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意見主要集中在考試招生制度改革、義務教育均衡發(fā)展、學生減負、外來務工人員子女入學等方面。尤其是外來務工人員子女在京入學和升學問題成焦點。
隨遷子女能否在京高考
《綱要》(征求意見稿)中提到:“制定和完善來京務工人員隨遷子女接受本市高中階段教育的辦法,滿足符合條件的來京務工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求?!北本┦忻駞挝亩鎰t建議,能否“列出這些人員在高中后怎么樣參加高考的辦法來,早日出臺政策解決持有工作居住證(綠卡)一族孩子在京參加高考的問題?!?/p>
還有市民建議,北京市教育改革應該“考慮北京綠卡子女等七類已可以在京參加中考、并享北京同等待遇錄取的孩子能在京參加高考?!?/p>
據(jù)了解,進京務工人員子女接受義務教育現(xiàn)在已基本得到體制保障,但是他們初中后教育的問題日益凸顯。有部分流動人口子女在京讀高中,但需要自己聯(lián)系學校,還要繳納借讀費。迫于高考壓力,很多學生轉回原籍上學。隨遷子女在北京讀高中“最大的障礙是高考”。專家認為,如果能把高中教育也納入到流動人口子女的教育保障體系,這將是北京在解決流動人口教育問題上實現(xiàn)的一大突破。
還有專家表示,目前北京職業(yè)教育生源不足,職業(yè)教育有可能成為接收隨遷子女高中階段教育的突破口。
校際轉學能否實現(xiàn)
在人才培養(yǎng)體制改革中,北京市提出“探索建立高等學校學生校際轉學制度,建立更加靈活開放的學習制度”,格外引人注目。
據(jù)了解,早在幾年前,上海已經(jīng)推出“普通高校招收插班生招生考試”,復旦大學、上海交大等名校都曾參與其中。一些學生因為高考差幾分沒能考進名校,一年后通過“插班生”考試圓夢名校,但此試點后來因種種原因未能持續(xù)下去。教育專家認為,此次北京提出探索高校校際轉學制度,有助于深化教育教學改革,令人期待。
“一年多考”能否成真
據(jù)介紹,北京市還將“探索有的科目一年多次考試的辦法,推進高考報名社會化試點。”
專家表示,高考科目實行“一年多考”,一方面是為避免高考科目僅集中在兩天內完成,另外也是為了減輕考生壓力。早在國家教改綱要出爐后,“一年多考”引發(fā)的猜想就已有很多。有專家認為,“一年多考”的科目,英語的可能性較大,類似于托福、雅思的考試形式。在一些外省區(qū)市,就英語聽力實行“一年多考”開始調研。
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[4][6]李季湄,馮曉霞.《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》解讀[M].北京:人民教育出版社,2013:288,243.
[5]中華人民共和國國務院.國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見[EB/OL].[2013-07-15].http//.
一、聚人心,理念先行
一所幼兒園該走向何方?靠的是科學的理念。筆者所調研的幼兒園是一所有著60年辦園歷史的老園,新老交替,傳承發(fā)展。靠的就是一種理念支撐:做中學,做中教,做中求進步。強調的是一種終身學習的觀念,不斷學習、嘗試、再學習、再嘗試。在這種理念指引下分析現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)教師“教”的痕跡很嚴重?!叭绾无D變觀念,真正把活動還給孩子?”這是該幼兒園碰到的難題,于是他們專業(yè)書籍中吸取營養(yǎng),組織全園教職工認真解讀《活動中的幼兒》一書,讓老師們樹立“讓孩子成為有智慧的問題解決者”“心中有目標,眼中有孩子,處處有教育”“和孩子一起玩起來”等理念。每期開展討論:你是怎樣讓孩子成為有智慧的問題解決者?你是怎樣和孩子一起玩起來的?其間碰到了哪些困難、打算怎樣去解決?這樣周而復始地圍繞問題去思考、研究,逐漸讓教師轉變視角,讓這些理念成為老師真正的教育理想,指引老師用智慧去關注孩子的“學”。
二、用對人,建好團隊
一個人走得快,一群人才會走得遠。管理團隊指引著理念層面,好的理念才能有好的實踐。該幼兒園的管理遵循“發(fā)現(xiàn)苗子、壓好擔子、觀察等待、思想引領、成熟再用”的原則。除此之外,幼兒園內部采取每年一次競聘上崗的機制,極大地調動成員工作的積極性和主動性。
三、樹榜樣,走在前面
管理者的思想行為直接影響教師及幼兒園的發(fā)展。該園的管理者樹立了榜櫻凡事走在前面。
1.學習走在前面
管理者的專業(yè)程度決定了團隊的專業(yè)程度。當一所幼兒園的管理者已經(jīng)把學習當成了一種生活方式,老師們自然也會愛上學習。在調研中,我發(fā)現(xiàn)該園老師受到管理團隊的影響,理論功底扎實,能說、能做、能干,在大家協(xié)同努力之下出版了《在環(huán)境中主動學習》《和孩子一起玩起來》等專著。在一日活動中,我時常能聽到“這個活動區(qū)為什么孩子不喜歡玩”“對于沙區(qū)玩具的材料你還有什么建議”“你選這些材料的理由是什么”“我還有幾個問題想問問”這樣的專業(yè)引領。教師專業(yè)成長的成效在孩子的發(fā)展中得以彰顯,這里的孩子在活動中能大膽提問、主動交流、認真專注、不怕困難、敢于探究、樂于想象,學習品質在孩子身上展現(xiàn)得淋漓盡致。
2.制度執(zhí)行在前面
該園凡是要求老師做到的,管理者一定首先做到。如,幼兒園經(jīng)過商討建立著裝制度,其中一條是入園穿園服,否則捐禮儀基金10元。一次開會時,園里一位副園長疏忽了這項制度,會后,她主動捐上禮儀金10元,制度面前,人人平等。
3.站在教學第一線
劉占蘭曾說過:答案在現(xiàn)場。作為管理者要深入幼兒園工作一線,走進教室,走進教師,走進孩子,去看他們干了什么,干得怎樣,哪些地方需要調整;去聽他們說了什么,關心什么,可以提供哪些適宜的幫助等。小班活動時,園長看見一個娃娃家的材料固定不利于操作擺弄,于是給老師提出建議:小班孩子愛模仿,愛擺弄,所以在娃娃家可投放一些容易移動、易于模仿的材料,這樣孩子才能玩起來。這樣的建議讓老師知其然,知其所以然,高效又實用。
四、善放權,潛心支持
管理團隊,管理者要充分發(fā)揮團隊成員的主動性,善于放權,讓教師成為幼兒園的主人。
1.給予做主的機會
該園凡是用于孩子身上的東西就放手讓老師拿主意。如購置玩具時,園長會帶上教研組長、班主任去挑選,園長宏觀把控、聽取意見,每個班級可以根據(jù)幼兒的發(fā)展水平選擇不同的玩具。因為這一環(huán)節(jié)的設置,教師會靜下心來關注幼兒活動,觀察他們喜歡什么,不喜歡什么。教師工作更加有的放矢,也能讓教師體驗到當家作主的快樂,增強責任感和使命感。
2.賦予決策的權利
幼兒園的重大事件都會聽取老師的建議,讓老師發(fā)表觀點,參與決策。如,幼兒園績效工資怎么發(fā)放?對于這樣關乎教師切身利益的重大問題,管理者向教師發(fā)放了征求意見稿。在整理征求意見稿的過程中,管理層發(fā)現(xiàn)有部分老師提出了平均發(fā)放的建議。對于這個提議,管理者組織教師討論,這樣做的結果是什么?利弊各多少?最后形成共識:按績分配。
3.搭建成長的平臺
專業(yè)的老師才能帶出智慧的孩子。該園在教師專業(yè)發(fā)展上,加大資金投入,采取分層培訓,分層指導、分層加壓的策略,希望讓每個老師都有發(fā)展。對于新教師,通過選模范,辦講座,組織觀看優(yōu)秀教師的錄像,交流師德師風建設的經(jīng)驗等方式,對照《幼兒教師行為規(guī)范》的要求,注重師德培養(yǎng)。對于青年教師,采取“走出去、請進來”、名園實踐、園際交流、教研活動、集體培訓等方式,力爭培養(yǎng)學習型教師。對于骨干教師,實施名師工程,努力培養(yǎng)一支勤于學習、善于思考、勇于改革、樂于奉獻的骨干教師隊伍。
4.傳遞貼心的關懷
該園的管理者會通過多種渠道了解老師的需要,關注教師的情緒,記住老師說過的話,兌現(xiàn)每一次承諾,讓老師在幼兒園找到歸宿感。正如他們對教師與幼兒園關系的理解:把老師當成親人一樣貼心關懷,教師也會把幼兒園當成家用心經(jīng)營。教師有了歸宿感才可能喜歡幼兒園,喜歡這份工作,喜歡工作中的每個孩子,把教育真正當成事業(yè)。
五、巧評價,提升質量
評價是幼兒園管理中不可缺少的一種策略。評價的目的不是比高低、評優(yōu)劣,而是一種導向、激勵、反饋,以利于更好地促進幼兒園質量的提升。
1.變評比為互評
評比指向結果,是靜態(tài)的;互評指向過程,是動態(tài)的。該園常常把互評方式運用于日常管理中。如活動區(qū)創(chuàng)設,管理者每學期會組織3~4次觀摩,即觀看其他班級老師在活動區(qū)中的活動情況,做好觀察記錄,研討分享好的做法,對不適宜的方式提出建議。在此基礎上,班級老師根據(jù)其他老師的建議,再次嘗試、實踐,創(chuàng)設適合幼兒發(fā)展的活動區(qū)。
2.變檢查為分享
該園很少通過檢查來管理日常工作,多采用分享的方式激勵教師認真做好每一件事。如管理者會認真品讀教師的每一份心得體會,發(fā)現(xiàn)好的文章、好的做法會在教研會或幼兒園公示欄中分享。通過這種形式,讓教師了解管理者在用心對待他們的工作,好的經(jīng)驗也給其他人以啟發(fā)。
3.變園評為他評
為深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神,落實教育規(guī)劃綱要,積極發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用,促進學生健康成長和全面發(fā)展,現(xiàn)就加強家庭教育工作提出如下指導意見。
一、充分認識加強家庭教育工作的重要意義
家庭是社會的基本細胞。注重家庭、注重家教、注重家風,對于國家發(fā)展、民族進步、社會和諧具有十分重要的意義。家庭是孩子的第一個課堂,父母是孩子的第一任老師。家庭教育工作開展的如何,關系到孩子的終身發(fā)展,關系到千家萬戶的切身利益,關系到國家和民族的未來。近年來,經(jīng)過各地不斷努力探索,家庭教育工作取得了積極進展,但還存在認識不到位、教育水平不高、相關資源缺乏等問題,導致一些家庭出現(xiàn)了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現(xiàn)象,影響了孩子的健康成長和全面發(fā)展。當前,我國正處在全面建成小康社會的關鍵階段,提升家長素質,提高育人水平,家庭教育工作承擔著重要的責任和使命。各地教育部門和中小學幼兒園要從落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,不斷加強家庭教育工作,進一步明確家長在家庭教育中的主體責任,充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用,加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡,推動家庭、學校、社會密切配合,共同培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、進一步明確家長在家庭教育中的主體責任
1.依法履行家庭教育職責。教育孩子是父母或者其他監(jiān)護人的法定職責。廣大家長要及時了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點,真正做到因材施教,不斷提高家庭教育的針對性;要始終堅持兒童為本,尊重孩子的合理需要和個性,創(chuàng)設適合孩子成長的必要條件和生活情境,努力把握家庭教育的規(guī)律性;要提升自身素質和能力,積極發(fā)揮榜樣作用,與學校、社會共同形成教育合力,避免缺教少護、教而不當,切實增強家庭教育的有效性。
2.嚴格遵循孩子成長規(guī)律。學齡前兒童家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境,培養(yǎng)孩子健康體魄、良好生活習慣和品德行為,讓他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗。小學生家長要督促孩子堅持體育鍛煉,增長自我保護知識和基本自救技能,鼓勵參與勞動,養(yǎng)成良好生活自理習慣和學習習慣,引導孩子學會感恩父母、誠實為人、誠實做事。中學生家長要對孩子開展性別教育、媒介素養(yǎng)教育,培養(yǎng)孩子積極學業(yè)態(tài)度,與學校配合減輕孩子過重學業(yè)負擔,指導孩子學會自主選擇。切實消除學校減負、家長增負,不問興趣、盲目報班,不做“虎媽”“狼爸”。
3.不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學習家庭教育知識,系統(tǒng)掌握家庭教育科學理念和方法,增強家庭教育本領,用正確思想、正確方法、正確行動教育引導孩子;不斷更新家庭教育觀念,堅持立德樹人導向,以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;不斷提高自身素質,重視以身作則和言傳身教,要時時處處給孩子做榜樣,以自身健康的思想、良好的品行影響和幫助孩子養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣;努力拓展家庭教育空間,不斷創(chuàng)造家庭教育機會,積極主動與學校溝通孩子情況,支持孩子參加適合的社會實踐,推動家庭教育和學校教育、社會教育有機融合。
三、充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用
1.強化學校家庭教育工作指導。各地教育部門要切實加強對行政區(qū)域內中小學幼兒園家庭教育工作的指導,推動形成政府主導、部門協(xié)作、家長參與、學校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學幼兒園要建立健全家庭教育工作機制,統(tǒng)籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道,逐步建成以分管德育工作的校長、幼兒園園長、中小學德育主任、年級長、班主任、德育課老師為主體,專家學者和優(yōu)秀家長共同參與,專兼職相結合的家庭教育骨干力量。將家庭教育工作納入教育行政干部和中小學校長培訓內容,將學校安排的家庭教育指導服務計入工作量。
2.豐富學校指導服務內容。各地教育部門和中小學幼兒園要堅持立德樹人根本任務,將社會主義核心價值觀融入家庭教育工作實踐,將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭美德發(fā)揚光大。要舉辦家長培訓講座和咨詢服務,開展先進教育理念和科學育人知識指導;舉辦經(jīng)驗交流會,通過優(yōu)秀家長現(xiàn)身說法、案例教學發(fā)揮優(yōu)秀家庭示范帶動作用。組織社會實踐活動,定期開展家長和學生共同參與的參觀體驗、專題調查、研學旅行、紅色旅游、志愿服務和社會公益活動。以重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機,通過豐富多彩、生動活潑的文藝、體育等活動增進親子溝通和交流。及時了解、溝通和反饋學生思想狀況和行為表現(xiàn),營造良好家校關系和共同育人氛圍。
3.發(fā)揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進中小學幼兒園普遍建立家長委員會,推動建立年級、班級家長委員會。中小學幼兒園要將家長委員會納入學校日常管理,制訂家長委員會章程,將家庭教育指導服務作為重要任務。家長委員會要邀請有關專家、學校校長和相關教師、優(yōu)秀父母組成家庭教育講師團,面向廣大家長定期宣傳黨的教育方針、相關法律法規(guī)和政策,傳播科學的家庭教育理念、知識和方法,組織開展形式多樣的家庭教育指導服務和實踐活動。
4.共同辦好家長學校。各地教育部門和中小學幼兒園要配合婦聯(lián)、關工委等相關組織,在隊伍、場所、教學計劃、活動開展等方面給予協(xié)助,共同辦好家長學校。中小學幼兒園要把家長學校納入學校工作的總體部署,幫助和支持家長學校組織專家團隊,聘請專業(yè)人士和志愿者,設計較為具體的家庭教育綱目和課程,開發(fā)家庭教育教材和活動指導手冊。中小學家長學校每學期至少組織1次家庭教育指導和1次家庭教育實踐活動。幼兒園家長學校每學期至少組織1次家庭教育指導和2次親子實踐活動。
四、加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡
1.構建家庭教育社區(qū)支持體系。各地教育部門和中小學幼兒園要與相關部門密切配合,推動建立街道、社區(qū)(村)家庭教育指導機構,利用節(jié)假日和業(yè)余時間開展工作,每年至少組織2次家庭教育指導和2次家庭教育實踐活動,將街道、社區(qū)(村)家庭教育指導服務納入社區(qū)教育體系。有條件的中小學幼兒園可以派教師到街道、社區(qū)(村)掛職,為家長提供公益性家庭教育指導服務。
2.統(tǒng)籌協(xié)調各類社會資源單位。各地教育部門和中小學幼兒園要積極引導多元社會主體參與家庭教育指導服務,利用各類社會資源單位開展家庭教育指導和實踐活動,擴大活動覆蓋面,推動有條件的地方由政府購買公益崗位。依托青少年宮、鄉(xiāng)村少年宮、兒童活動中心等公共服務陣地,為城鄉(xiāng)不同年齡段孩子及其家庭提供家庭教育指導服務。鼓勵和支持有條件的機關、社會團體、企事業(yè)單位為家長提供及時便利的公益性家庭教育指導服務。
3.給予困境兒童更多關愛幫扶。各地教育部門和中小學幼兒園要指導、支持、監(jiān)督家庭切實履行家庭教育職責。要特別關心流動兒童、留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童,鼓勵和支持各類社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,以城鄉(xiāng)兒童活動場所為載體,廣泛開展適合困境兒童特點和需求的家庭教育指導服務和關愛幫扶。倡導企業(yè)履行社會責任,支持志愿者開展志愿服務,引導社會各界共同參與,逐步培育形成家庭教育社會支持體系。
五、完善家庭教育工作保障措施
1.加強組織領導。各地教育部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,把家庭教育工作列入重要議事日程,建立家庭教育工作協(xié)調領導機制,制訂實施辦法。積極爭取政府統(tǒng)籌安排相關經(jīng)費,中小學幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費保障。把家庭教育工作作為中小學幼兒園綜合督導評估的重要內容,開展督導工作。中小學幼兒園要結合實際制定推進家庭教育工作的具體方案,做到責任到人,措施到生。
2.加強科學研究。各地教育部門要堅持問題導向,通過設立一批家庭教育研究課題,形成一批高質量家庭教育研究成果。依托有相關基礎的高等學?;蚱渌麢C構推動成立家庭教育研究基地,發(fā)揮各級教育學會家庭教育專業(yè)委員會和家庭教育學會(研究會)等社會組織、學術團體的作用,重視家庭教育理論研究和家庭教育學科建設,探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。
3.加強宣傳引導。各地教育部門要開展家庭教育工作實驗區(qū)和示范校創(chuàng)建工作,充分培育、挖掘和提煉先進典型經(jīng)驗,以點帶面,整體推進。教育部將遴選確定部分地區(qū)為全國家庭教育實驗區(qū),部分學校為全國家庭教育示范校。各地教育部門和中小學幼兒園要樹立先進家庭典型,宣傳優(yōu)秀家庭教育案例,引導全社會重視和支持家庭教育工作,為家庭教育工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
政策解讀
切實加強家庭教育工作指導努力培養(yǎng)新時期合格家長
――教育部基礎教育一司負責人 就《教育部關于加強家庭教育 工作的指導意見》答記者問
日前,教育部印發(fā)了《教育部關于加強家庭教育工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。教育部基礎教育一司負責人就有關問題回答了記者提問。
問:請介紹一下出臺《指導意見》的背景和意義是什么?
答:家庭教育是家長對孩子進行的教育,是家長的法定責任?!段闯赡耆吮Wo法》明確規(guī)定家長應當學習家庭教育知識,有關國家機關和社會組織應當為家長提供家庭教育指導?!督逃ā芬惨?guī)定學校、教師可以對學生家長提供家庭教育指導。當前,加強中小學幼兒園家庭教育工作的指導非常迫切而且意義重大。
一是貫徹黨和國家對家庭教育的要求。去年以來,關于家庭教育做出了一系列重要指示,強調家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用。2014年“六一”國際兒童節(jié)前夕,在北京市海淀區(qū)民族小學參加學校少年隊主題隊日活動、與師生代表座談時指出,“家庭是孩子的第一個課堂,父母是孩子的第一個老師”,強調“家長要時時處處給孩子做榜樣,用正確行動、正確思想、正確方法教育引導孩子”。在2015年春節(jié)團拜會上的講話又指出,“家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學?!?,再次強調“要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風”。的系列論述,深刻地指出了家庭在人一生成長中的重要作用,家教在人一生教育中的重要作用。為貫徹黨的十、十八屆三中四中全面精神和系列重要講話精神,落實教育規(guī)劃綱要中“充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用”要求,教育部制定了《指導意見》,明確了當前加強中小學幼兒園家庭教育工作的具體舉措。
二是促進學生健康成長和全面發(fā)展的需要。新形勢下家庭教育在促進學生健康成長和全面發(fā)展方面具有更加重要的作用。家長的家庭教育取向和水平,直接影響著少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣,也關系到千家萬戶的切身利益,關系到國家和民族的未來。當前,由于各種原因,一些家長沒有樹立正確的教育觀念,未掌握科學的教育方法,不尊重子女的健康情趣,不注重培養(yǎng)子女的良好習慣,與學校的溝通配合不夠,導致家庭教育未能發(fā)揮應有的重要作用。家庭教育工作是對家長進行教育,普及家教知識,更新家長觀念,提升育人水平。因此,必須進一步加強家庭教育工作,為家長提供家庭教育指導服務,推動家庭、學校、社會密切配合形成綜合育人體系,把廣大少年兒童培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
三是家庭教育工作現(xiàn)狀亟待改進。近年來,家庭教育工作取得了積極進展,但還存在一些困難和問題,現(xiàn)實狀況不容樂觀。社會各界對家庭教育的認識不到位,家庭教育工作水平還不高,家庭教育資源相對匱乏,相關體制機制還不夠健全,學校教育、社會教育和家庭教育還沒有形成合力,這些問題導致在育人方面出現(xiàn)了一些違背教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的現(xiàn)象,如缺教少護、教而不當、重智輕德、重知輕能、重身體健康輕心理健康等。因此,切實加強學校家庭教育工作,是讓每一位學生享有人生出彩機會的關鍵環(huán)節(jié),是學生培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑,是堅持立德樹人根本任務、深化教育領域綜合改革的現(xiàn)實需要。
問:請介紹一下《指導意見》的研制過程。
答:《指導意見》的制定是一個深入開展調研、廣泛征求意見、不斷修改完善的過程,盡可能凝聚廣泛共識、形成最大公約數(shù),使其科學、嚴謹、可操作性強。
一是深入開展調研。我們委托有關研究機構深入開展文獻研究,對家庭教育工作的現(xiàn)狀和問題進行分析梳理,并進行實地調查研究,了解地方教育部門和中小學幼兒園的相關意見,吸收地方有益工作經(jīng)驗。在此基礎上,形成了文件征求意見稿。
二是廣泛征求意見。為了讓意見征求更廣泛,更有代表性,我們多次召集有關家庭教育的專家、教育行政部門管理人員、學校校長、教研人員、一線教師、家長舉行小型座談會,集中征求文件修改意見。
三是不斷修改完善。在多次征求各方意見的基礎上,我們對文件進行反復修改完善,最終形成了《指導意見》。
問:《指導意見》在加強家庭教育工作方面對家長提出什么要求?
答:家庭是孩子的第一個課堂,父母是孩子的第一任老師。教育孩子是父母或者其他監(jiān)護人的法定職責?!吨笇б庖姟访鞔_提出要進一步明確家長在家庭教育中的主體責任。
一是依法履行家庭教育職責。廣大家長要及時了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點,真正做到因材施教,不斷提高家庭教育的針對性,努力把握家庭教育的規(guī)律性,切實增強家庭教育的有效性。
二是嚴格遵循孩子成長規(guī)律。廣大家長要根據(jù)學生年齡特點和幼兒園、小學、中學階段特征,把握學齡前兒童、小學生和中學生家庭教育的規(guī)律性,明確各個階段家庭教育的重點內容和要求。
三是不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學習家庭教育知識,不斷更新家庭教育觀念,不斷提高自身素質,重視以身作則和言傳身教,努力拓展家庭教育空間,推動家庭教育和學校教育、社會教育有機融合。
問:《指導意見》對各地發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用有哪些主要措施?
答:《指導意見》就如何充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用提出了4方面的主要措施。
一是強化學校家庭教育工作指導。各地教育部門要推動形成政府主導、部門協(xié)作、家長參與、學校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學幼兒園要建立健全家庭教育工作機制,統(tǒng)籌各種家校溝通渠道。
二是豐富學校指導服務內容。各地教育部門和中小學幼兒園要堅持立德樹人根本任務,將社會主義核心價值觀融入家庭教育工作實踐,將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭美德發(fā)揚光大。通過培訓講座、咨詢服務、社會實踐、親子活動等形式營造良好家校關系和共同育人氛圍。
三是發(fā)揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進中小學幼兒園普遍建立家長委員會。中小學幼兒園要將家長委員會納入學校日常管理,制訂家長委員會章程,將家庭教育指導服務作為重要任務。家長委員會要組織開展形式多樣的家庭教育指導服務和實踐活動。
四是共同辦好家長學校。各地教育部門和中小學幼兒園要配合婦聯(lián)、關工委等相關組織,在隊伍、場所、教學計劃、活動開展等方面給予協(xié)助,共同辦好家長學校。中小學幼兒園要把家長學校納入學校工作的總體部署。
問:《指導意見》如何推動社會支持家庭教育工作?
答:《指導意見》就加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡提出了3點意見。
一是構建家庭教育社區(qū)支持體系。各地教育部門和中小學幼兒園要與相關部門密切配合,推動建立街道、社區(qū)(村)家庭教育指導機構,利用節(jié)假日和業(yè)余時間開展工作。
二是統(tǒng)籌協(xié)調各類社會資源單位。各地教育部門和中小學幼兒園要積極引導多元社會主體參與家庭教育指導服務,利用各類社會資源單位開展家庭教育指導和實踐活動,擴大活動覆蓋面,推動有條件的地方由政府購買公益崗位。
三是給予困境兒童更多關愛幫扶。各地教育部門和中小學幼兒園要指導、支持、監(jiān)督家庭切實履行家庭教育職責。要特別關心困境兒童,引導社會各界共同參與,逐步培育形成家庭教育社會支持體系。
問:《指導意見》在加強家庭教育工作保障方面有哪些具體措施?
答:《指導意見》對如何完善家庭教育工作保障措施明確了3方面的要求。
一是加強組織領導,狠抓文件落實。各地教育部門要把家庭教育工作列入重要議事日程,制訂實施辦法。積極爭取政府統(tǒng)籌安排相關經(jīng)費,中小學幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費保障。把家庭教育工作作為中小學幼兒園綜合督導評估的重要內容,開展督導工作。中小學幼兒園要結合實際制訂推進家庭教育工作的具體方案。
二是加強科學研究,提升專業(yè)水平。各地教育部門要堅持問題導向,通過設立一批家庭教育研究課題,形成一批高質量家庭教育研究成果。推動成立家庭教育研究基地,重視家庭教育理論研究和家庭教育學科建設,探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。
一、以人文的關懷接納。關注服務細節(jié)
掛職園長來自不同地區(qū)、不同水平的幼兒園,走進陌生的環(huán)境她們往往比較拘謹,更有掛職園長表現(xiàn)得很緊張、不自信。因此,我們首先以友好、平等的態(tài)度接納她們??倛@園長只要沒有特殊事務。都會親自到場接待,詳細介紹我園的發(fā)展歷程和團隊建設、園區(qū)管理等方面的經(jīng)驗,并就掛職園長學習計劃和活動安排征求意見,使掛職園長感受到幼兒園對她們的重視和尊重。在學習期間??倛@園長、教育教學園長和各分園園長會分別陪同掛職園長,隨時與她們溝通交流,答疑解惑,聽取建議,提高學習的實效。
為使掛職園長有一種回家的感覺,我們細致做好各項接待工作。掛職園長來園前,我們與帶隊園長聯(lián)系,了解住宿、來園時間等信息,告知園所的地址和乘車路線等。掛職園長來園后,為每個人準備一份資料袋,里面包括幼兒園簡介、掛職學習活動安排、筆記本和筆,使掛職園長對幼兒園的整體情況和學習安排有清晰的認識。每天安排上下午水果加餐,中午午餐加菜等,使掛職園長感受到幼兒園對她們的關心和照顧。我們還特別關注細節(jié),為大家的學習營造一個溫馨、有序的環(huán)境。比如有時掛職學習的園長比較多,為避免水杯混用,我們會在每個杯子上貼上數(shù)字或圖案,便于園長們識別、使用。
二、以開放的胸懷共享,搭建研究平臺
在歷次接待中,我們一直秉承著一種共享的理念,就是盡可能把我們研究的成果、經(jīng)驗毫無保留地分享給大家。開始的時候我們也心存疑慮,擔心如果好的經(jīng)驗都讓別人學去了,我們的優(yōu)勢就沒有了。但是總園寧園長經(jīng)常說:“我們要有一種開放的胸懷。要毫無保留地把自己的所做、所思、所想與大家共享,從而讓更多的幼兒園提高辦園質量,讓更多的孩子受益!”她的言行激勵著我們與掛職園長形成研究共同體,共同行走在每一天的教育現(xiàn)場。
在掛職園長的學習過程中,我們提出一個觀點:輸入和輸出要平衡。也就是說,我們不僅要讓掛職的園長們學有所獲,我們還要為她們提供表達和展示的機會,從她們那里得到寶貴的經(jīng)驗和建議。因為掛職園長來自不同的園所,都有各自的優(yōu)秀經(jīng)驗,她們從不同的角度審視教育現(xiàn)場,甚至提出質疑,會促進我們自身的發(fā)展。這種近距離、跨園所的交流和分享,形成了群體智慧的碰撞,實現(xiàn)了雙贏。
據(jù)報道,在過去20多年的時間里,澳大利亞政府連續(xù)多次敦促中小學開設亞洲語言學習課程,但是這一建議并沒有引起校方的重視。對澳大利亞來說,亞洲國家具有重要的經(jīng)濟意義和戰(zhàn)略意義。然而,在澳大利亞,卻很少有孩子愿意花時間和精力去學習亞洲語言,原因是亞洲語言學起來很難。迪肯大學的研究員們近期進行了一項有關亞洲語言學習的研究,試圖將提高學習效率的焦點從學生身上轉移至教育者身上。該研究認為其研究結果能夠大幅度提升亞洲語言學習者的數(shù)量。 (中國教育報)
日東京都教委擬通過協(xié)調訓練提升學生運動能力
據(jù)報道,日本東京都教育委員會為提高學生的體能及運動能力,計劃在東京所有公立的幼兒園、小學、初中、高中導入通過簡單動作達到提高運動能力的協(xié)調訓練。根據(jù)東京2011年度實施的全國體能測試,東京小學生在半數(shù)的測試項目中高于全國平均水平,而初中生及高中生則在所有的測試項目中均低于全國平均水平。協(xié)調性訓練不同于以往體育教學中的運動項目,是一種將肌肉力量、爆發(fā)力、耐力等身體多種運動能力進行組合訓練的運動。東京都教育委員會相關負責人表示,原有的體育教學主要著重于耐力等特定項目的訓練,而協(xié)調性訓練則主要鍛煉學生的運動能力,該嘗試有助于提高體育教學的質量。
(中國教育新聞網(wǎng))
北京:中小學校園陸續(xù)鋪設智能回收機
9月起,北京市中小學校園內將陸續(xù)鋪設一臺智能回收機,用來回收飲料瓶、廢棄紙張等垃圾,使垃圾從回收到再利用全過程實現(xiàn)可監(jiān)控。為促進固廢垃圾安全回收、再利用,北京市啟動“綠紐扣計劃”。該計劃由市發(fā)展改革委、市教委發(fā)起,盈創(chuàng)回收公司組織實施,以“物聯(lián)網(wǎng)”技術為智能固廢回收系統(tǒng)平臺,保證小型固廢從回收源頭到再回收利用全過程都在可控的、正確安全的渠道中。中國人民大學附屬小學是“綠紐扣計劃進校園行動”第一所試點學校,之后該行動將陸續(xù)進入北京各個中小學校。預計到2014年年底,回收機鋪設數(shù)量將達到2000臺。
(新華網(wǎng))
浙江:公辦中小學校長在同一校任職不得超10年
據(jù)報道,浙江省將全面建立公辦義務教育學校教師校長的縣域內交流制度。按照新規(guī),浙江省內的公辦初中和小學,校長在同一學校連續(xù)任職達到10年、教師在同一學校連續(xù)任教達到12年,都應調入縣域內的另一所學校工作,并原則上隨遷人事關系。其中,城區(qū)學校交流到農(nóng)村學校的教師,交流后服務時間應不少于3年。此外,從2017年起,義務教育學校教師評選省特級教師、縣級及以上名師名校長時,被評選人須具有兩所及以上學校的工作經(jīng)歷。 (工人日報)
小學生減負新規(guī)再征意見 不留作業(yè)
改為減少作業(yè)
關鍵詞:親情化服務;家園共育;師德建設;教育觀念
幼兒園工作的服務對象是家長和孩子,服務質量的好與否,牽動著家長的心。開展親情化服務,就是要從根本上轉變教職工被動、消極服務的思想觀念,增強其主動服務的意識和責任感,了解家長需求,倡導親情化關愛。
首先,幼兒園制訂了開展“親情化服務”的措施方案,明確目標重點,做到有計劃、有組織規(guī)范化服務。在實施過程中,注重增加服務透明度,實現(xiàn)開放式辦園,使家長親身感受幼兒園親情服務的誠意,提高滿意度。推行“親情化服務”,重點從以下幾方面著手開展工作。
一、加強師德建設,狠抓安全管理
幼兒園要增加服務透明度,實現(xiàn)開放式辦園,必須擁有能夠用以展示的資本和信心,重視師德建設是“親情化服務”的必要前提,幼兒園需要有素質過硬的保教隊伍和高質量的職業(yè)操守。為此,全體員工首先學習了《中華人民共和國教育法》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理條例》《幼兒園教育指導綱要》以及各崗位人員《工作職責》等多項教育法規(guī)文件和制度,以“感動我的一件事”“建立常規(guī)小竅門”“假如我是家長”“感恩”等主題寫出書面思想?yún)R報材料,進行大討論,并對日常的行為進行深刻反省,對自己的工作性質進行剖析認識。同時,通過教研活動學習《教師禮儀規(guī)范》,員工的思想認識和師德素質進一步提升。
建立規(guī)范的管理制度,保證“親情化服務”的有效實施。安全工作是幼兒園工作的重中之重,“親情化服務”的核心工作是保證幼兒的安全和身心健康,使家長滿意和放心。另外,通過分享學習其他幼兒園事故發(fā)生案例,員工的安全意識不斷提高,通過明確分工,責任到人,細化管理,各時段杜絕看護空白,保證了責任事故為零。要求員工站在家長的角度,以父母心對待孩子,讓孩子們真正地感受到“老師像媽媽”。
二、改善膳食質量,提升服務品質
孩子在幼兒園是否能吃飽喝好,是家長們普遍關心的大問題,通過組織召開班組會議,集思廣益,廣泛征求意見和建議,確定了幼兒膳食“高質化、多樣化、自制化”的工作方針。幼兒園食堂更加優(yōu)化食品結構,在平衡膳食、科學配餐、營養(yǎng)充足、質優(yōu)味美上面加大力度,并且突出自主加工,精、細、爛、碎,科學、合理的原則,堅決杜絕食物中毒事故發(fā)生。保健醫(yī)生和炊事班長精心制定食譜,幼兒用餐期間,炊事人員經(jīng)常到各班進行巡回觀察,輔助喂養(yǎng)幼兒,了解幼兒對每餐食品的喜好程度和進餐量,以便今后的加工制作更加精準。
為了增加服務工作透明度,幼兒園新制定了“家長巡查員”制度,制作了“巡查執(zhí)勤卡”,設計了“幼兒園伙食巡查意見表”。此項工作將長期堅持下去,有利于“親情化服務”工作的進步。此外,堅持做到食譜和伙食成本公開,讓家長對收費明晰。
三、更新教育觀念,注重家園共建
在教育教學方面,給孩子更多趣味性的、游戲性的、放松式的活動機會和平臺,增加了室外活動的時間,充分利用各種室外活動器材,增強幼兒體能鍛煉。增加手工制作、生活體驗活動,如,讓幼兒自帶面板,在老師的指導下,學習制作水餃、花卷、花樣饅頭等,使孩子們充分享受快樂的幼兒園生活。
在家長工作方面,注重與家長保持密切聯(lián)系的同時,創(chuàng)新服務方法:幼兒園建立網(wǎng)站,各班級建立“家園QQ群”,把幼兒園的最新工作動向、班級的教學活動情況等向家長展示,到網(wǎng)上,便于家長收藏記錄孩子的成長。
在做好以上服務工作的基礎上,定期開展“家園親子活動”,為家長和孩子提供了游戲娛樂空間和機會,增進了親子感情,同時促使了幼兒園服務工作更加嚴謹、細致,追求一流,家長給予了較高的評價。
四、依制體現(xiàn)獎懲,不斷開拓創(chuàng)新
為確保服務全面到位,使孩子和家長真正感受到“親情化”的服務,所制定的《親情化服務考核細則》,重點從安全、師德、入園率、教學、餐飲、家長工作幾方面進行分項考核,每學期進行一次“評優(yōu)、評先”活動,在制度上嚴格要求,在獎罰上加大力度,很好地促進了員工工作的積極主動性和服務質量。
(征求意見稿)
為優(yōu)化校車公司化運營服務,進一步加強民辦幼兒園校車安全管理,保障乘坐校車幼兒人身安全,根據(jù)《湖北省校車安全管理辦法》、《##區(qū)校車公司化運營實施方案》(##政辦函〔2018〕98號)文件精神和《##區(qū)校車公司化試運營合同》約定條款,結合本區(qū)實際,制定本實施方案。
一、服務對象
##區(qū)校車公司和配備校車的民辦幼兒園。
二、服務內容
由##區(qū)政府指定的校車公司為并入公司化運營的民辦幼兒園校車提供安全管理服務,包含但不僅限于以下服務內容:
1.負責并入公司化運營的校車安全運營管理工作;
2.負責并入公司化運營的校車年檢年審及校車標識的辦理工作;
3.負責并入公司化運營的校車駕駛員、照管員等相關人員安全管理培訓及考核工作;
4.負責為并入公司化運營的校車安裝車輛監(jiān)控設施和建設監(jiān)控平臺,有專人監(jiān)控管理,并接入?yún)^(qū)校車辦監(jiān)控平臺;
5.
負責并入公司化運營校車的事故處理。
三、服務標準
1.管理服務費由校車公司與并入校車公司化運營的民辦幼兒園協(xié)商收取,每年按9個月計算,每月不超過400元/輛。
2.監(jiān)控平臺運營和流量費每年按9個月計算,每月不超過100元/輛。
四、實施時間和具體步驟
未在時間節(jié)點完成相應工作的校車2020年12月31日后年審不予通過。
第一步,需并入校車公司的校車(可不過戶)同校車公司厘清權利、責任和義務,簽訂相關協(xié)議并公正,截止到2020年8月31日前完成;
第二步,校車安裝車輛監(jiān)控設施和建立監(jiān)控平臺,截止到2020年9月30日前完成;
第三步,車輛監(jiān)控接入校車公司和區(qū)校車辦監(jiān)控平臺,截止到2020年9月30日前完成;
第四步,校車公司和區(qū)校車辦對校車駕駛員、照管員等相關人員安全管理培訓及考核,截止到2021年4月20日前完成;
第五步,校車安全管理試運營,校車公司和區(qū)校車辦安排專人監(jiān)控校車安全運營,并建立運營臺帳,截止到2020年10月31日;
第六步,校車安全管理正式運營,自2020年10月1日起開始。
第七步,校車公司統(tǒng)籌安排并入校車公司化運營車輛統(tǒng)一運營,盡量減少車輛投入,減輕并入校車公司化運營幼兒園負擔,截止時間到2021年9月1日。
五、過渡期交通安全方案
1.
依法制定、科學合理調整幼兒園設置規(guī)劃,保障幼兒就近入學,減少學生上下學的交通風險;
2.
組織幼兒園開展交通安全教育和校車安全事故應急演練。
3.加強車駕駛員、照管員等相關人員安全管理培訓及考核;
4.協(xié)調公安、安監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P部門,認真開展校車安全隱患排查整治,重點排查《校車安全管理條例》和《湖北省校車安全管理辦法》是否宣傳到位、貫徹落實;校車安全管理責任是否落實,責任書是否簽訂;校車接送制度是否嚴格落實;校車是否取得使用許可和校車標牌;校車視頻監(jiān)控和衛(wèi)星定位裝置是否安裝并正常使用;校車管理檔案是否建立健全。
幼兒園是為幼兒提供健康、豐富生活和活動環(huán)境的場所,是滿足他們多方面發(fā)展需要,使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展需要,尤其對小班幼兒極為重要,自娘胎后,第一次離開父母的視線,來到一個陌生而又多姿多彩的生活環(huán)境當中,能否適應幼兒園的生活以及如何合理科學地評價幼兒的發(fā)展是大家共同關注的課題。為此,對幼兒園小班幼兒的發(fā)展性進行科學合理的評價,并經(jīng)常性地對小班幼兒的發(fā)展情況評價指標體系進行深入研究,有利于及時了解系統(tǒng)的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,并找出改善和改進的方式、方法,進而加以建立更完善、更系統(tǒng)的指標體系,從而更有效的促進幼兒的發(fā)展,更能使幼兒健康地成長。
二、研究對象與方法
研究對象:選取**幼兒園小班幼兒(共60人)
研究方法:文獻資料法;調查問卷法;對比法;實驗法。
三、結果與分析
1.評價指標體系的設計。初定評價指標體系的框架結果:健康領域、語言領域、社會領域、認知領域共4項,同時收集到二級評價指標10項,三級指標40項。因此,初步確定幼兒園小班幼兒發(fā)展性評價指標體系的框架。見表一小班幼兒發(fā)展性評價指標體系框架圖(圖略)
確定一級評價指標體系:最終把本園小班幼兒發(fā)展性評價指標體系的認知領域更改為科學領域,同時添加了藝術領域。因此,把健康領域、語言領域、社會領域、科學領域和藝術領域確定為一級評價指標。構建一二級體系框架結構。見表二構建一、二級體系框架結構(圖略)
二級、三級指標的收集:在確定一級指標的基礎上,結合我園對幼兒發(fā)展評價的具體內容,并通過文獻資料法,廣泛收集到二級指標和三級指標(分別用B、C表示),把收集到的指標內容進行認真、反復分析和遴選,并向園內的理事會成員、家長代表、教師以及幼兒家求意見和建議,同類的進行合并,不反應本質和作用不的刪除,然后得出了結果列出了二級指標12項,包括生長發(fā)育、基本動作、衛(wèi)生習慣、保健、聽與說、閱讀能力、自我意識、行為習慣、感知思維能力、感受美和表現(xiàn)美等12項內容,并初步確定了三級指標等50項內容。見表三小班幼兒發(fā)展性評價指標體系關系框架圖(圖略)
二級、三級指標的確定:向董事會成員、家長代表、各年級班主任、任教教師、保育員進行問卷調查。審核回收的問卷后,對全部有效問卷進行了編號,數(shù)據(jù)錄入,管理和分析,利用Excel軟件進行處理,最后整理并確定了二級指標12項,三級指標47項(一、二級指標關系框架圖可祥見表三)
構建幼兒園小班幼兒發(fā)展性評價指標體系框架:其評價內容包括5個一級指標、12個二級指標、47個三級指標,為了充分體現(xiàn)各指標之間的關系,就構建了小班幼兒園發(fā)展性評價指標的框架。見表四小班幼兒園發(fā)展性評價指標體系框架(圖略)
小班幼兒發(fā)展性評價指標體系權重的確定:在確定各級評價指標后,采用問卷調查的方法對我園全體教師、部分幼兒家長、董事會成員及家長代表進行問卷調查。運用Excel軟件進行統(tǒng)計分析,最后確定各級指標的權重分配,如表五小班幼兒發(fā)展性評價指標體系中各指標的權重分配表(圖略)
幼兒園小班幼兒發(fā)展性評價指標體系的建立:經(jīng)過指標的遴選與權重的分配,最后初步構建了我幼兒園小班幼兒發(fā)展性評價指標體系,再多方面征求意見,最終確定了評價體系,它包括五個一級指標,一級指標下面又設立12個二級指標,二級指標以下又設立了47個三級指標,整個評價指標體系。如表六幼兒園小班幼兒發(fā)展性評價指標體系整體結構(圖略)
2.幼兒園發(fā)展性評價指標體系的評價方法。多主體評價的確定:教師評價:是指作為評價對象的所有任課教師,他們是對幼兒進行發(fā)展性評價的主體,教師的評價較為嚴格、客觀、可信度較高,所以,一般對幼兒的評價中占主要的地位。幼兒家長評價:是指家長根據(jù)評價指標提供的信息,對自家兒童進行等級評定。保育員評價:由于保育員對幼兒每天的生活、行為等方面也甚為了解,因此,保育員也應當對幼兒進行評價,同樣也是根據(jù)評價指標提供的信息,對本班幼兒進行等級的評定。
幼兒發(fā)展性的多主體評價:本研究創(chuàng)建了我幼兒園小班幼兒發(fā)展評價指標體系是多主體參與的綜合評價,最后評價的等級也應是教師評價、家長評價、保育員評價為最后綜合的結果,那么,這樣的綜合評價中,每次評價各占多大權重合適呢?本文研究我幼兒園小班幼兒發(fā)展性評價權重的確定基于既要突出教師評價的權重,又不能忽視家長和保育員的評價。
基于上述情況,同時征詢相關意見,最終確定了我幼兒園小班幼兒的發(fā)展性多主體評價的權重。見表七多主體評價的權重分配表(圖略)
根據(jù)我幼兒園的具體情況,在建立小班幼兒發(fā)展性評價指標體系的基礎上,再經(jīng)過教師評、保育員評和幼兒家長評的多主體評價,以等級的形式來表示測評結果,共分為四個等級。
3.評價指標體系的實施與應用。建立了小班幼兒發(fā)展性評價指標體系后,對我園小班幼兒(60人)進行了兩次測評,并按照多主體評價的權重分配,計算最后的結果,在確定等級,兩次評定的等級結果統(tǒng)計情況。見表八小班幼兒測評等級情況表(圖略)