群眾滿意度高的原因精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的群眾滿意度高的原因主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：群眾滿意度高的原因范文

一、通報評選情況

*年度市直機關(guān)滿意單位不滿意單位評選活動，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過有關(guān)工作部門、市直各單位、廣大投票人員以及社會各界的共同努力，現(xiàn)在已經(jīng)圓滿結(jié)束。這次評選活動，主要有以下幾個方面的情況：

1、關(guān)于評選過程。這次評選過程，與往年相比，有幾個明顯的特點：一是參評對象最多。評選、評議和征求意見單位一共達到了93個，比上年增加了8個參評單位；二是投票人數(shù)最多?？傆嬘?個層面共15516人參加投票評選，投票人數(shù)比上年增加了206人；三是評選表回收率最高。回收率達到了9928%，比上年提高了002個百分點。其中，政協(xié)委員、老干部、行風評議員、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的科技人員等層面回收率達到100%，市民代表層面回收率也達到了9955%，充分體現(xiàn)了社會各界參與評選活動的熱情。

2、關(guān)于評選結(jié)果。按照新的評選計分方法，這次在74個評選單位中評出了12個滿意單位和1個不滿意單位。具體情況，剛才于輝達同志已經(jīng)作了通報，我就不再重復(fù)，但有兩個問題需要說明。第一個問題，這次評選采用的是新的評選辦法，由于新的辦法與去年的辦法有較大的調(diào)整，因此，對各單位進退位情況，今年不作對比排位，只公布得分排位。但為了驗證新辦法與老辦法是否做到平穩(wěn)過渡，市滿意辦按照去年的評選辦法作了一個同口徑排位分析，分析的結(jié)果是，在74個評選單位中，有8個單位的同口徑排位上升幅度較大，5個單位的同口徑排位下降幅度較大，另外61個單位，同口徑排位與去年基本持平，基本持平的單位數(shù)占總數(shù)的824%。因此,對于這樣的評選結(jié)果，市委常委會、市評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組以及市滿意辦認為，盡管評選辦法作了比較大的調(diào)整，但是評選結(jié)果沒有出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象，順利實現(xiàn)了評選辦法的平穩(wěn)過渡，而且比較客觀地反映了各單位工作作風和工作績效的實際情況。第二個問題，根據(jù)評選綜合得分，*西湖風景名勝區(qū)管委會（市園文局）和市農(nóng)業(yè)局分別排在第5位和第12位，這說明，社會各界和廣大干部群眾對這兩個單位的工作是比較滿意的。比如*西湖風景名勝區(qū)管委會（市園文局），領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，班子成員個體的優(yōu)秀率也比較高，事業(yè)心、責任感和進取精神都比較強；特別是在西湖綜合保護工程“三大景區(qū)”建設(shè)過程中，團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，戰(zhàn)高溫斗酷暑，保質(zhì)量保進度，發(fā)揚了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，以過硬的作風創(chuàng)造了出色的業(yè)績，得到了社會各界的普遍贊譽。比如市農(nóng)業(yè)局，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員敬業(yè)精神、服務(wù)意識和為民理念都比較強，在科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、實施安全食用農(nóng)產(chǎn)品行動計劃等工作中一抓到底，成效明顯，得到了廣大群眾特別是農(nóng)村基層干部群眾的較高評價。但是，這兩個單位去年也分別發(fā)生了局管中層干部違法違紀被查處的案件，造成了不良影響。市委認為，這兩個單位雖然沒有被“一票否決”，按照評選辦法的規(guī)定，可以列為滿意單位，但是，考慮到高效廉潔是爭創(chuàng)活動最重要的內(nèi)容，如果這兩個單位仍被列入滿意單位，那么12個滿意單位中出現(xiàn)2個單位有局管中層干部違法違紀問題，將會帶來較大的負面影響，不利于評選活動的健康深入持久開展。因此研究決定，*西湖風景名勝區(qū)管委會（市園文局）、市農(nóng)業(yè)局今年不列為滿意單位。在這個過程中，兩個單位的負責人尤其是主要負責人都表現(xiàn)出了很強的大局意識，體現(xiàn)了從嚴要求的自律精神，同樣值得充分肯定。

3、關(guān)于群眾意見。在這次評選工作中，我們繼續(xù)同步征求了群眾的意見和建議。從總體上講，絕大多數(shù)群眾對于評選活動和機關(guān)作風的評價是好的。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是宗旨意識進一步增強。很多同志反映，“現(xiàn)在的機關(guān)干部，心里裝著群眾，凡事想著群眾，能為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事?！庇械氖忻窀锌骸包h委和政府廣泛聽取各界意見，確實樹立了宗旨意識，是真心實意對人民負責，居住在*天堂真是一種幸福！”二是服務(wù)質(zhì)量進一步提高。各單位堅持以人為本、執(zhí)政為民，努力改進服務(wù)方法，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。群眾反映：“現(xiàn)在機關(guān)部門的服務(wù)意識進一步增強，為老百姓解決了不少實際困難，使老百姓享受到了真正的服務(wù)?！比歉黜椆ぷ鬟M一步推進。大家認為，評選活動進一步推進了各項事業(yè)的發(fā)展。有的群眾反映，黨委和政府以這種形式讓我們老百姓參與評估，是我們老百姓十分滿意的大事。*市各級各部門行使了自己的職責，收到了較好的效果，成績很大，使*成為全國發(fā)展較快的城市，人民生活水平有了提高，日子越過越紅火，我們十分滿意。市體改辦原主任湛青在這次評選過程中，還專門給市滿意辦寫來了一封信。他在信中說：“評選活動已經(jīng)成為具有*特色的一個激勵‘平臺’，有了這個平臺，就有了競爭，就有了鞭策，就有了方向，就有了促進；有了這個平臺，就能進一步發(fā)現(xiàn)人民關(guān)心的焦點、當前改革的難點、需要發(fā)展的重點、著重改進的著力點?！彼氖菨M意程度進一步提升。74個評選單位的平均綜合得分為7542分，同比上升了263分，高于達標線342分。平均滿意率和比較滿意率兩項相加，達到6785%，同比上升了03個百分點;而平均不滿意率同比則下降了006個百分點。

在充分肯定成績的同時，廣大群眾還對我們的工作提出了不少意見和建議。這次評選活動，一共收到各類意見和建議8434條，總量比上年增加了2203條。意見和建議增多，客觀原因是這次參評單位增加了8個，其中征求意見單位就增加4個，比如市城管辦，成立只有4個月，但是他們主動要求征求意見，積極參與評選。同時也說明我們的工作與群眾要求比，還有一定的差距。經(jīng)過甄別梳理、歸并匯總后，意見和建議還有7668條，其中對74個評選單位的意見和建議4865條，對15個評議單位的意見和建議585條，對4個征求意見單位的意見和建議2218條。這些意見歸納起來，主要集中在以下幾個方面：一是機關(guān)效能的問題。在問及當前機關(guān)作風仍然存在的最突出問題是什么？有382%的人認為“辦事效率亟待提高”。這充分說明，機關(guān)效能建設(shè)亟待加強和提高。有的群眾反映，現(xiàn)在機關(guān)的門好進了、臉好看了、話好聽了，但事情仍然不好辦，機關(guān)效能不高，辦事效率低下。一位群眾反映，他為70歲的老父親去辦一張老年卡，這本來是一件簡單的事，但是從去年7月份交資料，到12月份才拿到手，時間長達半年。而且，卡片上竟然把性別填錯了，男的寫成了女的。如果要重新辦理，還得再等上幾個月。這位群眾的老父親無奈地說：“已經(jīng)是70歲的老人了，還有多少時間好等?。　倍侨罕婈P(guān)注的難點問題。對于群眾反映強烈的熱點難點問題，市委、市政府在近幾年來下了很大功夫，也取得了一定成效。但是，這次群眾的意見還是比較集中。對“行路難、停車難”、“住房難”、“就學難”、“就業(yè)難”、“看病難”和“臟亂差”等問題，認為已經(jīng)得到初步解決的比率仍然比較低，分別只有108%、117%、165%、190%、191%和228%。比如“兩難”問題，群眾認為規(guī)劃不合理、設(shè)計不科學、管理不規(guī)范，造成了“車擠人、人擠車、車擠車”、“隨意調(diào)頭、隨意?？俊㈦S意占道”的現(xiàn)象。比如“住房難”問題，有的群眾編成了順口溜：“住房造得木佬佬，房價還是往上跑；平民無錢買新房，百姓心情平不了。”比如“看病難”問題，反映醫(yī)院的收費高，項目多，重復(fù)檢查，小病大方。有位群眾反映：“到醫(yī)院做眼底熒光造影檢查，原來兩只眼睛可以同時做檢查，但是醫(yī)生卻要求病人分兩次做?！钡鹊?，這些意見，說明我們在解決群眾關(guān)注的難點問題方面還應(yīng)加大力度、扎實推進。三是整改不力等問題。群眾反映，有的單位“同樣的問題提了好幾年，但‘濤聲依舊’、一拖再拖，只見樓梯響、不見人下來，沒有真正把老百姓的意見當回事”；群眾還反映，就評選活動來講，個別單位不是把功夫花在整改上，而是過分注重造聲勢，片面追求轟動效應(yīng)，仍然有“走味”現(xiàn)象；同時，也有同志反映個別投票層面在填寫選票過程中存在不認真、簡單化的問題。這些問題，都必須加以高度重視，采取有力措施，切實予以改正。

二、總結(jié)爭創(chuàng)活動的經(jīng)驗

總結(jié)爭創(chuàng)滿意單位活動的經(jīng)驗，是為了認識爭創(chuàng)規(guī)律、提高爭創(chuàng)水平，使爭創(chuàng)活動更好地把握規(guī)律性、體現(xiàn)針對性、富于創(chuàng)造性、提高實效性。通過這幾年尤其是今年的爭創(chuàng)活動，各單位有很多好的做法，也積累了很多經(jīng)驗，我們認為應(yīng)該認真加以總結(jié)，并在今后爭創(chuàng)活動中加以運用：

1、爭創(chuàng)滿意單位，必須要在解決群眾關(guān)注的熱點問題上下功夫。解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，是學習貫徹“*”重要思想的重要實踐，也是開展爭創(chuàng)滿意單位活動的主要目的。群眾滿意不滿意，首先要看他們關(guān)注的問題有沒有解決。解決得好，群眾的滿意度就會上升；解決不好，群眾的滿意度就會下降。這就是爭創(chuàng)滿意單位活動的規(guī)律。比如市民政局，今年一躍跨入了滿意單位行列，究其原因，就在于該局以困難群眾幫扶救助工作為重點，與市總工會等單位一起，精心組織開展“春風行動”，認真做好《困難家庭救助證》發(fā)放、17項優(yōu)惠幫扶措施落實、四級幫扶救助網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建以及社區(qū)幫扶救助服務(wù)站組建等工作，在解決困難群眾生活問題方面取得了比較明顯的成效，產(chǎn)生了比較好的社會影響。又比如市勞動保障局，堅持把解決群眾關(guān)心的就業(yè)問題作為重點工作來抓，全年實現(xiàn)凈增就業(yè)崗位1338萬個，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1235萬人，其中安置就業(yè)困難人員495萬人。這些工作，同樣得到了社會各界的普遍好評，該局的同口徑排位今年也上升了6位。因此，爭創(chuàng)滿意單位，就應(yīng)該牢固確立“群眾利益無小事”的理念，堅持以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一追求，以群眾滿意為第一標準，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最關(guān)注的問題做起，切實解決群眾關(guān)注的各種熱點問題。

2、爭創(chuàng)滿意單位，必須要在創(chuàng)建一流工作業(yè)績上下功夫。一流業(yè)績可以樹立一流形象。滿意單位不是喊出來的，而是干出來的。干，才是社會主義，干，才能爭創(chuàng)滿意單位。只有創(chuàng)建了突出的工作業(yè)績，群眾才會信任你、擁護你、投你的滿意票。比如市建委，他們按照市委、市政府關(guān)于推進城市化戰(zhàn)略的部署，自我加壓、負重奮進、合力拼搏，積極組織實施“33929”工程，確保重點工程如期完工，進一步加大了城建力度，提升了城市形象。其他方面的工作也一樣，比如在“春風行動”中，該單位一直按照爭先創(chuàng)優(yōu)的要求，積極發(fā)動、精心組織、不甘落后，每年的捐款數(shù)額都是最多的，今年該系統(tǒng)的捐款達到了851萬，占全市單位捐款總額的649%。由于他們的工作業(yè)績比較突出，所以，群眾的滿意度也在逐年攀升，同口徑排位今年又上升了7位，邁上了新的臺階。再比如市西博辦，堅持“創(chuàng)新、爭先、吃苦、協(xié)作、奉獻”的辦會宗旨，努力把西博會辦成是招商引資的平臺、精神文明建設(shè)的載體和*老百姓的節(jié)日，大力推進了會展業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了較大的影響力，業(yè)績也比較突出、群眾比較滿意，已經(jīng)連續(xù)3年被評為滿意單位。因此，爭創(chuàng)滿意單位，各單位都應(yīng)該按照“龍頭、領(lǐng)跑、示范”的要求，想干大事、敢干大事、能干大事，著力在敢于爭先、勇創(chuàng)一流上下功夫，不斷提高工作水平，努力創(chuàng)建一流業(yè)績。

3、爭創(chuàng)滿意單位，必須要在嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法上下功夫。嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，是堅持依法治國、建設(shè)政治文明的必然要求，也是維護公正公平、建設(shè)法治社會的必由之路。群眾需要政治文明，群眾需要法治社會，所以，群眾也要求我們嚴格執(zhí)法和公正執(zhí)法。從這幾年爭創(chuàng)活動的實踐看，執(zhí)法力度和公正性確實是與群眾滿意度成正比的，凡是執(zhí)法嚴格公正的，群眾的滿意度就會上升，反之，群眾的滿意度就會下滑。比如市藥品監(jiān)管局，去年，他們虛心接受群眾意見，積極實施“寬進嚴管”的方針，放寬市場準入，增加競爭主體，通過公平競爭降低了藥價；同時，實行受理、稽查無休日制度，與公安部門聯(lián)合開展打擊制售假劣藥械專項行動，開通了全國唯一的“藥監(jiān)在線”網(wǎng)站，切實加強市場監(jiān)管，著力規(guī)范市場行為，執(zhí)法力度比往年明顯加大。又比如市城管執(zhí)法局，他們?nèi)ツ赆槍Α皟蓴偂眴栴}，會同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，進行聯(lián)動集中整治，目前市區(qū)46條主要道路和18個窗口嚴控區(qū)范圍內(nèi)的“兩攤”問題已得到有效控制；同時，在整治城市“牛皮癬”、提高執(zhí)法人員素質(zhì)等方面，也采取了不少有力措施，進一步提高了執(zhí)法水平。由于努力做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，市藥品監(jiān)管局和市城管執(zhí)法局的工作得到了群眾的認可，今年，他們都順利地實現(xiàn)了“摘帽進位”的目標。當然，這兩個單位進位還不夠多，群眾在這方面的意見還是有，所以要再接再厲，進一步加大執(zhí)法力度，做到公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。由此可見，要爭創(chuàng)滿意單位，就應(yīng)該堅決克服種種模糊認識，自覺地在嚴格執(zhí)法和公正執(zhí)法方面動腦筋、想辦法，出思路、抓落實，以更高的執(zhí)法水平贏得群眾更高的評價。

4、爭創(chuàng)滿意單位，必須要在服務(wù)大局、勤政務(wù)實上下功夫。服務(wù)大局、勤政務(wù)實，是堅持第一要務(wù)、圍繞中心工作、發(fā)揮職能作用的客觀需要，也是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高行政效率、弘揚求真務(wù)實精神的具體體現(xiàn)。只有堅持服務(wù)大局、勤政務(wù)實，作用才能更好發(fā)揮、事業(yè)才能更快發(fā)展、群眾才會更加滿意。比如說市四套領(lǐng)導(dǎo)班子辦公廳，已經(jīng)連續(xù)幾年被評為滿意單位。各界的評價是，這些單位能夠緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入開展調(diào)研，搞好綜合協(xié)調(diào)，當好領(lǐng)導(dǎo)參謀，認真履行職責；能夠長期地保持積極進取、奮發(fā)向上的工作熱情，任勞任怨、真抓實干的工作作風，節(jié)奏快捷、協(xié)調(diào)有序的工作效率；能夠堅持不懈地抓好作風建設(shè)、抓好隊伍建設(shè)、抓好內(nèi)部管理，堅決克服“四難”頑癥，力所能及地為群眾辦好事，千方百計地讓群眾好辦事，體現(xiàn)了良好的機關(guān)作風和服務(wù)水平。在這個方面，今年排名前12位的市紀委機關(guān)（市監(jiān)察局）、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)委和市人事局，同樣做得比較好，群眾評價比較一致。因此，爭創(chuàng)滿意單位，就應(yīng)該在服務(wù)大局上下功夫，應(yīng)該在勤政務(wù)實上下功夫，以服務(wù)大局的成效和勤政務(wù)實的作風，讓群眾高興，使群眾滿意。

5、爭創(chuàng)滿意單位，必須要在正確對待權(quán)力、正確對待群眾上下功夫。從這幾年的評選結(jié)果看，社會服務(wù)職能相對較多單位，也就是平常所講的窗口單位，群眾滿意度總體上比較低。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，既有主觀原因，又有客觀因素。從客觀上講，窗口單位的爭創(chuàng)難度確實要比其他單位大一些。難度大的原因，我想主要有這么幾個方面：一是地位突出、權(quán)力集中。“權(quán)力是把雙刃劍”，權(quán)力集中，風險就高；地位突出，責任就重。因此，窗口單位不僅容易出問題，而且出點問題，負面影響就比較大，被評為不滿意單位的概率也就比較高。二是任務(wù)較重、困難較多。比較而言，窗口單位的工作任務(wù)往往較多，困難較大，而且有些困難和問題，不是一朝一夕可以解決的，甚至有的也不是一個部門就能解決的，解決這些問題，需要上下聯(lián)動、左右配合、共同努力。但一時解決不了這些問題，群眾是很直觀的，意見就會多，就會“對號入座”，把板子打在某個部門上。這也是客觀事實。三是服務(wù)面廣、關(guān)聯(lián)度高。窗口單位的工作，大都關(guān)系到廣大群眾的切身利益，如果群眾利益得不到很好的實現(xiàn)，他們就會有訴求，這就對這些單位的爭創(chuàng)活動提出了更高的要求。上述因素說明，窗口單位的爭創(chuàng)難度確實相對大一些，因此，給他們賦予一定的難度系數(shù)，是完全必要的。不過，話要說回來，窗口單位爭創(chuàng)滿意單位，既有難度，也有優(yōu)勢。一方面，他們出點問題，因為是窗口，群眾容易發(fā)現(xiàn)，“壞事就會傳千里”；另一方面，做點好事，群眾一樣看得見，“美名也能播四方”。比如前面提到的市民政局，前年因市地名辦的事被曝光，造成了很壞的影響，去年，為解決困難群眾生活問題做了好事實事，也產(chǎn)生了很好的影響力，贏得了比較高的滿意率。所以講，任何事情都是辯證的，都是有利有弊的。我們不能過于強調(diào)客觀，而要更加重視主觀努力，牢記事在人為。這幾年來，每年都有窗口單位被評為滿意單位，今年的12個滿意單位中，就有4個屬于窗口單位。這些單位能夠爭創(chuàng)滿意單位，關(guān)鍵在于他們能夠正確認識爭創(chuàng)難度、正確行使手中權(quán)力、正確面對工作困難、正確處理群眾利益，付出了不懈的努力。由此可見，窗口單位要爭創(chuàng)滿意單位，就應(yīng)該正確對待權(quán)力，視權(quán)力為責任、視權(quán)力為奉獻，如臨深淵、如履薄冰地行使好手中的職權(quán)；就應(yīng)該正確對待困難，以改革的思路、創(chuàng)新的精神履行好工作職責；就應(yīng)該正確對待群眾，不做“老爺”、當好“公仆”，真正轉(zhuǎn)變作風、放下架子，主動為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，誠心誠意地維護好群眾的切身利益。從而，以實際行動贏得廣大群眾的稱贊。

以上是各單位在爭創(chuàng)活動的實踐中探索總結(jié)出的經(jīng)驗和規(guī)律。我相信，運用好這些經(jīng)驗和規(guī)律，各單位的爭創(chuàng)活動一定能夠邁上新的臺階。

第2篇：群眾滿意度高的原因范文

關(guān)鍵詞：機關(guān)；工作；效能；建設(shè)

在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，工作效能幾乎成為所有行業(yè)評定得失的關(guān)鍵因素，黨政機關(guān)更是對工作效能提出了明確的要求。如果工作效能高，黨政機關(guān)就會創(chuàng)造正能量，產(chǎn)生有益的社會影響力，人民群眾對政府工作的滿意度將大為提升。

一、從管理科學的角度認識黨政機關(guān)工作效能

第一，黨政機關(guān)工作效能是行政管理效能，它把行政管理的各組成要素有機地聚合起來。其主體行為是一種行政創(chuàng)新行為，目的是讓群眾滿意，宗旨是為人民服務(wù)，行使手段是行政管理。工作效能的客體是人民群眾，因為群眾是黨政機關(guān)提高工作效能的受益方；公職人員是行政管理效能的創(chuàng)造者、承載者，是工作效能的主體。

第二，黨政機關(guān)提高工作效能應(yīng)從強化對主體行為的約束力入手，使主體更好地服務(wù)客體，將行政管理融入服務(wù)之中。還要充分發(fā)揮客體的監(jiān)督作用，有效地監(jiān)督主體的行為，以獲得滿意的服務(wù)，以此來強化工作人員的公仆意識，做到用科學體制機制改進管理，用完善的管理體現(xiàn)職能作用。

第三，黨政機關(guān)應(yīng)將改進運行方式、加強思想教育、整合管理資源等列為提高工作效能的主要內(nèi)容。黨的十八屆四中、五中全會以來，黨政機關(guān)效能建設(shè)順利開展，我國各級政府的角色定位更加準確、行政行為更加規(guī)范、管理效益日益增大。為提高工作效能，各級黨政機關(guān)在創(chuàng)新改革和履職盡責上尋找突破口，把不斷提升群眾滿意度作為努力方向，把建立健全規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的管理體制和運行機制作為長期目標。

二、黨政機關(guān)提高工作效能的重要意義

第一，各級政府歷來高度重視黨政機關(guān)工作效能的提高，特別是開展黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”專題學習教育以來，黨政機關(guān)群眾觀念和宗旨意識進一步增強，干部作風得到很大改善，工作效能不斷提高。但也要清醒地看到，黨政機關(guān)中仍然存在辦事程序不規(guī)范、規(guī)章制度不健全、權(quán)力職責劃分不清等現(xiàn)象；有的機關(guān)工作人員仍存在服務(wù)意識不足、紀律意識不強、工作作風不實、業(yè)務(wù)能力不精等問題，嚴重制約了工作效能的提高。

第二，黨政機關(guān)作為治國理政的中樞機構(gòu)，直接參與各項措施的制定和實施，權(quán)力集中、干部集中，社會影響大、群眾關(guān)注度高，其工作效能高低，直接關(guān)系到政府形象。因此，黨政機關(guān)提高工作效能，對于鞏固擴大教育實踐活動成果、深化“兩學一做”學習教育、促進作風建設(shè)長效機制落實，加快推進行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能等，都具有十分重要的意義。

總體來看，黨政機關(guān)提高工作效能的重要意義體現(xiàn)在四個方面，一是有助于改進工作作風，二是有助于增強服務(wù)意識和工作能力，三是有助于加強黨風廉政建設(shè)和效能監(jiān)督，四是有助于提高管理效益和社會效果。

三、黨政機關(guān)工作效能低下的原因分析

第一，公職人員的工作效能意識不強。部分人員不能站位全局，用科學的眼光、發(fā)展的態(tài)度來看待提高工作效能的現(xiàn)實意義，因此未能認識到提高工作效能，就是創(chuàng)新行政管理方式，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的有力助推器，是新形勢下黨政機關(guān)服務(wù)大局、發(fā)揮上層建筑對經(jīng)濟發(fā)展反作用的有效體現(xiàn)。

第二，部分黨政機關(guān)干部道德缺失、作風不純。近年來，黨政機關(guān)中懶政怠政、不作為、亂作為等不良現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至有人把職位、權(quán)力當成謀取私利的途徑和手段。個別干部在道德上信奉利已主義，在作風上表現(xiàn)為、享樂主義、拜金主義等等，未能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨牢記心頭。從總體上講，黨政機關(guān)工作人員與當前改革發(fā)展大局和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，尚有一定差距。

第三，黨政機關(guān)內(nèi)外環(huán)境優(yōu)化不足。其一，人事管理制度不夠健全，在公開招聘、崗位設(shè)置、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)都不同程度地存在不合理、不科學之處。其二，黨政機關(guān)的結(jié)構(gòu)、職責配置不盡科學。存在內(nèi)設(shè)機構(gòu)臃腫、層次繁多、職責劃分不清的狀況。其三，以老帶新的傳統(tǒng)工作格局，使黨政機關(guān)內(nèi)部長期形成的舊觀念、舊習慣未能從根本上轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)為工作法制化、制度化水平較低。此外，形形的不正之風，特別是近年來逐漸引起重視的行業(yè)不正之風，也嚴重制約了機關(guān)工作效能的提高。

四、黨政機關(guān)提高工作效能的有效途徑

第一，要下大力氣轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。十以來，針對不正之風盛行的狀況，以黨的群眾路線教育實踐活動、“”問題專項治理、“懶政怠政”專項治理、“不作為亂作為”專項治理、“兩學一做”專題學習教育等活動為契機，在黨政機關(guān)內(nèi)部多次開展了重點不同但目的一致的作風整治工作。作風是一個組織長期形成的習慣性的思想態(tài)度和工作方式。黨政機關(guān)作風不正，是影響黨群干群關(guān)系的首要因素。樹立良好的作風，切實解決思想作風、工作作風、學風和生活作風等方面的問題，是黨政機關(guān)提高工作效能的先決條件。

第二，強化理論武裝，促進觀念更新。針對公職人員效能意識不足的問題，各級黨政機關(guān)應(yīng)緊緊抓住當前正在開展的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題學習教育等作風建設(shè)工作契機，加大宣傳、學習、教育的力度，使公職人員能夠心思沉下來，工作走出去，充分認識到黨政機關(guān)提高工作效能勢在必行、不得不行。理論學習是提高黨政機關(guān)工作效能的保證，只有理論上的成熟，才能達到政治上成熟。

第三，持續(xù)推進依法行政，進一步簡政放權(quán)。依法行政是行政暢通，提高黨政機關(guān)工作效能的基本保證。只有真正實現(xiàn)行政管理的法制化、制度化，實現(xiàn)政府工作的程序化、標準化、規(guī)范化，包括認真落實首問責任制、全面推行限時辦結(jié)制、嚴格執(zhí)行責任追究制等，才能使黨政機關(guān)的效能建設(shè)持續(xù)開展下去。此外，簡政放權(quán)，推進機關(guān)職能轉(zhuǎn)變、權(quán)力資源的優(yōu)化配置和部門職能的科學定位也是實現(xiàn)工作效能提高的關(guān)鍵。這包括深化行政審批制度改革、加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、完善電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)等等。

第四，進一步優(yōu)化人才環(huán)境，建立健全配套的效能監(jiān)督長效機制。營造良好發(fā)展軟環(huán)境，尤其是人才環(huán)境，是黨政機關(guān)提高工作效能的有效途徑。要通過引入競爭機制、完善考核制度、深化人事制度改革等一系列舉措，為黨政機關(guān)配備業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的行政管理干部隊伍。與此同時，黨政機關(guān)還需要建立健全配套的效能監(jiān)督體制，作為提高工作效能的可靠保障。要從完善相應(yīng)的法律基礎(chǔ)入手，加強民主建設(shè)，不斷探索黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機制和公正、公開、公平的工作評價機制，不斷提高依法辦事、依法執(zhí)政的水平。

黨的十以來，黨政機關(guān)效能建設(shè)不斷深入，嚴格規(guī)范各項考評制度需要盡快提升黨政機關(guān)工作效能，大力加強黨政機關(guān)人才隊伍建設(shè)也需要盡快提高工作效能。提高工作效能不僅僅是全社會對黨政機關(guān)的殷切希望，更是黨政機關(guān)實現(xiàn)自身價值的必由之路。

參考文獻：

[1]趙清明，黨政機關(guān)提高工作效率三法zJ{，行政人事管理，2014（6）.

[2]張文輝，激勵理論在提高政府工作效能方面的作用研究zJ{，內(nèi)蒙古大學，2014（7）.

第3篇：群眾滿意度高的原因范文

【摘要】 目的 對新型城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況進行調(diào)研，分析存在的問題，提出應(yīng)對措施。方法 應(yīng)用自制問卷，調(diào)查青島市城陽區(qū)620戶家庭居民對衛(wèi)生服務(wù)的需求情況，同時調(diào)查了衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生服務(wù)供給情況。結(jié)果 不同年齡、職業(yè)、文化、收入的居民對衛(wèi)生服務(wù)的需求存在差異性?，F(xiàn)有衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在數(shù)量上能夠滿足居民基本衛(wèi)生需求，但是不同機構(gòu)在資金、人才等方面有較大差別。居民對新型城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意度為31.4%，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度感覺信心不足者占57.8%。結(jié)論 新型城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)存在衛(wèi)生資源配置不合理，衛(wèi)生經(jīng)費投入不足，高技術(shù)人才相對匱乏等問題。要統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立政府主導(dǎo)的融資機制，加快人才培養(yǎng)，進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等。

【關(guān)鍵詞】 新型城區(qū)；衛(wèi)生服務(wù)；青島；問題；對策

［ABSTRACT］ Objective To investigate the current health services in new communities， to analyze the problems and to raise coping measures.

Methods A questionnaire was used to survey 620 families for their demands of health services， and the ser-vices offered by the health institutions. Results The requirements for health care were difference among denizens with different ages， occupations， education background， and income. The fundamental health-care needs could be met by institutions available， but comparatively big differences remained in different institutions in terms of fund and health professionals. The survey showed 31.4% of the denizens were satisfied with the services， and 57.8 % responded with lack of confidence for the new cooperative me-dical care system. Conclusion The problems existing in current health services in new-pattern communities are irrational allocation of health resources， lack of health funds， shortage of experienced medical staff. Integration of urban and rural health resources is needed to establish a finance-raising mechanism managed by the government and speed up the training of health personnel and further perfect cooperative medicare system.

［KEY WORDS］ New-pattern community; Medical service; Qingdao; Problems; Countermeasure

新型城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作在青島市還處在探索、試點階段［1］。自2003年開始，青島市在城陽、即墨、嶗山幾個區(qū)（市）試點的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，已經(jīng)取得了初步效果，在一定程度上緩解了居民“因病致貧”、“因病返貧”的問題。但是，新型城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作在實踐中還存在許多亟待解決的問題。2004~2006年，我們對青島市新型城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)查，分析研究其中存在的問題及應(yīng)對措施。

1 對象和方法

1.1 對象

為青島市城陽區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村的620戶家庭（1 865人）及城陽區(qū)人民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制）、流亭衛(wèi)生院、惜福鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

1.2 方法

1.2.1 居民衛(wèi)生服務(wù)需求調(diào)查 采用自制問卷進行調(diào)查。問卷內(nèi)容包括居民對衛(wèi)生服務(wù)的需求情況、衛(wèi)生服務(wù)供給情況、居民對衛(wèi)生服務(wù)的滿意度等。采用入村入戶調(diào)查方法，由經(jīng)過培訓的調(diào)查員填寫調(diào)查表。

1.2.2 衛(wèi)生服務(wù)供給情況調(diào)查 內(nèi)容包括衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)資金及收益情況、技術(shù)人才配備情況、業(yè)務(wù)開展情況等。

2 結(jié)

果

2.1 居民對衛(wèi)生服務(wù)的需求情況

2.1.1 居民慢性非傳染性疾?。圆。┖蛢芍芑疾÷?本次調(diào)查居民慢性病患病率為98.5‰，兩周患病率為141.0‰，兩周患病及時治療率為73.4%，兩周患病就診率為51.9%，因病住院率為27.4‰。

2.1.2 不同年齡、性別、職業(yè)、文化程度、收入的居民對衛(wèi)生服務(wù)的需求情況 本文20歲以下、20~60歲及60歲以上居民慢性病患病率分別為10.7‰、74.0‰、306.5‰，慢性病患病率男性為104.6‰，女性為90.4‰，而在兩周患病、兩周就診、住院等方面男性略低于女性。農(nóng)民整體慢性病患病率、兩周患病率較低，而教師最高。文化程度低的文盲半文盲和文化程度高的大專以上學歷居民醫(yī)療需求較多，而初中、高中、中專學歷居民醫(yī)療需求較少。年人均收入6 000元者慢性病患病率、兩周患病率較高，而中等收入者較低。見表1~3。表1 不同職業(yè)居民慢性病患病率、兩周患病率 表2 不同文化程度居民慢性病患病率、兩周患病率表3 不同收入居民慢性病患病率、兩周患病率

2.2 衛(wèi)生服務(wù)供給情況

2.2.1 衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置 城陽區(qū)現(xiàn)有區(qū)級醫(yī)院1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個，綜合門診部12個，其他鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等各類基層衛(wèi)生機構(gòu)近700個。

2.2.2 資金及收益情況 截至2005年底，城陽區(qū)人民醫(yī)院固定資產(chǎn)總值6 741萬元，大型儀器設(shè)備250多件，2005年區(qū)醫(yī)院總收入8 220萬元，其中財政撥款494萬元，占6.0%；業(yè)務(wù)收入7 693萬元，占93.6%；總支出7 557萬元。第三人民醫(yī)院固定資產(chǎn)總值1 805萬元，萬元以上設(shè)備60余件，2005年收入1 986萬元，其中財政撥款10萬元，占0.5%；業(yè)務(wù)收入1 664萬元，占83.8%；總支出1 694.7萬元。流亭衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總值是334萬元，萬元以上設(shè)備共有9件，2005年總收入576萬元，其中財政撥款103.5萬，占18.0%；業(yè)務(wù)收入237萬，占77.5%；總支出623.3萬元。惜福鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總值是230萬元，萬元以上設(shè)備9件，2005年總收入306萬元，財政撥款69萬，占22.5%；業(yè)務(wù)收入237萬，占77.5%；總支出332萬元。

2.2.3 技術(shù)人才配備情況 城陽區(qū)人民醫(yī)院本科及以上學歷者占27.6%，副主任醫(yī)師及以上職稱者占10.6%。第三人民醫(yī)院本科及以上學歷者占4.9%，副主任醫(yī)師及以上職稱者占5.8%；防疫保健人員11人，其中大專以上學歷7人，無中級以上職稱。流亭衛(wèi)生院本科及以上學歷者占5.1%，副主任醫(yī)師及以上職稱者占1.3%；防疫保健人員8人，大專以上學歷2人，中級職稱4人。惜福鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科及以上學歷者占4.5%，副主任醫(yī)師及以上職稱者占2.6%；防疫保健人員6人，大專以上學歷2人，中級職稱2人。

2.2.4 業(yè)務(wù)開展情況 本次調(diào)查的4所衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)主要承擔門診、住院等醫(yī)療業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量逐年增加。除此以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還承擔了計劃生育、衛(wèi)生防疫等任務(wù)。

2.3 居民對衛(wèi)生服務(wù)的滿意度

對新型城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作滿意者占31.4%，不滿意者占27.3%，說不好者占41.3%。不滿意的主要方面是醫(yī)療，占58.8%。不滿意的主要原因是收費太高，占62.5%。調(diào)查中86.6%的居民擔心當?shù)蒯t(yī)院看病醫(yī)療費用貴，擔心生大病而傾家蕩產(chǎn)。對實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度方面感覺信心不足者占57.8%，其中75.1%的人認為新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償比例太低。對新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)滿意者只占14.0%；不滿意者占49.6%，其中42.3%的居民認為看病不方便，30.9%的居民認為收費高；說不好者占36.4%。

3 討

論

居民兩周患病率和慢性病患病率是反映居民對醫(yī)療服務(wù)需要的重要指標，通過對兩周患病率的調(diào)查，可以估計全年的衛(wèi)生服務(wù)需要量，為合理配置衛(wèi)生資源提供依據(jù)。本次調(diào)查結(jié)果顯示，青島市城陽區(qū)農(nóng)村居民兩周患病率略高于2003年9～10月第三次國家衛(wèi)生服務(wù)抽樣調(diào)查的農(nóng)村居民兩周患病率平均水平，也明顯高于青島市城市居民的兩周患病率［2］；居民慢性病患病率略低于國家2003年9～10月第三次國家衛(wèi)生服務(wù)抽樣調(diào)查的全國農(nóng)村居民慢性病患病率平均水平［2］，但低于青島市城區(qū)居民慢性病的患病率（245.8‰）［3，4］。

衛(wèi)生人力資源是發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍素質(zhì)的高低直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能否持續(xù)發(fā)展，建立一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)隊伍，是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平的基礎(chǔ)。本文調(diào)查結(jié)果顯示，青島市城陽區(qū)醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例較低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的學歷層次也處在一個較低的水平，與國內(nèi)同類地區(qū)調(diào)查結(jié)果基本一致［2］。

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在功能定位上是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，服務(wù)層次具有基礎(chǔ)性，服務(wù)項目具有綜合性。本文結(jié)果顯示，青島市城陽區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)具備了上述職能，基本能夠滿足居民需要。

通過對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供需雙方的對比可以發(fā)現(xiàn)，青島市城陽區(qū)衛(wèi)生服務(wù)目前主要存在3個方面的問題。第一，衛(wèi)生資源配置不合理，居民差異性需求得不到滿足；第二，高級技術(shù)人才相對匱乏，不能滿足居民對衛(wèi)生服務(wù)的需求；第三，衛(wèi)生經(jīng)費投入不足，“看病難，看病貴”問題依然存在。

針對以上情況，建議做以下幾項工作。

（1）統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，重構(gòu)三級衛(wèi)生服務(wù)體系。①轉(zhuǎn)變職能，合理布局，重構(gòu)三級衛(wèi)生服務(wù)體系。主要是改造農(nóng)村原有醫(yī)療衛(wèi)生體系，重建三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)。關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)變職能，即由主要承擔醫(yī)療任務(wù)，轉(zhuǎn)為對居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，同時承擔預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育、健康教育等六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，同時打破行政隸屬關(guān)系，把現(xiàn)有的基層各類醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。②城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。③對特殊人群實行重點服務(wù)。以老年人和慢性病病人為服務(wù)重點，單獨建檔、單獨管理。

（2）加大投資力度，建立投入與產(chǎn)出的長效機制。①多方籌集資金，建立政府主導(dǎo)的融資機制。政府投資一般可分為兩種形式：一是直接投資創(chuàng)辦公立衛(wèi)生機構(gòu)或者扶持現(xiàn)有衛(wèi)生機構(gòu)，投資改善基礎(chǔ)設(shè)施；二是購買服務(wù)，即根據(jù)衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量支付相應(yīng)的費用。兩種投資形式可以分階段進行，即第一階段，在三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)重構(gòu)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點初期，主要是直接投資，以標準設(shè)置和基本能力建設(shè)為主；第二階段，大約3~5年后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本完成轉(zhuǎn)型時，投資應(yīng)當轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥冃Э己藶閷?dǎo)向的間接投資為主，即以購買服務(wù)的方式投資，促使衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)良性發(fā)展。②加強監(jiān)督管理，建立有效的資金管理機制。由出資人委托建立監(jiān)督委員會，由當?shù)氐男姓鞴懿块T、財務(wù)、衛(wèi)生專家組成，主要負責監(jiān)督資金的管理和使用。在資金運行過程中，可以委托保險公司或者其他金融機構(gòu)負責合作醫(yī)療的資金運行及管理，衛(wèi)生管理部門負責監(jiān)督，收支兩條線，有利于監(jiān)督。③ 建立科學的考評機制。要組成專家和行政管理人員參加的考評小組，經(jīng)過論證建立一個科學合理的指標體系，定期進行績效考核。考核內(nèi)容主要包括利用率、滿意度和效益情況。根據(jù)上述指標的綜合評分，并以考核結(jié)果為參考確定撥款額度。使衛(wèi)生經(jīng)費向資源利用率高、群眾滿意度高和社會效益好的機構(gòu)傾斜。

(3)加快人才培養(yǎng)，搭建衛(wèi)生人力資源交流的平臺。①嚴格人員準入制度。新進人員必須具備相應(yīng)的任職資格才能從事新型城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作；對現(xiàn)有在崗人員可以根據(jù)不同的年齡段提出不同要求，實行“新人新辦法，老人老辦法”。②開展在職人員培訓。根據(jù)不同崗位要求，有針對性地進行相應(yīng)的知識、技術(shù)和技能培訓。嚴格進行全科醫(yī)學規(guī)范化培訓，重視繼續(xù)教育培訓。③建立有效的人才流動機制。采取優(yōu)惠政策吸引和鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作；穩(wěn)定現(xiàn)有衛(wèi)生人才隊伍，對到基層工作的專業(yè)技術(shù)人員，在職稱評定、工資獎金等方面給予政策傾斜；采取多種形式鼓勵和支持人才的雙向交流，一方面，建立城市衛(wèi)生機構(gòu)對口支援農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)制度，鼓勵區(qū)以上醫(yī)院的高、中級專業(yè)技術(shù)人員定期到基層衛(wèi)生中心提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；另一方面，有計劃地組織基層衛(wèi)生技術(shù)人員到區(qū)以上醫(yī)院和防保機構(gòu)進修學習，提高其專業(yè)技術(shù)水平。

參考文獻

［1］林希玲，張東峰，宋佐東. 新型城區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)利用現(xiàn)狀分析［J］. 青島大學醫(yī)學院學報， 2007，43(5):413-418. ［2］衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心. 中國衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查研究［M］. 北京:中國協(xié)和醫(yī)科大學出版社， 2004：19-33.

第4篇：群眾滿意度高的原因范文

關(guān)鍵詞：公共服務(wù)；服務(wù)型政府；績效評估；地方政府

中圖分類號：F062.6文獻標識碼：A

文章編號：1000176X（2010）12013405

當前，各級政府正在全面推進服務(wù)型政府建設(shè)。地方政府更貼近民眾和直面社會需求，在提供公共服務(wù)方面扮演重要角色，而居民作為公共服務(wù)的接受者，即使不完全了解政府的運行，但能通過各種渠道和切身感受形成對政府績效的主觀評價，有助于政府從“以人為本”的角度出發(fā)，確定應(yīng)該做什么、如何做，進一步完善公共服務(wù)體系建設(shè)。

一、研究設(shè)計

本研究借鑒了國外學者在美國佛羅里達州橘郡的問卷調(diào)研方法［1］，同時吸收了天津市H區(qū)政府辦公室、研究室兩次專門召集的、各方參與的“強化政府公共服務(wù)，共建和諧城區(qū)”調(diào)研會的意見。

研究設(shè)計上，問卷將居民對政府服務(wù)績效的總體評價設(shè)為因變量，自變量是居民對施政行為和服務(wù)績效的主觀評價。其中，自變量有意識地分為兩大類：一類是可控因素，即政府通過努力能夠控制或是在較短時間得以改善的因素，如政府履行承諾、回應(yīng)居民訴求，工作人員態(tài)度、辦事效率等施政行為方式。另一類屬于不可控因素，即這些因素會直接影響居民對政府的評價、但政府短時間內(nèi)難以控制或只能部分改善的因素，包括經(jīng)濟發(fā)展水平、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、就業(yè)壓力等施政效果。兩類自變量設(shè)計了42個題目，以五級李克特量表的形式請受訪者選擇，如果對某一設(shè)問確實不了解，則在五級李克特量表之外選擇“不清楚”；同時，請受訪者填寫性別、職業(yè)、家庭收入等相關(guān)信息。

問卷調(diào)查從2008年4月15日開始，為期1周，采用無記名方式，依托H區(qū)下轄的6個街道辦事處，對其32萬常住人口依據(jù)分層抽樣結(jié)合配額抽樣的方法發(fā)放1 000份無記名問卷，最終回收964份有效問卷。然后，采用SPSS軟件對問卷數(shù)據(jù)進行描述性分析，對自變量兩類因素與因變量之間的相關(guān)性運用逐步回歸分析法進行檢驗。

二、問卷統(tǒng)計分析

1.居民對H區(qū)政府績效評價

問卷請受訪者填寫對H區(qū)政府服務(wù)績效的主觀感受或評價，共9個題目，答案為“很差”、“差”、“一般”、“好”、“很好”五個選項，統(tǒng)計時分成3類賦值計算。表1中的設(shè)問既包括經(jīng)濟性指標，也有社會性指標。

表1居民對H區(qū)政府服務(wù)績效評價

（按均值降序排列）

表1針對政府服務(wù)績效的9項評價，增加收入和改善投資環(huán)境兩項均值都低于3，其他各項評價的均值都在3以上，即居民基本認可H區(qū)政府的工作。對各項評價的均值排序，前三位分別是“社會保障”、“精神文明”和“社區(qū)環(huán)境”，排后三位的是“增加收入”、“投資環(huán)境”和“擴大就業(yè)”。

問卷設(shè)計了請居民給H區(qū)政府的總體表現(xiàn)打分這項（滿分100），結(jié)果964份有效問卷的平均分為78.9，表明居民認可區(qū)政府工作。其中，35.5%的居民認為政府表現(xiàn)優(yōu)秀（分值在81―100），42.4%的居民認為政府表現(xiàn)較好（分值在61―80），兩部分加總占受訪者的77.9%。此外，16.7%的受訪者對政府不滿意（打分低于60），5.4%的受訪者沒有回答該題。

需要提及，問卷中“經(jīng)濟發(fā)展”與“增加收入”相關(guān)系數(shù)僅為0.463。通常，經(jīng)濟增長會增加居民收入，二者的相關(guān)性很高。實際上，H區(qū)近年經(jīng)濟發(fā)展也很快，但居民從中感受到的實惠可能較少；而且，在問卷發(fā)放前的兩次座談會當中，參會人員也談及，涉及宏觀、整體利益的公共領(lǐng)域指標，居民的評價一般較高，但涉及與居民個人利益貼近的準公共領(lǐng)域指標，評價相對較低。這是全市普遍問題還是H區(qū)的特有現(xiàn)象，有待深入探討。

2.哪級政府對個人或家庭生活更重要

問卷詢問“你覺得縱向各層級政府中，哪級政府對個人及家庭的生活影響最大”。其結(jié)果表明，18.9%的居民認為中央政府對其生活影響最大，58.6%的居民選擇了市政府，10.8%的居民則認為是區(qū)政府，11.7%認為是所居住的街道辦事處。

之所以將近60%的受訪居民認為市級政府對其生活影響最大，區(qū)和街道兩級政府的比例大致相當，主要是受城市管理特點的影響。事實上，城市的人口密度高，管理功能日趨復(fù)雜和集中，雖然大城市分為若干市轄區(qū)，但城市政府過程具有整體性和直接性，公共服務(wù)體系建設(shè)（如城市公用事業(yè)網(wǎng)）也很難分區(qū)而設(shè)，這使區(qū)級政府很多服務(wù)職責的履行弱化為過渡環(huán)節(jié)。街道辦事處雖說不是一級政府，是區(qū)政府的派出機構(gòu)，但更直接面對社區(qū)，貼近百姓生活。對此，有必要研究城市政府在強化公共服務(wù)職能過程中施行“強市、弱區(qū)、做實社區(qū)（街道）”模式的可行性。

從中央―地方關(guān)系的角度分析，81.1%的居民認為天津市及其所轄基層政府對生活影響最大。這種看法與縱向間政府職責劃分規(guī)律是一致的。即越到中央，政府管理越宏觀，主要集中在對全國性事務(wù)的調(diào)控和政策制定；越到基層，政府管理趨向微觀，主要提供百姓所需的民生服務(wù)，與日常生活更為密切。

3.居民對施政行為的評價（可控因素）

根據(jù)表2所示，對于政府可控行為因素的評價集中在兩點：（1）居民樂于參與公共事務(wù)，但渠道仍有待暢通，要注意發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用。居民對“愿意了解政府問題”、“希望參與公共事務(wù)”和“主動反映意見”的回答積極（均值分別為3.74、3.73和3.69，差異系數(shù)表明不存在雙峰分布），顯示居民希望與政府互動，參與公共事務(wù)治理。但“了解便民服務(wù)”的得分偏低（均值2.88），說明居民與政府的溝通有待加強；而“政府網(wǎng)站作用”一項得分較高（均值3.68），表明政府門戶網(wǎng)站可以在便民服務(wù)和政務(wù)信息公開方面發(fā)揮更積極的作用。（2）居民對政府基本信任，但期待改進工作方式。從“尊重居民權(quán)利、重視居民意見、政府履行承諾”的回答看出，居民基本上信任政府?！靶畔蟮揽尚拧狈从吵鼍用駥γ浇槭潜容^信任的，這有助于媒體作為公共需求的代言者和社會輿論的引導(dǎo)者，而不僅僅是政府的“喉舌”，從而有利于推動“雙向互動”服務(wù)型政府建設(shè)［2］。

不過，如果將“工作人員態(tài)度、打交道滿意度、辦事方便程度”三項具體的可控行為，整合為“工作行為方式”，則均值偏低，只有2.88。 “工作人員廉潔”得分最低只有2.32，說明了反腐倡廉的必要性。

4.居民對施政績效的評價（不可控因素）

表3反映出兩個問題：（1）對公共事業(yè)和涉及宏觀領(lǐng)域的指標評價較好。被調(diào)查者對公共事業(yè)領(lǐng)域，如社區(qū)環(huán)境（均值3.42），市容環(huán)境（均值3.58）、公共交通（均值3.31）、義務(wù)教育（均值3.29），看病便利（均值3.27）方面表示滿意，評價較高。由于問卷調(diào)查是在金融海嘯之前進行的，受訪者對本市經(jīng)濟發(fā)展（3.46、3.53）、中國經(jīng)濟發(fā)展（3.60、3.52）、民眾生活質(zhì)量提高及改善預(yù)期（3.31、3.23）評價相對較高，對宏觀經(jīng)濟態(tài)勢較為樂觀，對未來三年的家庭經(jīng)濟狀況、生活質(zhì)量整體看好。（2）與居民個人利益相關(guān)的指標評價較低。首先，數(shù)據(jù)顯示百姓雖然覺得看病方便了，但醫(yī)療價格過高，“看病貴”的問題仍需關(guān)注；而近兩年物價上漲快，生活成本大增，居民對日用品價格的滿意度低。其次，居民對房價滿意度的評價最低，并且對“過去三年家庭經(jīng)濟條件改善”評價較低，說明即使對宏觀經(jīng)濟發(fā)展看好，但公眾認為自己從中受益不多，這值得地方政府反思。再次，“就業(yè)環(huán)境”評價過低表明，政府面對當前經(jīng)濟低迷，更應(yīng)“雙管齊下”，“保增長”與“保就業(yè)”兩者兼顧。最后，受訪者普遍認為“貧富差距”過大，究其原因，經(jīng)濟快速發(fā)展導(dǎo)致分配不均或受益不均，民眾感覺受益少，也使得對“過去三年個人或家庭經(jīng)濟條件改善”持消極評價。

5.居民對政府評價的影響因素分析

逐步回歸法能夠篩選出對評價有顯著影響的自變量進入模型，并按解釋力大小排序，而不能解釋評價的自變量則被剔除。標準回歸系數(shù)（β）反映多元自變量間的相對重要性，標準回歸系數(shù)越大的變量，對居民評價的影響力越顯著［3］。

表4顯示，影響評價的可控因素有四個：（1）“了解便民服務(wù)”。這表明政府應(yīng)加大宣傳力度，提高便民服務(wù)的普及度。（2）“工作行為方式”（含“工作人員態(tài)度、打交道滿意度、辦事方便程度”三項）。這說明以“群眾滿意不滿意”來考評政府行為有著很好的針對性。（3）“尊重居民意見”。說明政府能否真誠與居民溝通，會直接影響居民的評價。（4）“政府履行承諾”。揭示了政府要言而有信，取信于民。上述進入模型的因素在解釋居民評價同時，也從統(tǒng)計層面給出了改進施政方式的具體途徑。

注：R2=0.328，調(diào)整R2=0.324，D-W=1.450。

表5顯示五個不可控因素通過了5%置信度檢驗，能夠解釋影響政府評價的29.4%，說明與居民個人利益更貼近的指標，包括社區(qū)環(huán)境（含社會治安、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)風氣三項）、對家庭經(jīng)濟改善的預(yù)期、“看病貴”和就業(yè)壓力頗受關(guān)注；而經(jīng)濟發(fā)展速度也是影響對政府評價的重要因素。

注：R2=0.300，調(diào)整R2=0.294，D-W=1.515

此外，將行為方式（可控因素）和施政績效（不可控因素）兩類自變量綜合做逐步回歸，發(fā)現(xiàn)“了解便民服務(wù)、工作行為方式、政府履行承諾”三個可控變量進入模型，“社區(qū)環(huán)境、家庭經(jīng)濟改善預(yù)期、就業(yè)環(huán)境、住房價格”四個不可控變量進入模型。其中，社區(qū)環(huán)境成為最重要的影響因素，這與調(diào)研中感受到的H區(qū)情況基本吻合。

三、結(jié) 語

研究表明，將促進經(jīng)濟增長與民眾滿意、社會和諧有機結(jié)合，是地方政府強化公共服務(wù)職能的當務(wù)之急。以2008年為例，按名義匯率計算，中國人均GDP已達3 200美元，天津市人均GDP高達8 700美元，社會需求的重心已發(fā)生很大變化，在關(guān)心“衣、食”領(lǐng)域的同時，邁入了更關(guān)注“住、行”等新領(lǐng)域，并對居住環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。如何堅持“以人為本”，切實解決現(xiàn)實發(fā)展中“高增長、低收入”的“怪圈”，把經(jīng)濟的增長轉(zhuǎn)化為全民收入的提高，把公共服務(wù)的重點放在縮小社會各群體之間的收入差距；在提供民生服務(wù)過程中對居民訴求給予更多的回應(yīng)，將“保增長”與“促就業(yè)”相結(jié)合，將民眾滿意與城區(qū)和諧有機結(jié)合，將是全面建設(shè)服務(wù)型地方政府需要研究的問題。為此，應(yīng)重點做好三方面的工作：

第一，改善政府運行機制，“條件不夠態(tài)度補”

就服務(wù)型政府而言，運作機制和服務(wù)態(tài)度本不應(yīng)成為主要問題。但在現(xiàn)階段，這點需要作為強化政府公共服務(wù)職能的切入點。原因有二：一是群眾急著找政府要服務(wù)，多數(shù)問題在很大程度是由此引出的，這意味著政府應(yīng)當主動作為，以社會為本位，不斷改善運行機制。二是地方財力還不具備一步到位地建設(shè)服務(wù)型政府，暫時只能“條件不夠態(tài)度補”，同時，不斷提升管理水平，改進服務(wù)質(zhì)量。

第二，加大社會性支出，以服務(wù)限制差距

居民評價給政府傳遞了一個信號，即政府在涉及社會事務(wù)和關(guān)系個人利益的民生服務(wù)上有待“補課”。要加大社會性支出，切實解決現(xiàn)實發(fā)展過程中“高增長、低收入”的問題，并在提供服務(wù)的過程中更多地關(guān)注居民的感受，讓公眾從經(jīng)濟增長中更多地獲益，適當縮小各階層的收入差距。倡導(dǎo)“以服務(wù)限制差距”，應(yīng)是服務(wù)型政府建設(shè)的重要舉措。

第三，充分發(fā)揮社會組織的協(xié)同作用

服務(wù)型政府建設(shè)是一個參與主體多元化、政府與社會“雙向互動”的歷史過程，決不是政府的單邊行動。政府要合理地運用市場機制，扶持社會力量的成長。比如，將一部分市政維修和市容維護的職能委托給資信良好的企業(yè)；對公益性、公眾性、福利性事務(wù)，鼓勵社區(qū)的組織和居民依靠自身力量和資源，實行自我管理。再比如，將早點連鎖、養(yǎng)老院、托兒所、健身房、居民區(qū)的定點穿梭交通等服務(wù)轉(zhuǎn)移給非營利組織。此外，企業(yè)和學校通過興辦主題公園，組織“開放日”、公益講座等方式，將內(nèi)設(shè)服務(wù)設(shè)施對社區(qū)開放、贊助民間文體活動，可以提高資源的利用率，擴大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水準。

參考文獻：

［1］ Mark， G.，Robert，D.Local Government Performance through the Eyes of Citizens［J］.Journal of Public Budgeting，Accounting & Financial Management，2000，12（1）：49-73.

［2］ 朱光磊，等.服務(wù)型政府建設(shè)的六大關(guān)鍵問題［J］.南開學報（哲學社會科學版），2008，（1）.

［3］ 蘇珊•韋爾奇（Susan Welch），約翰•科默（John Comer）.公共管理中的量化方法：技術(shù)與應(yīng)用（第三版）［M］.郝大海等譯，北京：中國人民大學出版社，2003.

ServiceOriented Government Construction from the Perspective of Residents

SUN Tao, JIANG Danrong

（ZhouEnlai School of Government, Nankai University, Tianjin300071,China）

第5篇：群眾滿意度高的原因范文

關(guān)鍵詞：高職院校；行政工作；定性考核；量化考核

中圖法分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）29-0039-03

隨著高等教育大眾化趨勢的發(fā)展，高等職業(yè)院校的辦學規(guī)模迅速擴大，學生數(shù)量劇增，對管理工作質(zhì)量的要求也來越高。因此，行政工作的績效考核也成為高職院校繼續(xù)發(fā)展壯大必不可少的一個環(huán)節(jié)。目前來說，我國高職院校的考核方法多種多樣，最基本的可分為定性考核和定量考核兩類。其中，行政工作績效考核大部分采取的是印象考核的方法，也就是定性考核，這種考核方法存在著很多不可規(guī)避的缺點，也正是因為這些缺點的存在，高職院校行政工作績效考核人員逐漸開始采用定量考核的方法，也就是量化考核，就其結(jié)果來看，量化考核在行政管理工作中發(fā)揮出越來越重要的作用。

1 高職院校行政工作印象（定性）考核存在的缺點

考核是人事管理中的一項重要內(nèi)容，是貫穿于人事管理全過程的基本管理手段，定性考核就是考核中的一種具體的考核辦法。所謂定性考核是對被考核者素質(zhì)和工作績效的質(zhì)的方面的考查核實，一般采用綜合分析的形式，對被考核者進行概括性的描述，以求從本質(zhì)上反映考核的結(jié)果。一般采取自然觀察法、個別談話、小型座談會等方式由被考核者所在組織進行考核，最后給予被考核者基本的、客觀的評價。一般來說，高職院校行政工作進行定性考核具有以下缺點。

1.1 各行政職能部門和人員之間的工作性質(zhì)不同，缺乏

可比性

一般來說，這些定性考核方式主要是根據(jù)評價主體的主觀感覺、經(jīng)驗對被考核對象進行評價，所依據(jù)考核指標的主觀性較大。而且定性評價沒有一個統(tǒng)一的評價標準，每個評價主體所依據(jù)的評價標準都不同，因此，不同的評價主體對同一個行政部門的行政工作會做出不同的評價，同一評價主體對不同的行政部門的行政工作相同的行政行為也會做出不同的評價，這導(dǎo)致的直接結(jié)果就是高職院校行政工作的不可比較性。同時，評價標準具有很強烈的模糊性和主觀性，受評價主體的主觀控制，這也就是暈輪效應(yīng)和光環(huán)效應(yīng)產(chǎn)生的原因。

1.2 被評對象的評價依據(jù)和評價主體的評價標準都具

有主觀不確定性

一般來說，高職院校行政工作實行定性考核，容易出現(xiàn)考評對象的評價依據(jù)具有主觀判斷不確定性的問題，這也是定性考核存在的固有缺點。首先，被評對象的評價依據(jù)主要是一些主觀判斷的信息，如工作作風、工作行為等。被評對象述職時的展示程度和公眾形象共同構(gòu)成了評價的主要內(nèi)容。述職會受到被評對象的主觀表達能力和事前所做的準備影響。如果沒有表達出平常工作的突出實績或者扎實的工作作風，就會影響考核主體對其去年一年所作工作的績效的認可，進而影響測評者對其評價，在這種情況下，被考核者的考核結(jié)果就會比其實際工作績效要差得多，這對于被考核者來說也是十分不公平的。反之，在日常的工作中并沒有突出的表現(xiàn)，然而由于其口才較好，在考核總結(jié)時能夸夸其談，往往會得到考核官的認同，進而獲得比其應(yīng)得的更好的成績?？腕w的公眾形象則是指被評價的客體在工作、生活以及學習中給同事和群眾所留下的印象，一般來說，這個印象是一種綜合性的表象。有些干部在日常工作和生活中，并不注重工作的完成的質(zhì)與量，只注重其形象工程，以獲得考核官和群眾的好感，進而在考核時獲得較好的成績，這對于其他人來說是十分不公平的。

除此之外，評價主體的評價標準同樣具有主觀不確定性。由于不同的人的生活環(huán)境和所受教育程度的不同，其人生觀和世界觀也存在著很大的差異，因此對事物的敏感程度也會有所不同，那么在各種表象中往往會有一個相對影響比較大的表現(xiàn)因素影響考核主體。雖然是這種表象不是理性因素，但是會極大的影響到行政工作考核的結(jié)果。在此方面，量化考核顯然相對更加公平。

1.3 評價具有片面性

不同評價主體的評價視角存在著很大的差別，其與評價客體的關(guān)系不同，評價標準也不盡相同，這些因素都會影響評價的結(jié)果。如果評價主體與評價客體私人關(guān)系較好，那么評價主體評出較高的分數(shù)，而不管被評價者的客觀情況如何。因此，其評價結(jié)果也只能代表評價主體的個人意見，并不能代表該事情本身。除此之外，如果評價的信息是評價主體的一面之詞，那么會極大的影響評價的客觀性。

2 高職院校行政工作量化考核的意義

所謂量化考核，也就是定量考核，是指運用數(shù)據(jù)形式，對被考核人員的各項考核因素進行定量記分，通過定量記分獲取考核結(jié)果的考核方法?！傲俊钡脑O(shè)定是定量考核的關(guān)鍵，定量考核并不是某一項工作內(nèi)容的考核，也不是一次性的考核，而是對高職院校行政工作崗位職責和完成任務(wù)的情況進行的考察和記載，同時，它也不是一項短期的活動，而是一項系統(tǒng)又長期的考核，這就是為什么“量”的設(shè)定在績效考核中這么重要的原因。具體來說，“量”的設(shè)定也就是考核的分值和項目等。定性考核和定量考核并不是兩個互不相關(guān)的概念，二者有區(qū)別也有聯(lián)系，一般來說，定性考核是定量考核的基礎(chǔ)。相比起定性考察，定量考察在行政工作考核中具有十分重要的意義。

從當前的績效管理工作來看，高職院校行政工作考核機制存在著一定的不足。大部分高職院校行政工作考核機制只注重工作人員的工作時間，并不注重其產(chǎn)出和結(jié)果，以及對高職院校的貢獻，這就造成大量行政人員來學校工作時的質(zhì)量低下，很多行政人員來學校只為打發(fā)工作時間，并不注重工作質(zhì)量的高低。實行定量考核之后，可以對行政工作人員的工作活動和成果進行量化分析，這就會有統(tǒng)一的可以操作的量化標準，為學校獎金的頒發(fā)提供客觀可行的依據(jù)。在量化考核的情況下，行政工作人員的工作成果將可以計算，成果多的話獎金就多，這樣就可以極大的提高他們工作的積極性，有利于促進高職院校行政工作總體水平的提高。

3 高職院校行政工作進行量化考核的具體建議

3.1 制定公平合理的科研量化管理辦法

高職院校行政工作的管理考核，首先要為行政人員創(chuàng)造和提供一個公平競爭的環(huán)境，這也是符合亞當斯公平理論要求的。公平競爭的環(huán)境可以包括營造良好的校園文化，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，建立科學的評價機制和良好的制度環(huán)境，為行政人員的整體發(fā)展提供一個公平的機會和平臺，在促進其自我調(diào)適和自我提高的同時，把鼓勵或壓力轉(zhuǎn)化為進步的動力，從而更加努力，創(chuàng)造性地開展工作。

3.2 選取合適的考核項目和方法，明確考核的具體內(nèi)容

高職院校行政工作由于其性質(zhì)的特殊性，并不是所有的工作都可以被量化，這主要是高職院校的非生產(chǎn)經(jīng)營性和非營利性所決定的。因此，在這種情況下，選擇合適的考核項目顯得尤為重要。

同時，高職院校行政管理人員的工作成果一般是公共服務(wù)，具有非排他性和非競爭性，不具有終端性和可見性。因此，只有在質(zhì)量和數(shù)量兩方面明確具體的工作內(nèi)容和細節(jié)，將每個項目細化為具體考核內(nèi)容并加以量化，高職院校行政工作量化考核才能得以順利進行。

具體來說，在量化考核工作中，可以使用工作量信息公開對比和規(guī)定工作數(shù)量等方法，比如，可以選擇在學院網(wǎng)站各個崗位的工作細則，作為行政管理人員工作量化考核目標。同時，公開各個崗位的考勤加班天數(shù)、工作內(nèi)容（量）飽滿程度，工作進度，同期工作效率對比數(shù)值，使用的最新工作方法頻率，產(chǎn)生的實際效果的數(shù)量等量化信息數(shù)據(jù)，使得各個崗位的總體工作完成情況有明顯的數(shù)量差異上的對比。同時，由于信息的公開，對工作不夠敬業(yè)的行政人員，會感到空前的壓力，也將自覺在工作中花費更大的精力。

也可根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)和特點，規(guī)定相應(yīng)數(shù)量可以量化的工作任務(wù)，作為年度考核目標。如，對校企合作崗位管理人員，規(guī)定每學年開拓一定數(shù)量的實訓基地；對成人教育崗位，規(guī)定每學年拓展幾項新業(yè)務(wù)；對于宣傳崗位，規(guī)定每學年撰寫一定數(shù)量的上報中英文新聞稿等等。

3.3 提煉不同崗位的工作要素，建立完善的量化考核評

價體系

首先應(yīng)該收集各個崗位的工作職責，考察研究這些崗位的工作要求、工作方法以及工作強度等各類信息，并據(jù)此進行崗位分類，再將分類結(jié)果向各個行政崗位的教職員工反饋，與各類崗位的對象評價群開展座談、實崗調(diào)研等工作，對各類信息進行查缺補漏，提煉出量化考核指標。再以此為基準，對各個類別的工作內(nèi)容、范圍、效率做一量化。通過層次分析法、數(shù)據(jù)挖掘等手段，對各個考核指標的內(nèi)容、方法、強度等主要因素方面予以權(quán)重，從而構(gòu)建一個符合高職院校特色的工作量量化指標體系。

3.4 建立實施過程的監(jiān)督機制

行政工作量化考核是一項細致復(fù)雜、涉及面廣、考核問題較深入具體的工作，只有建立一套與量化考核系統(tǒng)相適應(yīng)的監(jiān)督體制，量化考核工作才能得以順利的開展和完成。高職院校行政工作量化考核的重點應(yīng)該是行政工作的是否完成以及完成的質(zhì)量以及辦法的執(zhí)行等方面，這是與其特點相適應(yīng)的。除此之外，當量化考核結(jié)束之后，結(jié)果應(yīng)該被公之于眾，接受群眾的考驗和監(jiān)督，增加考核的透明度。要形成一個無形與有形相結(jié)合的監(jiān)督組織機構(gòu)，充分發(fā)揮行政人員相互監(jiān)督的作用。通過建立這種完整的監(jiān)督機制，可以營造一個公平工作的行政工作的環(huán)境。

3.5 “定性”與“定量”相結(jié)合

在績效考核工作中，無論任何評價方式，都不能做到盡善盡美，一定存在各種各樣的優(yōu)勢和不足。行政人員績效考核也同樣如此，一味追求定量考核會使得行政管理工作過于機械、過于功利，實際操作中，應(yīng)適當結(jié)合定性考核的方法，兩種方法取長補短，全方面多角度綜合評議，最終達到績效考評結(jié)果科學、合理、全面，客觀，群眾滿意度高的效果。

總之，高職院校行政工作量化考核是一項涉及面廣、難度大、政策性強的工作，因此，如何把這項工作做好就顯得尤其的重要。只有改進目前高職院校定性考核的方法，努力在績效考核工作中引入定量考核的概念，大膽嘗試，才能使高職院校行政管理工作的質(zhì)量和水平登上新的臺階。

參考文獻：

[1] 胡彥.對教師工作量化考核的幾點思考[J].教學與管理，2002，（26）.

[2] 朱國華.高?？蒲泄ぷ髁炕芾硐到y(tǒng)的開發(fā)[J].中原工學院學報，2003，（4）.

[3] 劉越，張巖.論高校教師績效考核量化的理論限度[J].現(xiàn)代遠距離教育，2009，（5）.

[4] 趙春玲.高校教師量化考核體系的設(shè)計與初步探討[J].四川教育學院學報，2005，（S1） .

[5] 逢成華.高校院系行政管理工作量化考核方法——以蘇州大學文學院網(wǎng)站信息工作為例[J].世界教育信息，2011，（7）.