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【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 安全管理 科學化 思路及方法
一、煤炭企業(yè)安全管理工作科學化的重要性
管理是一門科學,科學的安全管理,需要安全理論作為基礎(chǔ),為實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。長期以來,煤炭企業(yè)安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理,與現(xiàn)代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段,一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。而科學化安全管理工作的著眼點是預(yù)先對危險進行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預(yù)防為主,關(guān)口前移,防患與未然。因此,從社會發(fā)展趨勢來看,現(xiàn)代科學化安全管理取代傳統(tǒng)管理已是勢在必行,現(xiàn)代社會要求必須從傳統(tǒng)安全管理向科學化管理轉(zhuǎn)變。
安全管理雖然是極其艱巨的一項工作,但是,只要不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律,就能掌握工作的主動權(quán)。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃柧毢涂茖W知識造成的。相關(guān)管理或一線工作人員如果掌握了科學文化知識,就會減少盲目性。有的同志在多年從事危險的工作當中始終都安全無恙,一個重要的原因就是他們掌握了科學的方法?!爸R就是力量”,知識是安全管理的巨大力量,知識可以增加安全系數(shù)。因此,提高科學文化素質(zhì),運用科學管理方式是安全管理的重要環(huán)節(jié)。
二、煤炭企業(yè)安全管理常用模式的弊端
(1)事后管理重于事前管理。雖然煤炭企業(yè)都隨著行業(yè)科技的進步裝備了人員定位系統(tǒng)和完善的安全監(jiān)測系統(tǒng),但是有些事故仍然不能很好地被這些硬件系統(tǒng)提前預(yù)知和監(jiān)測。通常在出現(xiàn)一次安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)干部必須處理,然后加強安全工作的管理,大有“亡羊補牢”的感覺,這樣就容易埋下隱患,可能在短時間內(nèi)會引起員工的注意,但事情過去后,安全管理工作基本還是按照原有的模式在做,沒有更多人圍繞一次事故思考和改革管理模式,這些都對安全管理極為不利。
(2)難以調(diào)動每個人的主動性和積極性。傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)講一講,然后掛在墻上??陀^來講,井下工作人員安全意識與操作流程比較規(guī)范,但是,仍然有相當一部分行政崗位職工認為安全管理工作與自己關(guān)系不大,因此,從思想意識上人們就沒把安全問題放在一定的高度,更談不上積極主動地配合領(lǐng)導(dǎo),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地實行安全管理的現(xiàn)象。
(3)缺乏符合當代煤炭企業(yè)特點的科學管理方式。傳統(tǒng)的安全管理方式?jīng)]有科學性,過于簡單、形式化,操作起來很難見到實效。其實,安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學,與生產(chǎn)實踐一樣是有緊密、嚴格、規(guī)范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度,沒有系統(tǒng)科學的標準,因此難以落實,很難起到相應(yīng)的作用。
三、煤炭企業(yè)安全管理科學化的思路
(1)用形式多樣的宣教活動宣傳安全的重要性。安全管理工作搞不好,往往在于認識不到位?,F(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是合理認識安全管理,首先要提高對安全教育的認識,真正把安全教育擺到重點位置;在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全日進行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮內(nèi)部媒體等多種途徑的作用,強化宣傳效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上也要豐富多彩,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識。
(2)安全管理要以人為本。在現(xiàn)代管理哲學中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終目標還是人。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人的素質(zhì)(心理與生理、安全能力、文化素質(zhì))是占主導(dǎo)地位的,人的行為貫穿施工過程的每一個環(huán)節(jié)。因此,在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。
(3)重視激勵的作用。職工工作積極性的調(diào)動,要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制,成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向。目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效用,但不免單一,且容易使人感覺安全生產(chǎn)很“冷”。因此,企業(yè)要注意多運用正激勵,一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責任制的基礎(chǔ)上,對完成情況好的集體和個人進行物質(zhì)獎勵,數(shù)額必須大;另一方面,可以評選安全標兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個人的榮譽感。
財政部新修訂的《企業(yè)會計準則第9號――職工薪酬》從2014年7月1日起執(zhí)行,新修訂的會計準則對職工薪酬在會計核算范圍上有大幅擴展,也將對國有企業(yè)薪酬管理產(chǎn)生較大的影響。本文針對財政部新修訂職工薪酬會計準則在會計核算方面給職工薪酬帶來的新變化,在分析準則修訂的背景和主要變化的基礎(chǔ)上,結(jié)合國有企業(yè)用工和薪酬管理的實際,進一步闡述對國有企業(yè)薪酬管理帶來的影響,并初步提出細化和強化薪酬管理的幾點應(yīng)對措施。
新修訂薪酬會計準則的三個背景
一是原會計準則中職工薪酬未完整反映企業(yè)人工成本的真實含義。從本質(zhì)上看,人工成本是企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)或提供勞務(wù)活動中所發(fā)生的各種直接和間接的人工費用總和。目前,國有企業(yè)勞動用工主要采用勞動合同工、勞務(wù)派遣用工和業(yè)務(wù)外包三種方式,2006年《會計準則第9號》中職工薪酬的范圍和內(nèi)涵較以前有了一定拓展,但略嫌狹窄,不能完全反映人工成本的設(shè)定理念。
二是相關(guān)法律法規(guī)的出臺迫使財政部建立與之配套的薪酬會計準則。近年來,國家越來越關(guān)注保護勞動者權(quán)益,陸續(xù)出臺了《勞動合同法》《社會保險法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等與勞動者權(quán)益息息相關(guān)的法律法規(guī),針對勞動關(guān)系短期化、同工不同酬等問題,加大對勞動關(guān)系的規(guī)范和勞動者合法權(quán)益的保護。新出臺的法律法規(guī)勢必要求建立與之配套的薪酬核算準則,以準確計量和反映與之相關(guān)的企業(yè)人工成本。
三是薪酬會計準則與國際會計準則體系持續(xù)趨同。遵循國際會計通行的權(quán)責發(fā)生制原則、配比原則和謹慎性原則,企業(yè)與職工之間因職工提供服務(wù)形成的關(guān)系,大多數(shù)構(gòu)成企業(yè)的現(xiàn)時義務(wù),將導(dǎo)致企業(yè)未來經(jīng)濟利益的流出,從而形成一項負債,因此只有對未來可能要發(fā)生、會引起企業(yè)現(xiàn)金流出的人工成本進行準確的計量,才能更真實地反映企業(yè)的人工成本。
新修訂薪酬會計準則的三個主要變化
一是職工薪酬范圍擴大,新增了離職后福利,明確了其他長期職工薪酬的內(nèi)容,并將企業(yè)給予職工受益人的福利也納入職工薪酬的范圍內(nèi)。新修訂薪酬會計準則明確:職工薪酬是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)或解除勞動關(guān)系而給予的各種形式的報酬或補償,包括短期薪酬、離職后福利、辭退福利和其他長期職工福利。企業(yè)提供給職工配偶、子女、受贍養(yǎng)人、已故員工遺囑及其他受益人等的福利,也屬于職工薪酬,而2006年準則只涵蓋短期薪酬和辭退福利的內(nèi)容。新修訂準則中增加了離職后福利,將其定義為企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而在職工退休或與企業(yè)解除勞動關(guān)系后,提供的各種形式的報酬和福利。新修訂薪酬會計準則明確了其他薪酬的內(nèi)容,原準則中其他薪酬僅列舉了長期利潤分享計劃,新準則中還列舉了長期帶薪缺勤、長期殘疾福利。職工薪酬的范圍更接近于人工成本的設(shè)定理念。
二是明確界定了職工概念,涵蓋了向企業(yè)提供服務(wù)的各類人員,全職、兼職與其他用工等薪酬均納入職工薪酬。新修訂準則原文中明確界定了職工的概念,針對頗具爭議的勞務(wù)派遣問題,除了與企業(yè)訂立勞動合同的所有人員外,新修訂準則明確“未與企業(yè)訂立勞動合同或未由其正式任命,但向企業(yè)所提供服務(wù)與職工所提供服務(wù)類似的人員,也屬于職工的范疇,包括通過企業(yè)與勞務(wù)中介公司簽訂用工合同而向企業(yè)提供服務(wù)的人員?!甭毠ば匠甑姆秶鷶U展到全部用工,體現(xiàn)了與《國際會計準則第19號――雇員福利》的趨同方向。在職工薪酬核算中,以上人員所發(fā)生的支出都要納入職工薪酬核算,而原準則中對薪酬的核算僅包括了訂立勞動合同人員的核算,對于其他用工形式的薪酬核算并未明確。
三是細化和規(guī)范了薪酬項目。新修訂準則除了增加設(shè)定提存計劃、設(shè)定收益計劃等離職后福利及其他長期福利外,還整合了此前僅見于準則應(yīng)用指南的帶薪缺勤、利潤分享計劃、辭退福利等的確認與計量規(guī)范,明確了將未來應(yīng)付義務(wù)在會計期間進行處理,規(guī)范了職工退休或解除勞動關(guān)系后各類形式報酬和福利的提供,使企業(yè)對職工離職后預(yù)期發(fā)生的薪酬進一步可控,也充分體現(xiàn)了配比原則和謹慎性原則。
新修訂薪酬會計準則對國有企業(yè)薪酬管理的影響
第一,薪酬面臨的監(jiān)管進一步嚴格。新修訂薪酬會計準則對薪酬的界定更加明確,監(jiān)管趨嚴,職工薪酬的范圍從“職工”內(nèi)涵到“薪酬”內(nèi)涵都進一步擴大,政府對國有企業(yè)薪酬核算的監(jiān)管力度將進一步加大,企業(yè)統(tǒng)籌薪酬管理的空間進一步擴大,企業(yè)用工和薪酬政策面臨著較大的法規(guī)限制。
第二,薪酬總量管理模式面臨著新的變化。在傳統(tǒng)薪酬管控模式下,國有企業(yè)薪酬由上級主管部門實行預(yù)算和計劃管理,按照“兩低于”原則,嚴格控制職工工資總額和工資水平,對于其他用工形式未進行過有效和系統(tǒng)的管理。新修訂薪酬會計準則涵蓋了各類用工的薪酬,為國有企業(yè)用工管理和薪酬管理帶來了新的課題。
第三,薪酬核算的變化影響國有企業(yè)用工管理。薪酬核算的變化直接影響企業(yè)用工策略的變化,國有企業(yè)薪酬核算范圍的規(guī)范將影響其人工成本和經(jīng)營利潤,在國有企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)績考核模式下,將迫使其下一步優(yōu)化和調(diào)整用工管理策略以確保業(yè)績考核指標的完成。
第四,薪酬核算的變化影響國有企業(yè)特殊人員薪酬管理。國有企業(yè)用工情況多樣復(fù)雜,新修訂薪酬會計準則對帶薪缺勤、離職后福利及其他長期職工福利做出明確規(guī)定,要求加強對這些特殊項目和特殊人員的研究,細化對以上工資項目的管理。
對于新準則的應(yīng)對措施
一是加強對所有職工薪酬項目的規(guī)范核算。新準則對傳統(tǒng)的薪酬管理理念和薪酬管理水平提出了新的挑戰(zhàn),要求國有企業(yè)人資部門和財務(wù)部門要協(xié)同配合,加強對所有職工薪酬項目的分析、規(guī)范和核算,在薪酬具體管理上進一步規(guī)范合法,確認和計量上進一步真實精準,人工成本管理進一步透明和市場化。
二是做好各類用工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理。根據(jù)新準則的變化,需加強對各類用工歷史薪酬數(shù)據(jù)的梳理,依法全面規(guī)范各類用工工資、福利、保險等人工成本支出,重點做好外部勞務(wù)費等人工費用有效管理,逐步實現(xiàn)對各類用工和各項薪酬管理的全覆蓋、全管控,使企業(yè)薪酬總額管理范圍與薪酬會計準則口徑相一致。
三是建立標準化人工成本體系。國有企業(yè)要對各類用工的人工成本及離職后福利進行有效管理,健全人工成本控制制度,加強企業(yè)人工成本的統(tǒng)計分析和管理,建立人工成本監(jiān)控、預(yù)警機制,并將人工成本管理與業(yè)績考核工作緊密結(jié)合,參照市場化勞動力成本,逐步建立標準人工成本體系,通過薪酬核算的變化控制用工總量,盤活存量,實現(xiàn)控制人工成本總量、提高人工成本效率效益的目的。
一、當前企業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀及分析
綜合來看,大多數(shù)企業(yè)在檔案管理方面存在以下問題:首先,建檔資料歸檔不全面,突出表現(xiàn)為片面重視人員信息備案管理,進而對企業(yè)具有實用價值的會議、科研實驗管理記錄等信息的歸檔沒有進行完善。其次,檔案管理制度不盡完善,對我國企業(yè)在發(fā)展中的檔案管理,國家并未出臺規(guī)范一致的檔案管理發(fā)展規(guī)劃及標準,使相應(yīng)的檔案管理存在共享性差及標準化低等現(xiàn)狀,造成了檔案管理的無序性。特別是在一些基層單位檔案管理方面,管理尚不能做到一致性,且管理工作的質(zhì)量和效率得不到保證,加之檔案數(shù)據(jù)的龐大性,缺乏健全的檔案管理體系,不利于當前企業(yè)檔案管理水平的提高。再次,管理人員的綜合素質(zhì)有待提高,新時期的企業(yè)發(fā)展中,基于檔案信息更新的迅速性以及管理工作的重要性,對企業(yè)檔案管理工作者提出了更高的要求,不但需要較高的專業(yè)技能,同時要有良好的綜合素質(zhì),這是檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。我國企業(yè)檔案管理人員的素質(zhì)及穩(wěn)定性雖已得到進步發(fā)展,但相比于科學化的發(fā)展需求,仍有較大的距離,亟待完善。最后,檔案管理理念相對落后,基于以往認知的片面性,使人們對檔案管理工作存在偏見,尤其是對檔案管理工作與經(jīng)濟效益相掛鉤不能進行完善理解,相對應(yīng)地將其僅認為是收集、歸類以及整理等程序,對其后續(xù)運用等重視性不能理解,草草了事,敷衍帶過,致使其工作的質(zhì)量較低,這也使當前的檔案管理工作不符合企業(yè)發(fā)展的需求。
二、提高企業(yè)檔案管理科學化水平的對策
(一)對檔案管理機制進行合理規(guī)劃
新時期的企業(yè)發(fā)展中,檔案管理工作的開展必須結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的大環(huán)境展開,必須確保其適應(yīng)社會生產(chǎn)力以及社會生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展,使檔案管理機制得到有效完善規(guī)范,上層建筑要能夠適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展變革。具體來說,管理工作者應(yīng)當遵循現(xiàn)代管理機制的相關(guān)原則,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需要,對檔案工作的發(fā)展進行科學的預(yù)測和規(guī)劃,并真正實現(xiàn)檔案管理科學化的目的。此外,應(yīng)當樹立依法建檔,合理規(guī)范檔案管理機制,將企業(yè)競爭激勵機制引入到具體工作中,在企業(yè)內(nèi)部有效地建立起合理規(guī)范的檔案管理機制,進而促進企業(yè)的更好發(fā)展。
(二)積極轉(zhuǎn)變檔案管理理念
結(jié)合當前的企業(yè)發(fā)展情況來看,如何將“死檔案”變?yōu)椤盎顧n案”對企業(yè)的更進一步發(fā)展意義重大,在筆者看來,“物理實驗館+虛擬管”才是未來檔案館最為重要的兩個組成部分,這將使檔案管理工作更注重的是信息的存取而非館藏本身。針對此發(fā)展趨勢,應(yīng)當將原有館資料的重新處理作為當前企業(yè)檔案管理的重點,讓以往的“死資料”重獲使用價值,借助這種形式,讓企業(yè)相關(guān)的用戶等能更為便捷準確地獲取所需資料。此外,應(yīng)適應(yīng)當前信息管理的趨勢,在服務(wù)工作方面從封閉型轉(zhuǎn)向開放型,讓普通社會和家庭也成為檔案工作的服務(wù)對象,而非企業(yè)機構(gòu)學者這一小范圍的使用群體,使檔案管理服務(wù)面向大眾化。在新的歷史時期,檔案管理工作要暗合發(fā)展潮流,做到開拓創(chuàng)新及滿足不同階層用戶群體的需要,在保證檔案資料質(zhì)量的同時,不斷地轉(zhuǎn)變和改善服務(wù)觀念及方法,進行科學分類的歸檔,并就資源共享方面工作進行研究,系統(tǒng)全面便捷地為用戶提供服務(wù),促進企業(yè)檔案管理水平的有效提高。
(三)完善檔案管理機構(gòu)
在新時期的企業(yè)發(fā)展中,應(yīng)明確檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)分工,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需要,組織相關(guān)人員成立企業(yè)檔案管理工作小組,對各自的工作進行細分,使企業(yè)的檔案管理工作更具有計劃性和組織性。另外,應(yīng)當強化硬件保障,在具體實施過程中,應(yīng)當改善庫房環(huán)境、增設(shè)檔案柜等,使整個工作的開展做到議事有機構(gòu)、計劃有保障以及業(yè)務(wù)的開展有目標,全面完善企業(yè)的檔案管理工作。同時,要對全員進行檔案教育的普及,以具體實例為準,使干部職工了解檔案基本知識和檔案管理運行過程,并以身作則,積極參加到檔案管理過程中來。
(四)實現(xiàn)管理技術(shù)的信息化
當前,科學技術(shù)日新月異,這對企業(yè)的檔案管理工作也有重大益處,應(yīng)當加大檔案管理技術(shù)的信息化建設(shè),在具體的實施中,應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等信息技術(shù)為支撐,結(jié)合企業(yè)的具體情況及發(fā)展目標,建立起標準、規(guī)范的目錄數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)其內(nèi)部數(shù)字信息資源的可共享性。其不僅僅是檔案信息存儲系統(tǒng),更具有深層次加工的作用,通過對已數(shù)字化的檔案信息進行加工組合,進而使其成為高層次的、專題性的檔案信息,在檔案管理的過程中實現(xiàn)對其的分類組合及管理。為了更加適應(yīng)未來企業(yè)發(fā)展對檔案資源的需要,應(yīng)適時建立起資源共享的信息技術(shù)支撐平臺,實現(xiàn)檔案信息資源共享和檔案信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
三、總結(jié)展望
在未來的企業(yè)檔案管理工作開展過程中,對管理的精細化將提出更高的要求,基于此,筆者將結(jié)合質(zhì)量目標管理體系,對其進行完善。首先,關(guān)于質(zhì)量體系文件的歸檔范圍方面,針對質(zhì)量體系運行過程中所產(chǎn)生的體系文件,企業(yè)的檔案管理人員應(yīng)當結(jié)合其作用的不同,有針對性地制定一個新的歸檔范圍,有效結(jié)合起外部質(zhì)量審核、管理評審及質(zhì)量保證程序等,完善歸檔范圍,將所有有參考及利用價值的文件及質(zhì)量計劃書進行收錄,確保后續(xù)企業(yè)發(fā)展中能及時查詢相關(guān)的備案檔案等等。其次,對有關(guān)貫標工作的信息,應(yīng)注重對其的及時性掌握,從管理的角度考慮,對企業(yè)形成的文件材料提出要求,監(jiān)督和指導(dǎo)歸檔工作,使原始材料的齊全完整得到有效保障。最后,在貫標文件的標識方面,需要對質(zhì)量體系文件進行標識。檔案是反映企業(yè)活動的真實記錄,對失去了現(xiàn)實使用價值且被歸檔的體系文件,工作人員應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定對其進行鑒定,并在此基礎(chǔ)上決定其存毀,促進企業(yè)良性發(fā)展。
四、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]科學發(fā)展觀高校人力資源管理優(yōu)化配置
一、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵
科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵.包含以下五個方面:堅持以人為本,是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容;促進全面發(fā)展,是科學發(fā)展觀的重要目的;保持協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學發(fā)展觀的基本原則;實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn);實行統(tǒng)籌兼顧,是科學發(fā)展觀的總體要求。十七大報告正確地評價了科學發(fā)展觀的歷史地位和現(xiàn)實意義,深刻地分析了科學發(fā)展觀產(chǎn)生的社會條件及其基本內(nèi)核。科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的,企業(yè)的發(fā)展同樣離不開科學發(fā)展觀。我們應(yīng)該用科學發(fā)展觀來審視企業(yè)人力資源管理,用科學發(fā)展觀的理念來指導(dǎo)企業(yè)人力資源管理。
二、企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀
1.人力資源管理觀念相對滯后
目前企業(yè)人力資源管理的模式仍帶有十分濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,在一定程度上缺乏系統(tǒng)性和兼容性。一些企業(yè)人力資源管理者只重視傳統(tǒng)的人事管理工作,對人力資源管理這一新的理論還缺乏了解,致使管理觀念和方式落后。大多數(shù)民營企業(yè)擺脫不了家族式企業(yè)管理模式,企業(yè)以家族成員利益為中心,企業(yè)的核心部門都由本家族人士掌管,這種近親繁殖的形式難以擔當現(xiàn)代人力資源管理的重任,同時使得引進的外來人才得不到重用。
2.人力資源管理缺乏科學、合理的長遠規(guī)劃
很多企業(yè)缺乏明確而又合理的人力資源長期規(guī)劃,致使企業(yè)的人事管理工作無法為企業(yè)長期發(fā)展提供人才保證。企業(yè)在引進人才以后,重使用,輕培養(yǎng),甚至對有很好潛質(zhì)的人才不培養(yǎng)、不敢培養(yǎng),怕他們流失,進而未能造就一個優(yōu)化人才健康成長的環(huán)境,既不能吸引人才,也不能留住人才。有的企業(yè)為了避免人才流失,通過扣押工資等方法來阻止人才流動,挫傷了人才積極性和創(chuàng)造性,造成人才流失,極大阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。
3.人力資源管理制度不規(guī)范,缺乏完備的績效考核體系和長期有效的激勵機制
企業(yè)由于缺乏較完備的績效考核體系和操作規(guī)程,難以依據(jù)科學的考核結(jié)果對員工進行全方位的激勵,多以晉升、加薪和獎金作為激勵手段。許多許諾不兌現(xiàn)的失敗激勵措施,不但挫傷員工繼續(xù)工作的積極性,并且破壞員工對企業(yè)的感情和對領(lǐng)導(dǎo)的信任,這就使人的潛能不能得到充分的發(fā)揮,影響個性的發(fā)展。
三、十七大精神中的科學發(fā)展觀對企業(yè)人力資源管理的優(yōu)化配置
1.樹立正確的人力資源管理理念
科學發(fā)展觀,核心是以人為本,堅持“以人為本”是企業(yè)管理工作的靈魂。
企業(yè)要樹立正確的人力資源管理理念,對員工的招聘、錄用、培訓,晉升和辭退有完整科學的開發(fā)計劃,對人力資源管理的工作進行分析和說明,加快企業(yè)傳統(tǒng)的人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變。2.轉(zhuǎn)變觀念,加大人力資本投資
企業(yè)老板要加大企業(yè)資本投入,把企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與人力資源開發(fā)與計劃配套,要把人才培養(yǎng)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核重要指標。對于高級管理人員,要實行繼續(xù)教育,使其掌握市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代企業(yè)管理知識。對普通員工要實行在崗培訓,通過培訓提高員工的積極性和創(chuàng)造性,提高員工整體素質(zhì)。
3.塑造企業(yè)文化
對文化傳統(tǒng)的繼承,要建立在新的基礎(chǔ)之上,應(yīng)根據(jù)時代的變化賦予新的文化內(nèi)涵,對原有文化進行改造,由于涉及到不同的文化,層次各個文化方面的影響,需要長時間的潛移默化,它需要企業(yè)員工有正視自我否定痛苦的勇氣,需要有辨別是非的能力,需要有承受挫折和失敗的心理準備。營建企業(yè)文化,加強職工的理想信念、人生觀、職業(yè)道德等方面的教育,使企業(yè)價值觀灌輸?shù)铰毠に枷胄袆又?,轉(zhuǎn)化為員工價值觀,形成企業(yè)群體精神,成為促進企業(yè)發(fā)展的無形力量。
4.建立科學的績效考核體系和長期有效的激勵機制
在考核內(nèi)容方法上可根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀采取適合的考核方法,如采用目標考核、關(guān)鍵績效指標考核、平穩(wěn)計分卡等手段。企業(yè)要根據(jù)自身的特點,因地制宜的對各類員工采取有效的激勵措施,除了通過待遇留人外,企業(yè)對不同需要的員工還可采取信任激勵、職務(wù)激勵、知識激勵、情感激勵、目標激勵、榮譽激勵和行為激勵等,從而構(gòu)建長期有效的激勵機制。
5.制定長遠的人力資源管理規(guī)劃
企業(yè)要想求得和諧化發(fā)展,對人力資源的管理必須具有超前意識,有一個科學的預(yù)測和合理的長遠規(guī)劃是關(guān)鍵。在企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理中,既要著眼于近期培養(yǎng)、穩(wěn)定和吸收高層次人才,還應(yīng)著眼于長遠規(guī)劃,制定明確的培養(yǎng)目標,確定重點培養(yǎng)對象。
6.對員工進行戰(zhàn)略性培訓
企業(yè)在新世紀的企業(yè)人力資源管理中,應(yīng)建立全員教育和繼續(xù)教育培訓機制,應(yīng)通過企業(yè)大學和虛擬培訓組織等新型企業(yè)培訓組織形式,將培訓提升到經(jīng)營戰(zhàn)略層次上,為團隊提供培訓的戰(zhàn)略導(dǎo)向,讓員工個人在培訓中充分發(fā)揮主觀能動性等,以最終達到應(yīng)對來自市場競爭的各種壓力和挑戰(zhàn)的目的。
四、結(jié)論
學習宣傳貫徹黨的十七大精神,要堅持理論聯(lián)系實際,把科學發(fā)展觀貫徹落實到企業(yè)人力資源管理中。用科學的發(fā)展觀來審視和指導(dǎo)企業(yè)的人力資源管理是時代的要求。采取積極有效的人力資源管理策略,完善企業(yè)的人才管理,把員工職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來,穩(wěn)定員工隊伍,留住人才,提高企業(yè)人才的綜合素質(zhì),實現(xiàn)人力資源最佳配置。
[關(guān)鍵詞]電力企業(yè);預(yù)算;科學管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.08.022
[中圖分類號]F406.72 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)08-0033-02
在電力企業(yè)管理過程中,預(yù)算管理是非常重要的工作,依據(jù)預(yù)算,企業(yè)可以有效地設(shè)定目標和分配資源,更好地評估績效??梢哉f,預(yù)算對于電力企業(yè)的管理有著非常重要的現(xiàn)實意義。近年來,眾多電力企業(yè)開始市場化改革,隨著改革的不斷深入,電力企業(yè)在諸多領(lǐng)域的競爭加劇。在這種情況下,電力企業(yè)的經(jīng)營方向也發(fā)生了變化。在以往運行過程中,電力企業(yè)更側(cè)重于生產(chǎn)安全,如今轉(zhuǎn)為對增收節(jié)支以及優(yōu)化資產(chǎn)配置方面更加重視;同時,電力企業(yè)也開始關(guān)注自身運營管理水平的提高。在這種情況下,建立高效的信息系統(tǒng)就顯得非常重要,它可以使電力企業(yè)更好地進行預(yù)算管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
1 電力企業(yè)預(yù)算管理概述
預(yù)算管理是一個廣義的概念,具體是指以企業(yè)的總目標為核心,為更好地對企業(yè)財務(wù)成果以及相關(guān)經(jīng)濟活動進行籌劃、預(yù)測,對預(yù)算進行合理的編制、執(zhí)行以及控制的行為。良好的預(yù)算管理對于固定資產(chǎn)的數(shù)量比較多、資金占用量比較大的電力企業(yè)而言,有著非常重要的意義,它可以使企業(yè)中的各項資源得到科學合理的配置,有助于管理者對企業(yè)的經(jīng)營及管理活動作出適當?shù)恼{(diào)整,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2 電力企業(yè)預(yù)算管理及信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀
預(yù)算管理是一個宏觀的概念,又被稱為“全面預(yù)算管理”,是指相關(guān)部門和人員綜合企業(yè)存續(xù)相關(guān)的投資和經(jīng)營活動以及財務(wù)活動的發(fā)展情況等,對其進行合理的預(yù)期和控制,這是電力企業(yè)管理中非常重要的事項。全面預(yù)算管理的開展,可以使管理者更好地了解和量化公司的經(jīng)營狀況,使企業(yè)在管理控制方面更加規(guī)范,各部門的責任也得到落實,在權(quán)責分明的基礎(chǔ)上,有效保障了企業(yè)的運行和發(fā)展。
近年來,隨著科學技術(shù)的發(fā)展以及電力企業(yè)內(nèi)部的革新和信息化水平的提高,很多電力企業(yè)都從自身需求的角度著手,構(gòu)建了ERP管理平臺,該平臺實現(xiàn)了從基建到生產(chǎn)的一體化。但在記錄企業(yè)會計行為方面,普通的信息系統(tǒng)對于會計記錄有很強的依賴性,這就使得這樣的信息系統(tǒng)在記錄會計行為方面不能完全契合企業(yè)實際管理需求。因此,電力企業(yè)預(yù)算管理還有待于完善和優(yōu)化。
3 電力企業(yè)預(yù)算管理面臨的問題
3.1 預(yù)算管理內(nèi)容有待完善
全面預(yù)算管理不是一個細化的分支,而是一個預(yù)算體系,從內(nèi)容上看,它貫穿了企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),涵蓋了業(yè)務(wù)流程的各個方面,包括業(yè)務(wù)、財務(wù)預(yù)算以及專業(yè)決策預(yù)算等?,F(xiàn)階段,電力企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)容主要包括兩方面:一是財務(wù)預(yù)算;二是資本性收支預(yù)算。而銷售預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算等事項存在一定程度的缺失,需要進一步完善預(yù)算管理的內(nèi)容。
3.2 預(yù)算管理的整合能力有待提高
在電力企業(yè)管理中,全面預(yù)算管理是一種可以保障企業(yè)運行和經(jīng)營的管理手段,對提高企業(yè)經(jīng)營管理水平有著非常重要的價值和意義,尤其是在績效考核以及資源整合上。現(xiàn)階段,資源整合和績效考核尚屬于企業(yè)預(yù)算管理的難點,是電力企業(yè)運行過程中亟待突破的事項。
3.3 預(yù)算編制起點以及預(yù)算管理系統(tǒng)中心有待明確
在電力企業(yè)中,預(yù)算編制的起點非常重要。在預(yù)算編制起點確立的基礎(chǔ)上,預(yù)算管理系統(tǒng)才能更好地建立和優(yōu)化。電力企業(yè)相關(guān)人員要想實施全面預(yù)算管理,就一定要對預(yù)算管理系統(tǒng)的中心給予足夠的重視。對于眾多電力企業(yè)而言,隨著電力市場化的不斷推進,相關(guān)市場環(huán)境也在發(fā)生改變,在各個階段,企業(yè)均有不同的發(fā)展目標和側(cè)重點。為此,預(yù)算編制起點以及預(yù)算管理系統(tǒng)的中心應(yīng)相應(yīng)改變,以滿足企業(yè)和社會需求,使電力企業(yè)得以更好的發(fā)展。
3.4 預(yù)算編制的流程不夠規(guī)范
在電力企業(yè)預(yù)算管理過程中,預(yù)算編制流程是不容忽視的部分。預(yù)算編制流程要滿足兩方面的需求:一是與企業(yè)的組織機構(gòu)以及管理模式相契合;二是要充分考慮相關(guān)成本和效率。在預(yù)算編制流程方面,一定要遵循 “集中控制”和“效率優(yōu)先”的原則,保證企業(yè)的運行和發(fā)展。為了更好地遵循以上兩項原則,就需要“預(yù)算管理委員會”充分發(fā)揮作用,嚴格審批下級上報的預(yù)算指標。就這一點而言,充分體現(xiàn)了“集中控制”的原則。這種做法雖然對電力企業(yè)有一定益處,但也帶來了一些弊病。比如,它使預(yù)算編制周期被延長。由此可見,“集中控制”和“效率優(yōu)先”原則是一把雙刃劍,電力企業(yè)相關(guān)管理人員對這一點一定要明確。
4 改善電力企業(yè)預(yù)算信息管理模式的策略
信息化方式下,電力企業(yè)在運行和發(fā)展過程中,面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)?;谶@種大背景,在電力企業(yè)全面預(yù)算管理模式中,一定要對財務(wù)管理引起重視,將其列為各項工作的重中之重,使預(yù)算管理委員會在預(yù)算指標審批、下達中充分發(fā)揮作用,并通過開發(fā)全面預(yù)算管理軟件,將ERP與全面預(yù)算管理結(jié)合等多種方式達到有效改善電力企業(yè)預(yù)算信息管理模式的目的。作為一種資產(chǎn)密集型企業(yè),電力企業(yè)不僅掌管著居民用電,還掌管著工業(yè)用電,對國民經(jīng)濟的發(fā)展有重要作用。為了使電力企業(yè)更好地發(fā)揮作用以及合理地安排和整合各項資源,改善預(yù)算信息管理模式,做好預(yù)算管理工作非常重要。
4.1 編制全面預(yù)算管理軟件
在具體預(yù)算管理過程中,電力企業(yè)可結(jié)合自身情況開發(fā)專門的預(yù)算財務(wù)軟件。同時,要實現(xiàn)全面預(yù)算管理系統(tǒng)和財務(wù)核算系統(tǒng)之間的有效對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,且為全面預(yù)算管理系統(tǒng)提供便利,使其在需要相關(guān)數(shù)據(jù)時,可以自動從財務(wù)核算系統(tǒng)提取。此外,實現(xiàn)預(yù)算差異分析的自動化。一旦其中個別科目發(fā)生額與財務(wù)核算系統(tǒng)設(shè)定額不符,工作人員會收到系統(tǒng)的自動提示。以上方法的自動化程度還有待于提升,但其使預(yù)算編制的工作量得以減輕;同時,全面預(yù)算管理的應(yīng)用效果也比以往更好。
4.2 ERP與全面預(yù)算管理結(jié)合
作為現(xiàn)代企業(yè)管理中最重要的部分之一,ERP有著非常重要的現(xiàn)實意義,它可以把企業(yè)的管理范圍從內(nèi)部系統(tǒng)有效擴展到企業(yè)的外部,對企業(yè)進行全面的控制和管理。全面預(yù)算管理包含的范圍非常廣,像企業(yè)的數(shù)據(jù)、相關(guān)流程的指標等均在此范疇。而ERP系統(tǒng)有一個顯著的優(yōu)勢,它可以對數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)流程進行有效整合,并達到全面預(yù)算管理的標準和要求,將全面預(yù)算管理的內(nèi)涵充分詮釋出來。ERP可以看成是全面預(yù)算管理的載體,ERP與全面預(yù)算管理結(jié)合對企業(yè)預(yù)算管理是非常有益的。
在ERP與全面預(yù)算管理結(jié)合的過程中,ERP系統(tǒng)一定要和企業(yè)管理中的事項相融合。全面預(yù)算管理和ERP系統(tǒng)之間是相互促進的關(guān)系,前者為后者增加了新的內(nèi)容,后者則為前者的成功實施提供了保障。將二者相結(jié)合有助于相關(guān)動態(tài)數(shù)據(jù)的獲取,便于財務(wù)人員動態(tài)收集相關(guān)財務(wù)信息,并一改以往事后控制的局面,使預(yù)算事前控制和事中控制得到了實現(xiàn)。
5 結(jié) 語
在信息化方式下,電力企業(yè)全面預(yù)算管理模式的改進對企業(yè)運營和發(fā)展非常重要。且在改進過程中,一定要重視銷售預(yù)算,將其作為預(yù)算編制的起點;同時,對損益預(yù)算也要引起重視,可將其作為預(yù)算編制的中心。只有這樣才能更好地明確各級機構(gòu)和部門的責任,降低預(yù)算管理成本,保障電力企業(yè)實現(xiàn)利益最大化,適應(yīng)市場競爭環(huán)境。
主要參考文獻
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面對嚴峻考驗,宣鋼公司在河北鋼鐵集團的正確領(lǐng)導(dǎo)下,尤其在“保生存、謀發(fā)展”與“抗風險、渡危機”雙重舉措下,始終以“依靠集團而不依賴集團”的思維定勢和積極戰(zhàn)勝困難的信心與決心,勇于打破傳統(tǒng)粗放管理模式,立足公司“十一五”末既定的“淘汰落后、節(jié)能減排、裝備升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)”管理方針,結(jié)合集團推進精細化管理的責任目標和任務(wù)要求,與時俱進,以執(zhí)行力提升競爭力。主要舉措為:
一、創(chuàng)新理念,以人為本
2010―2012年,宣鋼公司立足河北省國資委要求和河北鋼鐵集團總體部署,圍繞精細化管理工作,以“系統(tǒng)抓和抓系統(tǒng)”為組織管理原則,結(jié)合宣鋼公司生產(chǎn)實際和企業(yè)客觀情況,進一步細化責任和過程管控,突出系統(tǒng)優(yōu)化和重點難點攻關(guān),堅定打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流精品長材基地的信心,堅定打造“四個一流”科學發(fā)展示范企業(yè)的信心,堅定建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)的信心,積極貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以“不能改變市場,可以改進管理”和“執(zhí)行不講借口,落實拒絕理由”的指導(dǎo)思想,強化系統(tǒng)、部門或個體的大局意識,提倡擔當精神,通過超前謀劃,統(tǒng)一思想,傳遞壓力,明確任務(wù),制定方案,分解指標,量化責任,扎扎實實抓好生產(chǎn)經(jīng)營、技改建設(shè)、節(jié)能減排、對標挖潛等各項工作,努力做到“言必行、行必果”,確保全面提高各層級的執(zhí)行力,并關(guān)注精細化管理“形、神”融合與統(tǒng)一性,確保制度落地。
二、突出制度載體,形成管控平臺
一是始終堅持集中一貫制,加強制度建設(shè),主要涉及生產(chǎn)計劃、現(xiàn)場管理、成本核算、產(chǎn)品研發(fā)、基礎(chǔ)管理、標準化作業(yè)、物資檢驗、工程建設(shè)、互助檢修、能源管控、綜合利用等方面,進一步規(guī)范制度管理;二是通過把握關(guān)鍵,完善制度,突出規(guī)章制度的標準化和剛性管理訴求,保障規(guī)章制度的合法性、科學性與規(guī)范性,確保規(guī)章制度后能得到有效實施;三是按照系統(tǒng)管理原則,要求各職能處室及二級單位對相關(guān)管理制度進行及時梳理、修訂,以形成嚴肅的公司制度體系。
三、持續(xù)完善組織架構(gòu),優(yōu)化管理流程
根據(jù)公司第三次跨越發(fā)展和公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合公司新上項目和淘汰落后的進展情況以及公司改革發(fā)展的實際需要,按照“精簡機構(gòu)、科學匹配”的原則,對相關(guān)科室或車間機構(gòu)設(shè)置情況和職責分配進行了重新優(yōu)化,進一步強化了職能建設(shè)與職責管理。既便于生產(chǎn)組織和人員調(diào)劑管理,確保各項工作有序銜接,又達到高效運行和提高人工勞效降低人工成本的目的。
以煉鐵廠為例,通過對生產(chǎn)、財務(wù)、考核、能源、工序、質(zhì)檢、技術(shù)、物流等領(lǐng)域逐一強化過程管控,整合資源,持續(xù)開展流程優(yōu)化,進一步突出“精、準、細、嚴”目標要求。并以市場和效益為關(guān)鍵點和著力點,突出執(zhí)行力建設(shè),大力推進全員、全過程、全方位的精細化管理,致力于打造“設(shè)備大型化、管理現(xiàn)代化、環(huán)境友好型、管控一體化”的效益型宣鋼和生態(tài)型宣鋼。
四、開展“雙學”活動,提升全員素質(zhì)
宣鋼公司自2010年6月份開始,大力開展“管理崗學制度,操作崗學規(guī)程”活動。煉鐵廠黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,按照縱向到底、橫向到邊、不留死角、全員參與、全員培訓,達到工作、學習“兩不誤、兩促進”和“100%培訓、100%考核、100%合格”的綜合要求,將管理理念轉(zhuǎn)換為行為素養(yǎng),大力提升認知能力與實踐能力。通過持續(xù)開展“雙學”活動,極大地提高了職工隊伍的綜合素養(yǎng),為企業(yè)科學發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
五、進一步加強安全管理工作
通過充分發(fā)揮公司級、廠級、車間級、班組級安全管理人員的聯(lián)動作用,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,保持穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。煉鐵廠立足自身生產(chǎn)工藝和工序,對安全管理機構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整,并出臺了相應(yīng)的安全管理職責。
六、以對標為抓手,優(yōu)化生產(chǎn)組織管理
公司始終遵循“以高爐為中心、以連鑄為中心”的生產(chǎn)組織方針,綜合分析市場競爭環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,抓住對成本、費用、效益等影響較大或關(guān)聯(lián)度較高的指標、工藝與環(huán)節(jié),比如:大高爐長周期的穩(wěn)定順行、高爐的燃耗,以及煤比、風溫、機燒返礦、工序能耗、余熱余壓余能利用,入廠物料的質(zhì)量、流程、綜合性價比、各工序成本和人工成本等等。規(guī)范對標挖潛內(nèi)容及方式,全面推行“五級對標”體系,即公司級、分廠級、車間級、班組級、爐座(臺套)級對標。通過指標的層層分解,責任到人。通過對標,對出工作差距,對出改進措施,對出危機感、緊迫感、責任感和使命感。以“問題點就是改進點,改進點就是創(chuàng)新點,創(chuàng)新點就是效益點”精細組織生產(chǎn)。堅持每天、每周、每月的生產(chǎn)分析制度,找出生產(chǎn)中存在的問題并及時改進,形成閉環(huán)過程控制,杜絕管理真空。
[關(guān)鍵詞] 人本管理軟科學化激勵化融合化
自從人類有了管理活動,就有了管理觀念和管理思想。人本管理作為一種理論學說也是在人類管理實踐中逐步生成和發(fā)展起來的。在當代,人本管理成為了人們關(guān)注的焦點和中心。人本管理是現(xiàn)代管理的核心,它強調(diào)“以人為根本”進行管理,以激發(fā)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,挖掘人的潛能,充分發(fā)揮人的睿智和才干,創(chuàng)造出最佳的工作績效??v觀國內(nèi)外成功的管理實踐,都證明了人本管理在現(xiàn)代管理中的重要作用。強調(diào)以人為本的管理,是管理理論走向現(xiàn)代化的必然要求。人本管理的現(xiàn)代化集中反映為人本管理的軟科學化、激勵化、融合化等。本文試圖結(jié)合企業(yè)管理作闡述。
一、人本管理的軟科學化
從20世紀60年代至今,電子計算機、現(xiàn)代通訊設(shè)備等高科技成果逐步廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理,促使企業(yè)人本管理手段的現(xiàn)代化和軟科學化。例如,建立企業(yè)整體的管理系統(tǒng),也就是計算機在企業(yè)管理中的全面運用。這時,整個企業(yè)的主要管理業(yè)務(wù)即由計算機進行系統(tǒng)的處理,甚至企業(yè)、公司最高層的決策也借助于計算機提供的有關(guān)信息。這一企業(yè)管理過程,從人本管理來說其手段全面實現(xiàn)了軟科學化。
進入20世紀90年代以來,基于計算機和通訊技術(shù)發(fā)展起來的信息技術(shù),引起人類生活多方面的巨大變化。特別是“信息高速公路”(InformationHighway)的建設(shè),已對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。其中一個重要方面就是信息技術(shù)發(fā)展對企業(yè)人本管理的綜合影響,人本管理日益軟科學化。當前在我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的過程中,人本管理軟科學化的新發(fā)展顯得尤為重要。我們將利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行管理的活動稱為基于信息技術(shù)的管理??梢灶A(yù)示,人本管理軟科學化,將是21世紀管理科學現(xiàn)代化進程中的新方向。
二、人本管理的激勵化
行為科學理論是現(xiàn)代人本管理的理論基礎(chǔ)。行為科學認為,人的行為的核心問題是激勵。幾十年來,一些管理學家、心理學家和社會學家,從不同角度研究了管理過程中人的行為的激勵問題。行為科學一般把激勵理論分為兩大類:一是內(nèi)容型理論。這類理論著眼于探討激勵的內(nèi)容,試圖回答人的行為是由什么激發(fā)、引發(fā)的問題??偟膩碚f,它是研究如何通過滿足人的需要,激勵和調(diào)動人的積極性來提高勞動生產(chǎn)率的問題。主要代表理論有馬斯洛的需要層次說、赫茨伯格的雙因素說和麥克里蘭的成就激勵說等;二是過程型理論。過程型理論主要是從動態(tài)的角度研究人的行為發(fā)生、發(fā)展過程與激勵的關(guān)系。最具代表性的是當代美國心理學家佛隆的期望理論。該理論認為,要調(diào)動一個人的積極性,應(yīng)該從所追求的目標價值與其實現(xiàn)的可能性來考慮。這個理論可用下列公式來表示:激勵力量=效價×期望值。在這個公式中,激勵力量是指動機的強度。效價即目標價值,是指一個人從事某項工作或達到一定的目標對于滿足個人需要的價值。期望值即期望概率,是指一個人對達到目標可能性大小的估計。這個理論的公式說明,目標價值和期望概率的不同結(jié)合,會產(chǎn)生不同的激發(fā)力量。
現(xiàn)代人本管理的激勵化,突出地反映在企業(yè)管理中,運用激勵理論,采用多種多樣的形式來滿足職工的需求,激勵行為,提高生產(chǎn)和效益。例如,在美國有個人鼓勵計劃,集體鼓勵計劃,只要做出貢獻,公司就酬以各種獎金;在德國實行彈性上下班制,滿足女工和部分職工的生活需求;日本實行“終身雇用”制,滿足安全需求,使職工解除對失業(yè)的擔心;設(shè)立提案制,合理化建議獎勵制;設(shè)雙軌董事會,吸收年青有才干的職工組成初級董事會,參與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策等。在我國自20世紀80年代以來,在企業(yè)管理中逐步建立和完善職工目標激勵、競爭激勵、模范激勵、獎罰激勵機制,構(gòu)建物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的激勵模式等。
三、人本管理的融合化
管理科學是人類社會和管理實踐發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是社會和管理實踐對管理理論的需要日益迫切的條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。一般認為,在傳統(tǒng)經(jīng)驗管理的基礎(chǔ)上,管理科學經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。1911年美國人泰羅(F.W.Talor)出版的《科學管理原理》一書,提出了“科學管理”即古典管理理論階段,這是管理科學發(fā)展的第一個里程碑。1924年~1932年,美國哈佛大學梅奧(G.E.Maye)教授等通過著名的“霍桑實驗”,1933年出版的《工業(yè)文明中的人性問題》一書,提出了“人際關(guān)系”學說,奠定了行為科學管理理論的基礎(chǔ),這是管理科學發(fā)展的第二個里程碑。此后,美籍日本人威廉大內(nèi)于1981年出版的《美國企業(yè)界迎接日本挑戰(zhàn)》一書,融合美日兩國管理的實踐和理論,以大內(nèi)為代表提出了“權(quán)變管理”理論,這是管理科學發(fā)展的第三個里程碑。
企業(yè)管理是為了使企業(yè)的一切經(jīng)濟活動(包括供、產(chǎn)、銷、人、財、物等)能有組織、有秩序地進行,以便達到企業(yè)預(yù)定的經(jīng)營目標或經(jīng)營效果所開展的各種活動的總稱。管理作為一種實際活動,具有如下的顯著特點:具有一個或多個目標;具有確定的組織機構(gòu)及其工作制度;要消耗一定的資源(包括物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源)具有鮮明的時空性,即管理是存在于特定空間和具體時間下的一種活動。
企業(yè)管理與企業(yè)經(jīng)營二者之間存在著不可分割的聯(lián)系。在企業(yè)的經(jīng)營中,包含著需要從事的各種經(jīng)濟活動的管理活動,即經(jīng)營中存在著管理;而企業(yè)管理則是推動企業(yè)經(jīng)營活動蓬勃開展的基本動力,是企業(yè)正常經(jīng)營的基礎(chǔ)。因此,從系統(tǒng)角度來看待企業(yè)經(jīng)營與企業(yè)管理,則二者組成一個相互聯(lián)系、互為統(tǒng)一的有機整體稱為企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng),簡稱企業(yè)管理系統(tǒng)。由于現(xiàn)代企業(yè)管理目標、結(jié)構(gòu)、行為、環(huán)境和經(jīng)營信息的復(fù)雜性、可變性和多層性,以及對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的依托性,使現(xiàn)代企業(yè)的組織要素(物質(zhì)要素、勞動力要素、信息要素、經(jīng)濟要素和能源要素等)具有多樣性,組成結(jié)構(gòu)(包括物質(zhì)結(jié)構(gòu)與非物質(zhì)結(jié)構(gòu))具有多層性,經(jīng)營環(huán)境(包括合同環(huán)境與非合同環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境與技術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境與人文環(huán)境等)具有復(fù)雜性,以及經(jīng)營管理信息的傳輸性、反饋性和可控性,使現(xiàn)代企業(yè)管理具有顯著的系統(tǒng)內(nèi)涵。一般都把企業(yè)管理系統(tǒng)歸屬于技術(shù)經(jīng)濟大系統(tǒng),且隸屬于社會經(jīng)濟區(qū)系統(tǒng)。出于研究的方便,可以把現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)劃分三個1級子系統(tǒng),即管理對象系統(tǒng)、管理組織系統(tǒng)和管理工作法系統(tǒng)來加以研究。企業(yè)管理系統(tǒng)工程則是研究企業(yè)管理對象系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和工作法系統(tǒng)的一門現(xiàn)代管理科學技術(shù)。
2管理科學的發(fā)展及企業(yè)管理系統(tǒng)工程的形成
管理作為一門科學技術(shù)的興起,是在近代才開始形成的。一般認為,管理科學的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段,即傳統(tǒng)管理階段,是以手工操作或作坊式的生產(chǎn)組織為基礎(chǔ),并以經(jīng)驗技能為主體的經(jīng)驗管理階段??茖W管理階段,是以科學管理創(chuàng)始人泰羅出版的《科學管理原理〉一書為標志,突出地解決了企業(yè)的兩個最基本問題,一是提高管理人員的工作效率和工人的勞動生產(chǎn)率;二是把企業(yè)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)相分離,明確勞資雙方的責、權(quán)、利,共同為企業(yè)創(chuàng)造更多的剩余價值,并共同獲取一定的經(jīng)濟利益;現(xiàn)代科學管理階段,是在二戰(zhàn)后西方各國的經(jīng)濟復(fù)蘇及其高速發(fā)展的條件下,管理科學理論的發(fā)展欣欣向榮,猶如雨后春筍般地大量涌現(xiàn)出各種管理學派,如社會系統(tǒng)學派、決策理論學派、系統(tǒng)管理學派、經(jīng)驗主義學派、權(quán)變管理學派和科學管理學派等,從而形成了朝氣蓬勃的現(xiàn)代管理科學的“叢林”。雖然各學派在理論體系和方法論體系方面存在著一定的差異性,但其理論與方法又具有一定的聯(lián)系性和貫通性;在管理活動的實踐中,各學派都具有一定的成功方面,同時也暴露出不同程度的缺陷性。
現(xiàn)代企業(yè)各種經(jīng)濟活動的相互滲透、相互影響和相互制約;經(jīng)營信息加工、傳輸、反饋處理的快速化、自動化和集約化,以及在高度競爭的市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境與企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的錯綜交織,促使現(xiàn)代企業(yè)管理的規(guī)模日益大型化;企業(yè)管理人員日益知識化;企業(yè)管理組織日益專業(yè)化;企業(yè)管理職能日益多樣化;企業(yè)管理體制日益合理化;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益集團化;企業(yè)管理的理論與方法日益綜合化,己成為現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的新趨勢。因此,現(xiàn)代企業(yè)管理不再是對企業(yè)各種經(jīng)濟活動進行分割式的單元管理,而必須進行高度的綜合性管理,其中包括企業(yè)管理對象的綜合性;企業(yè)管理行為的綜合性;企業(yè)管理組織的綜合性;企業(yè)管理職能的綜合性;考核管理效益的綜合性,以及管理方法、手段、理論和思想的綜合性。綜合性為現(xiàn)代企業(yè)管理科學朝縱深發(fā)展提供了必要條件。二戰(zhàn)后,特別近20多年來,高新科學技術(shù)的飛躍發(fā)展,各類綜合技術(shù)、邊緣學科、橫斷學科層出不窮地呈現(xiàn);信息科學、近代數(shù)學、系統(tǒng)科學、計算機科學等方面的最新成果正在向管理領(lǐng)域內(nèi)滲透,為現(xiàn)代管理科學突飛猛進的發(fā)展提供了良好的充分條件。在這些必要與充分條件下,并在汲取各管理科學學派精髓的基礎(chǔ)上,使現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、理論、方法和手段均面臨著產(chǎn)生極大的質(zhì)變與量變飛躍的發(fā)展機遇。當前,管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動化、人工智能、專家系統(tǒng)、類神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警系統(tǒng)等系統(tǒng)科學的最新成果己經(jīng)開始在現(xiàn)代企業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)嶄露鋒芒??梢灶A(yù)見,一門新興的現(xiàn)代企業(yè)管理的科學技術(shù)一企業(yè)管理系統(tǒng)工程,將使企業(yè)管理科學在未來世紀的信息革命的浪濤中邁入管理科學發(fā)展的新時期;同時,也將隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和市場經(jīng)濟運行體制的完善,而成為我國現(xiàn)代企業(yè)管理的一門嶄新的、具有顯著活力的管理。
自20世紀70年代,美國阿波羅登月飛船研制和發(fā)射成功,以及以后對一系列大型復(fù)雜系統(tǒng)與工程的開發(fā),都充分地顯示出系統(tǒng)工程作為一門綜合管理技術(shù),正在廣泛地應(yīng)用于經(jīng)濟管理領(lǐng)域(包括宏觀經(jīng)濟、中觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟)工程管理領(lǐng)域(包括物質(zhì)工程和非物質(zhì)工程)、社會管理領(lǐng)域(包括人文社會管理。公共關(guān)系管理和災(zāi)害防治與綜合治理等)形成了具有各自管理對象特色的專業(yè)化或?qū)iT化的系統(tǒng)工程學科、如經(jīng)濟系統(tǒng)工程、工程系統(tǒng)工程、社會系統(tǒng)工程等,使系統(tǒng)工程學科在現(xiàn)代管理科學體系中起著的核心作用己被更多的人們所共識。但是,要使系統(tǒng)工程學科真正成為現(xiàn)代管理科學體系的中堅,特別是在微觀管理領(lǐng)域尤指企業(yè)管理中,要改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)管理意識和傳統(tǒng)的管理技能尚需作出艱辛的努力,才有可能使企業(yè)管理系統(tǒng)工程這朵燦艷之花真正在我國現(xiàn)代企業(yè)管理實踐中結(jié)出豐碩之果。
所謂企業(yè)管理系統(tǒng)工程(TheEnterpriseManagementSystemEngineering,EMSE)是把企業(yè)的全部經(jīng)濟、技術(shù)、社會和人文活動視為一種有機綜合體(即系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)科學的思想、原理、方法和手段,在充分利用企業(yè)經(jīng)營信息和合理利用稀缺資源的前提下,以實現(xiàn)企業(yè)在一定時期內(nèi)的人、財、物、供、產(chǎn)、銷的有機組合,促進企業(yè)經(jīng)營決策的科學化,并以提高企業(yè)經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效率為最終目標的一門現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)。
企業(yè)管理系統(tǒng)工程有著極其豐富的科學內(nèi)涵和外延。企業(yè)管理系統(tǒng)工程的內(nèi)涵,一方面,它通過對企業(yè)內(nèi)部運行機制的系統(tǒng)分析,以實現(xiàn)人流、物流、信息流、經(jīng)濟流和能源流的有效流通、合理組合、最佳利用。其中人流是指參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者、指揮者和操作者,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本動力;物流是指企業(yè)生產(chǎn)活動中投入的各種原材料、半成品、配構(gòu)件和機械設(shè)備,以及企業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)出的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ);信息流包含企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的引導(dǎo)信息和辨識信息,引導(dǎo)信息是用于指導(dǎo)人們以正確的行為來從事其各類活動,辨識信息是用于指導(dǎo)人們正確識別各類事物或現(xiàn)象的特征、特性;經(jīng)濟流是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中對資金的需求、籌集、供應(yīng)與流通,以及對各類人員的經(jīng)濟待遇和分配;能源流是指企業(yè)生產(chǎn)活動中對各類能源資源,如電力、高壓空氣、高壓水、蒸汽和各種燃料等的供應(yīng)、傳送、貯備、使用。另一方面,它又有著豐富的技術(shù)方法內(nèi)容,即融系統(tǒng)科學、信息科學、經(jīng)濟科學、工程技術(shù)、管理科學、近代數(shù)學和計算機科學等的最新科學技術(shù)成果于一體,綜合地應(yīng)用各類相關(guān)的學科知識,采用定量與定性分析相結(jié)合的技術(shù)手段,從而形成自身較為龐大的科學方法論體系,以實現(xiàn)對現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化和經(jīng)營決策的科學化、智能化。
企業(yè)管理系統(tǒng)工程不僅重視對企業(yè)自身經(jīng)營行為的研究,而且還特別重視對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的研究。對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的探索,就構(gòu)成了企業(yè)管理系統(tǒng)工程豐富的學科外延。所謂企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,是指企業(yè)外部、且與企業(yè)經(jīng)營行為有關(guān)的諸種因素的集合,如市場環(huán)境、國民經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境、金融環(huán)境、資源環(huán)境、社會環(huán)境和自然環(huán)境等。企業(yè)管理系統(tǒng)工程的外延,一方面是探討企業(yè)經(jīng)營環(huán)境對其經(jīng)營行為產(chǎn)生的各種影響及其強度;另一方面是探討企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部(即環(huán)境)之間所產(chǎn)生的各種輸入與輸出關(guān)系及其效果。即是說,通過探討企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)經(jīng)營環(huán)境之間的人流、物流、信息流、經(jīng)濟流和能源流的有效交換,以尋求企業(yè)生存和發(fā)展的外部條件,進而確保企業(yè)經(jīng)營行為的正常進行,并取得預(yù)期的經(jīng)營效益。
綜上所述,企業(yè)管理系統(tǒng)工程研究企業(yè)管理的指導(dǎo)思想、原則、理論、方法和手段,以及研究內(nèi)容的廣泛性、系統(tǒng)性和深刻性等方面都與傳統(tǒng)企業(yè)管理學截然不同。企業(yè)管理系統(tǒng)工程是以系統(tǒng)哲學思想為指導(dǎo),集多種學科知識于一體形成具有自身特色的管理思想體系、管理理論體系和管理方法論體系。進而從不同角度、不同方位、不同層次,全面地綜合研究企業(yè)內(nèi)部、經(jīng)營環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部與經(jīng)營環(huán)境的有效結(jié)合所產(chǎn)生的對企業(yè)經(jīng)營行為的諸種影響及其影響程度,為企業(yè)經(jīng)營決策提供可靠支持,以確保企業(yè)經(jīng)營目標的最終實現(xiàn)。
4企業(yè)管理系統(tǒng)工程的學科內(nèi)容
限于篇幅,本文僅就企業(yè)管理系統(tǒng)工程的管理思想、管理原則、基本方法和手段,以及在現(xiàn)代企業(yè)管理實踐中潛在應(yīng)用的展望作一簡要介紹。
企業(yè)管理系統(tǒng)工程的基本思想,即系統(tǒng)哲學思想,歸根結(jié)底,是屬于辯證唯物主義哲學思想的范疇。辯證唯物主義是認識事物、揭示事物內(nèi)在矛盾、尋求事物發(fā)展規(guī)律的基本武器。企業(yè)在經(jīng)營活動中,存在著各種經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷、分配、消費和社會的活動。這些活動除有著自身的內(nèi)在復(fù)雜規(guī)律外,還存在著相互交織與融通、矛盾與沖突、對立與統(tǒng)一等多種關(guān)系。企業(yè)管理系統(tǒng)工程在系統(tǒng)哲學思想的指導(dǎo)下,視企業(yè)經(jīng)營活動為一有機整體,通過對其系統(tǒng)目標、結(jié)構(gòu)、功能、行為和環(huán)境及其相互諸種關(guān)系的全面識別,并揭示其內(nèi)在、外在及內(nèi)在與外在的各種矛盾與沖突,以尋求企業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)律,制定相應(yīng)的經(jīng)營對策及策略,確保經(jīng)營目標的最終實現(xiàn)。這是系統(tǒng)哲學思想在企業(yè)管理中的具體表現(xiàn),也是企業(yè)管理系統(tǒng)工程的基本思想。
企業(yè)管理系統(tǒng)工程在系統(tǒng)哲學思想指導(dǎo)下,在研究和解決企業(yè)管理問題時,還應(yīng)堅持下列基本原則,即管理的目的性原則、管理的整體性原則、管理的相關(guān)性原則、管理的分解原則、管理的動態(tài)原則、管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則和管理的效果原則等。目的性原則指出,應(yīng)用企業(yè)管理系統(tǒng)工程首先必須確定企業(yè)的經(jīng)營目標,包括總目標、過程目標和各項技術(shù)經(jīng)濟活動目標,從而構(gòu)成企業(yè)管理系統(tǒng)的目標樹;整體性原則、相關(guān)性原則、分解原則、動態(tài)原則和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則等表明應(yīng)用企業(yè)管理系統(tǒng)工程在制定具體工作程序、確定具體管理模式、選擇有效管理方法時應(yīng)遵守的工作原則;效果原則說明了在進行企業(yè)經(jīng)營管理時,不僅要注重企業(yè)經(jīng)營個別行為效果,還應(yīng)把企業(yè)經(jīng)營的局部利益與整體利益、短期利益與長期利益、企業(yè)自身利益與企業(yè)外在效果有機地結(jié)合起來,通過對局部評價、階段評價、過程評價、整體評價,來保持企業(yè)的最佳經(jīng)營狀態(tài),保證經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:高校檔案管理 檔案管理科學化
高校檔案管理師對高校日常工作中產(chǎn)生的各種文件資料的整理、保存和應(yīng)用工作,檔案管理是高校管理層進行決策以及高校師生開展日常教學工作的基礎(chǔ),檔案管理工作的發(fā)展影響著高校其他工作的效率,值得我們進行深入的思考和探索。
一、高校檔案管理概述
(一)檔案管理工作的基本情況
當下我國高校檔案管理從傳統(tǒng)管理進入到了信息化管理模式下,立足于網(wǎng)絡(luò)的信息化管理模式能夠有效提高管理效能,但是傳統(tǒng)檔案管理的工作結(jié)構(gòu)仍然影響著該項工作的整體發(fā)展,各高校檔案管理部門都在尋求更科學的管理模式。
(二)檔案管理工作科學化的必要性
檔案管理工作科學化即以符合高校實際情況、符合國家檔案管理相關(guān)法律以及檔案管理工作發(fā)展需求為目標,進行管理工作改進。檔案管理科學化的目的是為了提高高校檔案的使用效能,進而助力高校發(fā)展,這既是檔案管理工作信息化的結(jié)果,又是檔案管理工作發(fā)展的必然。
二、科學化檔案管理的思路
(一)以職業(yè)能力提升作為科學化管理的基礎(chǔ)
檔案管理工作發(fā)展的基礎(chǔ)是參與該項工作的管理者,從事管理工作的職員怎樣理解檔案管理工作、怎樣尋求工作的改進,怎樣進行工作中的創(chuàng)新,是檔案管理工作科學化發(fā)展的前提。因此,進行科學化檔案管理,首先要提高管理者的職業(yè)能力,只有檔案管理工作者的職業(yè)能力提高了,信息化管理以及檔案服務(wù)等科學化管理事務(wù)才有可能順利進行。從高校檔案管理發(fā)展來看,管理者所需要提升的職業(yè)能力包括基本的檔案管理能力、信息化操作能力,還包括對待檔案工作的創(chuàng)造能力、與檔案應(yīng)用相關(guān)的研究能力以及進行檔案服務(wù)工作的態(tài)度和決心等。
(二)以管理制度的改進作為科學化管理的保障
高校檔案管理工作科學化發(fā)展,即意味著檔案管理工作的精細化和制度化,管理制度改進是科學化管理的保障。管理制度的改進包括對原有的檔案管理制度的評價,以及對制度能夠反映的檔案管理工作問題的研究。發(fā)現(xiàn)其中不科學的部分并加以改革,以高校自身的特征以及檔案管理工作在不同的校務(wù)工作中的輔助作用發(fā)揮為重點,編制新的檔案管理規(guī)范等。
(三)以信息化管理的推進作為科學化管理的實踐途徑
高校檔案管理工作已經(jīng)進入信息化時代,但是,科學化管理的實現(xiàn),仍舊應(yīng)該以信息化管理的推進為主線。信息化管理不僅僅是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)進行檔案收集或者應(yīng)用,也不僅僅是改紙質(zhì)檔案為電子檔案,用電腦進行檔案存儲等。信息化管理與其說是管理方法,不如說是一種管理思路,將檔案管理工作放置于高校校務(wù)工作的大環(huán)境中,以網(wǎng)絡(luò)化的思維去思考檔案管理工作的改進方向和改進方法。將已經(jīng)開展的信息化管理工作進一步深化,不斷推行更高效的管理策略,都是信息化管理推進的表現(xiàn),也是踐行科學化管理的方法。
三、實現(xiàn)高校檔案科學化管理的建議
(一)重視檔案管理人才培養(yǎng)
檔案管理人員要從自身工作能力方面入手,通過自主學習或者是單位組織繼續(xù)教育等方式豐富管理人員的計算機理論知識,同時強化工作人員的計算機操作能力,能夠?qū)鹘y(tǒng)的手工檔案管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿嬗嬎銠C操作,減輕自身工作壓力的同時提高檔案管理工作效率。在此基礎(chǔ)上,檔案管理人員還要培養(yǎng)自身的個人素養(yǎng),要愛崗敬業(yè),重視檔案管理質(zhì)量,能夠?qū)崿F(xiàn)工作崗位的自我約束,為我國檔案管理事業(yè)的發(fā)展貢獻一份力量。
(二)進行檔案管理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)標準化
檔案管理工作制度的改進以業(yè)務(wù)基礎(chǔ)標準化建立為前提,只有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)標準化實現(xiàn)了,才能夠進行精細化的崗位說明,才能夠進行管理制度調(diào)整。要實現(xiàn)高校檔案管理科學化,關(guān)鍵在于按技術(shù)標準要求進行檔案資料整理和計算機系統(tǒng)的標準化工作;要按標準化要求對檔案資料進行技術(shù)處理,使得檔案資料始終處于科學化管理狀態(tài)之下;嚴格按照高校檔案實體分類辦法和規(guī)范要求進行操作,才有可能為實現(xiàn)高校檔案管理科學化奠定良好基礎(chǔ)。
(三)加強檔案管理信息化的資金技術(shù)投入
高校檔案管理信息化的進一步建設(shè)既包括了檔案管理的硬件建設(shè),也包括了軟件建設(shè)。在硬件建設(shè)方面,檔案管理的場地以及信息化需要的電腦、網(wǎng)絡(luò)接入和特殊治療的存儲空間等都有待提升;在軟件建設(shè)方面,檔案資料數(shù)據(jù)庫以及檔案資料服務(wù)相關(guān)的應(yīng)用程序等還有待升級。我國高校檔案管理工作的歷史和現(xiàn)狀,決定了為實現(xiàn)科學化管理就必須投入相當數(shù)額的資金。這種情況,還必然會持續(xù)很長一段時間。因此,高校領(lǐng)導(dǎo)在制訂預(yù)算時,應(yīng)當為學校檔案管理硬件設(shè)施建設(shè)的資金投入留有一席之地。同時,還應(yīng)當保障對檔案管理的資金投入真正做到專款專用。
四、結(jié)語
綜上所述,高校檔案管理的科學化是該項工作發(fā)展的必然結(jié)果,進行科學化管理,應(yīng)該思路清晰、邏輯簡明,從檔案管理發(fā)展的基礎(chǔ)入手,理清檔案管理工作中的主次輕重,以科學的思維方式開展管理工作,只有這樣,高校檔案管理才能夠進一步完善和加強。
參考文獻:
[1]張文艷.提高檔案管理科學化水平的路徑分析[J].才智,2016,(05).