院感突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：院感突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
高校突發(fā)事件 應(yīng)急法制 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 信息公開
隨著高等教育改革的不斷深化和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高等院校（以下簡稱高校）的各種風(fēng)險事件的發(fā)生率也呈不斷上升趨勢。如中山大學(xué)的教授打罵學(xué)生事件、中國政法大學(xué)師生矛盾激化事件、廣州一高校懷疑遭炸彈威脅等。如果不妥善處置突發(fā)事件，就會嚴(yán)重影響師生員工的生命財產(chǎn)安全，擾亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序，損壞學(xué)校的形象和聲譽(yù)。因此，認(rèn)真分析并完善我國現(xiàn)行高校突發(fā)事件應(yīng)急法律制度，就成為關(guān)系學(xué)校平安穩(wěn)定的大事。在此，筆者在認(rèn)真研讀我國現(xiàn)行高校突發(fā)事件應(yīng)急法制的而前提下，厘清高校突發(fā)事件的內(nèi)涵，高校在應(yīng)對突發(fā)事件的法律地位，試圖為高校突發(fā)事件應(yīng)對的立法提出一點(diǎn)建議。
一、高校突發(fā)事件的內(nèi)涵和外延――較寬與突發(fā)事件的法定內(nèi)涵
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》關(guān)于突發(fā)事件的規(guī)定：“突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件?！笨梢?，法定突發(fā)事件應(yīng)該具備：突發(fā)性、危險性、緊迫性、不確定性四個特征。但對與高校突發(fā)事件的內(nèi)涵和外延理解就有擴(kuò)大的嫌疑。理論界通說認(rèn)為，高校突發(fā)事件是以高校校園為中心發(fā)生的，可能由自然、人為或社會原因引起的，突然發(fā)生的，造成或者可能造成高校正常學(xué)習(xí)生活秩序嚴(yán)重破壞，危及高校師生人身、財產(chǎn)安全的重要事件。包括如下幾類：一是公共衛(wèi)生類，如“非典”疫情、食物中毒等；二是政治類，如集會、抗議、罷課、游行等；三是自然災(zāi)害類，如地震、海嘯等造成的師生人身傷害、停課等突發(fā)事件；四是人身安全類，如暴力犯罪、交通事故、治安問題、溺水事故、自殺自襲等；五是學(xué)校管理類突發(fā)事件，包括由學(xué)校內(nèi)部管理存在的各方面問題得不到及時、有效的解決而引發(fā)的突發(fā)事件。因此，理論界理解的高校突發(fā)事件的外延較法律規(guī)定的要寬，部分高校突發(fā)事件（如學(xué)校管理類突發(fā)事件）就應(yīng)該屬于學(xué)校自主管理的范疇。
二、高校在應(yīng)對突發(fā)事件的法律地位――行使行政應(yīng)急權(quán)與自主管理權(quán)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)法律規(guī)定：“受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時向所在地縣級人民政府報告。”“各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。教育主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展應(yīng)急知識教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。”由此可見，突發(fā)事件發(fā)生后，高校應(yīng)當(dāng)迅速將有關(guān)信息，并注意減小信息引起的負(fù)面效果；將有關(guān)情況迅速報告人民政府，在人民政府相關(guān)部門到達(dá)之前做好相應(yīng)的處理工作，在人民政府相關(guān)部門到達(dá)后與其做好相應(yīng)的交接工作，服從人民政府的指揮和安排，配合人民政府采取相應(yīng)的措施，積極參加應(yīng)急處理和救援工作，維護(hù)社會秩序。在突發(fā)事件的預(yù)防中，高校則負(fù)責(zé)教育、宣傳義務(wù)。
因此，在《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的范疇內(nèi)，高校享有法律授予的行政應(yīng)急權(quán)進(jìn)行應(yīng)急處置和配合，但在處置《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》范疇外的高校突發(fā)事件，高校只享有《高等教育法》或者其他一般法律規(guī)定的自主管理權(quán)。行政應(yīng)急權(quán)具有強(qiáng)制性，自主管理權(quán)則沒有。因此，高校自主管理學(xué)校出現(xiàn)的突發(fā)事件應(yīng)該在法定的限度內(nèi)，在保障學(xué)生人身和財產(chǎn)安全義務(wù)的前提下進(jìn)行。
三、我國高校突發(fā)事件應(yīng)急法制體系評析
1.高校突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置的專門立法缺失
到目前為止，教育部沒有出臺一部綜合性的、專門的預(yù)防和處理高校突發(fā)事件的規(guī)范性文件，來統(tǒng)一指導(dǎo)全國學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。各級政府、高?，F(xiàn)在基本處于一種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的立法局。2003年“非典”之后，各級地方政府制訂了《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。但是面對多樣、頻繁高校突發(fā)事件，關(guān)于專門的高校突發(fā)公共事件應(yīng)急法律制度幾乎沒有。因此，遇到其他的或者新型的突發(fā)公共事件時，各高校缺乏法定的標(biāo)準(zhǔn)。同時，學(xué)校為了預(yù)防突發(fā)公共事件的發(fā)生，對學(xué)生的管理只能越來越細(xì)，越管越多。這樣，一方面，大學(xué)生的獨(dú)立性、處理問題的能力越來越差，社會角色的轉(zhuǎn)變得越來越慢；另一方面，使得學(xué)校陷入一種疲于管理的怪圈，不斷增加學(xué)生管理行政人員。此外各高校思想政治輔導(dǎo)員老師已經(jīng)被許多學(xué)生管理上的瑣事煩擾，而偏離了思想政治教育這一本職。高校的對象都是大學(xué)生，一般是年滿18周歲的完全民事行為能力人。學(xué)生的自利和高校的管理之間的矛盾，在現(xiàn)今高校教育改革的年代已經(jīng)是越來越明顯。因此，高校內(nèi)部的管理制度是否具有法律意義？學(xué)校怎樣做才可以擺脫管理上的漏洞，才能從突發(fā)公共事件賠償?shù)膿?dān)憂中解脫出來?如何處理高校的管理與學(xué)生的自之間的矛盾？所有這些問題，都指引我們必須去研究高校突發(fā)公共事件應(yīng)急法制，理順學(xué)校管理權(quán)利和義務(wù)，明確學(xué)校管理制度的法律性質(zhì)，指引高校正確、合法管理，切實保護(hù)學(xué)校、學(xué)生的權(quán)利。
2.有針對性的高校突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急措施的缺失
根據(jù)上述分析，發(fā)現(xiàn)通說認(rèn)為的高校突發(fā)事件與法定的突發(fā)事件在內(nèi)涵上有一定差異，對法定突發(fā)事件范疇內(nèi)的高校突發(fā)事件可以依照目前的法律進(jìn)行應(yīng)對和控制，但法定范疇外的突發(fā)事件則不一定有法可依，同時這一類的高校突發(fā)事件也是影響校園安全穩(wěn)定的關(guān)鍵之一，因此必須進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
此外，針對高校突發(fā)事件的危害的主體特殊性、影響的廣泛性、危害的擴(kuò)大性等特有的特征，應(yīng)當(dāng)有控擴(kuò)散、消除影響的特殊制度。
3.專門獨(dú)立的高校突發(fā)事件管理機(jī)構(gòu)缺失
高校內(nèi)部，現(xiàn)行的應(yīng)急管理組織多為臨時性的松散組織(如學(xué)校負(fù)責(zé)人臨時牽頭形成的工作小組)。臨時成立的工作小組在工作內(nèi)容上和人員構(gòu)成上不具有延續(xù)性，突發(fā)事件發(fā)生后，進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)慢，難以形成一套成熟的應(yīng)急處理操作方案。因此，要完善高校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，需要在高校建立一個常設(shè)性的突發(fā)事件管理機(jī)構(gòu)，而且需要有專職、專業(yè)人員進(jìn)行日常管理，負(fù)責(zé)內(nèi)部管理和外部聯(lián)系。
4.高校在預(yù)防和應(yīng)對各類學(xué)生突發(fā)事件中應(yīng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的法律責(zé)任不明晰
盡管于2002年9月教育部頒行了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，但因其僅為部門規(guī)章，難以取得良好的法律效果。并且《學(xué)生傷害事故處理辦法》僅僅針對的是傷害事故，并未涵蓋所有類型的學(xué)生突發(fā)事件，而《教育法》、《民法通則》、《刑法》等也沒有對學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任承擔(dān)問題做出明確、系統(tǒng)的規(guī)定。如學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷害事故、自然災(zāi)害、師生沖突事件、靜坐等突發(fā)事件時，學(xué)校、個人及責(zé)任人應(yīng)該各自承擔(dān)什么責(zé)任，對因處理突發(fā)事件給學(xué)校造成損失的，應(yīng)該通過什么途徑予以彌補(bǔ)等，這在法律上都還沒有定論。
四、我國高校突發(fā)事件應(yīng)急法制體系的立法建議
高校作為一個特殊性的群體，承擔(dān)者培養(yǎng)國家建設(shè)人才的重任。據(jù)統(tǒng)計，全國大學(xué)生多達(dá)2000多萬。大學(xué)生個個精力充沛、思想活躍，喜歡通過各種途徑交流、學(xué)習(xí)和表達(dá)自己的觀點(diǎn)，具有較強(qiáng)的民主意識、國家榮譽(yù)感。在這個信息化的時代，一句話、一件不經(jīng)意的小事都有可能迅速演變成影響重大的高校突發(fā)事件。因此，對高校突發(fā)事件應(yīng)急法律體系的完善就顯得尤為重要了。下面，筆者就此提出如下幾點(diǎn)立法建議：
1.盡快出臺《校園安全法》，提高高校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的法律位階
如前所述，高校突發(fā)事件除了具有突發(fā)性、危害性、公共性、需要應(yīng)急處置性之外，還具有自身的特殊性，突發(fā)事件影響的主體特殊，隊伍龐大，備受社會關(guān)注，突發(fā)事件的影響范圍和危害程度具有擴(kuò)張性。在教育改革進(jìn)一步深化的今天，為維護(hù)社會的穩(wěn)定，必須統(tǒng)一、規(guī)范這一群體的突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制。
2.明確高校在學(xué)生突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急機(jī)制中的地位，保障突發(fā)事件各方的權(quán)利
明確學(xué)校作為應(yīng)對學(xué)生突發(fā)事件的被授權(quán)的組織。在學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處理措施中承擔(dān)著特定的行政職責(zé)，這種行政職責(zé)如不履行，將要承擔(dān)一定的行政責(zé)任。這樣一方面，表明了《突發(fā)事件應(yīng)對法》的真實意思，排出理論界和實務(wù)界的誤解；另一方面，能夠強(qiáng)化學(xué)校在突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測中的責(zé)任，努力實現(xiàn)預(yù)防為主的立法宗旨。
在權(quán)利保障方面，明確學(xué)生在學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理過程中的具有監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，不服突發(fā)事件應(yīng)急管理措施的救濟(jì)權(quán)等。針對不同種類的突發(fā)事件，確定高校在應(yīng)急管理中的各項權(quán)限范圍，確保高校行政應(yīng)急措施有法可依。
3.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)專門化，實現(xiàn)高校突發(fā)事件應(yīng)對的專業(yè)、迅猛
通過法律規(guī)定要求教育行政部門、各學(xué)校建立常設(shè)的、專門的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，其中包括專門的心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。明確學(xué)校的專門的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，如負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)案制定、應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳，學(xué)生突發(fā)事件監(jiān)測和風(fēng)險評估、組織應(yīng)急處置、安排協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部管理，組織對有需要的人員進(jìn)行專業(yè)的心理輔導(dǎo)。同時接受教育行政主管部門突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督。對不履行相關(guān)預(yù)防、控制及應(yīng)急處置義務(wù)的學(xué)校予以處罰。
4.信息公布制度化，保障全校師生知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
根據(jù)突發(fā)事件的級別、種類完善信息報告、通報制度，同時對于高校突發(fā)事件而言，更重要的是保障學(xué)生的知情權(quán)。網(wǎng)絡(luò)時代的今天，靠“圍、追、堵”是無法解決問題的，只有利用網(wǎng)絡(luò)和各種新聞媒體，正面面對突發(fā)事件，及時公布客觀信息，才可能控制事態(tài)，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)?？梢愿鶕?jù)突發(fā)事件的性質(zhì)在不侵犯隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)的情況下，公開相關(guān)的突發(fā)事件預(yù)防的各種信息、調(diào)查和最后處置的結(jié)果。在保障學(xué)生知情權(quán)的情況下進(jìn)行指導(dǎo)、教育、預(yù)防和處置。
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第2篇：院感突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
（西安財經(jīng)學(xué)院文學(xué)院，陜西 西安 710100）
【摘 要】近年來，隨著社會改革的不斷深化，各種社會矛盾也日益凸顯，各類突發(fā)事件在高校時有發(fā)生，擾亂學(xué)生正常的生活秩序與學(xué)校的教學(xué)管理的同時，也損害了學(xué)校的良好形象，更給社會造成了不良的影響。因此，為了使學(xué)生的身心更好發(fā)展，我們需要正確地應(yīng)對高校突發(fā)事件。思想政治教育工作作為一切工作的生命線，具有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢，因此，思想政治教育工作在應(yīng)對高校突發(fā)事件時，可以發(fā)揮其獨(dú)特的作用，以此確保學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。
關(guān)鍵詞 高校突發(fā)事件；大學(xué)生；思想政治教育
1 高校突發(fā)事件的涵義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。其最大的特點(diǎn)就是“突然發(fā)生”。因此，人們在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中，需要采取一種非常規(guī)的應(yīng)急處置措施，從而盡可能地降低突發(fā)事件帶來的危害。
高校突發(fā)事件是指高校受國際形勢、國內(nèi)局勢或高校自身等因素影響，涉及在校大學(xué)生切身利益、各種突如其來、意外發(fā)生、緊急，并造成嚴(yán)重后果或重大影響的學(xué)生群體性行為事件，如學(xué)生食物中毒、自殺、離校出走等事件，由潛在安全隱患造成的學(xué)生傷亡、火災(zāi)、爆炸事件，學(xué)生發(fā)生交通意外及其他惡性重大事件等。高校突發(fā)事件與一般公共突發(fā)事件相比，不僅具有公共突發(fā)事件的突然性和有害性，還具有其自身的特點(diǎn)，比如迅速蔓延性、敏感突發(fā)性、影響深遠(yuǎn)性等。
2 高校突發(fā)事件的成因
大學(xué)生突發(fā)事件頻發(fā)，其中的原因是多方面的，主要是社會中不穩(wěn)定因素的影響。它發(fā)生的誘因包括社會環(huán)境因素和個體心理因素等多個方面。我國正處于全面深化改革的攻堅時期，由于利益格局的調(diào)整，容易導(dǎo)致社會矛盾的激化。在新的環(huán)境下多種因素容易導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生，進(jìn)而危及學(xué)校。要預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，必須首先清楚引發(fā)高校突發(fā)事件的原因，總的來看，其誘因主要有以下幾個方面：
2.1 學(xué)校因素
學(xué)校因素主要指學(xué)校在管理中存在許多薄弱環(huán)節(jié)，是高校突發(fā)事件的主要原因。我國高校長期實行計劃體制的辦學(xué)模式，擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任單一，面對的公眾也非常有限，面對急劇增長的學(xué)生人數(shù)和學(xué)生需求，學(xué)校的配套設(shè)施跟不上，落后的管理方式所暴露的問題日趨明顯，尤其是涉及廣大學(xué)生利益的問題，沒有注重聽取學(xué)生的意見，與學(xué)生缺乏有效溝通，從而導(dǎo)致高校管理類事件頻發(fā)。
2.2 國際社會因素
目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各種社會矛盾、社會沖突如果處理不好，就有可能蔓延到學(xué)校，引發(fā)更大的危機(jī)。社會上一些不法分子還利用招工等形式，誘騙學(xué)生進(jìn)行傳銷等活動，導(dǎo)致學(xué)生出走、失蹤，被人控制利用。另外，在這個風(fēng)云變幻的國際大環(huán)境中，國家間的利益沖突、政治危機(jī)以及敵對分子的煽動破壞等也會影響高校學(xué)生的思想和行為，一旦學(xué)校導(dǎo)向失誤，處置不當(dāng)，學(xué)生法制觀念薄弱，會造成非常嚴(yán)重的政治性突發(fā)事件。
2.3 不可抗力事件的發(fā)生
如果高校所處地域發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風(fēng)等自然災(zāi)害是引起此類突發(fā)性事件的直接原因，面對自然災(zāi)害還缺乏正確認(rèn)識和應(yīng)對管理措施，導(dǎo)致該類事件危害進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.4 大學(xué)生自身問題嚴(yán)重
我國正處于社會轉(zhuǎn)型過程中，各種社會利益格局也會發(fā)生深刻變化，表現(xiàn)在思想方面就是大學(xué)生的思想觀念、行為選擇和價值取向也都發(fā)生著轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的大學(xué)生面臨各種各樣的壓力，諸如競爭的壓力、生存的焦慮、發(fā)展的期許、情感的困惑等等，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己努力地和得到的不成正比時，容易形成心理疾患，而心理上的失衡就容易導(dǎo)致對他人或自己身體的傷害，以至對生命的放棄。這就使得學(xué)生容易由于個人偶然因素而引發(fā)高校突發(fā)事件。
3 思想政治教育在應(yīng)對高校突發(fā)事件中的作用
思想政治教育是經(jīng)濟(jì)和其他一切工作的“生命線”，具有重要的理論和實踐意義。在高校突發(fā)事件的不同階段，思想政治教育的應(yīng)對有著特殊的優(yōu)勢和特定的功能。
3.1 思想政治教育具有預(yù)警、防范功能
雖然高校突發(fā)事件具有突然性和偶然性。但是其根本原因是由于潛在的矛盾由量變引起的質(zhì)變。所以高校突發(fā)事件要依靠改善思想政治教育工作來預(yù)測。作為思想政治教育工作者來說，應(yīng)當(dāng)時刻關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)，提前計劃，提前預(yù)防，才能在突發(fā)事件發(fā)生前進(jìn)行有效預(yù)測。另外，雖然很多自然災(zāi)害是無法預(yù)測的，但是在學(xué)生遭遇自然災(zāi)害的情緒和心理是可以預(yù)測的。思想政治教育工作者可以針對學(xué)生在遭遇災(zāi)害時的思想變化制定相應(yīng)的預(yù)防政策和預(yù)案，掌握高校學(xué)生的思想動態(tài)，將災(zāi)害帶來的身心傷害降到最低程度。因此，在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中，應(yīng)該及時把握學(xué)校出現(xiàn)的這樣那樣的矛盾，對事態(tài)的發(fā)展和學(xué)生思想可能出現(xiàn)的問題及時作出前瞻性預(yù)測，將問題解決在萌芽當(dāng)中，為高校處理突發(fā)事件的科學(xué)決策和協(xié)調(diào)運(yùn)作提供依據(jù)和保障。
3.2 思想政治教育具有協(xié)調(diào)、導(dǎo)向功能
思想政治教育者在突發(fā)事件發(fā)生后在于學(xué)生的溝通了解中對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和教育，幫助學(xué)生消除突發(fā)事件留下的心理創(chuàng)傷，讓學(xué)生盡快融入到正常的大學(xué)生活和學(xué)習(xí)中。在導(dǎo)向功能方面，思想政治教育可以引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識突發(fā)事件的本質(zhì)，消除學(xué)生的負(fù)面情緒和恐慌，另外，通過思想政治工作者的啟發(fā)、引導(dǎo)和組織，使大學(xué)生提高自我教育的自覺程度和能力，能夠正確的看待高校突發(fā)事件，防止出現(xiàn)不理智的行為。
3.3 大學(xué)生思想政治教育是維護(hù)突發(fā)事件社會穩(wěn)定的重要保證
在突發(fā)事件中思想政治教育對于社會穩(wěn)定具有“生命線”的作用,也是這時非常態(tài)社會穩(wěn)定的重要保證。高校發(fā)展的重中之重就是“穩(wěn)定”思想政治教育在高校突發(fā)事件中的維護(hù)穩(wěn)定功能貫穿始終。在突發(fā)事件發(fā)生前進(jìn)行學(xué)生的思想動態(tài)預(yù)測，在事件發(fā)生時通過思想政治教育者的正確引導(dǎo)和教育化解各種矛盾，在事件發(fā)生后，對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助學(xué)生走出陰影，時刻維護(hù)著學(xué)校的安定和和諧。
4 加強(qiáng)高校突發(fā)事件中的思想政治教育工作
目前我國高校突發(fā)事件頻頻發(fā)生，而思想政治教育為有效應(yīng)對高校突發(fā)事件帶來了新的契機(jī)。因此，在科學(xué)有效的應(yīng)對高校突發(fā)事件方面，除了傳統(tǒng)的思想政治教育教育方法外，還應(yīng)該采用以下方法：
4.1 加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的理論教育指導(dǎo)
要深入開展理想信念教育黨的十報告指出：“廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團(tuán)結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量?！币虼耍^續(xù)深入貫徹中央的文件精神，有效地開展理想信念教育，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，切實解決部分學(xué)生中存在的政治信仰迷茫、理想信念模糊、社會責(zé)任感不強(qiáng)等問題，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生對社會主義的堅定信念，使每個大學(xué)生自覺地把個人的奮斗與祖國的前途命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起，承擔(dān)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
4.2 注重對突發(fā)事件的思想引導(dǎo)
經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，加強(qiáng)形勢與政策教育，目的不僅是使學(xué)生具備應(yīng)對突發(fā)事件的理論能力，更是為實現(xiàn)全面建成小康社會提供人才隊伍。和平與發(fā)展是時代的主題，但西方敵對分子的分化活動從來沒有停止過，由于安倍參拜靖國神社導(dǎo)致中日關(guān)系也更加激化，由斯諾登提供的情報顯示：美國的情報組織以滲透到世界各地。在國內(nèi)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會矛盾也日益凸顯，貧富差距也日益擴(kuò)大。所有這些問題只要有一方面處理不好，都隨時可能引發(fā)突發(fā)事件。因此，要引導(dǎo)學(xué)生對當(dāng)今的國情做出正確的判斷，從而維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。另外，向?qū)W生宣傳法律知識，讓他們自覺懂法、守法。要讓學(xué)生通過正當(dāng)?shù)那辣磉_(dá)意愿，運(yùn)用法律的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，切不可觸犯法律。
4.3 建立高效突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
建立應(yīng)急預(yù)案的目的是預(yù)防校園內(nèi)及校園外的突發(fā)事件而建立的應(yīng)急處置方案，將被動變?yōu)橹鲃討?yīng)對，當(dāng)有突發(fā)事件發(fā)生時，學(xué)校可以按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案迅速有序的做好救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，加強(qiáng)高校思想政治教育預(yù)案，加強(qiáng)對思想政治教育預(yù)案的管理，對預(yù)防高校突發(fā)事件，引導(dǎo)學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者意義重大。
4.4 建立突發(fā)事件事后信息反饋及事后跟蹤的系統(tǒng)
信息反饋和事后的及時跟蹤對于應(yīng)對突發(fā)事件有著十分重要的意義。如果思想政治教育者不對突發(fā)事件進(jìn)行事后信息反饋的收集以及跟蹤，將無法迅速、正確的預(yù)測和把握學(xué)生再次遇到相似突發(fā)事件的思想動態(tài)。因此，作為思想政治教育工作者，應(yīng)將突發(fā)事件后的信息收集和跟蹤作為思想政治教育的工作重點(diǎn)之一，貼近學(xué)生，貼近學(xué)生的思想，進(jìn)而確保學(xué)校的安全和穩(wěn)定，促進(jìn)和諧校園的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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第3篇：院感突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
一、提高認(rèn)識，依法履行職責(zé)
飲用水安全事關(guān)廣大群眾身體健康，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。本次持續(xù)強(qiáng)降雨過程，對我鎮(zhèn)部分生活飲用水水源和取水點(diǎn)造成不同程度的影響，目前又是介水傳染病的高發(fā)季節(jié)。各村（居）、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性，要進(jìn)一步加強(qiáng)對生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督檢測工作責(zé)任，確保飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測工作各項要求落到實處。要切實按照飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，落實應(yīng)急保障措施，有效應(yīng)對各類飲用水安全突發(fā)事件。
要增強(qiáng)工作責(zé)任感，按照《傳染病防治法》、衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的要求，進(jìn)一步加大生活飲用水安全監(jiān)管力度，切實履行衛(wèi)生監(jiān)督檢測職責(zé)，對于監(jiān)督檢測工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定具體措施及時予以解決。要及時受理生活飲用水衛(wèi)生安全的投訴舉報，并積極穩(wěn)妥處理，全力保障生活飲用水衛(wèi)生安全。
二、嚴(yán)格集中式供水單位衛(wèi)生管理要求
各村（居）、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)對生活飲用水衛(wèi)生的督導(dǎo)檢查，組織對全鎮(zhèn)各類集中式供水單位進(jìn)行一次衛(wèi)生監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查水質(zhì)消毒、水質(zhì)監(jiān)測、突發(fā)飲用水污染應(yīng)急措施、供管水人員健康體檢等情況，要求對集中式供水的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令供水單位進(jìn)行整改并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時消除飲用水污染隱患。同時，要督促供水單位按照《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求，建立健全衛(wèi)生管理制度，規(guī)范自身的衛(wèi)生管理，保證飲用水符合衛(wèi)生要求。
三、做好飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加大對集中式供水出廠水、二次供水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測頻次。要切實加強(qiáng)飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生學(xué)評價工作。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常情況時，要及時采取控制措施，并向政府相關(guān)部門通報。
第4篇：院感突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院重大活動的安全保衛(wèi)工作，保證活動的順利進(jìn)行，維護(hù)校園秩序，應(yīng)對治安、消防、群體等突發(fā)事件，根據(jù)《三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和-諧校園、平安校園為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，提高應(yīng)對突發(fā)事件、消防、群體等事件的防范、處理潛力，確保教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，努力為師生的工作、學(xué)習(xí)和生活帶給一個良好的治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
1、堅持預(yù)防為主、群防結(jié)合的工作思路，做好師生的安全教育和法制教育，提高師生的法制意識、安全意識和自我防范潛力，防止違法、違紀(jì)行為發(fā)生。
2、進(jìn)一步完善校園安全防范體系，強(qiáng)化人防、物防和技防的有機(jī)結(jié)合，防止重特大安全事故發(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)校園社會治安工作，落實好各項治理防范措施，建立校園“110”報警系統(tǒng)，集中整治校園及周邊治安環(huán)境，降低治安案件發(fā)案率。
4、建立信息收集網(wǎng)絡(luò)體系，做好信息員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)校園基礎(chǔ)防范工作，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和嚴(yán)密性。
5、組建應(yīng)急機(jī)動分隊，提高應(yīng)對突發(fā)事件的防范處理潛力。
三、措施
（一）、加強(qiáng)安全保衛(wèi)體系、隊伍建設(shè)
1、在綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，完善以部門、系部行政負(fù)責(zé)人為主要職責(zé)人的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，做到部門、系部安全保衛(wèi)工作有領(lǐng)導(dǎo)小組、有專人負(fù)責(zé)，班級有安全員。
2、學(xué)生處完善以宿舍樓為單位的學(xué)生自治管理委員會，把安全保衛(wèi)納入該委員會的重要工作，指定專人負(fù)責(zé)。
3、組建以保衛(wèi)處職工為骨干的校衛(wèi)隊，擔(dān)任巡邏、門衛(wèi)等治安消防安全保衛(wèi)工作。同時在學(xué)生中選拔安全意識強(qiáng)、職責(zé)心強(qiáng)、組織潛力強(qiáng)、身體素質(zhì)好的黨員或黨員發(fā)展對象，建立51人組成的學(xué)院安全保衛(wèi)應(yīng)急機(jī)動中隊，下轄五個分隊。其主要職責(zé)是重大活動的安全保衛(wèi)和信息搜集上報及反饋工作。
4、完善安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度。
5、加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)，用心開展思想教育，強(qiáng)化服務(wù)意識，重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)；用心開展崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高安全保衛(wèi)人員整體素質(zhì)。
6、充分利用現(xiàn)代科技技術(shù)，提高技術(shù)防范潛力和水平。
（二）、采取有力措施，進(jìn)一步整治校內(nèi)治安和校園周邊環(huán)境
1、保衛(wèi)處與校園警務(wù)室協(xié)同有關(guān)部門，對外來人員和車輛進(jìn)行一次徹底清查登記工作，進(jìn)一步完善人員、車輛管理辦法。
2、保衛(wèi)處、總務(wù)處與校園警務(wù)室協(xié)同分別召開校內(nèi)施工隊和經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人會議，做好兩類人員的教育管理工作。
3、設(shè)立校園“110”，號碼為：xxxx。
4、采取調(diào)查、走訪等方式，了解校園周邊治安環(huán)境，協(xié)同關(guān)部門共同做好校園周邊環(huán)境的治理工作。
5、加強(qiáng)校園巡邏和安全工作的監(jiān)督、督察力度，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改安全隱患。
（三）、做好校園安全防火工作，消除火險隱患
1、各部門、系部要進(jìn)一步完善本部門消防安全職責(zé)制，落實好火災(zāi)隱患整改要求，制定好本部門防火和疏散方案。
2、加強(qiáng)師生安全防火宣傳教育，增強(qiáng)師生的消防安全意識和職責(zé)感，組織師生進(jìn)行消防逃生疏散演練，提高逃生自救潛力。
3、加強(qiáng)安全防火檢查次數(shù)和火災(zāi)隱患整改力度，對重點(diǎn)部位和火源點(diǎn)，在活動前進(jìn)行一次全面檢查，并要嚴(yán)加看管重點(diǎn)防護(hù)，確保安全。
4、加強(qiáng)校園消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時維修更換滅火器材和消防設(shè)備。
（四）、做好應(yīng)對突發(fā)事件準(zhǔn)備工作
1、活動期間，各部門、系部負(fù)責(zé)本活動區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。遇有重大治安、群體等事件及時上報活動指揮部。
2、各部門、系部應(yīng)做好人員的疏散準(zhǔn)備工作。開啟所有樓道和樓門，保證人員疏散通道暢通，人員疏散快捷。
3、做好車輛疏散工作。指揮車輛按規(guī)定區(qū)域停放到位，必要時協(xié)同交-警部門做好車輛的疏散工作，保證活動期間的道路暢通。
4、做好活動場所的安全保衛(wèi)工作。指派安全保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)對活動場所的安全檢查、車輛停放、可疑人員的盤查監(jiān)控等工作，發(fā)現(xiàn)重要狀況及時報告。
5、做好重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作，及時了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況，掌握他們的動向，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、處理。
6、加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度。按照規(guī)定進(jìn)行登記、詢問，并通知有關(guān)部門做好來賓接待工作。各樓樓管要加強(qiáng)巡邏，堅守崗位，用心履行職責(zé)。
7、加強(qiáng)治安巡邏工作。對不服從管理的人員和車輛，將下達(dá)一式三聯(lián)（存根、部門、個人）的限期整改通知書，逾期不改者將予以行政和處罰處理。
8、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)動中隊管理教育。活動期間除派出巡邏人員外，大部力量應(yīng)處于待命狀態(tài)。
9、各部門、系部應(yīng)加強(qiáng)重大活動中的值班和值班檢查督促工作，保證人員在位、通訊暢通。
（五）、做好安全教育工作
1、各部門、系部要做好重大活動前的安全教育工作，提高部門、系部所屬人員安全意識和自我防范潛力。教育師生及時關(guān)掉門窗，保證財產(chǎn)安全。
2、各部門、系部在活動開展前，要對所屬區(qū)域進(jìn)行一次徹底的安全檢查，及時消除安全隱患。
3、保衛(wèi)處將會同有關(guān)部門對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和抽查，及時督促有安全隱患的地方進(jìn)行整改。
四、保衛(wèi)組在重大活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其職責(zé)及人員組成狀況如下：
1、活動保衛(wèi)組
（組長xxx派出所副所長）xxx（公安局特警四大隊副隊長）
副組長xxx
2、治安巡邏組主要負(fù)責(zé)校園晝夜巡邏工作，發(fā)現(xiàn)狀況及時處理和上報保衛(wèi)組或警務(wù)室。其人員組成：
組長：xxx
一班班長王xx成員：xxx
二班班長任xx成員：xxx
上述兩班主要負(fù)責(zé)夜間巡邏工作，必要時可擔(dān)任晝間巡邏。
晝間巡邏由應(yīng)急機(jī)動分隊各組輪流擔(dān)任。
3、車輛疏導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)校園、校外附近車輛調(diào)度和疏散工作，并負(fù)責(zé)與交-警部門的聯(lián)系，在緊急狀況下實施交通管制，其人員組成：
組長：
成員：保安員3人晝間巡邏組2人
4、門衛(wèi)值班組主要負(fù)責(zé)三個大門出入管理工作，并檢查督促校內(nèi)各類門衛(wèi)安全和值班工作狀況，其人員組成：
組長：
成員：xxx
各教學(xué)樓及琴房、宿舍樓、餐廳、浴池由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，原管理關(guān)系不變，由門衛(wèi)值班組監(jiān)督檢查安全工作落實狀況。
第5篇：院感突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
社區(qū)服務(wù)中心年度工作計劃2021
1、繼續(xù)嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量，落實獎懲措施，杜絕醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，把“一站式”服務(wù)落實到位，繼續(xù)在住院部實行“五個一”的服務(wù)模式，每個醫(yī)務(wù)人員都要置身于病人的角度，從病人的思維出發(fā)，想方設(shè)法為病人提供最溫馨的服務(wù)。
2、抓住機(jī)遇，落實公費(fèi)醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項規(guī)定，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，廣泛宣傳我院門檻費(fèi)低、報銷比例高的優(yōu)勢，提高醫(yī)院的知名度和影響力。
3、積極申報成立二級腫瘤專科醫(yī)院，突出辦院特色。
4、婦幼保健、疾病預(yù)防控制
繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦及兒童建卡工作，做好常住人口、流動人口和高危孕產(chǎn)婦的追蹤管理，要繼續(xù)做好婦幼信息的收集、上報，加強(qiáng)婦幼信息漏報調(diào)查和基底資料調(diào)查。繼續(xù)與相關(guān)部門密切配合，定期下社區(qū)開展流動兒童的主動搜索和摸底造冊工作，及時發(fā)現(xiàn)適齡兒童，提高流動兒童保健系統(tǒng)管理率和疫苗接種率，加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作。
5、加強(qiáng)規(guī)范化居民健康檔案建檔工作
我中心在20XX年居民建檔工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)此項工作。
20XX年度將達(dá)到轄區(qū)居民建檔率80%，確保健康檔案的真實性。規(guī)范化管理健康檔案，并及時完成健康檔案錄入工作。
6、加強(qiáng)我中心的績效考評及公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理工作，健全各種制度。
7、20XX年度為居民提供的免費(fèi)服務(wù)項目包括：
(1)根據(jù)轄區(qū)居民特點(diǎn)提供有針對性的健康教育指導(dǎo)。
(2)為孕產(chǎn)婦及新生兒建立《母嬰保健手冊》，提供孕期檢查、產(chǎn)后訪視、新生兒訪視;為3歲以下兒童建立健康檔案。
(3)為65歲以上老年人提供基本的體檢項目、每年至少隨訪X次、進(jìn)行一次生活方式和健康狀況的評估。
(4)對高血壓、二型糖尿病患者根據(jù)患者具體情況進(jìn)行相應(yīng)的體檢項目，每年隨訪4次。
(5)對居家的重癥精神病人每年進(jìn)行X次全面評估，至少隨訪X次，做好康復(fù)指導(dǎo)。
8、不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)認(rèn)真配合上級有關(guān)部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
(3)完善院感管理制度，加強(qiáng)消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》，醫(yī)用廢物處理率100%。
社區(qū)服務(wù)中心年度工作計劃2021
一、為社區(qū)普通人群提供心理咨詢，普及精神衛(wèi)生知識
要通過二個途徑為社區(qū)普通人群提供心理咨詢，普及精神衛(wèi)生知識。其一是在例行的對社區(qū)居民進(jìn)行健康體檢的過程中，有針對性的進(jìn)行心理活動的評估，尤其是對于重點(diǎn)人群，如婦女在孕產(chǎn)期的情緒狀態(tài)，老年人的記憶、智力活動等，以早期發(fā)現(xiàn)抑郁癥、老年期癡呆等。二是通過舉辦科普講座、開展咨詢活動、發(fā)放科普宣傳讀物、制作宣傳展板等形式，向社區(qū)居民普及精神衛(wèi)生知識，促進(jìn)其精神健康水平。
二、開展精神疾病線索調(diào)查，建立疾病檔案
對社區(qū)精神疾病患者進(jìn)行線索調(diào)查，是開展社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)的首要任務(wù)，也是動態(tài)掌握社區(qū)精神疾病變化的第一手資料。社區(qū)精神疾病的建檔立卡率應(yīng)不低于社區(qū)覆蓋人群的0.6%。還將組織精神科醫(yī)師對社區(qū)的精神疾病患者進(jìn)行年度的免費(fèi)檢查。如果社區(qū)的精神疾病患者因病情復(fù)發(fā)加重，緊急住院治療，出院后其住院治療有關(guān)情況將被及時轉(zhuǎn)入社區(qū)，以便社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)進(jìn)行社區(qū)康復(fù)治療。所建立的是一套完整的連續(xù)的疾病檔案資料。將對社區(qū)精神疾病患者的疾病資料進(jìn)行妥善保管，堅決維護(hù)患者的隱私權(quán)。社區(qū)精神疾病患者及其家屬可以充分利用這些疾病資料。
三、定期隨訪，對重性精神疾病進(jìn)行管理治療
精神疾病，尤其是以精神分裂癥為主的重性精神疾病，由于疾病自身的特點(diǎn)，多不承認(rèn)有病，不主動治療，特別是在疾病的嚴(yán)重期，因此需要對社區(qū)的精神疾病患者給予的關(guān)懷和看護(hù)。個案管理員，每個月至少一次主動對建檔立卡的社區(qū)精神疾病患者進(jìn)行家庭隨訪，通過隨訪與患者及其家屬保持密切聯(lián)系，并取得患者的信任和配合。隨訪內(nèi)容包括：患者的服藥情況、病情穩(wěn)定情況等，并指導(dǎo)家屬開展家庭精神疾病的家庭護(hù)理。以此提高社區(qū)精神疾病患者的服藥率，動態(tài)掌握患者的病情變化社區(qū)精神疾病患者可就近在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心理進(jìn)行服藥期間必要的實驗室檢查和化驗檢查，以保證用藥的安全。
四、開展社區(qū)康復(fù)治療，促使早日回歸社會
個案管理員在對社區(qū)精神疾病患者進(jìn)行隨訪的同時，將對患者進(jìn)行社區(qū)康復(fù)治療。社區(qū)康復(fù)治療的內(nèi)容包括：心理康復(fù)指導(dǎo)、家庭護(hù)理指導(dǎo)、勞動技能訓(xùn)練、工娛治療和職業(yè)康復(fù)等。社區(qū)康復(fù)治療的目的是減輕精神殘疾的程度，促使患者早日回歸社會。中國殘聯(lián)制定的"xx"發(fā)展規(guī)范要求，加強(qiáng)精神病康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，每縣(市、區(qū))都將扶持建立一所示范性精神病康復(fù)機(jī)構(gòu)。康復(fù)機(jī)構(gòu)的形式有：工療站、農(nóng)療基地、活動中心、托養(yǎng)中心、中途宿營、職業(yè)技能培訓(xùn)中心等。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將在殘聯(lián)的配合下開展"社會化、綜合性、開放式"精神疾病康復(fù)工作。
第6篇：院感突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
一、提高認(rèn)識、責(zé)任明確。
市教育局《關(guān)于加強(qiáng)秋冬季學(xué)校安全工作的緊急通知》文件下發(fā)以后，我校立即召開校委會工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，成立了以校長為組長的學(xué)校安全工作排查領(lǐng)導(dǎo)小組。并向全體教師傳達(dá)文件精神，把通知轉(zhuǎn)發(fā)到各村小，使全體教師清醒認(rèn)識到當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，充分做好學(xué)校安全工作的重要性，深刻認(rèn)識忽視安全工作帶來的危害性，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。制訂學(xué)校安全工作排查方案，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工到人、明確責(zé)任，立即組織開展學(xué)校安全排查工作。
二、安全排查、加強(qiáng)防范。
1、安全管理制度。制定了值周工作條例，校成立了以校長為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、值周班主任、值周班級的安全管理職責(zé)。教師簽訂了安全管理責(zé)任狀，學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書。使得我校安全工作時時有人抓、事事有人管、處處有落實，分工明確、責(zé)任到人。為了進(jìn)一步抓好安全工作，校制定了一系列的安全管理制度。制定了雷官中心校安全管理制度”雷官中心學(xué)校安全管理方案”公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”安全工作定期檢查制度、重大活動管理制度、安全責(zé)任追究制度、消防安全制度、雷官中心校放中、晚學(xué)學(xué)生安全措施、突發(fā)事件上報制度等一系列安全管理制度、措施。
2、交通安全。來往車輛較多，開學(xué)后對校園周邊環(huán)境、學(xué)生乘車等情況進(jìn)行了全面排查.與工商所協(xié)調(diào)取締了校門前的擺攤設(shè)點(diǎn)；與交通公安部門清除了學(xué)生乘坐馬自達(dá)、三輪車現(xiàn)象。校門前是通往大英的必經(jīng)之路。校在門前路邊樹立了安全警示牌，提醒過往車輛減速慢行，注意學(xué)生安全。對學(xué)生集中進(jìn)行了交通安全法律法規(guī)和常識教育。加強(qiáng)了學(xué)生騎自行車的管理，與騎學(xué)生家長簽訂了責(zé)任書，確保了學(xué)生的安全。
3、校舍安全。暑假期間對學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)施、教室電源、電器、圍墻、樓梯扶手等校舍設(shè)施進(jìn)行了全面排查，對檢查中出現(xiàn)的安全隱患及時地進(jìn)行了整改；給校園的水井封了蓋，提醒學(xué)生遠(yuǎn)離水井。在校園沖洗廁所的水池邊寫上了安全警示標(biāo)語，并經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行遠(yuǎn)離危險場所的安全教育。根據(jù)目前排查情況未發(fā)現(xiàn)校舍存在安全隱患。
4、消防安全。經(jīng)排查，學(xué)校教學(xué)樓安全疏散通道安全有效暢通，夜間活動照明良好，校園內(nèi)無堆放易燃、易爆物品；教室、辦公室無亂接、亂拉、亂搭和使用無蓋閘刀、無蓋開關(guān)等不安全電器設(shè)備和使用安全系數(shù)低的電器設(shè)備；五學(xué)生將火具、蠟燭、煙花爆竹等易燃易爆物品帶入校園現(xiàn)象。
5、食品衛(wèi)生和預(yù)防疾病安全。并請中心衛(wèi)生院醫(yī)生開展了衛(wèi)生安全知識講座。學(xué)校要求學(xué)生自備飲用水，根據(jù)上級部門的要求我校取消了校園服務(wù)部。根據(jù)不同季節(jié)對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育。對自備飲用水確實有困難的學(xué)生學(xué)校在辦公室準(zhǔn)備了符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。能堅持晨、午檢制度，楊執(zhí)行學(xué)生流行性疾病及時上報制度，積極營造衛(wèi)生安全環(huán)境，有效地防止了流行病、傳染病的發(fā)生。
6、安全保衛(wèi)。學(xué)校制訂了門衛(wèi)工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行來人、來訪詢查制度，重大問題隨時報告，并及時妥善處理。學(xué)校采取校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、高年級學(xué)生值周制度，嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園，確保學(xué)生在校安全；嚴(yán)格執(zhí)行校園刀具及危險品管制排查制度，校園不存在傷害事故隱患。
7、安全意識、自救自護(hù)能力。增強(qiáng)學(xué)生的安全意識、提高學(xué)生的安全事故防范能力。特別是對學(xué)生進(jìn)行了防火、防電、防雷擊、防食物中毒、交通安全等方面的安全教育。開展了防溺水自救自護(hù)知識培訓(xùn)、安全知識競賽、請派出所民警開展了安全和防敲詐勒索知識講座，學(xué)校對學(xué)生加強(qiáng)了安全教育和自救自護(hù)能力的培養(yǎng)。校通過校會、班隊會、晨會、黑板報、宣傳欄等形式對學(xué)生進(jìn)行安全知識的宣傳教育并利用各種安全日、放假前、開學(xué)初對學(xué)生加強(qiáng)安全教育。突發(fā)事件緊急疏散演練等活動，增強(qiáng)學(xué)生的自我防護(hù)能力。加強(qiáng)了教學(xué)安全和路隊安全的管理。要求教師嚴(yán)格執(zhí)行課堂常規(guī)安全管理制度，嚴(yán)防課中安全事故的發(fā)生，特別是體育課、活動課更要加強(qiáng)安全管理。經(jīng)常教育學(xué)生注意校園活動安全，課間不做帶有危險性的游戲；不帶、不玩具有危險性的玩具、物品；不追逐打鬧奔跑，上下樓梯靠右行，不擁擠。加強(qiáng)路隊管理，要求教師在放學(xué)時全部到達(dá)自己負(fù)責(zé)的安全責(zé)任地段，確保學(xué)生路隊安全。
8、危險品安全。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《危險化學(xué)品安全管理條例》對易燃、易爆、劇毒、放射性及其它危險物品由業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的專人負(fù)責(zé)，對以上物品進(jìn)行嚴(yán)格管理。
9、基建維修安全。學(xué)校高度重視學(xué)校建設(shè)、拆除和維修安全工作，嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行校園基建維修。目前我校沒有較大的基建維修項目，故校園內(nèi)無基建維修安全隱患。
第7篇：院感突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
1 基層醫(yī)院分散管理存在的不利因素
1.1清洗質(zhì)量不合格 分散管理模式時手術(shù)護(hù)士和臨床護(hù)士在處理大量手術(shù)和診療服務(wù)同時要處置手術(shù)器械，導(dǎo)致清洗不徹底，器械出現(xiàn)銹漬、污漬；復(fù)雜的器械和手術(shù)吸頭沒有專用清洗用具，清洗后器械和管壁有黑色附著物，臨床科室使用包布做不到一用一洗，包布出現(xiàn)不潔有破損，總之所有污染物污物形成的生物膜影響清洗質(zhì)量，最終造成滅菌失敗。
1.2 清潔劑、器械劑等耗材使用 酶清潔劑去污能力強(qiáng)，器械劑在器械上形成保護(hù)膜，不會影響蒸汽穿透力但成本大，科室在清洗時做不到用以上耗材，影響清洗質(zhì)量和器械保養(yǎng)。而消毒供應(yīng)室在使用以上耗材時不能很好做成本控制。
2 針對存在缺陷依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院消毒供應(yīng)中心兩規(guī)一標(biāo)進(jìn)行改進(jìn)措施
2.1方法
2.1.1分散管理向集中管理過渡 我院供應(yīng)室于2008年對全院換藥碗進(jìn)行集中清洗，清洗后換藥碗、鑷子清潔，無血漬、銹漬，使清洗質(zhì)量得到了提高，器械使用壽命延長降低了成本。
2.1.2臨床科室的縫合包等物品集中管理 2009年12月1日醫(yī)院消毒供應(yīng)中心三項強(qiáng)制性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，消毒供應(yīng)室與臨床各科室積極溝通，了解各科室專業(yè)特點(diǎn)，制定了不同規(guī)格的縫合包，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，減少同種手術(shù)不同規(guī)格的差異，同時配制器械卡，粘貼于不同規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)配制包上，使標(biāo)示清晰便于識別。隨后又推出不同科室專用包，讓操作者使用更方便靈活，最終實現(xiàn)集中回收、清洗消毒、滅菌及供應(yīng)。。集中管理后器械關(guān)節(jié)齒牙光潔，無血漬、污漬、水垢等殘留物，功能完好無損傷，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)很好地控制了質(zhì)量并達(dá)到成本控制。
2.1.3器械裝配的技術(shù)規(guī)程式圖示 制定各類包的裝配圖，依據(jù)裝配圖核對器械種類、規(guī)格、數(shù)量，拆卸器械組裝配套，使包裝規(guī)范化，減少了工作中的差錯。
2.1.4手術(shù)器械的集中管理 手術(shù)室工作量大，器械種類、規(guī)格較多，我院供應(yīng)室先從部分器械包回收、清洗消毒、滅菌供應(yīng)開始，逐漸增加到全部的集中管理，使資源共享節(jié)省了人力、物力，減輕了手術(shù)護(hù)士工作量。
2.1.5消毒后直接使用物品的集中管理 壓脈帶、濕化瓶，呼吸機(jī)管道等回收后按清洗消毒操作作流程進(jìn)行，集中消毒既控制了醫(yī)院內(nèi)感染又降低了成本。
2.1.6清洗、消毒及滅菌效果監(jiān)測 按醫(yī)院消毒供應(yīng)中心第三部分，清洗消毒及滅菌效果監(jiān)則標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測，物理檢測每鍋進(jìn)行，不合格不發(fā)放?；瘜W(xué)檢測每包放置不合格不得發(fā)放。生物監(jiān)測每周進(jìn)行，不合格盡快召回。植入物每批次進(jìn)行生物監(jiān)測，脈動真空壓力滅菌器每日空鍋進(jìn)行B-D則試，新安裝的滅菌器連續(xù)三次生物監(jiān)測測試合格方可使用，質(zhì)量監(jiān)測貫穿整個工作流程。
2.2建立建全制度
CSSD是院內(nèi)感染控制的中心，而行之有效的科學(xué)的規(guī)章制度又為院內(nèi)感染的控制起保駕護(hù)航作用，我院CSSD建立建全崗位職責(zé)、各崗位技術(shù)操作規(guī)程，消毒隔離、質(zhì)量管理、監(jiān)測、設(shè)備管理、器械管理及職業(yè)安全防護(hù)等管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立質(zhì)量管理追溯制度，完善質(zhì)量控制過程相關(guān)記錄，保證了物品安全。
2.3預(yù)防和控制醫(yī)院感染的護(hù)理培訓(xùn)
2.3.1 我院對CSSD護(hù)士同過外出進(jìn)修培訓(xùn)和院內(nèi)培訓(xùn)相接合進(jìn)行有針對性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化專科知識和醫(yī)院內(nèi)感染知識，使人人都了解預(yù)防醫(yī)院內(nèi)感染的重大意義，只有把預(yù)防和控制醫(yī)院感染的各項計劃和措施變?yōu)樽o(hù)理人員的原望和自覺行為，才能切實控制或防止感染發(fā)生。
2.3.2工作質(zhì)量提高不僅需要管理者加強(qiáng)管理也需要護(hù)理人員的共同努力，提高護(hù)理人員質(zhì)量意識，團(tuán)隊意識讓他們自覺參與到質(zhì)量管理中來，是不斷提高工作質(zhì)量的前提和保證。
2.3.3組織領(lǐng)導(dǎo)
分管院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院感染科、護(hù)理部每月定期對CSSD進(jìn)行檢查，使得控制院感措施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
2.4改善建筑結(jié)構(gòu)與增添必要設(shè)施。
2.4.1我院對原有的供應(yīng)室進(jìn)行了擴(kuò)建和改建使物品由污到潔不交叉，不逆流，遵循了醫(yī)院感染預(yù)防與控制的原則，而且在新院的建設(shè)中請相關(guān)專家進(jìn)行設(shè)計使建筑面積兼顧醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃需要。
2.4.2在集中管理過程中我院按三項強(qiáng)制性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求增添了全自動清洗消毒機(jī)等設(shè)備設(shè)施，使其符合同家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3 管理效應(yīng)
集中管理確保了清洗消毒及滅菌質(zhì)量，有效降低了醫(yī)院內(nèi)感染率，確保了全院醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量安全，實施集中管理后使人力，物力最大化利用，避免資源浪費(fèi)并達(dá)到成本控制，同時也健全了制度、操作流程，提升了專科護(hù)士業(yè)務(wù)技術(shù)，增加了專科護(hù)士質(zhì)量管理意識。
參考文獻(xiàn)：
第8篇：院感突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
一、工作完成情況
（一）傳染病防治工作
1、年上半年無重大傳染病疫情暴發(fā)流行。1-5月共報告法定傳染病9種353例，發(fā)病率為171.31/10萬；其中乙類傳染病9種265例，發(fā)病率為128.60/10萬；丙類2種88例，發(fā)病率為42.70/10萬。列前三位的傳染病分別是：肺結(jié)核116例，占發(fā)病總數(shù)的32.86%；病毒性肝炎84例，占發(fā)病總數(shù)的23.80%；其他感染性腹瀉63例，占發(fā)病總數(shù)的17.85％；
2、手足口病疫情情況：今年我縣自4月5日發(fā)生首次報告病例后，我中心加強(qiáng)對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格晨檢等制度遏制疫情的播散，沒有積聚性病例發(fā)生，上半年共報告25例確診病例，無重癥及死亡病例。
3、甲型流感防控工作情況：年3月墨西哥暴發(fā)“人感染豬流感”疫情，造成人員死亡。我國衛(wèi)生部于4月30日宣布將甲型流感納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，依照甲類傳染病采取預(yù)防、控制措施。縣疾控中心高度重視，周密部署、全面防控。以健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定預(yù)案、強(qiáng)化應(yīng)急技術(shù)及物資儲備、增強(qiáng)疫情的監(jiān)測報告等為工作重點(diǎn)，扎實開展了甲型流感疫情防控工作。
截止6月30日全縣排查登記出國人員56人，疫區(qū)入境人員12人，疫區(qū)入境人員居家醫(yī)學(xué)觀察管理12人，居家醫(yī)學(xué)觀察7天后，無發(fā)熱、咳嗽、咽痛等不適已解除居家醫(yī)學(xué)觀察。甲型流感確診病例的密切接觸者1人，采取居家醫(yī)學(xué)觀察措施，無發(fā)熱、咳嗽、咽痛等不適已經(jīng)解除醫(yī)學(xué)觀察。全縣無甲型流感疑似病例和確診病例報告。
4、腸道門診工作
根據(jù)縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《縣年霍亂等腸道傳染病家側(cè)計劃》的通知（衛(wèi)疾控[]46號）文件精神，全縣自5月1日起，4家縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求開設(shè)有腸道門診。截止5月31日共登記腹瀉病人50例，其中縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)共登記43例，檢索41例，檢索率95.35%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共登記7例，茅坪場鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院送標(biāo)本到疾控中心檢索1例，檢索率14.29%。
（二）免疫規(guī)劃工作
1、免疫“冷鏈”運(yùn)轉(zhuǎn)工作。今年常規(guī)免疫“冷鏈”運(yùn)轉(zhuǎn)2次，“九苗”接種7572人次，其中：基礎(chǔ)免疫5907人次，加強(qiáng)免疫1665人次。“九苗”基礎(chǔ)免疫接種率分別為：卡介苗100.00%、脊灰糖丸99.66%、百白破三聯(lián)疫苗99.48%、麻疹疫苗100.00%、乙肝疫苗100.00%、麻風(fēng)疫苗99.47%、乙腦疫苗99.74%、流腦疫苗99.48%；乙肝第一針及時接種率為99.39％；加強(qiáng)免疫接種率為：脊灰糖丸99.67%、百白破99.74%、麻疹疫苗99.44%、麻腮疫苗100.00%、白破二聯(lián)疫苗99.41%、流腦疫苗99.36%、乙腦疫苗100.00%?！熬琶纭睂嶋H接種率均在95%以上。
2、全縣醫(yī)保人員乙肝篩查與乙肝疫苗接種工作。為有效遏制乙肝的高流行態(tài)勢，使我縣人群乙肝發(fā)病率和乙肝表面抗原攜帶率有顯著下降，節(jié)約醫(yī)療開支，根據(jù)《湖北省衛(wèi)生廳2006-2010年乙肝防治工作規(guī)劃》，經(jīng)縣人民政府[勞社（）53號]批示，縣勞動和社會保障局、縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)，疾控中心承擔(dān)對全縣參加醫(yī)療保險人員進(jìn)行乙肝篩查和乙肝疫苗接種工作。上半年完成乙肝篩查4784人，乙肝疫苗接種4100人次。
3、預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測工作。根據(jù)《預(yù)防接種管理規(guī)范》中的《預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測方案》具體要求，在全縣范圍內(nèi)開展了預(yù)防接種副反應(yīng)監(jiān)測工作，上半年共報告預(yù)防接種副反應(yīng)10例，無預(yù)防接種差錯事故發(fā)生。報告的預(yù)防接種副反應(yīng)進(jìn)行個案調(diào)查10例，及時上報10例，及時率100%；及時審核10例，審核率100%；卡片填寫完整10例，完整率100%。
4、預(yù)防接種門診和接種人員資格認(rèn)證工作。預(yù)防接種門診和預(yù)防接種人員每年要通過縣衛(wèi)生局考核、考試合格方能認(rèn)證。今年4月縣衛(wèi)生局對全縣預(yù)防接種人員進(jìn)行了免疫規(guī)劃知識培訓(xùn)、考試，考試成績80分以上為合格，共培訓(xùn)57人，考試合格57人，合格率100%。根據(jù)《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)驗收方案》對全縣預(yù)防接種門診和接種點(diǎn)進(jìn)行了考核，8個預(yù)防接種門診和3個產(chǎn)科接種點(diǎn)考核均合格，合格率100%。
5、生物制品管理工作。根據(jù)《疫苗流通與管理條例》有關(guān)規(guī)定，我縣生物制品進(jìn)行了規(guī)范化、科學(xué)化管理?？h疾控中心建有冷庫，專人管理，確保全縣生物制品的安全、有效使用。全縣“冷鏈”運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗由縣疾控中心用“冷鏈”運(yùn)輸車統(tǒng)一配送，專人負(fù)責(zé)，整個運(yùn)輸過程建立有溫度監(jiān)測。年我縣一類、二類疫苗和一次性使用注射器，入庫和下發(fā)均在國家《兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)信息管理平臺》和金衛(wèi)信建立的《生物制品系統(tǒng)》按要求進(jìn)行了數(shù)據(jù)錄入，疫苗種類、入庫、出庫錄入率100%。做到紙質(zhì)賬目、信息系統(tǒng)和倉庫實物相符。冷庫無過期失效疫苗。
6、兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)工作。根據(jù)《縣兒童預(yù)防接種信息報告管理系統(tǒng)建設(shè)實施方案》要求，我縣預(yù)防接種門診在完成了2005年后出生兒童預(yù)防接種信息的錄入工作及安裝完成預(yù)防接種刷卡系統(tǒng)后，年全縣兒童預(yù)防接種信息也實行了金卡管理。今年4月金衛(wèi)信公司為各接種門診客戶端軟件進(jìn)行了升級，所有預(yù)防接種信息均能上傳到湖北省疾病預(yù)防控制中心服務(wù)器。我縣真正實現(xiàn)了目標(biāo)兒童預(yù)防接種信息微機(jī)化管理。
（三）艾滋病防治工作
1、艾滋病防治機(jī)制進(jìn)一步完善。今年4月份，縣政府與相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書，使相關(guān)部門明確目標(biāo)明確和責(zé)任到位。
2、1-5月對2396人開展HIV抗體檢測，檢測出1例HIV感染者。
3、娛樂場所100%安全套使用項目工作。截止目前，全縣共有娛樂場所195家，從業(yè)人員475人，均實施了100%安全套使用項目，工作人員全部持證上崗。
4、我縣自年以來累計發(fā)現(xiàn)7例HIV感染者，目前管理的HIV感染者有5例，我們對他們進(jìn)行了每3月一次的隨訪，并對新發(fā)現(xiàn)的1例AIDS實行了抗病毒藥物免費(fèi)治療，同時配合政府、相關(guān)部門落實“四免一關(guān)懷”政策，切實解決了他們的生活困難。
（四）結(jié)核病防治工作
1、縣政府對結(jié)核病防治工作非常重視，將結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)納入了今年的財政預(yù)算，對我縣今年的結(jié)核病防治工作的順利實施得到了有力保障?？h疾控中心按照《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實施工作指南》和《結(jié)核病防治工作規(guī)范》要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的免費(fèi)檢查和免費(fèi)抗結(jié)核病治療政策，使我縣結(jié)核病防治政策與技術(shù)策略得到了全面落實。
2、結(jié)核病控制項目工作得到很好實施。年上半年，共接診登記疑似肺結(jié)核病人583例，發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人134例，完成全年發(fā)現(xiàn)任務(wù)的55.83%（134/240）;對確診的活動性肺結(jié)核病人嚴(yán)格按照《指南》規(guī)定的化療方案落實了免費(fèi)抗結(jié)核治療。年登記治療的涂陽肺結(jié)核病人治愈率為93.24%,疑似肺結(jié)核和肺結(jié)核病人報告率為100%，轉(zhuǎn)診率為98.61%，轉(zhuǎn)診到位率為77.93%；病人追蹤率為100%，追蹤到位率為96.42%。
（五）血吸蟲病防治工作
1、查螺。開春以來,春季查滅螺工作便已展開，上半年螺情監(jiān)測調(diào)查了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查釘螺村7個。共完成查螺122.38萬平方米，查螺任務(wù)完成率81.59%；調(diào)查環(huán)境786處，調(diào)查框數(shù)17740框，沒有發(fā)現(xiàn)活的釘螺。
2、滅螺。對歷史釘螺點(diǎn)舊縣村肖家院子和安鹿村何家榜進(jìn)行一次藥物滅螺，滅螺面積共7萬平方米，占全年任務(wù)的70%。
于5月份對舊縣鎮(zhèn)安鹿村何家榜歷史螺點(diǎn)進(jìn)行了水利工程滅螺，歷時近1個月，投入資金15000余元，建U型渠72米，硬化地面20平方，徹底改善了釘螺孳生環(huán)境。
（六）地方病、寄生蟲病防治工作。
1、按照《湖北省碘鹽監(jiān)測方案》認(rèn)真開展碘鹽監(jiān)測。我們隨機(jī)抽取花林、舊縣、茅坪、荷花、河口5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶居民食用鹽進(jìn)行半定量檢測，未發(fā)現(xiàn)非碘鹽。共抽樣300份，碘鹽合格率100%。同時在抽取碘鹽的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共抽取尿樣100份送到市疾控中心檢驗。
2、瘧疾監(jiān)測。在全縣9個醫(yī)療單位開設(shè)發(fā)熱門診，于5－10月份開始，對發(fā)熱病人進(jìn)行瘧原蟲血檢，5月發(fā)熱病人323人，血檢322人，血檢率99.69%，占全年任務(wù)的10.73%。
3、消毒殺蟲工作。今年4月共對我縣手足口病疫點(diǎn)荷花慧心幼兒園進(jìn)行了終末消毒，環(huán)境噴霧消毒面積達(dá)750平方米，消毒后經(jīng)采樣送檢均達(dá)到合格的消毒效果。
（七）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及切身權(quán)益，認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》，疾控中心職業(yè)病體檢工作專班，按照體檢程序認(rèn)真檢查。上半年我們對67家有職業(yè)危害的煤炭、磷化、硅石、銅礦企業(yè)共4134名作業(yè)工人進(jìn)行了職業(yè)健康體檢，通過體檢發(fā)現(xiàn)塵肺觀察643人，檢出率15.55%;疑似塵肺待定276人，檢出率6.68%。
二、工作措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化目標(biāo)管理
縣委、縣政府高度重視疾控工作，縣政府在年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門簽訂了衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，將艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等防治工作納入到年衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任管理。一是按照國家相關(guān)政策落實了艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病防治、免疫規(guī)劃、應(yīng)急物資儲備等專項經(jīng)費(fèi)，并逐步拔付到位。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入醫(yī)療基層，督導(dǎo)甲型流感防控工作，明確提出防治甲型流感是項政治任務(wù)，要高度警惕、嚴(yán)密防控，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，各個環(huán)節(jié)做到無縫對接，外堵輸入，內(nèi)防擴(kuò)散，確保全縣社會和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
（二）加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
我們建立了重大疫情的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)了與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和配合。每年我們與公安、民政、教育、農(nóng)業(yè)、水利、工商、財政等部門召開聯(lián)席會議，通報重大疾病防治工作情況。特別是與農(nóng)業(yè)部門在防治血吸蟲病工作上，更是緊密聯(lián)系、互通信息，及時掌握疫情。在與相關(guān)部門配合的同時，密切關(guān)注周邊地區(qū)的疫情，相互通報疫情和信息，隨時掌握周邊縣市疫情動態(tài)，必要時采取聯(lián)合行動。由于我們措施得力，防范嚴(yán)密，如手足口病未在我縣大流行。
（三）合理劃分任務(wù)，定期督導(dǎo)檢查
在年初，CDC就將各項任務(wù)科學(xué)合理的分配到相關(guān)單位和科所，在分配任務(wù)的同時進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一質(zhì)量，統(tǒng)一進(jìn)度。定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，采用不同的督導(dǎo)方式。如用電話督導(dǎo)結(jié)核病防治工作，現(xiàn)場督導(dǎo)免疫規(guī)劃、傳染病、結(jié)核病等，以文件形式督導(dǎo)瘧疾防治工作等。年縣衛(wèi)生局和縣甲型流感防控指揮部組織由衛(wèi)生監(jiān)督局、疾控中心組成的督導(dǎo)檢查專班對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校和幼兒園的手足口病、甲型流感防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查三次，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改，隨時督察。做到傳染病防控工作不留死角不留漏洞。由于不同形式的督導(dǎo)，促使了各項工作措施落實到位。
（四）積極開展健康教育，大力普及防病知識
一是結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，全方位的開展健康教育活動。中心健康教育所為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城承擔(dān)起全縣健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作職責(zé)，全縣現(xiàn)有專兼職健康教育人員40多人，按照《省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合貫徹衛(wèi)生部《全國健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005-2010）》的要求，有針對性的開展各項健康教育活動，促進(jìn)健康教育工作在我縣全面展開。如各級學(xué)校均開設(shè)有健康教育課，各級醫(yī)療單位、社區(qū)、各行業(yè)及新聞媒體等多種形式開展健康教育活動。并開展無煙單位創(chuàng)建工作，經(jīng)認(rèn)真考核評選表彰出10家“無吸煙單位”。
二是縣疾控中心根據(jù)季節(jié)性傳染病發(fā)生特點(diǎn)辦有宣傳專欄四期；在甲型流感防控期間發(fā)放《致全省居民的一封信》共9萬份、甲型流感預(yù)防與治療手冊100本，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)送2篇宣傳資料，通過多渠道多形式的宣傳讓廣大人民群眾充分了解甲型流感傳染源、傳播途徑、臨床癥狀以及可行防護(hù)措施，一旦出現(xiàn)流感樣癥狀應(yīng)到醫(yī)院發(fā)熱門診就診，同時告訴大家甲型流感是可防、可控、可治的，消除了我縣廣大群眾對甲型流感的恐懼感，維護(hù)了社會的和諧與穩(wěn)定。
三是利用衛(wèi)生主題宣傳日廣泛宣傳防病知識，增強(qiáng)民眾的防病意識，提高防病能力，讓他們改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)身心健康。在“5.15碘缺乏病宣傳日”，由衛(wèi)生局組織疾控中心、縣鹽業(yè)管理局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局聯(lián)合在中百倉儲門前舉辦了一場以“全社會共同努力，持續(xù)消除碘缺乏病”為主題的宣傳活動。同時荷花衛(wèi)生院、茅坪衛(wèi)生院也分別在荷花鎮(zhèn)鳳翔賓館和茅坪場鎮(zhèn)中學(xué)門前設(shè)有宣傳點(diǎn)。宣傳活動中，市民踴躍觀看展牌、展品，索取宣傳資料，并現(xiàn)場進(jìn)行碘缺乏病知識問答題答題活動，發(fā)放了活動禮品（碘鹽、手提袋、圍裙等），贈送碘鹽200余公斤。我們還將80年代拍攝的碘缺乏病人的黑白照片20張貼上展板，起到了很好的宣傳效果。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)，提升應(yīng)急隊伍能力
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立應(yīng)急組織?？h疾控中心成立以中心主任為組長的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)對工作專班，加強(qiáng)對各類應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急應(yīng)對處置工作專班下設(shè)流行病調(diào)查組和疫情信息組、疫點(diǎn)疫區(qū)消毒與消毒技術(shù)指導(dǎo)組、檢驗檢測組、宣傳教育與后勤保障組。分工明確、責(zé)任到組、各負(fù)其責(zé)。工作專班實行24小時值班制，負(fù)責(zé)24小時疫情信息收集和及時處理，專班工作人員保證24小時通訊暢通。
二是制訂預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急知識培訓(xùn)。為保證各類公共衛(wèi)生事件科學(xué)、規(guī)范、有序處置，在《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，先后制訂了《縣防治傳染性非典型肺炎防制預(yù)案》、《縣人感染豬鏈球菌疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《縣突發(fā)人間禽流行性感冒疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《縣霍亂疫情應(yīng)急處置預(yù)案》、《縣應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案》、《縣鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》、《縣血吸蟲突發(fā)疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《手足口病防控工作預(yù)案》、《縣甲型流感防控工作預(yù)案》等一系列專項應(yīng)急處置預(yù)案，并將各類預(yù)案匯編成冊，發(fā)放各醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí)，保證了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理做到常備不懈、反應(yīng)及時、措施果斷、處置科學(xué)。
為提高疾控工作人員的應(yīng)急處置能力和傳染病防控知識水平，疾控中心以例會、集中培訓(xùn)等方式對中心全體工作人員、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控人員、個體醫(yī)生及福利院院長開展應(yīng)急知識和傳染病知識培訓(xùn)，共培訓(xùn)160人。培訓(xùn)內(nèi)容包括《湖北省手足口病防控工作實施方案（年版）》、《衛(wèi)生部手足口病診療指南（年版）》、《甲型流感診療方案(版)》、《甲型流感預(yù)防控技術(shù)指南》、《甲型流感疫情報告管理》、《甲型流感現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查》、《甲型流感應(yīng)急物資的儲備與管理》等相關(guān)知識，同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員進(jìn)行了應(yīng)急演練培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高了專業(yè)人員應(yīng)急技術(shù)水平，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案的要求，及時科學(xué)規(guī)范處置，防止疫情的擴(kuò)散。
三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。根據(jù)傳染病疫情防控工作的需要，縣疾控中心在原有物資儲備的基礎(chǔ)上，研究制定了針對甲型流感疫情防控工作的應(yīng)急物資儲備計劃，儲備了防護(hù)用品、消毒藥品、消毒藥械和應(yīng)急箱、采樣箱等。同時疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行了應(yīng)急演練，一旦發(fā)生疫情，確保疫情防控工作及時有效開展。
疾控中心著眼長，從安全出發(fā)，投入近4萬元，在鳴鳳鎮(zhèn)雙利村的孫家崗原血防站院內(nèi)，新建一棟消毒藥品專用倉庫，建筑面積120多平方米，共3間。按照物資儲備倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，該倉庫具有防潮、防盜功能，同時消毒物品可分類儲藏。
四是建立完善網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，認(rèn)真落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告工作。建立健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測報告制度，加強(qiáng)了公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。完善了覆蓋疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件和疫情報告信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按村衛(wèi)生室向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話報告，縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院向縣疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報，疾控中心向衛(wèi)生行政部門報告的制度，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村準(zhǔn)確快捷三級信息報告聯(lián)網(wǎng)。
縣疾控中心配備一臺專用電腦、2部移動電話和1部固定電話用于突發(fā)疫情處置，各醫(yī)療單位均配備有電腦。
三、存在的問題與不足
（一）體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)有待加強(qiáng)，如何進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)部樞紐作用、村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)地位和網(wǎng)底作用，如何建設(shè)一支高素質(zhì)的防疫隊伍有待探索和加強(qiáng)。
（二）疾控隊伍急需充實
隨著經(jīng)濟(jì)與社會不斷發(fā)展，人民群眾對健康的需求期望不斷提高，防治重大疾病發(fā)生的任務(wù)不斷加重，目前我縣公共衛(wèi)生專業(yè)人才比較匱乏，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在工作職能不斷增加狀況下，如何吸引人才、穩(wěn)定人才是目前重要的困難之一。
第9篇：院感突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文
德陽，既是古蜀文明的發(fā)源地，又是中國年輕的重裝工業(yè)基地。在這片沃土上，誕生了新一屆“四川杰出創(chuàng)新人才獎”獲得者，他就是德陽市人民醫(yī)院黨委書記、院長趙魯平。在他的帶領(lǐng)下，德醫(yī)成為了德陽城市的新名片，也正成長為全省地市醫(yī)院發(fā)展的標(biāo)桿。
管理理念大改革 機(jī)制創(chuàng)新出成效
5月3日，一個春意盎然的日子，第六屆“四川杰出創(chuàng)新人才獎”出爐，趙魯平院長名列其中，成為全省唯一獲得該項大獎的地市級代表，這也是該獎首次授予醫(yī)院管理類創(chuàng)新。
獲獎的根基在哪里？
答案就是：堅持不懈的創(chuàng)新！
2002年，年僅36歲的四川大學(xué)華西醫(yī)院院長助理趙魯平博士作為德陽市委、市政府引進(jìn)的復(fù)合型人才，成為德醫(yī)最年輕的院長。到任之初，面臨投入不足、機(jī)制觀念落后、人才設(shè)備都不理想等諸多困難，他在深入調(diào)研后，誓言突破瓶頸，“用創(chuàng)新理念推動改革，用改革成果促進(jìn)創(chuàng)新”，提出了“一年打基礎(chǔ)，三年中變，五年大變，十年大成”的宏偉目標(biāo)。
隨即，德醫(yī)改革全面啟動——
“理念創(chuàng)新，院校共建促發(fā)展”。趙魯平在全省率先提出“華西在德陽，德陽有華西”服務(wù)理念，建立華西專家巡診基地，讓群眾在家門口就能享受到華西專家的技術(shù)和服務(wù)。同時，醫(yī)院與四川大學(xué)華西醫(yī)院、以色列希勒雅法醫(yī)學(xué)中心等國內(nèi)外知名醫(yī)院建立了合作關(guān)系，實現(xiàn)了跨區(qū)域性的醫(yī)療資源整合新模式。
“機(jī)制創(chuàng)新，績效管理有活力”。引進(jìn)“平衡計分卡”，實現(xiàn)由定性管理向定量管理、經(jīng)驗管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。建立起一套符合公立醫(yī)院發(fā)展的、科學(xué)的績效考核體系，吸引了全國近百家醫(yī)療機(jī)構(gòu)前來參觀學(xué)習(xí)。
“人才創(chuàng)新，外引內(nèi)培顯成效”。創(chuàng)新性地提出“人員英才化、學(xué)科項目化、醫(yī)院學(xué)院化”的“三化”發(fā)展戰(zhàn)略。專設(shè)人才培養(yǎng)專項基金，聯(lián)合大學(xué)舉辦研究生結(jié)業(yè)班，聘請省內(nèi)專家擔(dān)任學(xué)術(shù)顧問，建立人才儲備庫，形成了較為合理的人才梯隊。
十年創(chuàng)新，十年大成！今天的德醫(yī)總資產(chǎn)從2.36億元增漲到8.4億元，成為了德陽地區(qū)唯一的國家三級甲等醫(yī)院、四川省唯一入選全國醫(yī)改臨床路徑試點(diǎn)的市州醫(yī)院、四川省唯一連續(xù)三年榮獲“全國改革創(chuàng)新獎”的地市級醫(yī)院。
搶抓機(jī)遇搞重建 醫(yī)院實現(xiàn)新跨越
4月20日，蘆山7.0級強(qiáng)烈地震突如其來，德醫(yī)立即啟動突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，收治受傷群眾，先后派出兩支醫(yī)療隊，迅速挺進(jìn)蘆山縣開展緊急救援。
在受災(zāi)最嚴(yán)重的龍門鄉(xiāng)和靈關(guān)鎮(zhèn)，德醫(yī)醫(yī)療隊員懷著感恩之心，冒著余震和山體滑坡等危險，克服交通不暢等困難，參與巡診處置傷員135人次、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員10人次、心理輔導(dǎo)338人次，為300余人講解衛(wèi)生防疫知識，把德醫(yī)人的愛心、技術(shù)，以及在“5·12”汶川大地震應(yīng)急救援中總結(jié)出的經(jīng)驗帶到災(zāi)區(qū)，充分展示了德醫(yī)“大德為醫(yī)·大醫(yī)在德”的核心文化，展示了德醫(yī)人良好的精神風(fēng)貌。
這就是德醫(yī)人！從汶川到蘆山，他們經(jīng)受住了洗禮和磨礪。
汶川地震后，面對百廢待興的災(zāi)后重建，趙魯平提出，“以高度的使命感推進(jìn)災(zāi)后重建，以高度的危機(jī)感爭取新項目”。他結(jié)合災(zāi)區(qū)群眾身心需要和醫(yī)院自身發(fā)展需求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)院班子成員，不等不靠，主動出擊，搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇，積極爭取災(zāi)后重建項目。
德醫(yī)人的真誠務(wù)實與抗震救災(zāi)精神深深感動了中海油，最終中海油將8600余萬元的援建項目敲定落戶德醫(yī)。海油內(nèi)科大樓已于2011年5月1日正式投入使用，該項目也成為了災(zāi)后援建樣板工程。
無獨(dú)有偶，美國雅芳女性基金會將首期100萬美元項目資金援助給德醫(yī)，建立區(qū)域性乳腺癌防治網(wǎng)絡(luò)中心。三年來，共計篩查災(zāi)區(qū)女性達(dá)5萬余名。地震發(fā)生后主動來到災(zāi)區(qū)的以色列著名醫(yī)學(xué)專家托帕茲教授，在與德醫(yī)共同戰(zhàn)斗中結(jié)下深厚友誼，并牽線促成德醫(yī)與以色列希勒雅法醫(yī)學(xué)中心共建了省內(nèi)首家創(chuàng)面修復(fù)中心。
一系列新項目的成功實施不僅惠澤數(shù)以萬計的患者，也為德醫(yī)跨越式發(fā)展注入新活力。
醫(yī)院管理重文化 提升醫(yī)療軟實力
“三流醫(yī)院靠專家，二流醫(yī)院靠績效，一流醫(yī)院靠文化?！边@是趙魯平常念的管理經(jīng)。他從多年的行醫(yī)和醫(yī)院管理中體會到職業(yè)操守的重要性，創(chuàng)新提煉出“大德為醫(yī)，大醫(yī)在德”的德醫(yī)核心文化，并成為德醫(yī)人信守職業(yè)的操守。
堅持公益性，是德醫(yī)發(fā)展的首選。今年初，德醫(yī)提出了打造“醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老”一體化模式的健康產(chǎn)業(yè)園，主動積極為德陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力；每當(dāng)有家境貧寒的患者住進(jìn)醫(yī)院，醫(yī)護(hù)人員總是自發(fā)為他們捐款捐物，近年已為患者捐助醫(yī)藥費(fèi)數(shù)十萬元；蘆山地震后，德醫(yī)第一時間把汶川地震、玉樹地震的救援經(jīng)驗帶到雅安……
因為有“德”，10年來，醫(yī)院門診量從年47萬人次上升到120萬人次，從沒發(fā)生過一起重大醫(yī)療事故，更沒有發(fā)生一起因涉醫(yī)矛盾引發(fā)的重大突發(fā)事件！德醫(yī)已發(fā)展成為全省市（州）平安醫(yī)院的典范，并作為先進(jìn)單位在全國平安醫(yī)院建設(shè)專題會上交流發(fā)言。
