工行案防會(huì)匯報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：工行案防會(huì)匯報(bào)材料范文

【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場(chǎng) 施工組織設(shè)計(jì) 動(dòng)態(tài)管理 管理制度

工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。施工現(xiàn)場(chǎng)管理是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵部分,只有加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,才能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期,提高施工企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力, 對(duì)建筑企業(yè)生存和發(fā)展起著重要作用。水利工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大,因此,施工現(xiàn)場(chǎng)管理顯得尤為重要。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。

1、科學(xué)編制施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同,一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低投入滿足合同要求。施工組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)工程造價(jià)的影響至關(guān)重要,采用的施工方案不同,所需的費(fèi)用也不同,甚至相差很大,因此,在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員,共同研究編制施工組織設(shè)計(jì),在施工過程中針對(duì)工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案,反復(fù)斟酌,優(yōu)化方案,更為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施。

2、 抓好施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)管理內(nèi)容

2.1施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理

現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度管理控制是現(xiàn)場(chǎng)施工管理控制的一個(gè)重要內(nèi)容,它主要是通過完善項(xiàng)目控制性階段進(jìn)度計(jì)劃,審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃,做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作,協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預(yù)防并處理好工期索賠,以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求

進(jìn)度管理最有效的是經(jīng)濟(jì)手段,通過直接關(guān)系到施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的方法來控制進(jìn)度。如在承包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款;建設(shè)單位的進(jìn)度優(yōu)惠條件和工期提前獎(jiǎng)勵(lì)和延期罰款,通過物資的供應(yīng)進(jìn)行控制等。

2.2施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理

項(xiàng)目開工前,向企業(yè)材料部門提出一次性計(jì)劃,作為供應(yīng)備料依據(jù)。在施工中,根據(jù)工程的建筑材料消耗定額和工程變更以及調(diào)整的施工預(yù)算,及時(shí)向施工企業(yè)材料部門提出調(diào)整供料計(jì)劃,從而保證材料按實(shí)際需求給予供應(yīng)。進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的材料,必須根據(jù)進(jìn)料計(jì)劃、供料憑證、產(chǎn)品合格證,進(jìn)行材料數(shù)量和質(zhì)量的驗(yàn)收,并且嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范和計(jì)量檢測(cè),驗(yàn)收完后要對(duì)材料作好詳細(xì)的記錄,并辦理眼驗(yàn)收手續(xù)。進(jìn)場(chǎng)的材料需要驗(yàn)收人庫,現(xiàn)場(chǎng)堆放的材料應(yīng)做好防火、防潮、防變質(zhì)等措施。材料的安全保管具體落實(shí)到個(gè)人,做到誰保管誰負(fù)責(zé),誰丟失誰賠償?shù)脑瓌t。施工設(shè)施用料應(yīng)根據(jù)工程定額用料計(jì)劃領(lǐng)取材料,凡超限額用料領(lǐng)取需辦理相應(yīng)手續(xù),在填制領(lǐng)料單時(shí)注明超耗原因。供應(yīng)人員對(duì)定額或超定額領(lǐng)料單進(jìn)行保護(hù)、核算。現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)者對(duì)施工過程材料是否合理使用,是否按規(guī)定進(jìn)行用料交底和工程變接手續(xù),是否按規(guī)定圖堆料等進(jìn)行監(jiān)督。班組料必須回收,及時(shí)辦理退料手續(xù),材料管理部門需造表上報(bào)。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),落實(shí)安全管理決策和目標(biāo),消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失,是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)。施工安全管理,要從安全教育、檢查、生產(chǎn)責(zé)任制與管理保證體系等方面展開。其中,安全教育最為重要。 施工企業(yè)應(yīng)從上至下地開展安全教育,普及安全知識(shí),加強(qiáng)安全意識(shí),要形成全員、全過程、全企業(yè)施工生產(chǎn)過程的群體強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí),提升安全與效率、效益的辨證統(tǒng)一的關(guān)系。企業(yè)應(yīng)從宣傳安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)教育,生產(chǎn)、專業(yè)等安全技術(shù)知識(shí)教育等方面,不斷升華企業(yè)職工的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)。通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡邏,建立安全監(jiān)督網(wǎng),完善現(xiàn)場(chǎng)安全措施等,來保證安全生產(chǎn)。

2.4施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

隨著科學(xué)的發(fā)展而后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,質(zhì)量管理已經(jīng)越來越為人們所重視。水利建設(shè)工程在全部施工過程中,每個(gè)部分項(xiàng)目工程的質(zhì)量隨時(shí)受到操作者、施工技術(shù)、原材料、施工環(huán)境等影響。工程質(zhì)量往往會(huì)因某個(gè)因素而出現(xiàn)問題,通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理能最低限度的減少不合格工程的出現(xiàn)。其內(nèi)容主要包括質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢驗(yàn)。現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)督一般可采用以下幾種手段:

(1)指令文件控制,即監(jiān)理通過書面形式對(duì)施工承包單位提出其所需完成的建筑任務(wù),指出施工單位存在的問題,明確施工單位的責(zé)任;

(2)駐地監(jiān)督控制,在施工現(xiàn)場(chǎng)中觀察工程的變更過程,及時(shí)處理有質(zhì)量隱患的事故,對(duì)有危險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目予以重視并上報(bào)建設(shè)人員;

(3)實(shí)驗(yàn)控制,監(jiān)理工程師判定材料和各工程項(xiàng)目在品質(zhì)是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的,分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能,結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項(xiàng)強(qiáng)度及拌料的配合比,通常需利用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)所得數(shù)據(jù)來評(píng)判質(zhì)量、情況;

(4)測(cè)量控制,施工前監(jiān)理人員對(duì)施工放線及高程控制進(jìn)行檢查,對(duì)質(zhì)量建筑實(shí)體所能出現(xiàn)的容許誤差作出嚴(yán)格的控制,在施工過程中,應(yīng)對(duì)工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)不合乎工程實(shí)體基本測(cè)量要求者,應(yīng)及時(shí)指令施工單位處理;

(5)利用支付手段控制,施工單位未能全部按監(jiān)理工程師指令進(jìn)行施工,當(dāng)工程質(zhì)量部分出現(xiàn)問題從而達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕支付工程款,顯然這種控制是直接有效的手段。

工程質(zhì)量檢查一般采用現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人自檢、互檢和專職檢查人員相結(jié)合的方式,其依據(jù)為國(guó)家或部門辦法的工程施工驗(yàn)收及驗(yàn)收規(guī)范、工程施工技術(shù)操作規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。從原料進(jìn)場(chǎng)、各施工單位工序構(gòu)配件的生產(chǎn)到工程竣工等全過程都必須在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工中進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

3、 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”

施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、材料流動(dòng)性很大,項(xiàng)目經(jīng)理必須根據(jù)變化著的情況和施工進(jìn)度進(jìn)行“動(dòng)態(tài)管理”。因?yàn)殡S著工程的進(jìn)展,需要不同專業(yè)的人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng),不同用途的機(jī)械設(shè)備也隨之進(jìn)入或撤出現(xiàn)場(chǎng)。特別是施工材料,種類多,消耗大,哪些材料該進(jìn),哪些材料要緩進(jìn),進(jìn)多少,都要根據(jù)工程進(jìn)度需要,及時(shí)調(diào)動(dòng)調(diào)整。如果不該進(jìn)場(chǎng)的進(jìn)了場(chǎng),就會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)擁擠混亂,不但影響施工的正常秩序,影響施工進(jìn)度,還可能造成窩工和浪費(fèi)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。為此,項(xiàng)目經(jīng)理必須熟悉工程工序,對(duì)各工序所需的人力、物力進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)算,并根據(jù)場(chǎng)地、環(huán)境、條件指揮調(diào)度,才能使現(xiàn)場(chǎng)管理有序,工作效率高。

4、 健全和貫徹各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理制度

施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,包括上級(jí)頒布的和施工單位自身制訂的規(guī)范、辦法,是現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),有著很強(qiáng)的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度,是項(xiàng)目經(jīng)理抓好現(xiàn)場(chǎng)管理的基本方法。

首先要對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行規(guī)章制度的培訓(xùn),提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識(shí),熟悉和掌握現(xiàn)場(chǎng)管理的要求和方法。由于施工現(xiàn)場(chǎng)使用了較多的農(nóng)民工,他們從農(nóng)村到工地,有許多不相適應(yīng)的地方,其中最突出的是法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。如果不對(duì)他們進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn),施工中就難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題,甚至出現(xiàn)重大事故,危及職工的生命安全,不但給農(nóng)民工家庭和個(gè)人造成不幸,也使工程進(jìn)度蒙受損失。

第2篇：工行案防會(huì)匯報(bào)材料范文

【關(guān)鍵詞】配網(wǎng)；故障；改進(jìn)

日照供電公司東港供電部為東港區(qū)、開發(fā)區(qū)、山海天旅游區(qū)所屬12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供供電服務(wù)。自管線路46條，與配電工區(qū)共管94條，所轄配電線路總長(zhǎng)度1392公里，變壓器4716臺(tái)（其中公司資產(chǎn)配變996臺(tái)），總?cè)萘?211395kVA。

1.配網(wǎng)故障原因分析

對(duì)配網(wǎng)故障原因進(jìn)行分析，2011年1-3季度東港供電部所屬配電線路共發(fā)生一類障礙74條次（公司產(chǎn)權(quán)46條次，用戶產(chǎn)權(quán)28條次），其中外力破壞造成31條次，設(shè)備質(zhì)量原因造成17條次，雷擊原因12條次，動(dòng)物原因8條次，樹木原因6條次。

1.1外力破壞原因分析 （31條次）

（1）電纜挖斷21條次（用戶資產(chǎn)19條次，公司資產(chǎn)2條次），其中用戶院內(nèi)施工自行挖斷7條次，道路施工挖斷4條次，房地產(chǎn)建設(shè)挖斷4條次，其余為天然氣管道開挖、河道開挖、開荒等造成。

近年來，隨著城市建設(shè)速度加快，房地產(chǎn)開發(fā)、市政建設(shè)、道路拓寬等項(xiàng)目增多，由于用戶對(duì)電纜防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，部分電纜運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，標(biāo)志石丟失情況普遍，電纜防護(hù)不全，加上野蠻施工，造成電纜被挖斷情況增多，部分用戶無開關(guān)或開關(guān)老化，不能有效切除故障，引發(fā)主線跳閘。

（2）架空線路遭外力破壞6條次（其中車輛刮斷3條次，刮上異物3條次）；桿塔被車撞斷3條次；拉線外力破壞1條次。

隨著各類工程增多，挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛相應(yīng)增多，部分司機(jī)違章駕駛（雙橋車未放車斗穿越線路引發(fā)故障1條次，挖掘機(jī)未放臂穿越引發(fā)故障2條次）、大車司機(jī)疲勞駕駛引起撞桿（引發(fā)3條次，全部涂反光漆，其中2根桿有護(hù)墩）、大風(fēng)天氣刮上異物3條次，拉線被盜引發(fā)故障1條次。

整改建議及措施：

（1）加強(qiáng)《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳，提高施工單位和電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位保護(hù)電力設(shè)施安全意識(shí)，對(duì)線路通道附近有施工的情況，除下發(fā)隱患通知書外，定期派人巡視。

（2）發(fā)生外力破壞后，及時(shí)匯報(bào)市公安局電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)合辦公室，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，形成對(duì)破壞電力設(shè)施行為的震懾力。

（3）對(duì)沿路架設(shè)的桿基全部涂刷反光漆，必要時(shí)增加護(hù)墩或圍欄等防撞裝置。

（4）對(duì)車輛穿越容易引發(fā)故障的線路，根據(jù)情況調(diào)整路徑或者電纜下地。

（5）積極發(fā)動(dòng)清理線路附近堆放草料、垃圾、堆積物等物品，避免大風(fēng)天氣引發(fā)故障。

（6）組織對(duì)用戶電纜通道進(jìn)行核實(shí)，與用戶查明電纜通道，完善電纜標(biāo)志石。

（7）嚴(yán)把施工驗(yàn)收關(guān)，杜絕電纜直埋，做好電纜防護(hù)措施。

（8）結(jié)合停電機(jī)會(huì)檢查、調(diào)整另可熔絲和開關(guān)定值，引導(dǎo)用戶更換分界開關(guān)，縮小停電范圍。

1.2設(shè)備質(zhì)量原因分析（17條次）

絕緣子老化破碎6條次，線徑細(xì)引起斷線4條次，另克碎3條次，用戶變壓器燒壞2條次，電纜中間接運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)絕緣降低2條次。

東港范圍內(nèi)部分線路運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，線徑細(xì)（LJ-25、35），設(shè)備老化（如老式瓷瓶）、質(zhì)量差（如大安另克、部分用戶設(shè)備），在遇到大風(fēng)、雷雨情況下，容易引發(fā)故障；以前使用的電纜接頭多為熱縮頭、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、絕緣降低也是引起故障的重要原因。

（1）結(jié)合停電機(jī)會(huì)，年底前完成全部老式瓷瓶更換工作。

（2）將新成立施工隊(duì)隊(duì)員臨時(shí)抽調(diào)到任務(wù)重的供電所，配合供電所加快各項(xiàng)工程改造進(jìn)度。

（3）提高施工質(zhì)量，嚴(yán)把設(shè)備入網(wǎng)驗(yàn)收關(guān)，杜絕設(shè)備和施工工藝帶病入網(wǎng)。

（4）增加設(shè)備巡視密度，發(fā)現(xiàn)問題根據(jù)情況隨時(shí)消缺或結(jié)合停電計(jì)劃消缺，避免擴(kuò)大停電范圍。

（5）對(duì)電纜中間接情況進(jìn)行排查、建檔，結(jié)合停電機(jī)會(huì)進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更換。

（6）繼續(xù)對(duì)用戶設(shè)備進(jìn)行排查，下達(dá)隱患通知，對(duì)不按要求整改的單位，報(bào)送有關(guān)職能部門督促整改。

1.3雷擊原因分析（12條次）

瓷瓶和另克碎4條次，電纜終端燒4條次，避雷器擊穿3條次，斷線1條次。今年雷雨天氣較多，加上部分設(shè)備老化，避雷器輪換試驗(yàn)和接地電阻測(cè)量工作也不能及時(shí)跟進(jìn)，雷擊引發(fā)設(shè)備損壞故障較多。

整改建議及措施：

（1）狠抓施工質(zhì)量，按要求完善避雷器或過電壓保護(hù)器數(shù)量。

（2）按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行避雷器輪換試驗(yàn)和接地電阻測(cè)量工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。

（3）加強(qiáng)設(shè)備巡視，特別是雷雨后特巡，完善巡視記錄和隱患臺(tái)賬。

（4）尋求新式避雷方法，如加裝避雷針等。

1.4動(dòng)物原因分析（8條次）

鳥害引發(fā)6條次，配電室進(jìn)小動(dòng)物2條次，主要是驅(qū)鳥設(shè)備安裝不足、線路設(shè)備絕緣化處理不夠以及用戶配電室封堵不嚴(yán)等造成。

整改建議及措施：

（1）結(jié)合停電機(jī)會(huì)，對(duì)部分設(shè)備進(jìn)行絕緣化處理，完善驅(qū)鳥器數(shù)量。

（2）對(duì)狀況較好的配電室進(jìn)行封堵，狀況差的改為臺(tái)架。

1.5樹木原因分析（6條次）

殺樹砸線3條次，樹枝觸樹3條次，存在線路通道清理不徹底和通道外有較高樹木的現(xiàn)象，加上部分地區(qū)河道治理殺樹和通道清理困難，是引起線路故障的重要原因。

整改建議及措施：

（1）做好《電力設(shè)施保護(hù)條例》和電力安全知識(shí)宣傳工作，提高群眾保護(hù)電力設(shè)施的安全意識(shí)，避免通道內(nèi)植樹。

（2）加大線路通道清理力度，做好通道外高樹的清除和修剪工作，對(duì)工作開展困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，最大限度的清理通道?/p>

（3）對(duì)跨越樹木較多且清理困難的線路，更換為絕緣線，并做好防雷措施。

（4）線路分支處增加帶有保護(hù)的開關(guān)或熔絲匹配的另克，及時(shí)切斷故障，縮小停電范圍。

（5）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)通道內(nèi)樹木砍伐，避免損壞線路。

2.針對(duì)配網(wǎng)故障采取的措施手段

今年以來，組織開展了降低線路障礙次數(shù)專項(xiàng)活動(dòng)，供電所人員定桿定線，班子成員包所包線，從管理上和技術(shù)上采取有力措施切實(shí)降低了線路障礙次數(shù)。

（1）加大線路巡視力度，實(shí)行周通報(bào)、月考核，班子成員帶頭巡線制度。積極開展春季安全大檢查、迎峰度夏等活動(dòng)，組織對(duì)負(fù)荷重、重點(diǎn)部位、卡脖子設(shè)備進(jìn)行測(cè)溫、測(cè)流工作，前三季度新增和更換公用變壓器300余臺(tái)，增加容量62150kVA，基本緩解了過負(fù)荷壓力。

（2）組織大客戶技術(shù)人員培訓(xùn)和重要用戶安全隱患排查活動(dòng)，檢查20戶，下達(dá)隱患通知20條，利用抄表機(jī)會(huì)對(duì)用電客戶進(jìn)行了排查，查出問題也下達(dá)了隱患通知，并對(duì)整改情況實(shí)施全過程監(jiān)督，組織對(duì)用戶進(jìn)線高壓另克、開關(guān)進(jìn)行了消缺，最大限度的減少了客戶設(shè)備故障對(duì)主線路的沖擊。

（3）結(jié)合停電機(jī)會(huì)，安裝了帶接地保護(hù)的分界開關(guān)41臺(tái)，對(duì)部分另克進(jìn)行了檢查，將型號(hào)不匹配的熔絲進(jìn)行了更換。

（4）開展了配電線路紅外測(cè)溫工作，截止目前對(duì)33條配電線路進(jìn)行了紅外測(cè)溫，測(cè)溫點(diǎn)614個(gè)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷31處，均及時(shí)進(jìn)行了處理。

（5）加快配網(wǎng)建設(shè)和電氣化村改造進(jìn)度，對(duì)東港區(qū)域線路進(jìn)行了升級(jí)改造，提高了線路健康水平，減少了故障率。

（6）與廠家聯(lián)合研制了超聲波驅(qū)鳥器，針對(duì)鳥害多發(fā)地段進(jìn)行安裝，安裝普通驅(qū)鳥器1200余只，申請(qǐng)專項(xiàng)資金，逐步對(duì)部分線路設(shè)備進(jìn)行絕緣化處理，減少了鳥害引發(fā)的故障，今年因鳥害引發(fā)故障次數(shù)比去年同期明顯減少。

（7）開展了避雷器輪換試驗(yàn)、用戶設(shè)備春防試驗(yàn)、接地電阻測(cè)量等工作，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)得到處理。

（8）開展殺樹清障和線路通道治理活動(dòng)，今年前三季度共計(jì)殺樹4萬余棵。

3.下一步提高配網(wǎng)安全運(yùn)行的措施和方法

3.1強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

狠抓安全管理，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位監(jiān)督和安全管控，深入開展安全大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)配電線路、客戶供用電設(shè)備隱患排查整治力度，確保安全生產(chǎn)可控、能控、在控。

3.2加大配網(wǎng)管理考核力度，進(jìn)一步提高對(duì)配網(wǎng)運(yùn)行的重視程度

將配網(wǎng)故障考核辦法細(xì)化，細(xì)分責(zé)任人，定所定人，包桿包線。對(duì)于重復(fù)發(fā)生故障的線路以及因巡視不到位、整改措施不力造成的故障，相關(guān)責(zé)任人加倍進(jìn)行考核。同時(shí)對(duì)于線路運(yùn)行狀況良好，不發(fā)生故障線路相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3加強(qiáng)巡視及隱患排查，努力減少配網(wǎng)故障

加強(qiáng)線路及設(shè)備巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)登記并落實(shí)具體處理措施，分析往年故障情況，對(duì)故障頻發(fā)線路制定切實(shí)可行的整改方案，對(duì)鳥害、雷擊等具備規(guī)律性、季節(jié)性的隱患排查處理項(xiàng)目，按照其時(shí)間規(guī)律進(jìn)行預(yù)防改造。繼續(xù)開展紅外測(cè)溫工作，下一步重點(diǎn)對(duì)用戶產(chǎn)權(quán)T接點(diǎn)附近進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶缺陷、消除缺陷。

3.4宣傳電力設(shè)施保護(hù)，減少外力破壞

加大《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》宣傳力度，宣傳破壞電力設(shè)施的危害性和嚴(yán)重性，提高廣大用戶及市政施工單位的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)，建立施工單位與設(shè)備管理單位的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，指導(dǎo)施工。爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，利用“警企聯(lián)合”，對(duì)破壞電力設(shè)施行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，震懾野蠻施工行為，提高群眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)。

3.5抓好工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工程

加大配網(wǎng)改造力度，提升配網(wǎng)管理水平，加快配網(wǎng)改造進(jìn)度。加快推進(jìn)奎山區(qū)10kV線路改造、110kV南湖站10kV配出工程、各類維修工程和低電壓整改進(jìn)度，提高配網(wǎng)供電能力。理順計(jì)劃、材料、實(shí)施、竣工驗(yàn)收的全過程管理。核對(duì)工程實(shí)施情況，自查整改存在的問題，繼續(xù)實(shí)行周進(jìn)度通報(bào)、月例會(huì)分析制度，確保圓滿完成施工任務(wù)。

3.6細(xì)化業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，排除用戶安全隱患

積極與上級(jí)部門溝通，對(duì)業(yè)擴(kuò)工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用戶配電室要求絕緣化處理，減少故障發(fā)生幾率，推薦用戶使用分界開關(guān)或高標(biāo)準(zhǔn)跌落開關(guān)，使其具備故障及時(shí)切斷能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉衛(wèi)東.配電線路故障原因分析及對(duì)策[J].中國(guó)電力教育，2011，（15）.

第3篇：工行案防會(huì)匯報(bào)材料范文

同志們：

我現(xiàn)就2008年安全生產(chǎn)工作情況，2009年安全生產(chǎn)工作部署向大會(huì)作報(bào)告。

一、2008年生產(chǎn)安全工作簡(jiǎn)要回顧

2008年，我們緊緊圍繞工作會(huì)確定的總體部署和工作思路，繼續(xù)推進(jìn)了機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設(shè)，開展“百安活動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建并完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了xx集團(tuán)安全、原煤生產(chǎn)最好水平。

（一）生產(chǎn)安全指標(biāo)完成情況

2008年生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，科技治災(zāi)工作全面開展，“雙基”建設(shè)工作開始起步，安全文化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，安全狀況基本穩(wěn)定。

全年生產(chǎn)原煤×××萬噸，完成年計(jì)劃的×××，開拓進(jìn)尺×××萬米，完成年計(jì)劃的×××；掘進(jìn)進(jìn)尺×××萬米，完成年計(jì)劃的×××。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核全部礦均達(dá)標(biāo)，其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占生產(chǎn)礦井的×××。

2008年省安委會(huì)下達(dá)xx集團(tuán)死亡控制指標(biāo)×××人，實(shí)際發(fā)生死亡事故×××起死亡×××人，其中：原煤生產(chǎn)礦井×××起×××人，基本建設(shè)礦井×××起×××人，比省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)少死亡×××人，百萬噸死亡率××，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。2008年與2007年相比百萬噸死亡率下降××0×××，死亡人數(shù)減少×××。有三對(duì)礦井安全周期超過1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）2008年主要安全生產(chǎn)工作

集團(tuán)年初召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了全年安全生產(chǎn)，董事長(zhǎng)肖天任代表集團(tuán)公司與各公司簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書。

2008年我緊緊圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從抓安全生產(chǎn)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)入手，以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動(dòng)為切入點(diǎn)，以科技治災(zāi)和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實(shí)“雙基”工作和提升機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量為前提，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，確保了2008年安全生產(chǎn)工作基本穩(wěn)定。

1、狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實(shí)七部委116號(hào)文件，制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦“雙基”工作的指導(dǎo)意見》，從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。

各公司按指導(dǎo)意見的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺(tái)了“雙基”建設(shè)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，在花山礦、小寶鼎礦進(jìn)行了“雙基”建設(shè)試點(diǎn)，隊(duì)、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進(jìn)行了“雙基”試點(diǎn)，以打牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層為突破，從人、機(jī)、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全入手，以做到人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、管理無漏洞，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)作為安全管理的切入點(diǎn)，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)管理

隱患是事故的溫床，對(duì)隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。2008年以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)為契機(jī)，加大了現(xiàn)場(chǎng)各類隱患的排查和整治。

統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作，災(zāi)害治理穩(wěn)步推進(jìn)。年初我們?nèi)娌渴鹆恕半[患治理年”工作，要求以防大事故為重點(diǎn)，全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患，以及排查思想認(rèn)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各公司根據(jù)礦井災(zāi)害實(shí)際情況，強(qiáng)化了隱患治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了行動(dòng)方案，明確了治理目標(biāo)，突出了治理重點(diǎn)，強(qiáng)化了檢查考核，取得了較好的成績(jī)。

加大了對(duì)省控重大隱患的整治力度。2008年省控重大安全隱患有四項(xiàng)：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采，紅衛(wèi)煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與重慶大學(xué)合作，計(jì)劃投入資金××億元，預(yù)計(jì)到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺×××米，完成年度計(jì)劃的×××，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺×××米，完成年度計(jì)劃的×××。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預(yù)案，現(xiàn)正在實(shí)施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設(shè)計(jì)，配置了探測(cè)設(shè)備及相應(yīng)人員。

開展了百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。2008年我們共開展了三次“百安活動(dòng)”，每一次都目標(biāo)明確，主題突出、針對(duì)性強(qiáng)。“百安活動(dòng)”期間均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個(gè)“百安”活動(dòng)以?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”為主題，百萬噸死亡率為××，廣能、達(dá)竹×××個(gè)公司未發(fā)生死亡事故；第二個(gè)“百安”活動(dòng)以頂板、運(yùn)輸整治為重點(diǎn)，百萬噸死亡率為××09，廣能、廣旺、川南、威遠(yuǎn)礦等×××個(gè)公司未發(fā)生死亡事故；第三個(gè)“百安”活動(dòng)以?！皧W運(yùn)會(huì)”、國(guó)慶和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)為目的，百萬噸死亡率為××，達(dá)竹、廣能×××個(gè)公司未發(fā)生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點(diǎn)，防止了較大事故發(fā)生

“一通三防”永遠(yuǎn)是安全工作的重中之重，我們堅(jiān)決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應(yīng)抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實(shí)了xx精神，按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動(dòng)瓦斯抽放系統(tǒng)，25對(duì)生產(chǎn)礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造并一次性通過驗(yàn)收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯×××萬立方米，比去年增加×××，瓦斯利用約×××萬立方米，比去年增加×××。已運(yùn)行30臺(tái)瓦斯發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量達(dá)到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺(tái)正在安裝過程中。

4、依靠科技進(jìn)步，加大了科技治災(zāi)工作力度，為掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)奠定了一定基礎(chǔ)

堅(jiān)持科技治災(zāi)，集社會(huì)之智慧，舉xx之全力、借院校之技術(shù)，推進(jìn)安全治災(zāi)和裝備升級(jí)。xx集團(tuán)組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個(gè)專家組，技術(shù)中心成立了×××個(gè)專業(yè)研究所，突出重點(diǎn)解決了制約生產(chǎn)的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術(shù)瓶頸問題?？萍歼M(jìn)步在xx集團(tuán)構(gòu)建規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化大集團(tuán)的更高平臺(tái)上起到了顯著的作用。

在科技治災(zāi)方面開展了突出煤層深孔預(yù)裂控制爆破技術(shù)研究、復(fù)雜水文地質(zhì)條件下水害防治方法研究等項(xiàng)目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機(jī)廠研發(fā)了3項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，獲得了6項(xiàng)國(guó)家專利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復(fù)合煤層卸壓瓦斯抽采技術(shù)項(xiàng)目的研究；杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目等提高了礦井防災(zāi)治災(zāi)能力，有力地推動(dòng)了礦井災(zāi)害治理工作

5、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固發(fā)展機(jī)械化，改善了安全環(huán)境

加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作。修訂了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化附加考核辦法》，要求在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中做到“四結(jié)合”：健全機(jī)構(gòu)與同步考核相結(jié)合；系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結(jié)合；動(dòng)態(tài)管理與定期檢查相結(jié)合；創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先與獎(jiǎng)?lì)^罰尾相結(jié)合。

廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國(guó)家行業(yè)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，配套修改和細(xì)化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與礦井班子年薪和職工當(dāng)月×××的工資掛鉤等措施，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階。通過xx集團(tuán)下半年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，全部礦井均達(dá)標(biāo)，其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，比2007年增加1對(duì)。

大力發(fā)展機(jī)械化，推動(dòng)安全高效礦井建設(shè)。主要圍繞六個(gè)方面展開工作：機(jī)械化制度建設(shè)工作；優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮設(shè)備效能工作；加大礦井災(zāi)害治理力度，為機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作；加大科技攻關(guān)力度，解決制約機(jī)械化發(fā)展頸瓶工作；加強(qiáng)機(jī)械化培訓(xùn)工作；提高掘進(jìn)單進(jìn)水平，確保采掘平衡工作。

2008年xx集團(tuán)機(jī)采率達(dá)到×××（其中綜采率達(dá)到×××），機(jī)掘率達(dá)到×××。現(xiàn)有采煤工作面×××個(gè)，比去年減少×××個(gè)，共裝備了機(jī)采工作面×××個(gè)，比去年增加×××個(gè)，現(xiàn)有掘進(jìn)面×××個(gè)，同比減少×××個(gè)，實(shí)現(xiàn)全機(jī)械化采煤的礦井共有6對(duì)，比去年增加了2對(duì)。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會(huì)分別評(píng)為行業(yè)一級(jí)、行業(yè)二級(jí)高產(chǎn)高效礦井。

6、創(chuàng)新安全管理，逐步建立了xx特色的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，提高安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立完善了安全周期滿1000天礦井獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了考核，同時(shí)將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認(rèn)真總結(jié)多年來內(nèi)部安全監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過安全管理體制創(chuàng)新,在強(qiáng)化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督隱患排查整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導(dǎo)站，采用公司直管模式完善自我約束機(jī)制，實(shí)行安全監(jiān)督與管理分離，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理職能，全方位參與礦井安全過程管理，真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實(shí)。

7、抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全工作，營(yíng)造了較好的安全社會(huì)氛圍

積極開展了春節(jié)、“兩會(huì)”、抗擊冰雪災(zāi)害和地震期間的安全生產(chǎn)。為確保重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都深入基層和現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度，認(rèn)真執(zhí)行隊(duì)干跟班作業(yè)制度，確保了各項(xiàng)生產(chǎn)安全措施落實(shí)，保證了電煤的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。在抗震救災(zāi)期間成立了“××”抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了對(duì)井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產(chǎn)。

抓好奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)，營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。對(duì)火工品管理、對(duì)基本建設(shè)礦井和非煤礦井實(shí)施了專項(xiàng)檢查。在檢查行動(dòng)中，查出隱患×××條，下達(dá)隱患整改通知書×××份，落實(shí)了整改責(zé)任單位、檢查驗(yàn)收單位和整改期限。

8、開展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照xx集團(tuán)定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“綜合治理”工作，堅(jiān)持以人為本，全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，努力向建設(shè)本質(zhì)安全型礦井邁進(jìn)。

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，提高技戰(zhàn)術(shù)水平。各公司按照《礦山應(yīng)急救援及礦山救護(hù)隊(duì)管理指導(dǎo)意見》的要求建設(shè)的礦山救援隊(duì)伍。如四川省威遠(yuǎn)煤礦礦山救護(hù)消防中隊(duì)制定了嚴(yán)格的訓(xùn)練方案，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格按照各項(xiàng)訓(xùn)練計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練，形成了一支政治合格、作風(fēng)頑強(qiáng)、技術(shù)過硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

合理使用安全費(fèi)用，加大淘汰設(shè)備及工藝更新力度。2008年提取安全費(fèi)用××億元，使用了××億元，申請(qǐng)國(guó)債項(xiàng)目×××個(gè)，總投資××9億元，其中國(guó)債0××82億元?，F(xiàn)已全部淘汰倉儲(chǔ)式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護(hù)；巷道支護(hù)采用錨、網(wǎng)、噴組合支護(hù)技術(shù)，增強(qiáng)礦井綜合防災(zāi)能力，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專業(yè)人才、廣泛招引人才等方式，實(shí)現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結(jié)構(gòu)明顯改善、人才配置更趨合理的目標(biāo)。2008年計(jì)劃培訓(xùn)員工×××萬人次，實(shí)際培訓(xùn)員工×××萬人次，其種作業(yè)人員×××萬人次。另外，四川礦山安全技術(shù)培訓(xùn)中心專門為xx集團(tuán)舉辦了礦長(zhǎng)培訓(xùn)班，確保相關(guān)管理人員全部持證上崗。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，確立了“樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線”的工作目標(biāo)。通過充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮，推動(dòng)了xx安全文化建設(shè)進(jìn)程。達(dá)竹公司形成了安全文化建設(shè)機(jī)制，制定了《安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，把安全文化建設(shè)從地面向井下延伸、從生產(chǎn)單位向非生產(chǎn)單位延伸，提高了企業(yè)管理水平，提升了企業(yè)形象。

（三）2008年安全生產(chǎn)存在的主要問題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

2008年發(fā)生的死亡事故均為一般事故，百萬噸死亡率為××，而全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦為0××左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)，頂板事故第一，占總數(shù)的×××；運(yùn)輸事故第二，占事故總數(shù)的×××，這兩類占事故總數(shù)的×××。

各公司安全狀況發(fā)展很不平衡，廣能公司百萬噸死亡率為0，川南煤業(yè)為××，攀煤公司為××，達(dá)竹公司為××，芙蓉公司為××，廣旺公司為××，威遠(yuǎn)礦為××。威遠(yuǎn)礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了xx集團(tuán)的平均水平。

2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制，重大非傷亡事故時(shí)有發(fā)生

去年發(fā)生的安全事故主要是因?yàn)槲茨芏沤^“三違”行為，加之現(xiàn)場(chǎng)管理較混亂，職工自保和互保意識(shí)不強(qiáng)造成。如魯班山南礦“××”提升運(yùn)輸事故，李子埡南煤礦“××2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發(fā)生×××次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機(jī)巷1#聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火，白皎煤礦2184機(jī)巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故

3、災(zāi)害升級(jí)，治災(zāi)手段落后，安全發(fā)展與技術(shù)發(fā)展不匹配

隨著開采深度的增加，礦井災(zāi)害逐漸加重，但現(xiàn)有的災(zāi)害防治手段與災(zāi)害程度不相適應(yīng)。瓦斯抽放效果未能全部達(dá)到規(guī)定要求，無計(jì)劃停電時(shí)有發(fā)生，礦井水害監(jiān)測(cè)與防治尚缺有效手段。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續(xù)緊張加劇，同時(shí)又制約了防災(zāi)治災(zāi)時(shí)間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴(yán)重，存在支護(hù)手段與礦壓不適應(yīng)的問題。

4、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)

技術(shù)管理上，個(gè)別單位存在無規(guī)程、無措施作業(yè)。規(guī)程編制質(zhì)量差、技術(shù)規(guī)定可操作性差，技術(shù)管理部門未嚴(yán)把規(guī)程質(zhì)量審批關(guān)，對(duì)年青技術(shù)人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。

生產(chǎn)管理上，存在不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產(chǎn)未嚴(yán)格執(zhí)行投產(chǎn)驗(yàn)收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設(shè)計(jì)位置，瓦斯預(yù)抽未達(dá)到預(yù)定效果，煤與瓦斯突出治理無效果檢驗(yàn)或檢驗(yàn)工作質(zhì)量差。

安全管理上，存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實(shí)不徹底。由于生產(chǎn)接續(xù)緊張，部分瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦井存在采掘活動(dòng)違反瓦斯管理規(guī)定的問題。

5、人才匱乏，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定

隨著xx集團(tuán)的快速發(fā)展，人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應(yīng)，表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結(jié)構(gòu)性分布不均等方面。近年來，由于職工隊(duì)伍流動(dòng)性較大、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏，極大地制約了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，努力做好2009年安全生產(chǎn)工作

2009年，我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和xx安〔2009〕1號(hào)文件精神，強(qiáng)化“雙基”工作，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)管理粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、事故查處向預(yù)防轉(zhuǎn)變、隱患被動(dòng)治理向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變，確保2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)全面完成。

生產(chǎn)安全工作目標(biāo)：生產(chǎn)原煤×××萬噸，絕對(duì)死亡指標(biāo)控制在省安委會(huì)的考核指標(biāo)以內(nèi)，百萬噸死亡率控制在2以內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)××，基本建設(shè)礦井萬米掘進(jìn)死亡率0××以內(nèi)，杜絕較大以上事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)局面逐步好轉(zhuǎn)。

（一）充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感

2008年安全生產(chǎn)工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，災(zāi)害升級(jí)壓力大，安全基礎(chǔ)仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設(shè)還未入心入腦等問題。因此，各單位一定要吸取2008年重大非傷亡事故多發(fā)的教訓(xùn)，切實(shí)杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象（聽匯報(bào)多，井下解決問題少；布置工作多，落實(shí)檢查少），加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，解決好“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”的問題。充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，深化安全專項(xiàng)整治

為推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，防止較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在安全工作上2009年定為“瓦斯專項(xiàng)治理年”。各公司要建立防止較大以上生產(chǎn)安全事故責(zé)任制，貫徹落實(shí)xx生〔2008〕50號(hào)文件精神，以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，加大投入和科技攻關(guān)力度，力爭(zhēng)二級(jí)以上瓦斯超限報(bào)警次數(shù)下降×××，杜絕水害事故和瓦斯事故，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

繼續(xù)堅(jiān)持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防護(hù)措施，加強(qiáng)瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強(qiáng)井下在用設(shè)備防爆檢測(cè)。全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。

堅(jiān)持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強(qiáng)物探、鉆探工作，水害威脅嚴(yán)重的礦井必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”。要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，負(fù)責(zé)水害防治水工作，對(duì)周邊小煤窯的開采情況進(jìn)行調(diào)查，確保水患的有效防治。

（三）加大災(zāi)害治理力度，建立安全治災(zāi)技術(shù)支撐體系

治災(zāi)是消除隱患，控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產(chǎn)的問題，確定攻關(guān)方向，按照分類指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施的原則，加大安全費(fèi)用投入。技術(shù)中心要積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目和涉及全局性科研項(xiàng)目的攻關(guān)，加強(qiáng)與科研院校的合作。

攀煤公司要加強(qiáng)對(duì)周邊小礦的監(jiān)控，爭(zhēng)取盡快建立一套自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預(yù)裂爆破，提高煤層透氣性等科技進(jìn)步技術(shù)，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產(chǎn)期間的災(zāi)害防治作為安全管理的重點(diǎn)，掌握瓦斯和水涌出規(guī)律，為制定災(zāi)害治理措施奠定基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重，推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)

以強(qiáng)化“雙基”工作為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)的投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)，提升機(jī)械化水平，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

強(qiáng)化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系。以安全控制指標(biāo)為目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制，落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核。

加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，實(shí)行全員安全準(zhǔn)入。加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，開展安全警示教育，嚴(yán)格全員安全準(zhǔn)入，繼續(xù)推行變招工為招生，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。

推進(jìn)科學(xué)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。合理生產(chǎn)部署，合理選用主要設(shè)備，加快推動(dòng)“兩型”、“三化”建設(shè)工作，提高操作人員的素質(zhì)，減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，逐步提高職工收入，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

夯實(shí)機(jī)械化基礎(chǔ)，提高機(jī)械化質(zhì)量和效益?？傮w目標(biāo)是：機(jī)采率達(dá)到×××（其中綜采率達(dá)到×××），機(jī)掘率達(dá)×××；全員效率達(dá)到××噸/工。加快系統(tǒng)配套改造，大力推動(dòng)機(jī)械化升級(jí)，具體要求是：減少炮采（掘），增加機(jī)采（含綜采綜掘），對(duì)新建礦井實(shí)行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動(dòng)化智能化無人工作面發(fā)展；機(jī)械化向綜合自動(dòng)化信息化方向發(fā)展。力爭(zhēng)2009年機(jī)械化采煤工藝基本覆蓋xx公司全部可采煤層。

（五）加強(qiáng)安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，抓好事前防范，制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理可實(shí)現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強(qiáng)，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進(jìn)行試點(diǎn)，待完善后推廣實(shí)施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集團(tuán)在此基礎(chǔ)上將建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)對(duì)各公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)演練，提高救援隊(duì)員的戰(zhàn)斗能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到安全救援、科學(xué)救援。

（六）積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)安全管理的預(yù)見性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃、生產(chǎn)、銷售、安全管理

金融危機(jī)的爆發(fā)致使煤炭市場(chǎng)受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要繼續(xù)樹立安全發(fā)展理念，樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場(chǎng)銷售變化的聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)持以產(chǎn)促銷、以銷保產(chǎn)的原則，生產(chǎn)與市場(chǎng)要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)，實(shí)現(xiàn)全局一盤棋。

安全監(jiān)管部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對(duì)安全費(fèi)用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī)，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強(qiáng)重大隱患治理，繼續(xù)推進(jìn)“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅(jiān)決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯(cuò)誤思想。抓好重點(diǎn)頭面，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，對(duì)重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機(jī)制的要求開展治理工作。通過實(shí)施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標(biāo)明確，程序規(guī)范、排查全面、重點(diǎn)突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災(zāi)投入力度，建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。杜絕較大事故，加大對(duì)零星事故的控制，嚴(yán)厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，勞動(dòng)組織管理松弛等現(xiàn)象。

（八）深化安全文化建設(shè)，逐步建立企業(yè)安全文化核心理念

安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，既要注重地面，更要注重井下作業(yè)場(chǎng)所。要在行為規(guī)范、職工培訓(xùn)、制度建設(shè)、理念滲透、改變形象等方面狠下功夫。加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，特別是改制企業(yè)要著重從安全理念、管理制度等方面入手，逐步完成農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。群團(tuán)組織要圍繞“塑造本質(zhì)安全型員工，打造本質(zhì)安全型企業(yè)”的建設(shè)目標(biāo)，開展形式多樣的安全文化活動(dòng)，樹立“事故可防、可控”、“生命沒有彩排”等安全文化理念，努力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

同志們，盡管2009年安全生產(chǎn)面臨較大的難題，但我們一定要?jiǎng)?lì)精圖治，沉著應(yīng)對(duì)，克服困難，在xx集團(tuán)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持安全發(fā)展，用科技治災(zāi)的理念，用全體員工的智慧，用與時(shí)俱進(jìn)的精神，采取強(qiáng)有力的工作措施，以安全生產(chǎn)的工作實(shí)績(jī)，推動(dòng)xx集團(tuán)安全管理上臺(tái)階、安全生產(chǎn)創(chuàng)水平、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變方式，為創(chuàng)建百億企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化xx集團(tuán)作出貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，抓好事前防范，制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理可實(shí)現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強(qiáng)，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進(jìn)行試點(diǎn)，待完善后推廣實(shí)施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集團(tuán)在此基礎(chǔ)上將建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)對(duì)各公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)演練，提高救援隊(duì)員的戰(zhàn)斗能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到安全救援、科學(xué)救援。

（六）積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)安全管理的預(yù)見性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃、生產(chǎn)、銷售、安全管理

金融危機(jī)的爆發(fā)致使煤炭市場(chǎng)受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要繼續(xù)樹立安全發(fā)展理念，樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場(chǎng)銷售變化的聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)持以產(chǎn)促銷、以銷保產(chǎn)的原則，生產(chǎn)與市場(chǎng)要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)，實(shí)現(xiàn)全局一盤棋。

安全監(jiān)管部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對(duì)安全費(fèi)用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī)，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強(qiáng)重大隱患治理，繼續(xù)推進(jìn)“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅(jiān)決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯(cuò)誤思想。抓好重點(diǎn)頭面，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，對(duì)重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機(jī)制的要求開展治理工作。通過實(shí)施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標(biāo)明確，程序規(guī)范、排查全面、重點(diǎn)突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災(zāi)投入力度，建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。杜絕較大事故，加大對(duì)零星事故的控制，嚴(yán)厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，勞動(dòng)組織管理松弛等現(xiàn)象。

（八）深化安全文化建設(shè)，逐步建立企業(yè)安全文化核心理念