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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查范文

為全面推進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制在行政執(zhí)法監(jiān)督中的作用,根據(jù)《省行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》(2001年省政府令第10號(hào))的規(guī)定和省政府法制辦的有關(guān)要求,依據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本實(shí)施方案。本實(shí)施方案適用于各縣區(qū)局中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和地區(qū)中小企業(yè)局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)具有執(zhí)法職能的科室。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

地局成立中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和組織實(shí)施工作。組長(zhǎng)由xxx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)xxx,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由xxx兼任,辦公室設(shè)在地局科教法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案、專用考核目標(biāo)的制定、修訂和完善及專用考核目標(biāo)分解、監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況等。各縣區(qū)局也要按照《黑龍江行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的規(guī)定和要求,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和確定專人負(fù)責(zé),確保行政執(zhí)法責(zé)任制的深入實(shí)施。

二、考核目標(biāo)

行政執(zhí)法責(zé)任制考核總分為100分,其中通用考核目標(biāo)和專用考核目標(biāo)各50分。通用考核目標(biāo)由各級(jí)人民政府確定?!兜貐^(qū)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)》由地區(qū)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定,主要包括“資源、環(huán)保、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量管理、合法權(quán)益保護(hù)、信用體系建設(shè)、統(tǒng)計(jì)管理、基金管理及中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、教育培訓(xùn)及人才服務(wù)體系建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督等”八項(xiàng)考核項(xiàng)目。

三、檢查內(nèi)容和方式

1、檢查內(nèi)容:包括通用考核目標(biāo)和專用目標(biāo)兩項(xiàng)。通用考核目標(biāo)檢查內(nèi)容主要包括建立健全并認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和其他內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度、依法及時(shí)糾正違法行政問題、法制隊(duì)伍建設(shè)及社會(huì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容;專用考核目標(biāo)按照本方案二、考核目標(biāo)中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。

2、檢查方式:地局定期檢查和監(jiān)督全區(qū)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制考核執(zhí)行情況,每年至少抽查一至兩次。各縣區(qū)局也要定期對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行檢查。各縣區(qū)局中小企業(yè)行政管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和地局具有行政執(zhí)法職能的科室,要從每年的第四季度開展行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的自查自評(píng)工作,并將執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)和自查自評(píng)結(jié)果于11月底之前報(bào)送地局科教法規(guī)科。檢查方式和重點(diǎn):

(1)、審閱或聽取行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào);

(2)、本部門收到下級(jí)單位執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案情況(數(shù)量、質(zhì)量);

(3)、具體行政行為(包括重大行政處罰案件)合法性、適當(dāng)性;

(4)、對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測(cè)試;

(5)、檢查機(jī)關(guān)確定的其它方式。

四、獎(jiǎng)懲

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查范文

一、宣傳發(fā)動(dòng)階段(**年4月20日至4月30日)

(一)召開動(dòng)員大會(huì),部署全縣開展規(guī)范行政執(zhí)法年活動(dòng)。

(二)在新聞媒體、政府網(wǎng)站上開設(shè)“活動(dòng)”專欄,廣泛宣傳開展“規(guī)范行政執(zhí)法年”活動(dòng)的具體意見和內(nèi)容,為深入開展活動(dòng)營(yíng)造輿論氛圍。

(三)組織《中華人民共和國(guó)行政處罰法》頒布12周年宣傳“一條街”活動(dòng)。

二、組織實(shí)施階段(**年4月20日至11月30日)

(一)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度(4月20日-9月30日)

1、確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格。各行政執(zhí)法部門于5月31日前報(bào)送本部門、本單位執(zhí)行的法律、法規(guī)或規(guī)章依據(jù),并填寫《行政執(zhí)法主體執(zhí)法依據(jù)目錄表》,縣“規(guī)范行政執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門、各單位報(bào)送的法律依據(jù)進(jìn)行初審,擬定縣級(jí)行政執(zhí)法主體資格單位名單,報(bào)縣政府研究后,以縣政府文件向社會(huì)公布。

2、規(guī)范行政執(zhí)法人員證件檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門要在7月31日前建立健全行政執(zhí)法人員檔案,建立本部門、本單位的行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫,并在網(wǎng)上公布。國(guó)務(wù)院部門依據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定制發(fā)的行政執(zhí)法證件,在本縣行政區(qū)域內(nèi)可依法使用,但應(yīng)于5月31日前由持證機(jī)關(guān)統(tǒng)一向縣政府法制辦備案并對(duì)外公布。全縣行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫于10月31日前建成,并在網(wǎng)上公布。

3、縣政府法制辦將于11月份對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政執(zhí)法證件使用管理情況,以及上級(jí)主管部門所發(fā)執(zhí)法證件的備案管理情況進(jìn)行檢查。

(二)公布執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法事項(xiàng)(7月1日-8月31日)

各行政執(zhí)法部門于7月31日之前,將執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送縣政府法制辦備案并對(duì)外公布。

(三)分解執(zhí)法職權(quán),明確執(zhí)法責(zé)任(7月1日-9月30日)

1、7月份確定示范文本,召開各行政執(zhí)法部門分管負(fù)責(zé)人和法制科室負(fù)責(zé)人座談會(huì),部署分解執(zhí)法職權(quán)工作。

2、各行政執(zhí)法部門于8月15日之前完成執(zhí)法職權(quán)分解工作和明確執(zhí)法責(zé)任,9月下旬檢查落實(shí)情況。

3、建立行政執(zhí)法責(zé)任制數(shù)據(jù)庫。對(duì)符合法定條件的行政執(zhí)法主體及執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項(xiàng)和分解職權(quán)情況,各執(zhí)法部門要以文件的形式于8月15日前報(bào)縣政府法制辦,并編印手冊(cè),做到執(zhí)法人員人手一冊(cè)。全縣行政執(zhí)法責(zé)任制數(shù)據(jù)庫于10月31日前建成

,并在縣政府網(wǎng)站公布,便于群眾監(jiān)督和查詢。

(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書(9月1日-30日)

1、制定《**縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》。

2、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,并對(duì)照《**縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政執(zhí)法文書。

3、組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查(9月1日-11月30日)。

(1)檢查各執(zhí)法部門行政執(zhí)法登記報(bào)告制度的落實(shí)情況。

(2)到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)抽查執(zhí)法情況。

(3)抽查各行政執(zhí)法部門**年1月以來的100件行政處罰案卷,重點(diǎn)檢查行政處罰過程中執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序的合法性、聽證權(quán)利、告知救濟(jì)渠道情況;檢查各行政執(zhí)法部門是否按照《**市重大行政處罰決定備案辦法》(市政府55號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定,在對(duì)管理相對(duì)人作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、處以20000元人民幣以上罰款等重大行政處罰決定之日起60日內(nèi)向縣政府法制辦備案情況;檢查《**市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》(市政府64號(hào)令)的落實(shí)情況;以縣政府名義作出行政處罰、行政處理決定的是否經(jīng)縣政府法制辦審查、備案情況以及案卷裝訂的規(guī)范情況等。

(4)檢查各項(xiàng)制度落實(shí)情況。

(五)檢查規(guī)范性文件備案情況(10月1日-31日)

按照《**市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定辦法》的有關(guān)規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)范性文件應(yīng)自之日起30日內(nèi)向縣政府法制辦備案。10月下旬,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)范性文件備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(六)建立行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究機(jī)制(10月31日前完成)

市政府出臺(tái)《**市行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》和《**市行政執(zhí)法違法責(zé)任追究辦法》(以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)《辦法》)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門按照兩個(gè)《辦法》的要求,于10月31日前,完成內(nèi)部行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員評(píng)議考核、責(zé)任追究機(jī)制的建立。

(七)建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督(11月1日-30日)

1、縣政府將重新審定行政執(zhí)法監(jiān)督員資格,制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督員證。每年6月、12月召開行政執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì),了解行政執(zhí)法情況,制定階段性行政執(zhí)法監(jiān)督工作重點(diǎn)。

2、做好執(zhí)法監(jiān)督工作,重點(diǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、食品安全、城市管理、工程建設(shè)、道路交通安全、教育和醫(yī)療收費(fèi)負(fù)責(zé)監(jiān)管的執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門于11月30日之前,按照《意見》的要求,健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),并建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),開設(shè)行政執(zhí)法投訴網(wǎng)絡(luò)、投訴電話,及時(shí)受理、處理行政執(zhí)法投訴案件。

4、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《意見》和本方案,定期組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的活動(dòng)情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況通過縣政府督查室,或以活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義進(jìn)行通報(bào)。

三、總結(jié)評(píng)比階段(**年12月1日-31日)

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查范文

嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第493號(hào))某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《某市人民政府關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)化公共服務(wù)試點(diǎn)工作的決定》某市人民政府令第198號(hào))規(guī)定,市從年1月起,率先全面實(shí)施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法工作,有效提升了基層安全監(jiān)管能力。但是當(dāng)前還存在委托部門過多,委托業(yè)務(wù)范圍太寬,委托責(zé)任落實(shí)不夠,日常培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督不深入,監(jiān)察執(zhí)法能力不適應(yīng),執(zhí)法手段不硬等突出問題,需要進(jìn)一步進(jìn)行明確、規(guī)范和加強(qiáng)。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作提出如下指導(dǎo)意見:

一、限定委托執(zhí)法領(lǐng)域

自治縣行政執(zhí)法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的領(lǐng)域。主要涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(包括建筑行政管理部門)公安交管部門、交通行政管理部門、海事管理部門、煤炭監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)行政管理部門。以上部門應(yīng)當(dāng)按照某市人民政府令第198號(hào)文件規(guī)定的委托權(quán)限實(shí)施委托。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使的執(zhí)法權(quán)限,一般只限定于行政檢查權(quán)、違法行為制止權(quán)、部分行政處罰權(quán)(行政警告和小額的行政處罰權(quán))

二、規(guī)范受委托執(zhí)法主體

進(jìn)一步明確委托的具體內(nèi)容、處罰權(quán)限,各區(qū)縣(自治縣)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管執(zhí)法能力現(xiàn)狀和安全監(jiān)管實(shí)際需要。落實(shí)委托責(zé)任,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提升執(zhí)法效能,并就具體委托事項(xiàng)、權(quán)限與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂委托協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照日常管理職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,分別安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)(辦公室、中心)負(fù)責(zé)組織實(shí)施委托執(zhí)法,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員,接受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)行政執(zhí)法職能的綜合辦事機(jī)構(gòu)。其中具有行政執(zhí)法資格的人員不得少于3名。要健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法工作制度,依法實(shí)施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),不得因未接受安全生產(chǎn)委托執(zhí)法而推卸安全監(jiān)管責(zé)任。

三、強(qiáng)化委托執(zhí)法責(zé)任

一)可以追究相關(guān)行政執(zhí)法人員責(zé)任和追償損失。情節(jié)嚴(yán)重的委托機(jī)關(guān)可以解除行政執(zhí)法委托。接受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處超越委托權(quán)限和范圍行使行政執(zhí)法職權(quán),明確委托責(zé)任。區(qū)縣(自治縣)委托執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的責(zé)任。委托執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)委托行為造成的不當(dāng)后果承擔(dān)法律責(zé)任。接受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在委托權(quán)限和范圍內(nèi)的行政執(zhí)法行為有過錯(cuò)的委托執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任后。因此產(chǎn)生的法律后果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處自行承擔(dān)。區(qū)縣(自治縣)政府法制部門和監(jiān)察部門按照職責(zé)履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。

二)加強(qiáng)對(duì)接受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)縣(自治縣)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)接受委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法人員開展不少于20學(xué)時(shí)的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)接受委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。區(qū)縣(自治縣)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照“誰委托、誰培訓(xùn)”原則。未認(rèn)真使用執(zhí)法文書,未實(shí)施過行政處罰的委托執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)研究是否再繼續(xù)實(shí)施委托,必要時(shí)委托執(zhí)法機(jī)關(guān)可以解除行政執(zhí)法委托協(xié)議。

三)每年至少對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)使用執(zhí)法文書的情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:執(zhí)法人員執(zhí)法資格、程序合法性、處罰依據(jù)正確性,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。區(qū)縣(自治縣)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的相關(guān)法律文書提供給受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并做好登記建檔等管理工作。要加強(qiáng)對(duì)接受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。行政處罰裁量權(quán)的合理運(yùn)用,行政執(zhí)法文書應(yīng)用正確性等。要制定行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,將行政執(zhí)法工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系。

四、完善委托執(zhí)法要件

一)凡委托執(zhí)法職責(zé)不清、界定不明的接受委托方不承擔(dān)委托執(zhí)法責(zé)任。委托執(zhí)法文書應(yīng)載明下列事項(xiàng):規(guī)范委托方式。區(qū)縣(自治縣)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過書面方式委托執(zhí)法。

1.委托機(jī)關(guān)和受委托組織的名稱、法定代表人及地址;

2.委托執(zhí)法的依據(jù);

3.委托執(zhí)法的事項(xiàng)和權(quán)限;

4.委托執(zhí)法的期限;

5.委托機(jī)關(guān)和受委托組織的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任;

6.法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

需要繼續(xù)實(shí)施委托執(zhí)法的區(qū)縣(自治縣)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新委托。委托執(zhí)法期限一般不得超過5年。委托期限屆滿。

二)各區(qū)縣(自治縣)法制部門對(duì)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作開展全面自查,規(guī)范委托內(nèi)容。區(qū)縣(自治縣)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照某市人民政府令第198號(hào)文件規(guī)定的范圍、權(quán)限實(shí)施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。2012年3月底前。并結(jié)合行政執(zhí)法需要以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力、物力和執(zhí)法能力等實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。區(qū)縣(自治縣)委托執(zhí)法機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在合法、自愿的前提下,重新完善《行政執(zhí)法委托協(xié)議書》就具體委托事項(xiàng)和執(zhí)法權(quán)限簽訂書面委托協(xié)議。行政執(zhí)法委托協(xié)議書》簽訂后,行政委托機(jī)關(guān)應(yīng)在10日內(nèi)將其報(bào)同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案審查。行政委托機(jī)關(guān)及受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事故應(yīng)當(dāng)將委托執(zhí)法的內(nèi)容進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

五、規(guī)范委托執(zhí)法行為

一)應(yīng)當(dāng)衣著整潔、亮證執(zhí)法,嚴(yán)格委托執(zhí)法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)。規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法。要落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃并承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。正確使用委托執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律文書,從事受委托執(zhí)法范圍的執(zhí)法活動(dòng),不得在委托范圍以外做出影響監(jiān)管對(duì)象權(quán)益的決定。做出行政處罰決定前,必須告知有關(guān)當(dāng)事人的有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù),聽取陳述和申辯意見,并記錄在案。做出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)法律文書,告知事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)盡量明白、完整,依法告知法律救濟(jì)權(quán)利和渠道。

二)做到年度有執(zhí)法計(jì)劃,規(guī)范行政執(zhí)法流程。區(qū)縣(自治縣)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將所有安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的內(nèi)容、環(huán)節(jié)、步驟、時(shí)限程序化?,F(xiàn)場(chǎng)有檢查細(xì)則,取證有公示流程,處罰有裁量標(biāo)準(zhǔn),健全行政執(zhí)法制度。要確保執(zhí)法主體適格、權(quán)限合法、程序正當(dāng)、依據(jù)準(zhǔn)確、告知完整、公正公平。切實(shí)做到執(zhí)法體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合,處置與疏導(dǎo)相結(jié)合,建立良好的執(zhí)法環(huán)境。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查范文

第一條為加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè),結(jié)合基層法律服務(wù)工作的實(shí)際和發(fā)展需要,制定本辦法。

第二條基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織,是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第三條基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)所接受縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托,協(xié)助開展基層司法行政工作。

第四條基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進(jìn)行管理和運(yùn)作,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)活動(dòng)不受干涉,其財(cái)產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。

第五條司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第二章設(shè)立、變更和注銷

第六條基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷,實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記制度。

核準(zhǔn)登記由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行核準(zhǔn)登記,由直轄市司法行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

基層法律服務(wù)所獲準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè),須由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,任何機(jī)構(gòu)不得以基層法律服務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)。

第七條設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立;根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立,但在一個(gè)街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)法律服務(wù)所。

轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以設(shè)立二個(gè)以上的法律服務(wù)所;不具備獨(dú)自建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以由二個(gè)以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的基層法律服務(wù)所的設(shè)置,按照上述原則辦理。

第八條設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有規(guī)范的名稱和章程;

(二)有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)B殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者;

(三)有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和必要的開辦資金。

第九條基層法律服務(wù)所只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級(jí)行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱,法律服務(wù)所。

第十條基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)名稱、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和組建單位;

(二)本所法定代表人(主任)的職責(zé);

(三)執(zhí)業(yè)工作制度;

(四)所務(wù)管理制度;

(五)從業(yè)人員的聘用、管理辦法;

(六)財(cái)務(wù)管理制度、分配制度;

(七)停辦清算辦法;

(八)章程修改的程序;

(九)其他需載明的事項(xiàng)。

章程自基層法律服務(wù)所被核準(zhǔn)設(shè)立登記之日起生效。

第十一條設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組建,或者在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。

設(shè)立城市街道法律服務(wù)所,由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下組建。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基層法律服務(wù)所。

行業(yè)主管部門、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所;不允許個(gè)人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。

第十二條設(shè)立基層法律服務(wù)所,組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)基層法律服務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告;

(二)章程;

(三)從業(yè)人員的名單、簡(jiǎn)歷和執(zhí)業(yè)資格證明;

(四)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所使用證明和開辦資金證明;

(五)核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具審核意見。

第十三條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)完成審核,以書面形式作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。

第十四條經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,副本用于接受查驗(yàn)。執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。

第十五條經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,憑據(jù)準(zhǔn)予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》,刻制公章、開立銀行帳戶、申領(lǐng)收費(fèi)許可證。

第十六條基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))。業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)有固定的場(chǎng)所,接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。

基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意。

第十七條基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,基層法律服務(wù)所分立、合并,應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

基層法律服務(wù)所修改章程的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十八條基層法律服務(wù)所停辦,應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件,報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

基層法律服務(wù)所經(jīng)核準(zhǔn)登記后六個(gè)月內(nèi)未能開業(yè)的,或者開業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第十九條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第三章工作制度

第二十條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制。

第二十一條基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任?;鶎臃煞?wù)所主任,除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外,還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。

第二十二條基層法律服務(wù)所主任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行委任或者聘任。

第二十三條基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人,負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開展業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告工作。

第二十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立所務(wù)會(huì)議制度,民主管理本所重大事務(wù)。

所務(wù)會(huì)議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成,行使下列職權(quán):

(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;

(二)制定本所的管理規(guī)章制度;

(三)審議本所的年度工作總結(jié)報(bào)告;

(四)審議本所的年度預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目;

(五)審議對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分;

(六)其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。

第二十五條基層法律服務(wù)所對(duì)在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。

基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件和聘用程序,辦理執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開除的,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,報(bào)請(qǐng)?jiān)瓐?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十六條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等管理制度。

第二十七條基層法律服務(wù)所對(duì)有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,給予處分。

第二十八條基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進(jìn)行管理。

輔助工作人員的聘用、變更情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第二十九條基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:

(一)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度;

(二)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度;

(三)自覺接受委托人和社會(huì)的監(jiān)督;

(四)統(tǒng)一收費(fèi),公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;

(五)對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù);

(六)建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。

第三十條基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理,原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算。

實(shí)行自收自支的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立帳戶,由專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,建立健全會(huì)計(jì)帳目,嚴(yán)格開支范圍和審批程序,完善財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。

尚不具備自收自支條件的基層法律服務(wù)所,可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實(shí)行全額管理或者定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理形式。

第三十一條基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況掛鉤,實(shí)行按勞分配原則。

第三十二條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要,設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)基金。

第三十三條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保障的政策和規(guī)定,為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè),不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高工作效率。

第四章檢查監(jiān)督

第三十五條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行年度檢查。

對(duì)基層法律服務(wù)所的年度檢查,于每年3月31日前組織進(jìn)行。具體時(shí)間安排由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定。

新設(shè)立不滿六個(gè)月的基層法律服務(wù)所,可以自下一年度起接受年度檢查。

第三十六條基層法律服務(wù)所接受年度檢查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)上年度本所工作總結(jié)報(bào)告和本年度工作計(jì)劃;

(二)上年度本所財(cái)務(wù)報(bào)表;

(三)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本;

(四)年度檢查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

第三十七條基層法律服務(wù)所的年度檢查,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其提交的文件進(jìn)行初審,并在出具審查意見后報(bào)送地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核后,對(duì)具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務(wù)所,確定為通過年度檢查,在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。

第三十八條地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在年度檢查中,對(duì)有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所,確定為暫緩?fù)ㄟ^年度檢查,并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處理。處理完結(jié),補(bǔ)辦年度檢查。

在年度檢查中,對(duì)不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下,限期整改。期滿仍不能改正的,組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦,并辦理注銷手續(xù)。

第三十九條基層法律服務(wù)所的年度檢查結(jié)果,由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)自年度檢查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第四十條基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)進(jìn)行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說明情況、提交有關(guān)材料?;鶎臃煞?wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。

第四十一條各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)工作成績(jī)顯著、隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報(bào)請(qǐng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。

第四十二條基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元:

(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;

(二)違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自立名目亂收費(fèi)的;

(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;

(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;

(五)未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和章程,擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))的;

(六)不按規(guī)定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;

(七)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;

(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;

(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的;

(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無法正常開展業(yè)務(wù)的;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

第四十三條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。

第四十四條基層法律服務(wù)所對(duì)行政處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四十五條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究負(fù)有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任,嚴(yán)重者予以撤職或者解聘。

第四十六條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所限期整改。期滿仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由組建單位予以停辦,報(bào)請(qǐng)地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以注銷。

第四十七條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市中心工作,以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《市推進(jìn)依法行政若干制度規(guī)定》為標(biāo)準(zhǔn),提高認(rèn)識(shí)、精心組織、完善措施、全面考核,積極推進(jìn)基層依法行政,加快建設(shè)法治政府,努力為建設(shè)“富裕、和諧、幸?!碧峁?qiáng)有力的法制保障。

二、考核范圍及內(nèi)容

年度全市依法行政考核的范圍是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(包括實(shí)行垂直管理的部門)。具體考核內(nèi)容和要求是:

(一)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。

2.制定推進(jìn)依法行政年度工作計(jì)劃。

3.認(rèn)真落實(shí)《市推進(jìn)依法行政若干制度規(guī)定》。

4.加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門推進(jìn)依法行政工作的督促檢查,落實(shí)向市政府依法行政年度報(bào)告制度。

5.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法制度。

(二)規(guī)范性文件管理。

6.認(rèn)真執(zhí)行市政府規(guī)范性文件管理規(guī)定。以市政府或市政府辦公室名義的規(guī)范性文件要經(jīng)市政府法制辦合法性審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要按季度向市政府法制辦報(bào)送本單位發(fā)文目錄。

7.加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門規(guī)范性文件的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門規(guī)范性文件管理制度健全,執(zhí)行到位,制發(fā)規(guī)范性文件后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向市政府法制辦備案;各部門制發(fā)規(guī)范性文件,事前要報(bào)經(jīng)市政府法制辦合法性審查。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法。

8.積極做好我市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。各部門要根據(jù)市政府統(tǒng)一安排,按時(shí)完成此系統(tǒng)建設(shè)所需的數(shù)據(jù)梳理和上報(bào)工作,包括行政處罰事項(xiàng)和依據(jù)、執(zhí)法主體和人員、自由裁量和執(zhí)法程序等方面的數(shù)據(jù),報(bào)市監(jiān)察局和市政府法制辦備案。

9.加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)管理。根據(jù)行政審批事項(xiàng)清理進(jìn)展,及時(shí)清理、調(diào)整本單位審批事項(xiàng),上報(bào)市政府法制辦備案,并認(rèn)真實(shí)施市政府下放我市政府及部門實(shí)施的審批事項(xiàng)。

10.認(rèn)真接受市政府對(duì)本地區(qū)、本部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。定期接受市政府法制辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的行政執(zhí)法案卷評(píng)查。加強(qiáng)對(duì)本單位政執(zhí)法人員的管理。

(四)行政復(fù)議工作。

11.規(guī)范復(fù)議文書案卷。復(fù)議案卷管理制度健全,復(fù)議文書案卷管理規(guī)范。

12.自覺接受行政復(fù)議監(jiān)督。認(rèn)真接受市政府的行政復(fù)議審查,全年沒有無正當(dāng)理由拒不參加市政府行政復(fù)議、不按要求提供復(fù)議答復(fù)和證據(jù)材料、拒絕執(zhí)行市政府行政復(fù)議決定的情況。

13.認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。自覺接受市政府法制辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的行政復(fù)議案件審查,積極采取聽證、庭審、專家論證、調(diào)解和解等方式公平公正辦理復(fù)議案件,不斷提高辦案質(zhì)量。全年沒有無正當(dāng)理由拒不受理案件的情況。

(五)完善監(jiān)督制度和機(jī)制。

14.嚴(yán)格落實(shí)依法行政年度報(bào)告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門按時(shí)向市政府報(bào)送年度依法行政工作報(bào)告,自覺接受監(jiān)督。

三、考核方式及考核結(jié)果的使用

年度全市依法行政考核采取日??己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式。日??己酥饕峭ㄟ^評(píng)查行政執(zhí)法案卷、抽測(cè)執(zhí)法人員的公共法律知識(shí)、抽查規(guī)范性文件存檔資料、審理行政復(fù)議案件以及專項(xiàng)工作檢查等形式進(jìn)行。年終考核是每年底按照市政府統(tǒng)一部署,進(jìn)行集中實(shí)地考核。

年度最終考核結(jié)果,由市法制辦根據(jù)日??己撕湍杲K考核的數(shù)據(jù),報(bào)市政府。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查范文

按照省、市法制辦的通知要求,現(xiàn)將我縣貫徹省政府《決定》情況匯報(bào)如下:

一、為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》,原創(chuàng):4月28日市法制辦主任工作會(huì)議之后,我縣迅速貫徹落實(shí)。

1、迅速將省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。

2、全面落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》,起草了我縣《關(guān)于貫徹落實(shí)黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作決定的意見》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施,使任務(wù)層層分解,明確責(zé)任。

3、成立了縣政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,各委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制辦,具體協(xié)調(diào)解決推進(jìn)依法行政工作中的重大問題,督促、檢查推進(jìn)依法行政工作。

4、組織召開全縣依法行政工作會(huì)議,計(jì)劃在向政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)之后,召開全縣依法行政工作會(huì)議,具體貫徹落實(shí)省、市法制辦主任會(huì)議精神,公布我縣貫徹《決定》的具體實(shí)施意見,聘請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行一次《綱要》的講座。

5、依法行政工作會(huì)議之后。我們將加大督促檢查力度。將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)依法行政工作的決定》和我縣具體實(shí)施意見進(jìn)行督促檢查,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實(shí)際制定具體意見和工作措施。

6、縣政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)依法行政工作的決定》和我縣具體實(shí)施意見的工作情況,納入今年行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

二、按編委文件要求,我縣法制機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí),編制3人,現(xiàn)已配齊3人。

三、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,縣政府十分重視,并切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上位置,納入日程。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣政府建立了以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各位副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)執(zhí)法部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化分解,形成了縣長(zhǎng)總負(fù)責(zé),各位分管戰(zhàn)線副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。各行政執(zhí)法部門也分別建立了執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組織。對(duì)提高執(zhí)法水平,提供了組織保障。原創(chuàng):二是強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)公民法律意識(shí)。廣泛深入地開展法制宣傳活動(dòng),充分利用各種會(huì)議,新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、散發(fā)傳單等形式進(jìn)行宣傳,形成了全社會(huì)關(guān)心、重視行政執(zhí)法的良好氛圍。三是建立監(jiān)督機(jī)制,不斷提高依法行政水平??h政府法制辦每半年一次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門行政執(zhí)法情況、行政執(zhí)法監(jiān)督情況、行政執(zhí)法制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)執(zhí)法任務(wù)重的部門經(jīng)常性的抽查,促進(jìn)了行政執(zhí)法部門依法行政水平的提高。四是強(qiáng)化培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。幾年來,縣政府每年都舉辦綜合法律知識(shí)培訓(xùn),聘請(qǐng)市辦領(lǐng)導(dǎo)授課,比較系統(tǒng)地培訓(xùn)了《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例》等法律、法規(guī),使各部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)普遍提高,運(yùn)用法律手段處理和解決經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中復(fù)雜矛盾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。五是強(qiáng)化行政復(fù)議工作。幾年來,縣政府共受理行政復(fù)議案件81件,其中維持36件,撤銷33件,申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)終止審理11件,不予受理1件,切實(shí)維護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。六是明確主體,規(guī)范執(zhí)法行為。2005年我縣分別出臺(tái)了《××縣人民政府關(guān)于依法確認(rèn)行政處罰主體的公告》和《××縣人民政府關(guān)于依法確認(rèn)行政許可主體的公告》,公告的出臺(tái)明確了執(zhí)法及許可的事項(xiàng),凡公告沒公布的一律不得執(zhí)行。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查范文

2014年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的主要思路是:結(jié)合《省統(tǒng)計(jì)條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),創(chuàng)新檢查方式、提升執(zhí)法效能、提高執(zhí)法水平,重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)普查、企業(yè)一套表等中心任務(wù)的保障工作,為統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新保駕護(hù)航。

二、檢查指導(dǎo)項(xiàng)目

(一)統(tǒng)計(jì)綜合檢查

檢查對(duì)象:區(qū)鄉(xiāng)、縣徐集鄉(xiāng)、縣鎮(zhèn)。

檢查內(nèi)容:《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》貫徹落實(shí)情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度和“四條紅線”(即:堅(jiān)持不在基本單位名錄庫不得填報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)獨(dú)立報(bào)送真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)自己上報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù),堅(jiān)持由企業(yè)修改差錯(cuò)或補(bǔ)填不完整報(bào)表的原始數(shù)據(jù))規(guī)定的執(zhí)行情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)工作人員參加統(tǒng)計(jì)“六五”普法學(xué)習(xí)測(cè)試情況。

組織實(shí)施:市局法規(guī)處牽頭,聯(lián)網(wǎng)直報(bào)相關(guān)專業(yè)配合。

檢查時(shí)間:2014年9月底前。

(二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)檢查

檢查對(duì)象:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位。

檢查內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《省統(tǒng)計(jì)條例》貫徹實(shí)施情況;《省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》貫徹落實(shí)情況;聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量;聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)工作人員參加統(tǒng)計(jì)“六五”普法學(xué)習(xí)測(cè)試情況。

組織實(shí)施:市局工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等專業(yè)處室牽頭,法規(guī)處配合。

檢查時(shí)間:2014年8月底前。

(三)經(jīng)濟(jì)普查監(jiān)督檢查

檢查對(duì)象:縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象。

檢查內(nèi)容:縣、鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)依法開展普查情況;普查對(duì)象依法配合普查情況。

組織實(shí)施:市經(jīng)普辦牽頭,市局法規(guī)處配合。

檢查時(shí)間:2014年7月底前。

(四)統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)

指導(dǎo)對(duì)象:清河區(qū)白鷺湖街道辦事處、淮陰區(qū)徐溜鎮(zhèn)、清浦區(qū)清江街道辦事處、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)枚乘路辦事處、洪澤縣黃集鎮(zhèn)、盱眙縣明祖陵鎮(zhèn),縣德信統(tǒng)計(jì)事務(wù)所。

指導(dǎo)內(nèi)容:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等工作;統(tǒng)計(jì)事務(wù)所統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程。

組織實(shí)施:市局法規(guī)處牽頭,相關(guān)專業(yè)配合。

指導(dǎo)時(shí)間:2014年9月底前。

三、檢查工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))局、市局相關(guān)處室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律權(quán)威性。各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局全年檢查單位數(shù)不少于50家,市局工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)每個(gè)專業(yè)檢查單位數(shù)不少于20家。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)為契機(jī),以確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅(jiān)持工作中心下移,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社區(qū)(行政村)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的網(wǎng)格化消防工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦消防安全檢查經(jīng)常化、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)各部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任,建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(行政村)三級(jí)消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

三、工作標(biāo)準(zhǔn)

各級(jí)消防監(jiān)管網(wǎng)格科學(xué)劃分,消防工作組織健全,職責(zé)明確,制度完善,隊(duì)伍建設(shè)到位,經(jīng)費(fèi)保障有力,工作秩序規(guī)范,火災(zāi)隱患排查、宣傳教育培訓(xùn)、初期火災(zāi)撲救等消防工作得到有效落實(shí),制定完善消防安全部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防和考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,在全市建立消防安全網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制。

四、方法步驟

(一)開展試點(diǎn)。選取1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為試點(diǎn),力爭(zhēng)在今年12月底前達(dá)到本方案確定的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)。市政府將適時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究解決辦法,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

(二)經(jīng)驗(yàn)交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)試點(diǎn)工作開展情況,認(rèn)真總結(jié)交流推行消防安全網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)做法。市政府將組織有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,推動(dòng)全市消防安全網(wǎng)格化管理工作深入開展。

(三)全面實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案的要求,在做好試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,年在本轄區(qū)內(nèi)的所有行政村、社區(qū)全面推廣消防安全網(wǎng)格化管理。

五、工作內(nèi)容

(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。一是構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“大網(wǎng)格”。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦行政轄區(qū)為網(wǎng)格劃分單位,成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭,公安、住建、教育、商務(wù)、安監(jiān)、文化、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門參與的消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織。二是構(gòu)建社區(qū)、行政村“中網(wǎng)格”。根據(jù)社區(qū)、行政村管理范圍確定責(zé)任片區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦相關(guān)部門、社區(qū)、行政村有關(guān)人員根據(jù)職能和分工,對(duì)責(zé)任片區(qū)內(nèi)的消防安全工作進(jìn)行具體落實(shí)。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。以居(村)民院落、整棟樓房、企事業(yè)單位等為節(jié)點(diǎn),在中網(wǎng)格內(nèi)劃分出若干個(gè)責(zé)任片區(qū),對(duì)應(yīng)組成若干個(gè)工作組,組織開展消防安全工作。

(二)明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要落實(shí)消防安全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,并負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,明確中心網(wǎng)格組成部門和具體牽頭承辦部門,落實(shí)具體工作措施。各社區(qū)(行政村)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。各企事業(yè)單位、居(村)民院落、住宅小區(qū)等基層單位要成立消防安全管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制。

(三)開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)隱患定期排查制度,每月確定一個(gè)工作日作為消防安全檢查日,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)單位和居(村)民樓院、住宅小區(qū)進(jìn)行一次全面排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通知隱患單位進(jìn)行整改,對(duì)到期沒有整改到位的隱患單位建立檔案,并將情況上報(bào)消防大隊(duì)。社區(qū)(行政村)每周要對(duì)轄區(qū)單位開展一次檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由社區(qū)(行政村)通知隱患單位進(jìn)行整改,對(duì)沒有及時(shí)整改的,以社區(qū)(行政村)為單位進(jìn)行匯總后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)管,定期檢查或抽查,公安派出所要認(rèn)真落實(shí)“每周一查”制度,政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查。

(四)廣泛宣傳教育。市消防大隊(duì)及政府相關(guān)部門每季度要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦從事消防安全工作的人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每月確定一個(gè)工作日作為消防安全宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)為載體,對(duì)社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等開展多種形式的消防宣傳教育。社區(qū)、行政村要經(jīng)常性的對(duì)居(村)民進(jìn)行消防安全宣傳教育,切實(shí)提高居(村)民的消防安全意識(shí)和自防自救能力,逐步建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)(行政村)三級(jí)宣傳培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

(五)實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。要建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)作配合的聯(lián)席工作機(jī)制,真正形成齊抓共管的消防安全新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每季度要召開由公安、消防、工商、安監(jiān)、住建等部門參加的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)相關(guān)情況,對(duì)難以解決的安全隱患制定相應(yīng)措施,采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法,開展統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)行集中處理。要實(shí)行消防部門聯(lián)系“網(wǎng)格”工作制度,定期指導(dǎo)工作開展。

(六)落實(shí)群防群治。堅(jiān)持把群防群治作為網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ),在市區(qū)實(shí)行廠包廠、店包店、區(qū)域聯(lián)防等制度,建立“辦事處管面、派出所民警管片、巡防隊(duì)員巡線、保安隊(duì)員蹲點(diǎn)”的點(diǎn)、線、片、面相結(jié)合的基層火災(zāi)防控體系;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托警務(wù)室,大力組建多種形式的消防隊(duì)伍和農(nóng)村義務(wù)消防組織,將消防安全內(nèi)容納入“十戶聯(lián)防、鄰里關(guān)照、打更巡邏”等治安防范措施,強(qiáng)化農(nóng)村消防管理。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,是建設(shè)平安的重要內(nèi)容,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全市安全和諧發(fā)展大局。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入工作計(jì)劃,放在重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理作為一項(xiàng)重要舉措長(zhǎng)抓不懈,堅(jiān)持抓眼前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,在完善長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理持續(xù)健康發(fā)展。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政檢查范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平為重點(diǎn),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化依法行政各項(xiàng)工作,以建設(shè)法治政府為內(nèi)容,通過嚴(yán)格檢查和依法考核,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,社會(huì)和諧進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、實(shí)施范圍

按照《省規(guī)范行政執(zhí)法條例》和《省行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的規(guī)定,凡本縣行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)和由法律、法規(guī)授權(quán)以及依法接受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的組織,均應(yīng)全面實(shí)施依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)。具體實(shí)施范圍:

(一)縣人民政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

(二)縣直各行政執(zhí)法部門和實(shí)行垂直管理行政執(zhí)法部門。

(三)縣人民政府所屬的由法律、法規(guī)授權(quán)及依法受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的單位。

三、實(shí)施責(zé)任、依據(jù)

實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo),層層制定目標(biāo),明確責(zé)任,保證行政執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)。

各級(jí)人民政府和行政執(zhí)法單位的主要負(fù)責(zé)人是依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)的第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)政府和本單位依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)目標(biāo)的完成情況負(fù)全面責(zé)任;各級(jí)行政副職對(duì)分管范圍內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)負(fù)主管責(zé)任;各行政執(zhí)法單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)職能設(shè)置對(duì)涉及本機(jī)構(gòu)的目標(biāo)任務(wù)負(fù)直接責(zé)任;行政執(zhí)法人員根據(jù)本單位的分工,對(duì)有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)直接責(zé)任。實(shí)施依據(jù)為:各級(jí)人民政府的行政執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、省為貫徹有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的文件中規(guī)定的各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的法律職責(zé)和義務(wù)確定。各級(jí)行政執(zhí)法部門依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)綜合規(guī)范行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和由本部門組織實(shí)施或參與實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府依法作出的有關(guān)規(guī)定確定。

四、責(zé)任目標(biāo)

(一)縣政府依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)目標(biāo)任務(wù)按市政府依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)實(shí)施方案的規(guī)定執(zhí)行。

(二)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按統(tǒng)一目標(biāo)考核,總分為100分。其責(zé)任認(rèn)定依據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,綜合規(guī)范行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章以及省、市、縣人民政府依法作出的有關(guān)規(guī)定和要求(具體考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。

(三)對(duì)縣直各部門(含中省直部門)的考核按通用和專用兩種目標(biāo)執(zhí)行,總分為100分,其中兩種目標(biāo)的分值各占50分。通用目標(biāo)的責(zé)任認(rèn)定依據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,綜合規(guī)范行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章以及省、市、縣人民政府依法作出的有關(guān)規(guī)定和要求(具體考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見附件2);專用目標(biāo)由各部門按照本部門組織實(shí)施和參與實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法作出的有關(guān)規(guī)定,參照附件3的格式自行制定。

五、檢查考核