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根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全省統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真做好年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查工作,做個(gè)發(fā)言。
一、思想上務(wù)必做到高度重視。開展群眾滿意度調(diào)查是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是群眾反映訴求、加強(qiáng)群眾監(jiān)督的一條有效途徑。年,全省統(tǒng)計(jì)部門按照全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署和要求,認(rèn)真組織實(shí)施了群眾滿意度調(diào)查工作。省社情民意調(diào)查中心采用的計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查CATI系統(tǒng),是由電話、計(jì)算機(jī)、訪問員三種資源組成一體的訪問系統(tǒng)。這種調(diào)查技術(shù)和手段,在歐美等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)使用了近四十年,許多國家半數(shù)以上的民意調(diào)查均采用CATI系統(tǒng)完成。這種系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主要有:一是調(diào)查區(qū)域廣,調(diào)查對(duì)象能夠涵蓋社會(huì)各階層,調(diào)查結(jié)果代表性強(qiáng);二是抽樣科學(xué),調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確;三是調(diào)查實(shí)施不擾民,被訪者容易接受訪問;四是調(diào)查速度快、效率高;五是調(diào)查數(shù)據(jù)客觀、公正、真實(shí)。從去年的實(shí)施情況看,該調(diào)查系統(tǒng)得到了各被評(píng)單位的普遍認(rèn)可。由于任何調(diào)查系統(tǒng)的先進(jìn)性都是相對(duì)的,該系統(tǒng)也不例外。加上該系統(tǒng)首次運(yùn)用我省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中,難免存在這樣和那樣不完善的地方。比如,調(diào)查樣本框的采樣不夠廣泛,評(píng)價(jià)指標(biāo)比較單一,一些被評(píng)單位和訪問對(duì)象對(duì)這種調(diào)查方式不夠了解,等等。確保結(jié)果客觀真實(shí),是開展群眾滿意度調(diào)查的全部意義所在。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好吳新雄省長(zhǎng)關(guān)于民主評(píng)議工作的重要批示,把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署和要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好開展群眾滿意度調(diào)查的責(zé)任感和使命感。
二、操作上務(wù)必做到嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密。今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查工作,仍然按照去年分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。重點(diǎn)是圍繞服務(wù)重大項(xiàng)目、民生工程和被評(píng)單位服務(wù)對(duì)象開展群眾滿意度調(diào)查。今年的群眾滿意度調(diào)查分兩種方式進(jìn)行,一是由省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組與省統(tǒng)計(jì)局共同組織,發(fā)放10000份問卷測(cè)評(píng)表,對(duì)省直被評(píng)單位進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查;二是由省社情民意調(diào)查中心采取電話訪問的方式,對(duì)設(shè)區(qū)市級(jí)被評(píng)單位進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。
為確保群眾滿意度調(diào)查的真實(shí)性、客觀性和公正性,今年我們一是要建立群眾滿意度調(diào)查樣本庫,按以下三個(gè)步驟進(jìn)行:(1)由省直主管部門填報(bào)重大項(xiàng)目、民生工程、服務(wù)對(duì)象類別和數(shù)量表;(2)由省社情民意調(diào)查中心的抽樣人員根據(jù)省直主管部門提供的服務(wù)對(duì)象類別和數(shù)量表,制定各被評(píng)單位抽樣樣本框;(3)由各設(shè)區(qū)市政府糾風(fēng)辦和統(tǒng)計(jì)局按照省社情民意調(diào)查中心制定的抽樣樣本框組織各被評(píng)單位采集樣本,并對(duì)采集的樣本按30%的比例進(jìn)行抽查和審核。二是實(shí)行扣分機(jī)制。即:在群眾滿意度調(diào)查中,如發(fā)現(xiàn)某個(gè)被評(píng)單位提供虛假服務(wù)對(duì)象名單,發(fā)現(xiàn)一例扣該被評(píng)單位群眾滿意度調(diào)查總分的0.5分,扣分上限為5分。三是采用“多指標(biāo)綜合計(jì)分”,分“總體滿意度評(píng)價(jià)”和“工作中存在不良行為評(píng)價(jià)”兩部分進(jìn)行綜合計(jì)分。四是嚴(yán)格規(guī)范操作程序。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,配備現(xiàn)場(chǎng)訪問錄音,加強(qiáng)巡視督導(dǎo)員的現(xiàn)場(chǎng)巡視,監(jiān)聽督導(dǎo)員的監(jiān)聽。五是嚴(yán)格把好保密關(guān)。在數(shù)據(jù)采集開始和數(shù)據(jù)匯總環(huán)節(jié)上由省民主政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和所有參評(píng)單位的主管部門、行業(yè)人員共同設(shè)置密碼。匯總前,所有設(shè)置密碼的人員到場(chǎng)后,方能進(jìn)行匯總,確保調(diào)查訪問資料的客觀公正。
據(jù)悉,省考評(píng)辦將于7月10日至15日在17市開展科學(xué)發(fā)展觀群眾滿意度調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容與市里內(nèi)容基本一致,隨機(jī)調(diào)查手機(jī)用戶,調(diào)查結(jié)果全省通報(bào),并記入各市科學(xué)發(fā)展考核成績(jī)。為積極迎接省對(duì)我縣上半年群眾滿意度調(diào)查,確保我縣衛(wèi)生工作在群眾滿意度調(diào)查中取得好的成績(jī),經(jīng)研究,確定在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“六個(gè)一”活動(dòng)。
一、開展一次“大回訪”活動(dòng)
(一)活動(dòng)內(nèi)容:主要包括健康需求回訪、征求意見建議、做出服務(wù)承諾、做好政策解釋等四項(xiàng)內(nèi)容。
1、家庭保健醫(yī)生回訪:發(fā)動(dòng)農(nóng)村家庭保健醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)務(wù)人員對(duì)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行全覆蓋回訪?;卦L內(nèi)容要結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,詢問健康情況和衛(wèi)生需求,同時(shí)征求對(duì)衛(wèi)生工作的意見,并及時(shí)誠懇回應(yīng),特別是對(duì)醫(yī)保報(bào)銷、藥品種類不全、藥品價(jià)格方面提出建議或疑問的要做好政策解釋和引導(dǎo)。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)回訪:各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)今年以來的出院患者或家屬進(jìn)行電話回訪,詢問康復(fù)情況,提供保健咨詢,同時(shí)征求對(duì)醫(yī)療服務(wù)方面的改進(jìn)建議,對(duì)醫(yī)保報(bào)銷政策、醫(yī)藥收費(fèi)價(jià)格方面的意見應(yīng)及時(shí)做出解釋和說明。
3、對(duì)重點(diǎn)人群回訪:各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)2013年以來曾經(jīng)對(duì)我們醫(yī)療衛(wèi)生工作提出不同意見的就診患者或家屬進(jìn)行重點(diǎn)回訪,通過關(guān)心詢問,做好溝通交流。
4、及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)回訪到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理分類,針對(duì)性提出整改措施,抓好落實(shí)并及時(shí)反饋。
(二)活動(dòng)要求:一是回訪要做到服務(wù)人群全覆蓋,特別是手機(jī)用戶。二是回訪工作應(yīng)于7月10日前全面完成。三是回訪情況及整改措施于7月12日前報(bào)縣衛(wèi)生局政工股。
二、開展一次集中宣傳報(bào)道
各單位要精心提煉醫(yī)療衛(wèi)生工作中的亮點(diǎn)和特色,在轄區(qū)內(nèi)主流媒體進(jìn)行大力宣傳報(bào)道,傳遞衛(wèi)生人的正能量。局宣傳科在7月10日前,在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上的報(bào)道各不少于2篇。
三、開展一次公開承諾
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要就嚴(yán)格執(zhí)行“九不準(zhǔn)”向社會(huì)作出公開承諾,并公布24小時(shí)醫(yī)療服務(wù)投訴電話。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過電視臺(tái)、主要報(bào)紙對(duì)外公布。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在單位內(nèi)部醒目位置公布人社部門的醫(yī)保報(bào)銷規(guī)定和相關(guān)程序、公布收費(fèi)依據(jù)和價(jià)格、公布就診服務(wù)流程。
四、開展一次集中便民服務(wù)活動(dòng)
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過多種形式在7月10日前開展一次便民服務(wù)行動(dòng),并做到精心謀劃,不走過場(chǎng),確保實(shí)效,讓群眾切身感受到便民措施帶來的實(shí)惠。
五、開展一次作風(fēng)紀(jì)律整頓
針對(duì)滿意度調(diào)查中群眾反映的工作人員服務(wù)態(tài)度差、脫崗、24小時(shí)值班不到位等情況,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)單位窗口工作人員的作風(fēng)紀(jì)律教育培訓(xùn),并對(duì)職工在值班值守等執(zhí)行單位規(guī)章制度、工作紀(jì)律情況等進(jìn)行檢查,嚴(yán)格對(duì)內(nèi)管理,規(guī)范對(duì)外服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
以區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),以讓人民群眾滿意為最高工作標(biāo)準(zhǔn),把深化群眾滿意工程與繁榮社會(huì)事業(yè)、完善社會(huì)保障體系、為民多辦實(shí)事和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合,認(rèn)真查找并切實(shí)解決作風(fēng)、效能方面存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為建設(shè)“富而強(qiáng)、精而美”的幸福提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)要求
引導(dǎo)全區(qū)上下以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實(shí)緊迫感,著力解決工作作風(fēng)、服務(wù)效率、發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題,凝聚科學(xué)發(fā)展之力,激發(fā)振興崛起之心,真抓實(shí)干、奮起直追,在辦實(shí)事、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定上下功夫,努力讓群眾看到更多變化、得到更多實(shí)惠。
三、內(nèi)容要求
(一)完善機(jī)制、搭建載體,使民意反映渠道更加暢通
1、建立部門班子成員聯(lián)系群眾工作機(jī)制。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾,聽民聲,解民困。每名班子成員要確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn),主動(dòng)深入到所聯(lián)系的單位了解情況,幫助解決實(shí)際困難;要每月進(jìn)行一次走訪調(diào)研,深入到村居農(nóng)戶和企業(yè)店鋪,及時(shí)了解基層群眾和企業(yè)單位最現(xiàn)實(shí)最關(guān)心最直接的問題,幫助群眾解決燃眉之急;要每人聯(lián)系一個(gè)困難戶,通過觀念引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、資金扶持等方式,增強(qiáng)困難群眾的自我發(fā)展能力,幫助其脫貧解困。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立“聯(lián)系卡”并發(fā)放給所聯(lián)系的單位和群眾,注明個(gè)人崗位職責(zé),聯(lián)系方式,便于群眾溝通聯(lián)系、反映情況。要建立聯(lián)系群眾工作臺(tái)帳,對(duì)聯(lián)系活動(dòng)登記造冊(cè),對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真做好梳理分類,保證群眾的合理訴求得到妥善解決。
2、完善黨員干部聯(lián)系群眾工作機(jī)制。廣大黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),走出機(jī)關(guān),深入群眾,撲下身子訪民情,千方百計(jì)解民憂,主動(dòng)問政于民、問需于民,努力做到進(jìn)企業(yè)解決難題、保項(xiàng)目進(jìn)度,進(jìn)萬家體察民意、保民生民需,進(jìn)村居化解矛盾、保和諧穩(wěn)定,使部門單位的工作決策與發(fā)展大局統(tǒng)一起來,與社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來,與群眾需求統(tǒng)一起來。各級(jí)各部門要根據(jù)自身實(shí)際制定黨員干部日常聯(lián)系群眾工作制度,定期通過上門走訪、組織座談、發(fā)放征求意見表及設(shè)立民情信箱等多種途徑,廣納民言、廣聚民意,對(duì)群眾反映的合理訴求和民生難題,想方設(shè)法幫助解決。通過日常溝通聯(lián)系,進(jìn)一步增強(qiáng)黨群政群互信,暢通民意民情訴求渠道,切實(shí)解決群眾困難,使廣大群眾享受更多發(fā)展成果,使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步錘煉和改進(jìn)。
3、拓展網(wǎng)上定期聯(lián)系群眾工作機(jī)制。進(jìn)一步完善民聲網(wǎng)有關(guān)功能,依托“在線訪談”欄目,定期組織區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人上線,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),面對(duì)面征求群眾意見,解答群眾難題。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題,會(huì)同區(qū)電視臺(tái)進(jìn)行跟蹤回訪,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,確保群眾問題得到妥善解決。加大群眾留言辦理質(zhì)量督導(dǎo)力度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、久拖未決,需多部門協(xié)調(diào)辦理的問題,實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研辦理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化考核通報(bào),將民聲網(wǎng)群眾留言辦理情況與年度黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、年度目標(biāo)管理考核相掛鉤,從群眾身邊的小事抓起,從群眾關(guān)心的苗頭性問題抓起,努力將民聲網(wǎng)建成干群溝通的“連心橋”,群眾辦事的“直通車”。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行,使民生保障服務(wù)水平更加提高
1、進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)效能建設(shè)。圍繞區(qū)第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)強(qiáng)化真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作作風(fēng)。以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),把強(qiáng)化執(zhí)行力、治理“庸懶散”問題作為改進(jìn)干部作風(fēng)的突破口,著力解決服務(wù)意識(shí)淡薄、工作效率低下、工作紀(jì)律渙散以及、等突出問題。積極拓展“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦、限時(shí)辦”服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)禁酒令、上下班紀(jì)律等規(guī)定執(zhí)行情況的明察暗訪力度,切實(shí)改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng),提高工作執(zhí)行力。
2、進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行。按照“審批收費(fèi)必須全部公開、審批時(shí)限必須壓縮到最短、公開電話在規(guī)定時(shí)段必須有人接聽辦理”的要求,建立健全部門承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和值班備勤制“三項(xiàng)制度”。大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,著力實(shí)現(xiàn)公開的規(guī)范化和內(nèi)容的全面化,在公開中拉近干部群眾距離,得到廣大群眾的理解、認(rèn)同和支持。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,各單位經(jīng)批準(zhǔn)保留的行政許可事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部向社會(huì)公開,凡是有幅度標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律按下限執(zhí)行。
3、進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展軟環(huán)境。開展“百項(xiàng)辦件提效能促項(xiàng)目”活動(dòng),對(duì)涉及行政審批類、行政處罰類、行政確認(rèn)類以及公共服務(wù)類辦結(jié)件進(jìn)行監(jiān)督檢查,根據(jù)情況對(duì)相關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行回訪,聽取有關(guān)負(fù)責(zé)人的意見,對(duì)行政行為進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。繼續(xù)實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度,堅(jiān)持明察暗訪工作機(jī)制,嚴(yán)厲查處借執(zhí)法、服務(wù)為名強(qiáng)行搭車收費(fèi),向企業(yè)攤派、索要贊助,強(qiáng)迫企業(yè)購買指定物品、參加協(xié)會(huì)組織、參加學(xué)習(xí)考察和評(píng)比達(dá)標(biāo)等行為。
(三)突出重點(diǎn)、評(píng)建結(jié)合,使工作落實(shí)更加到位
1、把握活動(dòng)重點(diǎn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、社會(huì)事業(yè)成果、社會(huì)和諧穩(wěn)定作為檢驗(yàn)活動(dòng)的“試金石”,把精簡(jiǎn)審批收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)等工作情況作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的基本標(biāo)尺,把群眾評(píng)價(jià)、群眾幸福感和滿意度作為檢驗(yàn)活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究為民服務(wù)新舉措新辦法,堅(jiān)持干字當(dāng)頭,把所有精力放在狠抓落實(shí)上,用機(jī)關(guān)干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。
2、強(qiáng)化日常檢查。制定深化群眾滿意工程考核細(xì)則,量化考核標(biāo)準(zhǔn),定期調(diào)度通報(bào)。各部門單位要圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作部署,根據(jù)各自實(shí)際分解立項(xiàng),建立臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)制度,狠抓落實(shí)。區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取單位自查、分類抽查、集中觀摩、社會(huì)評(píng)價(jià)“四結(jié)合”的形式,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的督導(dǎo)檢查,不定期組織對(duì)各單位辦公情況和項(xiàng)目審批情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)違犯工作紀(jì)律和不作為、緩作為、亂作為的行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處走過場(chǎng)、搞形式行為。
3、堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合。開展重點(diǎn)科室評(píng)議活動(dòng),選擇與群眾生活、企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)科室,向社會(huì)公開職能職責(zé),組織群眾進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求各界群眾的意見建議。對(duì)群眾反映出來的問題,組織有關(guān)科室認(rèn)真抓好整改,完善相關(guān)工作流程,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。繼續(xù)組織好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和群眾滿意度測(cè)評(píng),讓群眾對(duì)活動(dòng)開展成果進(jìn)行公開評(píng)議。
四、方法步驟
(一)安排部署階段(年3月)。制定下發(fā)深化群眾滿意工程實(shí)施意見,調(diào)整充實(shí)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際召開相關(guān)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),廣泛動(dòng)員,制定實(shí)施方案,并通過對(duì)自身實(shí)施群眾滿意工程以來的總結(jié)回顧,切實(shí)提高對(duì)深化群眾滿意工程重要性和必要性的認(rèn)識(shí),使廣大黨員干部更加自覺地參與到活動(dòng)當(dāng)中。
(二)調(diào)研查擺階段(年3月—4月)。根據(jù)各項(xiàng)機(jī)制的建立情況,黨員干部采取靈活多樣的方式,深入基層,深入一線,深入群眾,與廣大干部群眾和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流,悉心聽取意見建議,以民生需求為標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)展需求為導(dǎo)向,深入剖析、查找原因,建立健全查改問題臺(tái)帳。3月底以前各單位要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上確定為民辦的各項(xiàng)實(shí)事,并在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要通過電視媒體向社會(huì)公開承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)整改提高階段(年5月—10月)。各級(jí)各部門要針對(duì)梳理出來的問題制定整改落實(shí)方案,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改,要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),抓住那些事關(guān)全局、通過努力能夠解決的問題,特別是關(guān)系群眾切身利益的突出問題,集中精力加以解決。整改落實(shí)方案要有目標(biāo)、有措施、有分工、有檢查,而且還要定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布,充分吸取群眾意見建議,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)總結(jié)評(píng)比階段(年11月)。根據(jù)日?;顒?dòng)開展、督導(dǎo)檢查、季度點(diǎn)評(píng)等情況,對(duì)全年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收、評(píng)先樹優(yōu)。組織各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位深化群眾滿意工程情況進(jìn)行述職,向群眾報(bào)告各項(xiàng)實(shí)事好事完成情況,并與年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合,接受全區(qū)人民的評(píng)判。對(duì)行評(píng)后三名的單位,取消當(dāng)年政績(jī)考核先進(jìn)單位資格。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。區(qū)委、區(qū)政府成立深化群眾滿意工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委,主要做好活動(dòng)的材料起草、組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查等工作。各級(jí)各部門單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),迅速開展工作。
(二)精心組織,統(tǒng)籌安排。要把活動(dòng)帶入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作之中,落實(shí)到抓項(xiàng)目、辦實(shí)事、惠民生、促和諧上。對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要精心組織、周密部署、不走過場(chǎng)。在完成好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際主動(dòng)選準(zhǔn)目標(biāo)求突破,創(chuàng)造性地完成“自選動(dòng)作”,確保整個(gè)活動(dòng)既主題突出、達(dá)到要求,又特色鮮明、富有成效。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和省民政廳的部署要求,以“真情暖人心、滿意在民政”為主題,以“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主線,以推進(jìn)民政管理和服務(wù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化為目標(biāo),以提高群眾滿意度為向?qū)В浴叭痢?、“三比”、“三評(píng)”和特色創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,以民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建為基礎(chǔ),以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),深入開展形式多樣的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
二、參與范圍
參加全區(qū)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的單位:區(qū)民間組織登記管理辦公室;區(qū)(開發(fā)區(qū))社會(huì)福利院、兒童福利院,農(nóng)村敬老院,婚姻登記機(jī)關(guān)、收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)民政所(辦)、街道民政科室、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的民政服務(wù)窗口。
三、工作目標(biāo)
通過活動(dòng),推動(dòng)全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力,切實(shí)解決在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題,使人民群眾對(duì)民政工作的滿意度明顯提高。
(一)共同目標(biāo):
1、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。增強(qiáng)民政系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)的責(zé)任感、使命感,真正做到把民政對(duì)象當(dāng)親人,真情關(guān)心群眾,真心幫助群眾。
2、服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)。鞏固民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成果,積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù),推進(jìn)依法行政、依規(guī)辦事,公平服務(wù),公開辦事,切實(shí)解決有的單位和工作人員服務(wù)不主動(dòng)、不細(xì)致、不扎實(shí)、不規(guī)范等問題。
3、服務(wù)效能明顯提高。按照便民利民要求,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,創(chuàng)新服務(wù)載體和方式,完善服務(wù)設(shè)施和手段,落實(shí)工作責(zé)任制,全面提高民政服務(wù)的質(zhì)量、效率和效益。
4、服務(wù)能力明顯提升。主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民政服務(wù)的新要求,加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育和職業(yè)道德教育,加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)力度,不斷提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力,帶動(dòng)民政服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。
5、群眾滿意度明顯提高。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)導(dǎo)向,深入聽取群眾意見,主動(dòng)接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督,完善群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制和群眾意見反饋機(jī)制,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,真正使民政對(duì)象和人民群眾困有所助、難有所幫、需有所應(yīng),切身感受到黨和政府的溫暖、感受到社會(huì)的溫暖。
(二)具體目標(biāo)
1、民間組織登記服務(wù)機(jī)構(gòu)通過“依法登記、規(guī)范服務(wù)”促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
2、福利院和敬老院把老人當(dāng)親人,通過親情化的照料,精細(xì)化的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂,頤養(yǎng)天年;兒童福利機(jī)構(gòu)通過“特殊照顧、特質(zhì)服務(wù)”確保孤兒在同一藍(lán)天下享受家庭溫暖,幸福茁壯成長(zhǎng);城市街頭基本無流浪兒童。
3、婚姻和收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)通過“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人性化服務(wù)”保證婚姻和收養(yǎng)登記合法、規(guī)范、文明、便民,登記合格率達(dá)100%。
4、基層民政經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過“公開公正、辦事高效”把各項(xiàng)為民解困、為民服務(wù)政策措施落到實(shí)處。
四、活動(dòng)內(nèi)容及載體
(一)全面推行“三亮三公示”,規(guī)范服務(wù)行為。參與活動(dòng)單位要通過網(wǎng)站、公告欄、辦事手冊(cè)等多種形式全面公開相關(guān)的政策法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果、公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。具體做到“三亮三公示”:一是亮標(biāo)準(zhǔn),公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)窗口單位要設(shè)立群眾辦事指南牌,公示辦事服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);二是亮身份,公示工作人員崗位分工和工作職責(zé)。每個(gè)窗口單位要設(shè)立工作人員崗位公示牌,并佩戴工作牌及黨微上崗;三是亮承諾,公示承諾事項(xiàng)和監(jiān)督方式。每個(gè)窗口單位要設(shè)立群眾辦事承諾公示牌,公示承諾事項(xiàng)內(nèi)容及監(jiān)督舉報(bào)方式、電話,接受群眾監(jiān)督。
(二)廣泛推進(jìn)“三比三競(jìng)賽”,提高服務(wù)水平。參與活動(dòng)單位要結(jié)合服務(wù)工作特點(diǎn),開展各種形式的崗位練兵,開展“三比三競(jìng)賽”:一是比技能,開展服務(wù)技能競(jìng)賽。二是比作風(fēng),開展“奪星爭(zhēng)星”競(jìng)賽。評(píng)選“五星服務(wù)明星”。三是比業(yè)績(jī),圍繞推行民生工程、維穩(wěn)、養(yǎng)老服務(wù)、民政宣傳等4項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)先,在全區(qū)形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。
(三)大力開展“三評(píng)創(chuàng)十佳”,提高群眾滿意度。參與活動(dòng)單位要采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱、建立電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等有效方式,接受服務(wù)對(duì)象評(píng)估,及時(shí)掌握群眾意見,整改存在問題,爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。一是開展群眾評(píng)議,評(píng)選全區(qū)“十佳民政服務(wù)窗口”;二是開展黨員互評(píng),評(píng)選全區(qū)“十佳黨員服務(wù)標(biāo)兵”;三是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),評(píng)選全區(qū)“十佳創(chuàng)選爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)單位”。
(四)積極開展特色活動(dòng)。將“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與正在全市民政系統(tǒng)開展的“服務(wù)再提升,滿意在民政”主題活動(dòng)、民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、養(yǎng)老服務(wù)示范單位創(chuàng)建、接送流浪孩子回家專項(xiàng)行動(dòng)、婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定等活動(dòng)緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體和內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)效果。積極推廣“一站式”服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、首問負(fù)責(zé)等做法,不斷建立健全服務(wù)、民主評(píng)議行風(fēng)等制度,結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新活動(dòng)載體,開展獨(dú)具特色的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
五、實(shí)施步驟
按照市局和省民政廳的統(tǒng)一部署和要求,計(jì)劃用一年時(shí)間開展這項(xiàng)活動(dòng)。具體分以下三個(gè)階段:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá),動(dòng)員部署階段。11月下旬,由區(qū)民政局部署全區(qū)民政系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開機(jī)關(guān)動(dòng)員部署會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)民政部門有關(guān)會(huì)議及文件精神,以文件形式印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案》;12月上旬,各鎮(zhèn)、街道辦事處組織參加活動(dòng)單位傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)民政部門有關(guān)會(huì)議及文件精神,進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)宣傳工作,使“真情暖人心、滿意在民政”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入人心。
(二)全面爭(zhēng)創(chuàng),比學(xué)趕超階段。從2011年12月中旬至2012年5月底,各窗口單位按照實(shí)施方案全面開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。具體分為三個(gè)環(huán)節(jié):
1、廣泛開展征求意見、公開承諾活動(dòng)。由各窗口單位采取多種有效形式廣泛征求服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面意見,查找服務(wù)中存在的突出問題,確定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體著力點(diǎn);組織單位內(nèi)部的黨員針對(duì)存在問題,提出參加活動(dòng)的具體打算,撰寫公開承諾書,并向職工、群眾和社會(huì)公布,接受監(jiān)督;根據(jù)群眾要求,抓好“三公示”落實(shí)。
2、扎實(shí)推進(jìn)“三競(jìng)賽”活動(dòng)。由各窗口單位的黨員并帶動(dòng)全體干部職工開展各種形式的“暖心”活動(dòng),讓服務(wù)對(duì)象和人民群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來的積極變化;深入開展“三競(jìng)賽”,切實(shí)提高為民服務(wù)水平,并向區(qū)民政局上報(bào)競(jìng)賽結(jié)果,每個(gè)參與活動(dòng)單位均按每個(gè)項(xiàng)目上報(bào)1名優(yōu)勝者,屆時(shí)參加市局組織的競(jìng)賽。
3、認(rèn)真組織點(diǎn)評(píng)評(píng)議、整改提高和評(píng)選三“十佳”活動(dòng)。由各窗口單位普遍開展群眾評(píng)議、黨員互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。根據(jù)評(píng)議、互評(píng)、點(diǎn)評(píng)情況,進(jìn)一步完善各單位的實(shí)施方案和黨員個(gè)人計(jì)劃,提出整改措施,限定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,做好整改工作。在“三評(píng)”和整改的基礎(chǔ)上,評(píng)選三個(gè)“十佳”,由每個(gè)鎮(zhèn)、街道分別推薦申報(bào)1個(gè)“十佳民政服務(wù)窗口”,1個(gè)“十佳黨員服務(wù)標(biāo)兵”,1個(gè)“十佳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)單位”,并附2000字以內(nèi)事跡材料。
(三)總結(jié)表彰,弘揚(yáng)先進(jìn)階段。2012年6月,區(qū)民政局對(duì)各窗口單位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),并向上級(jí)民政部門推薦若干個(gè)“群眾滿意窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位”,并適時(shí)對(duì)全區(qū)評(píng)選的“十佳”進(jìn)行表彰。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局成立由局長(zhǎng)、黨總支書記任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和科(室)負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和評(píng)選工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)具體工作事務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要相應(yīng)成立負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),及時(shí)制定活動(dòng)的實(shí)施方案,精心組織,周密安排;并把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況與單位績(jī)效考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先工作掛鉤,層層抓落實(shí),切實(shí)把活動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,要堅(jiān)持黨員帶頭與發(fā)動(dòng)職工廣泛參與相結(jié)合、解決突出問題與完善管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、鞏固民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成果與開拓創(chuàng)新創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、提高服務(wù)水平與加強(qiáng)基層民政效能建設(shè)相結(jié)合、鞏固各地各單位已經(jīng)開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果與在民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開展與業(yè)務(wù)工作兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn),切實(shí)為提高本單位業(yè)務(wù)工作水平、完成各項(xiàng)任務(wù)提供動(dòng)力和保證。
(三)推進(jìn)制度創(chuàng)新。在活動(dòng)過程中,對(duì)于群眾反映的具有普遍性的突出問題,要認(rèn)真研究解決辦法,及時(shí)對(duì)不合理的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善;對(duì)于在實(shí)踐中行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)調(diào)研和總結(jié),并形成相應(yīng)制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
社會(huì)回訪群眾滿意度99.5%、車駕管業(yè)務(wù)群眾滿意率100%……數(shù)字見證了市公安局交警支隊(duì)**大隊(duì)的不凡發(fā)展歷程。
近年來,交警**大隊(duì)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為固本強(qiáng)基的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓廉政教育、廉政文化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范執(zhí)法及和諧警民關(guān)系建設(shè)等各項(xiàng)工作,努力培養(yǎng)和鍛造一支“忠誠、為民、公正、廉潔”的交警隊(duì)伍,贏得了地方黨委政府和社會(huì)各界的認(rèn)可。
強(qiáng)化崗位廉政教育,打牢民警廉政思想根基
該大隊(duì)組織開展理想信念、宗旨觀念、人民警察核心價(jià)值觀、執(zhí)行力建設(shè)等各類教育活動(dòng),堅(jiān)持周一晚集體學(xué)習(xí)制度,建立隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。自**年*月份以來,已組織集體學(xué)習(xí)活動(dòng)**期;扎實(shí)開展“五個(gè)一”警示教育活動(dòng),即每年邀請(qǐng)檢察官到大隊(duì)舉辦一次廉政教育講座,組織全體民警到市看守所接受一次警示教育活動(dòng),每半年旁聽一次職務(wù)犯罪審判,每季度進(jìn)行一次內(nèi)部廉政談話,每月觀看一次廉政教育片,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),激發(fā)崇廉尚廉正能量
該大隊(duì)堅(jiān)持文化育警、文化育廉,加大廉政文化建設(shè)投入,積極倡導(dǎo)“快樂工作、幸福生活”理念。先后建成大隊(duì)文化展廳和廉政教育廳,創(chuàng)建廉政文化長(zhǎng)廊,設(shè)置廉政文化宣傳欄,懸掛廉政警言警句;為民警統(tǒng)一發(fā)放廉政提示卡,辦公電腦統(tǒng)一設(shè)置了廉政屏保,利用手機(jī)短信平臺(tái)每周編發(fā)“廉政溫馨提示”,組織編排了4部廉政情景劇,推演可能發(fā)生的違紀(jì)違法行為,積極營造“廉政在身邊、法規(guī)在心中”的濃厚氛圍。建設(shè)圖書閱覽室、乒乓球室、健身室、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所,成立籃球隊(duì)、攝影俱樂部等5個(gè)興趣小組,經(jīng)常性地組織開展警營文體活動(dòng),引導(dǎo)健康向上的精神文化生活。
狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)筑全方位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)
該大隊(duì)做好崗位廉政和風(fēng)險(xiǎn)防控。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整改,從大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、民警、協(xié)勤員三個(gè)層次逐一分析存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究防控措施,健全完善大隊(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。列舉了12個(gè)崗位63個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)72項(xiàng)防范措施,并為每個(gè)民警建立《廉政檔案》,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更有針對(duì)性、操控性。制定出臺(tái)“三重一大”公開、民主議事、公務(wù)用車使用管理、民警統(tǒng)一就餐、廉政約談等10余項(xiàng)規(guī)定制度,做到用制度反腐、用制度管人,及時(shí)堵塞化解民警違法違紀(jì)苗頭性問題和隱患。
深化陽光警務(wù)和社會(huì)監(jiān)督。在各窗口單位設(shè)置警務(wù)公開欄,公開警務(wù)流程、具體內(nèi)容、法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以公平促公正、以透明保廉潔。拓寬監(jiān)督渠道,聘請(qǐng)21名執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,通過召開座談會(huì)、評(píng)議會(huì)、警營開放日等形式,經(jīng)常向監(jiān)督員匯報(bào)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作情況;在各中隊(duì)、車管、事故處理等窗口單位和轄區(qū)重要路口安裝了10面印有“人民交警愛人民工作好壞人民評(píng)歡迎舉報(bào)交警違法違紀(jì)行為”的大型監(jiān)督宣傳牌,公開監(jiān)督舉報(bào)電話,24小時(shí)傾聽群眾意見和建議,形成全時(shí)空、全方位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。
規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,促進(jìn)警務(wù)工作公正廉明
**大隊(duì)一是建立完善執(zhí)法管理機(jī)制,全面梳理辦案流程。針對(duì)苗頭性、傾向性、普遍性問題,不斷完善預(yù)警、研判、解決、總結(jié)流程,制定出臺(tái)了《大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法》《基層中隊(duì)執(zhí)法考核辦法》等一系列制度規(guī)定,進(jìn)一步明確指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)、具體操作流程和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,指導(dǎo)民警精細(xì)化執(zhí)法。二是強(qiáng)化執(zhí)法科技保廉,加大執(zhí)法科技投入。投資170余萬元,對(duì)原有7處執(zhí)法辦案功能區(qū)全部進(jìn)行升級(jí)改造,建成高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法辦案中心;投資90余萬元,為一線民警配備單警執(zhí)法裝備40部、執(zhí)法記錄儀20部,處警車輛全部安裝車載取證、3G無線傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程實(shí)時(shí)監(jiān)管,進(jìn)一步約束和規(guī)范了民警執(zhí)勤執(zhí)法行為,同時(shí)有效保障了民警和管理對(duì)象的合法權(quán)益。
為認(rèn)真做好我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng))整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)上級(jí)部署和市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、總體要求
整改落實(shí)階段是在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段工作基礎(chǔ)上,集中精力解決突出問題、完善體制機(jī)制,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效的階段。這一階段要圍繞“聚力科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),再創(chuàng)*輝煌”實(shí)踐總載體,以“克難建制,再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)”為主線,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,建立完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,同時(shí)要做好活動(dòng)總結(jié)工作,組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),努力形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、具體安排
整改落實(shí)階段從2009年7月開始,8月底基本完成,重點(diǎn)要抓好以下六方面工作。
1、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作
(1)精心制訂工作方案。各部門(單位)要緊密結(jié)合實(shí)際,對(duì)整改落實(shí)階段的工作進(jìn)行認(rèn)真研究,制訂詳細(xì)的工作方案和具體日程安排,提出切實(shí)可行的具體措施,使工作方案和日程安排更具針對(duì)性、可操作性。各部門(單位)整改落實(shí)階段工作方案和具體日程安排經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組審核同意后,于7月8日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
(2)周密部署階段工作。市委于7月6日前部署整改落實(shí)階段工作。各部門(單位)要在7月10日前召開好工作會(huì)議,參加對(duì)象為全體黨員、機(jī)關(guān)干部,由黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前階段工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)整改落實(shí)階段工作作出具體部署和安排。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組要到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。民主評(píng)議團(tuán)成員參加所聯(lián)系部門部署會(huì)。
2、繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要講話精神,省委十二屆五次全會(huì)精神和市委有關(guān)重要會(huì)議精神。要著眼于鞏固已有的學(xué)習(xí)成果,緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)照整改落實(shí)階段工作要求,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以更加扎實(shí)的學(xué)風(fēng),不斷把理論學(xué)習(xí)引向深入。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,客觀分析國內(nèi)外形勢(shì)深刻變化和本部門(單位)面臨的新問題新挑戰(zhàn)新任務(wù),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央、省委和市委的重大決策部署上來。繼續(xù)抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育“十個(gè)一”系列活動(dòng),認(rèn)真開展“反腐倡廉、執(zhí)政為民”警示教育片展播活動(dòng)。
3、制定整改落實(shí)方案
(1)起草整改落實(shí)方案。要充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個(gè)階段的成果,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定整改落實(shí)方案。要對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行全面分析和歸類,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“三明確一承諾”,即明確整改工作責(zé)任主體、明確整改時(shí)限、明確整改要求、承諾整改效果。各部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志要親自參與整改方案的制定。
(2)明確整改落實(shí)舉措。分清輕重緩急和難易程度,按照解決問題、出臺(tái)政策和完善體制機(jī)制等方面,分別提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求?;顒?dòng)期間可以解決的,要提出明確的具體步驟,迅速行動(dòng),馬上解決;一段時(shí)間內(nèi)能解決的,要列出大致的時(shí)間表,抓緊時(shí)間,盡快解決;需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的,要明確努力方向,理清工作思路,創(chuàng)造條件,持續(xù)推進(jìn)解決。
(3)公布整改落實(shí)方案。整改方案初稿形成后,要采取召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、網(wǎng)上公布等多種形式征求各方面意見。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門會(huì)議對(duì)征求到的意見進(jìn)行分析討論,修改完善,形成操作性強(qiáng)、高質(zhì)量的整改落實(shí)方案正式稿,經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組審核,市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系部門(單位)還要經(jīng)市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后,7月18日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。整改落實(shí)方案制定后,要采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布,做好公開承諾;整改落實(shí)情況要及時(shí)向黨員群眾通報(bào),接受黨員群眾監(jiān)督。
4、集中解決突出問題
(1)領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜整改。各部門(單位)要按照整改落實(shí)方案,建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改制度,每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜1—2個(gè)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、反映強(qiáng)烈的突出問題、影響全局的重點(diǎn)問題。各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜整改難題項(xiàng)目于7月28日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要集中精力,積極參與“百日招商、百億簽約、百項(xiàng)開工”行動(dòng),帶頭破解發(fā)展難題。
(2)創(chuàng)新方法集中攻堅(jiān)。要?jiǎng)?chuàng)新破難方法,各部門(單位)要通過建立“掛號(hào)、聯(lián)號(hào)、銷號(hào)”、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度,在活動(dòng)結(jié)束前集中時(shí)間和精力解決一批自身能夠解決、條件已經(jīng)具備、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,辦好一批廣大群眾迫切希望解決的實(shí)事好事。對(duì)于一些需要中長(zhǎng)期解決的問題,要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、深入分析,明確努力方向,理清工作思路,跟進(jìn)制定責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)全力推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“6311”工程,采取有力措施,加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)“6311”工程的民生問題、實(shí)事項(xiàng)目、發(fā)展難題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(3)深化“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。各部門(單位)要結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)深入開展“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng),積極創(chuàng)新服務(wù)方式,深化服務(wù)內(nèi)容,著力擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)的覆蓋面和受益面。要通過組建“專家指導(dǎo)組”、“專題服務(wù)組”、“項(xiàng)目推進(jìn)組”、“困難幫扶組”等方式,采取主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)上門服務(wù)、派干部下企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)、組成服務(wù)隊(duì)進(jìn)企業(yè)組團(tuán)服務(wù)、“無會(huì)服務(wù)周”集中服務(wù)等舉措,全力幫助企業(yè)共克時(shí)艱、渡過難關(guān)。各部門(單位)要充分把握省、嘉興市服務(wù)組下基層服務(wù)的有利契機(jī),上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,真正為基層破解一批難題。繼續(xù)扎實(shí)開展好“服務(wù)企業(yè)”、“對(duì)接民生”和“問責(zé)提效”等活動(dòng)。
5、著力完善體制機(jī)制
(1)全面梳理分析。各部門(單位)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策措施、意見辦法和規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)全面的清理,進(jìn)一步明確需要?jiǎng)?chuàng)新和完善體制機(jī)制的具體內(nèi)容。對(duì)那些明顯不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,要及時(shí)予以廢止。對(duì)一些總體較好、局部?jī)?nèi)容不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。
(2)反復(fù)研究論證。對(duì)初步篩選確定需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度、政策,各部門(單位)要組織召開有相關(guān)部門、專家、基層群眾、服務(wù)對(duì)象等參加的會(huì)議,進(jìn)一步聽取利益相關(guān)群體和工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等各方面的意見建議,進(jìn)行反復(fù)研究論證,確保制度、政策的科學(xué)性、合法性、針對(duì)性和可行性。
(3)及時(shí)制定出臺(tái)。在充分論證的基礎(chǔ)上,各部門(單位)要集中一個(gè)月時(shí)間,通過開展“建制攻堅(jiān)月”活動(dòng),及時(shí)制定出臺(tái)一批重要的、有影響的、群眾期盼的政策和規(guī)章制度。對(duì)需較長(zhǎng)時(shí)間逐步加以創(chuàng)新和完善的,要積極創(chuàng)造有利條件,爭(zhēng)取盡早出臺(tái)。對(duì)在本部門(單位)職責(zé)范圍內(nèi)不能解決的體制機(jī)制問題,也要提出意見和建議,報(bào)請(qǐng)上級(jí)或協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究處理。各部門(單位)要注意完善落實(shí)相關(guān)配套措施,加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接,確保出臺(tái)的各項(xiàng)政策和規(guī)章制度發(fā)揮更好的效果,同時(shí)要注意與上級(jí)“體制機(jī)制批次互建”專項(xiàng)行動(dòng)相銜接。
8月20日前,各部門(單位)清理出來需廢止、完善和建立健全體制機(jī)制情況報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
6、認(rèn)真做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作
(1)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。各部門(單位)要對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作??偨Y(jié)報(bào)告要做到情況清楚、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、分析透徹、特色鮮明,全面反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法和特點(diǎn),取得主要成效、積累的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的努力方向和主要措施等。總結(jié)報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組審核后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)有關(guān)情況,為組織開展?jié)M意度測(cè)評(píng)做好準(zhǔn)備。各部門(單位)總結(jié)報(bào)告于8月25日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況將適時(shí)向市黨代表作好通報(bào)。
(2)組織群眾滿意度測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要組織廣大群眾對(duì)本部門(單位)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)(具體方案另行下發(fā)),并根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施。測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,并于8月28日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。民主評(píng)議團(tuán)成員要參加所聯(lián)系部門的群眾滿意度測(cè)評(píng)。
(3)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。各部門(單位)可根據(jù)實(shí)際情況,確定總結(jié)大會(huì)召開時(shí)間,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組、民主評(píng)議團(tuán)成員要參加總結(jié)大會(huì)。各部門(單位)要按照相關(guān)文件要求,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)材料整理歸檔工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段,各部門(單位)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)階段工作的領(lǐng)導(dǎo),確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),投入精力抓好整改落實(shí)。班子其他成員要結(jié)合分工認(rèn)真抓好各自分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。市委督導(dǎo)組要加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,督促所聯(lián)系部門落實(shí)整改各項(xiàng)任務(wù),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在解決突出問題上見成效、在完善體制機(jī)制上出成果。
2、突出活動(dòng)重點(diǎn)。整改落實(shí)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用,帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭落實(shí)整改措施。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),既盡力而為,又量力而行,多在實(shí)效上用功,堅(jiān)決防止搞形式主義。
一、總體要求
整改落實(shí)階段是制定整改方案、切實(shí)解決存在問題的整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最后一個(gè)、最為關(guān)鍵的階段,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最終能不能取得實(shí)際成效、能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、能不能全面完成工作任務(wù)、能不能使人民群眾滿意,主要就看整改落實(shí)的措施能不能真正到位、存在問題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務(wù)是,按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制,重在取得實(shí)效的要求,圍繞市委中心工作,圍繞解決制約單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,圍繞切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和推動(dòng)工作落實(shí),抓整改,見成效,確保整個(gè)活動(dòng)取得豐碩成果。
二、主要工作和方法步驟
整改落實(shí)階段從2009年6中旬開始,8月下旬將完成各項(xiàng)總結(jié)工作。這一階段的工作成效,直接關(guān)系到群眾對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否滿意,因此,要認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
(一)召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。(6月22日)
6月22日,我單位將召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員作動(dòng)員報(bào)告,回顧總結(jié)分析檢查階段工作,全面部署整改落實(shí)階段任務(wù)。
(二)繼續(xù)深化學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。(6月中旬至7月中旬)
整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)取得推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響學(xué)校改革發(fā)展突出問題的有力武器,切實(shí)解決制約學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的突出問題。在整改落實(shí)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各部門要按要求重點(diǎn)做好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善管理體制機(jī)制、總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)四個(gè)方面的工作。
(三)認(rèn)真制定整改方案。(6月底至7月初)
要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ),制定出目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、實(shí)施有力的整改落實(shí)方案。我們要針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的存在問題,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)和要求,明確部門分工和職責(zé)。制定整改方案的過程中,認(rèn)真虛心聽取多方面的意見和建議,并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾公布,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。
(四)公布整改情況。(7月中旬)
整改方案制定以后,在一定的范圍內(nèi)公布,讓干部群眾了解整改什么問題、如何整改、什么時(shí)限改、要達(dá)到什么目標(biāo),并虛心聽取群眾意見、建議,不斷調(diào)整完善整改方案。
(五)切實(shí)解決突出問題。(7月中旬至8月初)
解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié),也是贏得群眾認(rèn)可和滿意的關(guān)鍵之舉。要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,使干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化,感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正惠及于民。
(六)建立和完善有關(guān)規(guī)章制度。(7月下旬至8月上旬)
針對(duì)第二階段梳理出來的存在問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)本單位實(shí)際,建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面,使制度更有效地發(fā)揮對(duì)黨員干部的約束力,切實(shí)成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。
(七)開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。(8月上旬至中下旬)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后,組織黨員、群眾對(duì)解決影響和制約哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題的滿意度、對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度作出評(píng)價(jià),提出意見,測(cè)評(píng)結(jié)果將以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>
三、具體要求
(一)要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見成效的階段,這一階段要求更高、任務(wù)更重。單位主要負(fù)責(zé)同志思想上要更加重視,確保投入足夠時(shí)間和精力,善始善終,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。要自覺防止和克服松勁、厭倦情緒,以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好整改落實(shí)的工作。
(二)要始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。
整改落實(shí)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用,帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭落實(shí)整改措施。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),多在實(shí)效上用功,堅(jiān)決防止搞形式主義。
硯山縣文化局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,經(jīng)請(qǐng)示縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,今天召開我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作部署會(huì)議。此次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作部署會(huì)議精神,總結(jié)我局分析檢查階段的工作,對(duì)整改落實(shí)階段工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
一、周密部署,精心組織,分析檢查工作取得階段性成效
按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作安排,結(jié)合我局的實(shí)際情況,把握“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務(wù),圍繞“科學(xué)發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,為硯山經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供文化支持”的主題,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì),形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾滿意度測(cè)評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié),較好地完成了第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好成果。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展,根據(jù)縣委科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定并實(shí)施了《硯山縣文化局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作方案》,明確了各環(huán)節(jié)活動(dòng)的具體內(nèi)容、完成時(shí)間、工作要求等具體內(nèi)容,確保了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作的順利開展。
(二)廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始,我局采取了積極措施,將征求意見貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終,在專題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告和群眾滿意度測(cè)評(píng)等三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見和建議。一是充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會(huì)等多種方式,廣泛深入地征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等各方面、各層次的意見和建議。二是廣泛征求意見。在召開專題民主生活會(huì)前,下發(fā)了征求意見表,就本局的科學(xué)發(fā)展思路、工作措施、工作效率,以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題廣泛征求了意見和建議。三是認(rèn)真梳理匯總,查找突出問題。共征求到各類意見建議86條,經(jīng)梳理、匯總,主要有七個(gè)方面的突出問題是:一是抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠;二是抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施不力;三是文化市場(chǎng)管理的力度和與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)不夠;四是干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)不夠;五是深入基層較少,與職工溝通不夠;六是文化信息資源共享工程建設(shè)有待加強(qiáng)七是廣場(chǎng)文化活動(dòng)開展得比較少。針對(duì)存在的問題,結(jié)合實(shí)際,制定了科學(xué)有效的整改方案,并反復(fù)征求各方意見和建議,再修改再完善。
(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題,深刻剖析,認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)
局黨總支把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓,確?!皟蓵?huì)”不走過場(chǎng)。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,以“科學(xué)發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,為硯山經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供文化支持”為主題,以縣文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“五抓五推”為載體做好抓手,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會(huì)前,局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、交心談心等形式廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫了分析檢查個(gè)人發(fā)言材料。同時(shí),黨總支委員認(rèn)真參加各支部專題組織生活會(huì),自覺接受支部和黨員的評(píng)議,虛心聽取意見和建議。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫了民主生活會(huì)發(fā)言提綱。查找突出問題,深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因,明確了今后的努力方向,達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的,為形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)深入分析檢查,嚴(yán)把分析檢查報(bào)告質(zhì)量關(guān)
分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要成果之一,報(bào)告質(zhì)量關(guān)乎下步整改落實(shí)的針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性、實(shí)效性的體現(xiàn)。我局高度重視干部群眾提出的和民主生活會(huì)上查擺的意見、建議,結(jié)合撰寫分析檢查報(bào)告,召開專題民主生活會(huì)議,專門對(duì)意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和深入研究,有針對(duì)性地剖析主客觀原因,形成有針對(duì)性、高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,并對(duì)分析檢查報(bào)告反復(fù)研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報(bào)告的總體要求。二是在分析檢查報(bào)告初稿形成后,為進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告的內(nèi)容,將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報(bào)告中。三是按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的要求,我局邀請(qǐng)相關(guān)人員召開專題會(huì)議,就分析檢查報(bào)告討論稿進(jìn)行了專題討論,并對(duì)分析檢查報(bào)告的修改提出了具體意見,保證分析檢查報(bào)告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過群眾滿意度測(cè)評(píng)后,將分析檢查報(bào)告再一次進(jìn)行修改完善,形成了相對(duì)成熟的報(bào)告。
(五) 緊密結(jié)合實(shí)際,組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求,我局在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上認(rèn)真查找問題,組織召開了有黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等參加的分析檢查報(bào)告群眾滿意度測(cè)評(píng)大會(huì)。就我局分析檢查報(bào)告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評(píng)議要求進(jìn)行了說明。參評(píng)人員以無記名填寫評(píng)議表方式進(jìn)行評(píng)議,在群眾評(píng)議中,大家一致認(rèn)為分析檢查報(bào)告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改,符合部門實(shí)際,并客觀公正地反映了部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況、存在的突出問題及產(chǎn)生的原因,并有針對(duì)性地提出了今后努力方向和整改落實(shí)方案。
二、分析檢查階段存在的問題
硯山縣文化局按照縣科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求,順利完成了“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的效果。但是,從高標(biāo)準(zhǔn)要求來看,還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):一是個(gè)別黨員對(duì)分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動(dòng)性不夠;二是在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠,學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高;三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上,由于工作頭緒多、任務(wù)重,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系,協(xié)調(diào)不夠。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從今天開始轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。我局將在鞏固完善和發(fā)展提高前兩階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好第三階段的各項(xiàng)工作。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)階段,既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段,也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段,是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一階段的工作重點(diǎn)是:制定修改完善整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、健全完善體制機(jī)制和認(rèn)真測(cè)評(píng)總結(jié)。各參學(xué)單位黨支部和廣大黨員,要充分認(rèn)識(shí)到做好這一階段工作的重要性,防止和克服松勁、畏難情緒和急于求成的思想。要更加重視整改落實(shí)階段各環(huán)節(jié)的工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。
第一,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。制定整改落實(shí)方案是整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。各參學(xué)單位要立足本職、結(jié)合實(shí)際圍繞活動(dòng)主題和“五抓五推”為抓手,以分析檢查報(bào)告為依據(jù)制定好各單位的分解任務(wù)整改落實(shí)方案。要突出針對(duì)性和可操作性,按照解決突出問題和需要完善的體制機(jī)制的輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限要求和責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),做到“四明確一承諾”。一要明確主要內(nèi)容。把征求意見和分析檢查出來的問題、解放思想大討論活動(dòng)中還未解決的問題統(tǒng)籌研究,進(jìn)行全面分析和歸類梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來,特別是要將本單位的主要職責(zé)范圍內(nèi)和事關(guān)群眾切身利益等方面存在的突出問題作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容。二要明確目標(biāo)時(shí)限。對(duì)整改的問題和內(nèi)容,要有明確的時(shí)限要求,明確到什么時(shí)間和達(dá)到什么目標(biāo),既要有近期目標(biāo),又要有中長(zhǎng)期安排。對(duì)于條件具備,在學(xué)習(xí)活動(dòng)期間可以解決的問題,提出明確的具體步驟,盡快整改落實(shí);對(duì)需要一段時(shí)間才能解決的問題,列出時(shí)間表,逐步加以解決;對(duì)于那些難度較大,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題,要積極創(chuàng)造條件加以解決。三要明確措施。對(duì)需要整改落實(shí)的問題,要逐項(xiàng)研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法;對(duì)我局各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),要按照“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的要求,提出整改落實(shí)措施。四要明確責(zé)任。各參學(xué)單位要把整改任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任落實(shí)到具體人員。五要作出公開承諾。各單位要采取適當(dāng)方式把整改方案公諸于眾。對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾,落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),自覺接受監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管單位和掛鉤聯(lián)系黨支部加強(qiáng)對(duì)制定整改落實(shí)方案的指導(dǎo),督促各單位抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施,切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾,要隨時(shí)對(duì)各參學(xué)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)督查。
第二、扎實(shí)解決突出問題。要堅(jiān)持邊學(xué)、邊議、邊查、邊改,進(jìn)一步圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,尤其要緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和文化發(fā)展態(tài)勢(shì),切實(shí)把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的具體措施和辦法落到實(shí)處,使廣大群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。一要突出重點(diǎn)。圍繞貫徹中央、省委一系列方針政策和決策部署,“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”等方面的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題等,選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),以解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。二要多措并舉。對(duì)需要解決的問題進(jìn)行公示,讓群眾了解整改落實(shí)的內(nèi)容,并采對(duì)有些重林重點(diǎn)重要的事項(xiàng)必要時(shí)要采取掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法,促進(jìn)問題得到及時(shí)有效解決。建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任制度,督促責(zé)任單位、部門扎實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)于那些受客觀條件限制,一時(shí)不能解決的問題,向群眾做好解釋工作;對(duì)需要一段時(shí)間努力才能解決的問題,要跟蹤問效,確?;顒?dòng)結(jié)束之后有人過問、有人來抓。同時(shí),要注重統(tǒng)籌各方面力量,通過上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、整體推進(jìn),合力解決一些長(zhǎng)期難以解決的突出問題。三要實(shí)事求是。要發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的良好作風(fēng),整合資源、創(chuàng)造條件、盡心盡力,興辦一批群眾普遍期待的文化惠民實(shí)事;要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的良好作風(fēng);要立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),盡力而為、量力而行,不提不切實(shí)際的高目標(biāo),不喊不切實(shí)際的空口號(hào);要防止畏難情緒、無所作為,一絲不茍抓整改,真正讓人民群眾得實(shí)惠。
第三,深入總結(jié)實(shí)踐活動(dòng)成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),按局上的統(tǒng)一安排,各參學(xué)單位要對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等作出實(shí)事求是的總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告,并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果作出安排??偨Y(jié)報(bào)告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)的方法內(nèi)容、人員范圍,對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)工作要簡(jiǎn)便易行、測(cè)評(píng)結(jié)果要真實(shí)可靠。滿意度測(cè)評(píng)的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,堅(jiān)決防止盲目攀比,片面追求得高分的傾向。對(duì)于測(cè)評(píng)滿意度過低的單位,要責(zé)令“補(bǔ)課”,限期整改。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為“群眾滿意工程”
各參學(xué)單位黨支部要毫不松懈、扎實(shí)推進(jìn),有始有終抓好落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效,成為“群眾滿意工程”。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?;顒?dòng)越到后期就越容易出現(xiàn)松懈狀況。如果稍有懈怠,前兩個(gè)階段的所有努力就會(huì)白費(fèi)、工作就會(huì)前功盡棄。各參學(xué)單位黨支部和廣大黨員同志要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決打消“松口氣”、“歇歇腳”的思想,還要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,繼續(xù)保持高昂的工作熱情,拿出比前一階段更大的力氣、更大的勁頭,扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),善始善終地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位黨支部書記要堅(jiān)持履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持把親自帶頭落實(shí)的作風(fēng)貫穿始終。
二要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局學(xué)辦要緊緊抓住整改落實(shí)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量和進(jìn)度相統(tǒng)一。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨總支委員要指導(dǎo)好分管和聯(lián)系單位依據(jù)分析檢查報(bào)告制定和實(shí)施整改落實(shí)方案,切實(shí)解決好存在的突出問題、對(duì)群眾承諾的兌現(xiàn)問題,做到工作環(huán)節(jié)一個(gè)不能少、工作步驟一個(gè)不能漏、工作標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不能降。
三要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排好整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作,整體推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。各參學(xué)單位要在圍繞重點(diǎn)抓整改落實(shí)的同時(shí),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與階段性中心工作結(jié)合起來。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來,社區(qū)始終堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧、服務(wù)居民為主題,僅僅圍繞窗口和服務(wù)行業(yè)是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶;深入實(shí)際,注重樹立寓管理于服務(wù)之中的理念,多辦順民意、解民憂和惠民生的好事、實(shí)事,積極開展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng),深入推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)樓窗口服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),為建設(shè)“文明祥和、幸福安康”的社區(qū)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一、推行“三亮”舉措,樹立群眾滿意形象。推行“舉措,樹立群眾滿意形象。
一是亮身份。在綜合服務(wù)樓服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗,通過黨員佩戴黨徽、設(shè)牌上崗等形式,公開工作人員姓名、職務(wù)、崗位、職責(zé)、照片等,讓工作人員亮出宗旨、體現(xiàn)責(zé)任、展示形象,拉近與居民距離,增強(qiáng)自身工作意識(shí),強(qiáng)化自我約束,樹立良好形象,激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。
二是亮職責(zé)。在大廳設(shè)便民服務(wù)手冊(cè)架,將各窗口的工作職責(zé)、工作流程、工作時(shí)限做成服務(wù)手冊(cè)進(jìn)行公開。同時(shí)還通過led顯示頻、宣傳欄等形式,全面公開服務(wù)事項(xiàng)、申辦條件、辦事程序、申報(bào)材料等內(nèi)容。
三是亮承諾。結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)和崗位實(shí)際,引導(dǎo)社區(qū)工作人員圍繞樹立服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方法、提升服務(wù)效能作出公開承諾,通過承諾卡、觸摸屏、led顯示屏等形式將承諾內(nèi)容、完成時(shí)限向居民公開,接受群眾監(jiān)督。
二、實(shí)施“三比”活動(dòng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
一是比理念,注重創(chuàng)新意識(shí)。社區(qū)通過大力宣傳慶祝建黨90周年、“黨員公開承諾”、“微型黨課”等系列活動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員圍繞社區(qū)發(fā)展主題提出意見和建議,組織大討論,引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)新思維,進(jìn)而提升整體素質(zhì)和能力。
二是比行動(dòng),突出先鋒表率。以“黨員先鋒崗”為抓手,樹立社區(qū)黨員爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)過硬、愛崗敬業(yè)的業(yè)務(wù)骨干和先鋒模范,讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣。實(shí)行“黨員積分卡制度”,把黨員平時(shí)履行黨員義務(wù)、參加組織生活、參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)、助難幫困情況等方面的實(shí)際表現(xiàn)計(jì)入卡內(nèi),作為年度考核依據(jù),激勵(lì)黨員兢兢業(yè)業(yè)工作、扎扎實(shí)實(shí)參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
三是比服務(wù),推動(dòng)奉獻(xiàn)熱潮。完善黨員設(shè)崗定責(zé),開展黨員志愿者和身邊黨員責(zé)任組走訪活動(dòng),建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)了廣大黨員積極為群眾辦好事、解難事、做實(shí)事的熱情。
三、開展“五創(chuàng)”行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)居民滿意單位。
(一)創(chuàng)崗位先鋒模范,開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)”、“比業(yè)務(wù)、比技術(shù)、比服務(wù)”等技能競(jìng)賽,激發(fā)黨員干部立足崗位爭(zhēng)先進(jìn)的工作熱情。(二)創(chuàng)居民滿意窗口,主動(dòng)熱情服務(wù),營造寬松和諧的非為。服務(wù)窗口是金海岸社區(qū)對(duì)外服務(wù)的第一線。窗口服務(wù)人員服務(wù)態(tài)度的好壞與服務(wù)水平的高低將大大金海岸社區(qū)的總體形象和信譽(yù)。我們始終堅(jiān)持用積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來促進(jìn)管理工作;以最滿意的服務(wù)、最陽光的面容,打造群眾滿意窗口。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,深入居民開展調(diào)研活動(dòng),了解居民所盼、所需,征詢解決問題的措施和辦法,通過創(chuàng)新服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)流程、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容等方式,打造具有一定影響力的“服務(wù)品牌”。目前服務(wù)大廳窗口涉及戶籍辦理、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、計(jì)生、外來人口等,創(chuàng)建了一支優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍。
三、推行“三評(píng)”機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)提高質(zhì)量。
推行“機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)提高質(zhì)量。
一是自己評(píng)。定期組織召開評(píng)議會(huì),對(duì)工作人員的履職情況進(jìn)行評(píng)議,查找存在的問題和不足,明確自身努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。