秸稈焚燒情況匯報精選(九篇)
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第1篇：秸稈焚燒情況匯報范文
一、高度重視，成立組織
秸稈禁燒工作開始以來，區(qū)政府高度重視，為確保完成轄區(qū)內(nèi)總體禁燒工作目標。2012年5月27日召開會議，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)《區(qū)2012年秸稈禁燒工作方案》，由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保局牽頭，鎮(zhèn)、辦為責任主體，村為防控單位包片包干，將禁燒工作目標、任務(wù)、職責層層落實。在全面禁燒的基礎(chǔ)上，重點在區(qū)城市建成區(qū)周圍5公里；高速公路、鐵路兩側(cè)2公里和國道、省道公路干線兩側(cè)各1公里地帶；以及自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設(shè)施等周圍1公里區(qū)域，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
二、加強宣傳，提高認識
為讓廣大農(nóng)民群眾充分認識禁燒秸稈的重要性，2012年5月30日，區(qū)環(huán)保局、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、辦事處聯(lián)合開展了秸稈禁燒宣傳工作，廣泛宣傳禁燒秸桿。本次宣傳充分利用宣傳橫幅、標語、致農(nóng)民一封信等形式進行宣傳，為區(qū)轄區(qū)村居統(tǒng)一訂做并懸掛宣傳橫幅100余副，印制宣傳單10000余份，張貼宣傳公告500余份。宣傳秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī)，讓禁燒政策家喻戶曉，要求各村居立即行動起來，增強群眾做好這項工作的緊迫感、自覺性。2012年6月1日上午在區(qū)政府門前舉行秸稈禁燒宣傳車巡回宣傳啟動儀式。由10余輛宣傳執(zhí)法車組成的宣傳車隊從區(qū)政府門前出發(fā)，開始在全區(qū)范圍進行巡回宣傳。當天發(fā)放宣傳資料累計2000余份，在群眾中營造了良好的輿論氛圍。為全面打贏我區(qū)秸稈禁燒工作奠定堅實基礎(chǔ)。
三、強化監(jiān)管，明確責任
按照《區(qū)2012年秸稈禁燒工作方案》區(qū)政府與三鎮(zhèn)一辦及相關(guān)部門簽訂2012年秸稈禁燒目標責任書。從6月2日起，各相關(guān)部門每天出動秸稈禁燒宣傳車，在做好宣傳工作的同時，發(fā)現(xiàn)問題隨時制止。各鎮(zhèn)、辦實行因地制宜，綜合施策，全面防控與重點清查相結(jié)合，以村為防控單位，劃分責任區(qū)域，明確專人分塊負責，吃住在田間地頭，實行24小時監(jiān)控。確保禁燒工作責任制的全面落實。
四、存在不足
我區(qū)小麥成熟期相差大，鎮(zhèn)小麥成熟較早，從5月底就開始收割，由于當時對這一情況沒有做好充分的準備，致使鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，因發(fā)現(xiàn)急時，在消防隊員、環(huán)保局巡查人員及鎮(zhèn)、村工作人員共同努力下?lián)錅缌巳紵瘘c，避免了燃燒面積的擴大。針對這一情況，區(qū)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組及時調(diào)度并發(fā)出通報，避免再度出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象。要求其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)對將要收割的麥田加強晝夜監(jiān)管，確保“不著一把火，一冒一處煙”。
五、下步打算
我區(qū)小麥種植面積25萬余畝，目前已收割24萬多畝。尚有4千畝正在搶收中，麥收任務(wù)和秸稈禁燒任務(wù)仍十分艱巨，為把午收和秸稈禁燒工作做的更深入，力爭顆粒歸倉，實現(xiàn)全面禁燒的目標，我們將繼續(xù)強化以下措施：
1、嚴防死守，鎮(zhèn)、村干部要加強晝夜巡查，區(qū)巡查小組將加強對重要部位、重要目標巡查。
2、加大打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一處冒煙，立即趕赴現(xiàn)場處置，并對當事人進行教育或處罰。
第2篇：秸稈焚燒情況匯報范文
一、明確任務(wù)分工，強化責任落實
為貫徹落實大氣污染防治行動計劃工作任務(wù)，市氣象局黨組高度重視，組織相關(guān)人員認真研讀《中華人民共和國大氣污染防治法》、《吉林省大氣污染防治條例》、《吉林省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強應(yīng)急管控措施減緩重污染天氣影響的指導(dǎo)意見》、《四平市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四平市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件精神，明確任務(wù)分工，成立以局長王喜文為組長，各業(yè)務(wù)科室負責人為成員的四平市氣象局大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實責任，市氣象臺承擔重污染天氣的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作。
氣象臺值班員全天24小時開展空氣質(zhì)量監(jiān)測、氣象監(jiān)測，預(yù)測大氣污染變化趨勢，當預(yù)測重污染天氣可能發(fā)生時向市應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測、預(yù)報數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。
與鐵東區(qū)、鐵西區(qū)政府和區(qū)委辦公室負責人對接，了解服務(wù)需求，已經(jīng)將兩區(qū)主要負責人納入短信平臺，出現(xiàn)重污染天氣時及時環(huán)境專報和預(yù)警信號。
二、完善會商機制
2014年與環(huán)保局簽訂合作協(xié)議以來，氣象局先后與市環(huán)保局、市環(huán)境保護監(jiān)測站建立會商機制。
此次會議后，氣象局與市環(huán)境保護監(jiān)測站完善日常信息共享及會商機制，每日早8點，氣象局向市環(huán)境監(jiān)測站未來72小時空氣污染氣象條件預(yù)報及當前各氣象因子數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)測站為氣象局提供各種空氣污染物濃度及當前AQI。當監(jiān)測或預(yù)測可能出現(xiàn)重污染天氣時，啟動臨時會商，雙方主要負責人參與研判，共同相關(guān)信息和預(yù)警信號。
三、制作秸稈焚燒預(yù)報
近幾年四平地區(qū)霧霾天氣頻發(fā)，其中一個因素是肆意焚燒秸稈，氣象局按照市委市政府的相關(guān)文件要求，密切配合市委市政府、農(nóng)委等部門開展秸稈焚燒預(yù)報工作。相關(guān)部門按照氣象部門提供的指導(dǎo)預(yù)報，有針對性的對秸稈焚燒進行規(guī)劃和禁止，有效緩解因秸稈焚燒造成大氣污染。
四、業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升
按照中國氣象局《全國空氣質(zhì)量預(yù)報業(yè)務(wù)實施方案》要求，從2013年9月5日起，吉林省正式開展空氣質(zhì)量預(yù)報業(yè)務(wù)工作。四平市氣象局從2013年11月5日起開展環(huán)境氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)，并建立《四平市氣象局環(huán)境氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)流程》，該流程從環(huán)境氣象內(nèi)容、環(huán)境氣象預(yù)報、環(huán)境氣象制作、環(huán)境氣象、預(yù)警、保障措施等六方面進行規(guī)范，預(yù)報人員嚴格遵守業(yè)務(wù)流程開展環(huán)境氣象預(yù)報預(yù)警工作。
氣象局加強環(huán)境氣象綜合監(jiān)測分析技術(shù)和環(huán)境氣象發(fā)生發(fā)展機理研究，開展環(huán)境氣象天氣的影響分析評估，逐步建立環(huán)境氣象天氣概念模型和客觀預(yù)報方法，切實提高監(jiān)測分析水平和預(yù)報能力。2016年自主研發(fā)“四平市空氣污染氣象條件預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)”。2017年1月1日正式投入使用，目前該系統(tǒng)使用良好，隨著新的資料進入，該系統(tǒng)也在不斷更新和完善。
五、重污染天氣應(yīng)對情況
當出現(xiàn)重污染天氣時，氣象局與環(huán)保局加密會商，研討下一步天氣變化及應(yīng)對措施，及時響應(yīng)預(yù)警信號，啟動應(yīng)急響應(yīng)，同時24小時加密觀測，預(yù)測未來短時臨近天氣變化趨勢。
第3篇：秸稈焚燒情況匯報范文
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
街道（墾殖場）高度重視環(huán)境保護工作，街道辦（墾殖場）及時召開了機關(guān)各股室、基層各單位負責人參加的環(huán)境保護專題工作會議，認真?zhèn)鬟_了《深化“標志性戰(zhàn)役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)2020年實施方案》和《關(guān)于印發(fā)縣生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定的通知》以及文件精神，成立了以黨工委書記任組長、街道辦主任、墾殖場場長任第一副組長，一名分管環(huán)保工作的副場長任副組長、綜治辦主任及基層各單位場長任組員的街道（墾殖場）環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，安排工作人員具體負責環(huán)保各項工作。
二、精心組織實施
1、加大了煙花爆竹禁燃、秸稈垃圾禁燒、餐飲超市減塑宣傳力度
街道（墾殖場）在轄區(qū)內(nèi)共懸掛宣傳禁燃橫幅6幅，刷寫永久性墻體標語2條，在轄區(qū)內(nèi)的餐飲超市粘貼減塑公益廣告26份，每逢月初一、十五都派出專人對燃放爆竹行為進行監(jiān)管，特別是今年清明期間加強疫情防控文明祭掃工作。目前我辦轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象得到了有效遏制。
街道（墾殖場）召開了基層場長及機關(guān)全體人員參加的秸稈垃圾禁燒工作會議，成立了4個包片工作組和1個巡查工作組，建立了禁燒獎罰制度，將禁燒工作納入基層及機關(guān)工作人員年終考核。在轄區(qū)各村小組張貼了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈和垃圾的通告》，散發(fā)了宣傳單到每家每戶。
2、高度重視環(huán)保工作
成立了街道（墾殖場）環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)組，每兩月轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況進行一次督導(dǎo)檢查，每次督查對各地各單位在環(huán)境保護方面存在問題拍下影像圖片，形成街道（墾殖場）城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治督查工作簡報，在街道（墾殖場）的例會上通報，并限期整改。同時加大了環(huán)保設(shè)施的投入，使生活垃圾得到有效處理，生活污水得到有效管控。
3、加強環(huán)境污染隱患排查
狠抓了轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線的保護與監(jiān)管，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者落實生態(tài)環(huán)境保護措施，要求各農(nóng)戶減少農(nóng)藥化肥用量，防止新增污染源事件的發(fā)生。
4、持續(xù)推進河長（湖長）制工作
我辦對轄區(qū)內(nèi)的責任河段、水塘，經(jīng)常組織人員進行巡查，及時清理沿河兩岸的生活垃圾，特別是6月10日的洪水從上游漂來了很多垃圾，落在了沂江河圍堤上，水退之后，我們及時安排人員進行了清理。同時我們對亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排問題作了迅速處理。
5、加強畜禽養(yǎng)殖管理
街道（墾殖場）對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖情況經(jīng)常組織人員進行巡查，重點關(guān)注已關(guān)停的養(yǎng)殖場，防止死灰復(fù)燃再行養(yǎng)殖，街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)也多次在大會上要求基層各單位要務(wù)必高度重視，嚴格把關(guān)，堅決杜絕重新養(yǎng)殖的事件發(fā)生。
三、今后工作打算
1、加大環(huán)境保護宣傳教育力度，提高職工群眾的環(huán)保意識，鼓勵環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境保護知識的宣傳和公益性活動，形成保護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
2、繼續(xù)深入開展轄區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，提高轄區(qū)環(huán)境保護公共服務(wù)水平，加強農(nóng)村飲用水源和耕地保護，以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面污染源防治，抓好轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾、污水的處理。
第4篇：秸稈焚燒情況匯報范文
一、基本情況
是農(nóng)業(yè)大縣，也是全國生態(tài)示范區(qū)、商品糧基地縣、糧食生產(chǎn)先進縣。全縣擁有耕地面積近200萬畝，農(nóng)作物秸稈分布在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，糧食種植（復(fù)種）面積達320萬畝，常年種植小麥150萬畝，水稻80萬畝，玉米60萬畝；全縣現(xiàn)有成片林47萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)140萬畝，活立木蓄積量360萬立方米，生物質(zhì)原料豐富，發(fā)展生物質(zhì)能源具有得天獨厚的條件。全縣年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈150萬噸左右，除用于肥料、飼料、基料以及打捆外銷外，約有20萬噸農(nóng)作物秸稈可作為能源使用。全縣年出欄生豬137萬頭，出欄家禽2145萬羽，現(xiàn)有大型奶牛場7家，奶牛存欄量1.8萬頭以上，年產(chǎn)各類畜禽糞便300萬噸以上，有利于我縣鼓勵廣大規(guī)模養(yǎng)殖場進行大中型沼氣工程建設(shè)，并將之與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。
近年來，縣委、縣政府把生物質(zhì)能源的開發(fā)利用作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、助推經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，大力引進和推廣生物質(zhì)能利用技術(shù)，積極發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，取得了初步成效：（一）生物質(zhì)能發(fā)電：現(xiàn)有嘉豪生物質(zhì)能發(fā)電有限公司在青陽工業(yè)園投資興建的縣生物質(zhì)能發(fā)電項目一個，占地233.2畝，新上2×75t/h次高溫次高壓生物質(zhì)秸稈直燃鍋爐+2×N15MW汽輪機發(fā)電機組，建廠房、冷卻塔、煙囪，總建筑面積30508㎡。項目計劃總投資2.96億元，建成后年可發(fā)電2.6億度，每年可消化麥稈、稻草等約28萬噸，節(jié)約標煤11.4萬噸。項目于2009年7月開工建設(shè)，目前，土建工程已基本竣工，設(shè)備安裝已完成50%；（二）垃圾發(fā)電：現(xiàn)有即欣潤生活垃圾發(fā)電有限公司縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目一個，2015年7月獲省發(fā)改委核準，該項目為生活垃圾綜合利用，余熱進行發(fā)電。一期建設(shè)規(guī)模日處理生活垃圾為300t/d，配備1臺日處理300t/d的機械爐排式垃圾焚燒爐，裝機規(guī)模為1×7.5MW純凝機組，二期預(yù)留500t/d焚燒處理線擴建。一期建成后，年平均上網(wǎng)電量2723萬kwh，年處理垃圾總量為10.95萬噸；項目計劃總投資16542.48萬元；（三）沼氣工程：“十二五”以來，全縣共建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣治理工程68處，其中：50立方米地下式沼氣發(fā)酵工程1處，200立方米地下式沼氣發(fā)酵工程31處，300立方地下式沼氣發(fā)酵工程23處，300立方地上式沼氣發(fā)酵工程6處，1000立方米大型沼氣發(fā)酵工程3處，1200立方米大型沼氣發(fā)酵工程3處，1500立方米大型沼氣發(fā)電工程1處，年發(fā)電量55萬KWh，在建規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程3處；新增8立方米戶用沼氣600個，設(shè)施大棚沼氣增溫工程一處，其中建設(shè)8立方米小型沼氣工程150個，新增農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點7處，每個網(wǎng)點可為400戶左右的沼氣農(nóng)戶提供服務(wù)；建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個，畜禽糞便處理中心3處，循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點5處。
二、存在問題
（一）產(chǎn)業(yè)總量小，產(chǎn)業(yè)體系有待完善。
縣生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)目前還處在初級發(fā)展階段，尚未形成一條從建設(shè)、管理、使用到后續(xù)服務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)數(shù)量少，單體規(guī)模普遍不大，相當一部分產(chǎn)業(yè)項目還處于建設(shè)期，市場競爭優(yōu)勢尚未形成，產(chǎn)能有待進一步深度釋放。
（二）產(chǎn)業(yè)層次低，科技力量薄弱。
我縣生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，科技人才隊伍力量薄弱，企業(yè)研發(fā)能力不足，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，導(dǎo)致發(fā)展?jié)摿秃诵母偁幜Σ粡?。技工素質(zhì)低，全縣現(xiàn)有沼氣技術(shù)人員11人，沼氣生產(chǎn)工人107人，大多是經(jīng)過市級短期培訓(xùn)上崗的，有些技工的責任心不強，從而出現(xiàn)個別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。
（三）建設(shè)融資難，缺乏資金支持。
企業(yè)項目建設(shè)存在貸款難、融資難問題，建設(shè)資金缺乏，在一定程度上制約了企業(yè)的規(guī)模擴張和發(fā)展。此外，化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格居高不下，粗放式的種植方式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源浪費較重，農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力不強，發(fā)展農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)受客觀經(jīng)濟條件制約。
（四）沼氣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營滯后，后續(xù)服務(wù)跟不上。
沼氣池特別是養(yǎng)殖場沼氣工程產(chǎn)出的大量沼液、沼渣，有的得不到合理利用，成為農(nóng)村新的污染源。由于農(nóng)村能源產(chǎn)品市場比較混亂，運作方式不成熟等因素制約，農(nóng)村沼氣的后續(xù)管理和服務(wù)還跟不上，一定程度上影響了我縣沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）“三沼”利用工作有待加強。
我縣養(yǎng)殖場畜禽糞便治理工程的沼氣大多為自用，盛產(chǎn)沼氣季節(jié)時氣用不完、存在直接向大氣排放的現(xiàn)象，溫度低時氣又不夠用。沼渣、沼液由于沒有配套的種植業(yè)基地而無法消納，造成新污染。
三、措施建議
（一）強化宣傳，提高認識。
進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，面向社會廣泛宣傳實施生物質(zhì)能源發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的目的、意義和內(nèi)容。通過科技下鄉(xiāng)和生物質(zhì)能源專題講座、綠色能源示范區(qū)觀摩、生物質(zhì)能源宣傳片等多種形式，向社會公眾廣泛宣傳生物質(zhì)能源發(fā)展的政策、知識、技術(shù)與產(chǎn)品，增強全民對生物質(zhì)能源技術(shù)開發(fā)和發(fā)展深遠意義的認識，激勵全民使用生物質(zhì)清潔能源，形成全社會重視、關(guān)心和支持農(nóng)村生物質(zhì)能源建設(shè)的良好氛圍。
（二）典型示范，總體推進。
宣傳以沼氣為紐帶的“豬（牛、羊、禽）—農(nóng)作物秸稈—沼—菜（果、糧）”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的先進典型，采取組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場會、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式深入宣傳發(fā)展生物質(zhì)能源的重大意義，進一步激發(fā)和調(diào)動基層干部群眾參與生物質(zhì)能源工程建設(shè)的積極性和自覺性。強化示范園區(qū)、示范片點、示范村的建設(shè)，輻射、帶動農(nóng)村沼氣和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
（三）多方籌資，加大投入。
在充分發(fā)揮項目業(yè)主或農(nóng)戶自主投入主體作用的同時，采取“四個一點”的辦法籌集生物質(zhì)能源建設(shè)資金，即：申報國家項目向上級財政爭取一點、從本級財政安排配套一點、各有關(guān)部門幫扶一點、發(fā)動和鼓勵社會各界人士捐助一點，建立起多元化的投入機制。充分發(fā)揮市場機制作用，通過國家、地方、企業(yè)、社會多種途徑，采取企業(yè)自籌、銀行貸款、社會融資、利用外資、國家補助、地方配套等多種方式，建立多元化、多渠道、多層次的生物質(zhì)能源資金投入體系。
（四）科技創(chuàng)新，加強培訓(xùn)。
鼓勵引導(dǎo)縣各生物質(zhì)能源企業(yè)把科技創(chuàng)新放在首要位置，支持企業(yè)與高等院校、科研院所結(jié)成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，共同致力于項目攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作，力爭突破一批關(guān)鍵技術(shù)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力；建立健全相應(yīng)機構(gòu)和縣級沼氣服務(wù)站，面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務(wù)，幫助搞好沼氣池的設(shè)計、建設(shè)、安裝，沼氣配件的維修、供應(yīng)，沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強技術(shù)人員培訓(xùn)，將品德高尚、技術(shù)過硬的技術(shù)人員吸收到沼氣建設(shè)隊伍中，切實提高技術(shù)水平。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和服務(wù)組織作用，從推廣成熟實用技術(shù)入手，加強技術(shù)交流、信息傳播和知識普及，提高農(nóng)民綜合利用秸稈技能。
第5篇：秸稈焚燒情況匯報范文
近年來，我市新能源產(chǎn)業(yè)尤其是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。我市目前在建和擬建的新能源企業(yè)13家，其中，太陽能光伏企業(yè)8家，已投產(chǎn)3家。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)已初步形成硅片、硅棒、太陽能電池及組件的生產(chǎn)能力，預(yù)計到年產(chǎn)值可達40億元。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)目前總產(chǎn)值1億元左右，主要集中在小型風(fēng)力發(fā)電機整機和風(fēng)力發(fā)電機絕緣材料、機座等配套產(chǎn)品制造方面。生物質(zhì)能企業(yè)1家，投資約3.1億元、位于平望鎮(zhèn)的綠洲環(huán)保熱電有限公司的垃圾焚燒發(fā)電項目將于年底投入運行，項目一期日焚燒垃圾600噸，發(fā)電12兆瓦時，二期日焚燒垃圾達300噸，發(fā)電6兆瓦時，全年電力銷售額可達1.02億元。
（二）重大項目穩(wěn)步推進。位于的聚能硅業(yè)有限公司一期項目已投產(chǎn)并正常運行，年底可實現(xiàn)年產(chǎn)硅片1800萬片、單晶硅棒320噸的產(chǎn)能，二期年產(chǎn)57.6兆瓦太陽能拋光片及組件項目已奠基，預(yù)計年產(chǎn)值可達10億元，年達30億元。位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的強生光電計劃總投資5億美元，預(yù)計到年生產(chǎn)非晶硅太陽能薄膜電池100兆瓦，年達400兆瓦，實現(xiàn)產(chǎn)值20億元。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的旺能光電（）有限公司，總投資9900萬美元，預(yù)計年9～10月份投產(chǎn)，年產(chǎn)多晶硅太陽能電池60兆瓦，年產(chǎn)值可達10億元。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的瑞尚太陽能有限公司，總投資6.7億元，目前已奠基，預(yù)計建成投產(chǎn)后年產(chǎn)太陽能薄膜電池15兆瓦，產(chǎn)值可達20億元。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。目前，我市除聚能硅業(yè)、強生光電、旺能光電三個項目被列為市新能源重點建設(shè)項目外，鎮(zhèn)的先騰能源設(shè)備進出口有限公司和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的先闊生化科技有限責任公司正在積極籌建中，相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）的太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造與生物質(zhì)能企業(yè)引進工作也取得一定進展。此外，我市位居腹地，大量臺資企業(yè)聚集，在全球光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大背景下，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是臺灣地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面區(qū)位優(yōu)勢明顯。我省光伏產(chǎn)業(yè)居全國之首，市的光伏產(chǎn)業(yè)也居于全省前列，這也給我市光伏產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈引進整合上留下較大的拓展空間。
盡管我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但總體上尚處于初步發(fā)展的階段，相對于國內(nèi)其他城市在新能源開發(fā)利用方面的快速進展，我市仍存在不小差距，具體體現(xiàn)在：
1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。在現(xiàn)有的8家光伏企業(yè)中，已投產(chǎn)的只有3家。
2．產(chǎn)業(yè)集中度低。我市的太陽能光伏企業(yè)分布于、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等地，沒有形成集聚發(fā)展的效應(yīng)。
3．產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單一。我市新能源企業(yè)主要集中在光伏方面，其他新能源企業(yè)數(shù)量較少，產(chǎn)值較低，光伏產(chǎn)業(yè)鏈不完善，有待于進一步延伸。
4．自主創(chuàng)新能力不強?，F(xiàn)有新能源企業(yè)研發(fā)力量薄弱，缺乏核心技術(shù)，部分產(chǎn)品技術(shù)層次偏低。
5．扶持政策不夠完善。目前針對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我市尚無專門的政策措施出臺，難以適應(yīng)有針對性地引進培育和提升發(fā)展的需要。
二、發(fā)展思路和主要目標
（一）發(fā)展思路。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，完善促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)和保障體系，壯大我市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚形成和提升做大我市新能源產(chǎn)業(yè)，形成我市新的經(jīng)濟增長點。
以太陽能光伏產(chǎn)業(yè)為我市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重點，提升光伏電池及組件生產(chǎn)能力和光伏集成能力，加快新一代非晶硅薄膜光伏電池生產(chǎn)建設(shè)，加快太陽能光伏配套電氣器件的研制和產(chǎn)業(yè)化，加強光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工藝技術(shù)的研發(fā)和公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強對光伏應(yīng)用生產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，促進光伏下游產(chǎn)品的擴展，打造從原材料到應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住國家實施太陽能屋頂計劃和金太陽示范工程的機遇，推動光電建筑在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，積極推進太陽能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化示范工程，鼓勵企業(yè)建設(shè)光伏電站、公共照明等光伏發(fā)電應(yīng)用示范項目。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成高水平的集光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用為一體的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。關(guān)注和推進風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能應(yīng)用的發(fā)展。在風(fēng)能設(shè)備制造上，要重點引進和培育幾個我市風(fēng)能設(shè)備制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在生物質(zhì)能應(yīng)用上，結(jié)合環(huán)境保護和節(jié)能減排建設(shè)，以平望鎮(zhèn)垃圾焚燒發(fā)電項目為基礎(chǔ)，發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電與生物液體燃料、生物質(zhì)氣化固化燃料，引導(dǎo)企業(yè)向生物質(zhì)能應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，提高生物能源在能源總量中的比例。
（二）主要目標。
1．產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大。到年，我市新能源企業(yè)總數(shù)要達到或超過25家，其中，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10～12家，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)8～10家，盛澤及其他鎮(zhèn)5家。全市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能達到年產(chǎn)太陽能電池及組件500兆瓦，實現(xiàn)產(chǎn)值85億元。風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能爭取到年形成年產(chǎn)值15億元的規(guī)模。
2．龍頭企業(yè)加快成長。培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競爭力強、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的新能源企業(yè)。力爭到年，培育年銷售收入30億元以上的新能源企業(yè)1～2家，年銷售收入10億元以上的新能源企業(yè)2～3家，年銷售收入過1億元的新能源企業(yè)3～5家，重點骨干企業(yè)國際競爭力顯著增強，自主品牌的產(chǎn)品市場份額進一步擴大。
3．產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等地區(qū)為依托，重點建設(shè)1～2個特色明顯的太陽能光伏及風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)園區(qū)。堅持科學(xué)規(guī)劃，集群發(fā)展，積極承接和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引有關(guān)新能源科研、生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)向園區(qū)集中，加快形成以太陽能光伏、風(fēng)力發(fā)電為核心的產(chǎn)業(yè)集群。
三、主要任務(wù)
我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展以太陽能光伏為重點，重點關(guān)注風(fēng)能設(shè)備制造和生物質(zhì)能應(yīng)用的發(fā)展。
（一）光伏產(chǎn)業(yè)。
1．做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要抓住當前國際光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整以及省和市大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的機遇，加大招商引資力度，對光伏項目進行重點招商、專項招商。制定專門的招商政策，完善招商部門考核與激勵制度，以高端研發(fā)團隊、國際知名企業(yè)和新興領(lǐng)域為重點，力爭引進更多知名企業(yè)和掌握國際尖端技術(shù)的研發(fā)機構(gòu)來我市發(fā)展，落實一批具有發(fā)展前景和帶動作用的重大項目，迅速擴大我市光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。培育自主品牌，鼓勵支持骨干企業(yè)引進配套企業(yè)，達到以商引商、以企引企的效果。
2．推進載體建設(shè)。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點區(qū)域，以旺能光電、強生光電為龍頭，加快光伏產(chǎn)業(yè)專區(qū)載體建設(shè)。加大資金投入，開發(fā)、儲備一批投資者入駐即可開工的成熟地塊和標準廠房，隨時滿足入駐項目的需要。抓好專區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)，注重生活服務(wù)、辦公等配套設(shè)施建設(shè)，堅持按高起點、高標準、園林化、生態(tài)化的發(fā)展方向，做好專區(qū)綠化、亮化等工作，逐步完善專區(qū)水、電、氣、物流、交通等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托省及周邊地區(qū)的人才智力優(yōu)勢，加快建立新能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)體系，建立公共技術(shù)服務(wù)平臺，提升新能源技術(shù)開發(fā)和高科技成果轉(zhuǎn)化的能力，推進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，培育有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成特色顯著、功能完備的產(chǎn)業(yè)專區(qū)空間布局。
3．抓好重點項目。積極推進強生光電500兆瓦光伏電池、旺能光電240兆瓦光伏電池組件、聚能硅業(yè)450兆瓦太陽能硅片電池及組件、聚能硅業(yè)13兆瓦光伏電站、瑞尚太陽能15兆瓦太陽能薄膜電池等重點項目建設(shè)，確保項目按預(yù)期推進，加快項目竣工投產(chǎn)。加快推進聚能硅業(yè)借殼上市計劃，協(xié)助做好相應(yīng)的咨詢和輔導(dǎo)。從產(chǎn)業(yè)集聚與延伸產(chǎn)業(yè)鏈中篩選出一批重大項目，明確項目前期工作的目標任務(wù)，確保前期工作有序推進，形成不斷有新的項目投產(chǎn)、項目續(xù)建的滾動發(fā)展局面。建立重點項目協(xié)調(diào)機制，不定期聽取重點項目工作情況匯報，重點協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)過程中存在的施工環(huán)境、電力配套、資金到位等方面的問題，提出下一階段工作措施，落實相關(guān)責任單位，合力推進在建項目加快進度、盡快投產(chǎn)、發(fā)揮效益。
4．延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以太陽能電池制造為核心，促進產(chǎn)業(yè)鏈向配套材料、關(guān)鍵裝備和中下游應(yīng)用產(chǎn)品等方向延伸。依托聚能硅業(yè)等企業(yè)，著重發(fā)展單晶硅拉制、多晶硅鑄錠、硅片切割等配套產(chǎn)業(yè)。依托旺能光電、強生光電、瑞尚太陽能等一批龍頭企業(yè)，重點發(fā)展單位耗能低、耗材少、效率高的高效低成本晶硅電池和薄膜電池等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，支持組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展光電轉(zhuǎn)化率國際領(lǐng)先的單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽能電池，進一步做大做強晶體硅太陽能電池及組件產(chǎn)品規(guī)模。以聚能硅業(yè)為重點，鼓勵和培育企業(yè)在光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)發(fā)電等方面加強新型應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域開拓，促進產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。
（二）風(fēng)能設(shè)備制造與生物質(zhì)能應(yīng)用。
加大招商力度，積極引進風(fēng)能設(shè)備制造企業(yè)，重點發(fā)展風(fēng)力發(fā)電機整機及風(fēng)葉、塔架、主軸、機械傳動、運行控制、輸變電機組等風(fēng)力發(fā)電配套產(chǎn)品的研發(fā)與制造。推進平望垃圾焚燒發(fā)電項目，鼓勵生物質(zhì)能發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和升級，支持以秸稈、纖維廢渣等為原料的非糧食生物液體燃料的開發(fā)與生產(chǎn)，進一步推廣農(nóng)村沼氣應(yīng)用和秸稈汽化工程，提高生物質(zhì)能源在能源總量中的比例。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局和外經(jīng)局等主要職能部門，要明確職責任務(wù)、密切配合，形成合力，加強對全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題和重大項目的戰(zhàn)略咨詢與評估論證，促進產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。各相關(guān)部門要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展工作，協(xié)調(diào)整合各類資源，研究解決工作推進中的重大問題，切實抓好重大項目的組織推進。
（二）完善扶持政策。全面貫徹《中華人民共和國可再生能源法》和《關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》，對各類投資主體研制開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)項目實行鼓勵政策。研究制定市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對技術(shù)先進、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強的重大項目，及時納入全市重點項目規(guī)劃和年度實施計劃，在土地、信貸等方面優(yōu)先給予支持。加大對新能源產(chǎn)業(yè)的資金支持力度，設(shè)立專項資金，用于支持新能源企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備引進與更新、新產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用、高級人才引進等，同時積極爭取上級政府部門的有關(guān)專項資金，給予地方配套。
（三）推進規(guī)劃落實。堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制工作，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)專區(qū)的功能定位，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)^(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標和重點任務(wù)，各鎮(zhèn)（區(qū)），各有關(guān)部門制定年度工作目標和任務(wù)，提出工作計劃，落實各項政策措施。強化各項任務(wù)的分解和落實，實施目標考核，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)和重點任務(wù)的完成。市加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門建立新能源工作督查制度，督促相關(guān)部門和地區(qū)認真履行職責，及時、有效地協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。