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一、幫扶重點(diǎn)
(一)、繼續(xù)抓好村脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作
1、協(xié)助村兩委抓好五社聚集點(diǎn)建設(shè),讓貧困人口及早搬進(jìn)新居,配套硬化公路2公里。
2、協(xié)助村兩委抓好已建產(chǎn)業(yè)培育壯大和管護(hù)工作,使其早見效益,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
3、協(xié)助村兩委抓好集中供水工作,讓老百姓及早用上楊家溝的水。
4、制定幫扶年度計(jì)劃,落實(shí)專人聯(lián)系對(duì)接脫貧工作,完成今年貧困戶的脫貧任務(wù)。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子每2個(gè)月集中研究1次聯(lián)系村的脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作。
6、單位主要負(fù)責(zé)人每季度召集駐村工作組、第一書記、駐村干部及村兩委研究1次脫貧工作。
7、組織本單位幫扶責(zé)任人每2個(gè)月到幫扶的貧困戶中開展1次幫扶活動(dòng),宣傳扶貧惠民政策,加強(qiáng)感恩奮進(jìn)教育,記好收支登記賬薄。
8、全程留下脫貧工作影像資料接受檢查,每月按時(shí)上報(bào)信息3條。
(二)、扎實(shí)抓好村脫貧攻堅(jiān)工作
1、配合煙草專賣局分局制定村年度幫扶計(jì)劃。包括致貧原因、幫扶措施、完成時(shí)限、責(zé)任人等內(nèi)容。
2、制發(fā)文件,在文件中明確駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接村脫貧攻堅(jiān)工作。文件一式兩份,一份留存?zhèn)洳?,一份交縣直工委。
3、與煙草公司一道,幫助指導(dǎo)完成脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃,有安排意見、有落實(shí)清單、有半年總結(jié),有年終總結(jié),有任務(wù)落實(shí)相關(guān)圖文資料。
4、協(xié)助幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每?jī)稍抡匍_1次專題集中會(huì)議,專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。有會(huì)議方案、簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、紀(jì)要、圖片等資料。
5、協(xié)助單位班子成員輪流到調(diào)研指導(dǎo)達(dá)到6人次,要建立到村調(diào)研指導(dǎo)幫扶臺(tái)賬、有圖文資料、有幫扶記錄。
6、協(xié)助幫扶單位主要負(fù)責(zé)人每季度召集駐村工作組、第一書記、駐村干部、村兩委研究脫貧攻堅(jiān)工作1次以上,有會(huì)議方案、簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、紀(jì)要、圖片等資料。
7、協(xié)助單位黨組和黨員干部職工要開展結(jié)對(duì)幫扶工作,有工作方案、有圖文資料。
8、建立貧困戶幫扶臺(tái)賬,落實(shí)一戶一策幫扶措施。做到有落實(shí)臺(tái)賬、開展幫扶的圖文資料,有幫扶明白卡,有一戶一策幫扶清單,有一戶一策幫扶措施落實(shí)記錄臺(tái)賬。
9、嚴(yán)格落實(shí)單位派駐貧困村干部的工作經(jīng)費(fèi)和待遇保障,并制發(fā)文件上報(bào)縣直工委備案。
(三)扎實(shí)抓好三星村貧困戶的脫貧工作
1、重點(diǎn)協(xié)助三星村制定好全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶危舊房改造規(guī)劃。
2、深入開展結(jié)對(duì)幫扶工作,各幫扶人每?jī)稍乱截毨艏抑虚_展1次幫扶工作,并留下詳實(shí)的軌跡資料,并記好收支登記賬薄。
3、單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度要實(shí)地調(diào)研1次脫貧工作,領(lǐng)導(dǎo)班子每2個(gè)月集中研究1次非貧困村村的脫貧工作。
二、幫扶措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立掛聯(lián)幫扶村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣供銷社黨組書記、理事會(huì)主任同志任組長(zhǎng),黨組成員、理事會(huì)副主任同志任副組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員,負(fù)責(zé)掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作。同時(shí),由同志擔(dān)任掛聯(lián)幫扶村工作指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作。
二是宣傳政策。采取多種宣傳方式,廣泛宣傳黨的脫貧攻堅(jiān)政策,加強(qiáng)觀念引導(dǎo),摒棄等靠要的思想,牢固樹立辛勤勞動(dòng)、致富光榮,自己的事情自己辦、自己的家園自己建的自力更生理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念。廣泛開展法制、法律、法規(guī)宣傳,引導(dǎo)黨員干部和群眾增強(qiáng)法治觀念,教育群眾尊法、守法、知法、用法。
三是落實(shí)責(zé)任。圍繞掛聯(lián)幫扶村重點(diǎn)工作,實(shí)行任務(wù)到人、責(zé)任到人、考核到人。明確重點(diǎn)工作任務(wù)、明確完工時(shí)間、倒排工期、“掛圖作戰(zhàn)”,保證重點(diǎn)工作任務(wù)如期全面完成。
開展“萬名貧困家庭救助活動(dòng)”是區(qū)委、區(qū)政府年為民辦承諾興辦的20件實(shí)事之一,是全區(qū)民生改善工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年年初,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)政府在詳細(xì)摸底的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《年萬名貧困家庭救助活動(dòng)實(shí)施方案》,采取“部門包干、結(jié)對(duì)幫扶”的方式,將救助任務(wù)分配給了全區(qū)各部門。自救助活動(dòng)開展以來,各街道、各部門、各單位認(rèn)真按照《實(shí)施方案》,制定工作計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任人,積極幫扶救助對(duì)象,救助活動(dòng)取得了一定成效。但是,在活動(dòng)開展過程中,個(gè)別單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),積極性不高,存在著救助目標(biāo)不清楚、救助措施不實(shí)、救助行動(dòng)不快等問題,致使救助活動(dòng)進(jìn)展緩慢,影響了全區(qū)整體工作的推進(jìn),為了將這項(xiàng)順民意、惠民利、得民心的德政工程落到實(shí)處,切實(shí)改善困難群眾的生活條件,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。開展“萬名貧困家庭救助活動(dòng)”是今年我區(qū)實(shí)施的一項(xiàng)重要的民生工程,各街道、各單位、各部門要站在全局的高度,牢固樹立全區(qū)上下“一盤棋”的意識(shí),堅(jiān)持將救助活動(dòng)擺上重要議事日程,納入本單位重點(diǎn)工作內(nèi)容,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期幫扶任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任,確保救助活動(dòng)有內(nèi)容、有舉措、有創(chuàng)新、有實(shí)效。
二、精心組織、周密安排。各街道、各單位、各部門要嚴(yán)格按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,對(duì)照各自任務(wù)分工,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,建立幫扶檔案,結(jié)成幫扶對(duì)子,落實(shí)責(zé)任人,從困難家庭的實(shí)際出發(fā),采取有針對(duì)性、有實(shí)效性的幫扶措施,切實(shí)解決幫扶對(duì)象在實(shí)際生活中出現(xiàn)的就業(yè)、上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等難題,為幫扶對(duì)象排憂解難。
三、密切配合、積極協(xié)調(diào)?!叭f名貧困家庭救助活動(dòng)”是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全區(qū)各部門的全面參與、積極配合。區(qū)民政局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對(duì)救助活動(dòng)的協(xié)調(diào)督促。各包干部門作為責(zé)任主體,要主動(dòng)加強(qiáng)與包干街道的溝通銜接。各街道要積極配合包干部門,主動(dòng)提供救助對(duì)象的詳細(xì)家庭情況,安排工作人員,配合包干部門制定幫扶計(jì)劃,共同開展幫扶活動(dòng)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核。為了推動(dòng)救助活動(dòng)加快開展,取得實(shí)效,區(qū)政府決定實(shí)行救助活動(dòng)“月安排、季督查”制度。一是各責(zé)任單位要每月向區(qū)民政局報(bào)送工作進(jìn)度表,全面總結(jié)救助活動(dòng)開展情況,總結(jié)包括救助內(nèi)容、救助方式、救助金額和救助成效。二是由區(qū)政府督查室牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局和區(qū)民政局參加組成督察組,每季度抽查相關(guān)單位,對(duì)各單位救助活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面督查,形成工作通報(bào),在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào),對(duì)工作拖拉,進(jìn)度滯后,工作沒有成效的單位,在年終目標(biāo)考核時(shí)實(shí)行一票否決制。
一、鄉(xiāng)村基本情況和重要數(shù)據(jù)
全村建檔立卡貧困戶41戶125人,其中2014年脫貧6戶16人,2015年脫貧12戶36人,2016年脫貧7戶17人,2017年計(jì)劃脫貧13戶42人,2018年計(jì)劃脫貧3戶14人,確保在2018年建檔立卡的貧困人口全部脫貧“銷號(hào)”。
二、對(duì)2014、2015、2016年精準(zhǔn)扶貧包村幫扶工作“回頭看”情況
(一)取得的主要成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案
縣供銷合作社能認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧的工作部署,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,派駐由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)包村幫扶工作組,結(jié)合聯(lián)系村的實(shí)際情況,研究制定《縣供銷合作社精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,落實(shí)工作措施,明確工作任務(wù),多方爭(zhēng)取和籌集幫扶資金。
2、建檔立卡,壓實(shí)脫貧責(zé)任
協(xié)助聯(lián)系村對(duì)已建檔立卡的貧困戶多次上戶進(jìn)行核查,確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并將年度脫貧任務(wù)分解到戶到人,對(duì)貧困戶實(shí)行包村幫扶組工作人員和村兩委干部包戶的“2+1”雙重的責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任人對(duì)建檔立卡貧困戶全覆蓋。
3、落實(shí)措施,扶貧取得成效
(1)因戶施策,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。
對(duì)每個(gè)貧困戶逐戶分析貧困原因,因地制宜,因戶施策,利用村距離縣城近的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮村民種養(yǎng)傳統(tǒng),通過每戶5000元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金支持,幫扶黃、紅卡貧困戶發(fā)展微小產(chǎn)業(yè),幫助發(fā)展一些大棚蔬菜,接納一些有勞動(dòng)力的黃、紅卡貧困戶主動(dòng)參與到生豬、牛養(yǎng)殖大戶,幫助一些貧困戶掌握實(shí)用脫貧的養(yǎng)殖技術(shù),增加他們的收入。同時(shí)積極推行貧困戶出土地、出勞力,合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。
(2)加大宣傳,政策扶貧到戶。
一方面縣社包村幫扶組工作人員要不斷加大縣委縣政府對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、勞務(wù)扶貧等各項(xiàng)惠民政策的宣傳力度,讓每戶貧困知曉有關(guān)惠農(nóng)政策。另一方面克服供銷社弱勢(shì)部門的不足,要求包村幫扶組牢固樹立“群眾利益無小事”、“群眾的事就是自己的事、自己親人的事”意識(shí),從點(diǎn)滴做起,從小事做起。對(duì)符合條件的貧困戶幫扶組人員和村干部一起親自上戶收集有關(guān)材料,積極辦理有關(guān)低保、殘疾人補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)償和醫(yī)療救助、兩癌救助等具體事宜,比如為貧困戶文政忠2015年辦理低保、2016年辦理殘疾人生活補(bǔ)助等,讓貧困戶深切地感受到政府的關(guān)懷和溫暖,讓改革的成果惠及各種弱勢(shì)群體,真正讓扶貧惠民政策落實(shí)到戶到人。
(3)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,幫扶扶貧到戶
每年我社從有限的財(cái)力中拿出2萬元用于聯(lián)系村幫扶,用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造和大病慰問等。積極開展對(duì)貧困兒童的募捐籌資活動(dòng),免費(fèi)贈(zèng)送書包和學(xué)習(xí)用品,積極幫扶一至二名高中生順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)對(duì)部分貧困戶免費(fèi)捐贈(zèng)一部分化肥農(nóng)資等,確保貧困戶正常春耕生產(chǎn)。
(二)存在的不足
1、單位自有資金有限,向上級(jí)和有關(guān)涉農(nóng)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的渠道少,辦法不多,造成幫扶力度不大,幫扶效果不明顯。
2、包村幫扶組人員基層工作經(jīng)驗(yàn)不足,與縣扶貧辦和鄉(xiāng)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員溝通較少,造成幫扶方式單一,難以發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢(shì)。
3、第一書記配置不夠強(qiáng),與原單位工作脫鉤不徹底,有時(shí)月駐村不滿20天,幫扶手冊(cè)記錄不夠詳細(xì),作用發(fā)揮還不夠。
三、2017年脫貧工作打算和工作措施
1、2017年,我社主動(dòng)加強(qiáng)與縣扶貧辦、兄弟幫扶單位和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員、村兩委干部的溝通聯(lián)系,幫扶組長(zhǎng)和第一書記主動(dòng)加入鄉(xiāng)扶貧微信群,隨時(shí)了解和掌握縣扶貧工作動(dòng)態(tài)和工作要求,促使我社盡快布置安排有關(guān)扶貧攻堅(jiān)工作。
__鄉(xiāng)總?cè)丝?5728人,總戶數(shù)11516戶,按照我市扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)要求,截止目前,實(shí)際錄入貧困戶856戶,人口1493人。扶貧對(duì)象甄別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了扶貧對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,按照“六個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”進(jìn)行了分類,并組織信息錄入員將扶貧對(duì)象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。
(一)強(qiáng)化組織,健全機(jī)制。一是成立了由我任組長(zhǎng),分管副職任副組長(zhǎng),民政所、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所負(fù)責(zé)人,六個(gè)工作區(qū)區(qū)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作的組織開展,并組建15個(gè)駐村工作組,分6個(gè)工作片區(qū),分別進(jìn)駐15個(gè)行政村,開展入戶幫扶等工作。二是制定了《__鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》,明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)動(dòng)員部署,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。召開了__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)工作人員及各村書記、主任進(jìn)行了培訓(xùn)。并通過印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會(huì)議。貧困戶甄別分類期間,我鄉(xiāng)共舉辦3次專題培訓(xùn)會(huì),確保鄉(xiāng)村干部精準(zhǔn)掌握扶貧開發(fā)工作基本知識(shí),發(fā)放宣傳資料3500余份,極大地推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作快速穩(wěn)妥進(jìn)行。
(三)落實(shí)責(zé)任,幫扶到位。按照幫扶要求,積極與市委選派的8個(gè)駐村幫扶單位聯(lián)系,提供一切工作便利條件,實(shí)現(xiàn)與幫扶單位無縫對(duì)接。結(jié)合鄉(xiāng)村綜合條件,選派鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部等一共38名幫扶人員,與幫扶單位組成了共103人的幫扶工作隊(duì),深入到__53個(gè)村,856個(gè)貧困戶中去,摸清貧困戶基本情況,按照“六個(gè)一批”要求,制定切實(shí)可行的幫扶脫貧計(jì)劃,發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)脫貧一批,危房改造脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度。切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。
一、當(dāng)前工作進(jìn)展情況
1、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員。市里精準(zhǔn)扶貧會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)立即組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子會(huì)和鄉(xiāng)村組三級(jí)干部會(huì),成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部辦公室,建立了獨(dú)立辦公室,明確了2名業(yè)務(wù)人員到精準(zhǔn)扶貧辦公室工作,充分利用干部職工會(huì)和鄉(xiāng)村干部會(huì)等各種會(huì)議對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案和龍書記在全山"黨員干部進(jìn)村戶,精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)"動(dòng)員大會(huì)上的重要講話進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大鄉(xiāng)村干部的工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
2、精準(zhǔn)識(shí)別了貧困戶。市工作隊(duì)下到村后與鄉(xiāng)工作組進(jìn)村入戶調(diào)查,按照"組內(nèi)最窮、村里平衡、群眾公認(rèn)、鄉(xiāng)里把關(guān)、和諧推進(jìn)"的原則,在前期精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行了最后識(shí)別,并進(jìn)行了最后公示,確定了全鄉(xiāng)貧困戶326戶(占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的21.7%),1096人(占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%),其困戶90戶(占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的6%),287人(占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.9%),特困戶中享受低保戶數(shù)67戶,人口100人,藍(lán)卡戶236戶,809人。
3、做好了貧困戶建檔立卡工作。嚴(yán)格按照要求對(duì)全鄉(xiāng)八個(gè)村326戶1096人的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行了數(shù)據(jù)審核,完成了貧困戶建檔立卡工作。
4、開展了干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶工作。全鄉(xiāng)各村幫扶單位共13個(gè),其中紅卡戶90戶已全部覆蓋,藍(lán)卡戶236戶已結(jié)對(duì)177戶,因有的村幫扶干部不夠,還有59戶未結(jié)對(duì)。目前除招生辦掛點(diǎn)星臺(tái)村,因中考高考的原因,其他各掛點(diǎn)單位黨員干部已全部下到了掛點(diǎn)村與貧困戶開展了面對(duì)面結(jié)對(duì)子,并送去了現(xiàn)金慰問。
5、完成了各村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)基本情況摸底工作。
6、完成了幫扶對(duì)象基本信息采集工作。
7、正在抓緊制定各村扶貧工作方案和幫扶牌。
二、當(dāng)前工作中存在的問題
1、因各掛點(diǎn)單位幫扶干部與貧困戶不平衡,全鄉(xiāng)4個(gè)村還有59戶貧困戶未能結(jié)對(duì)。
2、精準(zhǔn)扶貧方案中六大幫扶措施具體實(shí)施細(xì)則沒出來,不好操作。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金怎么到位,是通過什么形式到位,不明確。
4、精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)只是解決貧困戶個(gè)人的問題,但對(duì)整個(gè)貧困村怎么來幫扶措施不明確。
三、下一步工作打算
1、組建一個(gè)合作社,把貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入到合作社中去,發(fā)展紅心獼猴桃、食用菌等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。
一、工作開展情況
今年以來,就非常重視消費(fèi)扶貧工作,3月份就與聯(lián)系村一同開展消費(fèi)扶貧銷售活動(dòng),助推“扶貧小金雞”項(xiàng)目所有扶貧產(chǎn)品,每人每月必須銷售350元以上,截止目前,幫扶人銷售額完成4.5萬元;二是按照“關(guān)于做好線上采購大禮包和辦公用茶的通知”文件要求,第一時(shí)間到富溪鄉(xiāng)采購了20斤辦公用茶,總價(jià)1980元;三是端午節(jié)前,局黨組就提前向工會(huì)提出要求,統(tǒng)一購買聯(lián)系幫扶村的“扶貧小金雞”產(chǎn)品,局工會(huì)不得購買其他節(jié)日慰問禮品,采購扶貧產(chǎn)品3900元,同時(shí)要求全體干部職工利用聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢(shì),大力開展扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)企業(yè)宣傳,向聯(lián)系企業(yè)宣傳村扶貧產(chǎn)品,企業(yè)在端午節(jié)期間購買“扶貧小金雞”產(chǎn)品7.5萬元;四是中秋節(jié)前根據(jù)“全區(qū)工會(huì)開展抗疫扶貧消費(fèi)通知”,工會(huì)按每人300元采購區(qū)推薦的扶貧產(chǎn)品,總采購價(jià)3900元,企業(yè)購買1.8萬元;五是根據(jù)“關(guān)于做好扶貧日工作的通知”要求,積極電話聯(lián)系110戶規(guī)上企業(yè),通知企業(yè)10月13日區(qū)扶貧局在碼頭舉辦扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),請(qǐng)各企業(yè)盡社會(huì)扶貧責(zé)任,積極前往購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品,當(dāng)日前去參加企業(yè)75戶,銷售總價(jià)21萬元。
二、特色做法
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)一
X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū)),xx.x萬人、20xxxx戶,其中農(nóng)村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年,全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人,占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì),明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法,結(jié)合xx實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開各類會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。
20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會(huì)議,縣委書記X、縣長(zhǎng)X先后作了重要講話,會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說明等文件,對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來,全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。
根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條,同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間,按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法,做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后,脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開了專題會(huì)議,組織專門人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病、C、D級(jí)危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象,確保一個(gè)不漏,同時(shí),也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除,力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”。縣委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái),為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí),縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫,建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合xx實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富??h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營(yíng)銷平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái),全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時(shí)成立了縣長(zhǎng)汪明君任指揮長(zhǎng)的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“保”。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認(rèn)真開展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比,對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭,及時(shí)安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前,各責(zé)任部門正在組織精干力量,對(duì)救助對(duì)象逐戶登門調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時(shí)開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名,實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào)),明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村,每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥,并看望慰問了x戶無勞動(dòng)能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評(píng)。
六、加大輿論宣傳力度,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時(shí),在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語;縣電視臺(tái)開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄,齊心協(xié)力營(yíng)造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任,縣委書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,縣委書記、縣長(zhǎng)向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,貧困村支部書記,村長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展??h政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金。縣郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手,一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品,一個(gè)重要舉措來抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
xxx年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長(zhǎng)xx%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月xx日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,x天內(nèi)整改到位。截止目前,X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書xx份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《X縣扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧
計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”,力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期??h廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問題x個(gè),責(zé)令xx個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問題銷號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ蟆?/p>
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”,全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元,而財(cái)政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
一、高度重視,積極動(dòng)員
3月6日,發(fā)改委專門召開動(dòng)員會(huì),全面部署這次大走訪大調(diào)研活動(dòng)。會(huì)上縣發(fā)改委副主任、駐李集村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蔡家啟帶領(lǐng)全體幫扶干部,全文學(xué)習(xí)《XX縣脫貧攻堅(jiān)大走訪大調(diào)研活動(dòng)方案》,并就有關(guān)具體事項(xiàng)給大家做出說明解釋,就走訪調(diào)研的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)講解,使大家深刻領(lǐng)悟方案精神,確保調(diào)研走訪活動(dòng)有的放矢。委黨組書記、主任李紹奎在會(huì)上對(duì)大家提出具體要求。他強(qiáng)調(diào),為進(jìn)一步增強(qiáng)幫扶干部工作主動(dòng)性和針對(duì)性,走訪時(shí)要做到,問家庭基本情況要核實(shí)到人、問致貧原因要分清主次、問脫貧需求要準(zhǔn)確無誤;在擬定脫貧時(shí)限時(shí)要因人而異,在確定幫扶項(xiàng)目上要兩廂情愿,在敲定幫扶措施上要切合實(shí)際,在劃定幫扶責(zé)任上要崗責(zé)分明。要通過此次活動(dòng)開展,把“量身定制”的幫扶措施具體落到實(shí)處。
二、廣泛走訪,摸清實(shí)情
會(huì)后,李紹奎主任帶領(lǐng)委領(lǐng)導(dǎo)班子身先士卒,全體幫扶干部一行分四批前往臨水鎮(zhèn)李集村開展大走訪、大調(diào)研活動(dòng),針對(duì)今年重新調(diào)整的53戶包保戶,他們各找門路,做到一戶不漏。李紹奎主任先后走訪了村兩委和自己包保的貧困戶,緊接著在駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蔡家啟陪同下,查看2017年單位幫扶項(xiàng)目?jī)蓷l道路和一個(gè)水渠硬化現(xiàn)場(chǎng)。李紹奎要求,駐村扶貧工作隊(duì)和村支兩委要深入調(diào)研,了解20xx年扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),積極與村兩委和鎮(zhèn)政府溝通匯報(bào),抓好李集村項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè),立足村實(shí)際,制定三年發(fā)展規(guī)劃、2018年度工作計(jì)劃,精準(zhǔn)組織實(shí)施;扶貧工作隊(duì)要充分利用在基層工作、在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉成長(zhǎng),不斷提高自己,確保李集村2018年村出列任務(wù)按期完成,促進(jìn)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略落地生根開花,為打造美好鄉(xiāng)村,真正為老百姓謀福利做出新的貢獻(xiàn)。
全體幫扶干部積極投身大走訪大調(diào)研活動(dòng)之中,先后利用4天時(shí)間,深入各自幫扶的貧困戶家中,和扶貧對(duì)象促膝談心,按照《建檔立卡貧困戶走訪登記表》和《貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求摸底表》要求,逐項(xiàng)詢問,認(rèn)真填寫,并對(duì)幫扶對(duì)象住房進(jìn)行全景拍照。對(duì)不在家的戶主,通過親友幫助、電話詢問等方式,盡可能與本人取得聯(lián)系,獲得真實(shí)情況,掌握第一手資料,力爭(zhēng)填報(bào)盡量準(zhǔn)確。
一、認(rèn)識(shí)到位,措施得力,將掛鉤幫扶工作落到實(shí)處
掛鉤幫扶工作是密切黨群關(guān)系的重要措施之一,為了做好這項(xiàng)工作,年初我們及時(shí)和村進(jìn)行了對(duì)接,制定工作計(jì)劃和活動(dòng)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。利用一個(gè)多月的時(shí)間開展調(diào)研,在掌握基本情況的基礎(chǔ),進(jìn)行了任務(wù)分解,每人掛鉤一戶貧困戶,經(jīng)常深入貧困戶家中走訪座談,了解貧困原因,聽取他們所思所盼,為他們脫貧致富提建議,宣傳黨的富民政策;為他們提供科技信息,尋找適宜致富項(xiàng)目,使他們感受到黨的溫暖,對(duì)生活充滿信心。同時(shí),多次召開村組干部、老黨員、群眾代表、上訪戶代表座談會(huì),認(rèn)真聽取群眾的呼聲和建議,熟悉村基本情況:村是鄉(xiāng)最南偏僻村,與陳集鎮(zhèn)相交,全村現(xiàn)有人口2754人,黨員51人,五保戶10人,低保人口72人,耕地面積1963畝,有9個(gè)村民小組,上年人均收入3700元,居全鄉(xiāng)倒數(shù)。
針對(duì)該村現(xiàn)狀和村組干部、群眾反映的問題,我們現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際查看,了解問題的主客觀原因,研究解決問題的辦法,并提出了看法和建議。
二、認(rèn)真排查發(fā)展難題,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)村組穩(wěn)定
鄉(xiāng)村,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,群眾生活比較困難,貧困戶較多,問題多,矛盾多,是該村的主要特點(diǎn)。
1、出行難。所有村與組之間未有一條硬化路,雨天村民出行全是泥濘,通行困難;
2、生產(chǎn)用水難。每年插秧季節(jié)全村農(nóng)戶無水可用,有幾個(gè)小組是旱不能灌,澇不能排,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無保障,造成農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)民收入降低,群眾怨聲很大;
3、問題解決難。近幾年群眾多次反映存在的問題一直未能解決,群眾呼聲強(qiáng)烈,甚至曾經(jīng)造成群眾上訪;
該村的實(shí)際情況給掛鉤幫扶工作帶來一定難度,為此,我們針對(duì)以上存在的問題,一是做好穩(wěn)定工作:認(rèn)真聽取各方面的呼聲和建議,講解黨的“三農(nóng)”政策,宣傳區(qū)委區(qū)政府為民辦實(shí)事的措施,并表示了科技局協(xié)助鄉(xiāng)村干部解決問題的決心,逐漸排放了村民心中的怨氣,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是幫助解決突出問題。利用雙休日和工作之余,馬建山局長(zhǎng)多次帶領(lǐng)科技局人員,調(diào)研群眾反映強(qiáng)烈的道路不通問題,與村組干部研究制定道路鋪設(shè)方案,落實(shí)鋪路資金來源和招標(biāo)工作。
由于科技局為村里辦了實(shí)事,化解了矛盾,目前村社會(huì)穩(wěn)定,群眾對(duì)科技局掛鉤幫扶為民辦實(shí)事由當(dāng)初的看法是作秀到現(xiàn)在的認(rèn)同。
三、健全服務(wù)工作機(jī)制,推進(jìn)掛鉤幫扶工作開展
一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。按照掛鉤幫扶工作的要求,科技局落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核,形成了一整套責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、要求具體的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。規(guī)定每人每月下鄉(xiāng)“走親戚”不少于8天,幫扶的困難戶年收入要比上年增長(zhǎng)30%以上。二是健全服務(wù)機(jī)制??萍季纸Y(jié)合開展“滿意服務(wù)窗口”活動(dòng),圍繞本部門工作職責(zé),將掛鉤幫扶與科技項(xiàng)目調(diào)研、送科技下鄉(xiāng)有機(jī)結(jié)合起來,今年以來已舉辦農(nóng)村科技項(xiàng)目培訓(xùn)班2期60多人次,開展科技下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)21次。三是完善責(zé)任追究機(jī)制。掛鉤幫扶工作要真抓實(shí)干,認(rèn)認(rèn)真真地幫助群眾解決一些問題,實(shí)實(shí)在在地為聯(lián)系村辦1-2件實(shí)事??萍季謱?duì)在活動(dòng)中出現(xiàn)違反群眾紀(jì)律和工作中不作為以及敷衍了事沒有實(shí)績(jī)的人,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。
四、存在問題
1、科技局經(jīng)費(fèi)緊張,公款幫扶費(fèi)用少;不掌握農(nóng)村優(yōu)惠政策,對(duì)鋪路、農(nóng)田水利建設(shè)等問題,不好解決。
2、個(gè)別人借口工作忙,下鄉(xiāng)幫扶次數(shù)少,沒有真正把掛鉤幫扶工作放在心上。
3、村比較落后,沒有村辦企業(yè),而種養(yǎng)加科技含量又低,想為其報(bào)項(xiàng)目,因沒有項(xiàng)目源,報(bào)不出列不上。
五、下一步掛鉤幫扶工作打算
科技局下一步掛鉤幫扶工作,繼續(xù)按照實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
1、協(xié)調(diào)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,特別是村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題,爭(zhēng)取早日解決。加大對(duì)貧困戶的扶持力度,把聯(lián)系村當(dāng)“娘家”來走,把貧困戶當(dāng)“親戚”走,切實(shí)為他們著想,幫助他們排憂解難,使貧困戶以每年40%的速度減少,堅(jiān)決不使適齡兒童有一個(gè)因困難而輟學(xué)。
2、開展春節(jié)送溫暖活動(dòng)。春節(jié)期間開展黨員干部捐款送溫暖活動(dòng),確保每個(gè)貧困戶過一個(gè)溫暖快樂的春節(jié)。