財源建設情況匯報精選(九篇)

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第1篇：財源建設情況匯報范文

一、組織管理（自評得分25分）

殘疾人聯(lián)合會積極響應縣委縣政府關于“生態(tài)立縣”的總體要求，以創(chuàng)建一個整潔、優(yōu)美、文明的辦公環(huán)境為目標，為建設綠色、生態(tài)、和諧做貢獻，狠抓綠化美化工作。

（一）單位領導重視，有綠化管理機構，人員到位，庭院綠化建設管理資金落實。

單位領導重視：殘聯(lián)單位領導對建設園林單位及綠化工作給予了極高的重視和支持，對相關情況做了細致了解，并就相關工作開展進行了統(tǒng)籌安排。

機構完善，人員到位：為確保園林建設工作的正常開展，殘聯(lián)成立了園林單位創(chuàng)建領導小組。領導小組成員如下：

組長：（殘聯(lián)副理事長）

副組長：（殘聯(lián)辦公室主任）

領導小組下設辦公室在殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由兼任，辦公室成員有：，。

資金落實到位：殘疾人聯(lián)合會為園林建設安排了專用資金，用于綠化帶新建、園林養(yǎng)護，農藥化肥購買，垃圾處理等方面。

（二）綠化管理規(guī)章制度健全，認真執(zhí)行《城市綠化條列》、《云南省城市綠化辦法》和《云南省城市建設管理條列》，無非法侵綠、毀綠事件。

為取得園林建設的成果，實現(xiàn)園林單位的目標，落實創(chuàng)建機制，殘聯(lián)制定了一系列關于園林建設管理措施，并制定了《殘疾人聯(lián)合會單位綠化建設管理規(guī)定》等相關制度，做到兩個“確?！?，即確保綠化面積達標，確保衛(wèi)生達標，有力地保證了園林建設規(guī)范持續(xù)推進。

（三）積極地把綠化宣傳教育作為社會主義精神文明教育的重要內容，單位園林建設示范、帶頭作用好，干部職工有愛綠、護綠的良好風尚。

殘聯(lián)干部職工在思想上、行動上處處體現(xiàn)文明意識，提倡文明風尚，愛護單位的一草一木，用實際行動參與創(chuàng)建園林單位活動。

二、園林綠化建設（自評得分65分）

（一）規(guī)劃設計和建設驗收。

我單位認真貫徹《城市綠化條列》，結合自身實際情況，實施了相應的建設管理措施，院內綠化帶、樓層植物的栽種規(guī)劃和基本建設規(guī)劃同步實施、同時預算投資、同時交工驗收。

（二）綠化率符合相關要求。

縣殘疾人聯(lián)合會位于文筆2號小區(qū)，占地面積4158平方米，綠地面積1560平方米，綠地率37.5%。

（三）綠化植物多樣，品種搭配合理，有地方特色。

殘聯(lián)根據單位占地情況，充分體現(xiàn)了特色，選擇以喬木（約35%）、灌、花、草合理搭配，所有樹種中，本地常見樹種約占60%。

（四）殘聯(lián)綠地建設和建筑特色于周圍環(huán)境協(xié)調搭配，體現(xiàn)出城市一角的優(yōu)美、融洽。園林布局美觀大方，環(huán)境整潔，衛(wèi)生設施齊備，社會評價良好。

（五）殘聯(lián)樓層間綠色點綴適宜，每一層都有自己的綠化特色，每個辦公室都充分利用了不同的植物進行綠化，做到遠可觀蒼翠，近可見碧綠。

（六）殘聯(lián)著力建設單位內部優(yōu)美的園林環(huán)境的同時，積極維護縣城景觀，保護好單位周邊的一草一木，將單位園林融入到城市景觀中。

（七）殘聯(lián)具有完善的排污、排水、垃圾收集清運等環(huán)保體系，綠化的同時確保不出現(xiàn)毀綠。

（八）單位辦公室內使用節(jié)能型燈具，既美觀又節(jié)能。

三、養(yǎng)護管理（自評得分10分）

（一）園林綠化養(yǎng)護管理資金落實到位。單位園林綠化養(yǎng)護管理資金專管專用，確保園林的維護保養(yǎng)和美化升級。

（二）殘聯(lián)擁有灌溉、除草、施肥等一系列完整的園林養(yǎng)護設備。

第2篇：財源建設情況匯報范文

一、加強法律法規(guī)學習，增強執(zhí)法嚴肅性，全面提高依法行政工作水平

全面做好財政收支管理任務過程中，認真學習貫徹執(zhí)行財經法律法規(guī)，努力提高依法理財水平。一是增強學法的自覺性。我局先后組織集中學習了《會計法》、《預算法》、《政府采購法》等法律法規(guī)知識，增強財政干部學法的自覺性。二是加強政策法規(guī)宣傳。結合“財政宣傳月”活動，先后深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展財政惠民政策宣傳，利用快板、小品等文藝節(jié)目形式，向廣大群眾宣傳家電下鄉(xiāng)、強農惠農、社保保障等財政補貼政策，讓廣大群眾豐富精神文化生活同時，了解、支持財政工作，受到群眾一致好評。嚴格貫徹執(zhí)行法律法規(guī)。三是嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。認真執(zhí)行《預算法》，按照年初制定的財政預算，財政局不簽批一筆追加預算，遇有特殊事項確需追加指標的，用款單位書面報區(qū)領導研究確定，區(qū)政府定期報區(qū)人大常委會審批。從源頭上杜絕了撥人情款的現(xiàn)象，維護了預算的嚴肅性。按照《政府采購法》要求，嚴格執(zhí)行政府采購目錄和限額標準，規(guī)范采購項目運作。認真執(zhí)行《會計法》，推進會計工作規(guī)范化、標準化管理，提高會計信息質量，加強會計誠信建設。

二、緊密圍繞中心，充分發(fā)揮財政職能，全面提升服務發(fā)展能力

（一）財政收入實現(xiàn)較快增長。今年以來，受國內外經濟形勢影響，我區(qū)減收因素增多，全區(qū)財政收入形勢嚴峻、收入缺口較大，面對困難，全體財政干部沒有消極對待，始終堅定信心，積極主動作為，勇挑重擔，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府確定的年度收入目標任務，細化分解目標任務，量化到部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，落實到每一個項目、每一戶企業(yè)，每一個征收人員，形成“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的收入進度監(jiān)控體系。加強與國地稅協(xié)調，扎實開展財稅目標“百日沖刺”活動，建立局機關中層以上干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所掛鉤聯(lián)系制度，進一步幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加大收入征管力度。加強對重點稅源排查，全面掌握全區(qū)現(xiàn)有稅源，挖掘潛在稅源，確保了財政收入超序時進度完成任務。1-11月份全區(qū)實現(xiàn)財政總收入29.8億元，增長38.3%；其中公共財政預算收入16.21億元，增長39.9%，公共財政預算收入增幅在全市位列第一。公共預算收入中稅收占比83.7%，在三縣兩區(qū)位列第二。

（二）招商引資工作取得新突破。始終高度重視招商引資工作，積極組織招商小組成員赴上海、福建、河南等地開展招商引資活動，采取外出招商、以商招商等多種招商形式、多渠道招引大項目。同時精心幫辦服務已落戶項目，加快項目推進速度。全年完成億元以上開工項目2個,分別是大德新能源和財茂科工貿城項目；億元竣工項目2個，分別是青啤和瑞斯特傳動機械項目。招商引資實際到位引資額達3億元，超額完成全年目標任務。

（三）財政支出結構不斷優(yōu)化。始終把解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為支持和諧建設的著力點，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”目標要求，千方百計調度財政資金，科學合理安排財政支出，確保民生投入持續(xù)增長。1-11月份全區(qū)實現(xiàn)財政支出26.7億元，增長30.9%，其中公共財政支出18.9億元，增長21%。“三農”、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、重點實事工程等民生支出占公共財政支出比重達68%。讓公共財政的陽光照耀千家萬戶，使全區(qū)廣大群眾共享經濟改革與發(fā)展成果。

（四）財源培植成效明顯。一是全力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。1-11月份區(qū)財政籌集安排資金4.2億元，支持經濟開發(fā)區(qū)重點工程和基礎設施建設，進一步增強園區(qū)承接大項目、大產業(yè)的功能。二是加大重點企業(yè)扶持力度。區(qū)財政安排區(qū)級工業(yè)發(fā)展專項資金1033萬元，資金總額創(chuàng)歷年新高；為企業(yè)向上爭取爭取企業(yè)科研、商務發(fā)展、農村金融等18個項目，爭取資金達6287萬元，為企業(yè)增強發(fā)展后勁提供有力支持。設立金融發(fā)展扶持資金200萬元，支持金融機構加快發(fā)展，完善金融體系，優(yōu)化中小企業(yè)融資發(fā)展環(huán)境。三是全力支持新區(qū)和老城區(qū)建設。1-11月份區(qū)財政籌集資金7.4億元，支持新區(qū)和老城區(qū)基礎設施、市區(qū)兩級重點工程建設需要，進一步完善了中心城市功能，提升中心城市形象。四是加大策應扶持爭取力度。深入研究上級扶持政策和措施，加大與省市財政協(xié)調匯報力度，爭取更多資金項目及政策向區(qū)傾斜，為我區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展增添動力。截止11月份共爭取上級資金達9200萬元。

（五）財政管理水平進一步提升。一是深化預算制度改革，嚴格控制預算支出，提高預算編制質量，在財政資金分配、使用、管理上更加科學化。二是進一步深化非稅收入管理改革，完善和規(guī)范非稅收入收繳各項管理制度。三是完善國庫集中支付制度改革，進一步擴大專項資金的財政直接收付范圍，形成統(tǒng)一、集中、高效的財政資金支付體系。四是加強財政監(jiān)督管理，堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督并重，重點加強對擴大內需、農業(yè)、教育、社會保障、基礎設施建設等事關民生的重點專項資金的監(jiān)督檢查，切實提高財政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性。

（六）作風效能建設進一步加強。圍繞“加大財政公開透明度、打造陽光財政”為目標，從機關管理、干部培養(yǎng)、思想作風等方面不斷加強自身建設，進一步提高財政執(zhí)行力。一是激發(fā)工作熱情。在全系統(tǒng)倡導“激情工作、陽光生活”快樂工作法，組織開展演講比賽、學習沈浩先進事跡等一系列活動，進一步激發(fā)財政干部工作熱情，不斷提升服務質量和工作效率。二是強化廉潔意識。嚴格落實黨風廉政責任制，強化廉政學習教育。組織財政干部到市看守所、廉政教育基地和觀看廉政反面典型專題片形式開展廉政教育專題活動，進一步增強黨員干部的自覺性和廉潔從政意識。三是實行重大決策議事制。重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作，都由局黨組集體討論決定，按程序辦理，不搞獨斷專行。近年來，財政局連續(xù)獲得省市級文明單位和全區(qū)經濟管理部門行風評議先進單位等榮譽，沒發(fā)生一例違法違紀受到查處的案件。

三、執(zhí)行人大決議，聽取代表建議，認真及時辦結代表議案

我局嚴格執(zhí)行年初人大審議通過的財政預算，及時向人大提供真實準確的財政決算，供人大審議。認真落實區(qū)人大及其常委會有關決定、決議及審議意見。認真地辦理人大代表的建議，對來自人大代表的每一份建議意見，都有領導班子研究辦理和督辦，明確分工和辦理要求，努力提高辦結率和滿意率。對因財力所限，暫時無法解決的問題，我們制定了推進計劃，盡量爭取代表理解、滿意。局里的重大事項能夠及時通過政府向人大報告。虛心接受人大及其代表的監(jiān)督，聘請了包括人大代表在內的多名行風監(jiān)督員。及時足額地撥付人大經費，為人大充分行使權利提供保障。

盡管我區(qū)財政收入一直保持持續(xù)快速增長的良好勢頭，但支柱骨干型稅源較少，財源結構單一，財源穩(wěn)定性弱；隨著對三農、教育、社會保障等民生社會事業(yè)剛性投入不斷增加、重點項目建設的快速推進，財政支出壓力將進一步加劇，可用財力的增加與社會各方面日益增長的支出需求相比，財政收支矛盾仍然突出；財政管理的方式還需要不斷創(chuàng)新和完善，部分資金使用效益有待提高。這些問題必須引起我們足夠重視，并在今后工作中加以改進。

四、緊盯目標不放松，突出重點抓落實，全力開創(chuàng)財政工作新局面

當前及今后一個時期，我們將以黨的十精神為指導，緊緊圍繞全區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略，在區(qū)人大和全區(qū)人民的監(jiān)督下，牢牢把握省委省政府加快蘇北發(fā)展戰(zhàn)略部署，按照“一個總量持續(xù)擴張、五個收入大幅提高”目標要求，強化財源建設，優(yōu)化支出結構，深化財政改革，保障和改善民生，為區(qū)如期實現(xiàn)全面小康作出積極貢獻。

（一）狠抓收入征管，進一步增強財政綜合實力。加強對經濟和財政運行中新情況、新問題的分析研究，加強對國家稅制改革政策的分析研究。強化部門協(xié)調配合，加強收入征管力度，對重點稅源、主要稅種、重點企業(yè)深入排查，挖掘收入潛力，加大堵塞跑冒滴漏，做到應收盡收，確保財政收入持續(xù)快速增長。在保持財政收入較快增長的情況下更加注重收入質量，不斷提高稅收收入占公共財政預算收入的比重。

（二）突出壯大培植財源，提升財政服務發(fā)展能力。圍繞經濟社會發(fā)展重點，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，著力構建財源穩(wěn)定增長機制。充分運用財政政策，加大我區(qū)紡織服裝、食品釀造、機械制造等主導產業(yè)重點企業(yè)扶持，拓展工業(yè)主體財源;支持改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，支持企業(yè)技術改造、自主創(chuàng)新、科技成果轉化，優(yōu)先支持新能源、新材料等低能耗、高附加值的新興產業(yè)。設立金融發(fā)展專項資金，支持引進金融機構和培育小額貸款公司、擔保公司，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)資金瓶頸。全力支持開發(fā)區(qū)、新區(qū)和老城區(qū)重大項目和基礎設施建設，鼓勵和引導各類資金投向園區(qū)，優(yōu)化園區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境。鼓勵發(fā)展商貿、物流、房地產和旅游等第三產業(yè)發(fā)展,培育新的消費熱點，帶動餐飲、運輸、商貿等相關產業(yè)加快發(fā)展，擴大財源總量。

（三）優(yōu)先保障民計民生，增強財政公共服務能力。始終堅持把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點。優(yōu)先發(fā)展教育，嚴格落實教育投入增長法定要求，支持教育現(xiàn)代化建設；加大“三農”投入力度，認真落實各項惠農補貼政策，加大對涉農補貼、農村基礎設施、高效農業(yè)等新農村建設投入，推動農村經濟發(fā)展，促進農民增收致富；推進醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障工作,促進社會經濟的全面協(xié)調發(fā)展。

（四）加大財政改革創(chuàng)新，提升科學理財水平。進一步完善財政管理體制，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)主動性。深化預算制度改革，提高預算的公開透明度和強制約束力，嚴格控制“三公經費”等一般性支出增長。積極開展財政性投資項目資金的使用情況進行全程跟蹤問效，切實加強專項資金管理，以政府重大項目和民生工程為著力點開展績效評價。加強政府性債務管理，對政府性債務進行歸口管理，建立和完善償債準備金制度；按照政府性債務余額一定比例，多渠道提取償債準備金，專項用于償還債務。按照“先行試點、逐步推進”要求，深入開展財政所規(guī)范化建設推進年活動，力爭2013年底8家財政所達省規(guī)范化財政所建設標準，確保2014年底全面完成建設任務。

第3篇：財源建設情況匯報范文

市人大常委會：

在市委、市政府的正確領導下，在市人大的監(jiān)督指導下，市財政牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，認真貫徹實施《水污染防治法》。現(xiàn)將市財政貫徹實施《水污染防治法》有關情況匯報如下：

一、重實效、抓投入

為保護我市生態(tài)河湖水環(huán)境質量，市財政將水污染防治作為公共財政支出重點，不斷加大投入力度。

（一）支持開展水資源生態(tài)環(huán)境保護工作

1、全力推進飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護。為了中心城區(qū)廣大市民喝上放心水，積極響應市人大動議，*年起，市財政每年籌集 萬元，設立大方水庫飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護專項資金，重點支持胡紫縣、云圖縣大方水庫水源保護區(qū)關停企業(yè)和退果還林評估補償、農業(yè)面源污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和修復、農村環(huán)境綜合整治項目和環(huán)境基礎設施建設等項目；從*年起，市財政每年撥付市大方水庫管理局 萬用于大方水庫水面清污保潔費及管理費；2019年撥付市生態(tài)環(huán)境局大方水庫飲用水水源保護區(qū)調整技術報告編制工作 萬元，促進規(guī)劃調整工作順利實施。

2、積極向上爭取水污染防治專項資金

據統(tǒng)計，2018年市財政配合相關主管部門共同向上級爭取水污染防治方面的專項轉移支付資金 萬元，其中：下達初密縣珠湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護中央財政資金 萬元，支持初密縣珠湖水生態(tài)修復和水資源保護，推動長江經濟帶大保護工作。

（二）推進市本級城鎮(zhèn)生活污水處理全運行

2018年以來，市財政累計安排 萬元污水處理費用于市本級城鎮(zhèn)生活污水處理，強化中心城區(qū)生活污水治理的規(guī)?；ㄔO和專業(yè)化管護，有效提升生活污水收集和處理水平。

（三）支持城市生活垃圾治理

2018年以來，市財政安排 萬元，支持城市生活垃圾治理工作（城市生活垃圾處理費 萬元、垃圾中轉站建設 萬元、中心城區(qū)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目 萬元、垃圾壓縮設備更新 萬元）。改善河岔口斷面水環(huán)境質量，做到餐廚垃圾收集處理率應收盡收，從源頭控制黑臭水體的產生。

（四）支持城市黑臭水體整治

2018年以來，市財政累計安排 萬元，支持中心城區(qū)黑臭水體整治項目（豐溪小區(qū)黑臭水體治理及景觀改造工程項目 萬元，市解放河黑臭水體綜合整治工程 萬元）。逐步推進城市生態(tài)河道建設，高標準建成一批城市生態(tài)河道，改善中心城區(qū)水體環(huán)境。

（五）支持城市污水網管工程

2018年以來，市財政累計安排 萬元，支持城市污水網管工程（市濱江路截污干管東延工程 萬元、市中心城區(qū)沿櫧溪河污水干管工程 萬元、市中心城區(qū)沿櫧溪河污水干管工程 萬元，廣信大道及清虛大道局部污水管網改造工程 萬元）。污水網管工程將為城市創(chuàng)造更多的水資源，方便市民的生活，真正使城市青山綠水。

二、重機制，促發(fā)展

根據《水污染防治法》關于建立健全水環(huán)境生態(tài)保護補償機制的要求，按照“誰受益、誰承擔”的原則，依據受益區(qū)域人口、用水量和財政收入等綜合指標核定籌集基準，市財政局印發(fā)《大發(fā)水庫水源保護區(qū)生態(tài)補償專項資金管理辦法》，由市本級和大發(fā)水庫飲用水受益縣、區(qū)共同籌集，對胡紫縣、云圖縣大發(fā)水庫水源保護區(qū)進行生態(tài)補償，形成了保護專項資金投入的長效機制。市財政嚴格強化預算管理，按照項目實施管理程序撥付項目資金。

三、存在的主要問題

近年來，隨著水污染防治環(huán)保資金投入成效的顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)各領域水污染防治項目建設越來越多，對資金的需求越來越大，現(xiàn)行環(huán)保資金在投入、配套、實施、監(jiān)管等方面還存在一些問題。

1、環(huán)保事業(yè)發(fā)展與市級財力不足之間存在矛盾。市財政局一直以來大力支持全市環(huán)境保護工作，取得了一定成效，但也清醒認識到環(huán)境保護任務依然十分艱巨，推進水污染治理的任務還面臨著諸多困難。全市財政收入呈現(xiàn)增長性緩慢的態(tài)勢。在財政收入增長緩慢的情況下，收支矛盾依然突出，支出壓力逐年增大。

2、專項資金使用合規(guī)性有待提高。部分水污染防治專項資金管理和使用不夠規(guī)范，檢查中發(fā)現(xiàn)一些部門和單位專項資金未專賬管理而是直接在經費賬中支付，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務存在基礎工作不規(guī)范、項目招投標程序不規(guī)范等情況。

第4篇：財源建設情況匯報范文

努力提高自身的政治素質和服務于經濟建設中心的工作能力，為了更好地履行政府的各項職能。時刻不忘加強學習，積極參與“作風建設年”活動，并能夠認真學習黨在農村的各項路線方針政策、國家法律法規(guī)和“三個代表”重要思想、十六屆六中全會、十七大的理論內涵及精神實質，認真學習和踐行科學發(fā)展觀理論，并結合到工作實踐中去，努力提高為群眾服務、為基層服務的工作水平。

組織將我從鎮(zhèn)副書記調到鎮(zhèn)擔任鎮(zhèn)長職務。近一年來，年3月。本人認真學習理論，提高素質，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，全力抓好政府各項工作，保持了全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)健康快速發(fā)展的良好勢頭?，F(xiàn)將本人履行職責和廉政建設情況匯報如下：

全面提升自身綜合素質

二、認真履職，全力推進社會全面進步

在履行工作職責中，我重點做到了以下幾個方面。

一是突出經濟建設，提高財政運行質量。通過狠抓財源建設及引稅工作，既開源又節(jié)流、嚴格控制不合理經費支出。同時建立健全了適應經濟和社會發(fā)展需要的財政管理相關機制。

二是突出農村工作，提高社會主義新農村建設水平。初步建成城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)體系，并組建鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所，加強對城鄉(xiāng)一體環(huán)衛(wèi)體系的監(jiān)管。順利開展村的新民居試點工程，啟動了村老年公寓、新區(qū)宅基地放樣安排和村內道路建設等實質性工作。開展了成效明顯“兩違”整治行動，有效的遏制了我鎮(zhèn)違法建設愈演愈烈的局面，將農村建房重新拉到“先批后建”的正常軌道上來。農村計劃生育各項政策也得到全面落實，有效地穩(wěn)定了低生育水平，提高出生人口素質。

三是突出招商引資，提高鎮(zhèn)域經濟實力。以“兩年”活動和領導干部“樹創(chuàng)”活動為契機，狠抓招商引資和引進企業(yè)抓落實。zz服裝廠于7月份順利投產，公司也于8月底順利動土建設。

四是突出個私經濟，提高企業(yè)發(fā)展活力。按照“優(yōu)勢產業(yè)抓規(guī)范，上規(guī)模、引進企業(yè)抓龍頭，樹典型、休閑旅游抓品牌，提形象”的工作思路，大力發(fā)展個私經濟。協(xié)會、協(xié)會等相繼成立，行業(yè)規(guī)范進一步形成，規(guī)模優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。同時，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，分2次帶領廣大個私業(yè)主到路橋、義烏等地參觀考察。

五是突出平安建設，提高政府公眾形象。高度重視的穩(wěn)定工作，特別關注涉及到群眾切身利益的熱點、難點問題，如房屋拆遷、土地征用和其他社會管理中易發(fā)性、群體性的矛盾和問題。先后多次開展“矛盾糾紛集中排查調處月”活動，健全并強化了矛盾糾紛排查調處機制，有效地預防和妥善處置群體性突發(fā)事件。健全群防群治網絡，堅持“打、防、治、建”多措并舉，建立健全突發(fā)事件預警機制，全面落實維護社會穩(wěn)定各項措施，提高維護社會穩(wěn)定的能力，確?？傮w穩(wěn)定。

第5篇：財源建設情況匯報范文

一、體制運行基本情況

實行分稅制度改革后，市級對區(qū)級財政制定的政策為：核定區(qū)級收支，暫借給區(qū)級一部分稅源，在此基礎上確定區(qū)對市屬于定補區(qū)（或上解區(qū)），暫借稅源在以后的年度里按照比例市級要逐年收回。

二、體制運行中取得的成效

(一）分稅制改革促進了各級政府理財觀念的轉變，形成了各級政府共同支持企業(yè)發(fā)展的合力，。老的財政體制下，各級政府只關心本級財源企業(yè)的發(fā)展，在支持企業(yè)時要先看是不是本級企業(yè)。而新的財政體制下，市、區(qū)政府各司其職、各負其責、各得其利，樹立了“不求所有、但求所在”的理財觀念，全力為轄區(qū)內所有企業(yè)服務，在中小企業(yè)擔保、小煤礦改造資金、科技三項費用等資金的使用上，對任何類型的企業(yè)都能夠支持，形成了市區(qū)利益共同體。

（二）建立了財政收入穩(wěn)定增長的機制。市區(qū)實行分稅制后，極大的調動了區(qū)級政府征收的積極性，財政收入呈穩(wěn)步上升的趨勢，從近幾年的一般預算收入對比可以看出，200*年一般預算收入只完成n萬元，200*年一般預算收入完成n萬元，比200*年增長n萬元，年均增長n%，財政收入穩(wěn)定增長的機制初步建立。

（三）財政實力增強，財政支出規(guī)模不斷擴大，為國民經濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的財力保障。

1、200*年一般預算支出只完成n萬元，200*年一般預算支出完成n萬元，比200*年增長n萬元，年均增長n%。

2、財政對農業(yè)、科技、教育和社會保障支出的投入年均遞增n%，200*年總計達到n萬元，保證了教師工資的發(fā)放和社會保障等各項事業(yè)的發(fā)展。

3、重點支出得到保證。

(1)市區(qū)自實行分稅制后，我區(qū)對城區(qū)基礎設施投入逐年加大，僅200*年，用于城區(qū)道路建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、中小學危房改造等重點建設項目資金總額就達到3000萬元。

(2)人員支出增加，在200*年調整津貼工作中，我區(qū)克服了財政供養(yǎng)人口多的實際困難，及時兌現(xiàn)了行政機關規(guī)范津貼的增資部分，金額達到n萬元。

三、體制運行中存在的問題

在充分肯定分稅制改革成績的同時，也應清醒地看到，現(xiàn)行的財政體制改革僅僅是朝著理順政府間財政體制關系的方向邁出了一大步，由于受制于上級政策的限制和自身財政困難的影響，市區(qū)分稅制財政體制還有很多不完善和不規(guī)范的地方，突出表現(xiàn)在：

（一）事權和財權劃分不明確。

區(qū)級政府財權的確定必須以其事權為基礎。但是，目前我區(qū)政府的財權往往與其所承擔的事權并不完全配套，影響了區(qū)級政府積極性的充分發(fā)揮。其次是由于目前我國正處于改革時期，各項事業(yè)管理體制、勞動人事制度、社會保障制度以及政府機構等都經常發(fā)生調整變動，引起區(qū)級政府結構發(fā)生變化，導致其與財權不配套。

（二）收入劃分不盡合理，尚不規(guī)范。

1、市區(qū)實行分稅制后，市財政雖然暫借給區(qū)級政府一部分稅源，但這些稅源自200*年后，就每年都要由市財政按比例扣回，使區(qū)級財政收入每年都要短收一部分。

2、實行分稅制后，市級財政與區(qū)級財政之間的收支范圍發(fā)生了很大變化，在新的體制下，為了維持市本級財政的正常運轉，市里將轄區(qū)內的n戶納稅大企業(yè)的稅源上劃，作為市本級的固定稅源，只留給區(qū)級政府一些納稅小企業(yè)及零星稅種，導致區(qū)級財政沒有足夠的稅源去征收。

3、納稅屬地劃分不清，使區(qū)級財政收入減少一部分。我區(qū)內的一些納稅重點企業(yè)，稅務登記在××區(qū)，但由于其總公司在其他區(qū)縣，稅收征繳卻不在××區(qū)，例如××廠的生產銷售都在××區(qū)域內進行，但是其總部××公司設立在××區(qū)，其稅收征繳由××區(qū)負責征收，使我區(qū)收入減少。

（三)轉移支付補助過低。

1、轉移支付的力度不大且不穩(wěn)定。由于我區(qū)收入總量小，區(qū)級每年新增的稅收收入有限，用于彌補自身增支都非常困難，可用于補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力微乎其微，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移支付只能依靠上級，但是轉移支付中專項撥款比重偏大，一般性轉移支付比重較小且數額不確定，影響了下級預算的統(tǒng)籌安排及重點工作的運轉。

2、對農村轉移支付補助低。近年來，區(qū)級對農村的文化、教育、醫(yī)療等方面的投入不斷加大，但是市里對我區(qū)農村轉移支付的補助基數，是在200*年的基礎上確定的，市本級對區(qū)級的轉移支付金額，已不能滿足我區(qū)農村社會發(fā)展的需要，尤其是在農村中小學取暖、五保戶、獨生子女費方面的補助金額低。

（四）產業(yè)結構單一。

我區(qū)財政收入和財力增長趨緩、財政困難的原因主要是我區(qū)財政供養(yǎng)人口多，經濟總量小、基礎薄弱，財政缺乏非煤企業(yè)支柱財源，對煤炭、焦化、電力等企業(yè)的依賴性比較強，我區(qū)的財政收入中有n%靠上述企業(yè)征收，而這些企業(yè)受國家宏觀政策和市場因素的影響又比較大，抵御風險能力小，如果煤炭市場疲軟，會對我區(qū)的財政收入造成很大影響，將使我區(qū)財政收入減收一半以上。

(五)剛性支出大。

我區(qū)財政供養(yǎng)人口多，人員支出大。200*年在調整津貼工作中，我們克服困難，及時兌現(xiàn)了津貼的增資部分，但是市本級對我區(qū)的補助金額僅為n萬元，其余的要由區(qū)級承擔。七煤集團在轄區(qū)內下放教師的接收，200*年“兩高”工作的驗收，在很大程度上使我區(qū)財政出現(xiàn)缺口，具初步測算需要n萬元。

四、解決問題的建議和方法

完善財政體制的目的就是要充分發(fā)揮財政體制杠桿作用，建立促進區(qū)域經濟加快發(fā)展的激勵機制，充分調動區(qū)級政府增收節(jié)支的積極性，努力提高基層機關事業(yè)單位職工工資發(fā)放和政權正常運轉的保障水平，通過財政體制創(chuàng)新促進全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。按照要求，我市分稅制要從以下幾個方面進行不斷完善和創(chuàng)新。

(一)財權與事權相結合的原則。

區(qū)級政府承擔的事權結構不僅決定了它所需要的財政收入的數量，而且還決定著它所需要掌握的財政收入的具體形式。其原因在于，財政不但是政府籌集資金的工具，而且是其對社會經濟進行宏觀調控的重要手段。區(qū)級政府履行自己的職能既需要相應的資金，又需要運用稅收等財政收入形式對社會經濟生活實施調控。所以，根據“財權與事權相結合”的原則，在確定區(qū)級財政和管理體制，劃分市區(qū)兩級政府的財政收支范圍時，不僅要考慮區(qū)級政府所承擔的多少，而且要考慮其事權的結構。只有這樣，才能合理調整市與區(qū)財政分配關系，在調動區(qū)級發(fā)展經濟和增收節(jié)支積極性的同時，使區(qū)級政府有權支配其自身的財權和財力，保障其職能的順利實現(xiàn)。

(二)加大轉移支付力度。

逐步建立完善的轉移支付制度，加大財政均等化轉移支付力度。市區(qū)實行分稅制后，區(qū)級政府的事務增多，財政支出也呈逐年上升趨勢。我區(qū)與××區(qū)、××區(qū)相比，屬于經濟發(fā)展落后區(qū)，工業(yè)基礎薄弱，稅源征收少，地區(qū)間財政收入不平衡，屬于“吃飯”型財政，難以開展其他工作，近年，隨著城市東延，省市對我區(qū)基礎設施投入增大，致使區(qū)級相應匹配的資金也增加，使我區(qū)財力難以應對，需要在完善轉移支付中加以解決，要通過加大轉移支付逐級實行財政均等化分配，縮小與其他區(qū)之間的貧富差距，壓縮專項轉移支付額度，增加一般性轉移支付資金，使之真正成為調節(jié)地區(qū)收入差距的有效手段。

(三)加強財源建設。

在市區(qū)實行分稅制財政體制框架下，區(qū)級更要注意財源建設工作。一要堅持把發(fā)展作為財政工作的第一要務，克服把公共財政建設與支持經濟發(fā)展對立起來的觀念，堅持“生財有，道、聚財有度、用財有效”的方針，學會運用財稅杠桿為企業(yè)的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新創(chuàng)造更加公平、開放、寬松的環(huán)境，在促進全區(qū)經濟快速穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，壯大財政實力。二是要不斷鞏固提高現(xiàn)有支柱財源，發(fā)掘和培植后續(xù)財源。要加大招商引資力度，大力發(fā)展非煤產業(yè)，加大對高新技術產業(yè)的培植力度，充分運用財政有限的資金，積極支持個體私營經濟的發(fā)展。三是要嚴格依法納稅，加強征管，堵塞跑、冒、滴、漏，確保財政收入的穩(wěn)定增長，加強預算外資金管理，增強區(qū)級財政實力，推動財源建設。四是要牢固樹立經濟財政觀，遵循經濟運行規(guī)律，從根本上解決稅收增長的快與慢、多與少、供與求的問題，促進財政與經濟的協(xié)調發(fā)展。

五、對下一個體制改革的建議

無論采用什么類型的財政管理體制，在劃分收支范圍時，首先應根據區(qū)級政權的事權結構劃定其財政支出范圍，核定出這些支出項目所需的資金數額，然后再從財政收入中確定相應的項目及其數額，作為區(qū)級財政的收入范圍。所以我們認為，在下一個體制中，應該做到以下

（一）按屬地關系劃分稅源。

1、新的分稅制財政管理體制既要保持原有的利益分配格局，又要科學劃定稅源，在財力分配上既要保證區(qū)級自我發(fā)展的空間，又要有一定的發(fā)展緊迫感，要保證區(qū)政府具有一定的經濟調控能力，要將區(qū)域內的非國有企業(yè)，作為區(qū)級財政收入的固定稅源，要在市級暫借稅源到期后，歸區(qū)級征收。

2、近年來，我區(qū)加大了招商引資的工作力度，一些重點企業(yè)相繼投產使用，按照市區(qū)分稅制的文件精神，新上招商引資企業(yè)的稅收全部歸區(qū)級所有。但是，市里政策調整，將稅收超過n萬元的企業(yè)，收入重新核定，市本級與區(qū)級5：5分成，使我區(qū)稅收減少很大一部分，所以我們希望，轄區(qū)內新上的招商引資企業(yè)的稅收，無論金額多少，都要歸區(qū)級所有。

（二）合理劃定支出。

由于我區(qū)是農業(yè)大區(qū)，城市基礎設施差，財政供養(yǎng)人口多，區(qū)級財政收入少。所以我們希望，市財政在今后的工作中，要充分考慮到我區(qū)剛性支出不斷增加，財政面臨很大壓力的基礎上，給予區(qū)級政府財力方面的支持，尤其是對我區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大轉移支付力度，以保證區(qū)鄉(xiāng)兩級政權的正常運轉。

第6篇：財源建設情況匯報范文

如果你是黃龍飯店的VIP客人，在走到離總臺5米遠的地方時，酒店服務員就能識別你是怎樣一位客人。進入酒店后，你不用辦任何手續(xù)就能完成入住，而且客房將自動按照你的習慣進行相關設置，如自動調節(jié)光線、溫度等，讓你能夠馬上在自己熟悉的舒適空間里工作和休息。

事實上，上述體驗只是黃龍酒店展示的一部分。

據IBM全球信息科技服務部中國區(qū)資深架構師李民權介紹：“在黃龍酒店項目中，涉及到了30多個系統(tǒng)的更新或者重建，這在酒店信息化領域是很鮮見的。就拿通信解決方案來說，它看似理所當然，卻需要經過最為復雜的技術整合：必須將交換機技術、無線技術、網絡技術、手持PDA技術，電信運營商的GPRS技術、GSM綁定，引入計費系統(tǒng)，以及整合IBM智能化酒店系統(tǒng)，最終才能實現(xiàn)了客房電話的移動功能與結賬一體化。”

如今，中國酒店業(yè)正處于調整、轉型的關鍵時期，全國每年至少有50家五星級酒店在建設中，行業(yè)競爭日益激烈。IBM深悉中國酒店所面臨的局勢，并在酒店顧客體驗和酒店管理運維方面做出大膽創(chuàng)新，通過先進的技術和快速部署能力，向酒店業(yè)客戶提交了四大極具創(chuàng)新的解決方案，包括機房集中管理、桌面云、自助入住登記和退房以及無線入住登記和融合網絡。針對酒店行業(yè)從運維、管理、客戶服務到客戶體驗的具體需求，IBM還會提供全方位的策略咨詢、設計、集成和實施等一系列整合解決方案。

區(qū)域動態(tài)

北京：5800萬支持信息化基礎設施

2010年12月底，北京市經濟和信息化委舉行了“北京信息化基礎設施提升計劃支持項目簽約暨寬帶小區(qū)信息化村授牌儀式”。

去年6月，北京市經濟信息化委、市財政局聯(lián)合面向社會公開征集市2010年信息化基礎設施提升計劃支持項目。經專家和中介機構評審，最終有46個項目、276個信息化村和300個寬帶小區(qū)納入今年的支持范圍，支持資金約5800萬元。此次支持的項目，一是涵蓋了重大信息化基礎設施提升、三網融合、物聯(lián)網、云計算、信息化基礎設施應用等信息化建設的重點領域。二是投資拉動作用明顯，經第三方評審確認的投資超過10億元，支持資金額度的比例約為20:1。三是顯著提升城市運行、管理和應急能力。四是促進了北京市信息化新技術的推廣應用和相關產業(yè)鏈發(fā)展。五是大力推進了城鄉(xiāng)一體化建設，信息化村和寬帶小區(qū)試點惠及城鄉(xiāng)居民約46萬戶。

山東：專項資金推進“兩化”融合

山東省最近印發(fā)的《關于加快推動轉方式調結構進一步促進財源建設的意見》提出，為推動傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級和節(jié)能減排，設立專項資金，大力推進信息化與工業(yè)化融合，支持加快實施“四個一百”工程。

“四個一百”工程即集中支持100個行業(yè)信息技術推廣中心、100個裝備制造業(yè)加工中心、100個供應鏈管理示范工程、100個能源監(jiān)測控制中心。

山東省級財政重點支持建設10個“兩化”融合試驗區(qū)，并逐步推廣覆蓋全省。全面落實增值稅轉型政策，加大企業(yè)技術改造投入，重點支持六大類1000個技改項目。用好節(jié)能減排優(yōu)惠政策，對重大節(jié)能技術產業(yè)化項目給予50萬元〜300萬元的獎勵，對節(jié)能技改項目按實現(xiàn)的節(jié)能量給予200元/噸標準煤的獎勵，對電力等10大行業(yè)淘汰落后產能按一定標準給予獎補等。

行業(yè)動態(tài)

制造業(yè)：三部委聯(lián)合開展技術改造專項項目監(jiān)督檢查

工業(yè)和信息化部與國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合開展了重點產業(yè)振興和技術改造項目監(jiān)督檢查工作，協(xié)調解決項目實施和管理中存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)和總結經驗做法，進一步加強和規(guī)范項目管理，促進項目順利實施、發(fā)揮效益。

為加強技術改造專項項目的監(jiān)督管理，2010年8月，兩部委印發(fā)了《關于開展重點產業(yè)振興和技術改造專項投資項目監(jiān)督檢查工作的通知》。在地方主管部門、有關中央企業(yè)組織自查的基礎上，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司、監(jiān)察局、產業(yè)司、中小企業(yè)司、原材料司、裝備司、消費品司、電子司和國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司組成聯(lián)合檢查組，赴遼寧、山西、湖南、四川對2009年以來實施的技術改造專項項目開展了重點抽查，聽取地方主管部門和有關中央企業(yè)技術改造專項項目監(jiān)督檢查工作情況匯報，并對23個重點項目進行了現(xiàn)場檢查。

汽車業(yè)：要建國際標準法規(guī)信息平臺

2010年12月底，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司在深圳主持召開國際汽車標準法規(guī)動態(tài)信息平臺建設研討會，中國汽車技術研究中心、15家國內外汽車生產企業(yè)參加會議。

會議決定在汽車標準化技術委員會下設立“國際汽車標準及技術法規(guī)動態(tài)研究工作組”，密切跟蹤國際汽車標準及技術法規(guī)發(fā)展動態(tài)，深入研究世界各國汽車標準法規(guī)及準入制度要求與變化，建立國際汽車標準法規(guī)信息平臺，進一步推動我國汽車標準法規(guī)建設和國際交流，同時，為國內汽車生產企業(yè)“走出去”提供專業(yè)化服務。

航空業(yè):光電華鷹無人機被列為“十二五”國家支撐項目

第7篇：財源建設情況匯報范文

我們××鎮(zhèn)地處廢黃河南岸，鎮(zhèn)域面積122.6平方公里，共轄20個行政村，一個社區(qū)居委會，共有17880個農戶，73000人口，耕地面積81000畝，2004年全鎮(zhèn)共實出國內生產總值3.48億元，農民人均純收入3819元，財政收入達到1451萬元。

近年來，我們××鎮(zhèn)黨委和政府在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟發(fā)展大局，注重環(huán)境保護，著力生態(tài)建設，確保可持續(xù)發(fā)展，廣泛開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，先后榮獲省平原綠化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省科技先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鹽城市綠化十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市財源建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從2002年至2004年連續(xù)三年被縣委、縣政府授予綠化先進鎮(zhèn)，千萬株意楊工程先進單位，全縣三個文明建設綜合獎。竹林村在2003年全市綠化觀摩現(xiàn)場會上，被市農林局領導譽為“日不見村莊，晚不見燈光的全市生態(tài)第一村”。我們的具體做法是：

一、領導重視，嚴格落實創(chuàng)建責任。

為切實加強環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)專門成立了以鎮(zhèn)長為組長，一名黨委副書記和一名黨委委員為副組長，原創(chuàng)：相關職能部門負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設立專門辦公室，由環(huán)保干事任辦公室主任，并嚴格強化了領導小組和各級的工作責任，確保做到“三個不”，即：影響生態(tài)環(huán)境的項目不上；污染環(huán)境企業(yè)不批；破壞環(huán)境的眼前利益不取。堅持把環(huán)境創(chuàng)建工作作為抓發(fā)展的第一責任，做到三保證，即：保證創(chuàng)建力量；保證創(chuàng)建經費；保證依法實施。鎮(zhèn)三套班子成員每人負責一個項目，領辦一個工程，工作好壞實行一票否決，層層落實了工作責任，先后制定了領導小組成員守則，領導小組職責，鎮(zhèn)長環(huán)保職責，分管領導職責，環(huán)保員職責和考核細則。凡環(huán)保不達標的企業(yè)，企業(yè)和負責人一律不準參加評先創(chuàng)優(yōu)，新上項目影響環(huán)境，造成污染的誰批準誰負責，造成后果的嚴肅追究責任人的責任，直至依法查處，從而確保工作有人抓，責任有人擔，后果有人負。近年來，先后有4個千萬元以上的招商項目，因有污染被拒之鎮(zhèn)外，一個化工企業(yè)被責令搬遷，目前，鎮(zhèn)內無一污染企業(yè)。

二、強化宣傳，造濃全民創(chuàng)建氛圍。

我們始終把強化宣傳，增強全民創(chuàng)建熱情，作為搞好全民創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎性工作來抓，充分利用會議、廣播、墻體標語、發(fā)放資料，舉辦“6.5”環(huán)境宣傳周等一切可利用的宣傳載體，廣泛宣傳全民創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的重要意義，并利用外地化工企業(yè)造成環(huán)境污染的典型案例進行教育，使廣大干群充分認識到抓優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建，就是抓經濟發(fā)展，保護環(huán)境就保護自己，保護子孫。同時在全鎮(zhèn)各中小學專門開設環(huán)保課程，近年來，全鎮(zhèn)先后召開環(huán)保專門會議20多次，書寫、懸掛宣傳標語2000多條，舉辦6.5環(huán)境宣傳周3次。通過宣傳，參與創(chuàng)建，保護環(huán)境已成為全鎮(zhèn)絕大多數干群的自覺意識，主動意識。每年義務參加創(chuàng)建人次均達萬人以上。通往鎮(zhèn)政府所在地的坎友路陸集段被市授予示范路段，鎮(zhèn)政府機關環(huán)境建設二次接受縣機關環(huán)境建設先進典型觀摩，全鎮(zhèn)綠化工作二次接受市組織的觀摩。

三、因鎮(zhèn)制宜，制定科學合理規(guī)劃。

科學規(guī)劃是實現(xiàn)創(chuàng)建高標準的前提，因此，我們不惜投放3萬多元資金，聘請南京大學教授和省國土資源勘察規(guī)劃設計院專家到鎮(zhèn)進行實地考察，依據我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情實際，人文地理，按照“環(huán)境優(yōu)美，特色明顯，有利發(fā)展”的要求，共幫助制定五個長遠發(fā)展規(guī)劃。五個規(guī)劃即：××鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃；××鎮(zhèn)農田水利建設規(guī)劃；××鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃；××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設規(guī)劃；××鎮(zhèn)綠化工作規(guī)劃。在長遠規(guī)劃，總體規(guī)劃制定好后，又分別制定了年度和階段規(guī)劃。為保證幾個規(guī)劃協(xié)調和諧，我們又按照“高標準、高品位、高速度、有特色”的“三高一有”的要求，制定了××鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，確保規(guī)劃實施按標準建設，按計劃完成。

四、突出重點，努力提升創(chuàng)建質量。

一是突出加強集鎮(zhèn)建設，做美建大窗口形象。先后投入近500萬元建成了6條計10公里長的硬質街道路面，達到了三道分開的要求，主要街道鋪設了彩色人行道板，創(chuàng)業(yè)路水泥路面正開工建設；投入80萬元，架設了60盞低桿路燈，100面廣告燈箱，沿街單位建筑全部架設霓虹燈，投入60萬元建成橋南街心公園，投入50萬元建成了沿河路市民休閑風光帶，投入20萬元，建成了共創(chuàng)輝煌的集鎮(zhèn)雕塑；發(fā)動社會力量，舉民力、集民資，投入近兩千萬元，新增建商住和社會事業(yè)建筑面積2萬多平方米，建成公共綠地面積12000多平方米，達到了四季常綠，四時見花的要求，投入100多萬元完善了給排水設施，今年又投入20萬元，建成了新的集鎮(zhèn)垃圾填埋場。

二是突出加強生態(tài)建設，做優(yōu)建強××特色。在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中，我們堅持做到三結合、三促進：即將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和農業(yè)產業(yè)結構調整相結合，促進經濟發(fā)展；將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設相結合，促進人民群眾生活水平的提高，將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和農田水利建設相結合，促進對外開放形象的提升。為此，我們突出加強了以下三個方面的工作。

一方面大搞植樹造林，創(chuàng)林業(yè)強鎮(zhèn)。近年來，我們先后在全鎮(zhèn)組織實施了“林業(yè)雙千萬”、“林業(yè)125”和“林業(yè)4.5”等綠化工程。目前全鎮(zhèn)在田意楊樹木達252萬株，人均達到35株，綠化覆蓋率達到30.6%，宜林地段綠化率達100%，81000耕地全部達到林網化。其中：一級林網達到67500畝，二級林網達到14440畝，124公里骨干道路，已全部按照標準綠化到位，村莊四旁植樹總量達到115.5萬株，戶均達到65株，村莊綠化覆蓋率達到45.2%，是全省平原綠化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。在實現(xiàn)林業(yè)大鎮(zhèn)目標的同時，我們又著力構建林業(yè)強鎮(zhèn)，憑借林木資源優(yōu)勢，加大林業(yè)招商引資力度，先后引進沭陽、連云港等客商新上了13個板材加工廠，就地轉化勞動力1500多人，實現(xiàn)了生態(tài)建設和經濟建設的協(xié)調發(fā)展。

另一方面，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，創(chuàng)××特色。近年來，我們堅持以生態(tài)建設為前提，以適應市場為導向，教育引導農民大力調整種養(yǎng)結構，采取了建基地示范，樹典型引導，獎勵式激勵等一系列舉措，建成集新品種、新技術試驗示范為一體的無公害農業(yè)示范園區(qū)，建成了沿廢黃河規(guī)模達12000畝，絕不用任何農藥的××花生種植基地，3000畝的無公害大棚西瓜基地，質量達到了綠色食品的標準，建成了鎮(zhèn)南1500畝無公害大棚蔬菜生產基地，產品全部銷往滬、杭、蘇、錫、常等大中城市和浙江中大、連云港如意、省食品進出口公司等大食品集團公司，建成了集炕孵、育雛、飼養(yǎng)、產蛋、銷售一條龍，飼養(yǎng)量達150萬只的鎮(zhèn)南草雞基地，苗雞遠銷到，雞蛋打進了滬、寧、杭等大城市的超市。為擴大影響，提升知名度，增強市場競爭力，我們還著力加大農副產品品牌建設力度，已成功注冊了“陸潔牌”“百家村牌”草雞、草雞蛋和××小花生工商商標，并通過參加全省農產品博覽會，上海農產品展銷會等途徑，知名度日益擴大，產品常年處于產不夠銷狀況?！爸窳峙魄嘟贰?、“鄉(xiāng)村人家雜糧”、“三壩西瓜”等三個品牌正在申報過程中，可望在年內外注冊成功，形成了較強的××生態(tài)農業(yè)特色。

再一方面保護和拓展生態(tài)資源，改善生態(tài)環(huán)境。在切實加強耕地保護的同時。緊緊抓住了省市委在我鎮(zhèn)幫扶的機遇，加大了中低產田的改造力度，近年來，全鎮(zhèn)共復墾整理土地2400畝，其中疏竣河道16條，動用土方63萬方，填平廢溝塘51個。關閑小土窯6座，新增土地800畝，開發(fā)廢黃河灘涂1500多畝，其中開發(fā)成魚塘400畝。為解決秸桿下河、焚燒，既浪費生態(tài)資源，又污染環(huán)境的問題，積極探索了秸桿的利用途徑，一是和外地的造紙廠、飼料廠、木業(yè)公司等企業(yè)聯(lián)系，尋找到了出售途徑。二是鼓勵農民利用秸桿飼養(yǎng)食草畜禽，過腹還田，原創(chuàng)：目前全鎮(zhèn)粉碎飼養(yǎng)畜禽的秸桿量達到1萬噸以上。三是提升機械化水平，加大了秸草還田力度，從而徹底根除了秸桿焚燒，拋河里、擱路邊既浪費生態(tài)資源，又破壞環(huán)境的陋習，達到了環(huán)境效益、經濟效益的相得益彰。

五、強化管理，切實加強環(huán)境保護。

近年來，我們××鎮(zhèn)在切實加強優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建工作中，注重建設更注重管理，確保不遭破壞，不受污染，越來越好。

一是加強鄉(xiāng)村環(huán)境管理。堅持路建到哪里就管到哪里，做到有路就有樹，樹下無雜草，鎮(zhèn)里專門在農村兩工中按排兩個工日用于環(huán)境整治。每年進行兩次全民環(huán)境大整治，鎮(zhèn)內主要干道兩側房屋、樹木進行了統(tǒng)一刷白，雜草進行了統(tǒng)一清除。

二是加強集鎮(zhèn)環(huán)境管理。鎮(zhèn)成立了街道管理領導小組，下設城管中隊和環(huán)衛(wèi)所兩個職能部門，明確一名班子成員專門負責，今年又根據集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，人流量不斷加大的實際，擴編了環(huán)衛(wèi)隊伍，目前環(huán)衛(wèi)所人員數量達到12名，實現(xiàn)了全天候保潔的目標。同時我們還著力加大對居民的教育力度，制定出臺了居民守則，落實了居民門前三包責任，確保了集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)美整潔，文明靚麗。

第8篇：財源建設情況匯報范文

一、我縣房地產市場發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）房地產市場發(fā)展形勢分析

近年來，在縣委、縣政府“奮力跨越爭進位，富民強縣快發(fā)展”等一系列方針政策的貫徹落實下，全縣城鎮(zhèn)建設步伐不斷加大，房地產業(yè)由小到大，從弱到強，不斷發(fā)展壯大。在保持市場供需總量平衡、供求結構基本合理，房地產價格基本穩(wěn)定的態(tài)勢下，全縣房地產市場呈現(xiàn)快速運行的良好態(tài)勢，房地產開發(fā)投資，開發(fā)項目施工、竣工面積，商品房銷售面積等主要指標快速增長。房地產投資和消費為拉動我縣經濟增長和社會發(fā)展做出了重要的貢獻。截至目前，我縣具有房地產開發(fā)資質的企業(yè)已有17家，“十五”期間房地產開發(fā)投資累計完成6.3億元，建設花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規(guī)模小區(qū)8處，開發(fā)商品住宅6200套、56萬平方米。房地產業(yè)的迅速發(fā)展，大大提高了居民的居住生活水平，為我縣經濟增長注入了新的活力。

目前我縣房地產業(yè)處于相對平穩(wěn)的發(fā)展時期，各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面，已建和待建樓房以磚混結構為主，框架結構樓房所占比重逐漸上升；樓盤品質不斷提升，居住環(huán)境日益改善。20*年以來，在房地產市場供需兩旺的同時，我縣房地產開發(fā)樓盤的品質得到了不斷提升，購房戶的居住環(huán)境日益改善。住宅小區(qū)的環(huán)境和品位不斷提高的同時也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結構方面，主要以100平方米以上的大面積樓房為主，90－100平方米的小戶型銷售情況良好但數量較少，僅占年度開發(fā)量的25％左右。

總體看，20*年我縣房地產需求增長速度將低于20*年，房地產供求形勢進一步改善，房地產價格漲勢將趨向相對穩(wěn)定。今年以來，隨著國家抑制房地產非合理需求的力度加強，增加中低價位普通商品住房等調控措施的實現(xiàn)以及二級市場的擴大，我縣房地產市場供求形勢和房地產市場結構將進一步得到改善。主要消費需求是外來經商務工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作者及剛參加工作的大中專畢業(yè)生，他們成為購房的主力軍；同時，個體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主，投資商尚未大量出現(xiàn)。房地產市場是否健康，一個重要標志是看市場化程度如何（特別是個人購房比例）以及投資性購房的比例。20*年，從購房者購房的動機來看，我縣城區(qū)購房者中，購房用于自己居住的比例達到93%，以投資為目的占7%，而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%，說明我縣整個房地產市場并未出現(xiàn)大量投機者，整個銷售市場處于自然銷售狀態(tài)。

預計房屋價格在較旺的實際需求的支撐下將繼續(xù)上漲，漲幅經歷了20*年爆發(fā)性增長之后，將趨向平穩(wěn)，全年增長速度預計將小于20*年水平。20*年全縣普通商品住宅平均銷售價格為1280元/m2，同比上漲6.5%。受土地價格、建筑“三材”價格上漲和小高層商品房投放量的增加，以及商品房配套設施，環(huán)境建設檔次提高等因素的影響，20*年全縣商品房平均售價漲幅與上年基本持平，但市場供給與需求同步增長，商品房價格與商品住房價值基本相符，價格與價值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產市場總體上沒有呈現(xiàn)“泡沫”，并且還具有相當的發(fā)展空間。

20*年全縣房地產開發(fā)完成投資2.*億元，比上年增長19.8%。房地產開發(fā)投資占全縣全社會固定資產投資比重達到5.17%，拉動全縣固定資產投資增長4.5個百分點；對gdp增長的貢獻率達到8.7%，拉動全縣gdp增長1.2個百分點。房地產業(yè)已經逐步發(fā)展成為我縣國民經濟的重要支柱產業(yè)。同時房地產業(yè)為地方政府開辟了財源，每年對地方財政收入的貢獻率超過了6%。拉動了社會總體消費的增長。20*年，房地產銷售收入1.3億元，按拉動消費系數1.4計算，拉動其他消費額1.82億元，兩項累計達到3.12億元。同時為社會增加就業(yè)崗位5000余個。

（二）房地產市場發(fā)展存在的主要問題

1、住房供應結構不夠合理。中高檔住房供應量過大，中低價位的普通商品房供應偏少。90平方米左右的普通商品房供應量不足三成，嚴重供不應求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快，而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅，廣大低收入群體只能望樓興嘆，希望能多推出經濟適用房以及小戶型樓房，以滿足部分弱勢群體的購房需求。

2、房地產市場監(jiān)管力度不夠。房地產市場信息系統(tǒng)，包括商品房預售和銷售、二手房轉讓、房屋權屬登記、房屋租賃備案、開發(fā)項目立項、土地出讓、開發(fā)經營許可、規(guī)劃許可、建設許可、開發(fā)建設條件與施工許可、房地產信貸等。房地產業(yè)涉及的十多個稅種，由國稅、地稅、財政分別征收，計稅方式復雜，征管難度大。建立房地產信息系統(tǒng)，一是能夠很好地解決開發(fā)企業(yè)與購房者、管理者信息不對稱的狀況，增加透明度，為政府和有關部門實行監(jiān)測市場運行的動態(tài)變化提供依據，有利于調控市場，規(guī)范交易行為，實現(xiàn)房地產市場監(jiān)督科學化；二是以房地產交易中心為平臺，以房地產信息為依托，實現(xiàn)信息共享，通過部門配合、環(huán)節(jié)控制，推動房地產稅收征管精細化管理，達到“先繳稅、后辦證”的要求，以促進稅收征管科學化。我縣的房地產信息系統(tǒng)還沒有建立，相關部門信息溝通、資源共享的機制尚未形成，不利于及時便捷地對市場進行監(jiān)測分析，同時也造出市場信息不對稱、透明度不高，不利于合理引導房地產投資和消費。

3、城鄉(xiāng)房屋權屬登記管理工作需要加強。由于房產管理體制不理順，導致產權、產籍多頭管理，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產分治。按照建設部建房（1997）173號文和省建設廳魯建房發(fā)（1997）239號文《關于制作頒發(fā)全國統(tǒng)一房屋權屬證書的通知》要求，一個縣只能有一個發(fā)證機關，并且所頒發(fā)的房產證必須是經建設部備案、由北京印鈔廠統(tǒng)一印制?？h城規(guī)劃區(qū)外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街房產，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地企業(yè)，因無法辦理全國統(tǒng)一的房產證，所以不能辦理房產抵押貸款、過戶等手續(xù)，不利于企業(yè)和社會經濟的發(fā)展。這不僅造成了工作上的扯皮，損害了群眾利益，還造成了國家稅費的流失。

4、部分開發(fā)商重視商品房建設，輕視配套設施建設的思想還很嚴重。相當項目配套設施水平低，配套不完善，開發(fā)項目整體功能差，造成消費者使用不方便，也給社會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場、物業(yè)用房等這些基礎配套設施多數小區(qū)沒有或根本達不到設計要求。

5、違規(guī)開發(fā)的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業(yè)單位自建房過程中，除還建本村居民和本單位職工住房外，還對外銷售了許多手續(xù)不完備的房屋，駐城村街中也有個別住戶在建房過程中少批多建，并將多建的住房違規(guī)出售，這些違規(guī)開發(fā)行為造成了房地產稅費流失和不公平的市場競爭，對商品房市場帶來很大沖擊；也導致大量的房屋因手續(xù)不完備而不能確權和上市交易流通，影響了房地產市場的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

二、關于規(guī)范發(fā)展我縣房地產市場的幾點建議

1、引導普通商品房建設，推行安居工程（經濟適用房和廉租房），調整住房供應結構。經濟適用住房是指土地由國家劃撥，各種稅費減半征收，出售價格實行政府定價，按保本微利原則確定，主要面向社會上的中低收入家庭出售，是具有保障性質的政策性商品住房。我縣目前為止未開發(fā)經濟適用住房。20*年11月，由縣房管局牽頭，統(tǒng)計局、民政局等6部門參與組織了一次低保家庭住房狀況調查。結果顯示，我縣低保家庭戶主屬“三無”、下崗、失業(yè)人員的約占97%，低保家庭無房戶約為三分之一，有住房的用戶，平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一，且大多住房設施不全。所以，實施經濟適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求，是政府義不容辭的責任。另【20*】37號文件已經要求，自20*年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積在90平方米以下的住房（含經濟適用房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設總面積的70％以上。

2、注重規(guī)劃，加快步伐，搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進程的重要舉措。根據我縣的舊城情況，待開發(fā)的區(qū)域很多，前景是好的，因此加快舊城改建工作將是大勢所趨，勢在必行。要以建設“臨沂衛(wèi)星城”為戰(zhàn)略目標，堅持新區(qū)開發(fā)和舊城改造相結合，正確處理經營城市和舊城改造的關系，繼續(xù)大力推進舊城區(qū)改造，力爭在未來五年內，縣城規(guī)劃區(qū)基本消除危陋棚戶區(qū)和“貧民窟”住房。嚴格控制企事業(yè)單位自建自用和零星插建性開發(fā)，改變過去那種局部改造、見縫插針的做法，實施地段開發(fā)與周邊環(huán)境相協(xié)調的開發(fā)模式，對影響城市道路景觀的危舊平房進行大面積拆遷。按照經濟效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設。堅持成區(qū)連片開發(fā)，開發(fā)一片，配套一片，完善一片，寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領導小組，領導小組由縣政府分管領導負責，縣房地產管理局、縣計劃局、縣建設局、縣國土資源局、縣物價局、臨沭鎮(zhèn)政府等單位負責人為成員。舊城改造項目實行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補償費和承擔的城市市政公用設施建設費用可據實從該土地使用權出讓金中補償。要做好“模擬拆遷”：即先做被拆遷人的思想工作，處理解決好拆遷工作中的相關問題，后拆遷公告，最后簽訂拆遷協(xié)議，

3、嚴格控制機關企事單位自建住房。為滿足職工住房需求，通過市場改善住房條件，臨沭縣人民政府下發(fā)的沭政發(fā)[1999]43號文中規(guī)定：“從1999年1月1日起，停止單位自行建設住房，需要住房的統(tǒng)一到縣政府的住宅小區(qū)購買。”魯政發(fā)[20*]22號文件中再一次規(guī)定：“從意見下發(fā)之日起（20*、3、22），各級黨政機關和事業(yè)單位一律停止單位建房，鼓勵機關、企事業(yè)單位職工投資置業(yè)，通過市場改善住房條件。”最近建設部、監(jiān)察部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的建住房[20*]196號《關于制止違規(guī)集資合作建房的通知》再次強調，“自本通知下發(fā)之日起，一律停止審批黨政機關集資合作建房項目。嚴禁黨政機關利用職權或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標準為本單位職工牟取住房利益?！币虼?，機關單位住房改造要走法制化、正規(guī)化軌道。要樹立“要住房，找市場”的觀念，杜絕新的住房實物分配和“委托代建”、“定向開發(fā)”等變相福利分房的現(xiàn)象。

4、加強農村房屋權屬登記工作，建立城鄉(xiāng)一體的房屋權屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門發(fā)放不具法律效力的房產證，以維護正常的房地產市場秩序。

5、提升產業(yè)的整體水平和實力。行業(yè)內要樹立現(xiàn)代的房地產經營理念，整體提升我縣房地產企業(yè)的綜合實力和水平，這是促進我縣房地產業(yè)快速健康發(fā)展的根本所在。一是要注重鑄造房地產企業(yè)的“航空母艦”。要通過重組、兼并、控股、引外靠優(yōu)等方式，盡快創(chuàng)建能對中小企業(yè)有帶動作用“航母”型企業(yè)，提高企業(yè)整體素質，增強生存與發(fā)展能力，提升綜合競爭力。二是注重打造品牌。房地產企業(yè)要盡快適應市場需求變化，實施精品帶動戰(zhàn)略，提高信譽，建立品牌，擴大市場；三是要注重物業(yè)管理，充分利用房地產開發(fā)與物業(yè)管理的“情侶效應”，實現(xiàn)房地產開發(fā)與物業(yè)管理互促互動。四是要注重企業(yè)誠信和經濟倫理。倡導房地產開發(fā)商要建起企業(yè)誠信檔案，樹立起經濟倫理觀念，在發(fā)展中講究文化底蘊、道德因素、科技含量、綠色生態(tài)，盡可能地為消費者提供舒適、健康、優(yōu)美、潔凈、安全、方便和環(huán)保等各方面優(yōu)良的產品。

第9篇：財源建設情況匯報范文

一、*市國土資源局基本情況

*市是常州市下轄的縣級市，地處江蘇南部，東近上海，西偎南京，是長江三角洲開放城市之一，人口54萬，面積975平方公里。近年來經濟發(fā)展迅速，位居全國綜合實力百強縣市第50位。

*市國土資源局內設辦公室（人事科）、財務科、資源規(guī)劃利用科、地籍管理科（測繪管理科）、耕地保護科、法規(guī)監(jiān)察科、礦產資源管理科（地質環(huán)境科）等7個職能科室，下轄16個基層國土所。局機關領導職數為：局長1名，副局長4名；科長（主任）7名，副科長（主任）8名。局機關及國土所人員總數為200人。

近年來，*國土資源局積極順應國土資源管理體制改革的形勢需要，結合實際，以規(guī)范化管理、目標考核、承諾服務、電子政務等為抓手，努力培育基層國土所建設“亮點”，受到上級和社會各界的好評。連續(xù)3年被評為*市行風建設先進單位；在20*年度*市機關千人行風評議中名列第一；服務窗口連續(xù)8年被團中央授予“全國青年文明號”稱號；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站行風評議中，80％的國土資源所名列前三名，50％的國土資源所名列第一名；先后25次獲省(部)級榮譽稱號，46次獲市(廳)級先進稱號，7項成果獲省(部)級科技成果獎。*國土資源局基層國土所的建設工作得到國土資源部的充分肯定，據了解，國土資源部計劃下半年在*市召開基層國土所建設現(xiàn)場會，準備在全國范圍推廣*基層國土所創(chuàng)建的成功經驗。

二、基層國土所建設的主要“亮點”

全國很多地區(qū)的國土資源局都在探索基層國土所建設經驗，但受多種原因影響，基層國土所建設工作在不少地區(qū)流于形式或半途而廢，*市國土資源局的可貴之處在于能夠沉下心來，因地制宜，持之以恒地將“虛”的工作思路轉化成“實”的工作業(yè)績，達到了“提高素質、增強戰(zhàn)斗力、提升服務水平、樹立國土資源新形象”的目的，有力地推動了全局工作向前發(fā)展。概括起來，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）強化理論學習，提高隊伍綜合素質

鑒于基層國土所工作人員文化素質參差不齊的實際情況，近年來，*市國土資源局從全面提高人的素質出發(fā)，把學習放在突出的位置來抓，開展了創(chuàng)建“學習型國土資源所”活動。為了避免理論學習走過場，他們建立了完善的學習制度，將理論學習開展情況納入國土所崗位目標責任制考核，狠抓落實。局里逐月制定學習計劃，定期邀請南京大學等高等院校專家來局里開設時事政治和國土資源業(yè)務講座。局領導還不定期到國土所抽查學習情況。針對基層人員年齡、文化基礎存在差異的實際，結合不同的學習內容和目的，采取“集中上課與個人自學相結合，書本理論和工作實踐相結合，政治理論和業(yè)務知識相結合，請進來和走出去相結合，組織考核與全員競賽相結合”的方法，將理論學習搞的紅紅火火，全面提高了基層人員的政治業(yè)務素質。

3月6日，常州市召開建設學習型城市表彰大會，*市國土資源局被評為建設學習型城市先進集體。

（二）以人為本，積極改善國土所辦公條件

基層國土資源工作非常辛苦，良好的工作條件能夠使基層國土資源工作者產生一種歸宿感，進而激發(fā)工作積極性，提高工作效能。*市國土資源局高度重視國土所建設，并把基層環(huán)境建設作為提升國土資源管理水平的重要平臺。20*年，在全市系統(tǒng)內開展了“四個一”建設活動，即提供一個好的工作、學習、生活和活動環(huán)境。這項活動的開展，使基層環(huán)境得到了較大改善。在此基礎上，20*年10月，又開展了“六有”國土所創(chuàng)建活動，即有一流為民服務的明亮窗口，有一間設施完備的學習閱覽室，有一套健全的學習管理制度，有一個整潔、舒適的職工宿舍，有一個衛(wèi)生、潔凈的食堂，有一個設施簡便的健身娛樂室。

我們在薛埠國土所參觀時發(fā)現(xiàn)該所工作人員和來客都在食堂就餐，這樣不僅避免了不必要的應酬，節(jié)省了招待費，而且還杜絕了下基層吃、拿、卡、要等不良行為，可謂一舉三得。據了解，建立職工食堂后，*市16個國土所全年共節(jié)省招待費20多萬元?？紤]到國土所所長異地任職和部分職工異地工作的實際情況，為了方便職工工作和生活，薛埠國土所還修建了職工宿舍，受到干部職工的歡迎。

目前全市16個國土所都建設了自己的辦公樓，并按照要求配齊了全部設施。除了辦公室外，還有服務窗口、檔案室、閱覽室、會議室、娛樂室和職工宿舍、食堂，使國土所真正成為職工之家，極大激發(fā)了基層國土資源隊伍的工作熱忱。

（三）樹立群眾觀念，將便民利民落到實處

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所是國土資源部門的第一扇窗。如果這個窗口不透明，得不到老百姓的信任，將直接影響國土資源系統(tǒng)整體形象。*市國土資源局以“人民滿意的國土所”為目標，發(fā)揮市局“大窗口”帶動國土所“小窗口”的作用，本著“利民、便民”的原則，在基層國土所服務窗口實行首問負責、一站式服務和時效承諾等制度。堅決做到任何事都在窗口辦完，能辦的事立即辦，難辦的事想法去辦，不好辦的事給予書面答復。辦理時效和投訴電話對外公開，投訴一經查實，將對責任人進行嚴肅處理。同時，窗口推行文明用語，嚴禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領導”等忌語。

為加快推進國土資源管理政務公開，進一步提高服務水平，*市國土資源局還在市、鎮(zhèn)兩級服務窗口全面推行電子政務。

我們在金城國土所看到，群眾到所里辦事不需要上樓，全部在服務大廳辦結，如果是急辦事項，所里的流動服務隊則上門服務，受到群眾的廣泛好評。

（四）實施規(guī)范化管理，塑造國土資源新形象

沒有規(guī)矩，不成方圓。近年來，*市國土資源局在基層國土所全面推行規(guī)范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在辦公環(huán)境方面，規(guī)定：

1、服務窗口必須寬敞明亮，辦事程序醒目，服務制度上墻，便民設施齊全，政務公開欄定期更換，人員集中使用電子政務辦公。

2、學習閱覽室必須專門設置，有一定數量的報刊雜志和政策法規(guī)科普書籍。

3、學習制度必須張貼在學習閱覽室的醒目位置，閱覽室內要開辟單位(個人)學習目標、階段學習計劃、學習體會的“學習交流園地”，學習制度的執(zhí)行情況要有完整的書面記載。

4、宿舍窗凈明亮，電視、衛(wèi)生等設施齊全。

5、食堂有專人管理，環(huán)境清潔，餐具潔凈。

6、活動室有乒乓桌、方桌等基本設施。

在強化辦公環(huán)境規(guī)范化的同時，*市國土資源局還十分重視基層國土所工作人員行政行為的規(guī)范化，他們從人員管理、依法行政、文明服務、隊伍建設、作風紀律人手，制定了以公示制度、窗口申報制度、廉政建設制度、內部會審制、陽光操作制度為主要內容的40多項制度，并將其匯編成冊，做到系統(tǒng)內人手一冊。局里組織專人對國土所各項制度落實情況制定了明確的工作目標和考核標準，定期進行督導考核，確保用制度統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，增強素質、提高水平，塑造廉潔、勤政、務實、高效的國土資源新形象。*國土資源局基層國土所規(guī)范化管理取得顯著成效，基層廣大干部職工的工作熱情進一步提高，服務意識得到增強，隊伍建設進一步得到加強。20*年底，*國土資源局獲得常州市級“文明標兵”稱號。

三、幾點啟示

在考察中，我們發(fā)現(xiàn)*國土資源局基層國土所的創(chuàng)建工作并不是“制造新聞效應和沽名釣譽的噱頭”，而是實打實的真功夫。通過與該局有關領導交流，我們認為該局基層國土所創(chuàng)建工作成功的原因主要有以下三點：

（一）領導重視。*市委、市政府對國土資源局各項工作非常支持。*國土資源局莊六孝局長兼任*市政協(xié)常務副主席，便于同各方面進行工作協(xié)調，這為國土資源系統(tǒng)的改革和創(chuàng)建工作創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。莊局長非常重視干部隊伍建設，多年來精心培養(yǎng)和大膽提拔重用系統(tǒng)內德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。*國土資源局四位副局長全部來自于本系統(tǒng)，平均年齡不到40歲。莊局長還經常把年輕干部送到省廳和國土資源部進修，在開闊年輕干部眼界，增長知識才干的同時，把外部的先進經驗帶回來，在工作實踐中創(chuàng)造性地進行消化吸收，為機關和基層國土所建設工作的開展積蓄了戰(zhàn)斗力。莊局長對基層國土所建設工作高度重視，將基層所建設列為全局重點工作，他認為：國土資源工作的難點在基層，重點在基層，活力也在基層，不斷加強基層建設是國土資源管理煥發(fā)生機的源泉。在基層所建設中，局里安排分管局長靠上抓，配齊工作班子配合分管局長工作。所里建立了由所長主管，其他成員密切配合、分工合作的機制。局里出臺了一系列相關制度，用制度的剛性保障國土所建設工作扎實推進，取得實效。

（二）資金保障到位。資金是影響基層國土所建設成效的重要因素，缺乏資金支持，再好的工作思路也只能停留在務虛的層面。*國土資源局的做法是以政策扶持代替資金扶持，主要體現(xiàn)在以下三個方面：1、允許國土所按照*國土資源廳和*物價局核定的標準對臨時用地征收2——3元/平方米的管理費；2、允許國土所同用地單位自愿簽定用地手續(xù)全程代辦協(xié)議，并按照征地補償費的1%——3%收取服務費；3、國土所為轄區(qū)內經營性土地招標、拍賣、掛牌提供基礎服務，土地出讓后，財政局按照一定比例向土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還土地經營收益，用于小城鎮(zhèn)建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所得收益按照約定比例撥付給國土所。上述三項收入由局財務科監(jiān)督管理，全部用于國土所建設和發(fā)展。國土資源局本著“窮補，富不收”的原則，為基層國土所建設提供了寬松的政策空間。我們在考察中了解到，*市基層國土所收入都比較可觀，效益最好的國土所年收入近200萬元，總資產達幾百萬元，為開展基層國土所創(chuàng)建工作奠定了雄厚的經濟基礎。

（三）基層干部職工的積極性得到充分調動。基層干部職工是國土所建設的主力軍，只有充分調動基層干部職工工作積極性，使他們把國土所創(chuàng)建工作放在心上，安心做好國土所工作，精心抓好國土所管理，悉心打造“人民滿意國土所”，用心做好“人民滿意土管員”，才能把基層國土所建設好。在調動基層干部職工工作積極性方面，*國土資源局一是通過抓學習，教育人，促進基層干部職工思想覺悟和責任意識的提高；二是通過抓制度建設，管住人，統(tǒng)一規(guī)范干部職工的思想和行為；三是通過實施人性化管理，吸引人，激發(fā)干部職工的工作熱情。圍繞人性化管理，局里一方面支持各基層國土所加大投入，為干部職工創(chuàng)造優(yōu)越的工作、學習、生活、娛樂環(huán)境；同時十分注意改善國土所干部職工的福利待遇，國土所所長除基本工資外，每月可享受1000元左右的月度獎金，年底根據崗位目標責任制考核成績，排出優(yōu)秀、良好、合格三個檔次，良好、優(yōu)秀檔次的國土所所長可得到2——3萬元的年終獎，合格檔次的國土所所長的年終獎是1——1.5萬元左右。國土所普通工作人員的獎金額度在不低于局機關普通工作人員平均獎金基數的前提下，按照“只上不下，只漲不降”的原則，根據所在國土所的年終崗位目標責任制考核檔次進行浮動?；鶎痈刹柯毠さ拇龈吡?，四處化緣解決職工獎金福利的煩惱沒了，心情好了，干勁更足了。扎實工作有甜頭，溫情服務有盼頭，積極創(chuàng)建有奔頭，成為*國土資源局基層國土所干部職工的共識，國土所創(chuàng)建工作的根基進一步牢固。

四、對加強我局基層國土所建設的幾點建議

基層國土所是國土資源管理工作的最前沿，與群眾關系十分密切，加強國土所建設是關系到國土資源法律法規(guī)能否得到貫徹落實，資源保護和保障目標能否順利實現(xiàn)，上級是否放心，群眾是否滿意的重要舉措。尤其是我局基層國土所剛剛調整合并，機構和人員還處于磨合期，因此應抓住時機，全面加強國土所建設，創(chuàng)新思路，促進團結，提高素質，增強活力，適應國土資源管理體制變化的新要求和全市趕超發(fā)展的工作需要。根據我局實際情況，現(xiàn)對國土所建設提出以下五點建議：

（一）完善制度，加強規(guī)范化管理。我局基層國土所調整合并工作剛剛結束，由于機構、人員調整幅度較大，國土所在工作和管理方面還不同程度地存在一些問題。下一步應圍繞全局中心工作，以內強素質，外樹形象為目標，以依法行政、文明服務、隊伍建設、作風紀律等為切入點，著力抓好國土所的規(guī)范化管理工作，下大力氣創(chuàng)牌子，樹形象。建議由局分管領導牽頭，配備專人，靠上去抓國土所管理工作。進一步完善國土所工作守則、服務守則、學習、財務管理、食堂管理、接待、衛(wèi)生保潔、資產和辦公環(huán)境管理、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度，根據國土所工作實際，制定具體明確的業(yè)務和精神文明工作目標及考核標準，將國土所工作納入年度崗位目標責任制考核范圍，對考核位次靠前的國土所給予一定經濟獎勵。對考核成績不佳的所，采取一定措施進行整頓和提高，以促進全市基層國土所工作平衡發(fā)展，再上檔次。

（二）因地制宜，改善國土所工作生活環(huán)境。鑒于部分國土所調整合并后人員多，辦公條件簡陋的實際情況，建議借鑒*國土資源局“六有”模式，鼓勵和扶持辦公條件較差的國土所按照“勤儉節(jié)約、充分利用、因陋就簡、量力而行”的原則，建設辦公場所，逐步完善辦公、生活、健身娛樂設施，改善干部職工工作生活條件，進一步調動基層干部職工的工作積極性。

（三）提高服務質量，努力創(chuàng)建“人民滿意的國土所”。

選擇1——2個條件較好的國土所作為試點，以創(chuàng)建“人民滿意的國土所”為目標，在基層國土所設立服務窗口，推行首問負責、國土所管理權限內政務一站式服務、時效承諾、溫情服務等制度。加大宣傳力度，虛心接受群眾監(jiān)督，增進廣大群眾對國土資源工作的理解和支持。試點成熟后，將經驗向全市國土所推廣。以創(chuàng)建“人民滿意國土所”活動為載體，進一步提高基層國土所干部職工的整體素質和服務意識，在群眾中樹立基層國土資源工作者的新形象。

（四）推行電子政務，提高工作效率。目前因特網已經非常普及，為進一步提高工作效率，推進國土資源政務公開，建議圍繞加強局機關網站建設，在全局和基層所推行電子政務。電子政務不需要太多投入，目前全局各科室和基層所都配齊了電腦，只需將電腦并網，就可以實現(xiàn)網上通知和網上辦文。有利于避免基層所工作人員在城區(qū)和駐地之間往來奔波，節(jié)約了時間，節(jié)省了辦公成本，提高了工作效率。

（五）給予政策支持，為國土所建設開辟資金渠道。

我局基層國土所建設的瓶頸在于資金短缺。各基層所沒有收費權，僅依靠局里提供資金支持又不現(xiàn)實。從長遠看，國土所要發(fā)展，就必須在法規(guī)、政策允許的范圍內積極創(chuàng)新思路，開辟財源，增強自身造血功能。建議在以下兩方面進行探索：1、推行征地服務。建設項目征地時，當地國土所可以同用地單位和個人自愿簽定《征地服務協(xié)議》，代替用地單位辦理各項用地手續(xù)，并按一定比例收取服務費；2、推行土地經營基礎服務。經營性土地招標、拍賣、掛牌出讓前可由當地國土所代替市局協(xié)調同村集體或原土地使用者的關系，代為辦理土地勘測、征用、清點等基礎工作，土地出讓后，市局協(xié)調財政通過相應方式向國土所撥付一定數額服務費。上述兩項收入由市局代管，主要用于國土所建設和

改善干部職工福利待遇。國土所使用經費，必須上報資金預算報告和資金使用申請，經局主要領導和分管領導審批后，據實撥付。