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關(guān)鍵詞:大面積停電;電網(wǎng)安全;應(yīng)急體系
中圖分類號(hào):U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)12-0-01
一、深圳大面積停電引發(fā)的反思
2012年4月10日晚8時(shí)30分左右,深圳福田、羅湖、龍崗等多個(gè)區(qū)域同時(shí)發(fā)生大規(guī)模停電現(xiàn)象,部分區(qū)域持續(xù)兩三個(gè)小時(shí)。受停電事故影響,廣深和諧號(hào)多輛列車出現(xiàn)晚點(diǎn)、城區(qū)交通信號(hào)燈“罷工”、部分路段交通癱瘓、多個(gè)小區(qū)與大型商場(chǎng)電梯停運(yùn)……
深圳市供電局第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織近500名搶修人員開展搶修復(fù)電工作,調(diào)派3臺(tái)應(yīng)急發(fā)電車先行恢復(fù)醫(yī)院等重要設(shè)施用電。當(dāng)晚22時(shí)10分許,受影響電網(wǎng)恢復(fù)供電。深圳供電局授權(quán)微博停電消息講述停電原因,位于龍崗區(qū)橫崗街道500千伏深圳變電站站內(nèi)開關(guān)故障導(dǎo)致停電,并通過(guò)媒體向市民致歉。這次突如其來(lái)的大停電讓許多深圳市民不知所措,所幸故障被及時(shí)排除,事故也未造成大的損失。
電力是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)。電力供應(yīng)直接影響社會(huì)生產(chǎn)和人民的正常生活,尤其是大面積停電事故,對(duì)社會(huì)造成的危害更是難以估量。因此,對(duì)電網(wǎng)大面積停電危機(jī)管理進(jìn)行研究對(duì)于完善電力企業(yè)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義。
二、主要應(yīng)對(duì)措施
作為中國(guó)一線城市的深圳,長(zhǎng)時(shí)間大面積停電事故為我們敲響了警鐘。電網(wǎng)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在,如何捍衛(wèi)電網(wǎng)的安全以及從容應(yīng)對(duì),除了在技術(shù)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難,筆者認(rèn)為建立一種超前防范的安全機(jī)制和應(yīng)對(duì)電力突發(fā)公共性事件的應(yīng)急體系更為必要。
1.完善應(yīng)急機(jī)制
大面積停電事故發(fā)生后,實(shí)戰(zhàn)性、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案以及有序、快速的指揮和協(xié)調(diào)處置能力,是最大限度減少損失和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。
有效處置電網(wǎng)大面積停電事件,我們要在建立健全應(yīng)急機(jī)制上下功夫。首先要把完善應(yīng)急預(yù)案和做好預(yù)案的培訓(xùn)演練為基礎(chǔ),以加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn),快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件;其次應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范完善應(yīng)急處置程序,修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,為突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)處置做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備。同時(shí),要加快應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè),突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急、常態(tài)與非常態(tài)的有機(jī)結(jié)合,尋找機(jī)制中存在的薄弱環(huán)節(jié)加以整改,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力,形成橫向和縱向的、科學(xué)適用、貼近實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急預(yù)案體系。
2.加強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案演練
電力應(yīng)急演練,是檢驗(yàn)預(yù)案體系合理性、操作性以及應(yīng)急響應(yīng)能力的重要手段。
演練中,要做好分工協(xié)作。電力部門做到先期處置、搶修恢復(fù);政府部門做到啟動(dòng)預(yù)案,聯(lián)動(dòng)響應(yīng);社會(huì)層面做到應(yīng)急處置,自保安全。通過(guò)應(yīng)急演練可以提高各級(jí)應(yīng)急部門和人員間以及各級(jí)預(yù)案間的協(xié)調(diào)性,完善各級(jí)應(yīng)急部門職責(zé),提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)公眾的應(yīng)急憂患和危機(jī)意識(shí)以及應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,應(yīng)該從應(yīng)急機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況、與外界協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)情況、臨時(shí)突發(fā)事件處置等方面進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步量化應(yīng)急處置流程,做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急處置精益化,切實(shí)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
3.及時(shí)準(zhǔn)確信息
停電初期,大多數(shù)人陷入恐慌狀態(tài),如果能夠及時(shí)公布事故信息,通過(guò)新聞媒體將最新的信息及時(shí)傳達(dá)給黑暗中的人們,這對(duì)穩(wěn)定民心、協(xié)調(diào)救災(zāi)起著關(guān)重要的作用。
2003年8月中旬,美國(guó)紐約市克利夫蘭和波士頓突然發(fā)生罕見的大面積停電,雖然紐約大停電持續(xù)了近30個(gè)小時(shí),影響了美加?xùn)|部9300平方公里的區(qū)域,但是紐約如期順利的度過(guò)了此次難關(guān)。紐約成功處理停電危機(jī),與其及時(shí)公布信息,使信息透明的舉措密不可分。
在恢復(fù)供電過(guò)程中,電力企業(yè)要高度關(guān)注突發(fā)輿情,提升新聞應(yīng)急水平,切實(shí)維護(hù)企業(yè)良好形象。
4.建立與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在面臨突發(fā)公共危機(jī)的情況下,一個(gè)城市是否具備足夠的戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力和承壓運(yùn)行能力,以及充分的應(yīng)急預(yù)案,來(lái)保證社會(huì)秩序有效運(yùn)轉(zhuǎn),也是此次停電事故給我們帶來(lái)的警示之一。
突發(fā)大面積停電影響公共安全,防范和處理不僅僅是電力企業(yè)一家所能完成,而是政府部門必須參加和負(fù)責(zé)的重要行政事務(wù),建立與政府處置大面積停電協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尤為重要。有機(jī)銜接的、多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制能夠確保大面積停電事故發(fā)生后,各部門在政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,充分調(diào)動(dòng)各方社會(huì)資源,正確、有效、快速地進(jìn)行應(yīng)急救援與處置。政府應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)的有效資源,建立危機(jī)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,信息,及時(shí)有效處理,最大程度地減少大面積停電造成的影響和損失。
虹橋小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為規(guī)范學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作,建立健全學(xué)校應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,全面提高處置突發(fā)公共事件的能力,切實(shí)保障師生和學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定,根據(jù)上級(jí)管理部門的要求及有關(guān)政策、法律、法規(guī),結(jié)合我校教育實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本。把保障師生生命安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和傷害,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、堅(jiān)持依法處置。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,區(qū)別不同情況,采取相應(yīng)措施,快速反應(yīng),適時(shí)妥善處置,盡快平息事態(tài),恢復(fù)秩序,維護(hù)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持分級(jí)管理。按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性等因素,進(jìn)行分級(jí)管理、分級(jí)處置。
4、堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急處置裝備、設(shè)施和手段,提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)事件的水平。
二、組織機(jī)構(gòu)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXXXX
成員:辦公室教導(dǎo)處 后勤處 各班班主任
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及處理程序
1、報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,必須在第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由辦公室及時(shí)向教育主管部門、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一,保證安全”的原則,果斷處理,積極搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)做好隔離工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,上交學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào),安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
5、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分。
四、安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故 1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。 2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。 3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故 1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險(xiǎn)藥品安全事故 1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放,專人管理。 2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。 3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設(shè)、危房安全事故 1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。 2、學(xué)校D級(jí)危房一律不允許使用,封閉的D級(jí)危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。 3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。 4、對(duì)受傷師生組織搶救,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。 5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設(shè)備安全事故 1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作。 2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生,及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動(dòng)安全事故 1、組織外出大型活動(dòng)必須向領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào),經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。 2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。 3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來(lái)暴力侵害事故 1、如社會(huì)人員到校對(duì)學(xué)生造成傷害時(shí),信息報(bào)告員要及時(shí)向班主任或?qū)W校報(bào)告,其他同學(xué)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。 2、班主任和學(xué)校接到報(bào)告后,立即組織人員進(jìn)行制止,并撥打“110”報(bào)警。 3、對(duì)傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診。 4、及時(shí)上報(bào)教育局。 5、迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。 6、通知受傷者的家長(zhǎng)或家屬。 7、妥善處理事故。
(八)食物中毒安全事故 1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),撥打“120”電話或送市醫(yī)院進(jìn)行處理。 2、迅速向教育局、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。 3、做好所有食物食品取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。 4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。 5、及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。 6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
關(guān)鍵詞:電力應(yīng)急管理;策略;電力系統(tǒng);突發(fā)災(zāi)害;現(xiàn)狀
中圖分類號(hào):TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2013)14-0128-02
我國(guó)的電力管理部門必須強(qiáng)化電力應(yīng)急管理的水平,加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的管理,提高其供電的可靠性與安全性,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人們生活秩序的正常進(jìn)行。文章主要闡述了當(dāng)前我國(guó)電力應(yīng)急管理的現(xiàn)狀、加強(qiáng)電力應(yīng)急管理的現(xiàn)實(shí)意義、電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的類型和特點(diǎn),提出了關(guān)于強(qiáng)化電力應(yīng)急管理水平的策略。
1 當(dāng)前我國(guó)電力應(yīng)急管理的現(xiàn)狀
我國(guó)電力行業(yè)必須嚴(yán)格貫徹和落實(shí)國(guó)家關(guān)于電力安全管理的一系列指標(biāo)精神,保證電力供應(yīng)的安全性與穩(wěn)定性。就當(dāng)前我國(guó)電力應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:電力部門對(duì)電力應(yīng)急管理工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,依然存在懈怠現(xiàn)象;在電力應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面,還存在著設(shè)置不合理以及職責(zé)不明確現(xiàn)象;電力應(yīng)急管理的預(yù)案體系不健全,當(dāng)前的應(yīng)急預(yù)案在操作性、實(shí)用性等方面還存在不足;應(yīng)急預(yù)案演練的財(cái)力、人力、物力投入力度不足;電力應(yīng)急管理工作還未常態(tài)化,在處理突發(fā)事件的能力上略顯不足;參與電力應(yīng)急管理工作的各部門,在協(xié)調(diào)配合方面還需進(jìn)一步提升。
2 加強(qiáng)電力應(yīng)急管理的現(xiàn)實(shí)意義
2009年11月10日,巴西最大的兩個(gè)城市里約熱內(nèi)盧和圣保羅以及周邊地區(qū)突然遭遇大停電,停電范圍約占巴西國(guó)土面積的一半,波及到全國(guó)18個(gè)州,電力供應(yīng)幾乎完全中斷。城市交通一度嚴(yán)重癱瘓,經(jīng)濟(jì)損失慘重。2012年7月30日,印度遭遇大面積停電,逾3.7億人受到影響。印度北方邦境內(nèi)的一座超高壓變電站出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致部分輸電線路和變電站過(guò)負(fù)荷,隨后發(fā)生連鎖反應(yīng),最終導(dǎo)致北部電網(wǎng)崩潰。
由此可見,電力系統(tǒng)突發(fā)事件造成大面積停電事故的損失是難以估量的,正確、有效、快速和處置電力突發(fā)事件,最大限度地減少影響和損失,保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,成為電網(wǎng)企業(yè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
3 電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的類型和特點(diǎn)
3.1 電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的類型
電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害主要包括以下幾種類型:
①自然災(zāi)害原因。導(dǎo)致電力系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)性災(zāi)害的自然災(zāi)害類型有很多,比如地震、暴雨、狂風(fēng)、雨雪冰凍、海嘯、滑坡、泥石流、洪澇、森林火災(zāi)等,這些災(zāi)害都會(huì)對(duì)電力設(shè)施造成不可估量的破壞,并且引起大面積的停電中斷事故。
②系統(tǒng)自身問(wèn)題。電力系統(tǒng)自身的設(shè)備故障或是質(zhì)量缺陷,導(dǎo)致電力系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)害。比如斷路器爆炸、支柱瓷瓶斷裂、桿塔質(zhì)量不合格,禁受不住電線的拉應(yīng)力,導(dǎo)致斷裂或是傾倒,引發(fā)電網(wǎng)供電中斷事故的發(fā)生。
③維護(hù)人員過(guò)失。電力系統(tǒng)維護(hù)人員在維護(hù)的過(guò)程中由于違章指揮、違章操作失誤或是維護(hù)人員本身的經(jīng)驗(yàn)不足等原因,導(dǎo)致電力系統(tǒng)出現(xiàn)重大的安全事故。
④次生災(zāi)害。電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害會(huì)引起一系列的次生災(zāi)害,比如城市地鐵列車、廣播電視、工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)院、電氣化鐵路、學(xué)校等國(guó)家關(guān)鍵性事業(yè)單位中的重要設(shè)施被損壞。
3.2 電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的特點(diǎn)
①災(zāi)害源眾多。電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的來(lái)源眾多,可能是由操作人員違反安全工作規(guī)程的操作引起,也有可能由處于自然環(huán)境中的電力設(shè)施遭受自然災(zāi)害破壞所引起,還有可能是因?yàn)槟承┎环ǚ肿拥男钜馄茐囊鸬取?/p>
②涉及環(huán)節(jié)眾多。電能的生產(chǎn)、配送、消費(fèi)等幾乎是在同一時(shí)間完成的,涉及到電力系統(tǒng)中的多個(gè)環(huán)節(jié),比如發(fā)電環(huán)節(jié)、配電環(huán)節(jié)、用電環(huán)節(jié)等。只要突發(fā)性災(zāi)害破壞其中某一個(gè)環(huán)節(jié),就會(huì)影響到整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。
③次生災(zāi)害眾多。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和人們生活的各個(gè)環(huán)節(jié)都已經(jīng)離不開電力的支持,而電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的出現(xiàn),會(huì)給經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人們生活帶去很多的次生災(zāi)害,比如用電設(shè)備損壞等。
④影響面廣,損失巨大。我國(guó)電力事業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,電網(wǎng)遍布全國(guó)各地,電力設(shè)施分布廣泛,固定資產(chǎn)的規(guī)模龐大,電力供應(yīng)工作與各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都密切相關(guān)。一旦發(fā)生電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害,就可能導(dǎo)致大面積停電,其影響面極廣,所造成的經(jīng)濟(jì)損失不可估量。
4 強(qiáng)化電力應(yīng)急管理水平的策略
①加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。首先,我國(guó)政府必要加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)的重視,要與國(guó)家災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)部門建立起密切的合作關(guān)系,通過(guò)網(wǎng)路技術(shù)、通信技術(shù)及時(shí)獲取全國(guó)范圍內(nèi)各地的災(zāi)害信息,以此提高電力行業(yè)的自然災(zāi)害防御能力。加強(qiáng)電力系統(tǒng)動(dòng)態(tài)安全預(yù)警工作,與應(yīng)急指揮中心實(shí)時(shí)互動(dòng)。
②加快對(duì)電力應(yīng)急通信能力的開展。通信系統(tǒng)對(duì)于電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處理工作有著關(guān)鍵性的作用,應(yīng)急通信系統(tǒng)主要包括無(wú)線移動(dòng)視頻通信、衛(wèi)星通信、光纖通信系統(tǒng)、微波通信系統(tǒng)等。其中,無(wú)線移動(dòng)視頻通信能夠?qū)崿F(xiàn)在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行短距離的通信,將現(xiàn)場(chǎng)救援工作通過(guò)視頻、聲音、圖像等方式展現(xiàn)出來(lái),使現(xiàn)場(chǎng)救援工作更加直觀,有利于應(yīng)急救援工作指揮開展。
③加強(qiáng)對(duì)電力應(yīng)急管理平臺(tái)的建設(shè)。電力應(yīng)急管理平臺(tái)主要是由通信技術(shù)、信息技術(shù)、電力系統(tǒng)分析技術(shù)、控制技術(shù)等多種先進(jìn)技術(shù)組成,其目的是為了應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害,其主要功能有預(yù)警預(yù)測(cè)、信息采集、信息分析與處理、電子預(yù)案、輔助決策、信息等,對(duì)應(yīng)急處理工作的開展有著不可取代的作用。
④加快對(duì)電力應(yīng)急裝備的研制與開發(fā)。當(dāng)前,我國(guó)電力應(yīng)急手段中多采用常規(guī)裝備進(jìn)行救援,缺乏尖端技術(shù)的高質(zhì)量裝備。隨著超高壓輸電通道的建設(shè),電力輸送能力更強(qiáng),輸送的距離更遠(yuǎn),而輸電線路受到損害所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失也更加巨大。因此,我國(guó)必須要加快對(duì)適用于220 kV以上的電力應(yīng)急裝備的研制與開發(fā),保證應(yīng)急救援快速、高效的完成。
⑤加強(qiáng)對(duì)電力應(yīng)急管理關(guān)鍵技術(shù)的研究。電力應(yīng)急管理關(guān)鍵技術(shù)的研究主要是指對(duì)大面積停電危害性的分析技術(shù)、大面積停電的救援技術(shù)、大面積停電的預(yù)測(cè)技術(shù)、海量信息融合技術(shù)、仿真技術(shù)等高端技術(shù)的研究。加強(qiáng)對(duì)這些方面技術(shù)的研究,能夠極大的提高電力應(yīng)急管理水平,能夠有效的降低大面積停電災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。
5 結(jié) 語(yǔ)
總而言之,電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急管理是當(dāng)前我國(guó)政府必要高度重視的一項(xiàng)工作。只有落實(shí)好電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,才能確保將電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的影響降到最低,才能以最快的速度恢復(fù)電力供應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
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突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案1
1、事故類型和危險(xiǎn)程度分析
公司所在地區(qū)5~11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié),平均每年有臺(tái)風(fēng)影響3次,災(zāi)害最大臺(tái)風(fēng)為2015年8月8日,中心最大風(fēng)力12級(jí),2016年9月15日出現(xiàn)最大臺(tái)風(fēng)暴潮,中心風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上。由于臺(tái)風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水,臺(tái)風(fēng)增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為1150mm,上述情況可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)造成較大影響。
2、應(yīng)急處置基本原則
1)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2)參與救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從指揮,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保救援過(guò)程中的人身安全。
3)參與救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務(wù)。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1)應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。
(1)總指揮:彭志洪
(2)副總指揮:吳小烽
(3)成員:蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤
(4)指揮部設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔(dān)事故救援和處理工作。
2)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業(yè)處理組的職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告,通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級(jí)主管部門報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;具體由王濤負(fù)責(zé)。
安全保衛(wèi)組:由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;由張清和負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組:公司保安組負(fù)責(zé),進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;由張清和負(fù)責(zé)。
醫(yī)療救護(hù)組:公司保健室負(fù)責(zé),行政部其它組別配合,聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心,組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
后勤保障組:由行政部負(fù)責(zé),有關(guān)部門和單位配合,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
事故調(diào)查組:由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)介入,配合現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專家成員組成。
善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警
4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法
1、通過(guò)設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。
2、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場(chǎng)工作人員通過(guò)巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。
3、通過(guò)日常氣象信息收集,應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國(guó)移動(dòng)(聯(lián)通)天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù),隨時(shí)掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息,必須馬上同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
(二)防止臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對(duì)策與措施
1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺(tái)風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時(shí),應(yīng)急指揮組自然成立,總指揮召開會(huì)議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。
2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員,并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn))。
突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案2
為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結(jié)合我選廠工作實(shí)際,特制的本預(yù)案
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
選廠防暴雨災(zāi)工作在上級(jí)防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長(zhǎng)為組長(zhǎng),副廠長(zhǎng)和各工段長(zhǎng)為小組成員,選廠調(diào)度為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的熟悉和了解,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全長(zhǎng)防震抗震知識(shí)的普及與教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大員工的防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物質(zhì),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性暴雨發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)度一切積極因素,迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序,全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)暴雨、臨雨預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報(bào),全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫(kù)重要設(shè)備,場(chǎng)所的防護(hù),保證抗震減災(zāi)順利進(jìn)行:
4、加大廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)生
1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào),警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即赴本機(jī)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織選廠搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離:
(2)迅速關(guān)閉、切斷書店(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止暴雨過(guò)后滋生其他災(zāi)害。
(3)迅速開展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人元轉(zhuǎn)移并送至附件救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)。
3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)公司辦公室。
四其它
1、進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后,選廠指揮部將通過(guò)各種方式各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案3
為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí),應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立XX集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組
二、責(zé)任片區(qū)劃分
集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營(yíng)企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場(chǎng)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。
三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除,尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí),停課后再組織搶修。
2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢(shì)群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè),永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫(kù)安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班,水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫(kù)每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé),用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。
四、嚴(yán)明工作紀(jì)律
各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、做好值班安排,按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況
1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所,聯(lián)系電話。。
2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告,并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
突發(fā)暴雨應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、極端天氣應(yīng)急工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:各班組負(fù)責(zé)人及班組成員職責(zé):
(1)做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來(lái)的影響。
(2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí),及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。
(3)根據(jù)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)帶來(lái)的'影響,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(4)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對(duì)。
(5)必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。
(6)全體成員應(yīng)在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
(1)平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。
(2)發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)同時(shí)引發(fā)災(zāi)情時(shí),組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。
(3)及時(shí)向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報(bào)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。
(4)事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。
(5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)及時(shí)組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保院內(nèi)老人生命安全。
二、應(yīng)急程序
1、敬老院應(yīng)急程序
(1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)時(shí),應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
(2)及時(shí)報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(zhǎng)(夜間通知總帶班人員),報(bào)告自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等)情況。
(3)如在正常工作時(shí)間內(nèi),在時(shí)間允許的情況下,應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知,積極組織應(yīng)對(duì),盡量避免不安全事件發(fā)生。
(4)如時(shí)間緊急,應(yīng)立即報(bào)告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(zhǎng)(夜間通知總帶班人員),說(shuō)明詳細(xì)情況,向各部門發(fā)出通知,及時(shí)安排護(hù)理組妥善安排老人做好避險(xiǎn)工作,如遇強(qiáng)雷雨天氣,應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷,以防止雷擊損壞設(shè)備。
(5)如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。
2、各班組應(yīng)急程序
(1)各班組接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)通知后,應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷,待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。
(2)接到自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。
(3)突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強(qiáng)降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時(shí)啟用備用電源,并及時(shí)通知電工或值班人員積極配合處置。
(4)加強(qiáng)巡視老人房間,安撫院民,同時(shí)注意防火、防汛、防觸電。
三、保障措施
1、辦公室加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。
2、安全員執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證24小時(shí)隨時(shí)待命。
3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4、醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)日常管理,應(yīng)急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。
1目的及依據(jù)
為了統(tǒng)一和規(guī)范平頂山石油公司突發(fā)性事故、事件(以下簡(jiǎn)稱事故)應(yīng)急預(yù)案的編寫,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《應(yīng)急預(yù)案框架指南》、省公司hse管理體系文件《應(yīng)急管理程序》的精神和要求,特制定本預(yù)案。
2基本情況
中石化葉縣石油分公司建于5月,隸屬于中國(guó)石油化工股份有限公司平頂山石油分公司,公司現(xiàn)有職工35名,中級(jí)工4名,初級(jí)工31名。
3適用范圍
本預(yù)案適用于平頂山葉縣石油分公司所有部門。
4術(shù)語(yǔ)
4.1應(yīng)急救援
是指在發(fā)生事故時(shí),采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動(dòng)。
4.2預(yù)案
指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制訂的事故應(yīng)急救援方案。要求充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)人員及危險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。
5應(yīng)急準(zhǔn)備
5.1確定危險(xiǎn)目標(biāo)
加油站是易燃、易爆場(chǎng)所,具有一定的危險(xiǎn)性,在做好了一系列安全防范工作的同時(shí),還應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害制定有效的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。
經(jīng)過(guò)危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確認(rèn)加油站春夏季節(jié)雷雨及臺(tái)風(fēng)天氣是危害加油站安全的主要災(zāi)害因素;其它自然災(zāi)害(地震、雷擊、海潮等)引起的次生災(zāi)害有可能發(fā)生;火災(zāi)、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的應(yīng)急事件,加強(qiáng)對(duì)事故災(zāi)害進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)與防范,根據(jù)預(yù)案中各自職責(zé),履行各自應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急預(yù)案快速啟動(dòng),高效有序,最大限度地減輕災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的損失。
5.2應(yīng)急救援原則
以人為本、減少危害。應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)立足加油站,充分發(fā)揮加油站的應(yīng)急搶險(xiǎn)資源的優(yōu)勢(shì)。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。
居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全生產(chǎn),對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理,努力減少未遂事件的發(fā)生,常抓不懈,防患與未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)等級(jí)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。預(yù)案啟動(dòng)后,以應(yīng)急救援指揮中心作為應(yīng)急的最高統(tǒng)一指揮部門,零售管理部門按職責(zé)設(shè)置的指揮部要服從應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)。加油站設(shè)立的應(yīng)急組織要服從指揮中心及其指揮部的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)應(yīng)急職責(zé),積極有效地開展應(yīng)急工作。
條塊結(jié)合、以塊為主。各級(jí)零售管理部門按照屬地為主原則,實(shí)施應(yīng)急救援。實(shí)行加油站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把事故控制在有限范圍內(nèi),避免發(fā)生次生、衍生事故。
加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國(guó)石化有關(guān)管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)教育和演練工作,提高廣大員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
5.3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和職責(zé)
5.3.1組成人員
應(yīng)急小組組長(zhǎng):許金堯
應(yīng)急小組成員:
報(bào)警:王華
疏散:溫宏杰
撲救:馬二進(jìn)
警戒:候春梅、肖艷麗、王曉剛
值班人員及聯(lián)防單位的有關(guān)人員分別承擔(dān)搶險(xiǎn)、消防、警戒、疏散及救護(hù)等工作。
5.3.2主要職責(zé)
制定本部門應(yīng)急預(yù)案,定期組織各崗位員工進(jìn)行預(yù)案演練,發(fā)生事故時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并組織有限力量進(jìn)行搶救、對(duì)外來(lái)人員及車輛進(jìn)行疏散。
根據(jù)災(zāi)情向有關(guān)部門報(bào)警(消防119、救護(hù)120、治安110、交通事故122),并向上級(jí)主管部門報(bào)告。對(duì)發(fā)生事故周邊危險(xiǎn)距離內(nèi)的易燃、易爆物品進(jìn)行及時(shí)疏散及清理,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,對(duì)無(wú)關(guān)人員及車輛進(jìn)行疏散,對(duì)負(fù)傷人員及時(shí)送就近醫(yī)院搶救。
5.4報(bào)警及通訊聯(lián)絡(luò)方式
主管領(lǐng)導(dǎo):****
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急響應(yīng)條件
在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),在崗人員要沉著冷靜,由站長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),啟用救滅組、通信疏散組、報(bào)警組、搶運(yùn)組等,立即按職責(zé)任務(wù)分工搶救,根據(jù)事故性質(zhì)、在事故發(fā)生的起初階段立即組織力量采取行之有效的方法阻止事故的發(fā)展,向“119”“110”“120”報(bào)警中,向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告,負(fù)責(zé)切斷源,疏散站內(nèi)及路口各種車輛閑雜人員,并負(fù)責(zé)在路口迎接支援人員,報(bào)警時(shí)要講明事故情況,加油站的地理位置,聯(lián)系電話,是重大事故、一般事故。搶運(yùn)組負(fù)責(zé)保護(hù)和搶救有價(jià)票據(jù)貴重物品,協(xié)助開展救援工作及救護(hù)受傷人員。
6.2事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施
6.2.1發(fā)生事故后,應(yīng)停止加油,指揮車輛及無(wú)關(guān)人員迅速離開;
6.2.2終止加油站內(nèi)一切生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),關(guān)閉所有油品輸送閘閥;
6.2.3疏散事故現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品,防止次生事故發(fā)生;
6.2.4派員立即到站門口設(shè)置警戒并迎接消防車的到來(lái)。
6.3人員緊急疏散、撤離
應(yīng)急小組組長(zhǎng)對(duì)事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況進(jìn)行監(jiān)控、分析,決定是否下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)人員緊急撤離命令。同時(shí),拉響站內(nèi)警鈴?fù)ㄖ車用窈蜔o(wú)關(guān)人員撤離。
6.4危險(xiǎn)區(qū)的隔離
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)行警戒,對(duì)無(wú)關(guān)人員及車輛進(jìn)行緊急疏散,指定員工在路口引導(dǎo)外來(lái)力量或公安消防車入站參戰(zhàn),確保消防道路暢通,嚴(yán)格做好交通管制工作,禁止無(wú)關(guān)人員及加油車輛的進(jìn)入。
6.5檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及應(yīng)急處置
6.5.1外線停電
(一)正在加油作業(yè)
1)加油機(jī)停電后,加油工應(yīng)及時(shí)向顧客表示歉意并說(shuō)明原因,同顧客確定已加油品數(shù)量后關(guān)閉加油機(jī)。
2)立即通知站長(zhǎng)或當(dāng)班領(lǐng)班。
(二)準(zhǔn)備發(fā)電(按照自發(fā)電作業(yè)指導(dǎo)書操作)
1)及時(shí)斷開配電柜中外電總閘及加油站內(nèi)主要設(shè)備及大負(fù)荷設(shè)備的電源開關(guān)(如加油機(jī)、加油區(qū)照明等)。
2)檢查確認(rèn)發(fā)電機(jī)的燃油、水、機(jī)油是否充足。
(三)發(fā)電供電
1)啟動(dòng)柴油機(jī),在低速下運(yùn)行3至5分鐘,再調(diào)至正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)發(fā)電機(jī)輸出電壓達(dá)到額定電壓,并確認(rèn)電壓穩(wěn)定后,打開發(fā)電機(jī)電源輸出開關(guān)送電。
2)將配電柜中的開關(guān)置于“自發(fā)電”處,將電供到穩(wěn)壓器。
3)按照穩(wěn)壓器操作規(guī)程,將輸出電壓調(diào)到380v后,對(duì)站內(nèi)供電。
4)逐一開啟設(shè)備開關(guān)。
5.發(fā)電、供電過(guò)程中必須有專人定時(shí)監(jiān)護(hù)。
(四)外線恢復(fù)供電
1)監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)外電指示燈亮后,說(shuō)明外線已恢復(fù)供電,注意外電電壓變化情況,在確認(rèn)電壓穩(wěn)定后,準(zhǔn)備恢復(fù)供電。
2)斷開加油站內(nèi)各主要設(shè)備及大負(fù)荷設(shè)備的電源開關(guān)。
3)斷開配電柜中發(fā)電機(jī)電源輸出開關(guān),合上外線電源總閘。
4)按照穩(wěn)壓器操作規(guī)程,將輸出電壓調(diào)到380v后,對(duì)站內(nèi)供電。
5)逐一開啟設(shè)備開關(guān)。
6)關(guān)閉發(fā)電機(jī),清理柴油機(jī)及現(xiàn)場(chǎng),并做好下次發(fā)電的準(zhǔn)備工作。
6.5.2跑、冒油
(一)卸油作業(yè)跑、冒油預(yù)案
1)接卸油作業(yè)中發(fā)生跑、冒油后,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉油罐車卸油閥,情況嚴(yán)重的,應(yīng)切斷總電源,停止?fàn)I業(yè),并向片區(qū)(經(jīng)理)或當(dāng)?shù)叵溃ㄓ嘘P(guān))部門匯報(bào)。
2)劃定警戒范圍后,站長(zhǎng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒,疏散閑雜人員,嚴(yán)禁啟動(dòng)中的汽車等明火源接近,準(zhǔn)備好消防器材。
3)封閉下水道,防止油品沿下水道擴(kuò)散。
4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已跑、冒油品用棉紗、毛巾、拖把、鋁質(zhì)或銅質(zhì)容器等進(jìn)行回收,禁止用鐵鍬、塑料桶等易產(chǎn)生靜電火花的器皿進(jìn)行回收。回收后用沙土覆蓋殘留油漬,待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。
5)檢查所有井口是否有殘油,若有殘油應(yīng)及時(shí)清理干凈,并檢查其它可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的區(qū)域是否有隱患存在。
6)計(jì)量確定跑、冒油損失,做好記錄臺(tái)帳。
7)檢查確認(rèn)無(wú)其它危險(xiǎn)后消除警戒,恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
8)分析跑、冒油原因,書面匯報(bào)公司。
(二)加油作業(yè)跑、冒油預(yù)案
1)在加油過(guò)程中出現(xiàn)跑冒油后,應(yīng)立即停止加油。
2)禁止啟動(dòng)中的汽車(加油車輛)等點(diǎn)火源接近。
3)將加油車輛推離現(xiàn)場(chǎng)。
4)用棉質(zhì)拖把、毛巾吸干油面,再用干沙覆蓋殘油。待充分吸收殘油后,將沙土清除干凈。
5)檢查附近下水道入口,若有較多油品進(jìn)入下水道,則必須及時(shí)清理。
6)恢復(fù)加油作業(yè)。
6.5.3混油
(一)接卸油混油
1)當(dāng)卸油時(shí)發(fā)生混油,應(yīng)立即關(guān)閉卸油閥,停止卸油。
2)停止該罐的營(yíng)業(yè),同時(shí)分析原因和責(zé)任,確定混油油品、數(shù)量,按《事故處理與預(yù)防管理程序》,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
3)遵照上級(jí)部門布置,將包括管線和加油機(jī)內(nèi)的混合油品運(yùn)出站外處理。
4.提出清罐申請(qǐng),按照清罐作業(yè)指導(dǎo)書參與清罐作業(yè)。
5.做好營(yíng)業(yè)前準(zhǔn)備后,重新開始該罐的營(yíng)業(yè)。
(二)加油時(shí)混油(加錯(cuò)油)預(yù)案
1)加油工發(fā)現(xiàn)加錯(cuò)油品時(shí),立即關(guān)閉加油機(jī),停止加油。賠禮道歉,并說(shuō)明原因,同時(shí)向站長(zhǎng)匯報(bào)。
2)將車輛推離加油區(qū)到安全區(qū)域。
3)征求顧客同意后,抽出混合油,重新加入合格油品,并根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商賠償顧客經(jīng)濟(jì)損失,禮貌送走顧客。
4)確認(rèn)損失,站內(nèi)按規(guī)定做出相應(yīng)處理。
6.5.4數(shù)、質(zhì)量糾紛預(yù)案
1)顧客對(duì)加注油品數(shù)量提出異議時(shí),加油工應(yīng)立即查詢電腦記錄或用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量筒檢測(cè)。如無(wú)誤,應(yīng)向顧客耐心解釋,禮貌送客。如有誤,應(yīng)向站長(zhǎng)匯報(bào)并向顧客賠禮道歉,賠償顧客損失。停止使用該加油機(jī),報(bào)請(qǐng)維修和檢定。
2)顧客對(duì)油品質(zhì)量提出異議,加油員應(yīng)向站長(zhǎng)匯報(bào),及時(shí)取樣,感觀檢查油品顏色、氣味、揮發(fā)性等,如無(wú)誤,應(yīng)向顧客耐心解釋,禮貌送客。
3)感觀檢查認(rèn)為質(zhì)量有問(wèn)題時(shí),應(yīng)立即向公司報(bào)告,同時(shí)停止相應(yīng)油罐加油業(yè)務(wù),取樣送檢。
4)請(qǐng)顧客留下聯(lián)系方法,依據(jù)取樣化驗(yàn)結(jié)果及時(shí)答復(fù),并按公司規(guī)定做出相應(yīng)處理。
5)如是因加注乙醇汽油發(fā)生車輛運(yùn)行故障,則應(yīng)在加油前友情提醒8種車輛12種車型行駛3萬(wàn)公里以上或其它油路有堵塞現(xiàn)象的先清洗油箱后加油,如已提醒而因車主未按規(guī)定清洗車輛的油箱,車主又不肯讓步的,由站長(zhǎng)或片區(qū)(經(jīng)理或me)向所在地政府乙醇辦公室匯報(bào),請(qǐng)求政府支持,解決糾紛。
6.5.5防汛預(yù)案
(一)特大汛情
1.汛情來(lái)臨前
(1)提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作。
(2)準(zhǔn)備足量的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等。
(3)將易受潮物質(zhì)轉(zhuǎn)移到高處。
(4)檢查卸油閥、計(jì)量口的關(guān)閉和密封情況。
(5)對(duì)空油罐注滿水,防止漂浮。
2.汛情后及時(shí)組織排水,測(cè)試油罐內(nèi)水高,檢查設(shè)備,排除隱患,確認(rèn)無(wú)誤后,恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
(二)一般汛情
1.汛情來(lái)臨前
(1)提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作;
(2)準(zhǔn)備足量的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等;
(3)將易受潮物質(zhì)轉(zhuǎn)移到高處。
2.汛情時(shí),定期檢查人孔井積水、排水系統(tǒng)、油罐水高變化情況,有問(wèn)題及時(shí)解決。
6.5.6滅火預(yù)案
(一)電器火災(zāi)預(yù)案
1)發(fā)生電器火災(zāi),首先應(yīng)切斷電源,然后用二氧化碳(或干粉)等滅火器撲滅;電器火災(zāi)嚴(yán)禁使用泡沫滅火器或水來(lái)?yè)錅纾?/p>
2)配電間起火,現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)馬上關(guān)掉總電源,用二氧化碳(或干粉)滅火器進(jìn)行撲救;
3)當(dāng)無(wú)法切斷電源時(shí),應(yīng)在確保人員不觸電的情況下用、二氧化碳(或干粉)等滅火器直接向閘刀、開關(guān)、電線上的火源噴射滅火劑,創(chuàng)造條件,盡快切斷電源,然后全面滅火;
4)在自身滅火力量不足的情況下,應(yīng)迅速向“119”報(bào)警。
(二)地下臥式油罐滅火預(yù)案
如果地下臥罐操作井內(nèi)油品燃燒時(shí),火焰較小時(shí),首先立即用石棉被蓋住起火口;
火勢(shì)較大,人員不能靠近時(shí),加油站員工應(yīng)馬上站在上風(fēng)處用35kg干粉滅火器對(duì)著火處根部進(jìn)行噴射;
加油員應(yīng)立即停止加油,領(lǐng)班關(guān)掉總電源,有條件時(shí),堵住油罐通氣管;
站長(zhǎng)或領(lǐng)班作現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)加油車輛進(jìn)行疏散;
開票員或加油員應(yīng)立即向119報(bào)警;當(dāng)消防隊(duì)趕到時(shí)應(yīng)立即配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火。
(三)加油車輛滅火預(yù)案
1)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)著火,應(yīng)立即停止加油,首先用石棉被罩蓋摩托車發(fā)動(dòng)機(jī),然后用滅火器滅火,同時(shí)將摩托車推離危險(xiǎn)區(qū);
2)油箱著火,可用石棉被、衣服或者其它適當(dāng)物品將油箱口堵嚴(yán),使火窒息;或直接用滅火器撲滅;
3)敞口容器失火時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器滅火,使用泡沫滅火器時(shí)應(yīng)注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面,不可直接噴射;或用石棉被覆蓋容器口,使火窒息。
(四)加油機(jī)滅火預(yù)案
1)加油機(jī)起火,加油員應(yīng)立即停止加油,現(xiàn)場(chǎng)員工或領(lǐng)班關(guān)掉總電源,加油員協(xié)助司機(jī)推車遠(yuǎn)離加油區(qū),迅速用滅火器進(jìn)行撲救;
2)如果在加油機(jī)旁地上濺出的油品起火,加油員應(yīng)立即停止加油,現(xiàn)場(chǎng)加油員或領(lǐng)班關(guān)掉總電源,用消防沙進(jìn)行覆蓋,使火窒息,或用滅火器對(duì)著火部位進(jìn)行滅火。
(五)油罐車卸油作業(yè)滅火預(yù)案
1)馬上停止卸油作業(yè),關(guān)閉油罐車和卸油口閥門。
2)立即用滅火器滅火。如油罐車罐口著火,首先用石棉毯覆蓋,當(dāng)火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)立即用滅火器滅火。
3)站長(zhǎng)或領(lǐng)班現(xiàn)場(chǎng)指揮,停止加油作業(yè)、切斷總電源、疏散加油車輛;
4)開票員或加油員應(yīng)立即向119報(bào)警。
(六)輔助部位起火預(yù)案(火災(zāi))
場(chǎng)地區(qū)、生活區(qū)、營(yíng)業(yè)區(qū)
場(chǎng)地區(qū)起火:站長(zhǎng)、領(lǐng)班、加油員等在場(chǎng)員工應(yīng)及時(shí)拿起滅火器進(jìn)行撲救,站長(zhǎng)指揮車輛疏散,在最短時(shí)間內(nèi)撲救火源。
營(yíng)業(yè)區(qū)起火:開票員等現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)拿起滅火器進(jìn)行撲救,防止火勢(shì)擴(kuò)散。
生活區(qū)起火:現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)拿起滅火器進(jìn)行撲救,注意防止復(fù)燃。
(七)鄰近單位火災(zāi)
1)現(xiàn)場(chǎng)人員迅速向119報(bào)警,說(shuō)明出事地點(diǎn)、火災(zāi)情況、聯(lián)系電話;
2)站長(zhǎng)或當(dāng)班領(lǐng)班迅速動(dòng)員全體人員,指揮站內(nèi)車輛撤離加油站;
3)切斷電源,用石棉被覆蓋人孔操作井;
4)對(duì)存放油或其它油品的房間、倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地應(yīng)做好防范工作;
5)集中站內(nèi)滅火器材,將它們擺放到重要方向的位置上,站內(nèi)人員要做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備;
6)清理迎火方向的隔離帶,清除一切可燃物,包括雜草、樹林等,必要時(shí)應(yīng)擴(kuò)大范圍,支持鄰近單位滅火。
6.5.7防雷擊預(yù)案
當(dāng)加油站遇到高強(qiáng)度頻繁電閃雷擊時(shí):
1)在加油時(shí),加油員立即停止加油,領(lǐng)班迅速關(guān)閉總電源,站長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車輛進(jìn)行疏散并對(duì)顧客做出解釋;
2)在計(jì)量時(shí),計(jì)量員立即停止計(jì)量,迅速關(guān)閉計(jì)量孔,以防油蒸汽大量散發(fā),用棉毛巾擦拭量油尺及零星濺出的油品;
3)在卸油時(shí),安全員與司機(jī)立即停止卸油,迅速關(guān)閉卸油閥,卸下卸油管,關(guān)閉油罐卸油孔,保持油罐車靜電接地良好;
4)在遇到高強(qiáng)度頻繁電閃雷擊發(fā)生起火時(shí),及時(shí)向119報(bào)警,啟動(dòng)滅火應(yīng)急預(yù)案,全體員工應(yīng)立即協(xié)同消防隊(duì)投入滅火戰(zhàn)斗,用滅火器械進(jìn)行滅火,用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物,以防發(fā)生更大規(guī)模的火災(zāi)及爆炸。
6.5.8抗臺(tái)風(fēng)(暴雨)應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)天氣來(lái)臨時(shí),站長(zhǎng)應(yīng)對(duì)加油站的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查,門、窗緊鎖,對(duì)消防沙桶、站內(nèi)外的燈箱、油罐區(qū)窨井蓋及樹木進(jìn)行加固;加油員對(duì)加油機(jī)按鍵盤進(jìn)行封蓋,以防加油機(jī)進(jìn)水,引起短路;領(lǐng)班對(duì)站內(nèi)的下水道進(jìn)行重新疏通,以防大面積積水。對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行全面的試機(jī),做好自供電準(zhǔn)備。加油員準(zhǔn)備沙袋,以防雨水倒灌。配備抗臺(tái)物資,帶領(lǐng)員工24小時(shí)監(jiān)守崗位;
2、檢查卸油閥、計(jì)量口的關(guān)閉和密封情況;加固人孔操作井蓋,以防進(jìn)水;
3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)(暴雨)侵襲發(fā)生雨水倒灌時(shí),加油員立即停止加油,用沙袋擋住雨水,站長(zhǎng)負(fù)責(zé)疏散車輛,與領(lǐng)班一起迅速拆除加油機(jī)內(nèi)電動(dòng)機(jī)及相關(guān)的重要零件,移居高位,以防進(jìn)水,造成財(cái)產(chǎn)損失;
4、臺(tái)風(fēng)(暴雨)過(guò)后應(yīng)及時(shí)對(duì)人孔操作井進(jìn)行排水,以防積水過(guò)多,滲入到油罐中,發(fā)生油水混合,產(chǎn)生質(zhì)量事故,造成財(cái)產(chǎn)損失;
5、經(jīng)常獲取臺(tái)風(fēng)(暴雨)動(dòng)向消息(信息),把抗臺(tái)及受損情況及時(shí)向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.5.9地震預(yù)案
1、當(dāng)發(fā)生地震時(shí),全體員工立即停止加油,疏散加油車輛,切斷總電源,關(guān)閉輸油管線閥門,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)應(yīng)付地震引起的次生事故;
2、當(dāng)?shù)卣饘?dǎo)致油罐破損、油管(加油機(jī))斷裂產(chǎn)生油品跑冒漏油時(shí)啟動(dòng)跑冒漏油預(yù)案,對(duì)油罐中因斷裂而溢出的油品應(yīng)及時(shí)用鋁桶回收,以防土壤污染及造成財(cái)產(chǎn)損失;
3、發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)向119報(bào)警,啟動(dòng)消防預(yù)案,全體員工應(yīng)立即協(xié)同消防隊(duì)投入滅火戰(zhàn)斗,用滅火器械進(jìn)行滅火,用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物,以防發(fā)生更大規(guī)模的火災(zāi)及爆炸;
4、當(dāng)發(fā)生其它災(zāi)情時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。對(duì)發(fā)生的災(zāi)情及時(shí)向公司有關(guān)部門報(bào)告。并采取自我保護(hù)措施,穿戴防靜電工作服和手套,佩帶合適、質(zhì)量合格的通風(fēng)防毒器具,并站在順風(fēng)向的上方,保證人身安全的同時(shí),采取措施保證財(cái)產(chǎn)損失降到最小。
6.5.10治安預(yù)案
加油站應(yīng)做好防盜防搶等治安工作。
1、加油站營(yíng)業(yè)款白天有帶班長(zhǎng)及時(shí)上交,加油工手中有大額現(xiàn)金時(shí)及時(shí)存放到投幣式保險(xiǎn)柜中,交接班時(shí),有帶班長(zhǎng)把現(xiàn)金按交接班報(bào)表金額如數(shù)交給計(jì)量員,計(jì)量員整理好各班現(xiàn)金金額存入保險(xiǎn)柜,等收款員收款時(shí),計(jì)量員按當(dāng)天售銷報(bào)表現(xiàn)金數(shù),交給收款員,由收款員把當(dāng)天售銷現(xiàn)金及時(shí)收繳銀行,剩余零鈔現(xiàn)金放入保險(xiǎn)箱,保險(xiǎn)箱應(yīng)放置于有防盜門窗的房間內(nèi),并亂碼;
2、及時(shí)對(duì)損壞門、窗及鎖件進(jìn)行修復(fù),站內(nèi)必須有至少一間有防盜門窗的房間用于存放保險(xiǎn)箱,對(duì)現(xiàn)金、票證存放地點(diǎn)不向無(wú)關(guān)人員亮相,并有人員值班;
3、油罐卸油口和操作井應(yīng)加鎖;夜間停業(yè)加油站的油罐區(qū)也應(yīng)保持一定的燈光照度,以防盜油;
4、遇到盜竊和危害加油站財(cái)產(chǎn)安全時(shí),要沉著、冷靜,在確保自身安全的前提下,采取相應(yīng)的措施。
①如發(fā)現(xiàn)并懷疑有人將闖入營(yíng)業(yè)室搶劫,應(yīng)立即采取以下措施:
a、鎖緊營(yíng)業(yè)室防盜門,躲到室內(nèi)的墻角、門背后(安全地帶)等地方,其他人員視情躲進(jìn)歹徒看不見的地方,等候警察到來(lái);
b、打電話給警方或按下報(bào)警器;
c、盡可能關(guān)閉所有加油機(jī)、鎖上所有的門。
②、歹徒搶劫期間絕對(duì)不要自行采取或讓其他人員采取可能招致人身危險(xiǎn)的抵抗行動(dòng),切記“人身安全比財(cái)物更重要”,不要試圖阻止罪犯搶劫,除非對(duì)方傷害你。必須采取以下應(yīng)對(duì)措施:
a、保持冷靜,不要盯著歹徒看,一直讓你的手在對(duì)方的視線以內(nèi);
b、隨時(shí)提醒歹徒注意避免搶劫過(guò)程中可能發(fā)生的跑油、著火、爆炸等意外事件;
c、盡量(可能)記住歹徒的長(zhǎng)相、年齡、性別、身高、體形、口音、服裝等特征;
d、歹徒全部離開后,方可走動(dòng),不要跟蹤歹徒離開,記住歹徒逃離的方向和使用的交通工具類型、牌號(hào);
e、(適時(shí))打110報(bào)警,并向主管領(lǐng)導(dǎo)(站長(zhǎng))/(副站長(zhǎng))、(或有關(guān))部門匯報(bào);
f、鎖好所有門、窗,防止歹徒再次闖入,不要破壞(保護(hù))作案現(xiàn)場(chǎng),留住所有現(xiàn)場(chǎng)目擊者,等待警方到來(lái),如可能應(yīng)用筆畫下歹徒的外表特征;
g、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遭受歹徒脅迫的人員進(jìn)行護(hù)理和安慰,對(duì)重傷者進(jìn)行急救,撥打120或立即送就近醫(yī)院搶救。
5、在公安部門現(xiàn)場(chǎng)查察后,經(jīng)公安部門同意及時(shí)整理統(tǒng)計(jì)損失,并用書面形式把事故報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
6.5.11(公共)衛(wèi)生健康預(yù)案
(一)突發(fā)性疾病或重大外傷
員工發(fā)生突發(fā)性疾病或重大外傷時(shí),首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護(hù)送病人到醫(yī)院搶救,并隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系,按急救中心要求進(jìn)行急救,及時(shí)通知上級(jí)主管部門及其家屬。
(二)傳染性疾病
當(dāng)發(fā)現(xiàn)站內(nèi)員工發(fā)生傳染性疾病時(shí),首先向120急救中心求救,并暫停營(yíng)業(yè);疏散站內(nèi)顧客并向顧客說(shuō)明原因,使顧客能及早檢查身體;設(shè)置警戒線,通知上級(jí)主管部門及其家屬;待病人送交醫(yī)院后,對(duì)加油站進(jìn)行全面消毒處理,打開窗戶使室內(nèi)通風(fēng);清理傳染性特別強(qiáng)的疾病病人(使用的)物品,要進(jìn)行(采?。┓贌⑸盥竦确椒ㄌ幚?,防止病菌擴(kuò)散;對(duì)其它員工要(應(yīng))送醫(yī)院檢查,確認(rèn)是否被傳染,并加強(qiáng)自身觀察,一(若)有不良反應(yīng)及時(shí)求醫(yī)診治;如醫(yī)療機(jī)構(gòu)有特殊處理要求,則按醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求執(zhí)行。
(三)食物中毒
當(dāng)員工發(fā)生食物中毒時(shí),首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護(hù)送病人到醫(yī)院搶救,并馬上停止就餐,保護(hù)就餐現(xiàn)場(chǎng)并保留就餐食品;對(duì)其他就餐員工要送醫(yī)院檢查,確認(rèn)是否已中毒,并加強(qiáng)自身觀察,或聽醫(yī)囑;并要及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門或撥打110報(bào)警。
(四)觸電傷害
1)觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速,救護(hù)得法。發(fā)現(xiàn)有人觸電,切不可驚慌失措,束手無(wú)策。首先要切斷電源(斷開電源開關(guān)),使觸電者盡快脫離電源,如果開關(guān)不在附近,可用絕緣物體(如干燥的木棒、竹棒、塑料絕緣柄、木橙等)挑開觸電者或電線,然后根據(jù)具體情況,采取適當(dāng)、準(zhǔn)確的救護(hù)方法進(jìn)行搶救;
2)對(duì)觸電后傷勢(shì)不重,神志清醒但有心慌,四肢發(fā)麻,全身無(wú)力?;蛴|電過(guò)程中曾一度昏迷,但已清醒過(guò)來(lái)者,應(yīng)就地安靜休息,不得走動(dòng),嚴(yán)密觀察,并請(qǐng)醫(yī)生診治;
3)如傷勢(shì)較重,已失去知覺,但心臟、呼吸功能都還存在,應(yīng)使觸電者安靜,舒適地平臥,使空氣流通,解開衣服使呼吸順暢;若天冷,應(yīng)注意保暖;迅速請(qǐng)醫(yī)生來(lái)現(xiàn)場(chǎng)診治或送醫(yī)院;
4)如傷勢(shì)嚴(yán)重,呼吸停止或心臟停止跳動(dòng)或兩者都已停止,應(yīng)立即施以人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救,并速請(qǐng)醫(yī)生診治或急送就近醫(yī)院。
6.5.12交通事故預(yù)案
1.如果在加油站發(fā)生兩車相撞交通事故時(shí),加油員應(yīng)立即停止加油,站長(zhǎng)及時(shí)疏散加油車輛及無(wú)關(guān)人員,準(zhǔn)備滅火器進(jìn)行警戒。對(duì)事故車輛司機(jī)進(jìn)行勸解,并聯(lián)系汽車修理廠。如果調(diào)解無(wú)效,開票員應(yīng)撥打122報(bào)警電話,由交警部門進(jìn)行處理;
2.如果在加油站發(fā)生車輛碰撞加油機(jī)事故時(shí),加油員應(yīng)立即停止加油,領(lǐng)班迅速關(guān)閉總電源,站長(zhǎng)及時(shí)疏散加油車輛及無(wú)關(guān)人員,拿起滅火器進(jìn)行警戒。如果發(fā)生火災(zāi),則啟動(dòng)消防預(yù)案進(jìn)行撲救,如果未發(fā)生火災(zāi),則應(yīng)報(bào)告上級(jí)請(qǐng)求及時(shí)修理加油機(jī),確保加油站安全營(yíng)業(yè);對(duì)發(fā)生的事故經(jīng)過(guò)站長(zhǎng)應(yīng)馬上報(bào)公司,進(jìn)行妥善處理;
3.如果在加油站發(fā)生車輛撞傷人員(含加油站員工)事故時(shí),站長(zhǎng)應(yīng)立即送受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治,并安排人員做好頂崗工作,確保加油站營(yíng)業(yè),對(duì)發(fā)生的事故應(yīng)馬上報(bào)公司,進(jìn)行妥善處理。并記住肇事車輛車牌號(hào),以防逃逸。
6.6受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治
對(duì)在事故中受傷的人員視情施以急救救援措施。同時(shí)向120急救中心求援,電話中要說(shuō)清楚,由什么原因引起的傷害,并作了什么應(yīng)急處理。在救援車沒有到達(dá)時(shí),可通過(guò)攔截汽車將傷員送往醫(yī)院。并用手機(jī)與120急救中保持聯(lián)系,并聽從他的救援指令。
6.7應(yīng)急救援保障
6.7.1內(nèi)部保障
依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
⑴消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、互救信息等,應(yīng)明確資料存放地點(diǎn)和保管人;
⑵應(yīng)急通信系統(tǒng):
⑶應(yīng)急電源、照明:
⑷應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等:
⑸保障制度目錄:
①責(zé)任制;
②值班制度;
③演練培訓(xùn)制度;
④應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度;
⑤演練制度。
⑹其它
6.7.2外部保障
依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
(1)制定與外部溝通的信息表,主要是:外部單位如就近醫(yī)院、派出所、消防隊(duì)等,地址、電話等;
(2)企業(yè)互助的方式;
(3)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;
(4)應(yīng)急救援信息咨詢;
(5)專家信息。
6.8新聞采訪
火災(zāi)發(fā)生后,站長(zhǎng)必須及時(shí)將事故經(jīng)過(guò)向上級(jí)匯報(bào),根據(jù)上級(jí)部門安排接受新聞媒體采訪,嚴(yán)禁私自發(fā)表其他言論,接受采訪必須實(shí)事求是,客觀公正,內(nèi)容詳實(shí)。
7事件應(yīng)急終止
7.1事件應(yīng)急救援關(guān)閉程序
待事件解除后,關(guān)閉應(yīng)急救援程序。
7.2事件調(diào)查和處理
7.2.1保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助配合有關(guān)部門調(diào)查事故原因。
7.2.2組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2.3落實(shí)“四不放過(guò)”原則。
8應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
通過(guò)應(yīng)急演練的形式,應(yīng)每月對(duì)救援人員和全體員工進(jìn)行培訓(xùn)與教育。內(nèi)容包括:
1)應(yīng)急救援人員的技能培訓(xùn)和緊急逃生的培訓(xùn);
2)在職(全體)員工崗位應(yīng)急處理和疏散逃生技能的培訓(xùn);
3)周邊地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。
9應(yīng)急演練
9.1演練準(zhǔn)備
檢查應(yīng)急物質(zhì)是否齊備。
9.2演練范圍與頻次
每月組織不少于一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容的應(yīng)急演練,并在一年內(nèi)覆蓋應(yīng)急預(yù)案中所有內(nèi)容。
9.3演練組織
演練方式除明確規(guī)定外,可采用理論學(xué)習(xí)、授課輔導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)、模擬(圖上推演)或混合演練(實(shí)戰(zhàn)與模擬相結(jié)合)等方式。
10評(píng)估和修訂
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的演練情況,針對(duì)演練中暴露的問(wèn)題,對(duì)預(yù)案的可行性和實(shí)用性進(jìn)行自我評(píng)估和修訂,并按《應(yīng)急管理程序》的要求,報(bào)公司相關(guān)管理部門備案。
11附件
11.1加油站應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)絡(luò)電話表
指揮組人員名單及聯(lián)絡(luò)方式
11.2加油站消防器材配置表
消防器材配置表
控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延,確保員工的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。
2.范圍
適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)(車間)/項(xiàng)目部(現(xiàn)場(chǎng)施工安裝)所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。
3.職責(zé)
3.1行政部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)變方案的統(tǒng)籌、組織實(shí)施和處理。
3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門(班組)、項(xiàng)目部的各義務(wù)消防隊(duì)員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。
3.3 公司各部門、現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門應(yīng)按公司規(guī)定要求,執(zhí)行和落實(shí)各應(yīng)急方案。
4. 方案內(nèi)容要求
4.1 消防應(yīng)變方案
4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組) 項(xiàng)目部等部門應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材,設(shè)置《消
防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。
4. 1.2 一旦發(fā)生火險(xiǎn),消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位,組織進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、撲滅火險(xiǎn)、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動(dòng)中。
4.1.3 火險(xiǎn)撲滅后,應(yīng)留有人員看守,預(yù)防余火再燃。
4.1.4 若火險(xiǎn)靠自身力量不能撲滅時(shí),應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請(qǐng)求外援力量。
4.1.5 火險(xiǎn)撲滅后,應(yīng)將情況以書面形式逐級(jí)上報(bào)。
4.2 防臺(tái)風(fēng)方案
4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全,方案的精神是堅(jiān)持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.2.2 各部門、施工工地防臺(tái)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:
4.2.2.1按時(shí)收聽氣象臺(tái)的氣象預(yù)報(bào),掌握臺(tái)風(fēng)信息,隨時(shí)做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。
4.2.2.2 應(yīng)考慮庫(kù)場(chǎng)堆存情況,包括物資品種,數(shù)量和所屬貨主單位,列表報(bào)送防臺(tái)指揮部,動(dòng)員和組織物資疏運(yùn)工作,尤其是怕濕貨物要立即采取疏運(yùn)措施。
4.2.2.3做好流動(dòng)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移計(jì)劃,做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達(dá)部份的工作準(zhǔn)備和人力。
4.2.2.4督促電房(包括施工工地臨時(shí)用電裝置),全面檢查工地架空和地下輸電線路、
發(fā)現(xiàn)有不安全情況,應(yīng)立即妥善處理,防止漏電傷人。
4.2.2.5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài),機(jī)電科人員加強(qiáng)值班,一旦停電,仍能正常供應(yīng)。
4.2.2.6加強(qiáng)電話守聽,通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī),保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。
4.2.2.7各單位在防臺(tái)風(fēng)時(shí)要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品,備用水池應(yīng)有一定數(shù)量?jī)?chǔ)備。
4.2.2.8各工地、各倉(cāng)庫(kù),應(yīng)落實(shí)防臺(tái)防水、堵漏準(zhǔn)備工作是否充分,屋頂、門窗以及排水情況是否正常,如有缺漏應(yīng)立即補(bǔ)齊或維修。
4.2.2.9全司人員必須堅(jiān)守崗位,服從命令,全力以赴,搶險(xiǎn)救災(zāi),把損失減少至最低限度。
4.3 防汛、防雨濕
4.3.1 公司各部門所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護(hù)好不受損失。
4.3.2 汛期、雨季來(lái)臨之前,各單位應(yīng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認(rèn)真、徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)殘缺,應(yīng)立即修補(bǔ)更換,確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無(wú)阻。
4.3.3 汛期、雨季來(lái)臨之前,露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)做好修補(bǔ),對(duì)欠缺的數(shù)量要及時(shí)上報(bào),購(gòu)進(jìn)備用。
4.3.4 汛期、雨季時(shí)節(jié),要加強(qiáng)對(duì)露天物資的巡視,采取有效措施,確保堆放物資安然無(wú)恙,如有被浸受濕,應(yīng)逐級(jí)上報(bào),數(shù)字要準(zhǔn)確詳細(xì),不得虛報(bào)、隱瞞。
4.3.5 汛期、雨季結(jié)束之后,各基層單位要認(rèn)真寫好總結(jié)并報(bào)公司。
4.3.6 管理人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好本職工作,如因失職造成損失,將視情節(jié)輕重給予處罰。
4.4 有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案
4.4.1.針對(duì)人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時(shí),職責(zé)部門應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。
4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),施工負(fù)責(zé)人或部門主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部或全部停工。
4.4.3現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人或部門主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。
4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護(hù)工作。
4.4.5如泄露得不到控制,應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵兰碍h(huán)保部門等前來(lái)救援。
4.4.6如現(xiàn)場(chǎng)有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,組織搶救。
4.4.7妥善解決泄露問(wèn)題后,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員應(yīng)寫出經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,提出改進(jìn)和預(yù)防措施,杜絕同樣的事故再發(fā)生。
4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案
4.5.1 公司各部門應(yīng)采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過(guò)程、包括施工過(guò)程中造成機(jī)械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對(duì)人體的傷害事故,保障員工的人身安全。
4.5.2 一旦發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)施工傷害事故,本預(yù)案立即生效?,F(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)或安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)電話,申請(qǐng)外界政府機(jī)構(gòu)的救助。
4.5.3 同時(shí)班組長(zhǎng)采取急救措施:如止血、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng) 的救助活動(dòng),如是機(jī)械傷害應(yīng)立即停止機(jī)械操作,其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動(dòng)。
4.5.4 班組長(zhǎng)組織人員在救護(hù)人員未趕到時(shí),應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方,轉(zhuǎn)移時(shí)要防止顛簸,平穩(wěn)運(yùn)送,保障傷員安全。
4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員的
疏散,將人員傷亡事故的危險(xiǎn)減少到最低的程度。
4.5.6 行政部在事故得到有效控制后,應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析,
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
4.5.7 行政部應(yīng)在事故發(fā)生時(shí),根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,即時(shí)組織上報(bào)政府行政監(jiān)管部門。
4.6 食物中毒應(yīng)急預(yù)案
4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時(shí),應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話。
4.6.3 行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關(guān)情況,如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點(diǎn)、時(shí)間等等,以便為醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確診斷提供可靠信息。
4.6.4 行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施,隔離有毒食物,防止誤用。
4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時(shí),影響正常施工開展時(shí),應(yīng)合理調(diào)整施工安排,使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。
4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒,中毒部門應(yīng)總結(jié)教訓(xùn),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)防護(hù)措施。
4.7 觸電急救方案
4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時(shí)公司的職能部門或人員應(yīng)立即啟動(dòng)本方案。
4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即切斷電源。
4.7.3現(xiàn)場(chǎng)派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。
4.7.4在救護(hù)人員到來(lái)之前,現(xiàn)場(chǎng)組織搶救措施?,F(xiàn)場(chǎng)立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風(fēng)場(chǎng)所,并觀察傷員的呼吸、心跳等,即時(shí)采取人工呼吸。
4.8 電氣故障應(yīng)急預(yù)案
4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)急處理工作,若發(fā)生突發(fā)電氣故障時(shí),應(yīng)急的工作能高效有序地進(jìn)行,最大限度地減少事故災(zāi)害。
4.8.2 成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險(xiǎn)救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場(chǎng)施工工地項(xiàng)目經(jīng)理為指揮小組組長(zhǎng),組員包括安全員,現(xiàn)場(chǎng)施工員;排除故障人員由電工和機(jī)械工組成,搶險(xiǎn)救援人員由義務(wù)消防隊(duì)及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。
4.8.3 針對(duì)電氣故障(包括大型建造機(jī)械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等)對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí),以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險(xiǎn)。
4.8.4排除電氣故障,搶險(xiǎn)救急
4.8.5 迅速采取有效措施,排除電氣故障,組織搶救,防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時(shí),應(yīng)立即向建設(shè)部門和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并撥打“120”等急救電話。
4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下,義務(wù)消防員負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)關(guān)人員進(jìn)行疏散,消除道路故障,隔
斷撲滅現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn),并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。
4.8.7 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)做出標(biāo)志或拍照(錄像)和詳細(xì)記錄。
4.8.8 相關(guān)事項(xiàng)的事后工作
4.8.9 在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告(包括電氣故障發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、責(zé)任者等)。
4.8.10 對(duì)電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結(jié),認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,防止同類事故的再發(fā)生。
4.8.11 對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行完善、充實(shí),以達(dá)到實(shí)施過(guò)程中的正確性和適用性
4.9 煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案
4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時(shí)常留意生產(chǎn)或膳食用的煤氣罐的閥門,焊接縫等處的銹、破損的狀況,將泄漏防范于未然。
4.9.2 漏氣處理:當(dāng)閥門失靈時(shí),第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐,打開門窗,應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住,再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外,泄掉余氣,切記杜絕一切火源。
4.9.3 沒有引燃附近可燃物:第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐,打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護(hù)欄,以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。
4.9.4 引燃附近可燃物:邊撲救周圍火焰,將鋼瓶火撲滅,切斷氣源,同時(shí)用水冷卻鋼瓶,將其轉(zhuǎn)移到安全處。
4.9.5 注意:當(dāng)鋼瓶站立燃燒時(shí),一般不會(huì)發(fā)生爆炸,可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面或減壓閥朝向地面燃燒時(shí)(危險(xiǎn)?。?,不可盲目接近,可利用掩護(hù)物對(duì)鋼瓶進(jìn)行冷卻,以防爆炸,并等待消防人員前來(lái)處理。
4.9.6當(dāng)出現(xiàn)了緊急、異常情況時(shí),第一目擊人要迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)人,該人員
要作為事故處理的第一指揮員,組織人員全力以赴地實(shí)施控制、撲救行動(dòng),盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。一旦發(fā)生火災(zāi),按“消防應(yīng)變方案”執(zhí)行。
4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)切斷總電源及火源,并盡可能地切斷泄露源,迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5. 相關(guān)文件
《消防管理規(guī)定》
6. 相關(guān)記錄
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)事故;電網(wǎng)安全;電網(wǎng)調(diào)度
中圖分類號(hào):F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)35-0121-02
由于電力生產(chǎn)的獨(dú)特性,電網(wǎng)隨時(shí)受到外界的不可抗力如:雷擊、暴風(fēng)、外力破壞等客觀因素影響,電力事故頻繁發(fā)生,給電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、可靠運(yùn)行帶來(lái)潛在的威脅。電網(wǎng)事故如不迅速消除和隔離,將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。事故處理是電網(wǎng)調(diào)度的一項(xiàng)重要任務(wù),當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生故障時(shí),要求調(diào)度員迅速做出正確判斷,并給出相應(yīng)的處理措施,及時(shí)恢復(fù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
電網(wǎng)事故處理水平,體現(xiàn)著一個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)調(diào)度機(jī)構(gòu)的專業(yè)水準(zhǔn),只有擁有過(guò)硬的職業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),才能更好地做好電力服務(wù)工作。事故處理的速度和準(zhǔn)確性,是電網(wǎng)事故處理水平的直接體現(xiàn),筆者從事縣級(jí)電網(wǎng)調(diào)度工作20余年,對(duì)事故處理感慨頗多。
1 編制完善的事故處理應(yīng)急預(yù)案
事故處理要求快速隔離故障,盡快恢復(fù),但事故時(shí)往往沒有時(shí)間允許去認(rèn)真考慮處理步驟,只有平時(shí)才能認(rèn)真考慮事故的處理步驟,所以針對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行,我們制訂了各站的正常運(yùn)行方式和事故運(yùn)行方式,也針對(duì)一些非正常運(yùn)行方式制訂了各種預(yù)案,并組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),確保每一位調(diào)度員都理解和認(rèn)同。事故預(yù)案程序化、規(guī)范化是電網(wǎng)事故快速處理的基礎(chǔ),是事故處理的作業(yè)指導(dǎo)書。只有把預(yù)案牢記在心中,值班調(diào)度員在獲得事故信息后,按照事故的類型及保護(hù)動(dòng)作情況等信息,有針對(duì)性地啟動(dòng)預(yù)先編制好的預(yù)案,快速、準(zhǔn)確進(jìn)行事故處理并恢復(fù)電網(wǎng)正常供電。
2 開展調(diào)度反事故演習(xí)
開展反事故演習(xí)是建立在對(duì)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和對(duì)電網(wǎng)潛在的隱患和事故掌握的基礎(chǔ)上,進(jìn)行的有針對(duì)性和指導(dǎo)性的模擬演練,只有通過(guò)反事故演習(xí),才能充分暴露出電網(wǎng)中存在的問(wèn)題和隱患,從而使事故處理預(yù)案的可操作性得以檢驗(yàn),是提高電網(wǎng)事故處理能力行之有效的措施。電網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)行狀況比較復(fù)雜,系統(tǒng)存在的一些事故隱患和缺陷我們沒有發(fā)現(xiàn),通過(guò)反事故演習(xí),實(shí)兵演練,才能充分暴露出電網(wǎng)中存在的問(wèn)題,事故處理預(yù)案的可行性、可操作性才能得以驗(yàn)證。
3 掌握專業(yè)技能,具備良好的技術(shù)、心理素質(zhì)
做好電網(wǎng)事故處理工作,要求調(diào)度人員必須掌握專業(yè)技能,熟悉設(shè)備的操作及工作原理,靈活調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式,另外,事故多為突發(fā)性的、不可預(yù)料的,在電網(wǎng)出現(xiàn)事故時(shí),要沉著、冷靜,迅速果斷,避免手忙腳亂、無(wú)從下手的現(xiàn)象發(fā)生。
4 電網(wǎng)事故處理的一般原則
迅速限制事故的發(fā)展,采取一切必要的手段,限制事故的發(fā)展,消除事故的根源,解除對(duì)人身、電網(wǎng)和設(shè)備的威脅,盡一切可能保持正常設(shè)備的運(yùn)行,迅速調(diào)整系統(tǒng)運(yùn)行方式使其恢復(fù)正常。力爭(zhēng)保住廠用電或盡快恢復(fù)廠用電以保證對(duì)重要用戶及站用電的正常供電。
大面積停電事故處理,實(shí)行分壓、分區(qū)處理。在恢復(fù)供電中先恢復(fù)電壓等級(jí)高的電網(wǎng),后恢復(fù)電壓等級(jí)低的電網(wǎng),優(yōu)先恢復(fù)重要用戶的供電如:政府、學(xué)校、醫(yī)院以及新聞媒體所在地用電和城鎮(zhèn)居民生活用電,盡快恢復(fù)社會(huì)正常用電秩序。
5 規(guī)范事故處理流程
西華電網(wǎng)調(diào)度根據(jù)平時(shí)事故積累的經(jīng)驗(yàn),編制了事故處理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范了事故發(fā)生后值班調(diào)度員和變電值班員的事故處理行為。
在電網(wǎng)發(fā)生事故情況下,值班調(diào)度員首先要在最短的時(shí)間內(nèi)獲取事故信息,事故單位值班員應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、扼要地向值班調(diào)度員匯報(bào)事故概況,主要內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)象,開關(guān)變位情況(開關(guān)名稱、編號(hào)、跳閘時(shí)間),繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置動(dòng)作情況及設(shè)備狀況等。
在事故處理中,調(diào)度命令進(jìn)行到哪一步驟、下一步該如何做,對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行有何影響,會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題,應(yīng)該怎樣處理等,要做到成竹在胸、運(yùn)籌帷幄。認(rèn)真思考操作對(duì)系統(tǒng)是否會(huì)造成異常,因事故處理屬無(wú)票操作,更應(yīng)慎重。同時(shí)處理事故時(shí)應(yīng)及時(shí)向中心主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理情況,以便給予正確指導(dǎo)。對(duì)中斷的命令一定要在重新下令前對(duì)改變命令的目的對(duì)運(yùn)行人員交代清楚,并提示其操作步驟。
6 典型事故處理
6.1 配電線路跳閘的處理
2012年西華供電區(qū)配電線路故障統(tǒng)計(jì),瞬間故障20%,46%由樹障引起,絕緣子故障占3%,跌落保險(xiǎn)、避雷器12%,倒桿斷線16%,其他原因3%。從統(tǒng)計(jì)可看出瞬間故障和樹障占線路故障的大部分,線路跳閘后,當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)該分析當(dāng)時(shí)的具體情況,盡快做出是否強(qiáng)送決定。瞬間故障在開關(guān)跳閘后很短時(shí)間內(nèi)故障能自行消失,對(duì)單電源線路,考慮到用戶已停電,跳閘后可以立即試送。在雷雨天氣,考慮到線路跳閘主要是由雷擊引起,也可強(qiáng)送一次。因?yàn)槲魅A供電區(qū)大面積種植楊樹,遇有大風(fēng)天氣線路跳閘不宜強(qiáng)送,跳閘多由樹障引起。
6.2 變壓器跳閘的處理
變壓器的主保護(hù)(重瓦斯保護(hù)、差動(dòng)保護(hù)、有載調(diào)壓瓦斯保護(hù))動(dòng)作跳閘,應(yīng)對(duì)變壓器及保護(hù)進(jìn)行全面的檢查,未查明原因并消除故障前,不得對(duì)變壓器強(qiáng)送電;變壓器后備保護(hù)定值跳閘未發(fā)現(xiàn)明顯故障現(xiàn)象,應(yīng)檢查繼電保護(hù)裝置,如無(wú)異常,可對(duì)變壓器試送電一次,如有故障,在找到故障并有效隔離后,也可試送一次;變壓器后備保護(hù)動(dòng)作跳閘的同時(shí),伴有明顯的故障現(xiàn)象(如電壓電流突變、系統(tǒng)有大的沖擊、弧光、聲響等)應(yīng)當(dāng)對(duì)變壓器進(jìn)行全面檢查,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)變壓器進(jìn)行絕緣測(cè)定檢查,如未發(fā)現(xiàn)異常也可試送一次;變壓器重瓦斯保護(hù)動(dòng)作跳閘,應(yīng)立即取瓦斯或油樣進(jìn)行分析,若為空氣,則排氣后繼續(xù)運(yùn)行,若為其他氣體,則應(yīng)將變壓器停電處理;并列運(yùn)行的變壓器事故跳閘后,應(yīng)立即采取措施消除變壓器的過(guò)載情況,并按保護(hù)要求調(diào)整變壓器中性點(diǎn)接地方式。
6.3 變電站全站停電的處理
變電站全站停電,當(dāng)值調(diào)度員按照規(guī)程,根據(jù)變電值班員報(bào)告的事故現(xiàn)象、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置動(dòng)作情況,對(duì)設(shè)備外觀進(jìn)行檢查,判斷事故地點(diǎn)及原因,盡快隔離故障點(diǎn)并恢復(fù)送電。經(jīng)過(guò)外觀檢查無(wú)異?,F(xiàn)象,且各出線開關(guān)保護(hù)無(wú)動(dòng)作現(xiàn)象。在斷開各分路開關(guān)和主變開關(guān)后,可向地調(diào)申請(qǐng)強(qiáng)送電一次。如35kV線路強(qiáng)送電成功,可判斷為線路瞬間故障引起,通知線路管理單位巡線,如果是雙電源變電站可倒電。單電源變電站,只有在故障處理結(jié)束后方可恢復(fù)送電。
7 結(jié)語(yǔ)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)