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婦女兒童的健康發(fā)展需要全社會的關(guān)注和必要的法律保護。規(guī)劃實施以來,我市積極發(fā)揮各級婦兒工委的作用,進一步加大對男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》的宣傳、貫徹力度,聯(lián)合有關(guān)成員單位建立健全了與之相應(yīng)的保障婦女兒童權(quán)益的機構(gòu),切實保障了婦女兒童在政治、經(jīng)濟、文化、社會和婚姻家庭等方面的合法權(quán)益。同時,婦女兒童運用法律武器自我保護意識不斷增強。
1、法律保護網(wǎng)絡(luò)健全。我市司法部門、婦聯(lián)以"四五"普法為契機,采取多種有效措施,擴大宣傳面,廣泛宣傳維護婦女兒童合法權(quán)益的重要意義,努力營造反家庭暴力、反、反不法行為的社會氛圍,在全市建立了34個青少年法制教育基地,中心小學(xué)以上全部配備了法制副校長,設(shè)立宜城市法律援助中心婦女兒童工作站。五年來全市共辦理婦女、兒童維權(quán)法律援助案件190件,寫作訴狀428件,提供法律咨詢3141人次。
2、犯罪打擊力度加大。五年來,我市各級公安、司法部門共破獲案件17起,破獲拐賣婦女兒童案件9起。
3、福利事業(yè)重視程度提高。我市積極改善社會福利院建設(shè),作好兒童收養(yǎng)和救助、教育工作,為孤殘兒童、棄嬰提供了良好的生活成長條件。各級婦聯(lián)、教育等部門單位廣泛開展和貧困地區(qū)兒童手拉手活動,并于每年節(jié)日期間、深入福利院、困難職工、貧困農(nóng)民家庭中,看望慰問貧困孤殘兒童。
監(jiān)督檢查制度
1、制定嚴格的監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員部門和示范單位將規(guī)劃實施納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度考核之中,定期對《規(guī)劃》實施情況進行檢查。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位每年對規(guī)劃實施情況進行自查自評,找出存在問題,強化措施予以解決。
3、市婦兒工委辦公室每年對示范單位和承擔(dān)指標的重點部門進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
4、婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組每年對部分單位實施規(guī)劃情況進行監(jiān)測統(tǒng)計,查找問題,提出意見和建議。
5、每2-3年市婦兒工委辦公室組織有關(guān)人員進行一次階段性檢查,5年進行中期檢查,10年進行終期檢查。
6、針對婦女兒童發(fā)展中的重點難點問題,結(jié)合婦女兒童法律法規(guī),市人大、市政協(xié)每年不定期組織有關(guān)人員進行視察,查擺問題,推動有關(guān)部門加以解決。
工作報告制度
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各成員部門堅持每半年向市婦兒工委辦公室報告一次規(guī)劃實施情況,及時反饋信息。
2、市婦兒工委每半年向市委常委會或市長辦公會匯報一次,反映實施規(guī)劃進程中的重點難點問題,并提出意見和建議。
3、婦兒工委辦公室年度工作總結(jié)、階段監(jiān)測評估報告,中、終期監(jiān)測評估報告,按時向市委、市政府、省、濟寧市婦兒工委辦公室報告。
婦兒工委辦公室職責(zé)
1、協(xié)助政府制定頒布《宜城婦女發(fā)展規(guī)劃》和《宜城兒童發(fā)展規(guī)劃》,制定目標職責(zé)分解和分階段、分年度實施計劃。
2、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)婦兒工委成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。
3、制定年度婦兒工委工作要點,確立全年工作重點,協(xié)同有關(guān)部門抓好落實。
5、協(xié)調(diào)組織對《規(guī)劃》實施情況的檢查、統(tǒng)計,查找問題,提出相關(guān)意見,加以協(xié)調(diào)解決。
6、負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)婦女兒童《規(guī)劃》實施的一切日常工作。
工作制度
1、嚴格履行崗位目標責(zé)任制,各司其職,各負其責(zé),積極主動完成各項工作。
2、加強團結(jié),相互配合,通力協(xié)作,爭創(chuàng)一流工作,樹立集體榮譽感。
3、工作講效率,當(dāng)月工作當(dāng)月完,不拖不推,善始善終。
4、工作及時請示匯報,相互通氣,加強聯(lián)系。
5、執(zhí)行政策,辦事公正講原則。
6、堅持崗位,不遲到,不早退,工作時間不擅自離崗。
7、凡參加的會議及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出落實意見或建議。
會議制度
1、每年一次向市委常委會、市長辦公會匯報婦女兒童《規(guī)劃》實施情況。
2、每三年召開一次婦女兒童工作會議,傳達上級精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,安排部署工作。
3、每季度召開一次婦女兒童《規(guī)劃》聯(lián)絡(luò)員會議,調(diào)度工作進度,安排有關(guān)工作,報送信息、材料、統(tǒng)計表等。
4、每年召開兩次婦兒工委成員會議,傳達上級精神,座談交流工作情況,查找存在問題,安排部署工作。
監(jiān)測評估制度
1、每年組織專家組人員對部分單位實施《規(guī)劃》情況進行檢查,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,提出意見和建議。
2、每年組織統(tǒng)計組人員對重點指標實施情況進行統(tǒng)計,查看工作進度,進行統(tǒng)計分析。
3、每年根據(jù)檢查和統(tǒng)計的情況,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,提出相關(guān)意見和建議,寫出寫出《婦女規(guī)劃》和《兒童規(guī)劃》監(jiān)測評估報告。
4、2005年、2010年分別進行中、終期監(jiān)測評估。
5、監(jiān)測評估情況,書面向市委、市政府、市婦兒工委辦公室報告。
協(xié)調(diào)議事制度
1、對實施《規(guī)劃》工作中出現(xiàn)的重點、難點問題,有婦兒工委辦負責(zé)收集,向市婦兒工委匯報。
2、在實施《規(guī)劃》工作中,出現(xiàn)本部門內(nèi)部難以解決的問題;同一工作指標,部門之間意見不一致,主管部門提出意見和建議,主要負責(zé)人簽發(fā)意見,加蓋單位公章,呈報婦兒工委辦公室。
3、根據(jù)部門反映的問題,婦兒工委協(xié)調(diào)召開有關(guān)部門參加的會議,研究意見,出臺相關(guān)政策,協(xié)調(diào)加以解決。
聯(lián)絡(luò)員制度
1、根據(jù)本部門(系統(tǒng))承擔(dān)的指標任務(wù),每季度到科室或下屬單位進行工作調(diào)研,收集數(shù)據(jù),統(tǒng)計匯總報表,報送市婦兒工委辦公室。
2、負責(zé)本部門的年度統(tǒng)計、分析,信息、材料、工作總結(jié)等。
自醫(yī)改以來,婦幼衛(wèi)生工作在市委、市政府的關(guān)懷下,在上級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞省、市衛(wèi)生行政主管部門確定的工作重點,積極開展重大、基本公共衛(wèi)生婦幼項目、規(guī)范孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理、加強婦幼保健院規(guī)范化建設(shè)等各項工作?,F(xiàn)將醫(yī)改以來婦幼工作總結(jié)如下:
一、重大公共衛(wèi)生項目
1、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目
我市實行平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)限價,平產(chǎn)750元(新農(nóng)合450元、項目補助300元),剖宮產(chǎn)根據(jù)機構(gòu)類別限價。1—12月全市共有3960名符合補助條件的農(nóng)村孕產(chǎn)婦領(lǐng)取住院分娩補助,完成率100%。
2、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項目
2012年,拓寬了葉酸的發(fā)放渠道,進一步加大了宣傳力度,印制了《服用葉酸預(yù)防出生缺陷》手冊和宣傳單下發(fā)到各村,要求市、鎮(zhèn)級婦幼保健人員定期督導(dǎo),村婦幼保健人員定期進村入戶走訪,電話隨訪,并對目標人群進行了相關(guān)知識的宣教。1—12月,新增服用人數(shù)5785人,發(fā)放葉酸18930瓶,依從人數(shù)4659,依從率80.5%。
3、預(yù)防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播項目
艾滋病、乙肝、梅毒母嬰阻斷工作逐漸規(guī)范,各醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科常規(guī)進行艾滋病、乙肝、梅毒母嬰阻斷知識宣傳和咨詢,表冊登記規(guī)范。2012年1月—12月,共有住院分娩孕產(chǎn)婦4923人,孕期接受HIV抗體咨詢4701人,咨詢率為95.49%;孕期接受HIV抗體檢測4701人,檢測率為95.49%。孕期接受梅毒檢測4701人,檢測率為95.49%。孕期接受乙肝表面抗原檢測4699人,檢測率為95.44%。未發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染和梅毒感染的孕產(chǎn)婦,陽性發(fā)生率為0;共發(fā)現(xiàn)乙肝表面抗原陽性孕產(chǎn)婦250例,陽性發(fā)生率為5.07%,除一例家屬拒絕注射乙肝免疫球蛋白外,其余都及時給予了注射,乙肝免疫球蛋白注射率為99.60%。
4、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查項目
7月27日全國農(nóng)村婦女“兩癌”篩查項目工作電視電話會后,積級與市婦聯(lián)協(xié)調(diào),成立了***農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《***農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目實施方案》,于8月2日召開***農(nóng)村婦女“兩癌”檢查查項目工作啟動動員會議,通過8、9月兩個月的努力,完成了全市3000名任務(wù)。共檢查3019人,陰道鏡檢查96例,病例檢查3例,CIN3級2例,CIN2級0例,CIN1級1例。
二、基本公共衛(wèi)生項目
1、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)項目 建冊3942人,并對建冊孕婦進行了系統(tǒng)管理。
2、0—6歲兒童健康管理服務(wù)項目:我們積極按照市衛(wèi)生局文件精神要求,認真開展此項工作。我市0—6歲兒童24370人, 其中:0-36個月兒童11501人,4-6歲兒童12869人,建冊率達100%。全市共計85所幼兒園,在園兒童12869人,體檢率100%,患病兒童1469人,患病率11.4%,其中營養(yǎng)不良兒童328人,患病率為2.5%;輕、中度貧血兒童739人,患病率為6%;肺炎兒童83人,患病率為0.6%;腹瀉兒童8人,患病率為0.1%;佝僂病后遺癥兒童19人,患病率為0.14%;發(fā)現(xiàn)先心病11例。對在體檢中發(fā)現(xiàn)的患病兒、缺點兒,我們都進行了正規(guī)指導(dǎo)與矯治,矯治率達100%。
三、婦幼衛(wèi)生執(zhí)法工作
為了貫徹實施《母嬰保健法》,依法保護婦女兒童健康權(quán)益,做了以下幾點工作:
1、配合衛(wèi)生局依法加強對從事母嬰保健服務(wù)的機構(gòu)、人員進行審查登記和技術(shù)培訓(xùn),于2012年12月11日對母嬰保健技術(shù)人員70余人進行了培訓(xùn),提高從事婦幼保健人員的理論水平和技術(shù)水平,確保母嬰健康。
2、《出生醫(yī)學(xué)證明》等法律證件的管理和使用工作
嚴格按照《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序發(fā)放,規(guī)范全市《出生醫(yī)學(xué)證明》微機打印,保留存根和新生兒父母身份證復(fù)印件。督促使用《出生醫(yī)學(xué)證明》軟件單位每月及時上報數(shù)據(jù)。2012年發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》5218份。
3、 協(xié)助省篩查中心,運城市篩查分中心,大力做好新生兒疾病篩查工作
全市2012年篩查人數(shù)為3681人,較去年同期相比增加了1111例,其中省中心篩查人數(shù)2476人,運城中心篩查人數(shù)1205人,總篩查率達70.36%(運城市要求達75%以上),涑北醫(yī)院篩查人數(shù)為68人,篩查率達94.76%,人民醫(yī)院篩查人數(shù)為561人,篩查率達91.82%,婦幼保健院篩查人數(shù)為967人,篩查率達81.4%,城區(qū)醫(yī)院篩查人數(shù)為201人,篩查率達79.76%,中醫(yī)院篩查人數(shù)為43人,篩查率達71.67%,黃河中醫(yī)院篩查人數(shù)為646人,篩查率達71.07%,苗玲婦產(chǎn)??漆t(yī)院篩查人數(shù)為933人,篩查率達68.1%,第二人民醫(yī)院篩查人數(shù)為21人,篩查率達44.68%,電機醫(yī)院篩查人數(shù)為84人,篩查率達37.84%,迎新婦產(chǎn)醫(yī)院篩查人數(shù)為157人,篩查率達34%, 2012年篩查出先天性甲狀腺功能減低癥共3人(城北七社、卿頭疙瘩營、于鄉(xiāng)洗馬村),三例陽性患者均得到及時治療,實現(xiàn)了早篩早治的根本目標,有效控制了我市出生缺陷的發(fā)生。
四、健全婦幼保健網(wǎng)絡(luò),做好全市婦幼保健常規(guī)工作
1、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作
推行住院分娩,做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理,降低孕產(chǎn)婦死亡率,全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位使用統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊,嚴格按照***孕產(chǎn)婦管理規(guī)范開展工作。2012年產(chǎn)婦數(shù)4805,建卡數(shù)4792,建卡率99.73%,產(chǎn)檢人數(shù)4792,產(chǎn)檢率99.38%,早檢人數(shù)4620,早檢率95.81%,產(chǎn)后訪視人數(shù)4728,訪視率98.05%,住院分娩率100%,高危孕產(chǎn)婦管理率100%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為0。
2、兒童系統(tǒng)管理工作
按照項目工作要求,認真做好定期健康檢查,并利用小兒生長發(fā)育監(jiān)測圖進行定期生長發(fā)育檢測,及時發(fā)現(xiàn)問題,早期采取干預(yù)措施,對發(fā)現(xiàn)的體弱兒進行管理建檔。對集體兒童,定期與托幼園所聯(lián)系,進行一年一度的健康體格檢查,對發(fā)現(xiàn)的患病兒、缺點兒進行了矯治。
5歲以下兒童死亡監(jiān)測工作是衡量一個國家社會發(fā)展和國民健康水平的重要指標,我們專人負責(zé)監(jiān)測工作,嚴格控制質(zhì)量關(guān),減少漏報率,建立逐級質(zhì)量檢查制度,認真分析兒童常見死因,定期下鄉(xiāng)督導(dǎo)工作,按3+1模式嚴格統(tǒng)計兒童死亡數(shù)。我市5歲以下兒童死亡率5.39‰,新生兒死亡率3.73‰,嬰兒死亡率4.77‰,控制在國家標準之內(nèi)。
3、開展市直機關(guān)婦女病查治工作
對全市市直機關(guān)、企事業(yè)單位的676名女職工進行了婦女病普查普治,共查出婦科病人數(shù)300人,發(fā)病率為44.4%。其中陰道炎患者69例, 慢性宮頸炎201例,子宮肌瘤43例,卵巢囊腫13例,都得到了及時有效的治療, 做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,受到社會各界的好評。
4、“三網(wǎng)監(jiān)測”、婦幼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信息工作
三網(wǎng)監(jiān)測是婦幼保健工作的重中之重,依照上級的指示及安排,按照制定的三網(wǎng)監(jiān)測方案進行實施;完善婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并定期對基層婦幼人員進行培訓(xùn)指導(dǎo),為婦女、兒童提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時收集全市婦幼衛(wèi)生信息,按時向運城市婦幼院上報各種報表,定期下基層質(zhì)控、督導(dǎo)、檢查,作到各種報表上報及時、完整、準確。
5、健康教育工作
婦幼保健院印制《實施“降消”項目保障母嬰安全》《母嬰健康素養(yǎng)55條》,《服用葉酸預(yù)防出生缺陷》,《新生兒疾病篩查知識手冊》,《宮頸癌篩查知識手冊》各2萬冊及宣傳單下發(fā)至鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進行宣傳。定期對全市鎮(zhèn)級保健人員進行一次相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進一步規(guī)范了孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作的管理,提高了基層保健人員對孕產(chǎn)婦保健和兒童保健重要性的認識,強化了基層婦幼保健工作職責(zé)。
一、加強教育管理工作,促進重點工作的推進
1月11日,在吳二中召開了-學(xué)年度東西湖區(qū)教研(備課)組建設(shè)總結(jié)表彰大會。
4月18日,東西湖區(qū)“提升辦學(xué)品位,提高教育品質(zhì)”研討會在北大附中召開。同時啟動了東西湖區(qū)“有效德育”、“高效課堂”工程。
5月4日--5日,召開了初、高中四月調(diào)考質(zhì)量分析會。
5月20日,在東西湖區(qū)教師進修學(xué)校召開了東西湖區(qū)環(huán)境教育、減負增效先進集體與個人表彰暨管理調(diào)查反饋、小考工作布置會。
5月30日,在吳家山第四小學(xué)舉行了東西湖區(qū)慶祝“六一”兒童節(jié)暨優(yōu)秀學(xué)生表彰大會。
6月10日,武漢市高效課堂巡禮系列活動第八站“走進東西湖”在吳家山第四小舉行。市教育局徐定斌局長和市教科院小教部主任李光杰對本次活動給予了高度評價。
6月22日,在區(qū)教師進修學(xué)校召開了假期工作布置會。
二、加強學(xué)籍管理工作,促進普及程度的鞏固
4---5月對全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)籍管理工作進行了更細致、更規(guī)范的“回頭看”復(fù)查,順利完成既定的目標任務(wù)。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%,初中入學(xué)率100%,三類殘疾兒童入學(xué)率100%,外來務(wù)工子女入學(xué)率100%,小學(xué)輟學(xué)率為0,初中輟學(xué)率為0.71%。
1、規(guī)范程序促進步。對于區(qū)內(nèi)學(xué)生入學(xué)管理,要求各中小學(xué)嚴把入學(xué)關(guān),只錄取該校服務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)生,不得跨區(qū)域錄取,以免干擾其他學(xué)校的正常招生。對于要求跨區(qū)域就讀的學(xué)生,學(xué)校嚴把證件關(guān),確定無誤后報基教科審核通過后,方能入學(xué)。安排好外來務(wù)工子女入學(xué),保證外來務(wù)工子女及時進校進班就讀。對于要求轉(zhuǎn)到區(qū)外就讀的學(xué)生,嚴格審查學(xué)生手續(xù),凡戶口或房產(chǎn)證(購房合同)不在市內(nèi)的學(xué)生,一律不得放行,堅決杜絕生源外流現(xiàn)象發(fā)生。對于借讀學(xué)生,每年必須在借讀學(xué)校和學(xué)籍所在學(xué)校報備,防止學(xué)生流失。對于休學(xué)學(xué)生,則要求必須有縣(區(qū))級以上醫(yī)院的診斷證明和發(fā)票,防止學(xué)生假休學(xué)、真留級現(xiàn)象的發(fā)生。
2、防流控輟求嚴格。為落實《義務(wù)教育法》,建立健全五項管理制度,明確落實各學(xué)校和有關(guān)人員的控輟職責(zé),嚴格控制輟學(xué)率。做好學(xué)生思想教育工作,防止學(xué)生因家貧、學(xué)困而放棄學(xué)習(xí);開展豐富多彩的校園活動,讓學(xué)生熱愛學(xué)校,熱愛學(xué)習(xí),不因厭學(xué)而輟學(xué)。
3、畢業(yè)管理講細致。由于今年的中小學(xué)《畢業(yè)證》、《完成義務(wù)教育證書》都更換了新版本,根據(jù)《武漢市學(xué)籍管理系統(tǒng)》中的學(xué)生信息,我們集中打印了全區(qū)《小學(xué)升初中分配表》、中學(xué)《畢業(yè)證》和《義務(wù)教育完成證書》,既減輕了各學(xué)校的工作負擔(dān),又能夠使學(xué)籍管理更加規(guī)范,杜絕了不參加小考、中考等畢業(yè)考試就辦理畢業(yè)證的現(xiàn)象。
4、學(xué)生檔案要詳盡。學(xué)生檔案管理一直是學(xué)籍管理的重點。各校在學(xué)生入學(xué)時就及時采集學(xué)生信息,建立學(xué)生基本信息表,填寫學(xué)生學(xué)籍表,錄入學(xué)生電子學(xué)籍檔案。電子檔案嚴格按照有關(guān)要求錄入完成,上傳到《武漢市學(xué)籍管理系統(tǒng)》和《湖北省學(xué)籍管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)》。學(xué)生異動時,檔案跟著學(xué)生走,以免出現(xiàn)檔案離人現(xiàn)象。
三、加強以德育人工作,促進德育工作的有效
我區(qū)以回歸基礎(chǔ)、夯實常規(guī)為出發(fā)點,始終堅持“五抓、五促進”:即一抓習(xí)慣養(yǎng)成,促進學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成;二抓校園活動,促進學(xué)生身心健康和諧發(fā)展;三抓隊伍建設(shè),促進班主任隊伍專業(yè)素養(yǎng)提升;四抓常規(guī)管理,促進德育工作實際效果的顯現(xiàn);五抓特色創(chuàng)建,促進區(qū)域德育工作品牌的形成。
1、推進有效德育工程。東西湖區(qū)被確定為武漢市有效德育工程建設(shè)試點區(qū)。3月,組織25位校長觀摩全市有效德育工程啟動會,金銀湖小學(xué)作為全市2個學(xué)校代表之一在
大會展示,吳家山四中、吳家山二中、金銀湖小學(xué)被確定為市有效德育工程建設(shè)試點校,東西湖區(qū)被確定承擔(dān)全市有效德育初中學(xué)段目標、策略研究任務(wù)。
4、創(chuàng)建專項示范學(xué)校。2011年,吳家山三小、吳家山四小、區(qū)實驗小學(xué)3所被評為湖北省示范家長學(xué)校;吳家山三小等3所學(xué)校被評為武漢市示范家長學(xué)校,慈惠中學(xué)等3所學(xué)校創(chuàng)建市禁毒教育示范學(xué)校。
5、推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價。按市局要求完成了2011年17所初中學(xué)校的綜合素質(zhì)評價工作。做好高中新課程改革學(xué)生的綜合素質(zhì)評價的信息收集和整理工作。
6、組織學(xué)生實踐活動。組織學(xué)生免費參觀武漢市科技館、博物館、革命紀念館等社會實踐活動。繼續(xù)開展計算機教室免費向中小學(xué)生開放,吳二中、吳一小、區(qū)實小、吳三小、吳四小5所指定開放學(xué)校雙休日、節(jié)假日計算機教室免費向中小學(xué)生開放接待學(xué)生4000多人次。
四、加強學(xué)前教育工作,促進學(xué)前教育的規(guī)范
全區(qū)城鎮(zhèn)幼兒學(xué)前三年入園率和農(nóng)村學(xué)前一年幼兒入班率均保持在95%以上。進一步加強了區(qū)級中心教研組建設(shè),初步建立了教師培養(yǎng)長效機制,培養(yǎng)了一批區(qū)級骨干教師。幼兒園辦園特色逐漸形成,教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》和《新世紀幼兒園主題探究課程》得到有效實施。辦園行為進一步規(guī)范,教育質(zhì)量不斷提高。
1、完善管理,促進幼兒園健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是開展網(wǎng)絡(luò)化管理。以10中心片為單位,開展示范園、一級園與其他園“手拉手”結(jié)對共建活動,促進園際之間的共同發(fā)展。二是堅持依法辦園。全面落實《武漢市規(guī)范幼兒園辦園行為管理辦法(試行)》和《市教育局關(guān)于糾正“小學(xué)化”、“學(xué)科化”傾向,切實加強幼兒園教育教學(xué)指導(dǎo)與管理的意見》。遵循幼兒成長規(guī)律和身心發(fā)展規(guī)律,規(guī)范各幼兒園辦園行為。三是爭創(chuàng)等級園。3月我區(qū)海麗達幼兒園申報武漢市示范性幼兒園預(yù)檢通過,東西湖航天嘉園幼兒園、武漢東西湖晶晶戀湖幼兒園、東西湖紫荊花海景幼兒園、武漢東西湖精博常青幼兒園、東西湖園藝花城幼兒園等5所園勝利通過市一級園的評估檢查,至此我區(qū)已有10所幼兒園成為武漢市一級園。另外萬科四季花城海麗達幼兒園獲武漢市課改基地園的稱號。四是加強績效管理。制訂績效目標管理責(zé)任書,開展績效目標考核,促進幼兒園不斷提高辦園質(zhì)量。五是加強安全管理。認真貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,切實如強園舍安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全、接送車輛安全、活動安全等工作的管理,構(gòu)建和完善安全工作保障體系,全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障幼兒園安全工作規(guī)范、有序進行。六是科學(xué)規(guī)劃。擬定《東西湖區(qū)學(xué)前教育上三年行動計劃》,明確了今后三年的工作的任務(wù)和目標。
一、上半年工作總結(jié)
(一)以和諧生態(tài)村建設(shè)為抓手,著力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
1、強勢推進和諧生態(tài)村創(chuàng)建。
年計劃完成65個“初級型和諧生態(tài)村”創(chuàng)建、5個整鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治、3個市級小康示范村、2個市級美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,啟動5個中心村建設(shè)。經(jīng)過8年建設(shè),全縣597個行政村中有288個已完成“初級型和諧生態(tài)村”建設(shè),占48.24%,剩下的村莊都是班子戰(zhàn)斗力相對較弱或村集體經(jīng)濟相對較差,整治難度較大。目前已完成所有“初級型和諧生態(tài)村”創(chuàng)建村的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市到省的逐級申報、立項、任務(wù)下達和實地調(diào)研指導(dǎo);組織交通局、林特局、衛(wèi)生局、環(huán)保局和財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干、工程承包人員和部分村干部共72人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),現(xiàn)場參觀兩個村的半成品工程;向村干部和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了“新農(nóng)村建設(shè)工作服務(wù)指導(dǎo)聯(lián)系卡”200余張。已經(jīng)有3個村基本完成整治,12個村整治任務(wù)完成一半,其它50個村已經(jīng)啟動整治。
2、深入開展“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動。
目前我縣按照“三有機制”的要求,穩(wěn)步推進“清潔家園”活動的實施。我們制定了年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“清潔家園,和諧鄉(xiāng)村”活動目標責(zé)任制考核辦法;春節(jié)前后進行了一次督查通報和排名通報,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談和工作回訪。全縣597個村共有保潔員1199人,其中社區(qū)106人,農(nóng)村1090人,已組織了5期共458人保潔員輪訓(xùn)。繼續(xù)通過財政撥款、村民收取、鄉(xiāng)賢捐資等方式籌措活動資金,其中一季度財政預(yù)撥專項資金100萬元。
3、開展“美麗鄉(xiāng)村”項目建設(shè)。
創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動是今年省市適應(yīng)新農(nóng)村和生態(tài)省建設(shè)的一項新舉措,縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視,目前農(nóng)辦正會同縣發(fā)改局、財政局爭取世行貸款,用于的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)??傮w規(guī)劃思路已經(jīng)大環(huán)境學(xué)院討論推出,現(xiàn)在進入調(diào)查、研究、確認階段。
(二)以欠發(fā)達地區(qū)全面小康建設(shè)為抓手,著力增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力。
1、繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
我辦認真總結(jié)我縣十年扶貧成效,制作了縣十年扶貧紀實宣傳片。6月份,經(jīng)農(nóng)林大學(xué)、縣委辦、縣府辦、縣農(nóng)辦、財政局、發(fā)改局、水利局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)負責(zé)人和專家評審,完成了縣“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。上半年,按照村級種養(yǎng)業(yè)、村級公共設(shè)施、基地配套設(shè)施、幫扶組織四類,下?lián)芰四甑褪杖朕r(nóng)戶發(fā)展資金370萬元,其中省財政253萬元,縣財證配套資金117萬元,同時督促各項目實施單位嚴格按照《關(guān)于建立和推行扶貧項目資金公告公示制的意見》要求,認真做好項目公告公示工作,自覺接受群眾監(jiān)督。完成年低收入農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目預(yù)申報工作,同時對申報年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目名稱、地點、完成時間、投資規(guī)模、實施效果和帶動低收入農(nóng)戶情況進行實地調(diào)查,確定年度扶持對象,指導(dǎo)和督促項目實施。
2、加大實施金融扶貧力度。
我辦積極開展低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織試點工作,協(xié)助督促已開展的6個低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織正常運行,4月份,會同審計局、財政局對6個低收入農(nóng)戶集中村資金互助組織進行資金審計。目前互助資金總額200.1萬元,農(nóng)戶入股資金40.1萬元,發(fā)放借款總額149萬元。5月份,幫助年新增的4個低收入農(nóng)戶集中村籌建資金互助組織,建立健全各項規(guī)章制度,選舉理事會和監(jiān)事會。實施扶貧小額貼息信貸,下發(fā)扶貧貼息貸款項目申報通知要求,明確扶貧貼息對象、貼息依據(jù)、標準和貼息最高額。
3、穩(wěn)步推進下山移民工作。
下發(fā)年年度下山搬遷計劃和年度考核要求,把移民搬遷項目任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并納入縣二個社會考核。積極推進移民小區(qū)建設(shè)進程,完成朝陽二期征地47畝,安置區(qū)平面圖總體設(shè)計方案,目前安置區(qū)設(shè)計方案報批、施工圖紙設(shè)計、地質(zhì)勘探等正在有序進行;4月份,針對高山移民自發(fā)移民戶籍遷移和房產(chǎn)登記互為前置問題,出了《縣高山移民自發(fā)移民戶籍遷移和房產(chǎn)登記暫行規(guī)定》(政辦發(fā)[]40號),切實解決制約自發(fā)移民戶戶籍遷移的瓶頸。上半年共完成下山移民261戶,792人。
4、繼續(xù)扶持農(nóng)家樂發(fā)展
上半年農(nóng)家樂完成投資210萬元,接待餐位數(shù)達7573個,床位數(shù)達1213個,共接待游客92.8萬元,直接營業(yè)收入4675萬人,購物收入2865萬元。上半年我辦多次與農(nóng)家樂協(xié)會一起對街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等重點區(qū)域的農(nóng)家樂進行檢查指導(dǎo),重點是針對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等多方面、多層次進行指導(dǎo)。4月份,我們舉辦了一期農(nóng)家樂業(yè)主培訓(xùn)班,并到永嘉等地參觀學(xué)習(xí);6月份,我辦帶領(lǐng)部分農(nóng)家樂業(yè)主進行了一次外出考察,受益匪淺。同時,我辦和農(nóng)家樂協(xié)會不定期在各大賓館酒店、旅游景點等區(qū)域展示發(fā)放農(nóng)家樂宣傳折頁,并在農(nóng)民信箱、新農(nóng)村等網(wǎng)站加強宣傳,充分展示我縣的農(nóng)家樂特色。
5、開展農(nóng)業(yè)“特色產(chǎn)業(yè)強村”創(chuàng)建。
年初,我辦在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的基礎(chǔ)上,認真篩選了6個市級強村、20個縣級強村創(chuàng)建對象,涉及蔬菜、楊梅、蜜梨、筍竹等10多個產(chǎn)業(yè)。分解任務(wù)后,我們組織農(nóng)業(yè)、林特等相關(guān)部門對今年的創(chuàng)建村進行多次的工作指導(dǎo),并針對創(chuàng)建村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高了創(chuàng)建村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
6、深入開展農(nóng)民培訓(xùn)。
截止目前累計已完成培訓(xùn)3629人,其中農(nóng)村實用人才培訓(xùn)1987人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1642人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1453人。我們將培訓(xùn)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并制定了農(nóng)民培訓(xùn)工作方案。重點組織開展“兩創(chuàng)人才”培訓(xùn),我們把農(nóng)村“兩創(chuàng)人才”培訓(xùn)及精品培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的重中之重來抓,進一步提升了培訓(xùn)層次。加大對日常培訓(xùn)班次的監(jiān)管,上半年我們多次對各培訓(xùn)班次進行暗查,督促培訓(xùn)機構(gòu)及時處理問題,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)以推進“三農(nóng)”服務(wù)創(chuàng)新為抓手,著力提升農(nóng)村改革和服務(wù)保障水平。
1、加大政策改革創(chuàng)新。
今年我辦圍繞“解放思想,跨越發(fā)展”大討論活動,加強調(diào)研,排定了五項重點調(diào)研課題,分別由領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)落實。同時,我辦加強政策性調(diào)研,完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持獎勵政策的制訂,已經(jīng)縣政府發(fā)文。破解了困擾多年的自發(fā)移民戶戶籍遷移和房產(chǎn)證辦理的難題。按照原有政策,高山移民戶的戶籍登記和房產(chǎn)登記互為前置,以至于“兩證”都無法辦理,嚴重影響高山移民戶正常權(quán)利的享受,拖延了扶貧工作的進度。我們在調(diào)研后召開座談會,會同公安、國土、建設(shè)等部門,針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題展開討論,把這件涉及面廣、難度高的工作細化,出了高山移民自發(fā)移民戶籍遷移和房屋登記的相關(guān)政策。
2、加強農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
今年我辦加強指導(dǎo)員制度建設(shè),要求各派出單位嚴格選人,派出精兵強將作為新一批指導(dǎo)員,4月份,我辦完成了第六、第七批農(nóng)村工作指導(dǎo)員的交接,第七批指導(dǎo)員共92人,其中省派8人、市派9人、縣派75人。5-6月,我辦組織慰問了全體省派農(nóng)村指導(dǎo)員,6月初,分別召開省派和市派農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作例會,6月底,舉辦指導(dǎo)員培訓(xùn)會。今年我辦抓好指導(dǎo)員信息報道和典型培樹,已刊發(fā)《今日農(nóng)村》???期,向上報送信息5篇,其中《人生因奉獻而精彩》在《新農(nóng)村》第5期上發(fā)表。
二、下半年工作思路
(一)著力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
加快“初級型和諧生態(tài)村”的創(chuàng)建。將繼續(xù)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),拓寬籌資方式,采取月通報制度督促整治進度和施工質(zhì)量,6至9月召開施工骨干經(jīng)驗交流會和面上工作推進會,組織相關(guān)部門技術(shù)人員對各創(chuàng)建村進行工作指導(dǎo)和檢查。由責(zé)任單位依照各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所屬創(chuàng)建村,根據(jù)省考核辦法要求,幫助指導(dǎo)建立村莊整治建設(shè)的工作檔案和工作賬。確保在11月份65個整治村都完成任務(wù)。
抓好“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動長效機制建設(shè)。下一步要理順管理體制、抓好機構(gòu)配置,7月上旬整合縣清潔辦,并抽調(diào)5名工作人員集中正式辦公;同時明確縣財政資金到位以及改進資金撥村方式,制定新的資金管理辦法,保證保潔員工資按月、足額、及時撥付;建立縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、聯(lián)系、定期督查制度,保證清潔家園活動強勢推進。7月初召開全縣清潔家園領(lǐng)導(dǎo)小組成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記會議,并在7月上旬組織一次全面排查,開展大清掃,8月份組織召開全縣清潔家園工作現(xiàn)場推進會。對、進行全面排查,對照市督查通報提出的整改方案,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊到兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跟蹤督查徹底整改,迎接市回訪;將縣域內(nèi)主干道、兩側(cè)以及各風(fēng)景旅游區(qū)、農(nóng)家樂特色村等列入重點區(qū)塊,將、三個中心鎮(zhèn)和4個建制鎮(zhèn)作為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展一次衛(wèi)生大整治活動,并進一步健全保潔機制,加強日常監(jiān)管。通過培樹典型,帶動活動開展,今年創(chuàng)建、、、等示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣100個示范村。
加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)步伐。全縣村莊整治還有309個村未開展,按“五年任務(wù),三年完成”的計劃,爭取三年完成90%以上行政村的“初級型和諧生態(tài)村”建設(shè)。我辦下一步牽頭做好規(guī)劃,制定年度實施計劃,協(xié)調(diào)發(fā)改局、財政局包裝項目,盡快把世界銀行的貸款申請下來;提請縣政府(或辦公室)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門,明確分工,把項目抓緊運作起來。在得到世行的貸款前,新農(nóng)村建設(shè)投融資公司先籌備資金,適度開展實施。
(二)著力實施扶貧開發(fā)。
繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)幫扶。積極爭取項目資金,整合資源,著力形成扶貧開發(fā)的有效合力。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧力度,增強低收入農(nóng)戶自身發(fā)展能力,指導(dǎo)督促年低收入農(nóng)戶集中村產(chǎn)業(yè)扶持項目建設(shè)。加大來料加工扶持力度,加強來料加工經(jīng)紀人培訓(xùn);積極搭建平,拓寬來料加工業(yè)務(wù)渠道,計劃在7月份,組織籌辦來料加工經(jīng)紀人培訓(xùn)和來料加工業(yè)務(wù)對接會,籌建縣來料加工協(xié)會。
加快異地脫貧步伐。推進集鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)安置區(qū)建設(shè)步伐,實現(xiàn)山區(qū)群眾下山脫貧易地致富。著力做好朝陽二期公寓式安置房開工建設(shè),幸?;ㄔ肺迤诎仓梅拷ㄔO(shè)項目前期工作,繼續(xù)推進鎮(zhèn)鶴棲新村二期工程前期工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實,今年完成600戶1800人的移民目標。
加大各界幫扶力度。積極籌辦省級結(jié)對幫扶推進會;充分利用民營企業(yè)優(yōu)勢、聯(lián)合婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)、慈善等社會群體,擴大幫扶力量。做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)工作,開展“真心幫扶、合力助農(nóng)”主題實踐活動,“中秋”節(jié)前組織全體農(nóng)村指導(dǎo)員工作對貧困戶進行走訪慰問。
(三)著力提高農(nóng)民收入。
提升農(nóng)家樂品位。修編農(nóng)家樂扶持政策,全面提升農(nóng)家樂休閑旅游品位。以街道東升村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)九遮村、嵩山灣度假村、寒山湖度假村等四大省級農(nóng)家樂特色村(點)為主要對象,圍繞農(nóng)民風(fēng)俗和農(nóng)業(yè)觀光兩條主線,著力挖掘民俗文化、土特產(chǎn)資源及農(nóng)事參與活動,深化和拓展農(nóng)家樂休閑旅游活動內(nèi)容,將之逐步打造成我縣的“農(nóng)家樂”精品示范村和示范點。計劃舉辦一次“農(nóng)家樂”廚藝、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)等“農(nóng)家樂三項技能大賽”,促進交流。確保今年實現(xiàn)營業(yè)收入9000萬元以上,建成首批市級農(nóng)家樂“三大基地”4個,培育四五星級農(nóng)家樂經(jīng)營戶(點)1家以上。
一、以創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”為目標,以城區(qū)環(huán)境綜合整治為重點,著力開展了六項工作
一是籌劃并組織開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突擊月活動。為迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮,縣文明辦制定了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治暨創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”突擊月活動方案,對工作重點,工作任務(wù)和完成時限進行了明確的安排部署。4月19日,縣委、縣政府召開了突擊月工作協(xié)調(diào)會。會后,文明辦組織召開了縣直各大口、各系統(tǒng)協(xié)調(diào)會議,把責(zé)任具體落實到各單位、各部門,并安排了以整治城區(qū)、室內(nèi)外衛(wèi)生為主要內(nèi)容的干部群眾義務(wù)勞動。4月23日,縣五個班子的領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶領(lǐng)縣直各機關(guān)的干部群眾,分別到指定路段開展義務(wù)勞動,當(dāng)日共清掃路面生活垃圾20余噸;清除綠化帶雜草異物3余噸;清洗“牛皮癬”、“小廣告”200余處。為保證突擊月活動不走過場,我們通過層層組織動員、工作調(diào)度、新聞跟蹤、聯(lián)合檢查等方式,強化工作促落實,從而使城區(qū)的越冬垃圾在突擊月得到了徹底清理,特別是各單位辦公樓室內(nèi)外衛(wèi)生,較以前有了較大改觀,基本達到了室內(nèi)窗明幾凈,室外無垃圾和白色污染的標準。
二是開展了整治亂貼亂畫廣告活動。為抓好此項活動,縣文明辦制定下發(fā)了具體的實施方案,召開
了兩次協(xié)調(diào)會,對整治的任務(wù)、措施、要求做了周密部署,進一步明確責(zé)任,建立了長效管理機制。經(jīng)過城管、各單位部門、中小學(xué)生的3次集中清理和平常的積極看護,各單位辦公樓、家屬樓及一些公共場所的亂貼亂畫廣告得到了有效遏制。
三是完成了文明暢通工程的前期工作。我們召開了由交警、運管、城管、綜合執(zhí)法、市容管理部門參加的協(xié)調(diào)會,進一步明確了各單位、部門的具體責(zé)任,對責(zé)任人、責(zé)任區(qū)段進行了初步劃分和登記造冊。在全縣證照齊全的出租車上統(tǒng)一印貼了“城市文明暢通工程參賽車”標志和舉報電話,印發(fā)給三輪車、出租車、公交車近萬份宣傳單。清理無證經(jīng)營三輪車100余臺,處理違章出租車司機260余人次,使城區(qū)的交通狀況較以前有了很大改觀。 四是城市夜景照明工程取得了一定效果。今年,朝陽鎮(zhèn)城區(qū)主街路所有臨街單位都安裝了樓形燈、射燈、霓虹燈等,并在光明街、六中路等安裝路燈204組,在西出口更換路燈96組,增設(shè)高桿燈一座,確保了城區(qū)在潔起來、綠起來的同時,進一步亮起來、美起來。
五是社會風(fēng)氣凈化工程取得部分成果。對接納未成年人和網(wǎng)上傳播有害文化的網(wǎng)吧,我們協(xié)調(diào)公安、文化市場管理所對其進行了處罰和停業(yè)整頓處理,在此基礎(chǔ)上,我們又開展了一次掃黃打非、掃蕩社會丑惡現(xiàn)象活動,協(xié)調(diào)文化、公安、工商等部門有重點,有組織地進行了兩次集中整治,共收繳不健康書刊、雜志6000余冊,對12個接納未成年人和網(wǎng)上傳播有害文化的網(wǎng)吧進行了關(guān)停和罰款處理,進一步規(guī)范了文化娛樂場所的管理,凈化了社會風(fēng)氣。
六是文明社區(qū)創(chuàng)建工作取得新進展。我們在城內(nèi)的社區(qū)普遍開展了“興創(chuàng)業(yè)文化、促市民創(chuàng)業(yè)”活動。一方面,我們廣泛宣傳,大造聲勢,運用社區(qū)板報、墻報、宣傳欄、宣傳標語等宣傳陣地,大力宣傳縣委、縣政府二次創(chuàng)業(yè)、振業(yè)##的發(fā)展戰(zhàn)略,組織廣大市民獻計獻策,開展愛護社區(qū)、創(chuàng)建美好家園活動。
二、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為目標,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體水平有所提高。
今年,我們在農(nóng)村主要抓了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和“一推又帶”工作。
(一)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得一定成果。今年是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年目標的最后一年,我們縣委、縣政府十分重視,把我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入到縣委常委會議進行了專項研究,制定了詳細的實施方案,并召開了專項動員大會,對整治的內(nèi)容、任務(wù)、標準做了具體部署,力爭全面完成環(huán)境綜合整治三年工作任務(wù)。為把整治工作落到實處,各縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門對全縣擬達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行了層層包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部包屯包戶,自上而下建立了相應(yīng)的考核獎勵機制,把責(zé)任落實到了個人。廣泛發(fā)動、突擊整治,成效明顯。為確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作順利完成,我們于4月份開展了一次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊月活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯全面啟動,從整潔干凈開始,重點對村屯內(nèi)外及連鄉(xiāng)路沿線的越冬垃圾、白色污染以及“五亂”現(xiàn)象進行集中清理整治??h文明辦、愛衛(wèi)辦、縣婦聯(lián)、團縣委等部門緊密配合,齊抓共管,通過懸掛和張貼各種宣傳口號和標語、開展“美在農(nóng)家院”活動,組建婦女家庭衛(wèi)生評議小組,發(fā)放“整治環(huán)境獻青春、我為輝南添光彩”鑒名責(zé)任書,使突擊月活動迅速掀起了。在突擊整治活動中,縣電臺、電視臺還開辟了《樹文明新風(fēng)、建美好家園》專題欄目,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治情況進行跟蹤報道,表揚先進,鞭策后進,有力地推進了突擊整治的步伐。在全面啟動,徹底清除村屯“五亂”的基礎(chǔ)上,對去年基本達標的村屯,通過“回頭看”,進行進一步的鞏固和完善。據(jù)初步統(tǒng)計,今年我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治共投入人力28萬人次,總投入資金折合人民幣11085萬元,其中現(xiàn)金10230萬元,各種物資折合人民幣855萬元,,出動車輛15臺次,清理三小五堆8380余處,屯屯通水泥路246公里,綠化美化963公里,新建、改建杖柵、圍墻22萬延長米,修建門橋876個,清理河道邊溝573萬延長米,整建垃圾點、垃圾箱、垃圾場408個,新建衛(wèi)生廁所965座。
(二)農(nóng)村“一推一帶”工作初見成效。今年,我們在推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)民增收致富上,具體抓做了四項工作。一是結(jié)合我縣實際,制定下發(fā)了《##縣2004—2007年農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃》,對轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的目標、任務(wù)、培訓(xùn)方式,保障措施做了具體安排部署。二是建立了富余勞動人員資源庫。對農(nóng)村富余勞動人員的自然狀況、轉(zhuǎn)移能力及需求等情況進行了普查登記、造冊。三是建立了農(nóng)村能人隊伍資源庫,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)種、養(yǎng)、商、加工、運輸及經(jīng)紀人隊伍進行了摸底造冊,掌握發(fā)展及用工情況,開展了結(jié)對幫扶工作;四是建立了服務(wù)機構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了服務(wù)總站,在各行政村建立分站,同時大力支持民間中介組織發(fā)展,建立政府和社會雙軌服務(wù)休系。今年全縣共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、培訓(xùn)教材等20000余份,建立培訓(xùn)基地23個,舉辦“兩班”125次,受訓(xùn)人員達35000人次。全年計劃勞務(wù)輸出總數(shù)38000,截止目前已輸出39500人,
三、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標,大力開展“三講三心”和“六比六看”活動
一是重點抓了執(zhí)法執(zhí)紀部門、經(jīng)濟杠桿部門和“窗口”單位的精神文明創(chuàng)建工作,大力開展了“三講三心”和“六比六看”活動。我們在執(zhí)法部門開展了“執(zhí)法講公正,保證你舒心”為主題的“執(zhí)法形象眾人評”活動。在窗口行業(yè)和部門,開展了以“服務(wù)講優(yōu)質(zhì),保證你歡心”為主題的“文明窗口”創(chuàng)建活動,在縣直(含上劃部門)中,選擇與經(jīng)濟發(fā)展,二次創(chuàng)業(yè)有密切相關(guān)的51個單位、60個窗口,開展競賽活動。在生產(chǎn)企業(yè)和個體工商業(yè)戶中開展的,“經(jīng)營講誠信,保證你放心”為主題的“消費者放心滿意示范店”和“誠實守信企業(yè)”評選活動。為充分發(fā)揮各文明單位的表率作用,我們還在各級文明單位中開展了“六比六看”競賽活動。一比領(lǐng)導(dǎo)重視,看工作力度;二比公德教育,看活動情況;三比貢獻大小,看實際行動;四比環(huán)境建設(shè),看整治效果;五比服務(wù)承諾,看作風(fēng)建設(shè);六比基礎(chǔ)工作,看檔案資料。我們把競賽情況作為年底評定各級文明單位的重要依據(jù),充分調(diào)動了各文明單位在各項精神文明建設(shè)工作中的積極性創(chuàng)造性。
二是加強對文明單位的動態(tài)管理,在文明單位和文明窗口開展測評活動,對群眾反映問題多和測評排位在后的省、市級文明單位取消其榮譽稱號。今年全縣有4個市級文明單位被取消了榮譽稱號。
四、以提高公民道德素質(zhì)為目標,以加強和改進未成年人思想道德建設(shè)為重點,深入開展了“四講一樹”全民教育活動
一是結(jié)合“雙60”即勝利60周年,世界反法西斯戰(zhàn)爭60周年和楊靖宇誕辰100周年,廣泛開展了革命傳統(tǒng)教育,組織機關(guān)干部、中小學(xué)生7場次6000多人次觀看了反映抗聯(lián)英雄楊靖宇的歌舞話劇《白山英魂》。
二是結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,廣泛開展了全民健康教育和道德教育,組織12個部門,出動宣傳車20臺次,利用3天時間在城區(qū)開展了巡回宣傳活動,共發(fā)放倡議書1萬份,“十不”文明規(guī)范手冊1000冊,“愛國衛(wèi)生條例”摘要1萬份。在城區(qū)懸掛宣傳標語20種100多條。開展了延街宣傳,共有15個單位在朝陽大街設(shè)了宣傳臺,發(fā)放與本部門有關(guān)的行業(yè)法規(guī)宣傳單5000余份。朝陽鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生部門,在社區(qū)廣泛開展了健康教育活動,共組織培訓(xùn)班8期,講座16場,受教育達1500人次,此項活動將繼續(xù)開展。
三、
“四講一樹”即講文明、講衛(wèi)生、講秩序、講科學(xué)、樹新風(fēng)。為把此項活動抓到實處,我們首先在全縣各中小學(xué)生中開展了“小學(xué)拉大手,共同講文明”鑒名活動,印發(fā)了近2萬份的宣傳鑒名責(zé)任書,引起廣大學(xué)生和家長的強烈反響。在此基出上,我們又在城鎮(zhèn)社區(qū)開展了“我愛我家,我為家園添光彩”活動,在機關(guān)干部職工中開展了“講文明、除陋習(xí)、從我做起”活動。通過上街宣傳、懸掛室傳標語、宣傳漫畫展、制做“十不”文明規(guī)范警示牌、開展演講活動、拍攝并重復(fù)播放公益廣告短片等多種形式開展全民教育,大造聲勢,營造了全民遵守公德的濃厚氛圍。
四是重點抓好未成年人思想道德教育。開展了“六大系列”活動,即以“心系祖國,健康成長”為主題的青少年讀書活動;以“振興##,我做合格小公民”為主題的小公民道德建設(shè)活動;以“互助關(guān)愛助殘工程”、“春蕾計劃”和“春雨救苗”為主題的資助城鄉(xiāng)弱勢群體子女、殘障兒童就學(xué)活動;以“愛心助成長,法律護成長”為主題的保護未成年人合法權(quán)益志愿者服務(wù)活動;以“大手拉小手、大家共攜手、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”為主題的小公民建設(shè)社區(qū)、美化社區(qū)活動;以“告別社會網(wǎng)吧,走進陽光網(wǎng)室”為主題的倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明,遠離社會網(wǎng)吧活動。今年由各部門協(xié)調(diào)組織的未成年人思想道德教育活動共有30
多次,受救助學(xué)生2600余名,對36000余未成年人加強了思想道德教育。
五、以加強文化建設(shè)為重點,積極開展系列文化活動
一是積極組織社區(qū)文化活動,組織有關(guān)部門,開展了“文化、衛(wèi)生、科技、環(huán)保、法制、服務(wù)”“六進”社區(qū)活動。文化部門組織了朝陽鎮(zhèn)社區(qū)文體活動調(diào)演和巡回展演活動,交流了活動方式,豐富了活動內(nèi)容。
二是籌備了縣第三屆廣場文化周活動。7月中旬,由教育、社區(qū)等8個單位在文化宮廣場展演一周,每晚觀看演出的有近萬人。
三是召開了農(nóng)村文化活動現(xiàn)場會,6月29日##鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村科技文化周現(xiàn)場觀摩會,探索了農(nóng)村文化與農(nóng)村實用科技相結(jié)合的新路子。
六、以“五進”軍營為重點,扎實推進軍(警)民共建活動