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關鍵詞:建筑工程;工程項目;安全管理;制度創(chuàng)新
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1我國建筑工程項目安全管理存在的突出問題
目前,我國建筑業(yè)安全法律法規(guī)在逐步完善,建筑事故數(shù)量增長的勢頭也得到了控制和改善,但是由于建筑企業(yè)自身缺乏對安全防護和安全投入意識的重視,我國安全監(jiān)督機構執(zhí)法力度和方式也存在一定問題,以及我國保險市場的不完善等問題日益突出,所以在建筑工程項目生產(chǎn)過程中,往往普遍存在不遵守或?qū)ΜF(xiàn)有的安全規(guī)章制度不完全實行的現(xiàn)象。
1.1監(jiān)管機構執(zhí)法力度和方式有待改善
我國現(xiàn)有的安全監(jiān)督主要是由按規(guī)定設置的安全監(jiān)法機構來執(zhí)行,包括國家建設部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、勞動和社會保障部門、消防部門等機構。基于諸多監(jiān)督機構執(zhí)法權利和范圍界限不清,往往出現(xiàn)多頭管理、各行其事的現(xiàn)象,施工企業(yè)往往無所適從。很多監(jiān)督部門執(zhí)法人員偏向于“大事化小,小事化了”的心態(tài),也促使了建筑企業(yè)對安全防護的不重視程度。另外,現(xiàn)實執(zhí)法中,往往忽視了群眾監(jiān)督的力量。加強監(jiān)督執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,改善執(zhí)法方式,結合有力的群眾監(jiān)督,是我國監(jiān)管機制進一步完善的重要內(nèi)容。
1.2施工人員的安全教育水平有待提高
我國建筑業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)都由農(nóng)民工組成,而且普遍缺乏安全意識,技術培訓也遠遠不夠。目前我國已經(jīng)在人員培訓工作上加大了力度,但是在實際操作中,人員培訓的方式。力度和考核體制等方面都還有一定的困難。另外,建筑業(yè)的施工技術復雜,企業(yè)應更重視施工人員對安全技術交底的能力培養(yǎng)??傮w來講,施工企業(yè)應從從安全思想教育和安全技術培訓這兩個方面著手,進一步提高施工人員的安全防護能力。
1. 3安全投入的意識差
近幾年,隨著安全投入的理念的引入,我國建筑業(yè)的事故造成的損失問題也越來越受到關注,安全投入主要體現(xiàn)在對施工機械設備設施、安全防護用具的更新等方面。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6411一86統(tǒng)計,機械傷害為我國建筑施工事故中主要事故之一,而造成機械傷害的原因就包括機械設備的老化失靈等。因此,引入安全投入理念,加大安全投入力度,是我國建筑施工安全管理的發(fā)展趨勢。
1.4缺乏保險機制的保證
目前,我國建筑企業(yè)安全投保意識普遍較差,這與我國的保險業(yè)市場有一定的關系。現(xiàn)有的保險業(yè)務種類少、保費高,并且由于保險理賠缺乏建筑市場的事故的統(tǒng)一鑒定依據(jù),這使得許多建筑企業(yè)傾向于抱著僥幸的心態(tài)出于經(jīng)濟的角度出發(fā),而忽視了安全投保的投入。我國應借鑒國外的保險機制經(jīng)驗,進一步規(guī)范保險市場,從而建立和完善建筑業(yè)的保險機制。
2.建筑工程項目安全管理創(chuàng)新實現(xiàn)途徑
隨著社會不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的建筑工程項目安全管理已經(jīng)漸漸不能滿足現(xiàn)代社會化生產(chǎn)的需求,現(xiàn)代社會需要從傳統(tǒng)的建筑工程項目安全管理向更科學、更客觀、更系統(tǒng)的新的建筑工程項目安全管理轉變。只有應用新的建筑工程項目安全管理實現(xiàn)途徑,結合我國建筑工程項目安全管理的實踐,創(chuàng)新建筑工程項目安全管理模式、制度和方法,才能提高我國建筑工程項目安全管理水平,使之與現(xiàn)代化社會發(fā)展相適應。目前我國存在的建筑工程項目安全管理制度上的主要問題是權、責、利的嚴重不對等,包括一些建設單位或個人有利無責,或者利遠大于責等,這種制度在實踐中難以落實。因此,我國需不斷完善和落實權、責、利對等的建筑工程項目安全管理制度。結合我國國情和國外發(fā)達國家安全管理的成功經(jīng)驗,在強化落實我國現(xiàn)有的建筑工程項目安全管理制度的基礎上,本文提出建立和不斷完善建設單位的權責利分配制度、安全責任保險制度和安全業(yè)績評估制度。
2.1權責分配制度
建筑工程項目的建設單位主體主要包括勘測單位、設計單位、施工單位、業(yè)主單位、監(jiān)理單位、檢測單位等。為了追逐最大利益、節(jié)約成本,勘測單位在實地勘察數(shù)據(jù)上作假、設計單位設計深度不夠甚至一圖多用、施工單位偷工減料和過度追求進度、監(jiān)理和檢測單位形同虛設等現(xiàn)象普遍存在。建立權責分配制度,必須遵守建設單位各主體所獲得的利益與其相應的權利和責任對等的原則,主要包括三個方面的內(nèi)容:
(l)對于勘測、設計和施工單位,它們是建筑工程項目安全生產(chǎn)的直接負責人,包括安全規(guī)章制度、規(guī)范和生產(chǎn)技術標準的實踐落實。加強勘測、設計和施工單位的安全意識,自覺形成以施工單位為主體的建筑工程項目生產(chǎn)安全管理隊伍,如從法律上規(guī)定將安全生產(chǎn)許可的條件列入到建筑工程項目施工的條件中,明確規(guī)定勘測、設計和施工單位對工程安全的長期主要責任等。
(2)業(yè)主單位擁有選擇勘測、設計、承包商、監(jiān)理和檢測單位的權利,要明確其相應的安全責任,如落實事故賠償責任和提供對建筑工程后期維修的保障等。
(3)監(jiān)理和檢測單位負有鑒證責任,對建筑工程施工的過程進行控制,要落實其權責,必須強化其獨立作用能力和行為準則,如強制性規(guī)定建立和檢測單位直接受雇于第三方行業(yè)監(jiān)督機構,設定檢測單位的數(shù)量和資質(zhì)要求等。
2.2安全責任保險制度
目前,我國的工傷保險制度還存在相關法規(guī)不健全,工傷保險差別費率等級劃分不符合行業(yè)實際情況等問題,落實情況不夠理想。一旦發(fā)生事故,操作工人不但受到身體上的傷害或死亡,而且要經(jīng)受由于不夠完善的事故賠償制度和復雜的索賠程序等帶來的時間和精神損失。
保險業(yè)介入安全生產(chǎn)領域,已形成一種趨勢,我國需要不斷完善和發(fā)展安全責任保險制度,大力發(fā)展安全生產(chǎn)責任險、公眾責任險等險種,如建立無責任工傷保險制度,其特點是不需要有無責任的證明或追究責任就能夠得到保險公司及時的賠償,這種制度可以讓工傷人員得到及時的賠償,避免了由于事故引發(fā)的更大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。另外,為提高建設單位的安全管理意識和自覺性,安全責任保險制度應規(guī)定保險公司設定工傷保險保費的多少與建設單位自身的安全業(yè)績評估情況、安全信譽度掛鉤,若建設單位以往的安全業(yè)績評估狀況良好、安全信譽度高,則所需要承擔的保費也相應較少,反之,則所需要承擔的保費較高。
2.3安全業(yè)績評估制度
目前,我國對建筑企業(yè)安全狀況評估工作的執(zhí)行,普遍采用專家按照/安全檢查評分表進行打分的方法,缺乏一套系統(tǒng)、客觀、科學的安全業(yè)績評估體系。因此,我國可以借鑒國外建立安全業(yè)績評估制度的經(jīng)驗,結合我國建筑工程安全管理制度的實踐,建立和不斷強化適合我國國情的安全業(yè)績評估制度,包括建立科學的安全業(yè)績評估體系,明確規(guī)定安全業(yè)績評估機構的資質(zhì)和權責,建立和落實建設單位的安全信譽機制等。
參考文獻:
[1] 黃世國.建筑施工現(xiàn)場安全綜合評價體系研究[D]. 重慶大學 2007
[2] 羅東.房屋建筑工程施工方案安全評價體系研究與應用[D]. 重慶大學 2006
【關鍵詞】:房屋建筑;項目管理;策略
【導言】:完善的現(xiàn)場施工管理制度和監(jiān)督機制是保證房建工程施工質(zhì)量控制的基本要求,因為房建工程周期長,面臨不同施工時期對現(xiàn)場施工作業(yè)使命提出更高管理標準,從工程施工現(xiàn)場管理主體來看,要著重三管三控一和諧,要將現(xiàn)場管理職責細化到班組,遵循到實際。
1、建設單位在施工現(xiàn)場管理中的職責
1.1各參建單位之間的和諧作用
為了使施工現(xiàn)場管理的質(zhì)量得到提高,關于建設單位來說,對施工過程中各項作業(yè)都要進行合理化的分配,而且擬定符合實際情況的管理機制,在對規(guī)劃單位、監(jiān)理單位及施工單位進行挑選中,有必要高度重視,挑選一些口碑好、信譽高的單位,而且對規(guī)劃單位、施工單位及監(jiān)理單位之間的和諧與交流作業(yè)要處理好,在這時期,建設單位的首要功能即是橋梁和樞紐效果,表現(xiàn)好這一效果,關于提高項目管理水平有直接的效果。因而,請求建設單位將本身的和諧與交流才干有用的表現(xiàn)出來,為房建工程施工質(zhì)量的提高奠定基礎,經(jīng)過與各個單位之間進行良好的洽談,擬定出合理的施工方案,保證施工順暢展開。
1.2設定工程項目施行方案
在對項目施行方案進行設定中,建設單位應從對項目管理的注重視點動身,合理擬定方案,在管理部門中執(zhí)行項目管理作業(yè),而且項目管理作業(yè)要貫穿于全部施工過程中,從規(guī)劃時期一直到竣工時期,為了使項目管理更具有科學性,在管理方式的挑選上,要挑選動態(tài)化的管理方式,以便于在施工過程中遭到多種要素的影響,在工程需要變更的時候做出合理的調(diào)整。合理的項目方案,是工程現(xiàn)場管理作業(yè)展開的依據(jù)和支持,同時也是項目方案順暢施行的保證。
1.3強化施工現(xiàn)場安全管理
安全性問題是各參建方都應當注重的首要問題,建設單位在進行施工項目現(xiàn)場管理作業(yè)中,也有必要對安全問題高度注重。項目發(fā)展過程中,一旦呈現(xiàn)安全事故問題,一方面,安全糾紛會造成建設單位經(jīng)濟方面受損,另一方面,安全事故的發(fā)作也會對建設單位項目展開帶來一系列的麻煩。建設單位在參加施工現(xiàn)場管理作業(yè)時,首先要將完善的現(xiàn)場安全管理制度擬定出來,并且對施工現(xiàn)場的安全問題要加強監(jiān)督與管理,將存在的安全危險問題及時提出并請求有關單位執(zhí)行整改,而且要將安全職責執(zhí)行到人,合理化操控安全問題,將房建工程項目開展中的安全事故發(fā)作率最大極限的下降。因而,建設單位在建設工程項目進行中,有必要對安全管理問題加以注重。
2、建設單位在房建工程現(xiàn)場管理中的工作關鍵分析
為了使工程施工質(zhì)量得到保證,提高施工進展,降低工程造價,建設單位就有必要將自身的主要作用表現(xiàn)出來,從規(guī)劃變更、項目監(jiān)理、施工及質(zhì)量管理等各個方面下手,將施工現(xiàn)場管理機制擬定出來,并不斷進行完善,使之與施工現(xiàn)場管理的實際需要相符。
2.1有效保障施工材料質(zhì)量及設備管理
相對于房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理的其他部分而言,建筑原材料的使用在極大程度上影響了房屋建筑工程的施工質(zhì)量以及后期人們的使用質(zhì)量,因此,施工單位必須對施工材料質(zhì)量問題以及設備管理問題給予極大的重視,為了做好這部分環(huán)節(jié)的工作,我們可以從以下幾點入手,第一,要確保施工現(xiàn)場材料供應及時以及質(zhì)量良好,優(yōu)先選擇質(zhì)量好、口碑較好的建筑材料,同時為了保障材料使用的及時性和充足性,在施工開始前在有條件的情況下,可以適當?shù)亩鄿蕚湟恍┙ㄖ牧?,以保障建筑施工工程的順利開展。第二,選擇專職材料以及設備管理人員,在建設材料進場前安排專職的施工現(xiàn)場材料管理人員,通過材料管理人員對使用的建筑材料進行分類與進場前的驗收檢查,使得施工材料的質(zhì)量得以保障并且安置科學,方便現(xiàn)場施工人員的使用;通過設備專職管理人員,使得設備使
用科學合理,防止現(xiàn)場工人對施工設備隨意使用,造成建設現(xiàn)場不安全因素發(fā)生。第三,在材料使用的過程中,要及時淘汰過期或者質(zhì)量不合格的施工材料,尤其是不可以將不合格或過期材料與合格產(chǎn)品混在一起使用,防止施工現(xiàn)場工人誤使用,使得最終竣工建筑質(zhì)量嚴重受損。
2.2建立健全房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理制度
由于房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理中涉及專業(yè)及內(nèi)容均較多,因而,為保障工程的建設安全以及后期的使用質(zhì)量,必須要健全相關房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理制度。在這一過程中,一方面要建立健全的安全管理制度,使得施工企業(yè)為施工人員提供相關的施工安全保障,通過制度的建立也可以同時實現(xiàn)人員間的互相監(jiān)管以及限制,為工程施工安全提供安全的評價與監(jiān)管。另一方面,通過建立施工質(zhì)量管理體系,可以有效保障施工安全,使得不符合質(zhì)量以及標準的問題及時修改,有效預防,保障工程的質(zhì)量,達到工程順利竣工,人們舒適使用的最終目的。
2.3全面培養(yǎng)提升施工人員技術水平
提升施工單位現(xiàn)場施工人員技術水平同樣也是提高房屋建筑工程施工現(xiàn)場管理的一個重要技術手段之一,為了達成之一目標,施工單位應該定期對相關將施工技術人員開展施工技術培訓,提高相關人員是技術水平。除此之外,施工單位也應該聘請國內(nèi)外施工相關專家開展專項座談會議,通過探討的形式,學習先進的技術管理經(jīng)驗,不斷豐富自身的相關知識儲備,提高施工現(xiàn)場人員的工作興趣,通過提高自身的相關施工工作素質(zhì),進一步保障工程質(zhì)量以及工程安全性。
結束語
通過對房建工程現(xiàn)場管理內(nèi)容及管理體系的探討,從團隊建設、班組工作上,立足施工質(zhì)量、進度、成本管理實際,狠抓細部管理,深化精細施工,優(yōu)化施工工序,提升企業(yè)管理水平。
【參考文獻】:
【關鍵詞】 房建項目;安全管理;要點;對策
安全問題一直是施工過程中的重要問題,當前,隨著我國安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)的完善和媒體監(jiān)管力度的增強,施工單位對施工過程中的安全問題也日益重視,但是仍有許多安全事故見諸報端、網(wǎng)絡。因此,探討加強房建項目安全管理對策,十分必要。
一、當前房建項目安全管理現(xiàn)狀及原因
1、安全投入低
當前我國的房建項目,很少有科學完備的安全保障系統(tǒng),對一些安全設施的建設和采購也很少,對施工人員沒有進行相應的安全施工培訓。一些工地在發(fā)生水電安全事故時,一些原本可以避免的傷亡損失,卻因為缺少相應的安全設備而無法避免。這樣一來,一些通過很少的安全投入就可以避免的事故,就帶來了更大的損失和成本。
市場經(jīng)濟下有的企業(yè)為了確保效益的最大化,往往削減對安全管理的成本投入,從而減少項目成本,以獲得更大的收益。這種成本的節(jié)省觀念是狹隘的,沒有看到安全問題的發(fā)生所帶來的巨大損失。而充分合理的安全投入恰恰是為了防止安全事故所帶來的不必要的損失,是符合企業(yè)效益的。
2、安全意識淡薄
很多管理人員甚至是一線施工人員,并沒有意識到安全的重要性,在施工過程中違規(guī)操作。管理人員沒有以人為本的安全理念,而施工人員往往缺少安全施工的培訓,這就導致項目參與人員對安全問題的集體無意識。在這種情況下施工作業(yè)往往更容易發(fā)生安全事故。
當前,對生命財產(chǎn)的保護還沒有形成強大的共識,一些長遠的安全隱患往往被忽略。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展使得人們的金錢意識空前強烈,這就不可避免地導致對人的生命的漠視。一些安全事故的發(fā)生并沒有對安全管理者和施工者產(chǎn)生警示作用,甚至在安全問題上抱著僥幸心理。
3、安全管理制度缺失
目前,在具體的房建項目施工過程中,沒有制定出具體、有效、明確的安全管理制度。沒有有效的安全管理制度,一些安全措施和條例就很難實行下去,長此以往,安全管理也就失去了效用。例如,在實際項目中,對工程完成時間的獎懲遠遠大過對安全管理安全施工的獎懲,這樣很容易導致施工過程中為了追求進度而忽視安全制度的建設。
安全意識的淡薄和對安全管理的投入少,造成在施工過程中無法形成科學的安全管理制度。同時,沒有一個科學有效的安全管理制度,就會增加安全事故發(fā)生的幾率,在安全事故發(fā)生時,就沒有一個可以依循的事故處理和善后辦法。
4、監(jiān)管制度不完善
當前,我國還沒有形成一套完整有效的房建項目監(jiān)管辦法,雖然有《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的具體規(guī)定,但是很多施工單位在具體操作中沒有按規(guī)定采取安全措施,或者沒有安全措施,一些自我監(jiān)督措施很難起到作用。媒體和群眾的監(jiān)督又大多是在安全事故發(fā)生后,無法挽回已經(jīng)發(fā)生的安全事故。
一些制度的不完善,使得房建項目的安全管理還有許多漏洞。相關的法律法規(guī)的制定還無法觸及到安全管理的方方面面。同時,在缺少獨立的專業(yè)的監(jiān)察機構情況下,相關的安全規(guī)定得不到貫徹落實。
二、加強房建項目安全管理的對策
房建是關系到國計民生和經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),房建項目中的安全問題也必須受到足夠的重視,切實消除安全隱患,使我國的房地產(chǎn)業(yè)更加健康,使居民住房更加安全。為此,針對我國房建項目安全管理中的問題,需要采取以下應對措施:
1、加大房建項目的安全投入
安全管理者應該消除以往那種為了節(jié)省成本而減少安全投入的觀念,積極擴大安全投入。安全投入的增加并不會減少企業(yè)的經(jīng)濟效益,相反,合理的安全投入可以減少安全事故的發(fā)生,從而減少安全問題所帶來的不可預知的損失。
在施工過程中,對安全設備和施工設備的采購和安裝,要切實符合國家標準,對安全人員要進行相關的安全知識培訓。在日常的安全管理中要根據(jù)具體情況,投入一定的人力物力進行安全隱患排查,特別是在老城區(qū)和容易發(fā)生水、火、電等災害的地方,要安排專業(yè)的技術人員進行安全防護,并安排專門的防災害和救護設備。
政府部門也可以對建筑企業(yè)的安全投入進行相應的硬性規(guī)定,設立安全投入的最低標準,使建筑企業(yè)可以根據(jù)房產(chǎn)項目的不同,對安全投入的標準有一個統(tǒng)一的認識。這樣也可以避免一些企業(yè)為了節(jié)約成本而削減安全成本的投入。
2、進行安全培訓和安全知識宣傳
廣大安全管理者要牢固樹立以人為本的理念,切實把人的生命財產(chǎn)安全納入到房建項目管理體系當中,使安全成為房建項目建設的一部分。管理者要組織專業(yè)技術人員進行安全管理方法的講解和培訓,使他們充分認識到安全問題的存在和安全管理的方式方法。
對施工人員要提前根據(jù)不同的工種類別,由專業(yè)技術和消防人員進行安全消防知識宣傳,并對一些緊急安全問題處理辦法進行講解培訓。對一些安全知識,要根據(jù)不同的施工單位進行有重點的宣傳講解。同時,可以利用視頻、圖片以及各種新媒體等更生動的手段對安全知識進行宣傳,以達到真正樹立工人安全意識的目的。
3、建立健全安全管理制度
各個施工單位要把安全管理制度的建設提高到與項目工程建設同等重要的地位上來。把安全管理制度的建設納入到房建項目的整體之中。在各個部門要配備專業(yè)的安全人員,特別是安全隱患較多的地方,要配備專業(yè)的技術人員。
可以根據(jù)施工單位的不同,進行安全生產(chǎn)分組,在項目進度的獎懲制度中,把安全生產(chǎn)也納入到獎懲體制中。在日常的安全防護中,要科學編排安全人員,做到對整個工地全面無間斷的安全隱患排查,并做到對安全事故及時有效地處理。遇到特殊地理環(huán)境和惡劣天氣時,要設立特殊安全防護人員。
此外,對國家來說,要進一步細化安全生產(chǎn)條例,對房建項目的安全生產(chǎn)確立一定的標準。要擴大法律法規(guī)的立法范圍,努力做到在房建項目的各個方面都有一定的法律依據(jù)和準繩。
4、完善監(jiān)管制度
企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管要切實有效,制定安全生產(chǎn)責任制度,確立安全生產(chǎn)的責任人。責任人對安全生產(chǎn)的安全事故直接負責。成立安全監(jiān)管督查小組,進行經(jīng)常性的安全督查。對不按安全標準生產(chǎn)的單位,要切實追求其責任人的安全責任。督查小組的設置要獨立于生產(chǎn)建設單位。
立法部門要加強對房建的專門立法,行政部門要制定更加嚴厲的安全事故處罰制度,對發(fā)生安全事故和存在安全隱患的房建單位,采取嚴格的審查和懲罰制度。放寬相關的媒體和民間組織對房建項目的輿論監(jiān)督,努力做到每一個房建項目都是在陽光下進行的。
可以專門成立由媒體、民間組織、政府部門聯(lián)合組成的安全督導機構,形成對房建項目安全的全面、獨立的監(jiān)察督導。督導機構對房建項目的安全監(jiān)管是縱向的,是與安全管理相分離的,這樣有利于建立一套有效、專業(yè)的安全管理監(jiān)管制度,切實防止安全事故的發(fā)生。
三、結語
房建項目切實關系到我國的國計民生,房建安全也日益成為社會各界關注的焦點。針對當前房建項目中出現(xiàn)的安全漏洞,政府部門、企業(yè)和民眾之間應該形成共識,共同推進房建項目安全管理建設,加強安全意識培養(yǎng)和安全知識的宣傳。作為房建安全管理的重要一環(huán),房建企業(yè)要切實起到安全管理的核心作用,對安全生產(chǎn)提高重視,切實認識到安全問題對社會和自身的危害。在施工中立足現(xiàn)實,學習經(jīng)驗,努力提高房建項目的安全管理水平,促進我國房建事業(yè)的安全可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻】
[1] 張雯雯.房建項目安全管理問題及對策探討[J].科技創(chuàng)新與應用,2014(10)218-219.
關鍵詞:建筑工程;安全管理;問題;對策
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
建筑項目其直接影響著人們的生命財產(chǎn)安全,同時它也是事故發(fā)生比較頻繁的高位產(chǎn)業(yè)。對于它的安全管理工作是一項非常復雜的工作,就目前的情況,其還存在很多的問題,需要采取相應的措施進行解決。
1、工程安全管理的概念
工程安全管理主要是指建設活動過程中所涉及到的一些安全問題進行管理,其中包括建設行政主管部門對建設活動中的安全所進行的行業(yè)管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。而從事建設活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括建設單位、設計單位和施工單位對建設工程安全生產(chǎn)的管理等。
2、建筑工程項目安全管理的意義
安全管理意義重大,其根本目的是保護工作人員的人身安全與健康,防止傷亡事故的發(fā)生,保護國家和集體財產(chǎn)不受損失。首先,安全管理是施工人員安全與健康的保證。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成傷亡事故的直接原因,搞好安全管理是防范事故和杜絕職業(yè)危害的根本措施。其次,安全管理是建筑工程項目管理的重要組成部分,有利于發(fā)揮施工者的積極性,提高項目建設的經(jīng)濟效益。施工事故的發(fā)生不僅對工作人員的人生安全造成了巨大危害,同時也會影響廣大施工人員的積極性,導致施工效率降低,工程進度減緩,使項目建設的經(jīng)濟效益得不到保障。
3、當前建筑工程項目安全管理中的若干問題
3.1、缺乏安全管理意識
市場經(jīng)濟是一把雙刃劍,給市場帶來機遇的同時也帶來了競爭。為了在激烈的競爭中獲取勝利,企業(yè)和施工單位往往以忽視安全生產(chǎn)為代價來減少成本。在管理過程中,不重視施工安全工作;對相關政策不及時落實或不落實到位;安全施工監(jiān)督不夠,安全檢查流于形式。部分企業(yè)和施工單位領導忙于日常事務,只在口頭上或者會議上講文明施工、講安全生產(chǎn),空喊口號,缺乏實際行動,從而影響了建筑施工施工安全。
3.2、建筑工程施工安全責任主體不明確、管理制度不健全
建筑工程施工安全管理涉及到多個單位,有建設單位、施工單位、勘察設計單位、監(jiān)理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全,特別是施工單位的安全管理制度內(nèi)容不合實際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善,有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執(zhí)行。對日常管理中的安全檢查不按時開展,檢查前無計劃,檢查時缺少依據(jù),檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常,不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度,有的甚至根本不開展安全教育工作,不組織學習、不組織培訓,形成“有制度不予實施,開展教育流于形式”的現(xiàn)狀。因此,施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位,成為制約建筑工程安全管理的主要內(nèi)容之一。
3.3、安全監(jiān)督管理力度不夠
就目前的現(xiàn)場施工安全監(jiān)督管理來看,問題與不足之處比比皆是。譬如安全監(jiān)督管理人員只對外在的安全表象加以重視,而不能完全認識落實安全監(jiān)督管理工作。這樣的做法看似舉足輕重,實則會給建筑行業(yè)帶來巨大的安全隱患,因此應當避免這種做法。為了能夠清楚地了解施工現(xiàn)場的安全情況,應當要求監(jiān)管部門在認真核查施工現(xiàn)場安全狀況的基礎上,還要認真核實安全管理資料,并加大對施工過程中的管理與檢查力度,杜絕徇私枉法的情況發(fā)生,從而保證施工安全。
3.4、建筑施工安全管理從業(yè)人員素質(zhì)不高、管理模式相對落后
目前,建筑工程施工安全管理工作一直較為薄弱。企業(yè)的施工隊伍中,大多數(shù)屬于零時組建的隊伍,其人員大多數(shù)又來自于農(nóng)村,缺乏基本的安全知識,對他們的職業(yè)技能培訓也是遠遠不夠的,自我保護能力較弱,對相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準不熟悉、不知曉。甚至部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對此也缺乏了解。此外,部分施工安全管理人員往往憑借經(jīng)驗管理,等出了問題的時候才處理,最終導致施工安全工作抓抓停停,時緊時松,對安全管理只是在形式上應付上級領導的安全檢查,無法實現(xiàn)對各類安全問題的有效防范。有些企業(yè)為了減少開支,將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員,把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此,在實際的工作中,很難起到真正的安全監(jiān)督和管理作用。
3.5、政府執(zhí)法力度不夠監(jiān)督責任不落實
目前負責全國建設工程安全生嚴監(jiān)督管理的建設行政主管部門僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理,而對全國各類建設工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)督管理工作未完全到位,也未另全履行對建筑業(yè)和各類建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責。由于政府機構改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展。有些建設工程政府行業(yè)安全管理職責不明,行政監(jiān)管主體缺失建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。
4、改善建筑工程項目安全管理現(xiàn)狀的對策分析
4.1、加大宣傳力度,提高安全意識
在安全管理過程中,要不斷加強宣傳力度,保證工作人員對于安全防范的過程有一定的認識。相關的監(jiān)督機關要將有針對性的法律和法規(guī)進行監(jiān)督管理,對執(zhí)法力度進行一定程度的加強,并采取各項措施讓更多的職員工和群眾了解安全內(nèi)容的重要性,從而保證施工現(xiàn)場能夠安全生產(chǎn)。并且工作人員要對懲罰制度要有深刻理解,如果在施工過程中,違反了一定的安全規(guī)定,要對此付出一定的代價。因此遵守安全生產(chǎn)法規(guī)以及相關制度是至關重要的環(huán)節(jié)。
4.2、建立完善的安全管理制度
安全管理制度是企業(yè)完善安全管理的重要內(nèi)容,沒有一套行之有效的安全管理制度,安全管理工作就無法順利開展下去。企業(yè)要根據(jù)自身的情況和國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定出一套符合企業(yè)發(fā)展的安全管理制度,將安全管理深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)中,保證每一個人都能在壓力和動力下努力做好安全管理,提高企業(yè)的安全管理水平。
4.3、安全監(jiān)督管理改善措施
①預防職能。在整個建筑施工的過程中,都應該貫徹“預防為主”的思想。對施工的全過程進行監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)可能存在的問題或者危險,分析其產(chǎn)生原因,并及時的采取防治措施,盡量把事故的損失降到最低。②補救職能。對于已經(jīng)出現(xiàn)的安全事故應該采取及時補救的措施,補救主要是從兩個方面進行,一是督促企業(yè)完善安全管理體制;二是采用技術的手段及時消滅安全隱患,并彌補因安全事故造成的后果。③評價職能。安全監(jiān)督管理通過發(fā)揮評價職能,可以及時的了解企業(yè)安全管理的實際情況,并對這些情況進行客觀的評價,有助于管理制度化和規(guī)范化,進而達到保證施工安全的目的。④教育職能。通過發(fā)揮安全監(jiān)督管理的教育職能,能夠提高全體員工的質(zhì)量意識,使其自覺的完成自身職責,保證施工安全生產(chǎn)。⑤信息職能。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息,及時向政府和企業(yè)的決策部門提供,加強控制與反饋,實行動態(tài)管理,以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
4.4、提高人員素質(zhì),革新管理模式
從業(yè)人員是安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行者和操作者,他們的素質(zhì)高低直接影響到施工安全。提高人員素質(zhì),這里包含兩個方面的內(nèi)容:一是安全施工管理人員及監(jiān)理人員的素質(zhì);二是一線施工人員的素質(zhì)。提高監(jiān)理人員素質(zhì),要制定統(tǒng)一的標準和要求,使安全監(jiān)管得到有效的規(guī)范;同時加大對監(jiān)理人員的培訓,使建筑施工安全管理工作落實到實處。對于一線施工人員的素質(zhì)提高,重點在安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識和技能以及安全事故處理技能的培訓工作。具體包括事故應急救援、逃生知識和技能、安全操作技能及崗位操作規(guī)程等。確保持證上崗,提高施工人員素質(zhì),保障施工人員生命財產(chǎn)安全。
建筑工程施工安全管理人員還應革新管理模式,建立完備的安全生產(chǎn)培訓制度,安排專職人員把好監(jiān)督關,用先進的科學技術來指導安全管理工作。變抓事后追責工作為主抓事前預防工作,對存在安全隱患的設備、環(huán)境要利用科學的手段予以解決。對新技術、新材料、新設備的使用,要組織認真學習操作規(guī)則,嚴格按照操作規(guī)則加以引導和指導。
4.5、加大檢查力度
建筑工程在安全生產(chǎn)中存在的諸多隱患,由于檢查不及時、不深入,會釀成傷亡事故、因此.必須以安全制度為標準,對檢查出的安全隱患要及時進行整改,對發(fā)現(xiàn)不合格的假冒偽劣安全防護用品要及時更換,對發(fā)現(xiàn)的問題要一抓到底,積極出王意、想辦法,幫助解決困難,力求使安全不留隱患。在認真執(zhí)行現(xiàn)有建筑安全生產(chǎn)的各項法律規(guī)制度的基礎上,從法規(guī)上合理劃分建設各方主體應承擔的法律責任,明確安全監(jiān)督部門安全綜合監(jiān)管職責,落實各監(jiān)督管理部門各自應承擔的責任,以督促其加強工民建安全的管理。
4.6、安全技術措施要加強落實
①對于與安全技術有關的措施,要做好交底工作。在開始建筑施工前,相關的生產(chǎn)技術人員、編制人員要將工程的概括、施工方案、安全技術措施明確地轉交給參與施工的管理人員和職員。在最大程度上保證交底工作的順利完成。施工員以及安全員在給施工人員分配任務時,要同時將安全技術工作交底給對方,并確保雙方在交底單上簽字。②得到批準的安全技術措施是具有一定的法規(guī)作用,在施工生產(chǎn)過程中在,施工人員要認真執(zhí)行。如果在實際施工中,相應的技術措施存在一定漏洞時,需要由原編制、審批人員進行手續(xù)變更辦理。③做好不定期的檢查工作??梢栽谙嚓P節(jié)日的前后部分、天氣惡劣等時間點進行安全檢查。不定期檢查的時間可以安排在節(jié)日前后、惡劣天氣,暴雨臺風季節(jié)、突況下進行。④建立一定的獎罰制度,該制度可以與經(jīng)濟相掛鉤,在最大程度上保證施工生產(chǎn)落實各項安全技術措施。
結束語
建筑工程項目的安全管理對施工的進度、效率和質(zhì)量都會產(chǎn)生很大的影響。積極采取措施解決當前存在的安全管理問題,微觀的講有利于提高建設施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力,在宏觀方面對促進社會的穩(wěn)定與和諧也有非常重要的作用。
參考文獻
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關鍵詞:安全管理;監(jiān)督檢查;安全意識
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,在建筑施工中各種安全事故也層出不窮,不僅給施工人員的生命安全帶來了威脅,而且增加了建筑施工單位的損失。目前,施工安全管理是整個建工程管理中的一個重要方面,但是由于各種不確定因素的影響,建筑工程施工安全管理并沒有獲得很大的成績,在房屋建筑工程施工中還存在很多的安全隱患。
一 房屋建筑工程施工中安全管理存在的問題
(1)建筑施工安全管理缺乏先進的管理理念
在當前的社會環(huán)境中,隨著人們生活狀況的改善,對房屋建筑的各種要求也在不斷提高,在建筑工程施工中使用的各種技術也不斷增多,但是建筑企業(yè)的管理理念在目前還沒有與企業(yè)建筑行業(yè)的發(fā)展相適應。對于施工安全管理來講,很多建筑企業(yè)在施工過程中,還是按照有原來的管理方式進行,對一些新的施工工序不能采取有效的安全管理辦法,管理理念遠遠落后于企業(yè)的發(fā)展,造成施工中安全管理跟不上,對各種安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn),從而引發(fā)安全事故。
(2)沒有建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制
在很多房屋建筑工程施工中,建筑企業(yè)在安全管理過程中沒有將安全責任落實到各個施工隊伍中,沒有明確每一個施工人員的安全責任,在發(fā)生安全事故的時候沒有人負責,造成施工現(xiàn)場安全管理不嚴密,效果不顯著。
(3)安全管理基礎工作薄弱
在建筑工程建設中很多建設單位在安全管理中的投資比較少,在施工中的安全設施往往比較陳舊,施工工藝和設備也沒有進行及時的完善,尤其是在施工機械的使用中,沒有定期對其進行維修和養(yǎng)護,很容易發(fā)生由于機械設備發(fā)生故障導致的安全事故。對施工人員的安全保障工作不周全,沒有配備相應的防護設備,施工人員在遇到各種突發(fā)性的安全事故的時候不能對自身進行有效的保護。還有施工單位在安全管理中沒有投入相應的費用對施工人員進行安全教育和培訓,施工人員沒有掌握一定的安全施工知識,安全意識不高,導致施工中各種安全事故頻發(fā)。
(4)安全監(jiān)督工作不到位
在房屋建筑工程中大部分的施工人員是農(nóng)民工,他們由于文明化素質(zhì)的限制,對施工中的各種安全條例沒有深入的理解,很多人都按照自己的經(jīng)驗進行施工。要加強施工中的安全管理就需要對施工過程進行監(jiān)督,但是目前很多建筑工程施工中,安全管理單位監(jiān)督工作不到位,沒有進行有效的安全監(jiān)督,對工程施工中有可能引發(fā)安全事故的各種因素不能及時的發(fā)現(xiàn),造成工程建設中各種安全事故的發(fā)生。
二 加強房屋建筑工程施工中的安全管理措施
(1)提高施工人員的安全意識
建筑工程施工中最主要的要素是人,發(fā)生安全事故受到最大威脅的還是人,所以要加強施工中的安全管理首先要提高施工人員的安全意識。建筑單位要對施工人員展開宣傳和培訓,幫助他們樹立安全生產(chǎn)意識,使他們認識到安全生產(chǎn)的重要性,在施工中能按照相關的施工規(guī)范進行。在安全培訓過程中建筑單位要根不同崗位進行安全培訓,對于施工中有可能遇到的各種安全問題進行事先的預測,并且制定出相應的應對策略,從而提高施工人員的安全意識和安全防范能力,降低發(fā)生安全事故的概率。
(2)建立安全責任制
在房屋建筑工程中加強施工安全管理,需要在施工中建立責任目標,并且將目標進行有效的分解,將安全責任逐級落實到各個施工小組,對每個施工人員的安全責任進行明確,并且制定相應的激勵機制,對施工中沒有發(fā)生重大安全事故的施工小組和施工人員給予一定的獎勵,反之,則給予相應的懲罰,在有效激發(fā)他們的安全施工積極性的基礎上,使他們養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習慣。
(3)加強安全管理基礎工作
在建筑工程施工中有很多因素都能引發(fā)安全事故,所以加強安全管理基礎工作是非常必要的,建筑單位在工程施工中不僅要加強對工程質(zhì)量管理中的投入,而且要增加安全管理中的投入,完善各項安全設施,加強對施工人員的安全防護措施,即使發(fā)生安全事故也能將事故損失降到最低點。
(4)建立健全安全管理制度
一套完善的安全管理制度對保證安全管理工作的順利進行有至關重要的作用。在施工中,建筑單位要根據(jù)工程施工具體情況制定相應的安全管理制度,其中要對施工人員的各項行為有嚴格的規(guī)定,明確各種施工工藝的操作規(guī)范,使施工人員在施工中能夠按照正確的程序進行施工,減少由于不規(guī)范操作引發(fā)的安全事故。在安全管理制度中還需要注意的一點是,對安全管理人員本身也應該進行相關的制度管理,約束管理人員的行為,保證安全管理工作的有序進行。
(5)建立安全管理監(jiān)督機制
對工程安全管理監(jiān)督檢查應該從兩個方面入手,一方面,建筑單位自身要進行嚴格的監(jiān)督檢查,對施工中存在的各種安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時處理。另外一方面,政府有關部門和執(zhí)法單位要加強對建筑施工安全檢查,因為建筑企業(yè)內(nèi)部的安全管理由于各方面因素的限制往往不能真正發(fā)揮作用,所以政府相關部門就要嚴格檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時勒令建筑企業(yè)進行整改,從而提高建筑工程施工安全管理水平。
三 結論
建筑工程施工安全管理對施工企業(yè)的影響是非常大的,所以在施工過程中加強安全管理是非常必要的,建筑單位要建立完善的安全管理制度,加強安全管理基礎工作,提高施工人員的安全施工意識,從而提高企業(yè)的安全管理水平,減少建筑施工中各種安全事故的發(fā)生。
參考文獻
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[2] 盧承朝 建筑施工安全問題及主要管理對策研究[J] 現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊), 2012(05)
關鍵詞:水利工程;施工;安全管理;有效對策
中圖分類號: TV93 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2014.23.0048
進入21世紀以來,社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展,水利工程建設作為國家基礎項目,是影響工程整體質(zhì)量的重要內(nèi)容,其受到的關注度較高。水利施工安全管理是水利建設中最重要的環(huán)節(jié)之一,其中包含的項目眾多,只有嚴加控制施工中的每一個環(huán)節(jié),才能有效解除施工中的危險要素,降低不安全事故發(fā)生的幾率,滿足水利工程建設的高標準。但是據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),目前我國很多水利工程建設項目在實施安全管理的過程中,還存在著嚴重的安全漏洞,工程管理不到位,嚴重阻礙了工程的安全建設。為了切實提升施工的安全管理水平,加強水利建設的整體能力,本文就結合我國水利工程施工的實際情況,簡單闡述如何做好安全管理,并找到其中存在的問題切實予以解決,保證水利工程的安全施工。
1水利工程施工在安全管理中存在的主要問題
一是施工人員的安全意識薄弱。水利工程安全施工的基本前提就是要加強廣大員工的安全意識,但是在實際施工過程中,很多人員并沒有將安全管理落實到位,相關意識淡薄,對其的重視度不夠。與此同時,工程建設還存在權責不明、管理不到位的現(xiàn)象,嚴重阻礙了水利工程的安全性。
二是缺乏健全完善的水利工程施工規(guī)章。水利工程是國家建設的基礎項目,資金投入數(shù)額巨大,缺乏健全完善的制度內(nèi)容,使工程建設缺少統(tǒng)一的標準。這樣一來,施工管理的安全性無法得到保證,施工人員權責不明,安全管理缺乏依據(jù),不利于水利工程安全性的保證。
三是水利工程安全管理的細節(jié)不到位。俗話說“細節(jié)決定成敗”,完善的細節(jié)是提高管理安全性的基礎,由于水利工程建設的復雜性,涉及到的內(nèi)容眾多,施工材料、施工管理、施工技術任何一個環(huán)節(jié)都會影響工程的安全性。一些建設單位沒有抓好管理細節(jié),建設設備落后,技術不過關,容易引發(fā)安全事故。
2提高水利工程施工安全管理有效性的主要對策
在上述內(nèi)容中,我們已經(jīng)清晰直觀地看到了水利工程施工單位在安全管理中存在的主要問題。針對這樣的現(xiàn)象,一定要找到行之有效的對策對其加以完善,提升管理的安全水平。
2.1做好安全管理,加強安全防范
良好的安全預防措施是提升水利工程安全管理能力的基礎,施工單位一定要從員工的思想內(nèi)涵抓起,逐步提高相關領導者的認識水平,讓他們明確了解安全施工的重要意義,貫徹落實“安全施工”的原則,并堅持以人為本的理念,通過宣傳教育提升人們的認識度,開展培訓、動員等活動,認真執(zhí)行安全管理,切實加強控制,保證安全施工。
2.2強化安全管理制度
俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”,想要做好水利工程施工的安全管理工作,就一定要健全規(guī)范具體的管理制度。具體而言,施工單位要嚴格出臺安全管理制度,加強細節(jié)管理力度,細化安全管理的細節(jié),落實責任制,并組織設計安全方案,加強對安全系數(shù)高的項目的管理力度,以完善的體系落實管控。
2.3完善水利工程安全管理的每一個環(huán)節(jié)
抓好水利工程安全建設,就要做好各個環(huán)節(jié)的管理,對工程建設施工、設計、監(jiān)理、評定等各個環(huán)節(jié)進行控制。根據(jù)不同工程的施工特點,采取有效的管理方案,做好事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)的管控,并做好原料、成品等內(nèi)容的安全管理,防止不安全事故的發(fā)生。
2.4打造安全管理的高素質(zhì)隊伍
水利工程施工安全管理隊伍的整體實力是保證工程安全性的核心力量,相關施工建設單位一定要選取素質(zhì)能力過硬、道德修養(yǎng)規(guī)范的管理者實施作業(yè),在對他們開展教育的同時,還要做好崗位培訓,并將獎懲制度運用到其中,確保水利工程的安全性能。
3結語
總而言之,在社會主義現(xiàn)代化建設逐步完善的大背景下,水利工程施工建設的安全性受到的關注度越來越高,它不僅關系到工程的安全建設,也關乎著廣大百姓的日常生活。為了提高工程的安全性,各施工單位一定要加強管理,制定完善的管理制度,逐步提高管理人員的素質(zhì)能力,并注重細節(jié)管控,從而切實提高管理效力,促進項目的安全發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;施工;安全管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
一、建筑工程項目安全管理的意義
安全管理在建筑項目施工管理中有很重要的作用,它不僅可以推動建筑企業(yè)各個工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,還可以減少工程建設中的突發(fā)事故,保障工程建設的順利施工。
1、安全管理是建筑工程項目管理的重要組成部分,在工程建設中,安全管理工作可以完善建設項目工程建設的管理工作,從而提升企業(yè)的綜合管理水平。另外,安全管理工作的順利實施,還可以促使企業(yè)建設各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。“以人為本”的原則要求是建設行業(yè)的中心任務,安全管理工作還能夠保障施工者的安全,從而確保工程建設的安全施工。
2、工程建設規(guī)模大、技術高,很容易發(fā)生突發(fā)事故,特別是新時代對超高建筑的需求越來越多,建筑事故的發(fā)生率也隨之增加。建筑工程項目安全管理工作可以提高施工者的安全防范意識,從而減少施工事故的發(fā)生率。
3、建筑企業(yè)的勞動衛(wèi)生工作一直以來得不到有效的實施,建筑工程項目安全管理工作的順利完成卻能夠有效地保證企業(yè)勞動衛(wèi)生工作。另外,安全管理工作還可以保證安全技術工作的順利實施,對建設行業(yè)的快速發(fā)展有很大的推動作用。
二、建筑工作安全管理中存在的問題與不足
1、政府的監(jiān)督不夠全面,建筑企業(yè)缺乏自制力
現(xiàn)階段我國政府對建筑工程的施工監(jiān)督不夠健全,而建筑企業(yè)本身又不能做到完善的安全管理,大大影響了建筑工程的質(zhì)量安全。具體說來,政府監(jiān)督不到位的表現(xiàn)主要有: 建筑安全的相關觀念差,立法不全。執(zhí)法不嚴,對建筑工程的質(zhì)量安全方面的管理較欠缺,安全管理意識薄弱。導致建筑施工中頻頻出現(xiàn)問題,而出現(xiàn)問題后又沒有規(guī)范健全的解決措施。
2、盲目追求工程的進度,對其質(zhì)量安全的管理欠缺
在施工的過程中建筑企業(yè)往往容易片面趕進度,要甚至要求提前完工,縮短工時。細工出慢活,在追求速度的同時往往難以兼顧工程的質(zhì)量,建筑工程的質(zhì)量安全令人擔心。員工一方面抓緊追趕進度,著急之余容易偷工減料; 另一方面在員工緊張施工的過程中容易發(fā)生意外,不但忽略工程質(zhì)量,還危害了員工的身心安全。
3、施工單位工作人員的工作素質(zhì)有待提高
除了政策法規(guī)方面的不健全。施工單位的追求進度,在建筑工程中員工的素質(zhì)也是極為重要的。在施工中部分單位未能規(guī)范的對員工進行有關培訓,使員工缺乏安全意識,在施工中也存在不規(guī)范的行為。專業(yè)知識缺乏,在施工中容易出現(xiàn)錯誤,直接導致安全問題的發(fā)生。
三、建筑工程施工安全管理的措施
1、完善安全管理制度,落實安全責任制
針對建筑工程施工中所存在的問題,需要制定完善的安全管理制度,一是國家立法機構要建立相應的法律制度,通過建立完善的法律法規(guī)強化建筑工程安全施工管理;二是建筑企業(yè)在建筑施工管理中要認真執(zhí)行安全管理制度,并且將安全責任制落實到具體的部門、具體的人,甚至將建筑工程的細微環(huán)節(jié)都要落實到具體的人,一旦發(fā)生安全責任事故,可以追溯到具體的人身上;三是要建立安全監(jiān)督與評價制度,對建筑工程施工安全管理進行全程監(jiān)督與管理。
2、創(chuàng)造良好的施工環(huán)境
創(chuàng)建良好的施工環(huán)境不僅可以合理排放建筑材料,拓展施工現(xiàn)場的空間,給施工人員一種相對寬松的工作氛圍,同時還可以降低安全隱患,提高施工人員的積極性,因此施工企業(yè)首先要對施工現(xiàn)場進行功能分區(qū),比如建筑材料的丟放、設備的存儲等進行合理區(qū)分;其次在遇到惡劣天氣的時候,它避免施工人員在室外施工,并且要做好應對高溫、潮濕以及強大噪音的應急施工預案;最后要凈化施工人員居住環(huán)境,良好的居住環(huán)境可以增加員工的居住舒適感,促使身心得到充足的放松,進而全身心的投入到工作中。
3、加強建筑施工監(jiān)督管理
在工程實施的過程中,對施工單位質(zhì)量、安全保證體系進行監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,要通過檢查監(jiān)督,形成一個自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系。實行簽字負責制度,出了質(zhì)量問題,直接追究責任人。同時要對試驗室進行監(jiān)督檢查,看其是否按照規(guī)范、標準進行試驗檢測,檢驗頻率是否滿足,數(shù)據(jù)是否真實可靠。對易出現(xiàn)安全隱患或?qū)Π踩幸蓡柕牟课?、地方及時安排工地現(xiàn)場抽檢,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對嚴重影響建筑質(zhì)量、安全的停工處理,并向有關部門報告。
4、提高施工人員素質(zhì)及加強安全教育管理
施工人員專業(yè)素質(zhì)的高低直接影響著建筑工程施工安全管理的充分發(fā)揮。建筑施工企業(yè)只有擁有素質(zhì)較高的施工人員,才能為建筑物的安全及質(zhì)量提供一個可靠的保障?;诖耍瑸榇_保建筑工程的整體質(zhì)量,施工企業(yè)必須樹立“安全第一”的指導思想,在施工過程中必須重視施工人員素質(zhì)的提升,只有這樣才能在市場競爭中增強企業(yè)的競爭力。
5、建立健全安全管理體系,防范安全事故發(fā)生
5.1建立健全安全管理機構,責任到人
實踐中可以看到,建立強有力的安全管理機構,成為現(xiàn)代建筑工程項目建設單位加強安全管理的基礎和條件。其中,機構負責人一定要具備一定的施工技術、強烈的責任心和安全管理意識。建筑安全管理人員,需選調(diào)工作能力強、責任心強的人員來擔當安全管理重任。在建筑安全管理過程中,組織內(nèi)部應當明確職責、權限,這在很大程度上關系著建筑安全管理工作成效。
5.2確保建筑工程項目施工手續(xù)完備、施工程序合理
建筑工程項目施工建設過程中,建設單位一定要落實安管責任,施工之前,應當完成審圖、設計以及規(guī)劃等程序,并獲得許可文件,堅決杜絕“三邊工程”現(xiàn)象出現(xiàn),建設單位應當主動承擔安全責任。同時,還要嚴格執(zhí)行招投標程序,明確招標條件、控制價,避免出現(xiàn)暗箱操作、惡意壓價的現(xiàn)象出現(xiàn)。對于建筑工程項目而言,招投標過程中容易出現(xiàn)惡意壓低工程造價的現(xiàn)象,根據(jù)《招投標法》禁止條款要求,因當前國內(nèi)建筑市場競爭非常的激烈,部分企業(yè)在微利條件下,被迫承接工程項目,基于盈利的需求和考慮,施工方會從多方面減少投入,安全設施的投入因此減少,由此引發(fā)的安全事故屢見不鮮。一旦發(fā)生安全事故,如果責任非常的大,則主管部門應當追究建設單位責任?;诖?,建設單位應當加強重視,確保建筑工程項目施工手續(xù)完備、施工程序合理,對施工單位進行嚴格的審查和監(jiān)管,否則建設單位就是搬起石頭砸自己的腳。
5.3加大安全巡查力度,強化安全檢查和通報
對于建設單位而言,應當做好建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作,加大安監(jiān)巡檢力度,一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患問題,應當及時地進行排除,將可能存在的安全隱患、危害問題,消滅在萌芽狀態(tài),以防為主、防治結合。同時,要堅決杜絕以包代管的現(xiàn)象和行為發(fā)生,對工程項目承包方安全管理實施全程管控,必要時還要進行及時的督促與指導,加大安全考核力度,對違章作業(yè)承包方進行及時的處罰、限期整改;同時,對整改不力者予以警告,必要時建議停工整頓,絕不允許可控安全事故的出現(xiàn);對建筑工程施工單位以及分包單位,進行安全檢查,及時通報,確定整改意見和期限,提出處罰決定。
結束語
綜上所述,通過上述研究和分析,可以發(fā)現(xiàn)我國建筑工程行業(yè)的安全管理工作具有重要的作用。只有重視安全管理工作,了解安全管理中出現(xiàn)問題的原因,調(diào)動起所有積極的因素,才能把建筑工程中存在的安全隱患消除,控制好建筑工程的質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全。
參考文獻
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關鍵詞:園林景觀;施工建設;安全管理
中圖分類號:TU986文獻標識碼:ADOI:10.11974/nyyjs.20151232140
隨著我國城市化進程的不斷加快,生態(tài)、低碳的新城市建設理念越來越被重視。由此,園林景觀施工建設逐漸成為當前城市建設中的新重點。然而,與越來越多的園林景觀工程建設相伴生的則是越來越需要迫切解決的安全管理問題。
1園林景觀工程的施工特點
1.1園林景觀工程施工內(nèi)容豐富,涉及的施工內(nèi)容龐雜1.2園林景觀施工建設工藝、工序情況復雜,涉及專業(yè)廣泛1.3園林景觀施工往往附在整體建設最后進行,施工時間緊迫,管理難度較高1.4工程資料繁復,由于往往存在交叉施工情況,所以結算難度較大1.5施工建設難度往往不高,但后期維護養(yǎng)護的難度很大,成本較高。
2當前園林景觀施工建設中易發(fā)生的安全隱患
2.1許多園林景觀建設工程中存在一定的安全管理漏洞
施工安全是整個工程建設的基礎性問題,施工安全問題處理不好,容易在施工過程中出現(xiàn)安全事故,不僅容易造成施工人員傷亡,也會在一定程度上影響工程進度和工程質(zhì)量。當前,許多施工建設單位過分強調(diào)工程進度,追求工程利益,在一定程度上忽視了施工建設過程中出現(xiàn)的安全隱患問題,或是對應有的安全管理制度執(zhí)行不到位。
2.2園林景觀建設工程的管理人員往往缺乏必要的安全
管理意識和安全管理理念作為施工一線的直接管理者,園林景觀工程建設單位的管理人員是確保施工建設安全有序進行的直接責任人。但在當前的園林景觀工程建設中,很多施工管理人員過分關注于工程進度和工程成本的控制,過分強調(diào)了經(jīng)濟利益的同時忽視了應注重的施工安全問題。施工管理人員缺乏安全管理意識和安全管理理念,就有可能造成安全管理的疏漏,從而直接導致管理中各種安全問題的出現(xiàn),即使不出現(xiàn)安全問題,也容易導致施工中的安全措施和安全技術不到位,容易在工程完成后遺留下安全隱患。園林景觀建設工程管理人員缺乏安全管理意識和安全管理理念也是許多工程建設中安全管理制度得不到執(zhí)行或執(zhí)行不到位的重要原因。
3施工單位對一線施工人員安全培訓工作不足
有統(tǒng)計表明,在各類施工安全問題和安全事故的原因中,施工單位缺少對于一線施工人員的安全培訓導致的安全問題和安全事故占總數(shù)比例居于首位。許多工程施工單位出于節(jié)約成本的需要,較少或者根本不組織一線施工人員進行安全培訓。由于我國的特殊國情,大量施工單位所雇用的一線工程施工人員大多是從農(nóng)村到城市來打工的、流動性很強的農(nóng)民工,他們往往缺少甚至沒有接受過完整的技術培訓,安全培訓就更為匱乏。如何加強園林景觀工程建設中的安全管理
3.1提升強化施工管理人員的安全管理理念
要加強園林景觀工程建設中的安全管理,需要提升強化施工管理人員的安全管理理念,使施工管理人員對施工過程中的安全管理活動有充足的重視。安全管理理念的提升,是保證工程安全管理的重點,也是有效減少工程安全隱患,避免工程安全問題的重要舉措。在實際的執(zhí)行過程中,工程施工單位可以通過多種措施如建立安全管理責任制度、安全專題會議、安全管理臺賬等多種方式,對施工管理人員進行安全管理理念的培養(yǎng)和灌輸,逐步提升施工管理人員安全生產(chǎn)、安全建設、安全管理的意識。
3.2加強對一線工程施工人員的安全管理意識和安全建設技術的培訓
在園林景觀施工建設過程中,具體的安全問題絕大多數(shù)都出現(xiàn)在施工的過程中。因此注重對一線施工人員的安全意識和安全技術的培訓,彌補一線施工人員安全意識薄弱、安全知識短缺的現(xiàn)狀,對安全有序進行園林工程建設有著重要的意義。在具體的執(zhí)行層面上,需要對一線施工人員大量進行日常的安全建設培訓,在進場進行施工建設前,尤其要有針對性地加強對施工人員的安全知識、安全能力培訓,針對工程本身進行專門的具體安全知識講解。除了要培養(yǎng)一線工程施工人員的安全意識,還要提升他們在面對突發(fā)緊急情況時的應急反應、應急處理能力,以便于在面臨緊急突發(fā)安全事件時,一線施工人員能夠以安全、專業(yè)的角度進行有效應對。
3.3加強園林景觀工程建設中安全管理體制的建設
關鍵詞:高速公路;養(yǎng)護維修;工程施工;安全管理
隨著物質(zhì)條件的改善,私家車數(shù)量逐漸上升,為保證安全出行,人們對公路建設質(zhì)量提出更高要求,高速公路養(yǎng)護施工安全管理問題獲得廣泛關注與熱烈討論。為提升高速公路建設整體水平,應正視其中存在的問題,采取有效的措施,降低制交通事故發(fā)生概率,促進我國社會經(jīng)濟安全、平穩(wěn)發(fā)展。
1高速公路養(yǎng)護維修施工作業(yè)特點
建設高速公路提升了交通運行效率,改善了當前交通運行的情況,在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。高速公路建設過程中需要耗費大量的資金、時間、人力,為了提升高速公路的整體質(zhì)量、延長使用壽命,需要對高速公路采取有效的養(yǎng)護措施。(1)高速公路養(yǎng)護維修施工不得中斷高速公路通行。為保證高速公路的運行能力不受到養(yǎng)護維修作業(yè)的影響,控制養(yǎng)護施工作業(yè)對高速公路通行能力的影響,通常不封閉高速公路,只在劃定養(yǎng)護區(qū)域內(nèi)迅速施工,高速公路通行與養(yǎng)護施工同步進行[1]。(2)高速公路的養(yǎng)護施工作業(yè)具有較高危險性。高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)在不中斷通行狀態(tài)下開展,施工作業(yè)區(qū)域緊鄰通行車流,如果不采取有效的安全管理措施,將導致養(yǎng)護施工作業(yè)無法正常開展。
2高速公路養(yǎng)護維修施工安全管理中存在的問題
由于高速公路養(yǎng)護施工具有復雜性、危險性特點,使高速公路養(yǎng)護中存在較多的問題與安全隱患。2.1工作人員缺乏高速公路養(yǎng)護維修安全管理的意識。在高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)中,需要相關的工作人員根據(jù)高速公路建設過程中可能存在的問題,制定有效的應對措施與預案,須指派特定的高速公路養(yǎng)護管理工作人員對養(yǎng)護施工進行審定。高速公路養(yǎng)護施工安全管理的效果,會影響未后期高速公路的使用壽命,應對高速公路施工維護管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)提出較高要求。根據(jù)高速公路養(yǎng)護工作實際開展情況,工作年限較久的高速公路養(yǎng)護監(jiān)管工作人員,仍沿用傳統(tǒng)的高速公路養(yǎng)護施工方式,不主動革新高速公路養(yǎng)護理念,無法提升自身專業(yè)素養(yǎng),導致高速公路養(yǎng)護施工中技術不規(guī)范、錯誤頻發(fā)等多種問題。2.2高速公路養(yǎng)護維修的安全管理機制不完善。在高速公路中采取有效的養(yǎng)護施工措施,可提升高速公路施工質(zhì)量,延長高速公路的使用壽命??赏ㄟ^有效的管理制度,延長當前高速公路設施的壽命,并減少資源浪費[2]。通過制定高速公路養(yǎng)護維修的安全規(guī)范,保障高速公路養(yǎng)護各設計施工階段的準確性與規(guī)范性。根據(jù)當前高速公路養(yǎng)護施工具體情況,尚未構建完善的高速公路養(yǎng)護維修的安全規(guī)范,部分施工企業(yè)部門未認識到高速公路養(yǎng)護工作的重要性。在高速公路養(yǎng)護維修施工中,缺乏高速公路養(yǎng)護維修施工安全規(guī)范,部分施工人員為了縮短施工時長、加快施工進度,違背相關的高速公路養(yǎng)護施工技術規(guī)范和標準,導致高速公路出現(xiàn)質(zhì)量問題。部分施工單位為了追求短暫的利益擅自減少高速公路養(yǎng)護施工工序,未嚴格按照規(guī)定開展高速公路養(yǎng)護施工,導致后期的審定工作中存在較多的問題。2.3高速公路安全信息管理系統(tǒng)不健全高速公路建設發(fā)展中,信息技術的迅速發(fā)展使得完善的信息化高速公路系統(tǒng)逐漸形成,但未在高速公路養(yǎng)護維修工程施工中應用信息化管理手段,未收集、統(tǒng)計與分析全國范圍內(nèi)的高速公路相關內(nèi)容信息,未建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。應針對當前高速公路養(yǎng)護維修施工作業(yè)需求,建立成熟的安全管理網(wǎng)絡體系,逐漸完善涵蓋全國范圍內(nèi)高速公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng),并將實際的高速公路養(yǎng)護維修施工中存在的問題與處理方案進行上傳與共享,建立共享服務數(shù)據(jù)庫。
3高速公路養(yǎng)護維修施工安全管理措施
3.1強化高速公路養(yǎng)護維修安全意識。為了提升高速公路養(yǎng)護施工安全管理的有效性,應要求高速公路養(yǎng)護施工人員、監(jiān)管人員不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德,強化高速公路養(yǎng)護維修安全意識。在實際的工作中嚴格遵守高速公路養(yǎng)護技術規(guī)范、安全管理制度與各項管理機制。在高速公路養(yǎng)護施工安全管理中,相關工作人員的專業(yè)性會影響高速公路養(yǎng)護施工的質(zhì)量與安全管理效果[3]。為了提升高速公路養(yǎng)護施工人員、監(jiān)管人員的安全管理意識,需要組織相關的工作人員參與專業(yè)培訓。一方面,應使其掌握高速公路養(yǎng)護維修的安全管理知識;另一方面,應完善高速公路養(yǎng)護維修施工安全管理運行機制,加強養(yǎng)護維修的新工藝、新材料、新技術等方面的學習[4]。在高速公路養(yǎng)護中,應充分將理論與實踐相結合,應用優(yōu)質(zhì)的、安全系數(shù)較高的高速公路維護材料與設備,提升高速公路養(yǎng)護施工的整體質(zhì)量,減少養(yǎng)護施工維修過程中的不安全因素。3.2建立完善的高速公路養(yǎng)護維修施工安全管理機制。加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理,僅依靠企業(yè)的自覺性難以到達理想效果,要求相關單位根據(jù)相關制度、規(guī)范和標準,開展高速公路養(yǎng)護施工工作。在高速公路建設單位在施工結束后,應保證該高速公路工程的安全性、耐久性、使用壽命,須貫徹落實高速公路養(yǎng)護施工安全管理制度[5]。高速公路養(yǎng)護施工安全管理制度主要由制度規(guī)范、管理條例組成,在高速公路養(yǎng)護施工過程中,參與該養(yǎng)護施工作業(yè)的工作人員均須嚴格遵守安全管理制度開展作業(yè)[6]。在正式開展公路養(yǎng)護施工前,應根據(jù)本次公路養(yǎng)護內(nèi)容制定養(yǎng)護維修計劃,保證各項養(yǎng)護施工可按照計劃順利進行,嚴格按照相關的安全管理制度的管理要求,開展相關的公路養(yǎng)護維修工作。工作人員應充分認識開展該工作的重要性,并予以大力的支持,在高速公路養(yǎng)護維修施工作業(yè)中,相關工作人員應結合實際工作情況、工作內(nèi)容、工作經(jīng)驗,制度高速公路養(yǎng)護施工安全管理策劃方案,合理的方案是保證各項養(yǎng)護維修作業(yè)順利展開的基本前提。在實施高速公路養(yǎng)護施工安全管理機制的過程中,應將責權落到個人,某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或安全管理風險可以找到直接的負責人,保障高速公路建設中的養(yǎng)護維修施工環(huán)節(jié)可達到技術標準與質(zhì)量標準[7]。構建高速公路養(yǎng)護施工安全管理制度的過程中,不可僅懲罰消極怠工的施工人員,應通過口頭獎勵、物質(zhì)獎勵等多種激勵方式,對公路養(yǎng)護施工中嚴格遵守安全管理制度、依照施工技術規(guī)范開展作業(yè)的優(yōu)秀工作人員予以獎勵。通過獎懲結合的方式,激勵高速公路養(yǎng)護維修施工人員在實際的施工中提高自我要求、專業(yè)素養(yǎng),提升高速公路養(yǎng)護施工質(zhì)量與施工效率。3.3構建健全的高速公路信息管理系統(tǒng)。構建其健全的高速公路信息管理系統(tǒng),使高速公路的養(yǎng)護維修施工安全管理更現(xiàn)代化、自動化、智能化。(1)信息管理系統(tǒng)包含可變信息標志、可變限速標志、路旁無線電廣播、車載終端、手持終端、互聯(lián)網(wǎng)和聲訊電話等多種交通信息形式的信息系統(tǒng)。根據(jù)當前信息技術與大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展,通過微信、微博、短視頻平臺信息,成為人們廣泛關注信息方式。高速公路養(yǎng)護維修施工信息,使高速公路使用者可在第一時間了解高速公路道路通行情況與養(yǎng)護維修施工信息,為用戶選擇最佳路線。通過構建高速公路養(yǎng)護施工信息系統(tǒng),提升車輛分流的有效性,提醒通行司機在養(yǎng)護維修施工路段安全、謹慎駕駛,減少高速公路養(yǎng)護維修中的安全隱患。為了進一步提升人們出行的安全性,保證高速公路暢通無阻,收費站的工作人員可提示駕駛人員注意前方路況,充分凸顯其工作職能,為出行的人們提供更好的服務。(2)應結合高速公路交通管理部門的相關要求,分析、整合、規(guī)劃交通信息數(shù)據(jù),通過聯(lián)合應用多媒體信息管理系統(tǒng)、BIM聯(lián)合信息系統(tǒng)管理,對高速公路養(yǎng)護維修信息處理、調(diào)度系統(tǒng)進行構建,實現(xiàn)高速公路養(yǎng)護維修施工的智能化、現(xiàn)代化管理。
4結語
綜上所述,高速公路養(yǎng)護維修涉及的施工材料和設備繁多,施工工藝與施工技術煩瑣復雜,且具有危險性。在高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)中,為了提升施工安全性,需要分析高速公路養(yǎng)護維修的不安全因素,通過強化高速公路養(yǎng)護維修安全意識,建立完善的高速公路養(yǎng)護維修施工安全管理機制,構建健全的高速公路養(yǎng)護維修信息管理系統(tǒng),減少養(yǎng)護施工高速公路養(yǎng)護維修中存在的不安全因素與安全風險,提升高速公路養(yǎng)護的安全性與質(zhì)量。
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