人事決策制度精選(九篇)

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第1篇：人事決策制度范文

關(guān)鍵詞：人事管理；中國古代；選官；用官。

一、中國古代的選官制度。

進人封建社會以后，我國封建官員選拔制度經(jīng)歷了一個從軍功制、察舉征辟制、九品中正制到科舉制四個階段的發(fā)展過程。

第一，軍功爵制度的創(chuàng)立。軍功爵制是適應(yīng)新興地主階級奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)的需要出現(xiàn)的，它產(chǎn)生于奴隸社會開始瓦解的春秋時代，確定于秦，延續(xù)到漢，是我國封建社會的第一個選官制度。其基本宗旨是按照軍功的大小，賜給臣民田宅和食邑，封給爵位。這種選官制度，使一些家境貧寒、出身低微的人或獲得了建功進身的機會。

第二，察舉征辟制度的實行。封建地主階級在徹底戰(zhàn)勝奴隸主貴族勢力，為了適應(yīng)封建中央集權(quán)政治的需要，于漢武帝時期開始實行察舉征辟制。察舉即由三公、九卿、列侯、刺史、郡守、國相等官吏，根向朝廷推薦人才，經(jīng)過考核授予官職?；实塾袝r也下詔征聘名人出任較高的官職。察舉征辟制擴大了選官范圍，增加了中、小地主做官的機會，保證了封建政權(quán)統(tǒng)治的需要。但是，也會出現(xiàn)營私舞弊現(xiàn)象。

第三，九品中正制度的運用。魏晉南北朝時期實行的九品中正制是察舉制在特定歷史條件下的一種表現(xiàn)形式。品第人物時一般均能以德才為主要依據(jù)，不專重家世門第。

第四，科舉制的建立?？婆e制是由國家定期舉行分科考試，以考試成績的好壞作為選拔各級官吏的主要標(biāo)準(zhǔn)。

二、中國古代用人思想。

（一）關(guān)于治世之本，惟在尊賢、尚賢思想。中國奴隸社會和封建社會是實行“人治”的社會。在孔子之前，周代在用人上重視宗法血緣關(guān)系?？鬃映恕坝H親”之外，竭力主張“尚賢”。由此可見賢才在古代封建社會的重要性。

（二）關(guān)于德才兼?zhèn)洌钨t使能，唯才是舉，量才授職的選才和用人原則。在舉賢時，要“外舉不棄仇，內(nèi)舉不失親”，舉才擇人不分親疏，惟賢能是舉。

（三）關(guān)于查審考績，是非功過，賞罰分明的思想。古代思想家、政治家們認(rèn)識到用人中察審考核的重要性。如荀子認(rèn)為，“用圣臣者王，用功臣者強，用篡臣者危，用態(tài)臣者亡?！彼裕仨殗?yán)格察審，黝險幽明。

三、中國古代的官員能力素質(zhì)我國古代官員的素質(zhì)是指官員自身應(yīng)具有的品德，戰(zhàn)略眼光、寬廣胸懷等。而所謂“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”是指領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的外在行為，是二種卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能，其內(nèi)涵要求領(lǐng)導(dǎo)者具有豐富的經(jīng)駿，淵博的知識，準(zhǔn)確的判斷力，開拓的創(chuàng)造性和獨具慧眼的用人之道。

（一）戰(zhàn)略決策。在中國古代的領(lǐng)導(dǎo)活動中，決策者大多憑個人經(jīng)驗進行決策。但其中不乏科學(xué)決策的范例，如孫武的戰(zhàn)略決策思想，其科學(xué)性舉世公認(rèn)。

（二）以身作則?？鬃又鲝垺捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從”。他的“九思”、“三戒”要求領(lǐng)導(dǎo)者看問題要明晰，聽意見要清楚，平易近人，謙恭和藹，對事業(yè)忠誠，對工作負責(zé)，鉆研問題，注意后果，正確處理利益關(guān)系；時刻注意克服腐化墮落、好狠斗勇和貪得無厭。

（三）自我完善。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高，必須經(jīng)過實踐鍛煉以實現(xiàn)自我完善?！八窗l(fā)于吠畝之中，傅說舉于版筑之間，膠贏舉于魚鹽之中，管夷吾舉于士，孫叔敖舉于海，百里奚舉于士。故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，增益其所不能”。艱苦的環(huán)境可以磨煉領(lǐng)導(dǎo)者的意志，增強領(lǐng)導(dǎo)者的見識。

（四）兼權(quán)孰計。荀子認(rèn)為，一個合格的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備“兼權(quán)”（全面權(quán)衡）、“孰計，‘（深思熟慮）的素質(zhì)。”見其可欲也，則必前后慮真可惡也者；見其可利也，則必前后慮其可害也屠；而兼權(quán)之，孰計之，然后定其欲惡取舍，如是，則常不失陷央?！八€提出”虛壹而靜“（虛心、專一、冷靜）的思想方法，全面地思考問題和解決問題。

（五）善借智力。高明的領(lǐng)導(dǎo)者善于借智借力，設(shè)法實現(xiàn)自身能力的擴展?！泵骶溃怪钦弑M其慮，而君因以斷事，故君不窮于智；賢者效其材，君因而住之，故君不窮于能。洲下君盡己之能，中君盡人之力，上君盡人之智?！拔覈糯耸鹿芾淼纳鲜鏊枷胗兄羁痰奈幕A(chǔ)。通過分析這些特點有助于我們認(rèn)識現(xiàn)代人事管理的傳統(tǒng)基礎(chǔ)，對古代人事管理的積極因素加以繼承和發(fā)揚，同時剔除其不利的因素，并結(jié)合現(xiàn)代社會和經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，增加新的內(nèi)容，以期完善我國的人事管理制度。這是人事工作者和社會各界努力的目標(biāo)。

參考文獻：

[1]王土立。中國古代史[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2005.

[2]劉太祥。秦漢中央行政決策體制研究[J].1999.

[3]劉太祥。中央行政決策機制研究[J].2003.

[4]班固。漢書[M].北京：中華書局，1962.

第2篇：人事決策制度范文

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，從落實依法治國基本方略的高度，切實履行公務(wù)員主管部門法定職責(zé)，積極參與全市依法行政工作。逐步提高人事法治水平，持續(xù)推進人事依法行政，建立結(jié)構(gòu)科學(xué)、主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密的行政執(zhí)法體制和嚴(yán)謹(jǐn)、高效、便捷的行政監(jiān)督體制，確立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的人事行政管理體制，努力形成科學(xué)、民主、法治相統(tǒng)一的人事行政決策制度以及權(quán)力與責(zé)任掛鉤的人事行政決策、運行機制，切實做到人事政策法律法規(guī)規(guī)章得到全面、正確實施，各類人事爭議得到有效防范和化解，人事違法行為得到及時糾正或制裁，人才合法權(quán)益得到有效保護，全市人事系統(tǒng)尊重、崇尚和遵守法律的氛圍基本形成。

二、充分發(fā)揮職能作用，積極參與全市依法行政工作

增強公務(wù)員依法行政觀念和能力，是公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面推進依法行政和實現(xiàn)執(zhí)政為民的要求。國務(wù)院《全面推進依法行政的實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱《決定》）以及市政府《意見》對公務(wù)員觀念和能力建設(shè)提出了新的更高要求。要充分認(rèn)識公務(wù)員依法行政觀念和能力建設(shè)的重要性和教育培訓(xùn)的重要作用，充分發(fā)揮政府人事部門作為公務(wù)員主管部門在加強市區(qū)政府依法行政中的能動作用，完善全市公務(wù)員學(xué)法用法制度，強化公務(wù)員隊伍依法行政能力水平建設(shè)，提高全市公務(wù)員依法行政的自覺性。同時，以政府人事部門的積極作為參與全市完善行政決策制度、改革行政執(zhí)法體制等專項工作，推進市區(qū)政府依法行政。

（一）將公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育納入市“五五”普法規(guī)劃，健全領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座和集中培訓(xùn)學(xué)法制度，建立市、區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法制度，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試考核制度。

責(zé)任處室：局教育培訓(xùn)與對外交流處牽頭，公務(wù)員管理處配合。

工作目標(biāo)：聯(lián)系市委組織部、市委宣傳部、市人大人事任免委員會、市政府辦公廳、市司法局、市政府法制辦明確有關(guān)制度規(guī)范并切實加以落實。

（二）采取集中培訓(xùn)、專題講座等方式組織公務(wù)員學(xué)習(xí)《決定》，深刻領(lǐng)會其基本精神，明確其確定的主要任務(wù)，增強貫徹實施《決定》，加強政府依法行政的緊迫感和責(zé)任感。

責(zé)任處室：局教育培訓(xùn)與對外交流處。

工作目標(biāo)：聯(lián)系市政府法制辦明確有關(guān)制度規(guī)范并切實加以落實。

（三）制定并嚴(yán)格執(zhí)行新錄用公務(wù)員考試法律知識測查制度，對從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的公務(wù)員，由公務(wù)員主管部門和政府法制機構(gòu)組織專門的法律知識考試，合格后方可上崗。強化對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，保證全市行政執(zhí)法人員每年參加不少于40小時的法律知識學(xué)習(xí)。

責(zé)任處室：局公務(wù)員管理處牽頭，教育培訓(xùn)與對外交流處配合。

工作目標(biāo)：聯(lián)系市委組織部、市政府法制辦明確有關(guān)制度規(guī)范并切實加以落實。

（四）按照市政府辦公廳工作要求，為完善行政決策信息和智力支持系統(tǒng)選拔推薦不同領(lǐng)域的專家學(xué)者。

責(zé)任處室：局專業(yè)技術(shù)人員管理處。

工作目標(biāo)：按照市政府辦公廳、市政府法制辦有關(guān)工作要求選拔推薦相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者。

（五）按照市政府法制辦、市發(fā)展改革委員會的要求，參與行政執(zhí)法體制改革工作。對完善城市管理體制、調(diào)整執(zhí)法權(quán)限，下移執(zhí)法重心，健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度，推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作中遇到的公務(wù)員管理問題，按照《公務(wù)員法》的規(guī)定提出政策意見和處理建議。

責(zé)任處室：局公務(wù)員管理處。

工作目標(biāo)：履行公務(wù)員主管部門職責(zé)，按全市統(tǒng)一要求派人參加各項專題調(diào)研和專項改革工作，相應(yīng)提出政策處理意見。

三、加大工作力度，持續(xù)推進人事依法行政

（一）加強學(xué)習(xí)，不斷提高全局公務(wù)員依法行政自覺性

《意見》從落實依法治國基本方略的高度，進一步明確了依法行政的工作重點和主要任務(wù)，要求各政府部門認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員深入學(xué)習(xí)《決定》和《意見》。對照《決定》對本部門推進依法行政工作的情況進行總結(jié)，查找不足，分析原因，進一步明確今后的工作重點和努力方向。

責(zé)任處室：

1、局人事處負責(zé)報告局黨組組織局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)《決定》和《意見》；

2、局機關(guān)黨委牽頭、局政策法規(guī)處配合采取適當(dāng)方式組織全局行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《決定》和《意見》；

3、局政策法規(guī)處負責(zé)落實人事系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，組織全市人事系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)習(xí)《決定》和《意見》，總結(jié)我局依法行政情況并按規(guī)定上報市政府。

工作目標(biāo)：購買學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材，組織集中學(xué)習(xí)，適度開展宣傳。

（二）建立健全重大人事行政決策聽取意見制度，研究制定公眾參與重大行政決策集體決定程序、聽證、合法性審查以及實施情況后評價制度，增強人事行政決策透明度和公眾參與力度，落實行政決策責(zé)任追究制度。

責(zé)任處室：局辦公室牽頭，政策法規(guī)處和人事處配合研究制定相關(guān)制度規(guī)范。

工作目標(biāo)：研究制發(fā)相關(guān)制度規(guī)范并在工作中加以落實。

（三）完善人事行政規(guī)范性文件管理制度。按照《*市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》和市政府統(tǒng)一要求，及時審查人事行政規(guī)范性文件的合法性，做到人事行政規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定，無違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力的現(xiàn)象發(fā)生，無違法增加公民、法人或其他人事行政管理服務(wù)對象義務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。

建立人事行政規(guī)范性文件有效期制度、定期清理公布制度，對超過有效期的規(guī)范性文件，按規(guī)定程序宣布失效，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及上級文件規(guī)定或相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，予以修改或廢止。

責(zé)任處室：局政策法規(guī)處負責(zé)，局辦公室及相關(guān)處室中心配合。

工作目標(biāo)：發(fā)文落實人事行政規(guī)范性文件有效期、定期清理等規(guī)范性文件管理制度。組織清理建國以來我局制發(fā)的人事行政規(guī)范性文件，匯總整理各處室中心初步意見，按照全市統(tǒng)一清理標(biāo)準(zhǔn)，提出清理審核意見，報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后報市政府法制辦通過政府公報、政府網(wǎng)站等向社會公布繼續(xù)有效、廢止或失效的規(guī)范性文件目錄。

（四）完善人事行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制。政府人事部門履行法定職責(zé)所需經(jīng)費，要統(tǒng)一納入財政預(yù)算予以保障，嚴(yán)格杜絕以收費、罰款等方式籌措行政執(zhí)法經(jīng)費的做法。要嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，行政事業(yè)性收費、罰沒收入必須全額繳入國庫，納入預(yù)算管理。

責(zé)任處室：局辦公室。

工作目標(biāo)：明確制度規(guī)范落實政府要求，保證人事人才工作經(jīng)費。同時，聯(lián)系市財政局等相關(guān)部門落實人事行政處罰罰款收據(jù)和賬戶管理等事宜。

（五）嚴(yán)格依法履行法定職責(zé)。目前，涉及我局工作職責(zé)的法律法規(guī)規(guī)章主要有《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》、《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》、《職工帶薪年休假條例》、《湖北省人才市場管理條例》、《*市人才市場管理條例》、《人才市場管理規(guī)定》、《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》、《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》、《*市駐軍干部隨軍家屬工作安置辦法》、《湖北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》以及《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等法規(guī)性文件。按照全市統(tǒng)一要求，政府人事部門作為行政執(zhí)法機關(guān)必須依法履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法查處違法行為，堅決糾正行政不作為現(xiàn)象，做到既不越權(quán)又不失職，確?！豆珓?wù)員法》等人事人才政策法律法規(guī)得到正確有效執(zhí)行。要建立長效管理機制，加大對侵害人才權(quán)益、擾亂人才市場秩序、影響人事人才管理等違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度。

責(zé)任處室：

1、局公務(wù)員處牽頭，工資福利與退休管理處、教育培訓(xùn)與對外交流處、人事爭議仲裁辦配合，落實《公務(wù)員法》確定的各項制度規(guī)范；

2、局政策法規(guī)處負責(zé)落實《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》及其相關(guān)政策法規(guī)；

3、局政策法規(guī)處、人事爭議仲裁辦負責(zé)落實《勞動合同法》確定的有關(guān)制度規(guī)范；

4、局教育培訓(xùn)與對外交流處負責(zé)落實《湖北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》；

5、局流動調(diào)配處負責(zé)，人才服務(wù)中心配合落實《湖北省人才市場管理條例》、《*市人才市場管理條例》、《人才市場管理規(guī)定》、《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》以及《*市駐軍干部隨軍家屬工作安置辦法》；

6、市職改辦牽頭，局職稱處、人事考試中心、專業(yè)技術(shù)人員資格評審中心配合落實《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》；

7、工資福利與退休管理處負責(zé)落實《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》、《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《職工帶薪年休假條例》等工資福利與離退休管理政策法規(guī)；

8、市辦、處、自主擇業(yè)辦、培訓(xùn)中心負責(zé)落實《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》、《自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放管理辦法》、《關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見》等軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策法規(guī)；

9、局人事爭議仲裁辦負責(zé)落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《人事爭議處理規(guī)定》等人事爭議仲裁法律規(guī)章政策性文件。

工作目標(biāo)：結(jié)合我市實際，研究實施法律法規(guī)規(guī)章過程中遇到的問題，起草相關(guān)制度規(guī)范，查處相關(guān)違法違規(guī)行為，依法維護各類人才合法權(quán)益，配合政府法制機構(gòu)、部門法制機構(gòu)、部門機構(gòu)妥善處理人事行政復(fù)議、訴訟、仲裁以及事項。

（六）規(guī)范人事行政執(zhí)法行為。

1、政府人事部門在實施法律法規(guī)規(guī)章過程中，要遵循立案調(diào)查等法定程序，使用統(tǒng)一執(zhí)法文書。對作出行政決定的事實、依據(jù)、理由和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，必須如實告知；

2、深化規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，梳理量化法律、法規(guī)、規(guī)章中有裁量幅度的人事行政許可條款，依法規(guī)范人事行政處罰自由裁量權(quán)，積極實施三步式執(zhí)法程序，防范和化解人事行政爭議；

3、按照市政府統(tǒng)一部署，適時推行網(wǎng)格化行政執(zhí)法方式，努力解決基層行政執(zhí)法機構(gòu)崗位不固定、責(zé)任不明確等問題，消除人事行政執(zhí)法盲點和死角；

4、按照行政相對人的守法記錄，對不同市場主體實行分類動態(tài)管理，既嚴(yán)格執(zhí)法、履行職責(zé)，又不執(zhí)法擾民。建立監(jiān)督檢查記錄制度，完善人事行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷的評查制度。

責(zé)任處室：局流動調(diào)配處。

工作目標(biāo)：按全市統(tǒng)一部署不斷規(guī)范行政許可、行政處罰自由裁量權(quán)，做到執(zhí)法制度完善，執(zhí)法程序和執(zhí)法文書規(guī)范。

（七）加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。

1、認(rèn)真貫徹《*市執(zhí)法責(zé)任制工作條例》，定期梳理人事行政執(zhí)法依據(jù)，明確崗位執(zhí)法職責(zé)，切實做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確；

2、建立健全人事行政執(zhí)法質(zhì)量評議考核機制，根據(jù)建設(shè)法治政府的目標(biāo)，明確考核內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，推行動態(tài)量化考核并納入政府績效目標(biāo)管理體系；

3、加大行政過錯責(zé)任追究力度，對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈呢?zé)任人員，依照《*市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》予以嚴(yán)肅處理。

責(zé)任處室：

1、局人事處負責(zé)明確崗位職責(zé)事宜，并采取措施落實《*市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》；

2、局政策法規(guī)處負責(zé)梳理執(zhí)法依據(jù)，起草人事行政執(zhí)法評議考核指標(biāo)體系，組織執(zhí)法檢查，并配合局人事處落實行政執(zhí)法過錯追究制度。

工作目標(biāo)：有安排，有總結(jié)，有落實，杜絕出現(xiàn)故意或重大過失違法執(zhí)法行為。

（八）接受外部監(jiān)督，樹立和維護人事依法行政良好社會形象。

1、在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時，高度重視新聞輿論和人民群眾的社會監(jiān)督，拓寬公眾意見反映和訴求渠道；

2、完善人事依法行政報告制度，建立依法行政統(tǒng)計制度，定期對行政決策、政府立法、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、法制宣傳培訓(xùn)、政府法制組織體系等情況進行統(tǒng)計、分析和評估，及時總結(jié)并面向社會公布人事依法行政工作情況；

3、依法受理處理人事案件，健全政府信息公開工作機制，完善主動公開和依申請公開、社會評議、年度報告、責(zé)任追究制度，規(guī)范公開程序，健全機制，加快人事政務(wù)網(wǎng)站及其信息的維護和更新；

4、加強行政復(fù)議工作，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案，依法公正作出行政復(fù)議決定。認(rèn)真做好行政訴訟應(yīng)訴工作，自覺履行人民法院的判決和裁定。

責(zé)任處室：

1、局政策法規(guī)處牽頭，各處室中心配合，落實依法行政統(tǒng)計、報告制度，依法受理處理人事行政復(fù)議案件，組織相關(guān)處室參加行政訴訟并履行行政訴訟判決裁定；

2、局辦公室負責(zé)制定人事和人事行政政府信息公開制度并面向社會公開，按規(guī)定辦理人大、政協(xié)議提案，依法受理處理人事和政府信息公開申請事項。

工作目標(biāo)：規(guī)范完善相關(guān)制度，及時受理聽取群眾意見建議，認(rèn)真調(diào)查依法處理投訴舉報和新聞媒體反映的問題。

四、高度重視，切實落實各項工作任務(wù)

《意見》的出臺體現(xiàn)了市政府打造法治政府的決心。積極參與全市依法行政工作是政府人事部門參與全市重大決策的渠道之一，持續(xù)推進人事依法行政更是建設(shè)法治人事，保障人事人才管理秩序，維護人才合法權(quán)益，優(yōu)化人才環(huán)境的重要工作，是提高人事人才工作服務(wù)于“兩型社會”建設(shè)貢獻率的重要手段之一，需要全局同志高度重視積極作為。

第3篇：人事決策制度范文

    一、商業(yè)銀行內(nèi)部道德風(fēng)險的層次分類與表現(xiàn)

    按照商業(yè)銀行所面臨的道德風(fēng)險可總括為如下三個層次：

    商業(yè)銀行決策層（如董事會成員）的道德風(fēng)險：在目前國內(nèi)商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)體制下，決策層個人大多不擁有與其職權(quán)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)，事實上并無足夠的經(jīng)濟能力對決策結(jié)果負責(zé)，或者只負有微不足道的責(zé)任，這是決策層仍然存在道德風(fēng)險的根本原因，具體表現(xiàn)在決策行為的非市場化，對高級管理層的約束力軟化，對違規(guī)行為反應(yīng)遲鈍等等。

    商業(yè)銀行管理層（如總分行管理級員工）的道德風(fēng)險：決策層的道德風(fēng)險增加了管理層的道德風(fēng)險，如表達意見不是從實際出發(fā)而是“迎合上意”，利益目標(biāo)短期化，在決策層對高級管理層的約束力軟化的情況下，不同形式的越權(quán)經(jīng)營，對下級違規(guī)行為反應(yīng)麻木甚至默許，賬外經(jīng)營，操縱會計報表，人為調(diào)整統(tǒng)計數(shù)據(jù)，報喜不報憂等等。

    商業(yè)銀行經(jīng)營層（如操作/執(zhí)行人員）的道德風(fēng)險：商業(yè)銀行的經(jīng)營層是信息的收集者，是微觀信息量最豐富的層次，由于其獲取的微觀信息量最大，當(dāng)管理層的監(jiān)督不到位時，成為商業(yè)銀行內(nèi)部道德風(fēng)險發(fā)生頻率最高的層次。如工作人員利用制度漏洞作案，高素質(zhì)人員利用電腦作案，信貸及不良資產(chǎn)管理人員刪除不利信息或提供不實信息誤導(dǎo)管理層等等。

    二、商業(yè)銀行內(nèi)部道德風(fēng)險的控制

    我國銀行業(yè)的安全與發(fā)展不僅取決于建立起有效的銀行安全網(wǎng)，還取決于銀行內(nèi)部道德風(fēng)險的有效控制。

    1、加強對員工的政治思想教育。提高員工的思想道德水準(zhǔn)可從根本上降低商業(yè)銀行的內(nèi)部道德風(fēng)險特別是降低經(jīng)營層道德風(fēng)險，但僅由商業(yè)銀行通過加強員工的思想道德品質(zhì)教育，員工被動地接受職業(yè)道德的灌輸，以提高員工倫理道德水平，這在防范或控制內(nèi)部道德風(fēng)險方面的作用是非常有限的，這是一個社會學(xué)的課題，只有全社會倫理道德水平的提高和信用體系的完善，才能真正實現(xiàn)銀行員工整體道德水平的提高，對于一家商業(yè)銀行來說這是成本高而收效慢的方式。因此，銀行加強員工政治思想工作的重點要著眼于建立員工的企業(yè)歸屬感和工作自豪感，并通過長期不間斷的合規(guī)經(jīng)營理念的滲透和企業(yè)文化的培育，建立合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作的經(jīng)營觀念。

    2、建立健全各項規(guī)章制度。在商業(yè)銀行目前的經(jīng)營管理體制下，強有力的規(guī)章制度和規(guī)范的業(yè)務(wù)操作是控制內(nèi)部道德風(fēng)險的最有效手段。要按照《金融機構(gòu)內(nèi)部控制指導(dǎo)原則》的要求，建立覆蓋所有業(yè)務(wù)品種和業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。要全面建立內(nèi)部授權(quán)制度，增加內(nèi)部授權(quán)透明度；明確各授權(quán)崗位的業(yè)務(wù)操作程序；正確處理發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，堅持內(nèi)控優(yōu)先原則，發(fā)展必須在規(guī)范的范圍內(nèi)發(fā)展；嚴(yán)格內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，任何人、任何業(yè)務(wù)都必須處于內(nèi)控制度的控制下，任何情況下不能出現(xiàn)例外。

    3、建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度。應(yīng)該說國內(nèi)商業(yè)銀行在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)方面已經(jīng)有了長足的進步，特別是作為上市公司的上市商業(yè)銀行，其股東的職能作用得到了相對強化，但現(xiàn)實情況是要實現(xiàn)決策層以其自身權(quán)益對銀行的經(jīng)營效果負責(zé)，實現(xiàn)這一目標(biāo)還有很長的路要走，股東大會及商業(yè)銀行內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)還無法實現(xiàn)對決策層和高級管理層的有效制約。必須真正建立起商業(yè)銀行決策層以其自身權(quán)益對銀行的經(jīng)營效果負責(zé)，經(jīng)營者直接承受經(jīng)營失敗的經(jīng)濟責(zé)任的產(chǎn)權(quán)－管理體制，對商業(yè)銀行內(nèi)部道德風(fēng)險的控制才可能達到令人滿意的效果。

    4、建立充分的信息披露制度，加強外部監(jiān)督，可有效地降低商業(yè)銀行內(nèi)部道德風(fēng)險。在這方面應(yīng)發(fā)揮銀監(jiān)會及銀行同業(yè)公會的作用，如建立金融從業(yè)人員信息庫，對不適合擔(dān)任商業(yè)銀行高級管理職務(wù)的人員信息予以充分披露，提高商業(yè)銀行獲取人力資源信息的能力；要求各商業(yè)銀行提高對違規(guī)經(jīng)營責(zé)任人員處罰的透明度等等。促使商業(yè)銀行在進行高級管理人員任用時不僅僅限于銀行監(jiān)管部門的資格審查，而且從自身的風(fēng)險控制角度自覺加強人事任用的審慎性，降低商業(yè)銀行內(nèi)部道德風(fēng)險。

第4篇：人事決策制度范文

關(guān)鍵詞：和諧鐵路；人事管理；創(chuàng)新；建設(shè)

中圖分類號：F530.3 文獻標(biāo)識碼： A

隨著鐵路改革的跨越式推進,生產(chǎn)布局的進一步更新,鐵路為國民經(jīng)濟發(fā)展和改革開放服務(wù)這一宗旨體現(xiàn)得越來越明顯,也為鐵路的人事管理帶來了新的攻關(guān)課題。干部隊伍結(jié)構(gòu)的變化、職工隊伍結(jié)構(gòu)的變化、運輸生產(chǎn)規(guī)模和區(qū)域的變化等等,使得鐵路人事工作正處于一個重大變革時期,不少情況需要去探索,不少經(jīng)驗教訓(xùn)也需要去總結(jié)?，F(xiàn)行的很多人事部門還缺乏全面系統(tǒng)的管理內(nèi)容,整天的工作陷于具體的重復(fù)的程序性事務(wù)堆中,還沒有對人事工作形成詳細周全的規(guī)范性制度,對工作中的一些問題和環(huán)節(jié)沒能有效地管理,這就需要我們?nèi)耸鹿ぷ髡咴诠ぷ髦胁粩鄤?chuàng)新、不斷摸索,找出適合自身特點的新路子和新方法。

當(dāng)前和諧鐵路人事管理工作現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟發(fā)展，人力資源日漸成為企業(yè)的核心資源。人事管理部門作為鐵路人力資源管理過程中的管理者和實踐者，其管理水平的高低直接影響鐵路人力資源管理總體效率，影響鐵路高素質(zhì)職工隊伍的建設(shè)。當(dāng)前，鐵路人事管理存在一系列主客觀問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

人事工作的地位和作用未得到應(yīng)有的肯定。在鐵路企業(yè)，受傳統(tǒng)管理模式影響，普遍認(rèn)為人事管理部門是一般的事務(wù)性部門，與鐵路經(jīng)營效益沒有太大關(guān)系，對人事管理的工作缺乏系統(tǒng)認(rèn)識和足夠的重視，對其在企業(yè)當(dāng)中的作用缺少相應(yīng)的認(rèn)同。

人事管理制度未形成規(guī)范化。盡管從鐵道部到各鐵路局都在一直致力于人事管理的規(guī)范化，沒然而并沒有形成詳細周全的規(guī)范性制度，對工作中的一些問題和環(huán)節(jié)沒有有效管理。

人事管理人員非專業(yè)化。人事管理是一個全方位、系統(tǒng)化的科目，想發(fā)揮出它的作用，需要一整套的知識體系。目前鐵路人事管理人員很多是非專業(yè)人員，缺乏全面系統(tǒng)的人力資源管理思想和管理知識，其管理仍然停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式之中。

人事管理信息化建設(shè)相對薄弱。鐵路人事管理信息系統(tǒng)是在全路范圍內(nèi)推廣使用的人事信息綜合平臺，由于此系統(tǒng)在開發(fā)初期的主要定位是人事檔案管理，加之鐵路部門對人事管理信息化建設(shè)的重視程度較低，致使鐵路部門人事信息管理仍處于數(shù)據(jù)收集的初級的階段，沒有建立科學(xué)合理的人事分析系統(tǒng)，難以發(fā)揮輔助決策的作用。

實現(xiàn)鐵路部門人事管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的新思路

（一）完善人事管理制度化建設(shè)。一是增強基層人事管理制度的系統(tǒng)性，要積極推進人事制度“從零敲碎打”向“系統(tǒng)配套”的轉(zhuǎn)變，建立人事管理的長效機制，加快建立現(xiàn)代人事制度的進程。二是增強基層人事管理制度的針對性。人事部門不僅僅是上級政策的執(zhí)行者，更要充分發(fā)揮主觀能動性。要多深入一線，勤于調(diào)查、善于研究、交流互動，貼合基層實際細化政策措施。

（二）加快人事管理信息化建設(shè)。一是強化輔助決策功能，致力于形成集資源管理、業(yè)務(wù)操作、綜合信息和研究分析功能為一體，具有數(shù)據(jù)集成、資源共享、功能完善的決策輔助平臺。二是擴大應(yīng)用范圍，建立集政策宣傳、績效考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)規(guī)劃于一體的更加開放的人事管理互動平臺；建立健全網(wǎng)上干部民主推薦、民主測評、考察、公示等人事管理模塊，消除人為因素的影響，形成全員參與，最大程度的收集、掌握、完善干部德、能、勤、績、廉各方面信息。

（三）提高人事管理人員綜合素質(zhì)。一是強化專業(yè)練硬功?；鶎尤耸鹿芾砣藛T應(yīng)及時更新專業(yè)知識，運用現(xiàn)代人力資源管理理論、手段和相關(guān)法規(guī)指導(dǎo)人力資源管理活動，以求得人與事的互相促進，保障人力這一重要資源在鐵路建中發(fā)揮主體作用。二是提升自身軟實力。基層人事管理人員除了要掌握專業(yè)知識技能以外，還要著力提升文字寫作能力、語言表達能力、觀察判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力以及開拓創(chuàng)新能力等綜合管理能力。才能達到整體推進人力資源開發(fā)與管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

（四）人事管理職能轉(zhuǎn)變到戰(zhàn)略管理的高度

現(xiàn)代人力資源管理要求鐵路人事管理部門將人事管理定位在企業(yè)戰(zhàn)略性管理的平臺之上，人力資源管理部門需要對各級部門真實需求進行深入的研究，積極參與企業(yè)決策，從戰(zhàn)略決策的高度發(fā)揮監(jiān)督、控制、反饋和調(diào)整組織人力資源等管理職能。

（五）人事管理內(nèi)容結(jié)構(gòu)化。

管理結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化是將管理內(nèi)容按照人事工作的性質(zhì)、特點等多方面多層次地劃分成獨立的條塊進行全面系統(tǒng)管理的管理方法。一個人事部門的管理,從時間上來看:人員的進、管理、人員的出;從工作性質(zhì)上來看,可根據(jù)工種、崗位、年齡、身份等進行分類分層管理。所以可以將人事工作結(jié)構(gòu)化;同時,有的工作可能又有交叉,形成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。這樣以便于工作職責(zé)明晰,更有利于人事工作形成一個有機的整體,更好地協(xié)調(diào)一致地開展工作。

（六）加強鐵路干部考核、提拔任用、技術(shù)職稱晉升管理

鐵路人事管理不僅僅是人力資源部門的事情，更多的需要各個部門的積極配合。為了積極推行人力資源管理的制度化和信息化，也需要對各部門的干部進行考核、提拔任用、技術(shù)職稱，加強干部個人綜合素質(zhì)的提高。

（七）建立讓人才自己主動發(fā)揮創(chuàng)造性的激勵制度

人力資源管理的核心是通過對員工的激勵和考核，從而提高員工的工作績效，進而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。作為鐵路部門，也需要建立一套完善的激勵制度，從而提高員工的工作積極性。進而促進鐵路事業(yè)的良好、和諧發(fā)展。尤其鐵路人事部門在大力引進所需要的專業(yè)技術(shù)人才的時候，應(yīng)有一套完整的引得進、留得住的激勵制度。

（八）強化干部職業(yè)倫理建設(shè)

鐵路運輸工作崗位雖小，但是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全。從事鐵路運輸和鐵路建設(shè)的干部、工程技術(shù)人員，其職業(yè)倫理，蘊藏著對社會負責(zé)的重大責(zé)任，也反映出鐵路企業(yè)的文化形象，影響著鐵路內(nèi)部員工的成長。強化干部職業(yè)倫理道德建設(shè)，就是要求干部遵守社會和鐵路系統(tǒng)的道德規(guī)范，承擔(dān)屬于自己工作范圍內(nèi)的道德責(zé)任。作為鐵路部門，只有不斷強化干部倫理道德，才可以樹立企業(yè)標(biāo)桿，以干部的行為去影響員工的行為，從而形成良好的鐵路內(nèi)部崇尚倫理道德的企業(yè)文化，從而也可以促進鐵路部門人力資源管理的發(fā)展和進步。

結(jié)束語：

人力資源管理是企業(yè)發(fā)展的核心，作為鐵路部門，也不應(yīng)該忽視人力資源管理工作的重要作用。各鐵路局要將打造高素質(zhì)的人才隊伍作為一系列人才戰(zhàn)略的落腳點，鐵路人事部門需要樹立科學(xué)人才觀、找準(zhǔn)鐵路人事管理工作在構(gòu)建和諧鐵路中的結(jié)合點和著力點，充分發(fā)揮人力資源管理的各項職能，加快向現(xiàn)代化人力資源管理轉(zhuǎn)變。中國現(xiàn)代化大規(guī)模鐵路網(wǎng)建設(shè)處在一個波瀾壯闊的時代，如果人事管理部門能及時把握住時代的主旋律，將現(xiàn)代化人力資源管理知識合理的運用到鐵路現(xiàn)代化建設(shè)中，將會促進和諧鐵路的加速發(fā)展和良性運營。

參考文獻：

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展,2012,21:30-32.

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第5篇：人事決策制度范文

一、提升人事檔案管理效能的意義

無論是在國家機關(guān)還是一般企業(yè)，人事檔案的管理工作占據(jù)著十分重要的地位，尤其是在改革開放后，企業(yè)得到了空前的發(fā)展，對人事檔案管理也提出了更高的要求。任何組織在做出管理決策時，都需要以人事檔案中的內(nèi)容作為依據(jù)，其中包括個人的經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、生活作風(fēng)及思想作風(fēng)方面的內(nèi)容，這些內(nèi)容能夠更好地幫助企業(yè)做出決策。良好的人事檔案管理效能能夠幫助企業(yè)提升高生產(chǎn)效率，在激烈的競爭中能夠站穩(wěn)腳跟，不斷提升其核心競爭力。對人力資源管理的發(fā)展也起著關(guān)鍵作用。無論是國家機關(guān)、企業(yè)還是社會組織，都應(yīng)該加大對人事檔案管理的重視力度，做到科學(xué)、合理地對人事檔案進行管理。

二、人事檔案管理的現(xiàn)狀及問題

1.缺乏時效性。在對人事檔案進行管理的過程中，許多企業(yè)的檔案材料過于老舊，人事檔案內(nèi)容已經(jīng)無法跟上企業(yè)發(fā)展的需要，由于受到長期擱置，許多人事檔案資料都沒有進行再次鑒定，信息缺乏時效性。另外，許多人事檔案的管理工作并沒有得到落實，只是流于形式，無法真實反映員工的實際情況，給企業(yè)的人事管理工作帶來了較大的阻礙。

2.檔案管理工作不夠規(guī)范。我國的人事檔案管理工作并沒有形成完善的規(guī)章制度，也缺乏相應(yīng)的法律制度對其進行約束，缺乏系統(tǒng)的規(guī)范對人事工作進行管理。企業(yè)沒有落實對從事人事檔案工作的人員的培訓(xùn)工作，人事檔案工作者專業(yè)技能無法得到提升，專業(yè)知識無法得到更新，導(dǎo)致工作效率低下，工作方法過于陳舊。隨著我國事業(yè)單位改革的不斷深入、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的進行，原來的人事檔案管理人員也隨著變動。部分人事檔案管理人員沒有進行專業(yè)知識培訓(xùn)，對于人事檔案管理的方法、要求等不夠了解和掌握，造成檔案管理方式方法落后。同時部分檔案管理人員往往身兼數(shù)職，對于檔案管理投入不夠，影響了人事檔案管理的質(zhì)量。

3.信息化程度低。長期以來，我國企業(yè)大多數(shù)都是以手動操作的方式進行人事檔案的管理工作，其過程十分煩瑣且枯燥，耗費了大量的時間，并且效率也不高。由于人事檔案工作人員信息化技能的缺乏，導(dǎo)致其在面對大量的工作任務(wù)時，無法進行有效的整理，許多材料的真實性無法得到核實，人事檔案管理的信息化程度較低，無法符合科學(xué)管理的要求。

4.人事檔案管理人員的素質(zhì)亟待提高。對于人事檔案管理來說，其整理、收集、保管檔案信息都是為了人事管理和決策服務(wù)的。但是由于傳統(tǒng)因素的影響，部分能力強的工作人員對檔案管理的認(rèn)識片面，不愿意從事檔案管理工作，還有部分人事檔案管理人員不重視檔案信息的保密工作，對于人事檔案信息的服務(wù)開發(fā)做的不夠。

5.人事檔案管理制度不夠完善。人事檔案作為客觀真實記載員工情況的信息載體，部分人事單位的檔案工作混亂，導(dǎo)致年齡、學(xué)歷等信息存在造假等現(xiàn)象，使檔案信息管理處于混亂的狀態(tài)。部分單位的人事檔案管理缺少嚴(yán)格完善的制度，導(dǎo)致人事檔案管理工作中存在不少的漏洞。例如，在人員考核、評價材料中套話現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是很多評價資料重復(fù)，在內(nèi)容和形式上雷同，難以真實地表達和反映出個人的工作情況和實績。

三、提升人事檔案管理的相關(guān)措施

1.建立規(guī)范化的人事檔案管理制度。要使人事檔案的管理工作具備高質(zhì)量，必須運用科學(xué)的手段來管理。所以要建立完善的信息化管理模式，提高人事檔案管理工作的效能。傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，應(yīng)該根據(jù)單位自身的實際情況，將人事檔案的管理工作推向信息化的平臺。

2.充實人事檔案管理內(nèi)容。在激烈的市場競爭下，企業(yè)要想快速找到針對性人才，就必須對員工信息進行深入的了解，才能夠合理安排工作任務(wù)，更好地提高其工作質(zhì)量。認(rèn)識人事檔案的內(nèi)容包括個人的生活經(jīng)歷、工作經(jīng)驗、性格、愛好、專長等方面，同時還應(yīng)該將其職業(yè)水平和信用記錄同時放入檔案的記錄當(dāng)中，提升檔案記錄的價值，為企業(yè)用人工作提供依據(jù)。

第6篇：人事決策制度范文

關(guān)鍵詞：聘用制；高校人事檔案；檔案管理；人事改革

在歷史的進程中，任何事物都不能是一層不變的，任何事物的變化都會引起其他事物的變化，這就是哲學(xué)中所講的世界上的事物都是相互聯(lián)系的，一件事物的改變必然會帶動另一事物的改變，在這些事物中存在著一定的因果關(guān)系。歷史的發(fā)展帶來了社會的進步，社會的進步導(dǎo)致了對于高校人才的不同需求，這就要求各大高校調(diào)整原有制度，進行改革，以求更好的適應(yīng)社會的改變，而高校進行的人事改革就是其中重要的一項，高校聘用制度就此產(chǎn)生，新的用人制度必然會需要不同的人事檔案管理手段，改革初期的人事檔案管理制度必然不能夠很好的服務(wù)于新的聘用制度。

1 聘用制度對于高校人事檔案管理的促進作用

新的聘用制度改變了以前的人事制度，以崗位為先決條件挑選任職人才，能者居之，這就改變了以往的以人才定崗位，聘用制度一切以崗位需求為先，崗位是不變的，但是人才卻是不斷變化的，這就能夠挑選到更加勝任崗位的人才，使資源得到充分利用，使得崗位專業(yè)性更強，其所招聘的人才是崗位所需的人才，人事檔案的管理同樣需要專業(yè)的人才，招聘制度有利于為高校注入新鮮血液，改變以往腐朽落后的做法，新的人事檔案管理人員必將帶來新的管理思想，以其先進的管理經(jīng)驗促進崗位工作效率的提升，同時有利于更好的開展崗位工作，這就是新的聘用制度對于人事檔案管理的巨大促進作用，只有有了新的思想新的動力才能夠改變原有的落后制約高校發(fā)展的人事檔案管理方法，相信聘用制度的實施會使得高校人事檔案管理水平提升到一個新的戰(zhàn)略高度。

2 聘用制度下原有高校人事檔案管理的不足

雖然新的人事聘用制度可以促進高校人事檔案管理的效力，但是我們也不得不正視其中所產(chǎn)生的的問題，原有的高校人事制度服務(wù)于原有社會環(huán)境，現(xiàn)如今社會不斷進步，大的外部環(huán)境也在不斷變化，真是如此，才促進了高校人事制度的改革，高校聘用制度的產(chǎn)生，雖然新的人事制度已經(jīng)產(chǎn)生，但是要在短時間之內(nèi)改變原有的高校人事檔案管理工作也不是一件容易的事，這必須隨著時間的推移，慢慢從中發(fā)現(xiàn)其不足之處，總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，逐步提升與完善自身。而新的聘用制度下原有的人事檔案管理工作的不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 傳統(tǒng)高校人事檔案管理信息質(zhì)量低下，內(nèi)容單一

高校人事檔案的管理要從全局出發(fā)，全面的，正確的反映工作人員的信息，從而為學(xué)院管理工作提供第一手的原始資料，同時也為教務(wù)人員的發(fā)展提供良好的依據(jù)，做到晉升公平、公正、合理有序，但是原有高校人事檔案管理工作中所表現(xiàn)出來的信息質(zhì)量不高，且信息內(nèi)容單一，不能夠全面的快速的了解教務(wù)人員的狀況，同時由于部分人事管理人員專業(yè)能力的缺乏，導(dǎo)致信息失真，會誤導(dǎo)工作人員，造成決策的失誤。這將會為學(xué)院工作帶來巨大的影響。這是新的人事制度下的人事檔案管理所顯現(xiàn)出來的問題，信息質(zhì)量的高低直接影響著學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，這是關(guān)系著整個學(xué)院發(fā)展的大事，這是亟待解決的問題。

2.2 新近人員類別復(fù)雜，加大了高校人事檔案管理難度

當(dāng)聘用制度實施以后，以崗位為先導(dǎo)的人員招聘方法擴大了專業(yè)限度，不同專業(yè)的新進人員的加入促進了工作的專業(yè)性，但是同時也增加了人員類別，加大了高校人事檔案的管理難度，新近人員人事檔案的新建，加大了人事檔案工作量，同時為了保證新進人員信息的真實性，高校人事檔案管理人員必須認(rèn)真核實，以確保為人員晉升提供真實的有效材料，如此一來，高校人事檔案管理人員工作難度大大增加，造成了工作效率的下降，加大了高校人事檔案管理難度。

2.3 高校人事檔案管理功能弱化，檔案功能下降

由于以崗位為先導(dǎo)的招聘方法帶來了大量的新進人員，大量人事檔案需要新建，同時新時期人才流動頻率增加，導(dǎo)致高校人事檔案管理人員不能及時有效的更新新進人員信息，導(dǎo)致了信息的落后，同時大量的人才流動也使得檔案數(shù)量增加，增加了檔案管理人員管理難度，使得檔案信息量出現(xiàn)看不斷減少以及少量信息失真的情況，這就大大影響了檔案的使用，導(dǎo)致人民對檔案的重視程度不如以前，檔案地位不斷下降。自然影響到學(xué)院對人事檔案的重視程度，也大大打擊了人事檔案管理工作的工作人員及工作積極性。

3 聘用制下的高校人事檔案管理改進辦法

3.1 建立完善的人才審核制度

人才流動量增加加大了高校人事檔案管理的難度，這就需要建立完善的人才審核制度，確保人才的穩(wěn)定性，降低人才流動速度，減少高校人事檔案管理工作量，使得高校人事檔案工作人員有更多的時間及精力投入到有用的檔案管理中來，專業(yè)的對可用的檔案進行全面有效的管理。

3.2 增強人事檔案信息的全面性、真實性

全面有效的人事檔案信息會為學(xué)院工作帶來巨大的便利，促進學(xué)院工作進度，加大學(xué)院管理決策的科學(xué)性、真實性、公平公正性，同時也可以提升人事檔案的重要性，增強其功能，改變其不斷弱化的

現(xiàn)狀。

3.3 合理利用人事檔案信息

高校人事檔案中包括許多內(nèi)容，既包括從業(yè)人員的基礎(chǔ)信息，也包含了其工作的進程及成果，因此對于高校人事檔案的合理利用就顯得非常重要，合理的利用可以使個人和學(xué)院都得到更好的發(fā)展，但相反，不合理的利用會導(dǎo)致其中的重要信息泄露，不利于維護個人隱私，更不利于以后工作的開展。

3.4 人事檔案信息智能化

隨著時代的進步，隨著時代的推移，紙質(zhì)的信息已逐步不能適應(yīng)這個快節(jié)奏的社會了，紙質(zhì)檔案信息有其弊端，查閱不方便，且不易保存，會隨著時間的過去導(dǎo)致信息的失真，因此，人事檔案的智能化就顯得尤為重要了，在這個互聯(lián)網(wǎng)席卷全球的時代，只有智能才能夠跟得上時代的腳步，人事檔案管理要充分利用先進的科學(xué)技術(shù)提高工作效率，更好的為學(xué)服務(wù)。智能化的人事檔案信息具有紙質(zhì)人事檔案所無法具有的優(yōu)點，查閱容易，易于保存，同時更加經(jīng)得起時間的檢驗，同時智能化的人事檔案信息可以節(jié)約更多的資源，走科學(xué)的健康的可持續(xù)發(fā)展之路。

3.5 保障信息全面性及連續(xù)性

一個好的高校人事檔案應(yīng)該具有全面有效連續(xù)的信息，信息的全面性及連續(xù)性直接關(guān)系到學(xué)院對于信息的利用，好的信息會促進學(xué)院管理工作正確有效的進行，促進整個學(xué)院的長遠發(fā)展，是站在一種戰(zhàn)略的高度看待問題的方法，只有這樣才會得到久遠的發(fā)展。所以必須從長遠利益出發(fā)做好基礎(chǔ)的信息工作，保障信息的全面性及連續(xù)性，是促進社會發(fā)展的原動力。

4 結(jié)語

一切事物都是在不斷變化之中的，我們要適應(yīng)這些變化，并且隨著變化不斷的調(diào)整具體工作方案，與時俱進，才能夠跟得上時代的發(fā)展潮流。為了適應(yīng)新時期的變化，高校對人事制度進行改革，在一定程度上會促進高校人事檔案管理工作的推進，但是另一方面也會增強人事檔案管理工作的難度，這就需要轉(zhuǎn)換工作方式，以新的措施應(yīng)對變化，才能夠獲得更好的發(fā)展，強而有力的改進措施將會引領(lǐng)著高校人事檔案管理工作進入新的時期，雖然在這個過程中有時會遇到一些困難，但這并不是我們放棄的理由，要迎著困難而上，想出對策，解決問題，才能夠使得高校的整個人事檔案管理工作進入一個全新的

時期。

參考文獻

[1]趙暉；信息時代高校檔案管理應(yīng)注意的幾個問題[J]；辦公自動化；2008年02期

第7篇：人事決策制度范文

人事統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)性投入不足，雖然高校的信息化建設(shè)近些年取得了一定的進步，但人事統(tǒng)計信息化工作并未納入高校的信息化建設(shè)上來，隨著事業(yè)單位改革的深入，對人事統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要越來越多，而人事統(tǒng)計工作較之前卻沒有什么發(fā)展。同時，人事統(tǒng)計的數(shù)據(jù)指標(biāo)多為反映高校整體發(fā)展的敏感性指標(biāo)，一些高校要上規(guī)模、上層次，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會從自身的利益考慮，產(chǎn)生漏報、瞞報、虛報的現(xiàn)象，從而為人事統(tǒng)計工作及學(xué)校的發(fā)展建設(shè)帶來損害。

二、人事統(tǒng)計的兩大職能：服務(wù)和監(jiān)督

1.人事統(tǒng)計的服務(wù)職能

1.1人事統(tǒng)計為高校人事管理決策服務(wù)

統(tǒng)計數(shù)據(jù)用數(shù)據(jù)說話，可以從量的方面及時、全面、準(zhǔn)確的反映機構(gòu)的調(diào)整、人員的變動、職稱構(gòu)成、人員的規(guī)模、人才隊伍的儲備、年齡結(jié)構(gòu)等，從而為高校的人事制度改革提供必要的決策依據(jù)。目前正在實行的崗位聘用制度對高校管理、專技、工勤三大類崗位的人數(shù)比例提出了控制目標(biāo)，同時要求高校根據(jù)目前人員情況現(xiàn)狀制定相應(yīng)的崗位聘用方案，聘用方案的制定既要考慮現(xiàn)狀，也要考慮實施后能否逐步實現(xiàn)控制目標(biāo)。這些政策的制定都需要人事統(tǒng)計提供準(zhǔn)確的人員的總體情況。另外，各高校后勤社會化水平參差不齊，需要自行聘用人員來完成這部分工作，自行聘用人員的管理也是一個薄弱的環(huán)節(jié)，人員的規(guī)模、工資水平、正常增資機制、社會保險的情況都是高校人事管理方面不可忽視的一環(huán)，這一部分的統(tǒng)計工作也理應(yīng)作為高校人事管理的重要內(nèi)容加以重視。

1.2人事統(tǒng)計為高校的綜合建設(shè)服務(wù)

目前各高校辦學(xué)水平的評估、學(xué)生管理的評估等各項評估都有詳細的指標(biāo)體系，對相應(yīng)的指標(biāo)都有具體的要求。比如對師生比的要求，專職教師隊伍規(guī)模、各職稱各學(xué)歷人員的比例關(guān)系等。而這些指標(biāo)是否合理、差距又在哪里，都需要人事統(tǒng)計提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，供領(lǐng)導(dǎo)來研究。

1.3人事統(tǒng)計為高校的績效管理服務(wù)

在實施績效工資前，主管部門對目前高校的津補貼發(fā)放的情況進行了清理，從而為績效工資的實施打好基礎(chǔ)。2006年收入分配制度改革規(guī)定，事業(yè)單位工資構(gòu)成的四大部分：崗位工資、薪級工資、津貼補貼、績效工資，而現(xiàn)在這四大部分中目前只改革了崗位和薪級，而且在未實施崗位聘任前按照先入軌的要求，按最低等級兌現(xiàn)，津補貼和績效一直未動，績效工資的實施需要人事統(tǒng)計提供準(zhǔn)確的津補貼發(fā)放的情況，從而為制定合理的績效工資實施方案、績效工資的考核制度提供理論依據(jù)。

2.人事統(tǒng)計的監(jiān)督職能

2.1對人員的結(jié)構(gòu)變化實行動態(tài)監(jiān)督

人員的年齡、專業(yè)、學(xué)歷等的變化情況直接影響到一個高校的教學(xué)隊伍建設(shè)，而教學(xué)隊伍的建設(shè)又直接影響著教學(xué)質(zhì)量。及時的對人員的構(gòu)成情況進行統(tǒng)計監(jiān)督，可以更好的了解本單位的人員需要，以便在人才引進方面有一個長遠的規(guī)劃和做出正確的決策。同時對實行績效前后的人員變動情況進行監(jiān)督，也可以比較實施績效后人員的流動特點、高校組織結(jié)構(gòu)和管理的變化，從而對績效的實施效果進行監(jiān)督，以不斷的探索改革中的新問題。對自行聘用人員的年齡、性別、學(xué)歷、參保情況進行動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)督，以便于及時發(fā)現(xiàn)用工的需求，降低管理成本、提高用工效率。

2.2對綜合建設(shè)的各項指標(biāo)進行監(jiān)督

對于高校建設(shè)的各項指標(biāo)進行動態(tài)的監(jiān)督，可以及時發(fā)理管理中存在的問題，找到產(chǎn)生問題的原因，從而在制定高校的規(guī)劃和計劃時能有效的將發(fā)現(xiàn)的問題列入規(guī)劃和計劃當(dāng)中，有計劃的去逐步解決發(fā)現(xiàn)的問題，為高校的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.3對人員的薪酬水平進行監(jiān)督

第8篇：人事決策制度范文

一、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)

我局把堅持學(xué)習(xí)貫穿始終，進一步抓好黨的十七大、十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，抓好同志最近一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，抓好縣委、縣政府重要決策文件精神的學(xué)習(xí)，專門安排時間，采取個人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動進一步統(tǒng)一到對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗和歷史地位的科學(xué)論述上來，統(tǒng)一到對當(dāng)前形勢的判斷和做出的重大決策部署上來，統(tǒng)一到人事人才今后的中心工作上來。

二、制定了整改落實方案

我局圍繞“反對分裂、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”這個主題，以“四個走在前列”為總?cè)蝿?wù)，圍繞人事人才發(fā)展存在的突出問題，圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。整改落實方案把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化，切實做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，并對整改落實做出公開承諾，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。

(一)明確了整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，歸納梳理出影響和制約人事人才工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙，群眾反映強烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。

(二)明確了整改落實目標(biāo)和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達到什么目標(biāo)，既有近期目標(biāo)，又有中長期安排。對需要解決的突出問題，分三類:一是在活動期間就能夠解決的問題;二是在一兩年內(nèi)通過努力能夠解決的問題;三是靠自身力量或一時難以解決的問題。對于具備條件、在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實;對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，列出大體時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。

(三)明確了整改落實措施。對需要整改落實的問題，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，對于涉及多個股室、單位的問題，加強溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，上下互動、左右聯(lián)動，形成合力加以解決。整改落實措施體現(xiàn)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出了具體目標(biāo)和措施。

(四)明確了整改落實責(zé)任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度，按照工作落實到項、責(zé)任落實到人的原則，逐項分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管股室，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時間、定進度，建立健全落實責(zé)任制。對需要重點研究解決的突出問題和制度，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過了反復(fù)研究討論，不斷修改完善，主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)還親自研究、親自部署，帶頭整改。

(五)對整改落實作出了公開承諾。整改落實方案采取適當(dāng)方式向黨員、群眾、社會公布。對重要事項作出公開承諾，自覺接受黨員、群眾、社會監(jiān)督。對黨員、群眾的建議進行了認(rèn)真的整理研究，供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。

三、創(chuàng)新了體制機制

我局把創(chuàng)新人事人才體制機制作為學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志，積極穩(wěn)妥地推進人事人才體制機制創(chuàng)新，建立健全保障和促進人事人才工作科學(xué)發(fā)展的體制機制、推動人事人才工作科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合人事人才工作科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，解決制度缺失和制度障礙等問題，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

(一)注重推進體制機制創(chuàng)新。緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢的變化，在善于總結(jié)經(jīng)驗、把握人事人才工作發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力解決制約我縣人事人才工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索和建立有利于人事人才工作科學(xué)發(fā)展的長效機制。

(二)明確體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機制創(chuàng)新是一項科學(xué)性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要嚴(yán)謹(jǐn)求實。我局對現(xiàn)有的各類人事人才工作政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上做好廢、改、立工作。加強各股室內(nèi)部制度建設(shè)，重點修訂完善本部門發(fā)展規(guī)劃、影響和制約人事人才工作科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的及時轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的，繼續(xù)加大研究力度，為今后決策提供參考。

(三)體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機制創(chuàng)新注意學(xué)習(xí)和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策，嚴(yán)格按照立法程序，尊重規(guī)律，充分論證，依法進行，規(guī)范操作。要堅持發(fā)揚民主，主動聽取社會各界的意見，特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議，增強制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。

四、搞好了總結(jié)和測評工作

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，我局對活動取得的成效和經(jīng)驗進行認(rèn)真總結(jié)，努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的過程，把學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的長期實踐。在此基礎(chǔ)上，精心組織開展好群眾滿意度測評。

(一)認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗。我局按照縣委和縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對學(xué)習(xí)實踐活動提出的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我局開展學(xué)習(xí)實踐活動的具體實際，對整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效和經(jīng)驗進行實事求是的總結(jié)?？偨Y(jié)工作既真實反映和評價學(xué)習(xí)實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結(jié)了存在的問題和不足;既認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路，突出人事人才工作工作特色和亮點，又提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。

(二)精心組織群眾滿意度測評。主要測評了兩項內(nèi)容:一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。合理確定了參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。我局從實際出發(fā)，參加測評的參評人員主要是組織我局干部職工、服務(wù)對象、特邀代表等相關(guān)人員參加測評。測評的具體方式以組織召開群眾滿意度測評大會集中測評為主，同時采取書面測評、座談會、公開評議等多種方式進行。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況，進一步征求群眾意見，進一步完善了整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊。

(三)召開總結(jié)會議。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗及測評結(jié)果，做好了總結(jié)報告并召開總結(jié)會議。總結(jié)報告主要包括以下內(nèi)容:開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等。

六、繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)

整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最出成效的階段，我局充分認(rèn)識到這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，善始善終地把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實加強對我局學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子各負其責(zé)，及時提出抓好整改落實工作的意見建議，抓好自身以及分管股室的整改落實工作。掌握工作進度，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進度、搞形式、走過場，同時也避免時間進度明顯滯后。

(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持把注重人事人才工作實踐特色放在更加突出的位置，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央扶持我縣發(fā)展的各項政策措施結(jié)合起來，與保證人事人才工作事業(yè)較快發(fā)展、謀劃全年工作結(jié)合起來，以良好的工作實績來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要堅持群眾路線，依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創(chuàng)新體制機制，夯實取得實踐成果和制度成果的群眾基礎(chǔ)。

第9篇：人事決策制度范文

通過理論聯(lián)系實際，鞏固所學(xué)的知識，提高處理實際問題的能力，了解設(shè)計專題的主要內(nèi)容，為畢業(yè)設(shè)計的順利進行做好充分的準(zhǔn)備，并為自己能順利與社會環(huán)境接軌做準(zhǔn)備。

[實習(xí)任務(wù)]

對計算機在人事管理方面的應(yīng)用進行歸納總結(jié),并查閱資料為畢業(yè)設(shè)計作準(zhǔn)備.

[實習(xí)內(nèi)容]

計算機在人事管理中的應(yīng)用

隨著社會的發(fā)展，科技的進步，作為信息載體的計算機日益顯露出其舉足輕重的地位。當(dāng)今社會已步入了信息社會，知識經(jīng)濟將成為新世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨計算機的逐步推廣和使用，計算機已在科研、生產(chǎn)、商業(yè)、服務(wù)等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑，與此同時，單位技術(shù)成本也逐年有了明顯的下降，然而辦公室里的人事費用卻不斷增加。在國外，花費在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5，這一現(xiàn)象使人們對辦公室自動化的要求與日俱增。我們必須在進行機構(gòu)改革的同時，盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。

計算機在人事部門的廣泛使用，改進了統(tǒng)計手段，改革了統(tǒng)計方法，提高了統(tǒng)計工計算機在人事部門的廣泛應(yīng)用，將為我國的人事管理工作，提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法，并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。

目前，計算機在我國的人事管理工作中，主要可用來進行報表處理，檔案管理，文書編輯，信息查詢，綜合分析。干部統(tǒng)計作為人事管理的一個重要組成部分，是通過對干部情況的調(diào)查，整理和分析，了解干部隊伍的發(fā)展趨勢，為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定干部工作的方針，政策，加強干部管理，改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計之外，還包括干部的工資統(tǒng)計，干部編制情況統(tǒng)計，干部獎懲情況統(tǒng)計，干部安置情況統(tǒng)計，老干部情況統(tǒng)計等方面，其涉及的面之廣，數(shù)據(jù)量之大可想而知，若利用手工進行干部的統(tǒng)計工作，大致要經(jīng)過干部統(tǒng)計調(diào)查，干部統(tǒng)計資料的整理，干部統(tǒng)計分析三個過程，但這種手工統(tǒng)計過程，存在著幾個明顯的問題，比如說統(tǒng)計資料缺乏準(zhǔn)確性，及時性，需要花費大量的人力，物力，財力等。

手工方法所表現(xiàn)出來的種種劣勢，使人們慢慢意識到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也勢在必行。實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要采取科學(xué)的管理方法和先進的科技手段?？茖W(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法，而先進的科技手段主要是運用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)，之一的電子計算機來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。

電子計算機作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國，已經(jīng)開始運用電子計算機進行人員工資管理、人事統(tǒng)計和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預(yù)測和規(guī)劃等。

管理現(xiàn)代化是漢代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來越大，綜合性越來越強，生產(chǎn)專業(yè)化分工越來越細，行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜；而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無前例的速度不斷分化，不斷綜合，全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進軍。這些，要求管理工作對實際問題的反映和決策必須迅速及時，對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高，傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠遠不能適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢在必行。

現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多，關(guān)系很復(fù)雜，它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時間等諸要素，其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者，又是被管理者，在管理中處于雙重地位，且具有巨大的能動性?？梢娙耸乾F(xiàn)代管理中最重要的因素。因此，管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動全身，抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。

管理改革必須配套進行，現(xiàn)代化管理的實施也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位，在管理現(xiàn)代化的浪潮中，人事管理現(xiàn)代化也需同步進行，才能使現(xiàn)代化管理在社會化大生產(chǎn)和當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中起到放大和增產(chǎn)的作用?？偠灾?，人事管理現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化不可缺少的重要一環(huán)，它是把現(xiàn)代化管理的理論、方法和手段運用到人事工作中，使人事管理達到最大限度地提高工作效率的目的，以適應(yīng)社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化，使從事管理工作，由原來憑個人或少數(shù)人的經(jīng)驗作決策，逐步上升到按事物的內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)高度辦事，做到物質(zhì)與精神相結(jié)合，抽象與具體相結(jié)合，定性與定量結(jié)合，靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，現(xiàn)狀和未來相結(jié)合，個體與群體相結(jié)合。至于先進的科技手段，除科學(xué)地運用原有的生物、化學(xué)、物理、機械等手段外主要是運用當(dāng)代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計算機來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。概括地說，人事管理現(xiàn)代化的內(nèi)容是包括人事管理思想的現(xiàn)代化、人事管理、組織的現(xiàn)代化、人事管理手段的現(xiàn)代化。通過這四個方面的現(xiàn)代化來實現(xiàn)人事管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的現(xiàn)代化和從事人事管理工作者自身的現(xiàn)代化。

人事來之不易系統(tǒng)化，是人事管理現(xiàn)代化的一個重點。研究人事管理，必須研究這個系統(tǒng)所處的環(huán)境，即研究政治系統(tǒng)，經(jīng)濟系統(tǒng)，法律、科技和文教系統(tǒng)，人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開周圍的事物，去研究人事管理現(xiàn)代化，是注定要失敗的。

所謂系統(tǒng)，就是在一定條件下，由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，并具有特寫功能的有機整體。從一般意義上講，系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個基本部分組成。

在系統(tǒng)理論中，系統(tǒng)分析是指對系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進行系統(tǒng)分析或優(yōu)化，把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來分析系統(tǒng)問題是比較科學(xué)的，利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則，來進行人事組織管理方面的工作，是實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。

人事管理系統(tǒng)內(nèi)有多種元素，如：管理人員、管理機構(gòu)、辦公設(shè)備、規(guī)章制度、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，各種管理技術(shù)和方法等，都可以看作它的“元素”。各元素之間的聯(lián)系是否有序，聯(lián)系的方式和效果是否最優(yōu)，直接影響著人事管理的水平。在不同條件下，起主導(dǎo)作用的元素是不相同的。人事管理系統(tǒng)化的一個重要目標(biāo)，是圍繞著責(zé)任制和考核制，逐步建立起完整配套的干部“進”、“管”、“出”制度。實現(xiàn)系統(tǒng)化，除了要解決制度問題外，還有一個掌握系統(tǒng)方法的問題，即學(xué)會應(yīng)用系統(tǒng)工程和系統(tǒng)分析法，這對搞好人事管理現(xiàn)代化，具有重要的意義。

人事管理系統(tǒng)的基本功能，目前尚無統(tǒng)一的說法。根據(jù)我校人事管理的工作的現(xiàn)有材料和工作特點分析來說，人事管理系統(tǒng)的基本功能，我們認(rèn)為有如下幾方面：

1．確定人事管理的方針政策

2．確定人事管理體制、編制人事規(guī)劃

3．編制人事計劃，設(shè)置人事管理機構(gòu)和崗位

4．制定人事管理的條例辦法；

5．教職員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

6．人才選拔、使用、交流（流動）；

7．考核、獎懲、任免；

8．工資、福利與保險

9．離休、退休、退職。

作為人事干部（人事管理人員），如何最大限度地發(fā)揮人員的才能？這是人事管理學(xué)研究的根本任務(wù)。對這個問題進行個體研究方面，目前是做得不夠的。因為個體寓于群體之中，群體對人員才能發(fā)揮之影響作用，可利用系統(tǒng)原理去指示。通過群體研究來尋求合理的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、來取得令人滿意的配合效果等。

過去，在人事管理工作中，人事工作信息滯后，傳遞慢、“馬后炮”，人事管理數(shù)據(jù)加工不及時。比如：干部考核、人員的工資計算、人事的統(tǒng)計、人事檔案的填寫，貯存等等。這些人事工作繁瑣、耗時費力，準(zhǔn)確性差、效率低、手工操作已難以適應(yīng)形勢的發(fā)展的要求。為此，我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)有關(guān)人事管理現(xiàn)代化的有關(guān)理論資料，提高對管理現(xiàn)代化重要性的認(rèn)識，嘗試去利用計算機來實現(xiàn)人事管理的現(xiàn)代化。比如現(xiàn)在有些學(xué)校和單位在人事管理這方面所作的努力，由于從事計算機工作人員的技術(shù)指導(dǎo)和從事多年人事工作的老同志的幫助，他們：

首先，開發(fā)了“中華職專職工檔案管理”軟件系統(tǒng)。

其次，將學(xué)校或單位人員的檔案內(nèi)容的所需數(shù)據(jù)，存儲在計算機的磁盤里，需要時可以通過計算機方便地進行查詢、檢索、維護，還可以將有關(guān)數(shù)據(jù)打印出來。

第三，還用計算機進行了日常辦公現(xiàn)代化的管理工作的使用。

第四，及時收集、加工、整理、存貯、檢索新的變化數(shù)據(jù)。

使其單位人事管理初步實行計算機化，讓計算機在人事管理中得到初步應(yīng)用。使人事管理者總是根據(jù)準(zhǔn)確、及時的人事信息來進行決策，實現(xiàn)管理。只有計算機才能將現(xiàn)代化社會中，成倍增長的人事信息量，進行及時收集、加工、整理、貯存、檢索、傳遞、反饋給決策者。發(fā)揮其特有的功能。

即：（1）對輸入的人事數(shù)據(jù)，進行數(shù)值運算和邏輯運算，求解各種問題。

（2）對人事信息進行加工來解決各種數(shù)據(jù)處理問題，為人事決策者在決策時提供依據(jù)。

（3）對人事管理的各種資料數(shù)據(jù)和計算機順序，具有記憶存貯的能力。

實踐證明，當(dāng)管理的信息量和復(fù)雜程度達到某一限度時，即管理人員的勞動強度超過其承受能力時，就必須采用新的管理手段，即用計算機技術(shù)信息的收集、加工、傳遞和存貯等，可以使用人事基礎(chǔ)信息，高效、合理、恰當(dāng)?shù)毓芾?。這樣，人事信息系統(tǒng)隨著計算機的應(yīng)用、發(fā)展而不斷完善，計算機在人事信息管理中的地位也就是益重要。

正因為如此，實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化，要有科學(xué)的管理方法和先進的技術(shù)手段，才能最大限度地提高人事管理工作效率?，F(xiàn)代人事工作的信息量越來越大，保密性越來越強，而且信息的密度不斷提高，靠傳統(tǒng)的管理方法和人工操作手段已經(jīng)無法搞好人事管理工作。而計算機作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要手段，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。一般來說，計算機在人事信息系統(tǒng)中的作用有：

（1）計算機能夠比人更快地提供有信息價值的人事數(shù)據(jù)；

（2）計算機能夠比人提供更新的人事數(shù)據(jù)；

（3）計算機能夠比人提供更加準(zhǔn)確的人事數(shù)據(jù)；

（4）計算機能夠比人處理更多的人事數(shù)據(jù)等等。

正因為如此，我們利用計算機替代手工操作建立的人事信息系統(tǒng)，即計算機人事信息系統(tǒng)，其主要功能可以歸納為以下三點：

一是可以高效能、大容量地收集、處理、存貯人事信息，大幅度地提高人事管理信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量和效率。

二是可以及時掌握整個人事管理系統(tǒng)的全面情況，提供系統(tǒng)的準(zhǔn)確的人事信息，可以促進人事工作的規(guī)范化及各項管理制度與指標(biāo)體系的建立和健全，從而提高行政管理水平。

三是可以提供各種加工處理了的人事信息，以滿足人事管理的特殊要求，適應(yīng)新形勢對教職工隊伍提出的新要求，幫助選擇方案，實現(xiàn)優(yōu)化決策。

當(dāng)前，不少單位的人事部門對于計算機的應(yīng)用還僅限于簡單的單機應(yīng)用，隨著時間的推移、任務(wù)的復(fù)雜、用戶的需求，其應(yīng)用還會

總之，計算機的廣泛應(yīng)用，計算機人事管理信息系統(tǒng)的建立，適應(yīng)了社會經(jīng)濟發(fā)的客觀要求，是人事管理現(xiàn)代化的一大進步。今天我們運用計算機進行了學(xué)校人事檔案管理的初步現(xiàn)代化的開發(fā)和使用，它大大提高了人事管理工作者的工作效率，它把人事干部從繁重的手工操作中解脫出來，用更多精力從事創(chuàng)造性的管理活動和其它教育教學(xué)的活動中去；它能使決策、計劃和其它管理活動更加科學(xué)、精確、靈活。因此，建立計算機人事管理信息系統(tǒng)是一種客觀發(fā)展必然趨勢。盡管在人事管理方面還不可能普遍使用計算機，但從長遠來說，人事管理現(xiàn)代化和計算機是不分割的。輕視或者拒絕利用計算機技術(shù)，就不可能真正地、全面地實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化。隨著我國經(jīng)濟、科技的發(fā)的，人才開發(fā)管理的加強，我們一定要努力創(chuàng)造條件，促進使用計算機的人事管理現(xiàn)代化。為建設(shè)中國特色的社會主義而努力奮斗。