水上交通安全整治方案精選(九篇)
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第1篇：水上交通安全整治方案范文
一、指導(dǎo)思想和整治目標
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和以人為本的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律、法規(guī)，認真開展水上交通安全專項整治，努力構(gòu)建水上交通安全效機制，全面提高水上交通安全監(jiān)管能力，為全面推進“四化兩型”建設(shè)和方便人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的水上交通安全環(huán)境。
通過開展專項整治工作，建立健全各項規(guī)章制度，全面落實水上交通安全責任，嚴厲打擊各種非法違法行為，切實加強渡口渡船安全管理，杜絕船舶嚴重超載超員現(xiàn)象，實現(xiàn)水上交通秩序明顯改善、管理水平明顯提高，有效防范和堅決遏制水上交通重特大事故發(fā)生，確保全區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立以分管交通工作的副區(qū)為組，聯(lián)系交通工作的區(qū)政府辦副主任李勇、區(qū)交通運輸局局劉諾奇為副組，區(qū)交通運輸局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局及各街道辦事處為成員單位的水上交通安全專項整治工作小組。專項整治工作小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局，負責落實全區(qū)水上交通安全專項整治工作的總體安排和收集、匯總、通報、上報整治工作進展情況，以及協(xié)調(diào)解決整治工作中的有關(guān)問題。
三、整治重點和具體內(nèi)容
（一）整治重點
存在安全隱患的水運企業(yè)、重點水域、航道、渡口、碼頭和客渡船、挖砂船、運砂船、其他水上浮動設(shè)施以及涉水作業(yè)。
（二）具體內(nèi)容
1.非法渡運汽車的；
2.客運船舶超載超員航行的；
3.貨運船舶超載航行的；
4.渡口安全設(shè)施不完善、安全管理不嚴格的。
四、工作步驟
全區(qū)水上交通安全專項整治工作分為三個階段。
第一階段：動員準備階段（年11月1日-年11月30日）
區(qū)交通運輸局進行宣傳動員，制定工作方案，建立整治工作機構(gòu)，對整治工作進行全面部署。組織開展摸底調(diào)查。特別是對屢禁不止、隱患嚴重、期得不到解決的焦點和難點問題要重點排查，建立臺賬，做到整治時限到位、責任到位、資金到位、措施到位、預(yù)案到位。
第二階段：集中整治階段（年12月1日-2012年3月25日）
1.集中整治。要依法采取堅決有力的措施，對水上交通非法違法行為進行集中整治。
一是開展街道渡口渡船專項整治。督促有關(guān)街道開展好渡口渡船的專項整治工作。要開展安全警示教育工作，建立健全渡口安全管理責任制和各項規(guī)章制度、基礎(chǔ)臺賬，認真落實“五定”渡口管理辦法（定渡口位置、定渡船、定航線、定乘客數(shù)額、定管理責任），清理整頓渡口審批和渡船、渡工持證情況。
二是開展船舶超載，特別是運砂船超載專項整治。督促碼頭經(jīng)營者不得為船舶超載貨物，按職責權(quán)限，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴把簽證關(guān)，堅決查處船舶超載行為。
2.整章建制
一是建立健全工作機制。督促當?shù)亟值擂k事處或聯(lián)合有關(guān)部門加強本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作，出臺或完善內(nèi)河交通、街道船舶、渡口安全管理辦法；積極推廣街道船舶“區(qū)管街包社區(qū)落實”的管理機制，建立健全區(qū)、街道、社區(qū)、船主一體的安全責任制。
二是配合市局，建立客渡船簽單發(fā)航管理制度。督促全區(qū)合法渡口及短途客船集散地實行簽單發(fā)航制度。
三是配合市局，建立渡口視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。配合市地方海事局年均日渡運量300人次以上的重要渡口實施實時視頻監(jiān)控。
第三階段：總結(jié)驗收階段（2012年3月26日—4月25日）
在2012年4月10日前進行自查，重點是轄區(qū)水上交通安全方面的上述整治內(nèi)容所指的10類非法違法行為是否整治到位、街道船舶安全管理責任是否落實、客渡船簽單發(fā)航管理制度是否有效執(zhí)行、渡口渡船視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否建立，積極做好迎檢準備。
五、工作要求
（一）注重宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮運用各種新聞媒體和手段，廣泛宣傳整治活動的重要意義，主動接受社會輿論監(jiān)督，形成全社會重視水上交通安全的良好氛圍，促進專項整治工作深入開展。認真總結(jié)經(jīng)驗，樹立先進榜樣，推廣先進經(jīng)驗，正確引導(dǎo)社會輿論。
（二）落實工作責任。要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責依法加強水上交通安全監(jiān)督管理，認真開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊嚴重影響水上交通安全的違法行為，查處一批典型的違法案件。同時，要督促各水運企業(yè)（單位、船主）落實水上交通安全主體責任，加強現(xiàn)場監(jiān)管，防止發(fā)生事故。
第2篇：水上交通安全整治方案范文
專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們召開渡口渡船安全管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員第二次會議，主要是總結(jié)第二季度以來渡口渡船安全管理專項整治工作，分析問題，研究和部署下一階段的專項整治工作。下面，我就××局在專項整治工作中的一些情況講幾點意見。
一、第二季度以來所做的主要工作
今年第二季度以來，在各有關(guān)部門的大力支持與緊密配合下，我局嚴格按照專項整治方案的進度要求，認真組織開展渡口渡船安全管理專項整治，主要抓好了如下幾個方面的工作：
（一）組織起草了《××市渡口渡船安全管理專項整治工作要點》，并于5月22日印發(fā)到各縣（市）區(qū)貫徹執(zhí)行?！豆ぷ饕c》的出臺，進一步明確了整治工作的重點、措施與要求，使我們的整治工作更具有條理性和指導(dǎo)性，為確保我市進一步做好渡口渡船安全管理專項整治工作提供了有力的保障。
（二）我局航務(wù)處于6月20日召開了第二季度水上交通安全工作例會，各縣（市）區(qū)航務(wù)所的所長、副所長參加了會議。會議認真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)渡口渡船安全管理的文件精神，對第二季度開展專項整治的相關(guān)工作進行了總結(jié)和研究，并部署了下一階段的工作。
（三）根據(jù)《××人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)渡口渡船專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全區(qū)渡口渡船安全管理聯(lián)合整治行動方案的通知》（政辦發(fā)〔2006〕×號）精神，以及市人民政府的工作部署，代市人民政府起草了《××市渡口渡船安全管理聯(lián)合整治行動實施方案》。目前，該方案已由市政府辦公室以文件下發(fā)各縣（市）區(qū)實施。
（四）參加由海事、安監(jiān)、船檢、國土、旅游、水利、水產(chǎn)畜牧等部門組成的聯(lián)合整治小組，開展了對各縣（市）區(qū)進行了為期一個月的聯(lián)合整治活動。同時，根據(jù)××市2006年渡口渡船專項整治活動方案的要求,我局多次與海事、安監(jiān)、水產(chǎn)畜牧、船檢等部門組成水上交通安全督查小組，深入各各縣（市）區(qū)、各渡口現(xiàn)場進行安全督查，并針對督查中發(fā)現(xiàn)的存在問題，提出了整改意見30條，發(fā)出整改通知書15份。
(五)6月11日，我局組成水上交通安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)隊參加了全市的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒樱辖譃槭忻袢罕姲l(fā)放安全宣傳資料，解答市民群眾的咨詢。此次活動共發(fā)放宣傳單150多份，提供咨詢20多人次。
（六）認真做好渡船的更新改造和渡口碼頭的建設(shè)工作。今年我局計劃更新改造渡船17艘，建造便民碼頭12個。目前，17艘渡船的更新改造已經(jīng)完成了招標工作，有3個便民碼頭已開工建設(shè)。
二、存在的主要問題
（一）部分縣（市）區(qū)的部分船舶性質(zhì)、用途界定工作還未按有關(guān)要求開展。
（二）對于客圩渡運船的更新改造建設(shè)資金問題，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、船主等三方面的資金籌措比較困難。
（三）部分撈沙船尚未納入正常行業(yè)管理軌道，亂采濫挖破壞河道河床，存在安全隱患。
（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未以文件形式明確船舶安全管理人員。
（五）××縣政府與相關(guān)部門的水上安全管理責任書還未簽訂。
（六）有些渡工收入低，年齡偏大且不穩(wěn)定。
（七）有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水上安全管理專項經(jīng)費未明確。
（八）有些縣除渡口客渡船外，其它船舶的檔案尚未建立。
三、下一步工作措施與建議
（一）進一步嚴格執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全管理的通知》（國發(fā)[1997]98號）和等有關(guān)法規(guī)、文件精神，切實加大專項整治力度，確保水上交通安全。
（二）按照內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理責任，采取多部門聯(lián)合執(zhí)法等措施規(guī)范船舶管理，特別是要加強多部門聯(lián)合執(zhí)法對非法撈沙船的打擊力度，進一步健全安全管理體制，加強交通安全管理工作，杜絕管理漏洞。
第3篇：水上交通安全整治方案范文
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，為我局綜合治理工作提供組織保障
我局始終把抓綜治、保穩(wěn)定放在重要位置，與其他工作同部署、同檢查、同考核，每年都層層簽定目標責任書，目標具體，責任明確，強化了各級領(lǐng)導(dǎo)的責任。一是我局高度重視維護穩(wěn)定工作，把維護穩(wěn)定工作作為黨委、行政的重要工作來抓，一切工作以維護穩(wěn)定為出發(fā)點，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力共同做好穩(wěn)定工作。2008年初，我局下屬單位部分離、退休人員為社保問題欲上訪，省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次要求基層單位領(lǐng)導(dǎo)認真做好耐心細致的解釋工作，并要求對原本打算在春節(jié)、“兩會”前執(zhí)行的一些措施延緩執(zhí)行，讓離退人員過好春節(jié)，確保了“兩會”期間單位內(nèi)部穩(wěn)定。二是將單位維穩(wěn)、奧運安保工作一起抓。2008年8月奧運會在北京召開，根據(jù)交通部海事局文件要求，我局黨委、行政高度重視奧運反恐安保工作，將奧運反恐安保工作擺在單位工作的重中之重來抓，召開了局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任參加的奧運安保專題會議，進行了研究布署，向局屬各單位下發(fā)了《關(guān)于做好全系統(tǒng)反恐和安保工作的通知》，要求全局上下統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，舉全局之力全力做好奧運反恐安保工作，確保奧運期間系統(tǒng)內(nèi)部的安全穩(wěn)定。為加強奧運反恐安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好奧運反恐安保工作，經(jīng)省局領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立了由省局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位、部門（科室）負責同志組成的局安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確了工作職責和任務(wù)。局屬各單位按照省局的要求均成立了相應(yīng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安保小組的成立為全系統(tǒng)做好奧運反恐安保工作提供了可靠的組織保障。組織機構(gòu)成立后，為了有效預(yù)防，及時控制和妥善處置系統(tǒng)內(nèi)部安全及恐怖事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保奧運期間系統(tǒng)內(nèi)部安全穩(wěn)定，按照部海事局反恐安保工作的部署，我局結(jié)合工作特點和實際，研究制定了《反恐安保應(yīng)急預(yù)案》?！额A(yù)案》內(nèi)容涵蓋了奧運期間單位區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、重大刑事治安案件，針對奧運或影響奧運的人為破壞、搗亂、惡性上訪及其他突發(fā)性事件，以及樞紐、電站、船閘的防恐安保、水上交通安全、事故，堵航、沉船、打撈救助的應(yīng)急處置程序及辦法。《預(yù)案》的制定，進一步提高了我局應(yīng)急反應(yīng)和救助指揮能力。
二、認清形勢，夯實基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，進一步鞏固提升維穩(wěn)綜治長效管理機制
我局正確分析形勢，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對維穩(wěn)綜治工作重要性的認識，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要把困難估計更足一些，把應(yīng)對措施想得更周全一些，把化解矛盾和維護穩(wěn)定工作做得更細更實一些，牢牢把握維穩(wěn)綜治工作主動權(quán)；同時進一步加強職工思想教育工作，把好維穩(wěn)綜治隱患源頭關(guān)。特別要求各單位和機關(guān)職能部門高度重視干部職工尤其是離退休人員等不在崗人員的思想教育工作，確保職工隊伍思想穩(wěn)定。為做好這項工作，我局的公路工程處在綜治維穩(wěn)工作中，注重發(fā)揮離退休黨員干部的作用，聘請了兩名退休黨員干部擔任單位綜治信息員，使單位領(lǐng)導(dǎo)能及時了解掌握離退休人員的思想狀況和需求，有針對性的做好思想工作，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，為單位做好綜治維穩(wěn)工作創(chuàng)出了一個新方法，一條新路子。
三、完善制度，抓住關(guān)鍵，規(guī)范綜合治理工作
制度是管理的根本。為了使綜治工作規(guī)范化，我們制定了《》等一系列規(guī)章制度，并實行綜治工作問責制，抓好社會治安綜合治理責任制的落實，層層簽訂社會治安綜合治理責任制，并將責任內(nèi)容進行量化、細化，具體落實到每個單位、每個部門、每個人員，做到一級抓一級，一級帶一級，一抓到底，不留死角。同時工作中我局注重完善制度，抓住關(guān)鍵，逐步規(guī)范綜合治理工作。規(guī)費是我局生存和發(fā)展的重要資金來源，2008年，省政府決定對部分水域?qū)嵭腥娼苫蛳薏?，該決定出臺后，我局規(guī)費征收形勢嚴峻，職工的收入和生活或多或少會帶來一些影響，這樣一來影響穩(wěn)定的因素也隨之增多，面對這種形勢，省局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一方面做好職工的思想政治工作，另一方面抓住關(guān)鍵，完善內(nèi)部管理，及時召開班子會議，對全局面臨的形勢進行了認真的研究、分析和評估，作出了進一步加強經(jīng)費的使用管理，盡量減少非生產(chǎn)性開支，加強機關(guān)經(jīng)費的管理，嚴格控制行政經(jīng)費支出，壓縮招待費和其他經(jīng)費，開源節(jié)流，在經(jīng)費極其緊張的情況下，盡力做到職工收入不減，生活水平不降的決定，維護了系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定，保持了單位職工隊伍思想穩(wěn)定，各項工作有序開展。
四、真抓實干，文明執(zhí)法，切實加強水上交通安全監(jiān)督管理工作，營造和諧的海事執(zhí)法環(huán)境
我局是依法履行社會管理、公共服務(wù)職能，行使行政權(quán)力，維護公共利益，服務(wù)社會的行政主體。水上交通安全監(jiān)督管理，保障水上交通安全與構(gòu)建和諧社會，和諧平安交通、和諧平安水上交通有著密切的關(guān)系，我局在抓好單位社會治安綜合治理，維護單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時，注重抓水上交通安全監(jiān)管，保障水上交通安全，構(gòu)建和諧平安水上交通工作。
為進一步打擊“三無”運輸船舶違法運輸行為，我局于2008年1月29日印發(fā)了開展打擊“三無”運輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動方案，在全省水域范圍內(nèi)繼續(xù)開展打擊“三無”運輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動。各級海事管理機構(gòu)在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標準的要求對各自轄區(qū)內(nèi)從事運輸?shù)摹叭裏o”船舶開展統(tǒng)一整治行動。省局先后召開4次整治“三無”船舶調(diào)度會進行督導(dǎo)。相關(guān)分局通過設(shè)立“三無”船舶整治點，充分發(fā)揮檢查站及減載貨場的作用，對“三無”船舶進行查處，有的分局加強與公安等單位的協(xié)作，打擊“三無”運輸船舶成效顯著，出江船舶嚴重超載運輸?shù)膭蓊^得到一定的遏制，“治超”工作取得良好的效果。
繼續(xù)強化了水上交通安全監(jiān)督管理，深入開展反水上運輸超載、打擊“三無”船舶非法運輸專項整治活動等一系列水上交通安全專項整治，扎實做好了重要時期和重點水域的水上交通安全大檢查，有效保證了元旦、春運、“兩會”、“五一”、“奧運”等重點時段全省水上交通無事故，繼續(xù)保持了全省水上交通安全形勢的平穩(wěn)。2008年全省水上交通事故、死亡失蹤指數(shù)按省安監(jiān)部門的統(tǒng)計比2007年分別下降33.3%、42.86%。死亡人數(shù)比省安委會下達的年度考核控制指標少死亡5人，全年未發(fā)生渡運安全事故。保障水上交通安全，為構(gòu)建和諧平安水上交通和水上社會治安的根本好轉(zhuǎn)作出積極的貢獻。
五、齊抓共管，積極配合公安、漁業(yè)、水利等部門做好嚴打和周邊環(huán)境整治工作，切實推動所轄水域和諧平安水上交通工作
維穩(wěn)綜治工作是一項全局性的社會系統(tǒng)工程，單靠一個部門的力量是不夠的，我局自始至終牢固樹立“一盤棋”思路，發(fā)動廣大干部職工共同參與，形成齊抓共管、多部門聯(lián)動、整體協(xié)同作戰(zhàn)的新格局。特別是在奧運期間，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范重、特大水上交通事故發(fā)生，確保奧運期間水上安全，我局各級海事管理機構(gòu)加大了水上交通安全的監(jiān)管力度，對所有從事運輸?shù)拇昂投蛇\量較大的渡口渡船進行了全面的安全檢查，對重點渡口、渡船實行了現(xiàn)場監(jiān)管，嚴禁超載，并將責任落實到人，保障了水上交通安全。我局還與公安、漁業(yè)、水利等部門聯(lián)合開展了打擊利用水上交通事故進行惡意敲詐勒索，漁船占據(jù)航道非法捕魚，農(nóng)用船非法載客等違法行為的整治行動。通過聯(lián)合整治，維護了全省水上交通安全，為水上交通運輸提供了一個良好的環(huán)境。全省海事系統(tǒng)以高度的政治責任感和使命感，堅決貫徹部黨組對奧運安保工作的各項部署，將奧運安保與水上交通安全保障作為政治任務(wù)，積極發(fā)揮優(yōu)勢，集全系統(tǒng)之力，忠誠履責、恪盡職守，在水上交通管理、水上搜救、船舶與港口保安等方面做了大量卓有成效的工作。全省廣大海事干部職工堅守崗位、連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻，用實際行動展現(xiàn)了海事部門恪盡職守、忠實履職的風(fēng)采，得到了部黨組的高度肯定。
第4篇：水上交通安全整治方案范文
關(guān)鍵詞：上饒市 水上交通 安全監(jiān)管 信息化建設(shè)
上饒市地處長三角經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)三區(qū)交匯處，水網(wǎng)密布，水上交通運輸極為便利，因此各地往來所需物資大部分通過水上內(nèi)河運輸，推動了上饒市經(jīng)濟的快速發(fā)展，并在很大程度上拉動了當?shù)氐膬?nèi)需。但是，我們也要注意到，內(nèi)河水上運輸?shù)姆睒s，也帶來了一些問題，一方面， 新的沿河港口、水工建筑物等開始增多，內(nèi)河船舶流量加大，這給海事監(jiān)管帶來了巨大壓力。另一方面，現(xiàn)代化的大型船舶的對通航環(huán)境的要求也隨之提高，內(nèi)河通航條件矛盾突出加大。因此，加強上饒轄區(qū)水上交通安全監(jiān)管信息化建設(shè)工作刻不容緩，只有這樣才能為緊張的內(nèi)河運輸現(xiàn)狀緩解壓力，確保內(nèi)河運輸安全平穩(wěn)。根據(jù)本人在上饒市多年的港航管理經(jīng)驗，通過分析當前上饒市水上交通運輸安全監(jiān)管存在的突出問題，從信息化的角度出發(fā)，有針對性提出了若干改善對策和建議，希望能對業(yè)界同仁起到一定的幫助作用。
1.目前上饒市水上交通安全監(jiān)管存在的問題
雖然上饒市水上交通安全問題得到了重視，但是水上監(jiān)管依然存在較為嚴重的問題，我們海事人員對于突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力也有待加強，水上交通安全現(xiàn)狀依然不容樂觀。
1.1現(xiàn)場檢查內(nèi)容不充足，監(jiān)管深度不夠
在現(xiàn)場檢查的時候，檢查內(nèi)容的聚焦點往往是在通航環(huán)境和通航秩序中出現(xiàn)問題的檢查以及船舶、船員的文書檢查等，而對于航行資料更新、船上貨物積載、船的系固情況、船舶的安全狀況以及船員的實際操作能力等情況關(guān)注較少，檢查內(nèi)容不充足，這就會給水上交通安全埋下隱患。
1.2專項整治較多，未形成長效管理機制
首先，專項整治存在時效性，一般而言，專項整治是為了應(yīng)對某個問題或者某個問題有發(fā)生的趨勢時所采取的臨時性質(zhì)的防范措施，這種措施治標不治本。其次，專項整治存在時間短。違章船舶在專項整治期間會采取相應(yīng)的對策躲避檢查，不能從根本上制止違章船舶的違章行為，也無法形成有效的長期監(jiān)管。最后，專項整治存在周期性。專項整治很難長期有效對船舶的違章行為進行監(jiān)控，開展第一次專項整治，情況好點，然后又死灰復(fù)燃，因此就不得不繼續(xù)開展第二次、第三次，，這不僅影響海事監(jiān)管的權(quán)威性與威懾性，最主要的是會影響到水上交通的安全。
1.3檢查時間和范圍局限，監(jiān)管人力不足
水上交通的檢查時間和范圍有局限性，一般限于固定水域、固定時間段進行，未能對整個海域進行有效監(jiān)控，這就給某些船舶的違章、非法行為提供了可乘之機，例如：非客運船舶載客、船舶超載、工程船舶違章作業(yè)等違法現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重危害了上饒市水上交通安全。再者，水上現(xiàn)場監(jiān)管人力不足。許多海事監(jiān)管人員編制一般為5～6人，監(jiān)管人員數(shù)量嚴重不足，監(jiān)管難度進一步加大，監(jiān)管人員數(shù)量不足以支撐如此大監(jiān)管工作量，這就影響到了監(jiān)管質(zhì)量，同時部分監(jiān)管人員不可避免的就會產(chǎn)生畏難情緒，影響工作。
1.4監(jiān)管設(shè)施相對落后，現(xiàn)代化水平不高
水上交通監(jiān)管設(shè)施現(xiàn)代化水平不高，缺少大批先進的監(jiān)控設(shè)施，很多設(shè)備已經(jīng)遠遠落后于實際需求。每個海事處管轄面積較廣，執(zhí)法車、海巡艇數(shù)量有限，甚至有部分基層海事處缺乏工作碼頭，工作船數(shù)量也較少。此外，水上監(jiān)管設(shè)施陳舊，監(jiān)控手段跟不上，就造成了應(yīng)急處理能力、遠距離搜救能力以及應(yīng)對處理重大水域污染問題的能力明顯不足，不能為水上交通平穩(wěn)運行保駕護航。
2.加強水上交通安全監(jiān)管信息化建設(shè)的對策
加強水上交通安全監(jiān)管信息化建設(shè)，必須采取強硬的手段、扎實的措施，才能有效地控制和減少各類水上安全事故的發(fā)生。根據(jù)上饒市目前的水上交通安全監(jiān)管現(xiàn)狀，要做好信息化建設(shè)，必須抓好以下幾個方面：
2.1“海陸空”三位一體監(jiān)控，提高快速反應(yīng)及救助等能力
第一，做好內(nèi)河海事監(jiān)管。采用海巡艇對重點施工水域進行重點監(jiān)管，確保施工水域安全施工。合理調(diào)配海上監(jiān)管船舶，根據(jù)不同水域的水上監(jiān)管要求，設(shè)計合理的船舶配備方式，使其能夠符合應(yīng)急反應(yīng)的處理要求，提高快速反應(yīng)能力。第二，做好空中監(jiān)管。監(jiān)管飛機具有搜救能力強、監(jiān)視范圍大等優(yōu)點，空中機動力量要做好對上饒市水域的不定期巡航工作，適合用于水上險情應(yīng)急處理和搜救，而且水上監(jiān)管飛機也是目前國內(nèi)外應(yīng)急現(xiàn)場指揮處理以及監(jiān)管搜救的常用設(shè)備和重要力量，其對于“海陸空”一體化監(jiān)管具有決定性地位。第三，做好陸上監(jiān)管。陸上監(jiān)管力量的主要裝備是海事監(jiān)管車輛，根據(jù)具體情況，在施工橋段、重點施工水域及海事監(jiān)管點配備適當?shù)暮Ｊ卤O(jiān)管車輛，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理準備工作，為海上及空中監(jiān)管提供支持和保障，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力?？傊ㄟ^“水上交通安全三維地理信息系統(tǒng)”，可以根據(jù)航道上的攝像監(jiān)控裝置自動輪換跟蹤船舶，一旦船舶發(fā)生水上交通事故，接警人員可以通過系統(tǒng)信息，根據(jù)事故等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，使水上交通安全達到可控的監(jiān)管目的。
2.2建立全方面交通信息網(wǎng)，實現(xiàn)全天候、全時段動態(tài)監(jiān)控
建立全方面的水上交通信息網(wǎng)，實現(xiàn)水上交通信息化管理，水上交通信息系統(tǒng)，包括GPS、VTS、AIS、各種動態(tài)信息（臺風(fēng)、氣象等）的接入。此外，我局還建立了通航要素數(shù)據(jù)庫，提供包括偏航報警、碰撞預(yù)警、超速報警等在內(nèi)的多種報警方式。加強對通航秩序的監(jiān)管，首先對違法行為要嚴格、嚴肅、嚴謹處理，加強現(xiàn)場巡航檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻查處；其次還可以通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)違章、違法行為。最后，為了更好地做好水上交通安全監(jiān)管信息化建設(shè)，可以建立內(nèi)河水上搜救中心，這將十分有利于開展水上安全通航，下一步將加大信息化建設(shè)投入力度，改進集監(jiān)管、應(yīng)急及搜救等多功能于一身的信息化系統(tǒng)，做到全天候、全方位、全時段動態(tài)無死角監(jiān)控。
2.3加強施工重點水域信息化監(jiān)管，實現(xiàn)“智能交通信息化”
加強施工重點水域信息化監(jiān)管，實現(xiàn)“智能交通信息化”。我局現(xiàn)已采用CCTV 實時監(jiān)控，還可使用 AIS 自動跟蹤、用 VTS 雷達搜尋、用 VHF直接對話的形式，集“遠近”為一體的動態(tài)監(jiān)控監(jiān)管方案，建立起“智能交通信息化”管理模式。此外，我們還要要針對交通安全監(jiān)管要點、重點、難點，抓好預(yù)防監(jiān)控，建立全面可行的監(jiān)控體系，對安全控制點、關(guān)鍵點明確監(jiān)控措施、監(jiān)控要求、監(jiān)控等級及監(jiān)控責任，并配備專人進行監(jiān)管看護，發(fā)揮好群防群治在安全監(jiān)控中的主體作用，實現(xiàn)對事故隱患多發(fā)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化、信息化及多點化監(jiān)控。
2.4加大水上監(jiān)管設(shè)施投入，實現(xiàn)安全監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化
第一，做好對船舶質(zhì)量的監(jiān)管。每年進入上饒市內(nèi)河的有大量運輸船舶，我們要確保其安全運行，在上饒市轄區(qū)沿線各海事處對船舶進出港簽證嚴格審查，抓好現(xiàn)場檢查，加大監(jiān)管深度，做好全面、深入的監(jiān)管工作。第二，引進先進監(jiān)管檢測設(shè)備，對船舶的違章、違法行為做到一查到底，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效率，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為或者安全隱患，立即對其采取措施，確保航運通道安全運行。第三，做好通航環(huán)境的監(jiān)管。上饒市內(nèi)河航道沿線海事處要時常檢查助航設(shè)施的可用性及完整性，確保航道的安全、正常通航，對未標明凈空高度的橋梁督促有關(guān)部門執(zhí)行，借助建立的“智能水上交通信息化”管理平臺，及時當天的水溫天氣情況和各類預(yù)警信息，使過往船舶實時了解當?shù)厍闆r。通過采取以上措施，做好上饒市水上交通安全監(jiān)管，實現(xiàn)安全監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化、智能化。
3.結(jié)束語
水上交通安全監(jiān)管實現(xiàn)信息化建設(shè)，離不開基礎(chǔ)監(jiān)管設(shè)備的發(fā)展、資金的大量投入以及領(lǐng)導(dǎo)的重視。通過采取適當?shù)拇胧?，實現(xiàn)水上監(jiān)管信息化有利于提高水上監(jiān)管效率和服務(wù)質(zhì)量，也有助于加強上饒市水上交通安全監(jiān)管信息化建設(shè)工作，緩解內(nèi)河運輸壓力，確保內(nèi)河交通安全平穩(wěn)。
參考文獻：
第5篇：水上交通安全整治方案范文
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動工作總結(jié)
來賓市安委辦：
根據(jù)自治區(qū)安委會、來賓市安委辦及__海事局的文件精神，我處廣泛深入地開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動，排查整治安全隱患。通過排查治理隱患，化解水上事故風(fēng)險，有效防范和堅決遏制水上交通事故的發(fā)生，促進了轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將我處本次活動工作總結(jié)匯報如下：
一、以“安全生產(chǎn)月”為契機，積極開展水上交通安全隱患大排查“回頭看”活動，跟蹤督查各類違法行為整改情況，杜絕水上交通事故發(fā)生，為轄區(qū)營造水上交通安全穩(wěn)定環(huán)境。
一是積極參與來賓市政府___的“6·___”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>
主要是以今年以來轄區(qū)發(fā)生的水上交通事故（或險情）典型案例，制作了安全生產(chǎn)圖片展示宣傳欄，并收集水上交通安全法律法規(guī)及安全知識等板報宣傳內(nèi)容，展示于__區(qū)相思園廣場安全宣傳場所供群眾觀看，現(xiàn)場解答廣大群眾的咨詢，并印制多種水上交通安全知識宣傳資料，廣泛傳水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高人們安全意識，倡導(dǎo)安全文化、普及安全知識、引導(dǎo)人們逐步形__全、科學(xué)的行為準則和生活方式，牢固樹立安全發(fā)展的理念。
二是利用船舶簽證窗口、現(xiàn)場執(zhí)法、日常巡航等手段，向船舶、船員宣傳典型事故案例和水上交通安全生產(chǎn)知識，提高船員對事故隱患排查和預(yù)防事故的能力，不斷提高船員水上交通安全意識。
三是加大對轄區(qū)渡口渡船的安全檢查監(jiān)督力度，跟蹤檢查安全隱患整改情況，確保人命財產(chǎn)安全。
按照活動方案部署，我處于__月下旬起開始在轄區(qū)內(nèi)進行全面的安全大檢查，重點檢查客渡船救生、消防、主機及舵系設(shè)備，并為高龍渡口的“來賓橫___”渡船購置、更換不符合安全規(guī)定的主機日用油箱及輸油管，真正做到排查不留死角、整治不留隱患，杜絕船舶事故發(fā)生。
四是主動與地___府聯(lián)系，形成工作合力機制，堅決遏制水上交通非法違法行為。
——會同__縣交通運輸局、__縣航務(wù)管理所在紅水__屏渡口聯(lián)合依法對__縣紅渡鎮(zhèn)古奮村黃寶華所屬的一艘從事非法載客渡運的“三無”鋼質(zhì)機動小船進行了取締（當場拆除齒輪箱），并對當事人進行水上交通安全宣傳教育。此次聯(lián)合行動，嚴厲打擊了水上非法船舶從事違法行為，進一步凈化了樂灘庫區(qū)水上交通環(huán)境。
——會同__縣交通運輸局、航務(wù)管理所、__縣新圩鄉(xiāng)人民政府對該鄉(xiāng)的丹靈渡口渡船進行聯(lián)合檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)該渡口“__橫___”渡船駕駛員樊某因炸魚至右手殘疾，致其已無法安全操作船舶,為了確保船舶航行安全和乘客生命財產(chǎn)安全，我處現(xiàn)場依法對樊某實施了責令立即離崗的海事行政強制措施，并收繳其船員適任證書。
二、進一步加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊水上安全生產(chǎn)非法違法行為
為確保轄區(qū)水上交通，我處認真貫徹落實上級部門和來賓市__關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，扎實推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認真做好水上交通安全監(jiān)督管理工作，深入開展隱患排查治理行動，嚴厲打擊各種水上交通違法違章行為。
一是積極開展轄區(qū)砂石運輸船舶專項整治工作，根據(jù)交通運輸部《關(guān)于制訂__內(nèi)河砂石/采運船舶檢驗暫行規(guī)定___》有關(guān)內(nèi)容和要求，以及__海事局制訂的《__轄區(qū)短途砂石采/運船舶整治方案》，牢牢抓住時機，加強短途沙船專項整治力度并已初見成效（目前已有11艘砂石船舶持有合格有效的《船舶檢驗證書》，又有17艘砂石船舶近期將領(lǐng)到《船舶檢驗證書》），從而為轄區(qū)砂石船舶的長效監(jiān)督管理工作打下良好基礎(chǔ)。
二是切實加強對轄區(qū)通航環(huán)境的巡查，確保水上通航秩序井然。
轄區(qū)大灣水域撈沙船舶占航道礙航撈沙作業(yè)時有發(fā)生，為確保過往船舶航行安全，我處采取不定期的巡航檢查為主、社會船舶___為輔的方式，及時對該水域非法占道采砂行為予以制止。__月__日，我處在轄區(qū)巡航安全監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)正在大灣鄉(xiāng)木力介板角水域從事?lián)粕白鳂I(yè)的“__撈砂___”船對上、下船舶安全航行造成了嚴重影響，如果不及時制止，隨時有可能釀成水上交通事故，為此，我處現(xiàn)場執(zhí)法人員冒雨現(xiàn)場指揮該船強制責令該船立即駛離該水域，直至該水域無礙航，從而凈化了通航環(huán)境。
三是按照“四不放過”原則，切實做好轄區(qū)各渡口渡船的日常安全監(jiān)督管理工作，科學(xué)、合理地做好重點監(jiān)控渡口渡船的跟蹤檢查工作。
__月__日我處執(zhí)法人員例行安全監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)__縣新圩鄉(xiāng)丹靈渡口渡船“__橫___”渡船駕駛員樊重森無證駕駛該渡船載客渡運（樊某的《內(nèi)河船員適任證書》因炸魚至右手殘疾，于__年__月__日被__海事局依法撤銷），其無證且殘疾狀態(tài)下駕駛船舶已對水上交通造成嚴重的安全隱患和不良影響，為此，我處現(xiàn)場執(zhí)法人員在依法責成其立即離崗、由持有合格有效船員證書的樊浩云上船駕駛，并及時將相關(guān)情況成文反饋__縣新圩鄉(xiāng)人民政府等有關(guān)部門。
四是強化責任意識，加強水工現(xiàn)場監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾__全隱患，確保轄區(qū)水工施工期間順利進行及通航安全。
目前轄區(qū)水工有“__客專紅水河雙線特大橋”及“永鑫大橋”，為保證水工安全施工作業(yè)，我處不定期地對上述施工現(xiàn)場進行檢查，檢查施工船舶“適航性”及“船員適任性”以及警戒標志的設(shè)置情況，通過檢查及時指出并消除存在的安全隱患。期間，對供“__客專紅水河雙線特大橋”工程使用不具備載客條件的漁艇作為渡運工作人員的違法行為進行查處，并為“永鑫大橋”即將進行___作業(yè)提供安全建議，確保施工作業(yè)順利進行和過往船舶的安全。
五是“回頭”查找紅水河王灘水域近二年發(fā)生的成因。
認真分析、總結(jié)該水域事故發(fā)生成因的共性，即除了駕駛員操作原因外，橋鞏電站蓄水后上游航段庫區(qū)化，原本河床與兩岸均為巖石質(zhì)地的王灘水域，蓄水后明礁變成了暗礁，形成了新的安全隱患，加上電站蓄水后該水域未及時設(shè)置助航標志，當船舶航經(jīng)該水域時，駕駛員難以判明航向，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。為此，我處及時將相關(guān)情況反饋給來賓市安委會，并提出科學(xué)有效的工作建議，促成了航道管理部門及時采取措施，于__月__日在王灘、鵝灘增設(shè)了___處助航標志，這對改善上游庫區(qū)通航環(huán)境、防止類似事故再度發(fā)生起著舉足輕重的作用。
三、加強監(jiān)控、嚴密防范，切實維護轄區(qū)水上交通安全穩(wěn)定
今年入汛以來,來賓市出現(xiàn)了多次強降雨過程，防汛形勢異常嚴峻，為了做好汛期水上交通安全防范工作，我處按照__海上搜救中心和來賓市人民政府的要求,結(jié)合本處制定的《水上險情應(yīng)急預(yù)案》，一方面，___人員對車、船進行了專項維修保養(yǎng)，確保其適用適航；另一方面，加強值班制度，保障___小時人員（電話）值班制，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突況（險情）做好應(yīng)急響應(yīng)和處置準備，確保水上險情及時接案及處理，避免和減少事故（或險情）損失。
一是及時收集氣象部門的氣象信息，并通過張貼、電臺、船舶簽證、巡航檢查等對在港船舶進行臺風(fēng)信息宣傳，提醒船舶不要冒險開船離港，做好船舶系固及人員值班工作，防止意外事故發(fā)生，確保船舶、船員生命財產(chǎn)安全。
二是通過電話通知轄區(qū)渡口、渡船，要求密切___臺風(fēng)動態(tài)（范本），做好船舶值班及系__全防范工作，必要時停止渡運。
三是積極做好應(yīng)急預(yù)案等防抗應(yīng)對措施，及時處置可能發(fā)生的各種水上險情，避免和減少事故（或險情）損失。
入汛以來，我處：（一）成功救施救了供“永鑫大橋”施工人員使用的“__客___”因暴雨造成岸上泥土滑坡壓住險情；（二）成功截止了__市河里鄉(xiāng)馬安村___只264m2養(yǎng)魚網(wǎng)箱因被河水沖走漂流而下、威脅橋鞏電站安全的險情發(fā)生；（三）在橋鞏鄉(xiāng)紅水河的召平角水域成功救助了“西航___”船觸礁擱淺，防止了船舶翻沉、損失進一步擴大的事故發(fā)生。
四、切實做好災(zāi)后死亡畜禽處置工作，防止疫情發(fā)生。
為確保轄區(qū)水域清潔和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護水上交通安全秩序，根據(jù)《來賓市人民___加強災(zāi)后死亡畜禽處置工作的緊急__》（來重防辦[__]__號）文件精神，我處制定了切實可行方案。一方面派員___小時在躉船輪值監(jiān)視；另一方面，接《__》后于__月___-__日__月___至__日，動用“海巡___”船對紅水河來賓至三__水域進行一次全面的巡航檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)并處置水上死亡畜禽，確保轄區(qū)水域清潔和人民生命財產(chǎn)安全。
五、存在問題及建議
鑒于來賓橋鞏水電站庫區(qū)特別是王灘航段在橋鞏電站蓄水后航道發(fā)生了較大變化，由于該航段河床地質(zhì)為巖石，航道彎曲、狹窄、流態(tài)復(fù)雜，原來位于航道兩側(cè)的岸石變成了水下淺水暗礁，給過往船舶的航行安全構(gòu)成嚴重威脅。
第6篇：水上交通安全整治方案范文
一、主要工作完成情況：
（一）、加強水上安全監(jiān)管，保障轄區(qū)水上交通安全.
1、健全制度落實了安全生產(chǎn)責任制。一是根據(jù)上級下達的安全目標管理責任，成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了水上安全監(jiān)管職責。二是嚴格落實了"一崗雙責"制度，加強了與市直各部門的溝通和對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)，與各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了水上交通安全管理目標責任書。三是落實了相關(guān)渡口管理系列制度，包括“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”的制度、各級安全管理責任制、渡口“六不發(fā)航”制度和簽單發(fā)航制度等。
2、抓住重點加強了水上安全監(jiān)管工作。一是抓好渡口安全檢查。每月組織一次以上專項安全檢查和2次例行安全檢查，深入我市轄區(qū)5處渡口檢查客渡運過程中存在的渡口是否進行標準化建設(shè)、客渡船是否非法營運，簽單發(fā)航制度是否落實、渡船是否適航、消防救生設(shè)備是否配備齊全、渡船和渡工證照是否齊全等問題，記錄了詳實的安全檢查記錄、船舶安全檢查臺賬。二是全面排查和整改安全隱患。半年來共組織執(zhí)法活動50余次，出動執(zhí)法人員150人次，累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位70家次，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入檢查，開展了隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)一般隱患10處，消除10處，切實消除了安全事故隱患，轄區(qū)今年以來未發(fā)生安全責任事故。三是重點時段現(xiàn)場監(jiān)管。在今年國家法定節(jié)假日期間和其它重點時段，認真落實干部職工責任，明確分工，加大現(xiàn)場監(jiān)管和巡查力度，實行24小時值班制度，確保各項防范措施落實到位，保證了節(jié)假日期間水上交通安全、暢通。
3、加大力度開展了各類專項行動工作。我處深刻吸取近年來發(fā)生的重大水上交通事故教訓(xùn)，按照“打非治違”、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”百日行動、“運輸船舶集中聯(lián)動檢查”、“三大行動”等專項行動要求，對各渡口碼頭、黃材水庫、沿江風(fēng)光帶、白馬橋珍洲壩等重點水域牽頭整治了旅游船舶和公務(wù)船舶無證駕駛、農(nóng)用船非法經(jīng)營、客渡船超載超員以及躉船亂?？康葐栴}。特別是在我處積極推動和上級督辦下，由寧鄉(xiāng)市政府牽頭聯(lián)合水務(wù)、交通、海事、公安、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)執(zhí)法部門，集中上百人的力量和大型裝備，徹底整治和解決了雙江口溈水河團湖一帶堆積在河道岸邊的廢棄船舶和附近水上“三無”船舶的多年歷史遺留問題，完成了去年省總河長2號令和今年長沙市生態(tài)環(huán)境問題整改交辦的專項整治任務(wù)，保障了航道的暢通和防洪安全。年送達關(guān)于加強水上安全監(jiān)管的工作聯(lián)系函3份，下達整改通知書1份，保障了轄區(qū)水上交通安全秩序持續(xù)穩(wěn)定。
4、及時部署做好了防汛防洪各項工作。一是多次召開及參加防汛抗災(zāi)工作專題會議，成立了水上交通防汛搶險工作小組，印發(fā)了《寧鄉(xiāng)市地方海事處2019年防汛搶險工作方案》、《寧鄉(xiāng)市地方海事處防汛應(yīng)急預(yù)案》。二是通過電話、短信平臺多次向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人、各渡口渡工強降雨預(yù)警信息及汛期渡運安全警示信息。三是實地督查了解情況，確保洪水前停航停渡、渡錨緊固，做好了救生物資儲備，根據(jù)各渡口實際情況足量發(fā)放了救生衣、救生圈等救生設(shè)備。
5、聯(lián)合執(zhí)法規(guī)范了旅游漂流船舶管理工作。一是對黃材水庫、田坪水庫、洞庭水庫、千佛洞、香山?jīng)_國家公園、溈水城區(qū)南門橋一帶等重點水域和旅游庫區(qū)實行不定期突擊巡查，摸查了各旅游船舶的具體情況，按照市局《關(guān)于明確旅游船艇安全監(jiān)管責任的通知》規(guī)范了各旅游船舶和水上游覽船舶的管理。二是聯(lián)合市安監(jiān)局、市水務(wù)局、市旅游局、市文體局和當?shù)卣畬嵉乜疾炝她埲?、天紫漂流等現(xiàn)場，明確了漂流管理工作的職責，規(guī)范了漂流公司的安全管理制度、安全設(shè)施的配備、應(yīng)急救援措施的落實等，對存在的問題提出了整改意見。
第7篇：水上交通安全整治方案范文
一、職責分工
（一）公路部門：加強對道路、橋梁施工過程的監(jiān)管，在工程建設(shè)期間，對施工過程中形成的坑、洼等溺水安全隱患及時排查整改，樹立警示標牌。
（二）海事部門：落實轄區(qū)內(nèi)客渡船舶交通安全監(jiān)督檢查制度，加大巡查工作力度和密度；加大對不符合條件的渡船開展渡運的查處力度；加大對客渡船舶船員管理、考核，培訓(xùn)客渡船舶交通安全管理人員，指導(dǎo)其正確履行交通安全管理職責；加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查，責令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全隱患。
（三）有渡鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：建立、健全村民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶所有人或者經(jīng)營人的船舶交通安全責任制，落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口船舶、船員、旅客定額的交通安全管理責任制；要督促村民委員會和渡口經(jīng)營人、渡工在渡口兩岸、渡船上設(shè)置醒目警示標識；加強對鄉(xiāng)管員的管理和考核，督促鄉(xiāng)管員履職盡責；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶所有人或者經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章；督促渡口經(jīng)營人嚴格按規(guī)定載客、載貨和載車，確保船舶不超載運輸。
（四）縣交通運輸局：組織開展好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管負責人水上交通安全管理培訓(xùn)，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理責任制；組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理檢查，防止事故發(fā)生；監(jiān)督地方海事管理機構(gòu)依法履行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全監(jiān)督管理職責。
二、實施步驟
（一）動員部署階段（2012年5月31日前）
各有關(guān)單位召開防溺水工作專題會議，研究部署本單位預(yù)防青少年兒童溺水工作，成立相關(guān)組織，制定具體工作方案。為進一步加強對預(yù)防青少年兒童溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立縣交通運輸系統(tǒng)預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：丁楨（縣交通運輸局局長），副組長：章效武（縣交通運輸局副局長），成員：左忠慰（縣交通運輸局安辦主任）、王光宏（縣公路分局副局長）、王家祥（縣海事處處長）、衛(wèi)思平（縣鄉(xiāng)公路所副所長）、各有渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由左忠慰同志兼任辦公室主任，地點設(shè)在縣交通運輸局安全法制股。
（二）排查整治階段（2012年6月1日—6月30日）
各有關(guān)單位要按照職責分工，全面開展自查自改工作，建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一整改，確保警示標志和隱患整改全覆蓋。
（三）檢查驗收階段（2012年7月1日—7月30日）
縣局成立專項督查組，對各有關(guān)單位的職責落實、自查和整改情況進行督查。
（四）督查階段（2012年5月-10月）
縣局定期、不定期對防溺水工作進行全程督查
三、工作要求
（一）認真開展水上交通安全檢查，及時排查治理安全隱患。要充分認識保障廣大學(xué)生生命安全，維護家庭幸福和社會和諧穩(wěn)定的重要意義，牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，切實把預(yù)防學(xué)生溺水工作做深、做實、做細。要立即組織開展水上交通安全生產(chǎn)檢查，特別是針對暑期等特殊時段，采取有效措施，排除安全隱患，確保水上交通安全形勢穩(wěn)定。
（二）強化水上交通安全管理，嚴厲打擊船舶非法營運等行為。要加強源頭治理，嚴把渡工、運輸船舶、渡口經(jīng)營人關(guān)，對違法營運船舶及其從業(yè)人員、經(jīng)營人實行告誡制。對水上交通密集區(qū)域、事故多發(fā)水域和學(xué)生上下學(xué)比較集中的渡口以及客渡船要安排鄉(xiāng)管員加強安全巡查和現(xiàn)場監(jiān)督，確保管理到位。
第8篇：水上交通安全整治方案范文
圍繞年內(nèi)開展的“百日安全”、“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項整治活動，采取張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅、掛圖、印發(fā)資料（3000余份）等形式，廣泛進行宣傳，為交通行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的順利開展營造良好的氛圍，真正使“安全第一”思想深入人心。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責任制
領(lǐng)導(dǎo)班子對安全生產(chǎn)工作高度重視，把安全工作擺上重要位置，全面組織安全生產(chǎn)計劃，明確工作重點，確定監(jiān)管思路，部署安全檢查、督查及整改，組織安全生產(chǎn)責任考核，做到年初有目標、有計劃，年中有措施、有落實，年末有檢查、有總結(jié)。同時，堅持實行安全例會制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)例會，每季度由局長組織召開安全生產(chǎn)形勢分析會，認真研究和解決安全生產(chǎn)存在的重大問題，并做到逢會必講安全，在研究布署交通建設(shè)工作時，把安全生產(chǎn)同交通建設(shè)工作同步研究布置，以安全生產(chǎn)促進交通建設(shè)。按照安全管理“一崗雙責”的要求，建立橫向到邊、縱向到底的安全責任制，層層簽訂安全責任書，明確各級安全管理職責，把安全管理責任層層分解，做到安全工作與生產(chǎn)同時布置、同時立項、同時檢查、同時總結(jié)驗收，做到人人有責任，事事有責任人，有力地促進了各項工作的開展。
三、突出重點，切實抓好安全專項整治
結(jié)合季節(jié)性、重點時段的安全生產(chǎn)工作特點，采取自查與互查、明查與暗訪相結(jié)合的方式，組織開展安全生產(chǎn)綜合大檢查。全年組織安全檢查共計18車/次，檢查人員80人/次。同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患限期整改，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)管理部門及時落實整改措施，取得了較好的成效。
1.全面開展安全大檢查。今年以來，我局采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，以運輸企業(yè)監(jiān)管、客運安全管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭及危橋、險路、施工現(xiàn)場安全管理為重點檢查對象，以春運、潑水節(jié)作為檢點時段，以單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位安全工作要求和檢查記錄作為檢查落實安全工作的主要指標和考核依據(jù)，突出重點、注重實效，切實消除安全隱患。
2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。為維護我縣交通安全秩序，加大交通違法行為的整治力度，預(yù)防和減少交通安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我局組織運政、海事、路政、地方公路管理段等相關(guān)單位執(zhí)法人員，以道路運輸、水上交通、公路干線安全為重點，采取固定檢查與流動檢查相結(jié)合的方式，在全縣范圍內(nèi)集中開展交通專項整治行動，集中力量、集中時間嚴厲查處車輛超限超載、違章行駛、非法載客營運、阻礙道路交通暢通、非法占道經(jīng)營等違法違章行為，確保道路安全暢通。
3.多角度開展專項治理活動。結(jié)合今年“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項整治活動，本著重實際、重實效的原則，積極動員、周密部署，制定下發(fā)專項整治行動方案，開展以查源頭管理、查危橋險路、查“三無”船舶為重點的道路運輸、水上交通、公路建設(shè)施工安全隱患大排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，治理隱患。
4.加強防汛安全管理。按照“安全第一，以防為主，全力搶險”的防汛方針和上級的安排部署，在汛期前，組織召開汛期安全工作會議，傳達上級防汛工作要求，部署交通防汛工作，認真修訂和完善交通防汛應(yīng)急預(yù)案，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實人員堅持24小時值班制度，并儲備必要的防汛器材、雨具和救生、照明等設(shè)備，車、船、物資等都全部具體落實到了各部門，隨時待命，保證搶險救災(zāi)工作隨時“拉得出、用得上、打得贏”。
5.加強危險路段整治工作。認真落實“推丘”工作，年內(nèi)農(nóng)村公路公路大、中修3條，累計投入資金404余萬元；危險路段整治7處（急彎改建3處、支砌擋墻2處、設(shè)置防護欄3處），整改里程17.2公里，投入資金35.379萬元。
四、存在的主要問題
1．安全隱患整改資金缺口大，農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大部分未設(shè)立行車警示標志、標線和安全防護欄、防撞墩等安全設(shè)施，安全隱患嚴重。
2．摩的非法營運和老百姓拖拉機載人現(xiàn)象突出，對廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重的威脅。
五、下一步工作打算
1.繼續(xù)實施公路設(shè)施安全保障工程。多渠道籌措資金，加大安全保障工程的改造，逐步清除因歷史、技術(shù)和自然環(huán)境等因素造成的公路設(shè)施安全隱患，不斷提高公路通行的安全性、舒適性。
2.強化動態(tài)管理。繼續(xù)開展以各種專項整治為重點的交通綜合治理和運輸市場整治工作，加大打擊非法營運、無證經(jīng)營等違法違章行為的力度，通過政策引導(dǎo)、法律法規(guī)宣傳培育規(guī)范有序的交通安全環(huán)境。
第9篇：水上交通安全整治方案范文
一、高度重視，精心組織，確保開展“百安活動”的順利進行
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。根據(jù)省交通廳、市政府的要求，我局印發(fā)了《自貢市交通局關(guān)于開展百日安全生產(chǎn)活動切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（自交發(fā)20__417號），對開展“百日安活動”進行了詳細的安排和部署，明確了：1、活動主題：“貫徹法規(guī)、落實責任、治理隱患、遏制事故”。2、活動目標：一是深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和系列配套規(guī)范性文件；二是建立健全以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任事故體系；三是遏制重特大事故，杜絕特別重大事故，事故總量和較大事故穩(wěn)定下降；四是安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。3、活動時間安排：第一階段（宣傳啟動）：20__年12月22日—20__年12月31日；第二階段（實施整改）：20__年1月1日—20__年3月20日；第三階段（總結(jié)提高）：20__年3月21日—20__年3月31日?！鞍侔不顒印泵鞔_責任部門和責任人，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，責任部門具體抓。各單位根據(jù)“百安活動”的通知精神，結(jié)合本單位（行業(yè)）實際，制訂并下發(fā)具體活動方案，細化活動內(nèi)容，落實工作要求和任務(wù)，明確督查安排。
（二）強化監(jiān)督，務(wù)實求效。市交局為加強開展“百安活動”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，進一步完善工作措施，規(guī)范活動開展的方法和程序，組織5個督查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊采取巡檢、抽查、等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強督促指導(dǎo)。
（三）加強宣傳，營造安全氛圍。各地交通部門一是開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳。貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和系列配套規(guī)范性文件的活動，進一步強化安全責任，提高從業(yè)人員的安全意識和人民群眾的自我保護意識。二是組織開展“安康杯”競賽活動，深入本文開展以職工群眾自我教育為主、全員參與的“讀一本安全生產(chǎn)知識的書、提一條安全生產(chǎn)建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產(chǎn)體會、做一件預(yù)防事故的實事、看一場安全生產(chǎn)錄像或電影、接受一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、憶一次事故教訓(xùn)、當一天安全檢查員、開展一次安全生產(chǎn)簽名活動”的“十個一”活動。采取多種形式，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織干部職工收看安全警示片，開展有針對性的防霧、防滑等特殊氣候、路況條件下的專項安全駕駛技能培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急處置能力。凡未參加安全警示教育和專項安全駕駛培訓(xùn)的駕駛員，不得參加春運。三是面向社會開展廣泛的安全宣傳。結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定有效的宣傳方案，充分利用各種宣傳手段，在車站和碼頭張貼安全警示標語和口號，印發(fā)宣傳資料，擴大宣傳面。廣泛宣傳，形成聲勢。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，在車站、碼頭、渡口、收費站等場所，加大對開展全國安全檢查活動的宣傳力度，教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。“百安活動”期間，播放交通安全宣傳光碟100余次，張貼交通安全宣傳畫5000張，懸掛宣傳橫幅50條，向從業(yè)人員發(fā)放“安全知識手冊”6000冊等等，大力宣傳交通安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法律法規(guī)，接受群眾熱點、疑難問題咨詢，提升了安全咨詢活動的效果。
二、突出重點，深入開展安全隱患的排查治理，健全完善安全管理機制
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究。建立健全問責追究制度，嚴格問責追究。按照事故原因沒查清不放過，事故責任者沒受到處理不放過，干部群眾沒受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過，從嚴查處事故，不放過每一個責任事故，始終保持高壓態(tài)勢，在法定范圍最大限度增大違法成本，對違章作業(yè)起到了極大的震懾作用。一是緊緊圍繞“百安活動”的主題、目標和任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際和工作重點，開展監(jiān)督檢查活動，同時加大安全投入，采取針對性措施，切實消除隱患?；顒悠陂g，市交通局組織督查組到區(qū)縣交通局和運輸生產(chǎn)第一線進行明查暗訪。二是繼續(xù)深化“救生衣行動”、“道路水路危險品運輸整治”、“公路水路超載超限整治”、“兩防”等專項活動，提高水陸運輸事故的預(yù)防預(yù)控能力。三是督促隱患整改。按照分級管理的原則，對排查出的隱患，制定整改方案，提出整改時限，嚴防事故發(fā)生。
（一）強化監(jiān)管，確保水上交通安全。一是深入貫徹落實《四川省水上交通安全管理條例》，進一步落實縣鄉(xiāng)政府水上交通安全監(jiān)管責任；二是嚴格執(zhí)行船舶“六不發(fā)航”規(guī)定，嚴厲打擊超員超載、非客船載客行為；三是繼續(xù)實施“救生衣行動”，確保兩個100到位；四是繼續(xù)開展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等安全生產(chǎn)檢查活動；五是協(xié)調(diào)電信部門提高視頻監(jiān)控率。六是對全市265艘投入春運的船舶開展了檢查，對合格船舶發(fā)放并張貼春運準運證，杜絕了不合格船舶投入營運，確保了我市春運期間水上交通安全運送乘客23.39萬人次;對所轄11座船閘特別是金子凼堰閘的運轉(zhuǎn)是否正常進行了檢查；派出暗訪督查組661組次、參加檢查人員1985人次，檢查各類船舶349 5艘次、重點客渡碼頭859座次、查處違法行為18起，共罰款6800元。針對限期整改的安全隱患，要求各單位：一是建立隱患整改檔案，做到一案一檔；二是落實專人負責監(jiān)督隱患的整改過程，明確整改時限；三是對整改完成的，各單位要組織專人驗收核實，并將實際整改情況上報市局備案。
（二）進一步深化道路運輸源頭監(jiān)管。一是嚴格源頭管理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理的主體責任；二是嚴格運輸企業(yè)市場準入關(guān)、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)條件關(guān)，嚴格檢查考核客運車輛日檢（例檢）、駕駛員教育、安全例會、安全考核、責任追究等安全管理制度的落實情況；三是嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”制度；四是加強高速客運、超長客運、旅游客運車輛的監(jiān)管，嚴格落實駕駛員配備制度；五是做好駕駛員安全教育，做好防范自然災(zāi)害的應(yīng)急準備工作。加強了道路運輸源頭管理，對各客運車站、客貨運輸企業(yè)，特別是危化品運輸、超長客運運輸、高速客運運輸?shù)绕髽I(yè)進行了認真安全生產(chǎn)隱患排查，及時消除了潛在事故隱患。加強對運輸企業(yè)和駕駛?cè)藛T的安全警示教育，防止冒險運行和超速行駛，特別對客運車輛在危險道路上的行駛速度，安全車距，防止追尾進行了大力宣貫，市交管處積極依靠gps、gprs安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺，加強了長途客運和?；愤\輸?shù)陌踩珓討B(tài)監(jiān)管，對客運站“三不進站、五不出站”進行重點檢查?！鞍侔不顒印逼陂g組織人員到所轄道路運輸和維修等企業(yè)進行督促檢查，參加人員830人次，共檢查企業(yè)435家，排查安全隱患82起，整改率達100，各區(qū)縣交通局對轄區(qū)內(nèi)的道路交通和水上交通進行了拉網(wǎng)式檢查的同時，也加大力度對水、陸運輸企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查治理工作進行了督查、指導(dǎo)。對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求有關(guān)企業(yè)和單位限期予以整改。
（三）強化公路安全保障措施。一是落實公路養(yǎng)護和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，加強對項目安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)管；二是不斷完善道路安全設(shè)施，加強危路、危橋的整治和道路隱患的排查；三是檢查省安保工程和省、市掛牌隱患整改情況?！鞍侔不顒印逼陂g，公路行業(yè)組織了檢查10次，出動檢查車輛25輛次，參加人員90人次，重點就全市229公里省道公路、主要縣道、旅游道路的邊溝、橋（涵）等排水設(shè)施是否暢通、完好，公路邊坡是否穩(wěn)定，擋土墻等防護設(shè)施是否損壞，路面坑凼、沉陷是否處治，施工現(xiàn)場是否存在安全隱患等內(nèi)容進行了檢查。各養(yǎng)護責任單位也按部署開展了檢查，并對公路排水系統(tǒng)進行了全面加固、對重點水泥砼路面進行了灌縫、對路面坑凼予以了修補、整治。“百安活動”期間全市公路系統(tǒng)累計投放隱患整治資金300余萬元，為春運及“百安”的有序推進提供了物質(zhì)保障：1、填補了s206遂均路大梨樹段、毛家南壩附近段、馬口田收費站附近段、兜山場鎮(zhèn)段、s207資瀘路雷公灘至貢井段、s305隆雅路代寺至富順段、代天路富三中附近段、鄧泥路鄧關(guān)至板橋段、自富路瓦市至富順段、板牛路沿灘至瓦市段、太大路、威自路等路段路面坑凼，累計整治面積10萬余平方米；2、加快了威榮路榮縣至墨林段、來復(fù)路來牟至觀山段、高黎路蓮花至牛尾段、關(guān)五路全線、自犍路漿洗衣溝至龍?zhí)抖?、?nèi)榮路榮縣至高山段等縣鄉(xiāng)道路的改造建設(shè)步伐；3、完成了高黎路扇拱橋加固改造工作。
三、嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度
