專業(yè)結合,為安全生產(chǎn)提供技術與管理的支撐。③培養(yǎng)管理型安全人才,能對安全生產(chǎn)的各個方面從宏觀領域和微觀領域進行戰(zhàn)略規(guī)劃,明確戰(zhàn)略實現(xiàn)的目標,確定戰(zhàn)略實施方案,從根本上促進勝利油田安全生產(chǎn)形勢的好轉。
2.5 提升隊伍綜合業(yè)務素質(zhì) ①安全教育培訓機構的教師應有計劃地到生產(chǎn)單位進行實習,使所教授的內(nèi)容與安全生產(chǎn)相結合;或是就專題聘請生產(chǎn)單位的安全管理專家講授;定期開設安全管理座談課,給學員提供互相討論、進行經(jīng)驗交流的平臺。②安全管理人員培訓與再培訓可利用網(wǎng)絡平臺進行理論知識與更新知識的學習,掌握現(xiàn)代化的管理方法,并按計劃參與安全教育座談課進行互動交流學習。③要著重提高單位主要負責人的安全意識,抓住主要領導重點培訓,抓住關鍵領導加強培訓。④嚴格實行教、考分離制度,既有助于提高安全教育培訓機構的教學質(zhì)量,又有助于提高廣大安全管理人員對安全知識學習的重視程度。
參考文獻:
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[2]中國石油天然氣總公司.石油安全工程[M].北京:石油工業(yè)出版社,1991.
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關鍵詞:管理要素建筑工程設計投資控制 合同管理
Abstract: the contract, personnel quality management, quality, cost, schedule is construction engineering design of project management elements, each element of the relationship between the very closely, any link to appear neglect, and will be to the engineering design of the project of the adverse effects of results.
Keywords: management elements design of construction projects investment control contract management
中圖分類號:S611文獻標識碼:A 文章編號:
一個工程設計項目的管理成功與否,與合同的管理,工程設計人員素質(zhì)及工程設計項目管理的質(zhì)量、成本、進度等環(huán)節(jié)的科學管理方法密切相關。下面將介紹建筑工程設計項目的管理要素與控制方法,以供大家學習之用。
一、設計管理在工程項目管理中的作用
在工程建設中,設計管理是進行工程項目管理的重要組成部分,是項目管理部門利用自身技能、知識及專業(yè)技術,并以業(yè)主的需求為基本依據(jù),通過對項目的特點、性質(zhì)進行分析,在工期,成本及質(zhì)量之間尋找最佳結合點,并進行優(yōu)化設計,以使業(yè)主的經(jīng)濟效益達到最大化。通過對設計過程進行管理,可以實現(xiàn)對建筑工程的進度、質(zhì)量和成本進行全方位的控制,其在工程項目管理起著非常重要的作用。
二、目前工程項目設計階段存在的問題
技術和經(jīng)濟的結合不夠。長期以來,在工程建設領域存在一種很普遍的現(xiàn)象,那就是工程設計和投資控制沒有緊密的聯(lián)系起來。很多時候,我們在工程技術人員面前一提到設計,很多人會狹隘的認為那就是設計人員的事情;當然一提到造價控制,很多人也會認為那就是造價人員的職責。在實際的工程過程中,一般是設計人員進行現(xiàn)場調(diào)查,方案選擇,設計,并在不同階段向造價人員提供各種資料,以供造價人員進行估價或預算。但是在這種情況下,造價人員無法全面了解工程概況、現(xiàn)場情況,也就無法將各種影響因素考慮全面。所以,工作中既要克服片面強調(diào)節(jié)約、忽視技術,又要反對重技術、輕經(jīng)濟、設計保守浪費的現(xiàn)象。
設計人員在設計中對成本控制認識不到位,其在設計中一般都比較注重設計產(chǎn)品安全實用,技術先進,強調(diào)設計的產(chǎn)值,而對設計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視,不抓設計中的經(jīng)濟指標和成本控制工作。另外,現(xiàn)在設計收費是以工程造價為取費基數(shù),這種情況下,不但造成了設計人員沒有成本控制意識,在一定程度上設計人員還會有意識的增加成本,必然造成不必要的浪費。
目前一般采取分段式的管理方法對項目投資進行管理,而且也分段編制估算、概算、預算和結算。在實際工程中,一般講初步設計概算和施工圖預算交給設計單位負責,但其并不參與項目的結算,這樣必然導致投資控制的脫節(jié)。
三、合同管理
合同是管理的靈魂,是維持甲乙雙方關系的紐帶。合同的主體是設計部門,其對設計的整個過程負有主要責任,因此,設計單位在起草、簽訂、實施前重點要做好合同評審,在評審中將甲方要求、法律法規(guī)等轉化為設計產(chǎn)品的質(zhì)量要求。合同評審時間通常在投標、簽訂合同或訂單之前進行,以確保與工程設計有關要求,包括口頭表達的要求得到確認,異議已得到解決,乙方有能力滿足規(guī)定的要求。
工程設計項目評審方式,可依據(jù)項目類別、項目大小、技術難易程度、采取授權人審批、會簽評審二種方式,一般掌握準則:大或難項目采取會簽評審,小或易項目采取授權人審批。需要特別指出的是無論會簽還是評審項目都應準確理解包括甲方口頭表達的各項要求,如:項目的名稱、階段、規(guī)模、投資、內(nèi)容及標準是否明確;產(chǎn)品要求是否在委托任務書、合同中得到明確規(guī)定;合同中的技術、質(zhì)量和工期要求是否可行;是否有能力滿足顧客對產(chǎn)品的使用、交付和服務各方面的要求;供需雙方對合同或訂單理解不一致的問題是否已得到解決;對顧客提出的可能使本公司具有風險的特殊要求,是否有相應對策;是否采取必要的、可實現(xiàn)的技術上和資源上的措施。
四、人員素質(zhì)管理
設計單位的核心工作是工程設計項目的內(nèi)部管理,由于目前設計單位眾多,導致競爭日趨激烈,作為管理人員,只有不斷鼓勵設計人員加強學習,并創(chuàng)建研究學習型組織,設計人員的素質(zhì)才能得到整體提高。
加強設計隊伍管理:首先,要建立一支能打硬仗,精誠團結、配合默契的管理隊伍;正確劃分各級技術管理的權限,要堅持放權到位、管理到位、責任監(jiān)督到位、充分發(fā)揮每一位工程技術人員的積極性和創(chuàng)造性。其次,是工程設計項目在開工前要編制項目設計大綱、建立質(zhì)量保證體系,把工程設計項目管理落到實處。
工程設計項目管理的關鍵是采用何種合適的方式對項目負責人進行有效的管理。首先,工程設計項目的策劃者、組織者、實施者是項目負責人,他對工程設計項目的總體質(zhì)量負責。在前期他要組織各專業(yè)設計人員正確理解招標書或委托方的建設意圖,編制設計大綱。當設計項目進行到一定階段的時候,項目負責人要組織設計人員進行方案論證及設計驗證等工作。當項目設計結束后,項目負責人對整個工程設計產(chǎn)品的完整性負責,其中包括方案階段的設計模型及各種資料的留底;擴初階段除了滿足工藝、使用功能要求外,還應滿足甲方招標文件、設備訂貨的要求;施工圖階段要對各相關部門在評審中提出的意見逐條落實,特別是對法律法規(guī)和強制性標準條款的執(zhí)行情況必須重點檢查,以確保施工圖審查一次通過。在施工圖交付甲方施工以后,項目負責人要主動組織各專業(yè)設計人員做好現(xiàn)場施工配合工作,以保證工程設計項目的質(zhì)量總體得到控制。所以加強對項目負責人的管理是設計人員素質(zhì)管理工作的重中之重。
為了是整個設計團隊能可持續(xù)發(fā)展,工程設計項目負責人還應注意對年輕設計人員的培養(yǎng),這其中包括多與負責各個方向的設計人員交流,發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)勢,也只有這樣才能更好地將設計人員的優(yōu)勢發(fā)揮到最大,并通過不斷提高他們的質(zhì)量意識,拓寬專業(yè)知識面和內(nèi)外溝通能力,使公司擁有更多技術水平高、職業(yè)道德好的業(yè)務骨干,從而提高公司專業(yè)技術人員整體業(yè)務素質(zhì)。
五、質(zhì)量管理
搞好質(zhì)量管理首先要明確工程設計項目的質(zhì)量目標。工程設計項目的質(zhì)量目標應根據(jù)甲方要求、工程的實際、工程勘察報告等確定,并在設計的各個階段嚴格控制、確保工程設計項目質(zhì)量目標的逐一實現(xiàn)。
設計控制要抓好關鍵過程。在設計過程中,項目負責人要組織有關人員根據(jù)設計自身的特色制定有關符合本工程的設計方案并組織會審和征求專家意見。除了常規(guī)的嚴格復查檢查外,還需要強化對關鍵設計過程工作的復核,杜絕設計質(zhì)量事故的發(fā)生。
設計過程中要依據(jù)國家規(guī)范進行設計。由于設計說明,技術措施,技術規(guī)定有相同性,也有各個地區(qū)的特殊性,項目負責人應該根據(jù)各個項目的具體特點,組織設計人員編制統(tǒng)一的技術資料。編制標準規(guī)范、圖集、節(jié)點詳圖的有效版本目錄和計算機應用軟件的有效版本目錄,并按常用、通用、選用標注目錄,方便設計人員選用,同時還必須是動態(tài)管理的。
嚴格按照三校兩審制度進行施工圖設計。每道設計工序完成,首先由設計人員自校,再有校對、校核、審核、審定有關人員逐級校審,不能越級審核,也不允許未完成整改就越級審核。
做好技術交底工作。一旦完成設計交付甲方進入施工階段后,設計項目負責人應主動及時進行技術交底。設計部門不能按照施工單位編制的交底會議紀要來作為交底大綱,設計部門應該有自己的交底大綱,這樣為不斷總結經(jīng)驗搭好了平臺。
六、成本管理
成本管理就是在工程設計項目的形成過程中,對設計過程所消耗的人力資源、物資資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本內(nèi),保證成本目標的實現(xiàn)。
工程設計項目成本控制的第一人是工程設計項目負責人。在項目管理中,工程設計項目負責人應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施進行監(jiān)控。
七、進度管理
制定合理的設計進度。計劃的內(nèi)容包括有人員安排、各專業(yè)提資、校審、會簽、評審、成品制作時間安排等各項準備工作,計劃要有一定的預見性和前瞻性,使進度計劃符合變化后的實施條件。
嚴格按照進度計劃進行組織設計。計劃審批后,要實施動態(tài)管理,及時檢查和發(fā)現(xiàn)影響工程設計項目設計進度的問題,修訂和更新進度計劃。
與甲方及施工方保持密切的溝通。因為甲方通過考慮競爭的壓力和技術的發(fā)展,可能會對方案、擴初、施工圖提出不同的想法,這就會導致我們原有的設計進行變更,這些都促使乙方及時做出反映和處理。
八、結束語
綜上所述,工程設計項目的合同、人員素質(zhì)管理、質(zhì)量、成本、進度之間的聯(lián)系非常緊密,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,都會影響整個工程設計項目的成效。因此,工程設計項目管理必然要貫穿于工程設計項目的全過程,而作為工程設計項目負責人或者作為設計單位的最高負責人必須有效地進行綜合控制,只有這樣才能提高公司的核心競爭力,也為公司帶來良好的經(jīng)濟效益。
【參考文獻】
[1]《工程建筑項目管理》戎賢等,人民交通出版社
關鍵詞:高速公路;機電工程;建設;管理;養(yǎng)護
近年來,我國高速公路建設飛速發(fā)展,傳統(tǒng)管理經(jīng)營模式已經(jīng)較難適應社會經(jīng)濟的發(fā)展需求。高速公路運營的核心系統(tǒng)是機電系統(tǒng),機電系統(tǒng)的特點是設備全天候運行、技術要求高、設備復雜、價格高,機電系統(tǒng)的穩(wěn)定運行直接影響了運營管理的服務水平。在傳統(tǒng)的模式下,高速公路機電工程的建設、管理和養(yǎng)護工作過程中,往往將工作重心單一的放在營運期,不能將三者進行有機結合,忽略了高速公路機電工程建設、管理和養(yǎng)護工作的系統(tǒng)性和科學性發(fā)展要求。因此必須建立一項綜合性的養(yǎng)護與建設相結合的新型管理模式。
一、高速公路機電工程的主要特征
1、技術要求高。高速公路機電系統(tǒng)集成了自動控制技術、通訊技術、電子技術、閉路電視技術、機械工程技術、計算機技術等各種不同的學科,是一項對專業(yè)技術要求比較高的綜合性建設工程。
2、機電設備分布廣泛。高速公路機電系統(tǒng)的分布具有點多線長面廣的顯著特點,主要集中分布在高速公路沿線地區(qū)、高速公路各個收費站、隧道、橋梁和各個高速公路管理控制中心。
3、涉及的相關領域較多。高速公路機電工程的建設、管理和養(yǎng)護工作涉及范圍比較廣,綜合了很多其他相關行業(yè)在管理方面的工作,例如電信、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、消防、供水等不同部門,而涉及到其他行業(yè)的相關管理問題,則會對高速公路機電工程的建設、管理和養(yǎng)護工作提出一定的要求,從而進行相應的檢驗工作。
二、高速公路機電工程的建設、管理和養(yǎng)護現(xiàn)狀
1、高速公路的建設和運營工作相對獨立。目前我國的高速公路機電工程的建設工作和運營工作是互相分開的,從而導致高速公路的建設階段與運營階段也是分開的,造成高速公路機電工程的建設工作和運營工作嚴重脫節(jié),從而導致高速公路機電工程建設與實際的運營要求之間存在很大的差異。
2、高速公路機電工程設備較為分散。高速公路機電工程的工作環(huán)境比較惡劣,但是機電技術的發(fā)展卻越來越快,大部分的國產(chǎn)高速公路機電工程設備已經(jīng)不能滿足實際施工過程中的具體工作要求,而且我國還沒有確立一個統(tǒng)一的機電設備管理標準,導致高速公路的管理和養(yǎng)護工作實施難度大[1]。
3、高速公路機電系統(tǒng)養(yǎng)護評價標準與方法缺乏統(tǒng)一標準。目前我國高速公路機電系統(tǒng)的養(yǎng)護都是各個省份各自為政,養(yǎng)護檢驗標準和體系自成一派,缺乏行業(yè)統(tǒng)一的養(yǎng)護評價標準,造成各地方的養(yǎng)護水平參差不齊,同時也會造成高速公路機電建設和養(yǎng)護人才的缺失,相關從業(yè)人員的培養(yǎng)渠道可謂五花八門,嚴重制約機電人才的培養(yǎng)、流動和引進。
三、高速公路機電工程建設、管理和養(yǎng)護工作中存在的問題
(一)高速公路機電工程建設與房屋建設、土地建設工程相互混淆
對機電工程進行設計時,通常情況下都是從機電專業(yè)的角度出發(fā),并且對土建工程等建設也提出相應的要求,同時將這種要求全面貫穿于高速公路機電工程建設的各個環(huán)節(jié)中,但是最終卻并沒有真正落實到土建工程建設的具體設計方案和施工過程中[2]。
(二)高速公路機電工程的設計要求不符合實際工作情況
高速公路機電工程的設計工作主要包括施工前期的初步設計階段和招標文件的制定階段工作兩部分,由于不能根據(jù)建設施工過程中出現(xiàn)的各種變化和施工要求對施工設計方案進行及時的修改和調(diào)整,造成機電工程的設計工作不能對土建工程、供配電工程等實現(xiàn)有效的劃分和建設,導致上述工程在實際施工過程中普遍不符合高速公路機電工程建設施工的具體要求。
(三)高速公路機電工程不能協(xié)調(diào)其他各部門工作
高速公路機電工程的建設施工涉及多個其他行業(yè),例如檢測、照明、計算機、土木、電氣和機械等,涉及的技術范圍比較廣,設計方案具有系統(tǒng)性和復雜性。因此高速公路機電工程的建設施工需要協(xié)調(diào)好其他各部門的工作。
四、高速公路機電工程建設、管理和養(yǎng)護工作的改善措施
(一)提高工程建設質(zhì)量,加強對高速公路機電工程建設的管理
加強機電工程建設的管理工作在我國高速公路建設發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用,要使機電工程各個環(huán)節(jié)工作能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化和標準化,必須做好機電工程施工前期的施工準備工作,嚴格遵守施工合同中的安裝材料數(shù)量和質(zhì)量、機電安裝要求等具體標準規(guī)范,全面掌握在機電工程施工過程中對機電安裝質(zhì)量有影響的因素,做好相關防范工作。同時加強對機電工程安裝施工的管理工作,加強對機電工程質(zhì)量標準和安裝技術的管理工作,根據(jù)施工合同和施工設計要求,對相關工作人員的操作水平和安裝流程進行規(guī)范和檢查[3]。
(二)抓住施工協(xié)調(diào)重點,建立科學合理的協(xié)調(diào)管理體系
在高速公路機電工程建設施工過程中,通常比較重視各施工單位之間的矛盾處理,但是機電工程建設施工的重點是處理好相關監(jiān)理部門和業(yè)主之間的管理。機電工程的相關管理人員應該爭取得到公司領導的大力支持,建立科學合理的協(xié)調(diào)管理體系,明確劃分工作界面和職責,實現(xiàn)業(yè)主和監(jiān)理部門之間的分工合作,使各部門負責人能夠明確自身的職責所在,大力提高相關部門的工作積極性,全面落實各部門之間的協(xié)調(diào)工作任務。
(三)結合營運管理需要,做好機電工程施工前的準備工作
及時確定機電工程建設相關的工作人員和管理人員,并組織相關人員對設計文件進行詳細的解讀。加大調(diào)查研究力度,全面掌握機電工程的施工進度和相關界面的設計方案,指導設計單位對招標文件進行編制,實現(xiàn)操作技術的規(guī)范化。同時要注重與營運管理需求相結合,邀請熟悉營運管理規(guī)范的專家參與設計或征詢意見,最大程度實現(xiàn)建設與營運的無縫過渡。相關設計部門應該做好機電工程施工過程中的技術服務工作,做好工程施工現(xiàn)場的技術協(xié)調(diào)工作,對各工程界面的設計工作進行檢查。
(四)協(xié)調(diào)促進行業(yè)發(fā)展,加強機電從業(yè)人員的培養(yǎng)。
筆者認為加強高速公路機電系統(tǒng)行業(yè)標準化建設非常重要,確定相關的機電工程建設標準、養(yǎng)護標準對于我國高速公路機電系統(tǒng)、相關智能交通發(fā)展具有非常重要的意義。將有利于建設期與營運期工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有利于機電建設、養(yǎng)護規(guī)范化和標準化發(fā)展,更加有利于建設、管理與養(yǎng)護綜合性人才的培養(yǎng)。
結語:
高速公路機電工程的建設、管理和養(yǎng)護工作是一項系統(tǒng)性、復雜性的工程,做好機電系統(tǒng)的建設、管理和養(yǎng)護工作,應該重點從工程建設的整個過程入手,結合營運管理和養(yǎng)護需要,采取相應的措施,做好各個環(huán)節(jié)的管理和協(xié)調(diào)工作,注重綜合性人才的培養(yǎng),促進機電工程科學化、規(guī)范化管理,從而實現(xiàn)高速公路快速、安全和暢通,促進我國高速公路經(jīng)濟效益和社會效益的大力提高。
參考文獻:
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關鍵詞:高速公路;收費系統(tǒng);信息化技術;效益
經(jīng)過“十五”期間的快速發(fā)展,中國綜合交通體系在設施總量規(guī)模、運輸能力供給和服務質(zhì)量等方面取得了較大成就。交通運輸已開始進入各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,能力擴張與質(zhì)量提高并進,全面建設現(xiàn)代綜合交通體系的新發(fā)展階段。但從適應經(jīng)濟發(fā)展要求、促進社會進步和改善人民生活質(zhì)量等方面來衡量,[文秘站:]仍有相當差距。在黨的《關于制定十一五規(guī)劃的建議》中,提出“交通運輸,要合理布局,做好各種運輸方式相互銜接,發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢,形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系”;要建設低投入、低消耗、低排放和高效率的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會;要以科技應用自主創(chuàng)新為動力,加快信息化和智能化建設,提升運輸質(zhì)量和服務水平。基于上述目標和要求,本文以高度信息化的收費系統(tǒng)為突破口,對實現(xiàn)一個集不停車收費、監(jiān)控、通信、物流、救援為一體的高速公路智能化管理系統(tǒng)進行了初步探討。
1.收費系統(tǒng)在智能化管理系統(tǒng)中的作用
經(jīng)過17年的發(fā)展,我國高速公路已突破3萬多千米,居世界第2位。信息采集方式可分為人工采集和自動采集。我國的高速公路收費系統(tǒng)是一個封閉式的收費系統(tǒng),目前正向跨省市區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和電子收費的方向邁進。在國外,如美國90%以上的高速公路不收費,而且多為開放式的收費系統(tǒng),潛在的交通信息遠不夠豐富。我國的高速公路收費系統(tǒng)具有專用的通信網(wǎng)絡,能夠?qū)崟r地將每一輛車的車輛及載運信息、出人及路徑信息、收費信息傳遞到結算中心,據(jù)此可以得到實時、準確的流量、行程時間、行程車速、OD、擁擠度、事件以及運營特征等常規(guī)方法不易獲取的重要信息。從這個意義上講,與其說是收費系統(tǒng),不如說是先進的交通信息采集系統(tǒng)。因此,完善的收費系統(tǒng)是我國的一大特色,收費系統(tǒng)中具有寶貴的信息資源??上壳拔覀儗κ召M系統(tǒng)的功能開發(fā)得不夠[1]。
2.基于GPS的不停車收費系統(tǒng)的構建設想
高速公路目前的收費方式一般有人工收費、半自動收費和自動收費三種。人工或半自動收費方式不僅影響了高速公路的通行能力,現(xiàn)金交易中還存在著一些其它弊病,以及導致環(huán)境污染、等一系列可持續(xù)發(fā)展問題。據(jù)資料統(tǒng)計,僅廣州地區(qū)1996年因為停車等待交費而損失的車時就達數(shù)百萬小時,由此導致的汽油浪費達億元之多[2]。
隨著信息技術的發(fā)展,電子自動收費方式到了人們的重視。人們把不停車收費(NoStopElectronicTollCollectionSystem,簡稱NSETCS或ETC)系統(tǒng)作為智能交通系統(tǒng)(ITS)的重要研究內(nèi)容。采用不停車收費系統(tǒng),對使用高速公路這種“商品”的“用戶”來講,減少等候時間,節(jié)約了燃料,減少廢氣排放量,具有“友好環(huán)境”的特征[3]。
90年代起,我國交通部展開了一系列的電子收費項目組織和研究工作。目前多個示范點的工程己經(jīng)開始了試運行。這些工程基本都是采用了國外的車輛識別技術和DSRC短程通訊手段,所以也稱為ETCbasedonDSRC,即基于DSRC的不停車收費系統(tǒng)。這種技術方式經(jīng)過國外的多個系統(tǒng)測試,并且已經(jīng)形成相應的國際標準。但基于DSRC技術的收費站點建造昂貴,同時這種收費方式在我國隨著區(qū)域性收費轉向聯(lián)網(wǎng)收費的過程中也存在著一定的問題。我國至今還沒有相應的技術標準。
隨著無線通信技術的迅速發(fā)展,越來越多的智能交通系統(tǒng)(ITS)中運用無線通信技術進行車輛的調(diào)度、監(jiān)控、防盜等各種服務。現(xiàn)在第三代無線移動通信技術已付諸于商用,其高速率的數(shù)據(jù)通信能力在智能交通系統(tǒng)的有著更廣闊的應用前景,因此,目前世界各國都對此進行了大量的研究。同時,全球定位技術(GPS)在交通系統(tǒng)中的使用也越來越普及,特別是在日本、美國和歐洲;我們國家也己經(jīng)出現(xiàn)了比較成熟的商品,在相關政策的支持下,各地的車載定位產(chǎn)品和導航裝置也在逐漸增加。在這種情況,采用第三代無線移動通信系統(tǒng)和全球定位技術相結合的電子收費方式也漸漸進入了人們的視線。
GPS是一種全天候的空基導航系統(tǒng),用于精密定位、測速和提供精密時間,它可以看作一種衛(wèi)星從空間已知位置發(fā)射信號,用戶接收信號測定到達衛(wèi)星距離的測距系統(tǒng)。GPS系統(tǒng)由三部分組成:廣播信號的衛(wèi)星組成的空間部分;控制整個系統(tǒng)運行的控制部分;各種類型的GPS接收機組成的用戶部分?;赾PS-cu的不停車收費系統(tǒng)中,其基本設備包括車載設備(OBE,On-BoardEquipment)和中央設備(CE,CentralEquipment)兩類。車載設備和中央設備的交互功能實現(xiàn)是通過移動通信網(wǎng)絡進行實時的信息交換而得到的。
這種基于GPS-CN的不停車收費系統(tǒng)在理論上具有明顯的優(yōu)勢,在國際上也還處于實驗階段,沒有什么成熟的標準可以遵循,國內(nèi)對這一技術基本上持觀望態(tài)度。我們在“十一五”期間對這種技術要“有所作為”,不能再向其它技術一樣等國外開發(fā)好了在引進,始終在技術和標準上受別國的牽制。
3.基于GPS的不停車收費系統(tǒng)的增值效益
此種收費方式還可以提供其他由通信技術帶來的一系列的增值服務功能。全球定位技術在車輛調(diào)度、監(jiān)控和管理的優(yōu)勢也可以得到充分的應用。
1)可以對各種類型的道路進行任何形式的收費。DSRC技術只能在道路的入口和出口
處收費,在區(qū)域收費中,基于全球定位系統(tǒng)的不停車收費系統(tǒng)具有更大的靈活性,可以按距離收費也可以按區(qū)域收費。也可以依據(jù)時間、空間或道路進行收費。這一優(yōu)勢在長距離的跨省市的聯(lián)網(wǎng)收費中可以得到更好的體現(xiàn)。2)利用該系統(tǒng)可以按不同時間和不同路段收取不同的路費,以緩解交通擁擠狀況。由衛(wèi)星跟蹤車輛的位置、在公路上行駛的時間以及所使用的道路種類等,這些資料將被傳送到地面的中心站計算路費。這樣可把路費和交通擁擠與否掛鉤,而不是向車主征收統(tǒng)一路費,可以大大緩解國內(nèi)大部分城市的交通擁擠的狀況,同時降低尾氣排放量,減少空氣污染[4]。
3)與GPS結合還可以實現(xiàn)普通的車輛導航功能,配合系統(tǒng)自帶的無線蜂窩移動網(wǎng)絡,更可具有調(diào)度管理和監(jiān)控的功能,能夠完成智能交通系統(tǒng)中其他的一些服務功能。如:車輛跟蹤、信息查詢、交通指揮、緊急援助等。
4.信息化技術在高速公路管理系統(tǒng)的應用展望
科技是第一生產(chǎn)力。高速公路是以高科技為先導謀求發(fā)展的,在建設、運營、管理等各個環(huán)節(jié)中,無不體現(xiàn)出高科技的重要作用,具體表現(xiàn)在運營管理以人性化為根本,使整個系統(tǒng)始終在實踐著管理現(xiàn)代化、運營自動化。以各省乃至全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費及不停車收費為代表的智能化交通建設勢在必行。
高速公路科技仍面臨著制約發(fā)展的以下幾個問題,仍然要依托信息化技術來解決。(1)技術協(xié)調(diào)。聯(lián)網(wǎng)收費涉及到的計算機技術、自動化控制技術、通信技術及視頻監(jiān)控、銀行結算等,在不同地域,對技術程度、水平、要求也不同,如何有機地集成應用到高速公路上,保證三大系統(tǒng)的統(tǒng)一性、整體性和有效性。(2)資源整合。高速公路電子通訊、骨干網(wǎng)建成之后,在收費監(jiān)控、監(jiān)控調(diào)配、緊急救助、應用通訊等方面,如何把所有資源進行整合,以提高高速公路通行能力為前提,以安全暢通為保障,實現(xiàn)人、車、路全天候無障礙溝通與對話。(3)技術拓展。在高速公路建設、管理、經(jīng)營、服務等多方面如何建立以市場為導向、以高速公路企業(yè)為主體的高速公路現(xiàn)代電子商務平臺,拓展到交通征稽、公路運輸、運輸管理、交通管理等方面的管理領域,實現(xiàn)面向社會公眾的交通全方位服務。
5.結語
總之,我國高速公路在十幾年間的發(fā)展令人嘆為觀止,已成為世界上高速公路里程增長最快的國家。高速公路在交通乃至經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中所發(fā)揮的作用不可小窺,其管理和服務與經(jīng)營雖正在逐步邁入良性發(fā)展軌道,但應該全方位地進行管理“提速”,切勿讓低效率、低水平的制約因素和問題成為發(fā)展的羈絆。
參考文獻:
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【關鍵詞】血管緊張素Ⅰ 固相抗體法 放射免疫分析
1引言
采用固相抗體包被聚苯乙烯試管,并對抗體包被條件進行了研究,建立了血管緊張素Ⅰ放射免疫分析法。結果表明在2―8℃下過夜包被,抗體滴度在1:9萬 時,制備的包被管用于血管緊張素Ⅰ放射免疫分析,結合達到最大;不同滴度下包被,包被溫度和時間對制備的包被管的影響不同;不同的反應時間以及125I―AI和標準品加樣量的不同也會對包被管的結合產(chǎn)生影響。血管緊張素Ⅰ包被管法放射免疫分析靈敏度為(42.2Pg/ml);回收率為(90.3%―102.2%);批內(nèi)、批間變異系數(shù)分別為(5.1%―9.0%)和(8.3%―10.2%)。
2實驗材料
血管緊張素Ⅰ多克隆抗體由原子高科醫(yī)學二部提供;聚苯乙烯六角試管(mm×mm)為(哪個)塑料廠產(chǎn)品;125I―AI及AI藥盒標準品由原子高科醫(yī)學二部提供;蛋白G填料親合層析柱由美國進口;牛血清白蛋白(BSA)為上海生物制品廠產(chǎn)品。對照藥盒由原子高科股份有限公司生產(chǎn)(國藥準字:)。其他試劑均為分析純。
3實驗方法
3.1兔IgG的純化
采用蛋白―G柱進行親合層析純化,純化后IgG濃度由紫外分光光度法測定。
用包被緩沖液(0.1M PH9.5碳酸緩沖液)將兔IgG配制10μg /ml。混合均勻后250?L /管包被,然后放2―8℃過夜,棄去包被管中第一層包被液,各管用500?L洗滌液(0.02 mol/L,pH7.4磷酸緩沖液)清洗1次。待包被第二層(兔二抗)用。
3.2用驢抗兔二抗進行第二層包被
用0.05 mol/L,pH7.4磷酸緩沖液(含1%BSA)將兔二抗配成合適的濃度后250?L /管包被,然后放2―8℃過夜,棄去包被管中第二層包被液,各管用500?L洗滌液(0.02 mol/L,pH7.4磷酸緩沖液)清洗1次。待包被第三層(兔一抗)用。
3.3不同滴度兔抗(一抗)包被實驗
將兔抗用封閉液配制成1:2萬,1:4萬,1:6萬,1:8萬,1:9萬,1:12萬,1:14萬,1:16萬不同的滴度,分別加250?L于已經(jīng)包有兔二抗的包被管中,每個滴度做雙復管,之后在每管中加入100?L 125I―AI,然后放2―8℃靜置過夜;棄去管中溶液,各管用500?L洗滌液清洗3次后測量各管放射性計數(shù),計算其結合率,選擇合適的抗體滴度作為工作稀釋度。
3.4溫度,時間對抗體包被的影響
用封閉液將兔抗(一抗)稀釋成不同滴度(1:2萬,1:4萬, 1:8萬,1:9萬,1:12萬,1:14萬),分別在不同溫度和時間下包被,實驗中抗體加入體積均為250?L,各管均加入100?L 125I―AI,將不同條件下制備的包被管進行放射免疫結合分析,并對結果進行比較。
3.5抗體包被管的制備
每管加250?L兔IgG溶液(10μg /ml),2―8℃靜置過夜,棄溶液,各管加500?L洗滌液清洗1次后加入250?L驢抗兔二抗溶液,2―8℃靜置過夜,棄溶液,各管加500?L洗滌液清洗1次后加入250?L兔一抗溶液(1:9萬),2―8℃過夜,棄溶液,各管加500?L洗滌液清洗1次,棄溶液,自然晾干,密閉,于2―8℃下保存。
3.6體系反應時間,溫度的選擇
設計不同的反應條件為37℃1h,37℃3h,4℃15h,4℃24h。
3.7加樣量的選擇
設計4組不同的加樣量為:第一組125I―AI加100?L,標準品加100?L;第二組:125I―AI加100?L,標準品加50?L;第三組125I―AI加50?L,標準品加100?L;第四組125I―AI加50?L,標準品加50?L。
3.8放射免疫分析程序
標準品(或樣品、質(zhì)控血清)100?L和標記物100?L加于包被管中,混勻,然后放2―8℃靜置過夜(15―24h),棄溶液,加500?L洗滌液清洗2―3次,測各管放射性計數(shù)。
3.9方法學考核
靈敏度:以20個零標準管的計數(shù)平均值―2S對應的劑量值表示。準確度:任取一份血漿標本,測定基值后分別加入0pg/ml ,250pg/ml,625 pg/ml,1560 pg/ml的標準品,再次測定,計算回收率。精密度:測定批內(nèi)和批間變異系數(shù)(CV%)。健全性:將一份高濃度樣品稀釋成1:1、1:2、1:4、1:8、1:16、1:32、1:64分別測定其含量。經(jīng)回歸處理后成一條直線,y=1.000 x +0.4673,r=1.000。
4結果與討論
4.1不同滴度的兔抗(一抗)包被實驗
不同滴度抗體包被實驗結果列于表1,表1結果表明,當抗體滴度為1:16萬―1:8萬時,隨著抗體滴度的減小,包被管的結合率逐步升高;當抗體滴度為1:8萬―1:2萬時,包被管的結合率沒有出現(xiàn)明顯升高,基本保持同一水平。所以在不影響放免藥盒靈敏度的前提下,選擇1:9萬作為抗體的工作稀釋度,用于包被。(該處可以作圖,不列表)
4.2包被時間,包被溫度對包被的影響
結果列于表2由表2可知,包被溫度和包被時間對包被管免疫結合的影響依賴于包被時加入抗體的濃度。當加入抗體的滴度為1:2萬和1:4萬時,升高包被溫度使包被管的免疫結合增加,而延長包被時間對包被管的免疫結合無顯著影響;當加入抗體滴度為1:14萬
和1:16萬時,升高包被溫度包被管的免疫結合顯著減少,原因可能是抗體在低濃度時較不穩(wěn)定,包被過程中較高的溫度使抗體的活性損失;當加入抗體滴度為1:8萬和1:9萬時,包被溫度對包被管的免疫結合影響減少,且包被時間從3h延長到24h,包被管的免疫結合有所增加。此結果提示,在較高溫度下,采用較大抗體濃度,只需要較短的包被時間,即可獲得具有較高免疫結合的抗體包被管。但考慮到實際生產(chǎn)中低成本和包被工藝簡便性的需要,在滿足免疫分析要求的前提下,選擇抗體滴度為1:9萬,2―8℃過夜(15―24h)作為包被條件。
4.3體系反應時間、反應溫度的選擇
結果列于表3,由表3可知,當反應溫度在37℃時,延長反應時間從1 h到3 h,免疫分析的最大結合S0%從46.4%增加到59.2%,但是標準曲線的最高濃度點的抑制不好,分別為37℃1 h為16.1%;37℃3 h為14.6%,這可能是反應不充分造成的。而反應溫度在2―8℃時,延長反應時間從15―24h,免疫反應的幾個指標都比較好,同時也克服了37℃反應曲線抑制不好的問題,所以在考慮實際操作簡便,節(jié)省時間的需要,在滿足免疫分析要求的前提下,選擇反應條件為2―8℃過夜。
4.4加樣量對免疫分析的影響
結果列于表4由表4可知,當加入標記物的量都是50?L時,加入100?L標準品的包被管的免疫分析主要指標最大結合S0%,曲線的抑制都好于加入50?L標準品的包被管免疫分析主要指標,加50?L標準品的包被管的曲線抑制不好,標準曲線最低濃度點的B/B0%為94.1%,最高濃度點的B/B0%為14.6%。但是考慮到加50?L標記物的各管計數(shù)都比較低,還有計數(shù)器的效率等問題,所以標記物的加樣量就不采用50?L加樣。當加入標記物的量都是100?L時,加入100?L標準品的包被管的免疫分析主要指標最大結合S0%,曲線的抑制都很好,并且各管的放射性計數(shù)也比較高,各種因素對測量的影響也相對較小。當加入50?L標準品時,標準曲線出現(xiàn)倒勾現(xiàn)象,曲線的最低濃度點B/B0%為101%,出現(xiàn)這種情況就是因為標準曲線的各包被管中加入 的非標記抗原的量不夠造成的。所以通過對數(shù)據(jù)的比較,選擇比較合適的加樣量為標記物加100?L,標準品加100?L。
4.6方法學鑒定
(1)靈敏度。以20個零標準管計數(shù)的平均值-2S對應的劑量值表示,靈敏度為(42.2Pg /ml)pg/ml。
(2)準確度 已知量的一份血漿樣品中分別加入4種不同劑量的標準品進行測定,結果列于表5。由表5可知本法回收率為90.3%―102.2%,說明本法準確性較好。
(3)精密度
采用本方法對3份含有不同濃度的人血漿樣品重復測定,計算批內(nèi)、批間變異系數(shù),結果列于表6。由表6可知,批內(nèi)變異系數(shù)為(5.1%―9.0%);批間變異系數(shù)為(8.3%―9.5%)。
(4)健全性(同質(zhì)性)。將一份較高濃度的血漿樣品倍比稀釋成1:1、1:2、1:4、1:8、1:16、1:32、1:64,測定結果列于表7。由表中數(shù)據(jù)計算其相關方程為:y=1.000 x +0.4673,r=1.000
實驗結果表明研制的血管緊張素Ⅰ放射免疫分析法(固相抗體法)的健全性良好。
5結語
(1)采用 固相抗體 包被聚苯乙烯試管的包被條件為:選擇抗體滴度為1:9萬,2―8℃過夜(15―24h)。在此條件下所得包被管用于血管緊張素Ⅰ放射免疫分析,可達到最大結合。
(2)用該包被管進行血管緊張素Ⅰ放射免疫分析時,其靈敏度為(42.2Pg /ml);回收率為(90.3%―102.2%);批內(nèi)、批間變異系數(shù)分別為(5.1%―90%)和(8.3%―10.2%)。
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關鍵詞:新時期;高校宿舍管理;管理溝通
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)07-0006-02
有效的溝通是實現(xiàn)管理的關鍵,學生宿舍管理作為高校管理中的一項重要內(nèi)容,要想做到學生宿舍的科學管理,就要加強與學生之間的管理溝通,實現(xiàn)與學生之間的雙向互動,促進學生宿舍管理水平的提高。
一、在學生宿舍管理中進行管理溝通的重要性
不論是什么組織,要想實現(xiàn)對組織的有效管理都要與其成員進行溝通,而如何實現(xiàn)與成員之間的有效溝通使組織管理成功,就成為管理者進行管理工作的關鍵,由此出現(xiàn)了管理溝通的概念。高校學生宿舍管理中溝通主要包括以下三個層面的內(nèi)容:一是與學生的溝通,即向?qū)W生宣傳各種安全管理或設施管理信息,為學生提供各種宿舍服務,以及文化活動等的組織;二是與宿舍管理人員的溝通,例如召開管理人員工作會議,共同制定宿舍管理方案等;三是與學校上級管理的溝通,例如向上級匯報宿舍管理工作等。
管理溝通在學生宿舍中的作用主要有以下幾點:一是通過管理溝通能夠傳遞宿舍管理信息。在學生宿舍管理中,管理層之間的溝通屬于內(nèi)部溝通,而與學校和學生的溝通則屬于外部溝通,通過管理溝通能夠?qū)⑼獠繙贤ㄅc內(nèi)部溝通聯(lián)系起來,實現(xiàn)管理信息的及時傳遞。二是通過管理溝通能夠增進宿管辦與學生之間的了解。通過管理溝通,宿管辦關于宿舍管理的各項制度和內(nèi)容能夠傳達給學生,同時學生對宿舍管理的意見和服務需求也能夠反映給宿管辦的工作人員,使雙方的了解加深,協(xié)調(diào)學生與宿管辦之間的關系。三是提高宿舍管理質(zhì)量和服務水平。通過有效的溝通,宿管辦的工作人員能夠及時地了解宿舍管理的不足在哪里,不斷根據(jù)溝通得到的信息對服務進行調(diào)整,提高宿舍服務水平。
二、目前高校學生宿舍管理溝通方面存在的問題
1.溝通所使用的所傳達的信息編碼不當。宿管人員在傳達信息時所使用編碼不當,導致信息傳達不完整或不準確,使接受信息的學生或?qū)W校其他人員對信息產(chǎn)生誤解,與宿管中心之間的溝通產(chǎn)生障礙,從而導致管理失敗。宿管人員在與學生或?qū)W校之間進行溝通時用詞模糊或選詞錯誤,使溝通要表達的意思無法通過詞語如實地表達出來,導致宿管中心的管理信息無法及時傳達給學生,使得宿舍管理工作的效率下降。
2.溝通雙方之間是單線關系。目前宿管中心與學生之間的溝通往往是單線溝通,即只有宿管中心向?qū)W生傳達管理中心的管理要求和管理規(guī)定這一個方向,而缺少從學生方接收信息這一方向,也就是缺少反饋機制。學生對于管理中心的一些建議和服務要求無法傳達給管理中心,使得管理中心提供的服務和管理要求無法滿足學生的需要,繼而導致雙方之間關系惡化,這樣的溝通是不成立的。而反饋機制的缺失也會嚴重影響學生宿舍的管理工作,而造成這種現(xiàn)象的原因主要是管理中心的工作人員對管理溝通方面的理解不足,認為學生應該服從教師的管理安排,使得溝通雙方的地位不平等,而導致學生方面的信息和意見無法及時傳達給管理中心人員,影響了管理中心與學生之間的正常溝通。
三、高校學生宿舍管理溝通的科學策略
1.正確對待和重視管理溝通。在新時期,學生不僅是學習的主導,而且是學校學生管理的主導,高校管理人員要重視與學生之間的溝通工作,調(diào)動學生參與學校管理工作的積極性和主動性。傳統(tǒng)的高校管理模式一般都是控制式、領導式的,學生處于被動地位,但這種管理方法已經(jīng)不適合于新時期的高校管理工作。
2.保證傳達信息的完整和準確性。有效溝通的前提是溝通信息的準確和完整,學校宿管中心人員在向?qū)W生傳達信息時首先要保證信息是完全的,即信息中要包含必要的五要素――人物、地點、時間、原因等,同時要注意用詞的恰當性,確保用詞能夠準確全面地表達出宿管中心想要表達的內(nèi)容。通過完整準確地傳達信息,讓學生能夠?qū)λ薰苤行牡母黜椆芾硪蠛鸵?guī)定有一定正確的認識,幫助促進學生對宿管中心的理解。
3.建立雙向溝通渠道。宿舍管理中心人員應該建立多樣的反饋途徑給學生,實現(xiàn)雙向溝通。通過反饋渠道,學生對宿管中心的意見和服務需求就能及時準確地傳達給宿管中心,宿管中心根據(jù)學生的反饋來調(diào)整自己的管理工作,實現(xiàn)學生宿舍的科學化管理。同時,除了正式的反饋溝通渠道外,宿管中心人員還可以通過非正式的溝通渠道與學生進行溝通,貼近學生,及時了解學生對宿舍管理方面的需求,如師生聚會或是宿舍聯(lián)歡會等,借由這些活動來獲得學生對宿舍管理方面的反饋意見。
4.塑造有效溝通的文化氛圍和環(huán)境。有效溝通的文化氛圍和環(huán)境的塑造主要可以通過以下幾點來實現(xiàn),一是面向?qū)W生開展多樣靈活的宣傳教育。重視宣傳教育在溝通中的作用,開展靈活多樣的宣傳活動,例如消防演習、控煙活動等,還可以采取板報、宣傳展板等多種形式來對學生進行宣傳教育,向?qū)W生傳達宿管中心關于宿舍安全和環(huán)保方面的管理內(nèi)容。二是加強與學生之間的主動交流。宿管中心的教師應該主動與學生進行溝通交流,深入學生宿舍,了解學生對宿舍管理方面的意見是什么,學生對宿舍管理的服務需求有哪些,宿管中心能夠為學生提供的服務還有什么等,通過主動與學生交流溝通,能夠加強學生與宿管中心之間的聯(lián)系,改善雙方的關系,促進雙方的相互理解,提高宿管中心的管理效率。三是與學生之間建立平等、信任的溝通關系。宿管中心教師應該改變傳統(tǒng)的管理模式,與學生建立平等的溝通關系,重視學生的意見,鼓勵學生向宿管中心提意見,調(diào)動學生對宿舍管理的積極性和主動性,讓學生參與到宿舍管理中來。四是注重溝通技巧。有效的溝通需要溝通者有技巧地實施才能實現(xiàn),因而宿管中心人員在平時與學生進行溝通時要注重溝通技巧的運用,提高雙方溝通的水平,從而獲得對宿舍管理有促進作用的信息,幫助調(diào)整宿舍中心的管理工作,實現(xiàn)高校學生宿舍的科學化管理,提高管理水平。
四、結語
溝通是管理的手段,也是進行管理前提,有效的溝通是管理成功的關鍵,管理者向被管理者傳遞的管理信息能否被其迅速理解并接受是進行管理溝通的目的,也是學生宿舍管理的理想狀態(tài)。因而高校學生宿舍的管理人員應該加強對管理溝通科學方法的研究,實現(xiàn)與學生之間的有效溝通,提高學生宿舍的管理水平,營造和諧的宿舍環(huán)境。
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關鍵詞:高職院校;宿舍管理;方法
宿舍生活是學生在學校生活的重要組成部分,對于高職學生來說,學生有一半以上的時間都是在宿舍度過的,因此宿舍的管理就顯得非常重要,成為高職學院學生管理工作中很重要的組成部分。如何在宿舍管理中更好的服務學生,提高學生的素質(zhì),是學生管理工作者以及輔導員的工作要點。
1 目前宿舍管理的現(xiàn)狀
1.1 學生宿舍管理責任明確。由學院學生處負責牽頭,學院后勤部門和保衛(wèi)處以及各系部共同做好學生宿舍的管理工作,并配備專門的工作人員,比如宿舍輔導員、樓管阿姨等負責宿舍區(qū)域的安全、衛(wèi)生、簡單維護、水電修理以及宿舍的日常巡查工作。當出現(xiàn)安全隱患、衛(wèi)生問題以及晚歸情況,都會及時向系里匯報,由系里輔導員對學生進行及時的教育,杜絕問題的發(fā)生。當學生遇到硬件實施損壞問題,由學生報給宿舍輔導員,宿舍輔導員會及時聯(lián)系后勤部門進行及時維修服務。
1.2 學生宿舍管理制度健全。學院具有健全的宿舍管理制度,比如:防火防盜制度、安全用電制度、晚歸制度、指紋確認制度、留宿制度等,為了貫徹落實上述制度,對于違反者將被學生處處以相應的懲罰,同時,學院也建立了由院系兩級共同管理宿舍的制度,系部書記和系部輔導員會定期的走訪學生宿舍,發(fā)現(xiàn)存在的問題,與宿舍輔導員共同對宿舍生活進行指導和管理。
1.3 學院和系部的定期檢查機制。為了督促學生搞好宿舍衛(wèi)生以及用電安全,學生處會定期的對學生宿舍使用大功率電器情況、宿舍衛(wèi)生情況進行檢查,并對優(yōu)秀的宿舍進行獎勵,發(fā)揮他們的模范帶頭作用,系部輔導員會不定期的對宿舍進行抽查,這樣可以避免學生搞臨時突擊。對宿舍衛(wèi)生屢次不合格的宿舍進行通報批評,并采取相應的懲罰措施。
2 宿舍管理中存在的問題
2.1 管理方式流于表面、應付當前。比如宿舍晚歸和不歸檢查,經(jīng)常是安排宿舍層長(宿舍輔導員選拔的)在晚上去檢查宿舍晚歸的情況,經(jīng)常是宿舍長為了包庇同學,也許有同學違反規(guī)定,但他會匯報說全勤,因為都是學生,因此不符合事實的情況會經(jīng)常發(fā)生。這樣就會使晚歸制度流于形式,沒能真正的發(fā)揮它的效果。
2.2 宿舍文化建設活動較少。學生宿舍的管理僅僅停留在查查宿舍衛(wèi)生,沒收違規(guī)電器一些常規(guī)的工作上,管理形式過于單一,管理人員大都要求學生不破壞宿舍公物,按照一定的作息時間進行學習和生活,并對學生進出進行登記,這些基本管理方式太過單一,難以滿足實際管理需求,卻沒有考慮到學生的心理特征以及成長需求。
2.3 宿舍管理人員的整體素質(zhì)偏低。宿舍管理人員的整體素質(zhì)偏低,年齡偏大,沒有經(jīng)過專業(yè)的訓練,不了解90后大學生的心理特點和想法,在進行宿舍管理過程中,由于溝通原因,經(jīng)常與學生發(fā)生正面沖突,不利于宿舍的有效管理,造成學生不服從管理,有很多學生的心理問題不能被及時發(fā)現(xiàn)。
3 高職宿舍管理的方法創(chuàng)新
3.1 構建以學生為本的宿舍管理模式。(1)要尊重學生。尊重學生首先要尊重他們的人格、思想,要多聽取他們的意見和建議,從他們的角度理解他們的行為,要多開展學生宿舍管理座談會,讓同學們暢所欲言,提出他們寶貴意見,如果意見可行,作為宿舍管理人員要采納他們的有力意見,不把宿舍的管理制度強加在學生身上,要引導學生創(chuàng)建良好的行為習慣和衛(wèi)生習慣,通過學生自己制定宿舍文明公約,以優(yōu)秀學生作為代表,推進一種文明的宿舍氛圍,久而久之逐漸內(nèi)化為學生自己的日常行為。(2)重視學生的實際需求。宿舍管理其實就是服務學生,學校不能把服務學生當成一句空話,要落實到實際行動中去,從學生的角度出發(fā),盡量為學生提供優(yōu)質(zhì)的配套設施,讓學生冬暖夏涼,感覺到家一般的溫暖,為了用電安全,宿舍里邊禁止使用吹風機等大功率違規(guī)電器,但是在寒冷的冬天,為了學生的身體健康考慮,尤其是長頭發(fā)女生,最好在宿舍樓內(nèi)單獨設置吹風機區(qū),供學生吹干頭發(fā)使用,為了防止火災,在男生宿舍我們可以設置吸煙區(qū)。為學生配備洗衣房,學生活動室(比如瑜伽房、乒乓球室等),方便和豐富同學們的生活。
3.2 豐富學生的宿舍文化活動。目前,學生們回到宿舍后,男生們都愛玩網(wǎng)絡游戲,女生也是抱著手機不放,看網(wǎng)絡視頻、電視劇,經(jīng)常是宅在宿舍,生活很單調(diào),各系部可以在宿舍區(qū)域開展以宿舍為單位的豐富多彩的文化活動,通過活動的開展,不僅能增強學生們的激情與活力,并且能將各寢室的同學的心更緊密地連接到一起,培養(yǎng)學生之間互助互愛、團結協(xié)作精神。同時,也能豐富學生們的課余文化生活,營造健康、文明、有特色的校園文化氛圍,充分展示學生積極向上的健康風貌。也可積極推進學生公寓精神文明建設,促進校園文化和諧發(fā)展。比如開展宿舍歌曲比賽、體育比賽等等。
3.3 運用網(wǎng)絡新媒體,建設網(wǎng)上寢室之家。隨著信息技術的發(fā)展,智能手機的發(fā)展,網(wǎng)絡已經(jīng)成為我們生活中很重要的一部分,我們可以網(wǎng)絡這個平臺,在宿舍管理中引入網(wǎng)絡新媒體,宿舍輔導員可以建立宿舍管理官方微博和微信公眾號,一些跟宿舍生活相關的趣聞樂事,一些傳染病知識以及預防措施,還有宿舍人際關系小竅門,設立曝光欄和表揚榜,食品營養(yǎng)及安全小知識,瑜伽小視頻等等,拓寬了寢室管理的渠道與途徑,變管理為服務,增強了工作的吸引力和實效性。
3.4 實施學生宿舍學生的自主管理模式。高職學生都是18到24歲右的青年,尤其是90后的年輕人,他們有想法,思維活躍,對獨立和自尊的要求特別強烈,不愿意被老師和學校過多管理,高傲自大,我們可以利用他們的這種心理特點,因勢利導,正確引導學生進行自主管理,首先班級輔導員在學生中大力宣傳,鼓勵他們積極報名。成立學生宿舍自助管理委員會,在此基礎上成立衛(wèi)生部、安全部、晚點名部,各部門各司其職,這樣不僅可以緩解宿舍管理人員緊缺的問題,同時可以提高學生的實踐能力。當然在這個過程班級輔導員和宿舍輔導員一定要給予學生工作上的培訓和指導。當然隨著工作的開展,我們還可以在諸如宿舍文化、宿舍環(huán)境、宿舍服務等方面加以拓展,讓學生在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用,搭建起立體化、多層次的宿舍自主管理模式,使學生真正成為宿舍的主人。
3.5 以主題班會為載體,深化寢室管理。主題班會是以班級為單位的全體學生的會議或活動,它是輔導員對學生進行管理、引導和教育的重要途徑,也是解決和處理班級問題的一種重要方式,在主題班會開展過程中,我們可以把某個宿舍遇到的問題進行討論,大家各抒己見,發(fā)表對問題的處理方法,比如宿舍矛盾問題,宿舍的衛(wèi)生問題,作息時間問題等等,這樣不僅豐富了主題班會的內(nèi)容,讓學生也主動參與其中,增強了主題班會的時效性,同時,以點帶面,輻射全班寢室,把寢室管理不斷深化,營造更加和諧的寢室氛圍。
總之,加強宿舍管理在高職院校的學生管理中具有很重要的意義,是提升學生素質(zhì)、推進班集體建設的有效手段,作為學生宿舍管理部門和學生輔導員,我們必須重視宿舍管理工作,堅持以學生為本,全面服務學生的理念,構建和諧的宿舍文化氛圍,不斷創(chuàng)新宿舍管理新思路和新方法,這樣才能為學生的成才提供一個很好的后備保障。
參考文獻
[1]李竺蕓.高職院校學生寢室管理模式探究[J].黑龍江科技信息,
2013,13期:242.