道路運輸企業(yè)安全管理辦法精選(九篇)

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第1篇：道路運輸企業(yè)安全管理辦法范文

關(guān)鍵詞：運輸市場 服務(wù)質(zhì)量 措施

1、我區(qū)道路運輸市場的基本情況

1.1、全區(qū)客運企業(yè)3家，均為專業(yè)客運公司；現(xiàn)有汽車客運站3個，分別是汽車西站、汽車南站、汽車東站，均為一級客運站；現(xiàn)有客運線路82條，車輛共有325輛客運班車，其中省級班線11條，車輛18輛；市級班線15條，車輛106輛；縣級班線22條，車輛102輛；區(qū)境內(nèi)班線34條，車輛100輛。線路延伸3省7市6縣（區(qū)），營運里程5360公里，日發(fā)班次853輛（次），日客流量1.5萬人（次）。

1.2、出租車公司6家，出租車1225輛（安吉170輛、安順232輛、翔宇236輛、鴻運172輛、海峰212輛、金達(dá)203輛）。其中：掛靠經(jīng)營有884、租賃經(jīng)營的有341輛。

1.3、公交公司1家（城運公司）。目前擁有公交車187輛，經(jīng)營線路28條，其中：城市公交線路6條，投入公交車107輛，線路總長度58.9公里；城鄉(xiāng)公交線路22條，投入公交車72輛，線路總長度304.4公里。線路總里程391.3公里，日運送乘客4.5萬人次，服務(wù)范圍覆蓋城區(qū)、火車站和近郊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)居民占全區(qū)人口的五分之三。日發(fā)班次1321班，日行駛里程32968公里。

1.4、旅游運輸公司3家，共56輛（其中：張運司20輛、幸福旅游公司30輛，海峰6輛）。

1.5、營運貨車11548輛。

1.6、機(jī)動車維修業(yè)戶503戶（一、二類維修業(yè)戶53戶、三類專項維修和摩托車維修450戶，包括摩托車專項修理的57戶）。

1.7、運輸服務(wù)業(yè)（信息配載、物流）15戶。

1.8、危貨企業(yè)2家，運輸車輛40輛，其中：中石油公司33輛，以全市運送石油為主；昆侖物流公司7輛，主要運送化學(xué)品。

2、影響道路運輸服務(wù)質(zhì)量的因素

2.1、運輸企業(yè)經(jīng)營管理方式依然落后

行業(yè)管理的政策和措施落實不到位，由于營運車輛經(jīng)營形式的存在，車輛的產(chǎn)權(quán)實質(zhì)上還是個體擁有，管理起來有較大的難度。長期以來，由于客運市場準(zhǔn)入機(jī)制不健全，退出機(jī)制不完善，使道路運輸企業(yè)從管理、服務(wù)和經(jīng)營中，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧兘?jīng)營型，把國家的道路客運班線變成了企業(yè)創(chuàng)造效益的一大途經(jīng)，重收費、輕管理，逐步演化成區(qū)域性道路運輸壟斷者，強權(quán)經(jīng)營，欺行霸市的行為，這樣的經(jīng)營管理方式給市場管理增加了很大的困難。

2.2、我區(qū)道路運輸企業(yè)的競爭能力不強

市場經(jīng)營主體依然存在弱、散、小的特點，公司化、集約化經(jīng)營程度不高。掛靠和租賃問題已成為行業(yè)發(fā)展、行業(yè)文明、行業(yè)規(guī)范管理的主要障礙。城市交通的服務(wù)是一種全方位的服務(wù)，不僅僅是司乘人員對乘客的服務(wù)，還有乘客對候車環(huán)境、線路運行質(zhì)量、準(zhǔn)點率要求等方面的需求。由于車主不是企業(yè)職工，企業(yè)對車主的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等日常的管理、協(xié)調(diào)能力十分薄弱，從而使得道路運輸企業(yè)競爭力不強。

2.3、道路運輸服務(wù)設(shè)備不夠完善

設(shè)備是道路運輸服務(wù)的基礎(chǔ)，但是我區(qū)道路運輸服務(wù)設(shè)備落后，至今公交車依舊實行票員收費制，難免增加乘客與司乘人員發(fā)生矛盾和摩擦的幾率，從而使我區(qū)公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢；出租汽車服務(wù)評價系統(tǒng)尚未投入，導(dǎo)致從業(yè)人員存在僥幸心理，不重視自身道德素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度，思想轉(zhuǎn)換不徹底。

3、提升道路運輸市場服務(wù)質(zhì)量的主要措施

3.1、完善道路運輸市場體制，健全管理機(jī)制

目前我區(qū)執(zhí)行的《中華人民共和國道路運輸條例》和《甘肅省道路運輸條例》中，對公交、出租的管理辦法不健全，地方管理辦法不完善，對從業(yè)人員的管理無法落實。因此，要切實加快立法步伐，建立健全道路運輸法規(guī)體系，調(diào)整機(jī)制，理順關(guān)系，增強操作性，完善以地方法規(guī)為龍頭，行政規(guī)章和規(guī)范性文件為補充的全省道路運輸法規(guī)體系，使道路運輸業(yè)的發(fā)展和行業(yè)管理納入法治的軌道，確保道路運輸業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行。

3.2、加強對從業(yè)人員的政治思想教育和職業(yè)道德教育

增強從業(yè)人員的責(zé)任感、使命感和集體榮譽感，引導(dǎo)從業(yè)人員愛企業(yè)、愛崗位。其次，要開展文明服務(wù)教育，讓從業(yè)人員知曉文明服務(wù)是職業(yè)道德的一部分，是自己應(yīng)盡的義務(wù)，提高從業(yè)人員文明服務(wù)的自覺性。

3.3、加強企業(yè)管理和從業(yè)人員考核工作

鼓勵客運企業(yè)實施公司化經(jīng)營，逐步清理掛靠經(jīng)營，推進(jìn)道路客運企業(yè)規(guī)模化、集約化，繼續(xù)推進(jìn)道路客運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在抓好運力結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，重點抓好運輸組織、運輸經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高運輸組織化程度。定期道路運輸企業(yè)誠實信用的有關(guān)信息。

3.4、強化道路運輸安全管理，樹立良好的行業(yè)形象

運管部門要進(jìn)一步督促運輸企業(yè)建立健全道路運輸安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)的技術(shù)要求，做到安全生產(chǎn)操作規(guī)范化，安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)化，安全隱患排查專業(yè)化，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)預(yù)警制和重大安全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”，對達(dá)不到安全生產(chǎn)管理要求的道路運輸企業(yè)、營運車輛和從業(yè)人員，實行一票否決制。

第2篇：道路運輸企業(yè)安全管理辦法范文

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，各項產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中的化工產(chǎn)品需求也隨之逐漸增大。除運輸量上升外，劇毒化學(xué)品貨物的品種越來越多，危險特性越來越復(fù)雜，危險程度越來越高，劇毒化學(xué)品安全已經(jīng)成為一項充分體現(xiàn)人民利益高于一切的公益性事業(yè)，是國家經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的基石。公路運輸具有機(jī)動靈活、及時快捷的特點，因此，劇毒化學(xué)品從生產(chǎn)、儲存領(lǐng)域向消費領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的過程主要借助于車輛道路運輸。劇毒化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒和具腐蝕性的特點且品種類繁雜、具體性質(zhì)各異以及危險性大小不一，在運輸過程中如果受熱及遇到明火、碰撞、振動、摩擦等，會潛在爆炸、火災(zāi)、中毒、輻射等重大事故風(fēng)險，進(jìn)而可能引起災(zāi)難性。目前我國劇毒化學(xué)品道路運輸事故呈不斷上升趨勢。為什么在各個運輸環(huán)節(jié)都有相關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管的情況下，劇毒化學(xué)品道路運輸行業(yè)安全形勢還如此嚴(yán)峻?解決劇毒化學(xué)品道路運輸安全問題的關(guān)鍵在哪里?如何從各個角度查找問題所在進(jìn)而通過完善系統(tǒng)管理來提升劇毒化學(xué)品運輸安全?

2劇毒化學(xué)品運輸發(fā)展現(xiàn)狀

2．1劇毒化學(xué)品概述

劇毒化學(xué)品是指具有毒性危害非常劇烈的化學(xué)品，包括通過人工合成的化學(xué)物品、及其混合物品(含農(nóng)藥)以及天然毒素等。目前，國際上比較公認(rèn)的劇毒化學(xué)物質(zhì)的分類界限，是化學(xué)品分類和標(biāo)注全球協(xié)調(diào)體系(GHS)提出的分類定義，即:食入劇毒化學(xué)物質(zhì)，大鼠經(jīng)口LD50≤50mg/kg;皮膚接觸劇毒化學(xué)物質(zhì)，大鼠或家兔經(jīng)皮LD50≤200mg/kg;吸入劇毒化學(xué)物質(zhì)，氣體大鼠吸入LC50≤500ppm，蒸汽大鼠吸入LC50≤2.0mg/L/4h，粉塵或煙霧大鼠吸入LC50≤0.5mg/L/4h。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部、國家環(huán)境保護(hù)總局、衛(wèi)生部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢檢疫總局、鐵道部、交通部、中國民用航空總局2003劇毒化學(xué)品又稱劇毒物品是指具有非常劇烈毒性危害的化學(xué)品，包括人工合成的化學(xué)品及其混合物(含農(nóng)藥)和天然毒素共335種［1］。

2．2劇毒化學(xué)品運輸?shù)默F(xiàn)狀

目前，我國生產(chǎn)劇毒化學(xué)品已超過300多種，其中一些主要產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界前列近年來，我國發(fā)生的多起劇毒化學(xué)品道路運輸事故，對社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全都造成了嚴(yán)重的損失，對自然環(huán)境也造成了嚴(yán)重的污染。對劇毒化學(xué)品的道路運輸管理，我國僅僅依照《劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證件管理辦法》和《辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》進(jìn)行“教條管理”，而國外在劇毒化學(xué)品道路運輸方面法律、法規(guī)比較健全，行業(yè)管理部門分工合理而且在技術(shù)管理方面也比較先進(jìn)合理，其科學(xué)性、合理性很值得我們借鑒［2－3］。

3劇毒化學(xué)品道路運輸安全管理策略

劇毒化學(xué)品道路運輸?shù)陌踩芾矸浅Ｖ匾?，?zé)任重于泰山，保證劇毒化學(xué)品道路運輸安全刻不容緩。因此，相關(guān)工作人員須對劇毒化學(xué)品的分類、化學(xué)特性十分清楚。一個好的可靠地開始才能對整個運輸過程有一個好的保障，所以必須做好道路運輸安全管理的基礎(chǔ)工作。

3．1通行證管理

通行證管理主要從查驗證明文件與駕駛員、押運員資格、查驗車輛、運輸線路審核三個方面入手。查驗證明文件與駕駛員、押運人資格。主要審查《劇毒化學(xué)品購買憑證》、《公路運輸通行證申請表》以及駕駛員、押運員的相關(guān)證明、車輛、駕駛員違法信息、核定載質(zhì)量等。查驗車輛。主要查看車輛的行駛證、技術(shù)合格標(biāo)志、查驗承運車輛、罐體、查看專用標(biāo)識、安全標(biāo)示牌、查看防護(hù)裝備、應(yīng)急處置器材、檢查輪胎花紋深度等。運輸線路審核。主要明確哪些是符合規(guī)定的路線，哪些是不符合規(guī)定的路線。對于符合規(guī)定的路線要明確通行路線與時間，對于不符合規(guī)定的路線要重新指定線路和時間。市級公安機(jī)關(guān)交管部門1個工作日內(nèi)反饋意見［4，5］。

3．2嚴(yán)控準(zhǔn)入關(guān)

劇毒化學(xué)品的運輸任務(wù)主要是相關(guān)企業(yè)承擔(dān)，再由相關(guān)企業(yè)分配給具體的從業(yè)人員來完成。因此，在嚴(yán)控準(zhǔn)入關(guān)這一關(guān)鍵點上公安交通管理部門主要關(guān)注三點:一是對相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營許可證進(jìn)行審核，保證該企業(yè)的運輸合法性;二是對運輸車輛的道路運輸證等進(jìn)行審核，嚴(yán)把車輛資質(zhì)關(guān);三是對從業(yè)人員的從業(yè)資格證書進(jìn)行審核。準(zhǔn)入審批不屬于公安主管，為此，需要公安交通管理部門協(xié)調(diào)交通局公管處來嚴(yán)控準(zhǔn)入關(guān)，主要辦法是選擇車輛多、從業(yè)人員素質(zhì)好、發(fā)生事故少、管理到位的危險化學(xué)品運輸企業(yè)，重點扶持為劇毒化學(xué)品運輸企業(yè)。

3．3嚴(yán)守源頭關(guān)

嚴(yán)守源頭關(guān)重點從人、車、路以及場地等多個方面的管理入手［6－9］。(1)人的管理:強化從業(yè)人員素質(zhì)。按照“資格審查—考試—評定—錄用—崗前培訓(xùn)—上崗”的流程強化從業(yè)人員素質(zhì);實施安全教育課堂培訓(xùn)、安全操作實地培訓(xùn)、應(yīng)急知識現(xiàn)場培訓(xùn)、應(yīng)急裝備現(xiàn)場操作，提高駕駛?；愤\輸車輛標(biāo)準(zhǔn)操作和駕駛技術(shù)，提升安全意識，增強應(yīng)對突發(fā)事故處置能力。(2)車的管理:完善車輛配置，提升車輛性能。車輛性能方面，車輛的技術(shù)狀況必須達(dá)到一級;車輛配置方面，須安裝3G視頻監(jiān)控系統(tǒng);須配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)措施、設(shè)備，隨車攜帶安全卡，懸掛標(biāo)志燈、標(biāo)志牌，并投保承運人責(zé)任險;車輛檢查維護(hù)、方面，更新淘汰車齡較長的車輛，強化車輛的日常檢查與維護(hù)，嚴(yán)格要求危運車輛到有資質(zhì)的維修企業(yè)定點維修，把好車輛維修關(guān)。(3)路的管理:摸清線路風(fēng)險、熟悉運輸環(huán)境。在城區(qū)及各縣(市)區(qū)的城區(qū)主要道路實行“禁?！苯煌ü苤?對每條新開發(fā)線路進(jìn)行安全風(fēng)險識別評估，制定風(fēng)險消減防范措施;發(fā)揮科技作用，利用城區(qū)路口監(jiān)控系統(tǒng)，全天候監(jiān)控劇毒化學(xué)品車進(jìn)出城區(qū)情況，及時發(fā)現(xiàn)并查處其交通違法行為，加大劇毒化學(xué)品運輸車輛超速查處力度，消除安全隱患。(4)設(shè)置專用停車場或卸載基地。根據(jù)本地區(qū)實際情況，各大隊?wèi)?yīng)積極向當(dāng)?shù)卣ㄗh在劇毒化學(xué)品主要運輸?shù)缆费鼐€建立劇毒化學(xué)品車輛專用停車場或卸載基地，一經(jīng)查獲超載、超裝的劇毒化學(xué)品運輸車輛，立即將其押運至專用停車場或卸載基地。

3．4嚴(yán)把運輸關(guān)

劇毒化學(xué)品的運輸是整個道路運輸管理環(huán)節(jié)中的重中之重，是專管民警本職工作的核心體現(xiàn)。道路運輸過程較難監(jiān)管，因偷盜油料和劇毒化學(xué)品而引發(fā)的違章停車、偏離指定線路、劇毒化學(xué)品泄漏等造成的劇毒化學(xué)品事故屢見不鮮。公安交通管理部門應(yīng)充分借助于高科技實現(xiàn)事前、事中、事后三階段運輸全過程監(jiān)控。劇毒化學(xué)品運輸車輛上安裝GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)與車載3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，同時建立監(jiān)控中心，對車輛實行24小時值班監(jiān)控。一旦出現(xiàn)車輛超速、途中違章停車、漂移規(guī)定線路，GPS立即報警并語音播報，以便對駕駛員提醒;一旦車輛出現(xiàn)異常狀況，通過GPS系統(tǒng)連接google地圖，可實時查看車輛事發(fā)地周圍的地理環(huán)境、人員居住情況，為及時制定應(yīng)急方案提供科學(xué)依據(jù)，以最有效的措施實施救援。

3．5嚴(yán)行執(zhí)法關(guān)

因涉及公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)檢等多個部門，劇毒化學(xué)品的道路運輸管理易造成部門間的相互推諉，從而給管理工作帶來很大困難。解決這一難題的關(guān)鍵主要體現(xiàn)在兩個方面:一是各部門密切合作，聯(lián)合執(zhí)法，由公安、運管、安監(jiān)、公路等各部門組成稽查大隊，對劇毒化學(xué)品道路運輸?shù)摹把b、卸、停、修、運輸線”五個環(huán)節(jié)開展專項整治，對超裝、超速、違法修理、亂停車等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;二是交警部門內(nèi)部明確具體分工，實現(xiàn)對劇毒化學(xué)品道路運輸?shù)摹氨O(jiān)控、車輛、駕駛?cè)?、事故、違法、線路、培訓(xùn)、宣傳”八個環(huán)節(jié)的全方位管理。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，還會遇到很多現(xiàn)實困難如遭遇惡劣天氣、“一證一驗車”程序、“一證一目的地”程序等，為此，公安交通管理部門可通過QQ群、短信平臺等現(xiàn)代通信技術(shù)通知相關(guān)從業(yè)人員天氣狀況等，對于繁雜的程序可采用“五相同”一次核發(fā)多張通行證和一證多目的地的方法。

4結(jié)論

第3篇：道路運輸企業(yè)安全管理辦法范文

今天開了一個很好的全省道路運輸企業(yè)聯(lián)系會議，聽取了廳運管處、省運管局負(fù)責(zé)同志關(guān)于《汽車客運站規(guī)劃建設(shè)管理辦法》征求意見稿的說明和道路旅客運輸管理工作情況的通報，盡管時間短，但內(nèi)容比較豐富、針對性比較強。既開成了一次運輸企業(yè)聯(lián)系會，又開成了一次現(xiàn)場觀摩會、信息交流會，還開成了一次工作研究會和感情聯(lián)系會。一天來，大家認(rèn)真聽取了長治市第一汽車運輸有限公司企業(yè)改革和經(jīng)營管理經(jīng)驗介紹，聽取了太原客運總站、長治客運中心、運城汽車站、大同新南站站場經(jīng)營管理經(jīng)驗介紹，實地參觀了長治市第一汽車運輸有限公司和長治市客運中心，大家還圍繞汽車客運站場規(guī)劃建設(shè)管理問題，汽車客運線路服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)問題、道路運輸企業(yè)經(jīng)營管理問題等進(jìn)行了熱烈的討論發(fā)言。會議圓滿完成了各項議程，并收到了預(yù)期的效果。大家通過道路運輸系統(tǒng)聯(lián)系會這個平臺，交流了信息，吸取了經(jīng)驗，擴(kuò)大了共識，加強了聯(lián)系，推動了工作。下面，我講四點意見：

一、應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒長治一運等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，取長補短，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新管理

我省有數(shù)十家三級以上客貨運輸企業(yè)，雖然有一些裝備老舊、資金短缺、包袱沉重、經(jīng)營困難的企業(yè)，但也有*汽運集團(tuán)晉城公司、*汽運集團(tuán)臨汾公司、長治一運、陽泉交運集團(tuán)、并州運業(yè)等這樣一些經(jīng)營效益比較好、經(jīng)濟(jì)實力比較強的企業(yè)。這些企業(yè)能夠在激烈的道路運輸市場競爭中，克服困難，不斷前進(jìn)，不斷增強企業(yè)實力和市場競爭力，都有其可圈可點的特色和優(yōu)勢，都有其可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。今天，有長治一運和太原客運總站等四個汽車站共五家作了典型發(fā)言，其他各企業(yè)也交流了情況，給大家留下了深刻的印象。特別是長治一運機(jī)制靈活、管理嚴(yán)格、主業(yè)升華、副業(yè)發(fā)展、一業(yè)為主、多種經(jīng)營、職工增收、企業(yè)增效、國家增利，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)跨越式發(fā)展的經(jīng)驗更具有示范引導(dǎo)作用。希望大家能夠很好地學(xué)習(xí)和借鑒長治市一運的經(jīng)驗。一是要學(xué)習(xí)四輪驅(qū)動，促進(jìn)生機(jī)活力的經(jīng)驗；二是要學(xué)習(xí)嚴(yán)管重處，“令行禁止”，管理有效的經(jīng)驗；三是要學(xué)習(xí)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)老業(yè)新生的經(jīng)驗；四是要學(xué)習(xí)以貨源為龍頭，促進(jìn)貨運中心形成的經(jīng)驗；五是要學(xué)習(xí)股本分配，促進(jìn)聯(lián)利聯(lián)心和管理層積極上進(jìn)的經(jīng)驗；六是要學(xué)習(xí)一業(yè)為主，多種經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展的經(jīng)驗；七是要學(xué)習(xí)文明生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)生活條件改善的經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)，解決好改革緊迫感的問題；解決好企業(yè)方案報催的問題；解決好改制試點的問題，積極制定方案，加快改制試點工作。此外，還要學(xué)習(xí)他們自籌資金加大汽車客運站建設(shè)和改造的投入，加強管理，優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)驗等。在許多企業(yè)爭投資、爭項目的時候，大同新南汽車站有限公司不要國家一分錢，自籌資金數(shù)千萬元，建成了一流的客運站，并以客運站為基礎(chǔ)，發(fā)展長途客運，壯大企業(yè)；在長治客運中心規(guī)模增加、資金短缺的時候，長治一運積極投資千萬元，參加客運站建設(shè)，彌補了資金缺口，保證了工程建設(shè)，并步入站場經(jīng)營領(lǐng)域；太原客運總站、運城汽車站不斷加大站場改造投入，完善設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境，把汽車站建成了行業(yè)文明窗口，充分發(fā)揮了客運站的經(jīng)濟(jì)和社會效益。希望各企業(yè)互相學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高。

二、應(yīng)當(dāng)高度重視汽車客運站建設(shè)和經(jīng)營管理，提高認(rèn)識，加大投入，加快建設(shè)，加強管理

汽車客運站是道路旅客運輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，是道路運輸經(jīng)營者與旅客進(jìn)行運輸交易活動的場所，是為旅客和運輸經(jīng)營者提供服務(wù)的場所，是道路旅客市場的重要載體，也是行業(yè)和企業(yè)的重要窗口和發(fā)展平臺。這一點，大家都有體會。而長治一運在沒有經(jīng)營汽車站之前，企業(yè)雖有較好的經(jīng)濟(jì)效益，但沒有應(yīng)有的形象，而且在加強與政府和行管部門聯(lián)系、發(fā)展長途班線等方面都受到很大的制約，好象企業(yè)缺少了一條腿或胳膊；經(jīng)營長治客運中心之后，不僅汽車站取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且樹立了企業(yè)良好的形象，拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。特別是省委書記、省長等省領(lǐng)導(dǎo)以及市委書記、市長、交通廳長、副廳長等領(lǐng)導(dǎo)多次深入汽車站視察指導(dǎo)工作，并給予了充分肯定，使汽車站成為了一運企業(yè)的一個亮麗“窗口”和一張響亮的各片，并成為一運做大做強企業(yè)的無形資產(chǎn)。希望各企業(yè)都能夠高度重視汽車站的建設(shè)和管理，把汽車站建設(shè)和管理，作為企業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和生命工程來抓。

一是要加大投入。就是說，企業(yè)要自籌資金加大投入，而不能總停留在過去等、靠、要的水平上。事實上，國有企業(yè)有很大一塊舊的站場資源，如果合理利用這一塊資源，將舊資源處置或置換，然后用于新的站場建設(shè)，必將發(fā)揮積極的作用。陽方口汽車公司爭取保德縣政府支持，將地處縣城中心、交通不便、失去功能的舊汽車站6畝土地，置換成適于建設(shè)汽車站的20畝土地，然后爭取省廳支持，建成了保德縣汽車站；太原汽運公司和太原寶通達(dá)公司共同籌資1000多萬元，解決太原東客站資金缺口；臨汾汽運公司在安澤汽車站建設(shè)中，自籌資金及時到位，工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好。

二是要加快建設(shè)。省廳制定的汽車客運站場規(guī)劃建設(shè)管理辦法即將出臺，應(yīng)該說大的原則和思路已經(jīng)確定。各級交通主管部門是站場建設(shè)規(guī)劃的主管部門，主要負(fù)責(zé)客運站場的規(guī)劃及前期工作，而運輸企業(yè)是客運站場投資主體的組成部分和經(jīng)營主體。在這種客運站建設(shè)新格局下，企業(yè)要積極主動地參與前期工作，積極協(xié)調(diào)交通主管部門的關(guān)系，并積極籌措資金，做到不等、不靠。現(xiàn)在我們的運輸企業(yè)有這么一種傾向，就是重視中心城市站場而忽視輕縣城站場建設(shè)。希望企業(yè)能夠把縣城客運建設(shè)也列入重要議事日程。

三是要加強管理。管理出效益，管理出形象。應(yīng)該說，我省大部分汽車站管理是好的和比較好的，但切實也有一部分汽車站管理不到位。主要表現(xiàn)在站容站貌臟亂差、經(jīng)營開發(fā)損害客運站場功能、隨意出售出租站房和土地、站前商業(yè)廣告多而站場標(biāo)志不明顯、站內(nèi)攤點多造成秩序混亂等。今年省廳發(fā)出通知進(jìn)行汽車客運站專項整頓，希望各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強管理，徹底改變客運站臟亂差的狀況。大家應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，汽車站是企業(yè)的錢袋子，也是企業(yè)的窗口和招牌，如果對現(xiàn)有的汽車站管理不好，又如何能取得當(dāng)?shù)卣徒煌ㄖ鞴懿块T的信任和支持呢？所以必須在汽車客運站經(jīng)營管理上下功夫，貫徹實施交通部頒布的汽車客運站“三優(yōu)、三化”標(biāo)準(zhǔn)。要學(xué)習(xí)長治客運中心站前廣場管理和出租車管理的經(jīng)驗；學(xué)習(xí)長治客運中心嚴(yán)格控制站內(nèi)攤點數(shù)量和客運站自營小超市的做法；學(xué)習(xí)太原客運總站聘用保結(jié)公司，用市場經(jīng)濟(jì)手段和合同管理辦法，保障站場衛(wèi)生整潔的辦法；等等。

三、應(yīng)當(dāng)高度重視安全生產(chǎn)管理工作，保障人民生命安全和企業(yè)效益

今年以來，我省重特大道路交通事故呈多發(fā)趨勢。截止現(xiàn)在，全省共發(fā)生道路交通事故25起，造成102人死亡和147人受傷。特別是發(fā)生了4起一次死亡10人以上特大事故。高平“1·22”客車翻車事故，造成14人死亡、14人受傷；交城“2·6”貨車和非營運面包車相撞事故，造成10人死亡、4人受傷；武鄉(xiāng)“2·11”貨車與客車相撞事故，造成12人死亡、9受傷；忻府區(qū)“9·30”客車與貨車追尾事故，造成10人死亡、10余人受傷。這些事故不僅給人民生命財產(chǎn)造成巨大的損失，而且給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并且在社會上造成了嚴(yán)重的不良影響。所以說，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作，并采取切實有效措施，預(yù)防和防止道路運輸事故的發(fā)生。

一是要樹立以人為本理念，強化安全生產(chǎn)意識，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，注重企業(yè)安全文化建設(shè)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，警鐘長鳴，不斷增強企業(yè)干部職工安全生產(chǎn)的自覺性和自我防范能力。

二是要構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，認(rèn)真實施《安全生產(chǎn)法》和《道路交通安全法》以及《道路運輸條例》等法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)操作規(guī)范，加強對車輛的安全技術(shù)檢驗和營運駕駛員的安全管理。特別是要強化對聯(lián)營掛靠車輛及駕駛員的動態(tài)安全管理，切實解決聯(lián)營掛靠車輛管理中存在的掛而不靠、靠而不管的現(xiàn)象，解決不知道誰經(jīng)營、不知道誰駕駛、不知道車輛在干什么的“三不知”現(xiàn)象，把營運車輛及營運駕駛員真正納入企業(yè)安全監(jiān)管的視線之內(nèi)，防止出現(xiàn)“空檔”和“死角”?！?·30”特大事故是寶通達(dá)公司五臺分公司的一臺未經(jīng)交警部門車輛年檢和運管部門線路年審的依維柯客車，屬非法經(jīng)營。這說明，我們有些企業(yè)還存在報廢車、更新下來的車非法營運的問題，這是重大的安全隱患。希望引起各企業(yè)的重視，避免黑車運營私人得利、發(fā)生事故企業(yè)受害的現(xiàn)象發(fā)生。

三是要突出安全生產(chǎn)工作重點。道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的重點是道路旅客運輸和危險貨物運輸。各企業(yè)要把道路旅客運輸安全和危險貨物運輸安全納入重要議事日程，加大力度，加大投入。特別是要強化重點路段、重點時段、重點內(nèi)容的安全監(jiān)管。重點路段就是山路和急彎陡坡路段，以及積雪路段的行車安全；重點時段就是春運、旅游黃金周、集廟會期間和雨、雪、霧天氣的安全行車；重點內(nèi)容就是嚴(yán)禁超速、超載和疲勞駕駛。據(jù)分析，80%以上的交通事故是因司機(jī)原因所致，是超速、超載和疲勞駕駛以及操作不當(dāng)、麻痹大意所致。因此，加強對車輛超速和疲勞駕駛監(jiān)管就成為預(yù)防和防止交通事故的重點。目前，公安交警部門正在推廣安裝行車記錄儀，省廳也計劃逐步推廣衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以提高企業(yè)和行管部門對營運客車的監(jiān)管能力和水平。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)關(guān)注駕駛員的生活，防止心情不好和因其他活動造成疲勞的駕駛員參加營運。

四、應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好全省道路運輸企業(yè)聯(lián)系工作，加強互動，強化聯(lián)系，深化交流，優(yōu)化服務(wù)

實行道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度，是省廳在政企分離，職能轉(zhuǎn)變后，旨在加強與企業(yè)的聯(lián)系，并為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境而建立的一種新機(jī)制，采取的一項新舉措，搭建的一個新平臺。各級交通主管部門、運管機(jī)構(gòu)、運輸企業(yè)都有責(zé)任、有義務(wù)貫徹落實好道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度，并使這一制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

一是要強化聯(lián)系。要利用道路運輸企業(yè)聯(lián)系制度這個平臺，強化企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系、企業(yè)與運管機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系、企業(yè)與交通主管部門的聯(lián)系。這種聯(lián)系既包括信息聯(lián)系，也包括業(yè)務(wù)聯(lián)系，還包括感情的聯(lián)系。去年召開全省道路運輸企業(yè)聯(lián)系會第一次會議之后，不少企業(yè)加強了聯(lián)系，互相參觀學(xué)習(xí)。今年召開第二次會議，廳領(lǐng)導(dǎo)、省運管局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取大家的意見。下一步還要有針對性地邀請各級運管部門負(fù)責(zé)人參加會議，擴(kuò)大聯(lián)系范圍。

第4篇：道路運輸企業(yè)安全管理辦法范文

通過扎實開展“道路運輸平安年”活動，實現(xiàn)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實，道路運輸重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力顯著加強，道路運輸裝備本質(zhì)安全穩(wěn)步提升，科技信息支撐作用有效發(fā)揮，逐步形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，安全生產(chǎn)綜合治理能力明顯增強，實現(xiàn)一次死亡3人以上的道路運輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降，堅決遏制發(fā)生一次死亡10人及以上道路運輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，確保全縣道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實

1.加強普法培訓(xùn)，提高行業(yè)遵法守法意識?？h局將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，切實履行法律賦予的安全監(jiān)管職責(zé)。各相關(guān)科室單位要督促道路運輸企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實與考核，持續(xù)改進(jìn)和加強安全生產(chǎn)管理體系。

2.開展安全生產(chǎn)承諾活動?？h局將會同公安、安全監(jiān)管部門按照國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)要求，組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動，制定雙向安全承諾事項，明確和細(xì)化承諾內(nèi)容，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，向社會和全體員工公開安全承諾，接受各方監(jiān)督。

3.推進(jìn)安全風(fēng)險管理，加強隱患排查治理。道路運輸企業(yè)要按照交通運輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見和省市交通管理部門的要求，建立完善風(fēng)險管理和安全隱患排查治理制度，對營運駕駛員、營運車輛、道路及環(huán)境條件、運輸組織、運營監(jiān)控等方面，開展風(fēng)險源辨識、評估、監(jiān)測，落實防控和應(yīng)急處置措施。要建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理責(zé)任鏈條，加快制定相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、責(zé)任體系、教育培訓(xùn)，分級分類標(biāo)準(zhǔn)，為全面實施交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險管理打好基礎(chǔ)。縣局將會同公安、安全監(jiān)管部門，建立健全重大事故隱患治理聯(lián)合督辦制度，督促道路運輸企業(yè)消除重大事故隱患,對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的，要嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》第98、99條予以查處。

4.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快建立安全生產(chǎn)誠信體系。有關(guān)科室單位按照國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見，督促指導(dǎo)道路運輸企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。要加快建立安全生產(chǎn)誠信體系，實施安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、誠信“黑名單”制度、誠信評價和管理制度、誠信報告和執(zhí)法信息公示制度。要建立誠信激勵機(jī)制，對安全生產(chǎn)信譽良好的企業(yè)要在運力發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍和規(guī)模審批以及評比表彰等方面優(yōu)先考慮，在站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補助等優(yōu)惠政策上給予重點傾斜。

5.建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機(jī)制。各相關(guān)科室單位要加強對道路運輸企業(yè)的聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)生產(chǎn)和安全隱患的運輸企業(yè)和駕駛員要及時處理；對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，按照新《安全生產(chǎn)法》第108條予以關(guān)閉，要依法吊銷其相關(guān)證照。

（二）進(jìn)一步強化長途客運安全監(jiān)管

6.加強接駁運輸管理，降低長途客運安全風(fēng)險。交通運輸部、公安部在對接駁運輸試點工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定長途客運接駁運輸管理的長效機(jī)制，細(xì)化接駁運輸組織及安全運營各項要求，完善接駁運輸管理制度、運行規(guī)則和監(jiān)管措施，強化安全監(jiān)管，規(guī)范接駁運輸行為。省交通運輸廳、公安廳在總結(jié)長途客運接駁運輸試點工作的前提下，研究制定長途客運接駁運輸發(fā)展規(guī)劃，支持接駁運輸聯(lián)盟發(fā)展，推進(jìn)接駁運輸企業(yè)間的資源共享和相互監(jiān)督?？h局有關(guān)科室單位要積極研究，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

7.進(jìn)一步規(guī)范長途客運車輛夜間運行。嚴(yán)格貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）中創(chuàng)造條件積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸?shù)囊蟆Ｈ壱韵律絽^(qū)公路

不具備夜間安全通行條件的，嚴(yán)禁客運車輛夜間22時至次日凌晨5時通行。各相關(guān)科室單位要加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)長途客運行業(yè)規(guī)范化運行，切實保障長途客運運輸安全。8.加快道路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭加強安全保障能力。有關(guān)科室單位加強對本轄區(qū)道路客運需求及發(fā)展形勢的調(diào)研分析，制定綜合運輸發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整道路客運結(jié)構(gòu)。

（三）加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管

9.加強聯(lián)合整治，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運違規(guī)經(jīng)營行為。相關(guān)科室單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，密切配合，嚴(yán)厲打擊非法從事農(nóng)村客運經(jīng)營行為及超員等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）作用，切實形成“鎮(zhèn)（街）主導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動，村（社區(qū)）參與”的聯(lián)合整治機(jī)制；要研究建立社會監(jiān)督和獎勵機(jī)制，發(fā)動村民舉報非法從事農(nóng)村客運等違法行為。

10.嚴(yán)格農(nóng)村客運班線通行條件，強化運營安全保障。對于新增農(nóng)村客運班線，要建立農(nóng)村客運線路通行條件聯(lián)合審核機(jī)制，對擬開通農(nóng)村客運線路途徑公路的技術(shù)條件、公路安全設(shè)施狀況、中途?？空军c、車輛技術(shù)條件要求及相互匹配情況進(jìn)行現(xiàn)場勘查，形成聯(lián)合審核報告，作為農(nóng)村客運班車開通的依據(jù)?，F(xiàn)場勘查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織進(jìn)行。

11.創(chuàng)新農(nóng)村客運組織模式，為農(nóng)民群眾提供安全的出行服務(wù)。鼓勵推行農(nóng)村客運線路公交化改造，引導(dǎo)農(nóng)村客運企業(yè)優(yōu)化資源配置，因地制宜制定靈活的運輸組織方式，推行農(nóng)村客運片區(qū)化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化經(jīng)營，提高公司化、規(guī)?；?，提升農(nóng)村客運覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐具備資質(zhì)的農(nóng)村客運車輛。

（四）進(jìn)一步加強道路危險品運輸安全監(jiān)管

12.強化危險化學(xué)品運輸安全源頭監(jiān)管。對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可企業(yè)承運的，相關(guān)科室單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第87條予以處罰。

13.做好危險貨物道路運輸新頒標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實。要積極做好交通運輸部2014年新頒標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，指導(dǎo)危險貨物道路運輸企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故事件應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T911）、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求》（JT/T912）、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫要求》（JT/T913）、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》（JT/T914）等四項標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，提升危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

14.提升集約化發(fā)展水平，強化企業(yè)安全管理能力。局相關(guān)科室單位要鼓勵引導(dǎo)危險品運輸企業(yè)整合資源，采取區(qū)別對待的原則，合理配置市場資源，對于組織化水平高的企業(yè)，實行政策傾斜，鼓勵發(fā)展，對監(jiān)管水平差、規(guī)模小、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)進(jìn)行整合或重組；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)作用，探索中小危險貨物運輸企業(yè)聯(lián)盟合作模式，完善運輸聯(lián)盟運行機(jī)制和制度，吸引中小企業(yè)參加，提升危貨運輸企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。

15.完善異地運輸備案制度，強化車輛駐地運輸管理。局相關(guān)科室單位要依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，強化對異地經(jīng)營危險貨物運輸車輛的管理。異地經(jīng)營三個月以上的，注冊地道路運輸管理部門要及時督促運輸企業(yè)到經(jīng)營地道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案；經(jīng)營地道路運輸機(jī)構(gòu)要對申請備案的運輸企業(yè)按照許可要求進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核。經(jīng)備案的異地運輸企業(yè)要按照當(dāng)?shù)剡\輸管理要求納入日常安全監(jiān)管，嚴(yán)禁?；愤\輸車輛掛靠經(jīng)營，嚴(yán)查只收費、不監(jiān)管的企業(yè)。

（五）提高車輛標(biāo)準(zhǔn)化水平，堅決打擊非法改裝

16.完善營運車輛安全性能標(biāo)準(zhǔn)，提高本質(zhì)安全水平。引導(dǎo)營運車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、輕量化、清潔化方向發(fā)展，鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化廂式車等專用運輸車輛，重點推進(jìn)干線公路營運貨車車型的標(biāo)準(zhǔn)化，加快更新老舊車輛。

17.嚴(yán)格營運車輛年審年檢。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車檢驗標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)存在不符合車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝的，不得出具檢驗合格報告。根據(jù)公安部門對連續(xù)3個周期未取得檢驗合格標(biāo)志的營運車輛，予以強制報廢的車輛信息，運管機(jī)構(gòu)要收回相應(yīng)車輛道路運輸證。要嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測制度，對檢測不合格的車輛，一律不予通過審驗，不得從事營運。

18.加強對液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置的監(jiān)督檢查。各相關(guān)單位要加強對轄區(qū)內(nèi)液體危險貨物罐車緊急切斷裝置安裝情況的監(jiān)督檢查，要督促危險貨物道路運輸企業(yè)對駕駛?cè)恕⒀哼\員開展緊急切斷裝置使用和操作規(guī)程的培訓(xùn)。

（六）進(jìn)一步加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管

19.健全制度，嚴(yán)格考核。各相關(guān)科室單位要按照《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》，建立分級分類考核制度，在車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率、車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、車輛在線率、車輛警情處置率、平臺故障以及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等方面，對“兩客一?！逼髽I(yè)進(jìn)行考核，并把企業(yè)監(jiān)控平臺運行情況，納入安全評估、日常安全管理考核和質(zhì)量信譽考核,作為營運車輛審驗依據(jù)。

20.夯實基礎(chǔ)，提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控數(shù)據(jù)完整性建設(shè)，確保所有“兩客一危”車輛經(jīng)營業(yè)戶信息、營運車輛信息、從業(yè)人員信息、班車線路牌信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整有效。道路運輸企業(yè)要將動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與車輛調(diào)度、客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運站報班系統(tǒng)、旅游包車監(jiān)管系統(tǒng)、危險貨物電子運單系統(tǒng)及其他監(jiān)管信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，對車輛運營期間實行不間斷的動態(tài)監(jiān)控；要研究分析道路運輸車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)，總結(jié)道路運輸車輛安全運行規(guī)律，發(fā)掘道路運輸安全風(fēng)險因素，科學(xué)指導(dǎo)道路運輸安全生產(chǎn)工作。

21.溝通協(xié)調(diào)，形成多部門齊抓共管的良好局面。相關(guān)科室單位要充分利用好動態(tài)監(jiān)管平臺，與公安、安全監(jiān)管部門建立重點營運車輛動態(tài)信息共享機(jī)制。各相關(guān)科室單位加強對超速行駛、疲勞駕駛等違規(guī)營運車輛所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，形成多部門齊抓共管的良好局面。同時，督促道路運輸企業(yè)切實落實動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控與運輸監(jiān)管的良好融合，建立監(jiān)管和運營閉環(huán)管理機(jī)制，提升道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管應(yīng)用水平。

（七）深入開展打非治違行動

22.開展危險貨物道路運輸違法行為專項整治。各相關(guān)科室單位要加強協(xié)調(diào)配合，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)動機(jī)制。要進(jìn)一步加強對危險化學(xué)品運輸車輛和從業(yè)人員的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查無資質(zhì)車輛非法運輸危險化學(xué)品以及駕駛員、押運員不具備危險貨物道路運輸資質(zhì)等行為。要根據(jù)公安部門依法查處危險化學(xué)品運輸車輛不符合安全條件、超載、超速和不按規(guī)定線路行駛等違法行為，要及時處理。

23.加強包車客運違法違規(guī)運輸行為查處。要以旅游景點、旅游集散中心、高速公路出入口、服務(wù)區(qū)等為重點，加大監(jiān)督檢查、巡查力度，嚴(yán)格查處旅游包車無證無照、超范圍經(jīng)營、異地經(jīng)營、持有虛假包車客運標(biāo)志牌、搭載包車

合同以外乘客等違法違規(guī)運輸行為。對連續(xù)3個月內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定3次以上的車輛及長期在異地違規(guī)運營的省際包車，各相關(guān)科室單位一律停止發(fā)放包車客運標(biāo)志牌，停運整改，直至吊銷相應(yīng)車輛道路運輸證；對違規(guī)行為嚴(yán)重的旅游包車客運企業(yè)，要停業(yè)限期整改；整改期間，暫停對其包車客運標(biāo)志牌審核發(fā)放。24.要加強宣傳，完善社會監(jiān)督機(jī)制。要充分利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體，加大安全法律法規(guī)宣傳，普及安全知識，提高群眾安全乘車意識和自我保護(hù)意識，拒絕乘坐“帶病”、拼裝改裝、非法營運等違法車輛。要建立并完善群眾舉報監(jiān)督機(jī)制，廣泛發(fā)動群眾，舉報超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法行為，形成全民參與，齊抓共管的機(jī)制。

（一）制定方案宣傳發(fā)動階段（5月下旬-6月初）

各相關(guān)科室單位要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案或計劃，做好組織發(fā)動工作。

（二）全面推進(jìn)階段（6月初－11月份）

要按照活動方案要求，及時召開專題會議部署，統(tǒng)籌安排各項工作的實施進(jìn)度，層層落實，將活動的各項內(nèi)容和要求傳達(dá)到每一個企業(yè)，確保各項工作順利啟動；要加強部門間的溝通協(xié)作，協(xié)商解決活動開展過程存在的問題，確保各項工作扎實推進(jìn)。

（三）總結(jié)完善階段（12月份）

各科室單位對2015年“道路運輸平安年”活動各項工作進(jìn)行全面總結(jié)，并于12月10日前將工作開展情況分別上報縣局。

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把安全工作放在各項工作的首要位置來抓。要根據(jù)本方案要求，結(jié)合各自實際制定細(xì)化工作方案，建立工作機(jī)制。要積極推動活動工作內(nèi)容融入地方政府年度工作部署，并把活動開展情況納入 考核范圍，強化活動各項工作落到實處。

（二）加強部門配合，完善聯(lián)動機(jī)制。要按照該工作方案的具體要求和部門分工,明確工作職責(zé),要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,加強協(xié)調(diào)配合,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理，形成分工明確、部門配合、社會支持、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。

（三）加強對活動的督導(dǎo)檢查。要圍繞活動整體安排，突出本地重點，采取針對性措施，加強活動情況的跟蹤督查和考核。

（四）充分發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用。要深入轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體等中介組織在加強道路運輸安全生產(chǎn)工作中的作用，加強安全培訓(xùn)教育、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，協(xié)調(diào)企業(yè)加強線路、運力資源整合，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高集約化、規(guī)?；?jīng)營水平，引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、自我提升的良性機(jī)制。

第5篇：道路運輸企業(yè)安全管理辦法范文

1運輸車輛技術(shù)管理的概況

1.1車輛技術(shù)管理的重要內(nèi)容

車輛技術(shù)管理包括運輸車輛的選購、使用、維修、報廢等環(huán)節(jié)，首先，車輛的選購需要滿足運政管理及經(jīng)營運輸?shù)膶嶋H需求，所以應(yīng)特別關(guān)注道路運輸實際狀況調(diào)整車輛比例與選配類型，其中車輛結(jié)構(gòu)的配置需要具備安全性、耐用性、環(huán)保性、節(jié)能性等技術(shù)性能，一方面確保車輛運輸過程中的實用性，另一方面節(jié)約車輛的選購成本，盡量降低成本消耗。其次，正確使用車輛，只有在充分了解車輛實際性能和運行條件的前提下，才能充分發(fā)揮出車輛的運輸性能，管理人員應(yīng)特別注意防止車輛過度超載或者疲勞運行，綜合考慮運行周期內(nèi)便于維修的車輛，并經(jīng)常進(jìn)行車輛的檢查、維護(hù)，確保車輛運行安全。最后，車輛的報廢更新應(yīng)具有明確的檔案記錄，另外，考慮到運輸車輛的成本問題，可以適時改造車輛或者及時報廢車輛，車輛的技術(shù)改造關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握車輛改裝的恰當(dāng)性。

1.2車輛技術(shù)管理的原則

車輛是道路運政管理的重要內(nèi)容，車輛技術(shù)管理是對車輛實施綜合管理的過程，其技術(shù)管理就是為汽車運輸活動提供低耗高效并且安全可靠的運輸能力，其中必須堅持的管理原則包括安全性、效益性及適用性。安全性是確保車輛運行管理的基本保障，只有做好車輛的技術(shù)管理工作，才能夠充分發(fā)揮車輛的性能，提高車輛資源的利用率；效益性原則是指車輛運輸中經(jīng)營與成本的協(xié)調(diào)關(guān)系，在開展車輛技術(shù)管理中，要確保以最少的能源消耗和合理的優(yōu)化配置來完成車輛運輸任務(wù)。另外，車輛購置的成本及運行中的維護(hù)等必須以效益性原則為前提。適用性原則也是促進(jìn)車輛運行效率提高的關(guān)鍵，車輛技術(shù)管理應(yīng)在滿足運政管理需要的前提下，對地理環(huán)境的橋梁、氣候、燃料供應(yīng)等進(jìn)行合理的優(yōu)化配置管理，確保車輛技術(shù)管理工作的正常開展。

2當(dāng)前道路運輸車輛的技術(shù)管理現(xiàn)狀

2.1運輸車輛的維護(hù)意識不足

當(dāng)前的道路運輸行業(yè)競爭日益激烈，受經(jīng)濟(jì)條件的束縛，部分企業(yè)為了降低成本，往往在車輛故障出現(xiàn)以后才實施維修檢查，這種車輛維修方式將嚴(yán)重影響車輛的使用壽命。目前，大多數(shù)運輸企業(yè)的汽車修理車間比較落后，其中的檢修設(shè)備和維護(hù)設(shè)施也不健全，直接導(dǎo)致了汽車維修效率的降低。另外，在當(dāng)前運輸車輛進(jìn)入機(jī)電一體化的模式下，很多車輛維修人員仍然采用“耳聽、眼看、手摸、鼻聞”的修車經(jīng)驗進(jìn)行維修作業(yè)，無法為車輛維修提供準(zhǔn)確的檢修保障。阻礙了車輛維修人員的專業(yè)發(fā)展。

2.2車輛技術(shù)管理制度不完善

車輛技術(shù)管理的職能主要是對車輛實施維修、管理、調(diào)配等，完善的監(jiān)督檢查制度是實現(xiàn)車輛技術(shù)管理目標(biāo)的重要方式，當(dāng)前的車輛技術(shù)管理中缺乏對二級維護(hù)車輛的處罰措施，并且多以警告、罰款方式為主，懲罰力度不足將無法起到一定的震懾作用，部分車輛駕駛?cè)藛T往往認(rèn)為只要交些罰款就可以彌補過錯，并且也影響了車輛維護(hù)自覺性的發(fā)揮。除了汽車企業(yè)自身要加強車輛技術(shù)管理制度的完善，國家相關(guān)部分也應(yīng)更加重視車輛技術(shù)管理制度的重要性。

2.3車輛管理與經(jīng)營體制不協(xié)調(diào)

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對運輸企業(yè)來說至關(guān)重要。當(dāng)前，我國車輛技術(shù)管理體制與運輸企業(yè)經(jīng)營機(jī)制均已發(fā)生了深刻變化，但是部分車輛企業(yè)認(rèn)為維修不能為企業(yè)增加效益。因此，仍然將“重運行，輕維修”的車輛管理理念應(yīng)用于車輛技術(shù)管理中，而汽車維修服務(wù)一旦被忽略，將直接影響汽車維修設(shè)備的采購和更新，這在一定程度上也打擊了維修工人的工作積極性。另外，車輛運輸企業(yè)的內(nèi)部管理模式比較多變，不利于質(zhì)量監(jiān)督體系的建立，影響企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的良好發(fā)展。

3完善道路運輸車輛技術(shù)管理的措施

3.1深化車輛技術(shù)管理意識

車輛技術(shù)管理是汽車企業(yè)管理中的重要組成部分，其對交通運輸企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展起著重要的推動作用，深化車輛技術(shù)管理意識是完善道路運輸企業(yè)管理的關(guān)鍵，因此，道路運輸企業(yè)應(yīng)將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在企業(yè)發(fā)展的首要位置，并在車輛技術(shù)管理工作中加強二級維護(hù)管理，以汽車企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展為出發(fā)點，重視企業(yè)車輛技術(shù)管理。

3.2規(guī)范車輛技術(shù)管理服務(wù)

運輸車輛管理部門應(yīng)當(dāng)加強車輛技術(shù)管理制度，不斷增加維修人員和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)知識足及管理水平高的專業(yè)車輛運輸管理團(tuán)隊。首先，應(yīng)對車輛的源頭管理加以限制，合理調(diào)整車輛的出廠管理辦法，依據(jù)車輛應(yīng)具備的維修配置及相關(guān)參數(shù)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。其次，車輛運輸部門應(yīng)及時檢查車輛超載標(biāo)準(zhǔn)及油量消耗負(fù)荷，以適當(dāng)?shù)募夹g(shù)參數(shù)作為車輛安全運行的基礎(chǔ)保障。最后，建立行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保車輛維修過程的高效率、高質(zhì)量，將車輛投資方的權(quán)益保障落實到實處。

3.3建立信息化系統(tǒng)，健全車輛技術(shù)管理

在車輛技術(shù)管理中實施新型化模式可以加強車輛企業(yè)各部門數(shù)據(jù)的密切聯(lián)系，將車輛企業(yè)的各項工作融合成為一個有機(jī)整體。車輛技術(shù)管理中的信息系統(tǒng)必須充分考慮信息系統(tǒng)建設(shè)中的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，比如，將日常車輛調(diào)配工作與車輛維修記錄等數(shù)據(jù)信息自動升級到辦公系統(tǒng)中，形成完善的檔案管理。只有確保信息建設(shè)平臺與檔案數(shù)據(jù)的充分融合，才能最大限度的提升車輛技術(shù)管理中數(shù)據(jù)信息的全面連接。

3.4加強技術(shù)人員的培訓(xùn)

車輛技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)車輛的參數(shù)條件、運行性能等制定車輛運輸?shù)募夹g(shù)指標(biāo)，并將車輛耗能、行駛里程、維修費用等技術(shù)指標(biāo)詳細(xì)的傳達(dá)給駕駛?cè)藛T及車輛維修人員，加強車輛駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)指導(dǎo)，特別是特殊情況下的車輛運行安全，比如夜間行車、雨雪天氣、山區(qū)行駛、長途行駛等情況下的安全駕駛事項，針對日常出現(xiàn)頻率較高的汽車故障，汽車駕駛員應(yīng)掌握基本的維修能力，以便應(yīng)對緊急情況。只有堅持車輛的日常維護(hù)及例行檢查，才能始終保障車輛在各項運行指標(biāo)的合理范圍內(nèi)良好運行。

4結(jié)束語

第6篇：道路運輸企業(yè)安全管理辦法范文

一、加強法制宣傳教育，為規(guī)范危險品運輸市場秩序提供強有力的保障

在國家出臺一系列危險品運輸管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合黑山縣城市道路交通特點及危險品運輸這個子行業(yè)的特殊性，在與有關(guān)部門多次協(xié)商后，參照鄰縣、市的相關(guān)法規(guī)，制定《黑山縣道路危險貨物運輸管理辦法》。用規(guī)章制度來規(guī)范我縣從事危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)和出入我縣域的危險貨物運輸車輛，對市場進(jìn)入、退出、安全監(jiān)管及法律責(zé)任予以明確，對運輸、托運、裝卸、倉儲等各個環(huán)節(jié)逐一加以規(guī)范，確保危運管理工作有法可依，有法必依。

二、定期或不定期對運輸企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行評估和抽查，從源頭上加大危險品運輸?shù)墓芾?/p>

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險品運輸企業(yè)數(shù)量增長較快，由于不同運輸企業(yè)的籌建方式不同，其生產(chǎn)及安全管理狀況也存在差異，《道路運輸條例》頒布實施之后，定期對危險化學(xué)品運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)評估成為當(dāng)務(wù)之急。評估應(yīng)包括運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、培訓(xùn)和教育、事故防范、運輸安全管理、車輛技術(shù)管理、駕駛員安全管理、事故管理等八項制度。通過評估來規(guī)范市場對存在的問題進(jìn)行整改，對不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)要清理出道路危險品運輸市場，有效控制事故的源頭，遏制事故的發(fā)生。

此外，還通過不定期的對危險品運輸車輛抽查、臨檢等方式，對超載、超速，駕駛員、押運員和裝卸人員的專業(yè)素質(zhì)和安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、車輛設(shè)備保養(yǎng)維修，運輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工具等進(jìn)行檢查，從很大程度上預(yù)防和杜絕了多起不安全事故的發(fā)生。

三、強化技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

世界上一切科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，一切物質(zhì)財富的創(chuàng)造，一切社會生產(chǎn)力的發(fā)展，一切社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運行，都離不開人的服務(wù)、人的勞動與人的管理。都是“事在人為”。一個好的駕駛員能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，一個差的駕駛員，非但不會創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，反而會帶來事故的災(zāi)難。從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，關(guān)系到道路危險品貨物運輸?shù)母黜椃?、法?guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范能否嚴(yán)格執(zhí)行，各項安全管理措施能否落實到位。當(dāng)前道路危險品貨物運輸從業(yè)人員多數(shù)素質(zhì)偏低，不能完全適應(yīng)危險品貨物運輸和管理工作的需要，運輸生產(chǎn)過程的監(jiān)督到不了位。為了迅速提高道路危險品貨物運輸從業(yè)人員的素質(zhì)。必須通過多渠道，采取多種形式，做好人才培訓(xùn)工作，使駕駛員、押運員人人是技術(shù)熟練、責(zé)任性強、文化水平相對較高、道德修養(yǎng)性好的人員。

四、規(guī)范托運人的管理，切實抓好化學(xué)危險品托運行為

《條例》在第三十八條中明確：“通過公路運輸危險化學(xué)品的，托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。”但《條例》卻沒有明確違反了應(yīng)如何處理的問題。在日常的危運過程中，由于托運方未履行職責(zé)，導(dǎo)致無危運資質(zhì)的運輸車輛沖擊危運市場的現(xiàn)象屢屢發(fā)生?；瘜W(xué)危險品由于其爆炸、燃燒、腐蝕、有毒、放射等危險品性，作為危運管理部門日常對危運市場及道路的監(jiān)督檢查中，往往由于遇到查處了裝有化學(xué)危險品的運輸車輛難以處理的問題。不查處又不作為，查處后，車輛停放問題又變成了安全問題?；瘜W(xué)危險品的托運，是危險品生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)中不可分割的部分，托運人的職責(zé)不落實，為降低物流成本片面追求經(jīng)濟(jì)利益而罔顧公共安全，置國家及人民的利益于不顧，是不負(fù)責(zé)任的典型體現(xiàn)。筆者認(rèn)為應(yīng)在有關(guān)的法律、法規(guī)中落實托運人的法律責(zé)任，并落實有關(guān)部門對托運方的監(jiān)管責(zé)任，從源頭上把好危運的托運。

五、嚴(yán)格資質(zhì)審查，保證行業(yè)規(guī)范可待續(xù)發(fā)展

第7篇：道路運輸企業(yè)安全管理辦法范文

浙江省道路客運安全管理辦法全文第一條　為了加強對道路客運的安全管理,預(yù)防、減少交通事故,維護(hù)道路客運治安秩序,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》和國家有關(guān)道路客運安全的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路客運經(jīng)營服務(wù)的運輸公司、車站等企業(yè)、個體運輸戶(以下統(tǒng)稱客運企業(yè))及其從業(yè)人員和乘客應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

城市大型公共汽車(電車)的客運安全管理,不適用本辦法。

第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對道路客運安全工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門整頓道路客運秩序,改善道路客運環(huán)境。

第四條　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通秩序管理和治安管理,保障道路交通安全和暢通;交通主管部門負(fù)責(zé)依照國家和本省的交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,對客運企業(yè)的生產(chǎn)安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條　交通主管部門設(shè)置客運線路和站(點),應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,方便群眾,考慮道路容量和交通安全因素,不妨礙道路暢通。

客運線路和站(點)在設(shè)置前,交通主管部門應(yīng)當(dāng)征求公安等有關(guān)部門的意見。有關(guān)部門對客運線路和站(點)設(shè)置有異議的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)與提出意見的部門協(xié)商;協(xié)商不成的,由同級人民政府協(xié)調(diào)解決。

交通、公安、工商、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強配合,保障客運站(點)周圍具備良好的道路交通環(huán)境。

第六條　對客運企業(yè)實行經(jīng)營資質(zhì)等級制度和質(zhì)量信譽考核制度。根據(jù)客運企業(yè)的資質(zhì)等級,確定其可以經(jīng)營的客運線路種類。根據(jù)對客運企業(yè)質(zhì)量信譽的考核結(jié)果,重新確認(rèn)或調(diào)整該企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)等級及所經(jīng)營的客運線路種類。

前款規(guī)定由交通主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定組織實施并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第七條　客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和措施,加強對駕駛員及其他有關(guān)從業(yè)人員的安全教育,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對掛靠經(jīng)營的單位或個人的安全監(jiān)督,承擔(dān)管理責(zé)任。

第八條　客運企業(yè)聘用、借用駕駛員,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省對營運客車駕駛員的條件規(guī)定。

高速客運班線的駕駛員必須有5年以上安全駕駛年資和10萬公里以上安全行車記錄;快速客運班線的駕駛員必須有3年以上安全駕駛年資和8萬公里以上安全行車記錄。

第九條　客運企業(yè)安排客運班次和駕駛員,應(yīng)當(dāng)保證駕駛員有足夠的休息時間。對600公里以上的高速和快速客運班線,以及400公里以上的普通客運班線,應(yīng)當(dāng)配備2名以上駕駛員換班駕駛。

省人民政府交通主管部門可以根據(jù)國家規(guī)定和本省交通發(fā)展情況,對前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。

第十條　客運車站應(yīng)當(dāng)建立和完善門檢工作制度,配備合格的門檢工作人員。

客運車站對出站車輛必須進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)車輛有機(jī)械事故隱患、人員超載等不安全因素的,應(yīng)當(dāng)制止其出站,待不安全因素消除后方得放行。

第十一條　凡達(dá)到國家汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)的客運車輛,應(yīng)當(dāng)按時辦理報廢、注銷登記,并按規(guī)定予以解體,不得繼續(xù)行駛。

第十二條　客運企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)客運治安秩序,在客運過程中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止或者控制,并及時向公安機(jī)關(guān)報告。

第十三條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對出租汽車營運活動的安全管理和保護(hù),依法建立、健全出租汽車出市區(qū)營運的治安管理制度。

第十四條　出租車駕駛座與乘客座之間應(yīng)當(dāng)安裝安全隔離設(shè)施。公安機(jī)關(guān)和交通主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施督促有關(guān)客運企業(yè)實施。

第十五條　禁止使用下列車輛從事道路客運經(jīng)營業(yè)務(wù):

(一)貨運車;

(二)摩托車;

(三)拖拉機(jī);

(四)殘疾人專用車;

(五)農(nóng)用車,但本辦法施行前經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的除外;

(六)拼裝客車;

(七)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擅自改裝或者改型的客車;

(八)已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的客車。

第十六條　在客運過程中,禁止一切個人、單位從事下列行為:

(一)攜帶、運載、使用易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品和各類違禁品;

(二)進(jìn)行賭博、詐騙、敲詐勒索等違法活動;

(三)其他違反治安管理法律的行為。

第十七條　客運企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)營運車輛不得超速行駛;

(二)營運車輛上行李、物品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定裝載,不得超載;

(三)營運車輛不得超過核定的載人數(shù)載客;

(四)不得使用威脅手段或糾纏方法強行攬客。

第十八條　乘客及客運企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得在交通繁忙地點隨意攔車;

(二)不得向車窗外拋擲物品;

(三)車輛行駛中,不得擅自開門或者跳車。

第十九條　客運企業(yè)違反本辦法第七條規(guī)定,未適當(dāng)履行安全管理職責(zé)的,由交通主管部門責(zé)令其限期整改,在整改期內(nèi),可以采取責(zé)令停車、停班、停線等措施,并可以根據(jù)質(zhì)量信譽考核制度的規(guī)定,降低其經(jīng)營資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)責(zé)任人員給予降級以上的行政處分。

第二十條　客運企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定的,交通主管部門或者公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)滯留車輛、責(zé)令改正,并可以處500元以上20xx元以下罰款。

第二十一條　客運車站違反本辦法第十條規(guī)定,在門檢工作中有失職行為的,由交通主管部門責(zé)令改正,可以處警告或500元以上20xx元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)責(zé)任人員給予降級以上的行政處分。

第二十二條　已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的客運車輛繼續(xù)行駛的,由公安交通管理部門扣留號牌、行駛證和車輛,對車輛實施強制報廢;對車輛所在的客運企業(yè)處5000元罰款,對直接責(zé)任人員處20xx元罰款。

符合延緩報廢條件的車輛,不按規(guī)定接受檢驗并繼續(xù)行駛的,由公安交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通管理條例》第七十七條規(guī)定處罰。

第二十三條　違反本辦法第十五條規(guī)定的,由公安交通管理部門對車主處1000元以上20xx元以下罰款,并處吊扣6個月以下駕駛證;對第(六)至第(八)項所述車輛,還應(yīng)當(dāng)予以扣留,并實施強制解體。

第二十四條　違反本辦法第十六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理法律處罰。

第二十五條　違反本辦法第十七條規(guī)定的,由公安交通管理部門按下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第(一)項規(guī)定的,處50元以下罰款或者警告;

(二)違反第(二)項規(guī)定的,處500元以上20xx元以下罰款或者警告;

(三)違反第(三)項規(guī)定的,按超載人數(shù)每人處50元以下罰款,但罰款總額最高不得超過20xx元;

(四)違反第(四)項規(guī)定的,處300元以上500元以下罰款或者警告。

第二十六條　違反本辦法第十八條規(guī)定的,由公安交通管理部門對行為人處50元以下罰款。

第二十七條　因途中超載或者其他違法情形,客運車輛被公安交通管理部門或交通主管部門依法滯留或暫扣的,客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系車輛疏運乘客;客運企業(yè)不具備疏運能力的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織疏運。疏運費用及對乘客所造成損害的賠償,由客運企業(yè)承擔(dān)。

第二十八條　公安、交通等有關(guān)主管部門在客運安全管理工作中,有下列情形之一的,對直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對不符合客運規(guī)定條件的單位、人員以及車輛,予以核發(fā)證照、確定資格以及其他行政許可的;

(二)不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)客運經(jīng)營資質(zhì)等級和核定客運質(zhì)量信譽狀況的;

(三)不履行管理和監(jiān)督職責(zé),造成后果的;

(四)侵犯客運企業(yè)及其從業(yè)人員或乘客的合法權(quán)益的;

(五)其他玩忽職守、徇私舞弊或濫用職權(quán)行為。

第二十九條　違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條　違反本辦法的有關(guān)行為,按照國家及本省的有關(guān)道路運輸法律、法規(guī)、規(guī)章,交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰的,從其規(guī)定。

第三十一條　本辦法實施過程中涉及的行政復(fù)議、行政訴訟事項,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條　本辦法自20xx年4月1日起施行。

道路旅客運輸?shù)姆绞降缆钒嘬嚳瓦\

道路班車客運是指以道路和站點為基礎(chǔ)，在城市與城市，城市與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的中、長距離的線路運輸，其基本特征是使用大中型客車，有規(guī)定的停車站點、規(guī)定的行駛線路、規(guī)定的發(fā)車班次、規(guī)定的發(fā)車時間，這是道路客運中最主要和最基本的運輸方式。

出租汽車客運

出租汽車客運是指以轎車、小型客車為主，按乘客意愿行駛隨叫隨到，停歇等待，不定線路、班次、站點、時間。

旅游客運

旅游客運是指以運送旅游者游覽觀光為目的，隨著我國對外開放和人民生活水平提高，旅游需求激增而新產(chǎn)生的營運方式。旅游客運的營運路線主要是在城鎮(zhèn)與旅游點間和旅游點與旅游點之間。

第8篇：道路運輸企業(yè)安全管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、利民便民，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，政府主導(dǎo)、企業(yè)運作”的原則，遵循“以人為本、施惠于民”的發(fā)展理念，科學(xué)制定規(guī)劃，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城鄉(xiāng)運輸組織，為廣大人民群眾提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的出行服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

城鄉(xiāng)公交一體化全部實行公司化、公車公營模式經(jīng)營，有效整合城鄉(xiāng)客運資源，在我市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦形成資源共享、相互銜接、方便快捷、安全暢通的城鄉(xiāng)公交客運體系，實現(xiàn)行政村100%通達(dá)城鄉(xiāng)公交車的目標(biāo)。

三、職責(zé)分工

（一）交通運輸管理局是城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的行政主管部門，其所屬的道路運輸管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公交客運企業(yè)經(jīng)營資格審核、運力調(diào)控、經(jīng)營權(quán)確認(rèn)等城鄉(xiāng)公交改造管理工作。主要職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)編撰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

2、負(fù)責(zé)公交車經(jīng)營權(quán)審批許可事宜；

3、對經(jīng)營者進(jìn)行資格審查，核發(fā)《經(jīng)營許可證》和營運車輛的《營運證》，以及車輛的年度檢驗工作；

4、組織經(jīng)營者和從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和安全教育；

5、監(jiān)督、檢查經(jīng)營者和從業(yè)人員經(jīng)營活動的服務(wù)質(zhì)量，查處違法、違規(guī)行為；

6、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

（二）發(fā)展改革、公安、交警、城管、規(guī)劃、國土等有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)和管理工作。

1、公安部門要對組織罷運、攔截公交車輛、煽動群眾上訪等阻撓、干擾城鄉(xiāng)公交改造工作的行為予以重點打擊，確?？瓦\市場有序營運。

2、交警部門要維護(hù)好市區(qū)各街道交通秩序，查糾各營運客車司機(jī)的準(zhǔn)駕車型、車輛超員超載等行為。

3、城管部門要對亂停亂放、占道經(jīng)營等行為進(jìn)行整治。

4、國土、規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要對客運場站、候車亭選址用地給予支持配合，提供便利條件。

5、交通運輸管理部門要取消火車站站前廣場營運客車臨時停靠點，全部營運客車必須進(jìn)站經(jīng)營。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要配合交通運輸管理部門做好城鄉(xiāng)公交一體化改造的相關(guān)工作。

四、實施步驟

1、城鄉(xiāng)公交線路：

年11月底開通市區(qū)至鄉(xiāng)公交線路，以及環(huán)107、108、109路公交線路；

年12月底完成公交公司36輛城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村公交線路的上檔升級改造；

年5月底完成白塔至蟬房公交線路，完成新開通市區(qū)至鎮(zhèn)、鎮(zhèn)至村的2條公交線路；

年底完成市區(qū)至村公交線路；

年6月底完成至村方向公交線路。

2、農(nóng)村班線：

年11月底完成市區(qū)至柴關(guān)鄉(xiāng)公交主線路以外的15條農(nóng)村道路班線（柴關(guān)鄉(xiāng)8條線路、冊井鄉(xiāng)7條線路）；根據(jù)公交線路開通時間分別完成蟬房鄉(xiāng)、劉石崗鄉(xiāng)、綦村鎮(zhèn)農(nóng)村道路班線。

五、服務(wù)設(shè)施

（一）車輛配置

客運車輛要符合交通運輸部規(guī)定的《燃油消耗量達(dá)標(biāo)車型》目錄要求，應(yīng)采購節(jié)能、環(huán)保、新能源車型或雙動力車型。

1、城鄉(xiāng)公交車應(yīng)采購新型公交車型；農(nóng)村班線客車應(yīng)采購中型中級車型。公交車、農(nóng)村班線車輛都要單車安裝GPS衛(wèi)星定位、監(jiān)控系統(tǒng)，配齊三角木、防滑鏈、消防器材等硬件設(shè)備設(shè)施。

2、車輛必須按規(guī)定在車頭上方、車尾后視玻璃設(shè)置線路代號，便于乘客辨認(rèn)，同時標(biāo)明該線路起訖地；車內(nèi)設(shè)置老、弱、殘、孕專座，張貼站點票價表、監(jiān)督電話等標(biāo)識。

3、車輛技術(shù)狀況達(dá)到二級以上，每日進(jìn)行一次日常維護(hù)及安全技術(shù)檢測，每3個月進(jìn)行一次二級維護(hù)；必須為旅客投保承運人責(zé)任險。

（二）線路、站牌設(shè)置

1、交通運輸管理部門要監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定的線路、時間、車型等組織營運，科學(xué)調(diào)度車輛。因客源或道路維修等因素確需調(diào)整線路的，要經(jīng)交通運輸管理部門批準(zhǔn)后，提前5日向社會公告。

2、站牌必須標(biāo)明起訖點、本站首末班時間、沿途停靠站點、監(jiān)督電話。

3、班次密度低于10分鐘的線路，站牌必須標(biāo)明班次間隔時間，超過10分鐘的線路，必須在市區(qū)和沿途停靠站上按核定的班次，標(biāo)明每個班次到達(dá)本站的時間。

4、交通運輸管理部門要對站牌設(shè)置進(jìn)行審批，要加強對站牌日常檢查維護(hù)工作，確保字跡清晰、完整無損。

六、營運管理

交通運輸管理部門要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真解決好在收購、兼并過程中出現(xiàn)的問題，積極化解矛盾，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項任務(wù)圓滿完成。

（一）整合客運資源，實行公司化、公車公營模式

1、要合理確定參與城鄉(xiāng)公交一體化改造的經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)營企業(yè)要準(zhǔn)備充足的資金，用于收購車輛和新車購置以及線路的補償，并負(fù)責(zé)開通全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市區(qū)和環(huán)白塔鎮(zhèn)區(qū)域的公交線路，負(fù)責(zé)開通除公交主干線以外的支線農(nóng)村通客車的客運班線。

2、要按照省、市關(guān)于清理客運掛靠經(jīng)營的文件精神要求，委托有資質(zhì)的中介公司對原車輛評估后，進(jìn)行收購、兼并整合。要堅持收購補償標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一的原則，防止發(fā)生矛盾和糾紛。

3、對已收購的車輛要按照相關(guān)規(guī)定注銷車輛牌照號和營運手續(xù)，車輛交正規(guī)回收單位并出具相應(yīng)手續(xù)，不準(zhǔn)舊車流入市場。

4、要對農(nóng)村班線車輛按比例進(jìn)行收購、兼并。對兼并收購客運車輛列表備案，并根據(jù)比例確定公交、農(nóng)村班線投放新車數(shù)量。

（二）營運服務(wù)

1、要按照本方案確定的改造區(qū)域，結(jié)合道路通行條件，確保區(qū)域內(nèi)行政村城鄉(xiāng)公交通達(dá)率100%；嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，公交車在原票價基礎(chǔ)上下降30%，農(nóng)村班線在原票價基礎(chǔ)上下降15%。

2、要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔〕2號），設(shè)立企業(yè)安全風(fēng)險抵押金專戶管理，經(jīng)營企業(yè)每年要繳納安全風(fēng)險抵押金，標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/車。經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)管理和社會穩(wěn)定的第一責(zé)任主體，如發(fā)生安全事故和影響社會穩(wěn)定事件，除扣除安全風(fēng)險抵押金外，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、公交客車停、歇業(yè)必須遵守國家、省道路運輸管理條例的有關(guān)管理規(guī)定。

4、不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包公交客運線路和車輛。

5、必須加強對從業(yè)人員和車輛的管理，建立車輛檔案和從業(yè)人員檔案，配備專人負(fù)責(zé)管理。

6、要按照有關(guān)規(guī)定，組織人員對所有車輛進(jìn)行例行檢查，及時掌握車輛技術(shù)狀況，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)采取強制整改措施。

7、必須建立健全安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和配套的培訓(xùn)、考核、獎罰措施。

8、必須加強對企業(yè)員工的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高員工的職業(yè)素質(zhì)。

七、監(jiān)督管理

（一）交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)公交一體化工作的管理，做好線路審批、投放車輛數(shù)量的控制、市場調(diào)查準(zhǔn)入工作，嚴(yán)格經(jīng)營企業(yè)年度質(zhì)量信譽考核；加強對客運市場秩序的日常維護(hù)、監(jiān)督和檢查等行業(yè)管理工作。

（二）交通運輸管理部門和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量投訴受理監(jiān)督制度，設(shè)置投訴電話，接受群眾投訴和社會監(jiān)督。投訴者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證據(jù)。經(jīng)營企業(yè)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出答復(fù)，投訴者對答復(fù)有異議的，可向交通運輸管理部門投訴。

第9篇：道路運輸企業(yè)安全管理辦法范文

    一、2017年主要工作完成情況

    一是圓滿完成2017年春運旅客安全運輸工作。2017年春運期間，全縣共投入客車218臺，日發(fā)班次284班，共加班15個班次，共發(fā)送旅客34.623萬人次，全縣未出現(xiàn)一起旅客滯留事件，道路運輸企業(yè)未發(fā)生一起重特大道路交通責(zé)任事故；二是扎實開展易制爆危險化學(xué)品和寄遞物流專項整治行動。聯(lián)合公安部門對全縣117家大小物流點（含貨運業(yè)戶85家、貨運站2家、普貨運輸企業(yè)29家、危險品運輸企業(yè)1家）拉網(wǎng)式排查中發(fā)現(xiàn)隱患50處，下發(fā)整改通知書50份，停業(yè)整頓40家，吊銷經(jīng)營許可2家，罰款2萬元；三是加大安保投入及雙實名制購票乘車制度的推進(jìn)工作。全縣三個客運站累計投入45萬余元購置安全門3個，手持安檢儀30余個，防爆衣40余套，防爆毯、防爆叉等安保設(shè)施20余件，增強了宛運、一運大門口防護(hù)設(shè)施，分別新打通了進(jìn)、出站通道，解決了之前旅客進(jìn)出不分流的問題，全縣三個客運站形成了人車分流、進(jìn)出分流的封閉體系；四是科學(xué)規(guī)劃合理布局，全縣行政村村通車率達(dá)100%；五是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。新投入30臺新能源公交車，開通運行了四條城市公交線路（1路車 滬陜高速口——梨苑山莊，2路車 五里堡汽車站——新一高，3路車 新縣醫(yī)院——豫西南商貿(mào)城，4路車 滬陜高速口——民政局），滿足了群眾的乘車需求；六是加大轄區(qū)內(nèi)駕培市場整頓力度。共查處非法駕駛員培訓(xùn)點29家，由公安部門按照非法經(jīng)營立案29家；七是加強車輛技術(shù)管理；八是全面推行執(zhí)法程序程序化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了程序規(guī)范，執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式固定，執(zhí)法水平得到提升；九是通過市、縣文明辦組織的文明單位年度抽查復(fù)核，繼續(xù)保持市級文明單位榮譽稱號，并一次性通過省、市愛衛(wèi)會的評比驗收，榮獲省級衛(wèi)生先進(jìn)單位；十是新聞宣傳工作亮點紛呈。2017年全年“內(nèi)鄉(xiāng)運管”公眾號陸續(xù)25期近50篇，向市運管局報送信息42篇，錄用36篇；南陽日報刊登2篇；市交通運輸局網(wǎng)站采用4篇。

二、2017年工作回顧

   （一）牢固樹立安全紅線意識，安全應(yīng)急保障能力持續(xù)提升

一是按照“管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”等關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，嚴(yán)格落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，實行每月召開一次安全例會，每季度召開一次安委會，每月對企業(yè)不少于五個工作日的安全大檢查、大排查工作，真正使安全各項工作落到實處，在此基礎(chǔ)上，每年度開展半年一次安全生產(chǎn)工作述職，進(jìn)行民主評議，并作為考核和獎懲的重要依據(jù)，從局長到主管副職到各股室負(fù)責(zé)人到各股室責(zé)任人，從企業(yè)經(jīng)理到副經(jīng)理到安全主管到安全員到各經(jīng)營業(yè)戶層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級抓一級，層層有責(zé)任，層層有落實的管理體制；二是從強化管理體制入手，加大對駕駛?cè)说墓芾?。解決好安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立問題尤其是貨運企業(yè)，要求安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不能只是流于形式，應(yīng)付管理部門檢查，切實做到制度上墻，人員定崗、定位、定責(zé)；對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行篩選，要業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強、語言表達(dá)能力強、組織能力強的人員充實到企業(yè)安全管理隊伍中來，對不稱職、不負(fù)責(zé)的堅決更換下去，保證了國家的安全政策、法規(guī)能夠貫徹下去；形成安全培訓(xùn)制度，要求貨運企業(yè)根據(jù)車輛分散不易集中的特點，找出切實可行、適應(yīng)自身特點的辦法，可以不拘形式，但必須進(jìn)行培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不得低于12個學(xué)時，在解決這一問題上，我們推行常規(guī)安全例會與網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式進(jìn)行安全培訓(xùn)，很好的解決了駕駛員分散、不易集中的問題，取得了不錯的效果；“兩客一危”企業(yè)已切實形成了駕駛員例會制度，每月例會均在二次以上。為了解決這一問題，我們對企業(yè)的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果列入年度質(zhì)量信譽考核。對不按規(guī)定組織安全培訓(xùn)的“兩客一?！奔捌肇涍\輸企業(yè)及時進(jìn)行約談和停業(yè)整頓，同時加強對駕駛?cè)说母櫣芾?，尤其是“發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任、交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上的,或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的”駕駛?cè)耍覀円笃髽I(yè)對其解除聘用；三是抓好客運企業(yè)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全縣三個客運站都能認(rèn)真落實好“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，特別是在春運、“清明”、“五一”、“端午節(jié)”等假期及夏季道路運輸特殊時段，及時召開會議，細(xì)化各項安全管理措施，加強對營運客車動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行客運車輛“三不進(jìn)站、六不出站 ”的規(guī)定以及長途客車凌晨二至五時停車休息制度，從源頭上杜絕了安全隱患，遏制了交通責(zé)任事故的發(fā)生。對全縣400公里以上的長途客車配備了視頻提醒裝置，出車前將安全乘車應(yīng)注意的包括系安全帶事項告知乘客，400公里以內(nèi)的由司乘人員告知，同時加大駐站監(jiān)督人員工作力度，加強駐站監(jiān)督職能，要求駐站監(jiān)督認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰漏查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，落實好“一崗雙責(zé)”，將安全隱患堵在源頭；堅持好了每月都由主抓客運副局長帶隊到各客運企業(yè)開展安全隱患大排查大檢查行動，并扎實推行“安全帶-生命帶”專項活動，采取抽查與集中檢查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)問題，立檢立改，堅決杜絕“帶病車”、“問題車”出站，從源頭上消除安全隱患；四是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。為加快道路運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少安全責(zé)任事故發(fā)生，推進(jìn)道路運輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2017年我們按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價細(xì)則，廣泛動員全縣道路運輸企業(yè)踴躍參加達(dá)標(biāo)評價，把經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、年度運力更新、新增審批業(yè)務(wù)重要參考依據(jù)，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入日常監(jiān)督管理，使道路運輸企業(yè)對安全達(dá)標(biāo)工作有了新的認(rèn)識，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，積極邀請第三方評估機(jī)構(gòu)全方位對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運行情況進(jìn)行核查評估，至2017年年底，“兩客一?！逼髽I(yè)達(dá)標(biāo)率100%，普貨運輸企業(yè)達(dá)標(biāo)率80%；同時積極加強對新申請物流企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，對新申請物流企業(yè)除在車輛設(shè)備、從業(yè)人員、停車場地、安全管理制度嚴(yán)格把關(guān)外，還把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為許可的一項重要內(nèi)容，對不符合資格條件的一律不予許可。2017年新審批9家，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已全部達(dá)標(biāo)。五是加強動態(tài)監(jiān)控，強化對運輸車輛的跟蹤與管理。按照《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，對規(guī)模達(dá)到五十臺車以上的運輸企業(yè)須建立自己的動態(tài)監(jiān)控平臺，配備專職監(jiān)控人員，專職監(jiān)控人員配置按照每100輛車一人，最低不少于兩人，實施24小時動態(tài)監(jiān)控。為保證動態(tài)監(jiān)控能高效運行，我們要求各個道路運輸企業(yè)必須建立監(jiān)控平臺，對本企業(yè)車輛實施動態(tài)監(jiān)控，監(jiān)控設(shè)備必須自帶預(yù)警、提醒、存儲功能，并按要求配備專職監(jiān)控人員二十四小時實施監(jiān)控。對于發(fā)現(xiàn)的違章行為實施三級預(yù)警提示功能，做好記錄，通知到相關(guān)駕駛?cè)诉M(jìn)行糾章處理，拒不糾正的及時報告公安交管部門備案，事后解聘相關(guān)駕駛員。局業(yè)務(wù)股室對企業(yè)監(jiān)控平臺及監(jiān)控室認(rèn)真做好三個檢查，一是利用QQ視頻通話檢查企業(yè)監(jiān)控室人員在崗情況；二是不定期到監(jiān)控平臺或監(jiān)控室檢查監(jiān)控情況；三是抽查車輛動態(tài)運行狀況，充分發(fā)揮北斗、GPS動態(tài)監(jiān)控作用，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)；六是加強信息共享，認(rèn)真開展好“約、停、吊”行動。在管理上突出一個“嚴(yán)”字。按照規(guī)定認(rèn)真排查，對排查的問題，及時整改，整改不到位的給與處罰和停業(yè)；在處理違章上突出一個“重”字。處罰均按規(guī)定的上限處理，開啟對企業(yè)、經(jīng)理人的處罰程序，哪個企業(yè)違章多、問題多，不僅處罰車主，企業(yè)和經(jīng)理人必須受到處罰；在信息共享上突出一個“實”字。對抄報執(zhí)法信息、隱患整改，嚴(yán)格履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，第一時間督促企業(yè)予以整改并及時反饋整改結(jié)果，做到有查處、有落實、有結(jié)果、有反饋、有備案，嚴(yán)格按照“誰分包誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰漏查誰負(fù)責(zé)、誰造假誰負(fù)責(zé)”的原則，對整改不到位的，一次批評，二次約談，三次停業(yè)整頓，嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可，2017年全年共約談企業(yè)15家，停業(yè)整頓6家，實現(xiàn)了抄報信息隱患整改率100%，反饋率100%；七是以“內(nèi)鄉(xiāng)縣創(chuàng)建國家5A級景區(qū)”為主題，邀請縣交警大隊負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課，認(rèn)真組織全縣180余名出租汽車、公交車司乘人員的安全再教育集中培訓(xùn)。

（二）加強道路運輸行業(yè)管理，服務(wù)水平持續(xù)提升

一是按照縣委、縣政府行政審批“一站式”服務(wù)的要求，運管局行政審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心，新成立了行政許可審批委員會，進(jìn)一步細(xì)化行政許可審批細(xì)則，規(guī)范行政許可審批行為。行政許可審批委員會定于每月10號、20號、30號召開會議，集體研究道路運輸行政許可審批工作，對道路運輸經(jīng)營辦理許可事項必須由相關(guān)業(yè)務(wù)股室牽頭，局安委會參與，出具相應(yīng)現(xiàn)場勘驗報告及安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)報告方可進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。行政審批工作的進(jìn)一步細(xì)化使行政許可事項的審批工作更加規(guī)范、更加透明、更加便捷；二是培育市場，加大物流業(yè)的規(guī)范化管理。堅持了每季度召開一次物流企業(yè)座談會，促進(jìn)企業(yè)間的溝通交流合作，解決物流企業(yè)反映的實際問題，幫助企業(yè)做大做強。內(nèi)鄉(xiāng)現(xiàn)有物流企業(yè)30家，貨運車輛5000余臺，大型運輸車輛3000余臺，累計創(chuàng)稅近3000萬元。針對營運貨車動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行了企業(yè)動態(tài)監(jiān)管制度，各企業(yè)必須設(shè)立自己的監(jiān)控室，并按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員二十四小時實施監(jiān)控。截止目前，物流企業(yè)所有營運車輛已全部納入動態(tài)監(jiān)控中；三是積極參與到縣團(tuán)委組織的第三屆愛心送考活動中，組織縣順通公交公司出租車做好愛心送考志愿服務(wù)工作；四是加強道路運輸車輛技術(shù)管理，按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，積極推行道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展，推行車輛管理制度創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大簡政放權(quán)，加強市場監(jiān)管，進(jìn)一步明確道路運輸經(jīng)營者是道路運輸車輛技術(shù)管理責(zé)任主體，道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對企業(yè)車輛技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)管。為保證全縣車輛技術(shù)管理工作的規(guī)范化運作，對“兩客一?！奔捌肇涍\輸企業(yè)，針對營運車輛技術(shù)管理的主要環(huán)節(jié)，堅持擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測、實時更新的原則，要求各企業(yè)結(jié)合自身實際，根據(jù)車輛運行狀況、運營里程、道路條件、使用年限，確定車輛整車維護(hù)保養(yǎng)周期，制定年度維護(hù)計劃，按計劃實施二級維護(hù)保養(yǎng)，并委托有資質(zhì)的維護(hù)廠開展整車二級維護(hù)，由維護(hù)廠完成二級維護(hù)保養(yǎng)、檢測，符合車輛技術(shù)要求的，出具相應(yīng)的竣工合格證；同時加強對申請整車二級維護(hù)許可的把關(guān)。申請者除具備專業(yè)車輛技術(shù)人員，健全各項安全管理制度外，在硬件設(shè)施上必須具備儀表工具、專用設(shè)備、檢測設(shè)備、通用設(shè)備。對設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予審批；對已審批二級維護(hù)資質(zhì)的企業(yè)，需進(jìn)行整車二級維護(hù)項目作業(yè)的，許可資質(zhì)重新認(rèn)定，在設(shè)備上需增加專用設(shè)備、檢測設(shè)備，認(rèn)定不合格的維護(hù)企業(yè)不得從事道路運輸整車二級維護(hù)業(yè)務(wù)，要求車輛維護(hù)經(jīng)營者出具竣工合格證時，必須做好維護(hù)記錄，健全車輛檢測檔案，以上這些車輛技術(shù)管理方面的機(jī)制創(chuàng)新，保證了道路運輸市場持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，群眾滿意度持續(xù)提升

一是五里堡汽車站的開業(yè)運行，解決了客運車輛“亂停亂上”、違章占道經(jīng)營等問題，較好地改善了五里堡轉(zhuǎn)盤周邊交通狀況；先后投入19.5萬元，配合消防安監(jiān)部門新裝了二樓大廳消防卷簾門和煙火報警系統(tǒng)，在院內(nèi)外安裝了32臺監(jiān)控器，對站內(nèi)外主要部位實行有效監(jiān)控，有效增加作業(yè)現(xiàn)場、重點區(qū)域的安全深度，使防控點得到了進(jìn)一步延伸，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，2017年春運期間累計發(fā)送乘客九千余人次，發(fā)送班車六百余臺，未出現(xiàn)乘客滯留現(xiàn)象及安全責(zé)任事故。目前，該站正利用其獨特的地理位置，發(fā)揮紐帶作用及平臺效應(yīng)，滿足了群眾安全便捷出行，為南來北往的客商及車輛提供更加優(yōu)質(zhì)更加便捷的服務(wù)；二是做好我縣“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。按照“路線優(yōu)化、運力保障、票價合理、機(jī)制長效”的工作要求，結(jié)合我縣客運行業(yè)實際，以服務(wù)群眾出行和扶貧攻堅為切入點，成立6個督查組，以行政村距?？奎c2公里以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)，對20條農(nóng)村客運班線，288個行政村逐線路、逐村通車情況進(jìn)行核查，對其中已通班車的264個行政村，在村委會設(shè)置村村通標(biāo)準(zhǔn)公示欄，在相應(yīng)的路口設(shè)置客車?？颗疲就緩桨嘬嚺普仗?、發(fā)車時間、日發(fā)班次、駕駛員姓名、聯(lián)系方式等，方便群眾出行；對其中24個尚未通班車的行政村，由縣汽車運輸公司開通了預(yù)約車，在相應(yīng)村委會公示預(yù)約車聯(lián)系方式，最大程度滿足群眾出行需求，對于個別不具備大客車通行條件的行政村，縣汽車運輸公司購置面包車和小型客車入村運營，實行電話預(yù)約，開通趕集班、學(xué)生班、周班、隔日班等方式多樣化滿足群眾出行需求。截止目前，全縣行政村通車率達(dá)100%；三是新投入30臺新能源公交車，開通運行了四條城區(qū)公交線路，規(guī)劃設(shè)置了92個候車亭，45個公交站牌，其中旅游線路12個候車亭，1個公交站牌，投入資金316.399萬元，全部采用光伏發(fā)電配套，實現(xiàn)了上車一元，10-15分鐘一班，老年人、殘疾人、軍人乘車免費，學(xué)生半價，成人月票優(yōu)惠等，出臺了《內(nèi)鄉(xiāng)縣城市公共汽車客運企業(yè)營運服務(wù)規(guī)范質(zhì)量考核及財政補貼、獎勵資金管理暫行辦法》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣城市公交運營情況考核表》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣（乘坐公交）民眾滿意度調(diào)查表》，使市民充分享受到政府的惠民政策，增強了政府公信力，實現(xiàn)便民、惠民、服務(wù)于民，群眾滿意度持續(xù)提升。

（四）全面落實從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治，執(zhí)法隊伍形象持續(xù)提升

一是進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)，要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，按照紀(jì)律要求，按照規(guī)范要求去運作，按規(guī)定程序辦事，認(rèn)真做好本職工作；二是認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)鄉(xiāng)縣交通運輸局從業(yè)行為規(guī)定》，加強文明執(zhí)法水平的監(jiān)管，徹底糾正在交通行政執(zhí)法中存在的“生、冷、橫、硬”的工作態(tài)度，解決執(zhí)法不公正、不文明、不規(guī)范、不作為行為，堅決杜絕人情車、人情事以及有違政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問題；三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。重新界定了業(yè)務(wù)部門與執(zhí)法部門的權(quán)限，由稽查隊統(tǒng)一對外行使執(zhí)法權(quán)，購置電腦、打印機(jī)，全面推行執(zhí)法程序程序化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了文書制作、檔案管理電腦上操作，確保了執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式固定、真實有效。強化執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)；四是通過聘請運管執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員，公示投訴舉報電話等措施，接受廣大群眾及業(yè)戶的監(jiān)督，將執(zhí)法為民理解延伸和具體化；五是設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督室，行政執(zhí)法案件審查委員會，定于每月10號、20號、30號召開案件審查會議，對進(jìn)入一般程序的行政執(zhí)法案件由稽查隊收集證據(jù)，調(diào)查清楚報法制股把關(guān)，提交案件審查委員會統(tǒng)一審核后，下發(fā)行政處罰決定書；六是凈化了駕培市場，持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)掛靠經(jīng)營、異地培訓(xùn)、超范圍經(jīng)營以及擅自從事駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行了打擊，對查處的非法經(jīng)營業(yè)戶嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，依據(jù)其經(jīng)營時間和規(guī)模，重新審查其違法深度，對非法經(jīng)營額超過五萬元以上的，移交縣檢察院，追究其刑事責(zé)任；對非法經(jīng)營額五萬元以下的，由稽查隊根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理，處理不了的將申請人民法院予以強制執(zhí)行。對小有規(guī)模的非法經(jīng)營培訓(xùn)點，按照“三拆除、兩去向”（三拆除即：拆除牌子、拆除標(biāo)志線、拆除坡道起步等相關(guān)教學(xué)設(shè)施；兩去向即：關(guān)注關(guān)閉后的非法培訓(xùn)點車輛的去向，遺留學(xué)員的化解去向）的原則，發(fā)揚“螞蟻啃骨頭”的精神，采取“三天回頭看”的辦法進(jìn)行整治，持續(xù)跟進(jìn)，防止反彈，切實做到了整治一家、關(guān)閉一家，規(guī)定了正規(guī)駕培機(jī)構(gòu)不得受理非法駕駛員培訓(xùn)點學(xué)員的培訓(xùn)檔案，違法者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將停業(yè)整頓。為保障學(xué)員切身利益，通過公開舉報電話，實行學(xué)員投訴限期辦結(jié)制等措施，堅持“一崗雙責(zé)”，安排專人負(fù)責(zé)受理群眾的投訴舉報，認(rèn)真及時處理學(xué)員投訴舉報及建議。凡涉及學(xué)員投訴舉報問題，查證屬實的必須7日內(nèi)辦結(jié)，規(guī)定期限內(nèi)不能妥善解決的，追究相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人責(zé)任。實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無非法駕駛員培訓(xùn)點的預(yù)期目標(biāo)，規(guī)范了駕培市場；七是扎實開展精準(zhǔn)扶貧活動。成立了縣運管局精準(zhǔn)扶貧活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了精準(zhǔn)扶貧活動實施方案，成立駐村工作隊，抽調(diào)48人進(jìn)駐大橋鄉(xiāng)河南村，瓦亭鎮(zhèn)溫崗村，師崗鎮(zhèn)張溝村、青薇村、呂營村，桃溪鎮(zhèn)黑山村，選派主管副職擔(dān)任瓦亭鎮(zhèn)溫崗村駐村第一書記，幫扶人員認(rèn)真履行職責(zé)，通過入戶了解貧困人員家庭、收入、困難程度、致貧原因等情況，造冊登記，商討脫貧對策，梳理幫扶措施，制訂幫扶計劃，為貧困戶排憂解難；八是加大精神文明創(chuàng)建力度。局機(jī)關(guān)先后被授予“市級標(biāo)兵文明單位”、“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”榮譽稱號，連年保持市交通系統(tǒng)和市運管系統(tǒng)先進(jìn)單位，樹立了交通運管部門良好社會形象，有力地推動了全縣道路運輸事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

    三、存在的問題

一是道路運輸發(fā)展面臨的困難、問題不容忽視。道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施補短板仍需加大力度，道路運輸行業(yè)深化改革任務(wù)繁重，轉(zhuǎn)型升級亟待加快，運管部分職能轉(zhuǎn)變，市場管理規(guī)范的新課題、新思路有待于進(jìn)一步探索，執(zhí)法的規(guī)范性有待于進(jìn)一步提高，尤其是執(zhí)法文書的制作與完善亟待需要更進(jìn)一步規(guī)范。

二是隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強，干部職工的思想觀念、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有待于提高。

三是運管機(jī)構(gòu)改革完成后的遺留問題還沒得到完全解決，影響隊伍穩(wěn)定的因素還存在。

四是“黑駕?！庇钟蟹磸椀嫩E象，非法網(wǎng)約車擾亂客運市場正常經(jīng)營秩序的問題亦然存在。

四、2018年工作打算

    一是按照“四個一流”奮斗目標(biāo)和“二十四字”工作方針全力完成上級部門及局黨委交辦的各項目標(biāo)任務(wù)，做到接受任務(wù)積極、完成任務(wù)質(zhì)量高。

二是解決好運管機(jī)構(gòu)改革后的遺留問題，達(dá)到服務(wù)社會、穩(wěn)定隊伍的目的。

三是努力規(guī)范管理程序、辦法、行為，較好地培育市場，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

四是積極與政府部門協(xié)調(diào)，加快內(nèi)鄉(xiāng)縣綜合物流園的推進(jìn)工作。

五是以源頭管理為手段，以安全管理為主線，全面強化客運、貨運、維修、駕培、出租五大市場的管理，努力提升行業(yè)形象。具體講，在客運方面主要抓好駐站監(jiān)督，實名制購票、乘車，突出“三不進(jìn)站、六不出站”的管理，突出長途客車中途落地休息制度和夜里凌晨兩點至五點停車休息制度；在貨運方面，突出抓好危貨運輸、動態(tài)監(jiān)控工作，重點突出抓好服務(wù)，防止物流企業(yè)的惡意競爭，保證物流企業(yè)健康發(fā)展；維修方面在二級維護(hù)取消后，重點抓好綜合性能檢測，解決二級維護(hù)取消后車輛出車前的保修銜接問題；駕培市場突出培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕以價格形式的惡意競爭，城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法駕駛員培訓(xùn)點的清理工作已初顯成效，偏遠(yuǎn)地區(qū)“黑駕?！庇钟蟹磸椀嫩E象，下一步將加大稽查力度，開展部門聯(lián)動，力爭通過3-6個月的時間在全縣范圍內(nèi)肅清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法駕駛員培訓(xùn)點；出租市場重點是通過與交通運輸執(zhí)法部門合作，加大力度治理非法網(wǎng)約車，并提升巡游出租車的服務(wù)質(zhì)量。