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財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別精選(九篇)

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財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別

第1篇:財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞:集中會計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制;分析;建議

一、引言

近年來我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū),科研院所的會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理面臨的生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。對于大型科研單位來說,實(shí)行資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理、國庫集中支付、會計(jì)集中核算、全面預(yù)算管理等改革措施,財(cái)務(wù)職能由單一的費(fèi)用控制向資金籌集使用、成本控制和收益管理轉(zhuǎn)變,成為新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的必然趨勢。集中財(cái)務(wù)管理就是為使企業(yè)內(nèi)部全部資金資源更好整合,而建立一套完善的集中報(bào)表管理體系、集中會計(jì)核算體系、集中式資金管理體系,企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度能夠更好地貫徹和執(zhí)行[1]。如何順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),如何進(jìn)行集中會計(jì)核算后財(cái)務(wù)管理等問題,成為目前需重點(diǎn)關(guān)注的課題。

二、會計(jì)核算后各單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

集中會計(jì)核算前會計(jì)與財(cái)務(wù)的職能是難以區(qū)分的,兩者相互融合、合為一體,且往往重視會計(jì)、弱視財(cái)務(wù),普遍用會計(jì)核算取代財(cái)務(wù)管理工作[2]。集中會計(jì)核算后反映與監(jiān)督、核算與管理相對分離,這必然造成各單位財(cái)務(wù)管理工作的弱化。

(一)會計(jì)主體責(zé)任不清、落實(shí)難根據(jù)《會計(jì)法》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)要求,本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性由企業(yè)法人或單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。由于成立會計(jì)核算中心負(fù)責(zé)會計(jì)核算,該中心作為審計(jì)、檢查部門與業(yè)務(wù)主體單位之間的“中間人”,在一定程度上改變了會計(jì)責(zé)任主體資格,弱化了單位的核算權(quán)和會計(jì)監(jiān)督權(quán),從而導(dǎo)致業(yè)務(wù)主體單位與會計(jì)核算中心之間可能就一些會計(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)營狀況等問題責(zé)任不清,且對檔案提供、資料保管、具體業(yè)務(wù)處理等方面難以落實(shí)責(zé)任。

(二)單位會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理一定程度上相悖離集中會計(jì)核算后,各業(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)信息的獲取完全依賴于會計(jì)核算中心,由于兩家單位互不統(tǒng)屬,難以有效溝通、協(xié)作,造成會計(jì)核算權(quán)與財(cái)務(wù)管理權(quán)一定程度上脫節(jié),甚至悖離。一方面導(dǎo)致會計(jì)信息反饋速度慢,難以實(shí)時(shí)監(jiān)控,影響財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的效率;另一方面業(yè)務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中心負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,控制經(jīng)費(fèi)使用,放松對經(jīng)費(fèi)支出的審批,而會計(jì)核算中心認(rèn)為業(yè)務(wù)單位經(jīng)費(fèi)、資金原規(guī)定的支配權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)限以及財(cái)務(wù)管理權(quán)不變,應(yīng)有業(yè)務(wù)單位對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制、嚴(yán)格審批,出現(xiàn)問題,責(zé)任兩家糾纏不清,最終無人負(fù)責(zé)。

(三)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益較低由于單位財(cái)務(wù)的反應(yīng)與監(jiān)督職責(zé)在一定程度上分離,即經(jīng)費(fèi)的收支核算與執(zhí)行、控制分離,必然導(dǎo)致單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率、資金使用效益方面的考核難以進(jìn)行。具體體現(xiàn):首先各單位普遍未建立全面預(yù)算管理體系,或即使建立也難以操作、落實(shí)。全面預(yù)算管理體系是圍繞單位戰(zhàn)略規(guī)劃和年度任務(wù)目標(biāo),利用預(yù)算對各種資源進(jìn)行分配、控制、考核,通過全過程、全方位及全員參與,有效組織和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動,完成既定的任務(wù)目標(biāo)。計(jì)劃和預(yù)算是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ),執(zhí)行、監(jiān)督、考核是全面預(yù)算管理的核心,要依托于單位的年度計(jì)劃,包括科研計(jì)劃、經(jīng)營計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、投融資計(jì)劃等,確定年度預(yù)算目標(biāo),所有的預(yù)算事項(xiàng)應(yīng)先立項(xiàng),并進(jìn)行科學(xué)論證,使預(yù)算與項(xiàng)目的業(yè)務(wù)內(nèi)容相結(jié)合。其次預(yù)算應(yīng)落實(shí)計(jì)劃、綜合平衡、各負(fù)其責(zé)、剛性實(shí)施,特別是在項(xiàng)目資金使用過程中,要樹立講究效益的觀念,執(zhí)行要保持嚴(yán)肅性。最后,會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)會計(jì)人員與業(yè)務(wù)實(shí)際脫離,對經(jīng)費(fèi)的資金來源、性質(zhì)不清,財(cái)務(wù)分析、管控環(huán)節(jié)不強(qiáng),同時(shí)會計(jì)專業(yè)人力資源重復(fù)配置和匱乏并存,財(cái)務(wù)管理薄弱與會計(jì)核算繁雜并存。

(四)會計(jì)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、控制力仍不足實(shí)行集中會計(jì)核算后,雖然統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),但該工作仍有待加強(qiáng),同一或同類業(yè)務(wù)內(nèi)容仍存在不同的標(biāo)準(zhǔn),會計(jì)政策和財(cái)務(wù)政策統(tǒng)一貫徹仍不盡到位。審計(jì)檢查中不斷有問題暴露,相同的問題在中心也不斷重復(fù)出現(xiàn)。這主要是因?yàn)椋阂皇歉鳂I(yè)務(wù)單位認(rèn)為失去了對財(cái)務(wù)部門的控制,經(jīng)費(fèi)使用過程中增加了會計(jì)核算中心的監(jiān)督控制,可以放松對相關(guān)經(jīng)費(fèi)的審核、審批,不需要再作財(cái)務(wù)管理工作了。二是各業(yè)務(wù)單位資產(chǎn)管理未能與會計(jì)核算有機(jī)結(jié)合。三是往來款項(xiàng)不能及時(shí)清理,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。四是缺乏統(tǒng)一的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),在集中會計(jì)核算實(shí)踐中,對同一費(fèi)用開支在符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的范圍內(nèi),各單位執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)及流程不盡相同,中心的財(cái)務(wù)人員需要采取不同的審核標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待各單位,容易造成差錯(cuò),監(jiān)督控制力不足。

三、集中會計(jì)核算后加強(qiáng)各業(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)管理的建議

(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職責(zé)各業(yè)務(wù)單位應(yīng)認(rèn)識到集中會計(jì)核算是現(xiàn)代財(cái)務(wù)體制改革的必然發(fā)展趨勢,是財(cái)務(wù)管理高效化的必然要求。會計(jì)核算中心的成立,只是將各業(yè)務(wù)單位的會計(jì)核算業(yè)務(wù)集中起來,其主體責(zé)任并未改變,其經(jīng)費(fèi)的審批、使用等財(cái)務(wù)管理權(quán)限亦未發(fā)生改變,經(jīng)營效益及監(jiān)督控制仍由各業(yè)務(wù)單位自行負(fù)責(zé)。這就要求中心財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極參與并了解、熟悉單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能,從單純的會計(jì)核算向核算管理轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)與各單位的協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)為各單位提供優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的會計(jì)服務(wù),充分發(fā)揮好反映、監(jiān)督的職能作用,整合財(cái)務(wù)管理職能,提高財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)部門應(yīng)采取措施,主動服務(wù),配合單位做好財(cái)務(wù)管理等方面的工作,具體措施有:首先建立較為迅捷的會計(jì)信息反饋機(jī)制,保證將財(cái)務(wù)收支、利潤、資產(chǎn)負(fù)債等會計(jì)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反饋,與單位協(xié)調(diào)溝通好,事前控制,做好監(jiān)督;其次切實(shí)加強(qiáng)資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)控制,既要提高預(yù)算執(zhí)行的效率,又要把資金風(fēng)險(xiǎn)降到最低;三是業(yè)財(cái)融合,主動作為,積極參與單位內(nèi)控制度的建立過程,并完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度;四是定期報(bào)告,當(dāng)好參謀,要對業(yè)務(wù)單位整體財(cái)務(wù)狀況定期分析、報(bào)告,對預(yù)算、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行控制,配合單位做好財(cái)務(wù)管理工作。

(二)建立并完善全面預(yù)算管理體系,完善預(yù)算編制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督考核各業(yè)務(wù)單位首先應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成,工作職責(zé)、經(jīng)營目標(biāo)以及各類計(jì)劃、立項(xiàng)事項(xiàng),認(rèn)真編制預(yù)算,既不能過于粗糙,也不能過于細(xì)致,導(dǎo)致執(zhí)行困難。其次根據(jù)預(yù)算嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)使用,無預(yù)算或預(yù)算調(diào)整不得安排資金支出,同時(shí)要充分利用會計(jì)核算的成果等資料,加強(qiáng)監(jiān)督、控制,按項(xiàng)目進(jìn)度開展工作,切實(shí)提高各單位預(yù)算執(zhí)行率。中心既要確保資金安全,提高資金使用效益,又要加強(qiáng)對項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行與財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。

(三)建全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范會計(jì)核算程序,完善內(nèi)部控制制度一般來說,一個(gè)單位的財(cái)務(wù)制度是單位內(nèi)部控制體系的重要組成部分,如果制度建立不完善、不健全,甚至存在明顯缺陷,必然造成單位內(nèi)部控制的失控,經(jīng)營、資金的風(fēng)險(xiǎn)增大。如果已經(jīng)建立財(cái)務(wù)制度,但制度過粗或過細(xì),難以操作或執(zhí)行,那該制度效力也較低。單位的財(cái)務(wù)管理就是要在單位內(nèi)控體系下建好制度,做好執(zhí)行。首先要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及部門財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求下,結(jié)合單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要、經(jīng)營特點(diǎn)以及組織架構(gòu),建立并完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,逐步建立起相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理控制體系,并完善財(cái)務(wù)管理流程。其次要根據(jù)制度執(zhí)行情況定期進(jìn)行評價(jià),針對執(zhí)行過程中制度缺陷以及國家政策法規(guī)方面的變化,對制度及時(shí)進(jìn)行修訂,以便更好適應(yīng)單位業(yè)務(wù)發(fā)展。最后,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)管理,應(yīng)帶頭抓、親自管,并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,做好財(cái)務(wù)人員的后盾,切實(shí)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使財(cái)務(wù)制度能夠順利執(zhí)行。中心的職能要改變重核算、輕監(jiān)督、輕管理的現(xiàn)狀,應(yīng)向核算管理型轉(zhuǎn)變。中心還要建立健全內(nèi)部控制制度,充分發(fā)揮會計(jì)集中核算的反映與監(jiān)督職能。制定統(tǒng)一、詳細(xì)會計(jì)核算程序,并切實(shí)執(zhí)行,該程序既要合法合規(guī),又要符合單位經(jīng)營發(fā)展的需要,使整個(gè)會計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。

(四)積極參與單位經(jīng)營決策,事前控制,當(dāng)好參謀會計(jì)核算中心應(yīng)針對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行歸并和優(yōu)化,做到業(yè)務(wù)處理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。根據(jù)項(xiàng)目類別、專業(yè)化分工要求、業(yè)務(wù)流程內(nèi)容等,優(yōu)化內(nèi)部核算體系。同時(shí)應(yīng)積極推動財(cái)務(wù)信息化的建設(shè),做到及時(shí)反饋會計(jì)信息,并在做好事后核算、分析的基礎(chǔ)上,提前介入單位的經(jīng)營決策環(huán)節(jié),提供參考意見,在重大投資、采購等經(jīng)濟(jì)活動中,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),甚至拒絕支付相應(yīng)資金。

(五)業(yè)財(cái)融合,主動作為,努力提高專業(yè)技能,做好財(cái)務(wù)管理工作財(cái)務(wù)部門要切實(shí)加大對單位財(cái)務(wù)基本制度相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí),財(cái)務(wù)會計(jì)人員除認(rèn)真學(xué)習(xí)自身領(lǐng)域的專業(yè)技能外,還要不斷探索新時(shí)代財(cái)務(wù)管理的要求,不斷提高財(cái)務(wù)分析能力,積極了解業(yè)務(wù)部門的專業(yè)知識,與財(cái)務(wù)知識相融合,主動作為,積極參與單位的經(jīng)營活動,提供高效的會計(jì)服務(wù),融核算、管理、監(jiān)督、控制等責(zé)任于一體,督促單位不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管控,進(jìn)一步做好單位內(nèi)部控制。

四、總結(jié)

實(shí)踐中實(shí)行集中會計(jì)核算,是以統(tǒng)一核算為形式、集中資源為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理為目標(biāo)的一種新時(shí)代的財(cái)務(wù)管理模式,是財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)深層次的重大變革。改革后的會計(jì)核算中心要受中心和各業(yè)務(wù)單位的雙重領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高會計(jì)信息質(zhì)量和工作效率?,F(xiàn)階段雖然還有很多不足,但我們還是要堅(jiān)定改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的信心,我們既不要盲目前行,又不能疲于應(yīng)付,應(yīng)實(shí)事求是,不斷總結(jié)、完善,以利于改革順利進(jìn)行,逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代化科研院所的高效、精干的財(cái)務(wù)管理模式,為深化改革、管理提升、事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]盧燕.構(gòu)建信息時(shí)代基于網(wǎng)絡(luò)的集中財(cái)務(wù)管理模式[J].中國管理信息化,2005(4):12-24.

第2篇:財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞:高等院校;國庫集中支付;化解對策

中圖分類號:F23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:16723198(2015)22011602

1高校國庫集中支付中存在的問題

1.1財(cái)務(wù)制度沖突

《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中明確規(guī)定:要求高校的收入和支出全部納入預(yù)算,所有的財(cái)務(wù)收入,支出要進(jìn)行統(tǒng)一管理。但就目前看來,很多高校并沒有嚴(yán)格執(zhí)行大型分支機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理模式。實(shí)施國庫集中支付,所有財(cái)政性資金都納入國庫單一賬戶管理體系,這是不符合現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定的。高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定要區(qū)分預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金,進(jìn)行核算,以此來區(qū)別不同的各類款項(xiàng)等資金渠道,這樣有利于學(xué)校財(cái)務(wù)體系的完善。但現(xiàn)如今高校的資金來源廣泛,分別有財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、教育事業(yè)收入以及經(jīng)營收入等非財(cái)政性資金。然而不同渠道的資金管理方式有不同的要求,所以增加了財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的復(fù)雜程度和困難。

1.2清算環(huán)節(jié)多,時(shí)限要求嚴(yán)

高質(zhì)量的金融支付信息系統(tǒng)被國庫集中支付所依賴,結(jié)算涉及國庫支付中心,預(yù)算單位和銀行。但是國庫集中支付,計(jì)劃和審批按月編制需要辦理的手續(xù)十分繁瑣,時(shí)間上的要求也很高。在資金核算級次上,財(cái)政部門通過零余額賬戶只能核算到資金的各類款項(xiàng)下的項(xiàng)目,項(xiàng)目的支出和用途無法知曉,這也不利于學(xué)校和銀行對賬,財(cái)政部門對專項(xiàng)資金的使用途徑明確掌握并實(shí)施監(jiān)督。預(yù)算單位對相關(guān)部門發(fā)生的跨年度沖銷,暫付款項(xiàng),如何恢復(fù)跨年度用款額度,年終如何核銷賬務(wù)處理,現(xiàn)在還沒有提出比較明確和完善的辦法。目前高校使用國庫集中支付信息管理系統(tǒng)存在操作程序復(fù)雜,速度慢,信號不穩(wěn)定等問題,總體來說還不夠成熟。部分高校反映在現(xiàn)有結(jié)算方式下,銀行接受理預(yù)算單位支付申請的時(shí)間多半集中在上午的兩個(gè)小時(shí)左右、下午的一個(gè)小時(shí)內(nèi),使得預(yù)算單位在辦理結(jié)算支出手續(xù)很不方便。

1.3申報(bào)程序和支付結(jié)算憑證手續(xù)繁瑣

在日常操作中,每辦理一筆授權(quán)支付業(yè)務(wù),會計(jì)人員既要填寫銀行支付結(jié)算憑證,又要在網(wǎng)上進(jìn)行錄入、申報(bào)、提交國庫中心審批支付款項(xiàng)的用途、摘要、金額、收款人等有關(guān)信息,銀行支付結(jié)算憑證只能采用倒繳方式在學(xué)校的零余額帳戶的開戶行,所以收款單位必須填例進(jìn)賬單,會計(jì)人員還要手工填寫該付款過程是非常復(fù)雜的,在很大程度上加大了財(cái)務(wù)人員的工作量。

1.4降低高?;I資能力

必要的資金保障是高??焖侔l(fā)展必不可少的,以保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前學(xué)校所采取的是融資和接受捐贈等形式籌措所需的資金。在實(shí)行國庫集中支付,無貨幣資金形態(tài)的局面出現(xiàn)在高校財(cái)務(wù)中后,影響了高校的籌資能力,也間接的降低了高校一定程度的資產(chǎn)總額。實(shí)行國庫集中支付后,對工會的經(jīng)費(fèi),住房公積,修買基金,職工福利基金,學(xué)生勤工助學(xué)基金等這些專項(xiàng)資金沒有做明確的規(guī)定,使高校在實(shí)踐中無所適從,也影響了學(xué)校的正常發(fā)展。

2高校國庫集中支付產(chǎn)生中的問題與應(yīng)對策略

2.1統(tǒng)一思想意識、加強(qiáng)國庫集中支付領(lǐng)導(dǎo)力

國庫集中支付制度的改革政策性強(qiáng)、涉及面廣,工程量大,高校與國庫支付部門、非稅局、人民銀行、商業(yè)銀行、收款單位等各個(gè)部門之間環(huán)環(huán)相扣,高校國庫集中支付想要順利進(jìn)行,必須讓高校真正起到推進(jìn)高等教育改革事業(yè)順利發(fā)展的作用。

2.2加強(qiáng)高校預(yù)算管理,大力提高預(yù)算編制水平

財(cái)政支出管理改革中的重要組成部分包括部門預(yù)算和國庫集中支付制度,深化改革中的預(yù)算執(zhí)行方式是國庫集中支付制度能否有效地監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的情況和結(jié)果,跟部門預(yù)算編制關(guān)系到國庫集中支付制度有關(guān),兩者緊密相連,相互依托。高校加強(qiáng)預(yù)算管理,應(yīng)結(jié)合學(xué)校預(yù)算和部門預(yù)算,建立科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確而詳細(xì)的預(yù)算,明確預(yù)算支出方向和使用途徑,防止非預(yù)算支出。維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,克服預(yù)算缺乏規(guī)劃性、科學(xué)性和操作上的問題。

2.3亟需建立與國庫集中支付相配套的高校財(cái)務(wù)管理體制

為了貫徹落實(shí)國庫集中支付制度,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算規(guī)劃和管理職能,提高會計(jì)核算的能力并簡化相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格預(yù)算支出安排,要求高校必須建立既能適應(yīng)國庫集中支付又能真實(shí)反映會計(jì)核算過程的財(cái)務(wù)管理體制,因此,高校應(yīng)對本身財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門職能做出調(diào)整,同時(shí)對高校本身的金融體系也要作出相應(yīng)的整改,設(shè)立國庫集中支付執(zhí)行核算機(jī)構(gòu),由專人負(fù)責(zé)管理計(jì)劃申報(bào),對不同來源的經(jīng)費(fèi)采取不同的管理方式,來確保高校各項(xiàng)日常工作可以順利進(jìn)行。

2.4加快國庫集中支付信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),在實(shí)際操作史簡化國庫集中支付結(jié)算手續(xù)

國庫集中支付制度改革需要財(cái)、稅、庫、銀等部門大力配合,是一個(gè)非常復(fù)雜的,綜合性很強(qiáng)的工作,為了提高效率,因此需要建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使財(cái)政、國庫、稅務(wù)、銀行形成會計(jì)中心,各支付機(jī)構(gòu)之間構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以利于相互監(jiān)督、相互制約、資源共享。建立一個(gè)新的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)縱向財(cái)務(wù)管理,預(yù)算資金的管理,滿足資金預(yù)算、控制異地實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督管理等要求,該信息系統(tǒng)應(yīng)以金融業(yè)為核心,建立金融信息處理中心,通過一個(gè)安全、高效、快捷的現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò),將各預(yù)算執(zhí)行單位與財(cái)政部門的國庫支付中心、政府采購部門、商業(yè)銀行聯(lián)系起來。使其成為真正具備遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)化管理能力的高效、安全、穩(wěn)定的國庫集中支付信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

此外,為了減少財(cái)務(wù)人員的工作量,提高工作效率,應(yīng)簡化國庫集中支付和結(jié)算程序,減少國庫支付中心,財(cái)務(wù)人員和金融,銀行等部門的數(shù)量。

3結(jié)語

高等學(xué)校國庫集中支付制度是一種全新的預(yù)算支付模式,具有很強(qiáng)的專業(yè)業(yè)務(wù)性。因此,高等院校的金融機(jī)構(gòu)必須積極參與新系統(tǒng),新的知識的培訓(xùn),充分了解國庫集中支付制度的基礎(chǔ)和規(guī)范,掌握操作規(guī)程,熟練的操作技能的落實(shí),確保了國庫集中支付運(yùn)行平穩(wěn)系統(tǒng);同時(shí),還要繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代金融和經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量,提高預(yù)算管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)順利實(shí)施高校國庫集中支付制度。

參考文獻(xiàn)

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第3篇:財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;現(xiàn)狀;強(qiáng)化

中圖分類號:F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)08-0-01

事業(yè)單位和企業(yè)單位有一定的區(qū)別,事業(yè)單位是國家的機(jī)構(gòu)分支,事業(yè)單位的管理職能使得其自身不能市場化。以當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況來看,普遍存在財(cái)務(wù)預(yù)算不規(guī)范、費(fèi)用支出毫無計(jì)劃和定額等問題,即使一些有計(jì)劃的定額也沒能落實(shí)到位,最終流于形式。雖然財(cái)務(wù)部門也對經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行核算,但是沒有對資金進(jìn)行預(yù)測和控制,對經(jīng)費(fèi)的收支考核也只是表面功夫。

事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算的時(shí)候缺少約束力、嚴(yán)肅性。有些預(yù)算單位在使用資金的過程中,對支出控制不當(dāng)以至于出現(xiàn)超支的現(xiàn)象。有些預(yù)算單位在管理項(xiàng)目支出資金的過程中,基本和項(xiàng)目的支出界定迷糊不清,就用項(xiàng)目支出對基本支出經(jīng)費(fèi)不足進(jìn)行彌補(bǔ),以此維持日常支出。還有些預(yù)算單位在使用專項(xiàng)資金的過程中,完全沒有經(jīng)濟(jì)概念,造成項(xiàng)目資金實(shí)際績效水平缺乏監(jiān)督以及考核的約束性。

一、新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的漏洞

(一)財(cái)務(wù)管理體制的不順暢

財(cái)務(wù)管理最主要的問題就是財(cái)權(quán)和財(cái)力的分散,使得調(diào)控相當(dāng)?shù)姆α?,還有很多地方適應(yīng)不了市場經(jīng)濟(jì)的需求,以至于財(cái)務(wù)管理的難度明顯增大。財(cái)權(quán)和財(cái)力的分散、利益的多元化導(dǎo)致部門經(jīng)費(fèi)緊張或者經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)現(xiàn)象頻現(xiàn),而經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)組織的不合理,造成難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一分配、管理、調(diào)節(jié)等,對財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生一定影響,造成事業(yè)單位資金浪費(fèi)嚴(yán)重。

(二)財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控的不完善

財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控機(jī)制的運(yùn)行奠定在財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上,以此決定財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控具備的功能。當(dāng)前財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控不完善的表現(xiàn)是沒有設(shè)置科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算體制、財(cái)務(wù)管理范圍不規(guī)范、管理制度不科學(xué)等。因此難以實(shí)現(xiàn)單位預(yù)算管理目標(biāo),沒能對動態(tài)平衡以及宏觀調(diào)控發(fā)揮作用。

(三)財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的不健全。

到目前為止,有些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)還沒有建立獨(dú)立的體系。沒有提供咨詢機(jī)構(gòu),也沒有獨(dú)立的決策機(jī)構(gòu)。但是理論界還是偏重執(zhí)行主體,忽視決策和監(jiān)督主體的作用,甚至將決策主體和執(zhí)行主體融為一體,財(cái)務(wù)部門不僅是執(zhí)行者,而且還作為決策者進(jìn)行定位。由于調(diào)控決策中缺乏先進(jìn)的科學(xué)手段,因此科學(xué)性、可靠性不足。

二、對原因進(jìn)行分析

(一)過分注重自身利益

收入及預(yù)算管理體制主要由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理,而且只有納入財(cái)政部門預(yù)算范圍的收入單位才可以使用,其它的收入、往來資金屬于結(jié)余存入財(cái)政的專戶,因此單位清理往來賬款的積極性不高。過分注重利益的單位總會將預(yù)算指標(biāo)全部用完,不惜亂支濫用、套取財(cái)政資金。

(二)缺乏完善有效的管理制度

近年來,事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了全方位的改革,但也只是在管理的方法上進(jìn)行一些完善和創(chuàng)新,并沒有成為一套科學(xué)合理的制度,使得事業(yè)單位難以根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范開展工作。因?yàn)轶w制的因素,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門適應(yīng)不了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R薄弱,對財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)缺乏了解。所以不注重資金的使用效益。

三、強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有效的途徑

(一)對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)加強(qiáng)培訓(xùn)

結(jié)合財(cái)務(wù)人員的實(shí)際情況,有針對性地制定培訓(xùn)方案,對于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員專業(yè)的判斷力以及道德水準(zhǔn)進(jìn)行大幅度的提升。組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、知識技能等學(xué)習(xí),由核算型逐漸向管理型、經(jīng)營型的財(cái)務(wù)制度轉(zhuǎn)變。逐漸提高會計(jì)人員職業(yè)道德以及法律法規(guī)意識,更好地發(fā)揮復(fù)合型人才力量,全面推動市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(二)補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)會計(jì)制度

對《會計(jì)法》和《預(yù)算法》加大宣傳力度,促使預(yù)算單位提高會計(jì)意識。結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及內(nèi)部弱點(diǎn),進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,對支出行為進(jìn)行規(guī)范。依據(jù)經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政、事業(yè)的改革思路,對財(cái)務(wù)制度進(jìn)行革新,同時(shí)注意不同類型的單位實(shí)施的財(cái)務(wù)制度也不一樣,這樣更有利于單位的執(zhí)行。對現(xiàn)在所實(shí)施的行政、會計(jì)制度應(yīng)分開制定,并最終合并成適合預(yù)算單位使用的會計(jì)制度。財(cái)政和審計(jì)部門對預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)情況審查要加大力度,嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)行為,為財(cái)務(wù)管理營造良好的環(huán)境氛圍。

(三)建立激勵和考核機(jī)制

建立的機(jī)制必須切實(shí)可行,通過激勵使單位的成本意識不斷增強(qiáng),使財(cái)政資金得到有效節(jié)約。杜絕單位出現(xiàn)隱瞞收入、脫離監(jiān)控、小金庫等行為。對現(xiàn)在施行的管理模式進(jìn)行改變,建立其公平的激勵和考核的機(jī)制,使得單位自覺形成結(jié)余預(yù)算指標(biāo)的行為。

結(jié)束語

社會市場經(jīng)濟(jì)在迅速的發(fā)展以及不斷的完善,這幾年來為了更好的建立起財(cái)政管理體制,各個(gè)區(qū)域相繼對財(cái)政進(jìn)行改革,從而導(dǎo)致預(yù)算管理以及事業(yè)單位的財(cái)務(wù)出現(xiàn)變化。因此,事業(yè)單位必須盡快適應(yīng)新環(huán)境,運(yùn)用科學(xué)的方法與手段,實(shí)現(xiàn)資金規(guī)范管理,提高資金使用效率,推動事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第4篇:財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院 新舊會計(jì)制度 差異

新的醫(yī)院會計(jì)制度將于今年7月在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市執(zhí)行,并計(jì)劃于明年開始正式在全國推行,這一新的會計(jì)制度的實(shí)行,表明《醫(yī)院會計(jì)制度》(財(cái)會字[1998]58 號)這一舊的會計(jì)制度將結(jié)束自己的使命。從比較的視野出發(fā)來研究新舊會計(jì)制度的差異,并探討新會計(jì)制度的特征,有助于幫助醫(yī)院財(cái)務(wù)工作者加深認(rèn)識,盡快適應(yīng)新的會計(jì)制度。

一、醫(yī)院新舊會計(jì)制度的差異分析

    總體來看,醫(yī)院新舊會計(jì)制度存在一定的差異,主要體現(xiàn)在提出背景、會計(jì)要素、會計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告等方面。

1、提出的背景與發(fā)展目標(biāo)的差異

新醫(yī)院會計(jì)制度是在醫(yī)院現(xiàn)行的會計(jì)制度相對較為完善的前提下提出的,其提出目的是“規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為”而不是舊會計(jì)制度的“規(guī)范和加強(qiáng)會計(jì)核算”,基于此,新會計(jì)制度的目標(biāo)也更為細(xì)化,變?yōu)椤疤岣哔Y金的使用效率”,這比原來的“保證會計(jì)信息質(zhì)量”要求更高。此外,新舊會計(jì)制度的適應(yīng)范圍也有所調(diào)整,舊會計(jì)制度適用于所有公立醫(yī)院,但新會計(jì)制度則不適應(yīng)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),且對企事業(yè)單位舉辦的非營利性醫(yī)院也不做強(qiáng)制性規(guī)定。

2、會計(jì)科目與處理方法的差異

從會計(jì)科目管理來看,新會計(jì)制度更加注重信息化技術(shù)的運(yùn)用,注重將財(cái)務(wù)信息與醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的融合,而舊的會計(jì)制度則沒有這種制度安排。從會計(jì)科目的設(shè)置來看,新的會計(jì)制度相對更為靈活,舊的會計(jì)制度則規(guī)定更為嚴(yán)格。從會計(jì)業(yè)務(wù)的具體處理來看,新會計(jì)制度做出了更為詳細(xì)的規(guī)定,如在收入中將醫(yī)療、財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目收入等做了較為明確的區(qū)分,對支出進(jìn)一步明細(xì)為醫(yī)療、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助、科教項(xiàng)目、管理費(fèi)用等內(nèi)容。這種分類方式更為科學(xué),且新會計(jì)制度對具體業(yè)務(wù)的處理也做了較為明確的說明。此外,新會計(jì)制度還對收支結(jié)余、流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資、負(fù)債等進(jìn)行了詳盡的說明,并按照當(dāng)前發(fā)展的形式做了一定的調(diào)整。

3、財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成與內(nèi)容的差異

首先,從財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成來看,新會計(jì)制度規(guī)定包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收入支出明細(xì)表、財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)情況表、基本建設(shè)收入支出表、現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動表、有關(guān)附表、會計(jì)報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況說明書等部分。于舊會計(jì)制度相比,增加了現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表等,刪除了基金變動情況表。其次,新會計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分為月度、季度財(cái)務(wù)報(bào)告和年度財(cái)務(wù)報(bào)告三種,并需將這些財(cái)務(wù)報(bào)告向主管部門和財(cái)政部門報(bào)送,此外,這些對外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告需要經(jīng)過注冊會計(jì)師審計(jì),但舊會計(jì)制度中無這類詳細(xì)規(guī)定。再次,新會計(jì)制度對會計(jì)報(bào)表附注和會計(jì)情況說明書的內(nèi)容作了較為詳細(xì)的規(guī)定,并明確其應(yīng)該提供的基本內(nèi)容,但舊的會計(jì)制度則對此沒有做出專門的說明。

4、其它方面

從會計(jì)制度制定的法律依據(jù)來看,新會計(jì)制度規(guī)定按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第8號)和國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)文件及有關(guān)法律法規(guī)制定。而舊會計(jì)制度規(guī)定主要按照《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則(試行)》來制定,可見新會計(jì)所依托的法律依據(jù)更為健全。

二、醫(yī)院會計(jì)制度變更的總體評價(jià)

總體來看,醫(yī)院新的會計(jì)制度更好的滿足了時(shí)展的要求,順應(yīng)了規(guī)范化管理的現(xiàn)實(shí)需要,這也是新會計(jì)制度的進(jìn)步,當(dāng)然,這一會計(jì)制度未來同樣還需根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展而不斷的完善。

1、新會計(jì)制度更好的滿足了時(shí)展的要求

當(dāng)前,醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)部門不能僅僅局限于簡單的賬務(wù)處理,還應(yīng)該充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會計(jì)部門參與決策的功能。新會計(jì)制度規(guī)定按照信息化管理,這一方面要求醫(yī)院充分利用信息化技術(shù)帶來的優(yōu)勢,發(fā)揮信息化得主觀能動性,以信息化引導(dǎo)、推動醫(yī)院會計(jì)工作上水平。另一方面,這也要求醫(yī)院按照信息化的統(tǒng)一部署,將會計(jì)信息系統(tǒng)與醫(yī)院管理系統(tǒng)進(jìn)行有效的對接,幫助醫(yī)院決策者及時(shí)、全面的掌握醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況,并提供相應(yīng)的服務(wù)。

2、新會計(jì)制度順應(yīng)了規(guī)范化管理需求

首先,從預(yù)算來看,新會計(jì)制度明確醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理,醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算,并根據(jù)外部條件的變化規(guī)定了國家和地方可實(shí)施不同的預(yù)算管理辦法,從而使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理更為科學(xué),有利于提高醫(yī)院成本控制水平,提高其整體資金利用水平,從而提高了財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。其次,從會計(jì)核算來看,新的會計(jì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化了成本核算,規(guī)定應(yīng)該按照科室、診室和床日等為對象進(jìn)行核算,而三級醫(yī)院及其它有條件的醫(yī)院還要求進(jìn)一步按照醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種進(jìn)行成本核算,這就使得整個(gè)核算的內(nèi)容更為全面。再次,從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制來看,新會計(jì)制度不僅增加了現(xiàn)金流量表等報(bào)表,同時(shí)也要求醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告對重大活動等有較為詳細(xì)的附表說明。此外,新會計(jì)制度還進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管,明確了會計(jì)報(bào)表要經(jīng)過注冊會計(jì)師的審計(jì),這將進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為。

三、對新會計(jì)制度實(shí)施的思考

新的會計(jì)制度的實(shí)施,不是簡單的將新會計(jì)制度運(yùn)用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),更重要的是要按照新會計(jì)制度中所包含的理念來推動財(cái)會人員觀念的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推動會計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化,從而達(dá)到既能真實(shí)、完整的提供會計(jì)信息,又能為醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展提供服務(wù)的目標(biāo)。因此,一方面,醫(yī)院要加大投入力度,積極組織培訓(xùn),讓財(cái)會人員充分了解新舊會計(jì)制度的區(qū)別和聯(lián)系,提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。另一方面,醫(yī)院要高度重視新會計(jì)制度的實(shí)施工作,全面分析新會計(jì)制度的實(shí)施給醫(yī)院的經(jīng)營管理帶來的影響,研究制定應(yīng)對措施。如組織論證醫(yī)院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理軟件等硬件設(shè)施能否滿足新的會計(jì)制度的需求等。

參考文獻(xiàn):

[1]龔靈敏.醫(yī)院新會計(jì)制度與舊制度的聯(lián)系與區(qū)別[J].財(cái)經(jīng)界,2011(3):136

第5篇:財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)會計(jì)制度;醫(yī)院成本核算

近幾年,新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度在社會各行業(yè)廣泛的推廣應(yīng)用,醫(yī)院在該背景下的成本核算也受到了各界的重視。成本核算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作之一,成本控制是關(guān)鍵也是必要的環(huán)節(jié),通過有效的成本核算能夠提高醫(yī)院的競爭實(shí)力。

一、新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下醫(yī)院成本核算體系變革的意義

1、可有效的促進(jìn)醫(yī)院提高社會效益。

在新制度的背景下,醫(yī)院進(jìn)行成本核算體系改革的是醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)代化醫(yī)療改革的基礎(chǔ),通過成本核算改革,能夠使醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置,確保醫(yī)院的醫(yī)療水平和財(cái)務(wù)實(shí)力在日益激烈的競爭中處于領(lǐng)先的地位。改革后的成本核算體系可以對醫(yī)院各科室、各流程的支出和收入進(jìn)行整體掌握,找出不合理的地方,從而及時(shí)的調(diào)整醫(yī)院的收入支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對成本的控制,使醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低,可以獲得較高的患者認(rèn)可度,使醫(yī)院整體的社會效益得到提升。

2、可以促進(jìn)醫(yī)院獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

我國現(xiàn)今的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,醫(yī)院面臨的市場競爭也越來越激烈,為了滿足社會發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,醫(yī)院需要進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)制度改革,而其中的重點(diǎn)就是成本核算體系的變革。優(yōu)化醫(yī)院的成本核算體系,加強(qiáng)對醫(yī)院資金的管理控制,可以減少不必要的開銷,減少了醫(yī)療資源的浪費(fèi)率,從而在不降低醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的情況下使醫(yī)院的運(yùn)營成本得到有效控制。通過對醫(yī)院成本數(shù)據(jù)的分析整理,可以清楚的了解到當(dāng)前醫(yī)院各個(gè)科室間的成本管理情況,可以直觀的反映出各科室醫(yī)療項(xiàng)目的盈虧情況,可以進(jìn)一步的對收入和支出結(jié)構(gòu)做出相關(guān)調(diào)整,使收支結(jié)構(gòu)得到明顯的優(yōu)化。成本核算還有一作用就是可以為醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算提供更加真實(shí)有效的數(shù)據(jù)信息,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算更為合理,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)更為合理化,更具競爭實(shí)力,不斷適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的發(fā)展要求。

3、可以為政府醫(yī)療補(bǔ)助提供依據(jù)。

醫(yī)院有兩大經(jīng)濟(jì)來源,其中一項(xiàng)是日常運(yùn)營收入,即為患者提供各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)所取得收入;還有一項(xiàng)重要收入就是來自于政府醫(yī)療財(cái)務(wù)補(bǔ)助。在新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度下進(jìn)行醫(yī)院的成本核算體系變革能夠?qū)︶t(yī)療各項(xiàng)合理支出進(jìn)行分析,為政府提供完整的、詳細(xì)的成本數(shù)據(jù),可以作為政府補(bǔ)助發(fā)放的重要依據(jù)。

二、目前我國醫(yī)院成本核算存在的問題

1、重視度不夠。

結(jié)合新財(cái)務(wù)會計(jì)制度,對醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修訂和完善,并在具體的財(cái)務(wù)工作中進(jìn)行落實(shí)。然而,醫(yī)院是非營利性的組織,主要的目的就是為廣大患者提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),與盈利企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別,所以醫(yī)院的重要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)工作者對成本核算工作不重視,導(dǎo)致成本核算改進(jìn)不徹底和不到位。

2、業(yè)務(wù)水平較低。

醫(yī)院的工作比較穩(wěn)定,沒有較大的工作競爭,因此醫(yī)院工作人員在工作中缺乏積極性,沒有及時(shí)的進(jìn)行業(yè)務(wù)能力提升。尤其在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí),過分的重視文憑和理論水平,忽視了其業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,導(dǎo)致許多財(cái)務(wù)人員職業(yè)能力較低,不能適應(yīng)新制度和新形式的發(fā)展要求,阻礙了醫(yī)院成本核算工作的進(jìn)展。

3、沒有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度要求醫(yī)院財(cái)務(wù)人員在醫(yī)院運(yùn)營的整個(gè)過程中都要進(jìn)行成本控制核算,最大限度的減少醫(yī)療資源的浪費(fèi)。但是在具體的執(zhí)行過程中,會忽視運(yùn)營過程的成本核算,使成本控制的效果不理想。現(xiàn)在,醫(yī)院的成本核算制度在摸索階段,沒有一個(gè)統(tǒng)一和完善的標(biāo)準(zhǔn),所以在執(zhí)行中,也只是進(jìn)行簡單的數(shù)據(jù)整理計(jì)算,核算的力度較弱。

4、新舊制度銜接存在問題。

在新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度下,醫(yī)院的成本核算工作有所變動和改進(jìn),但在執(zhí)行中并不順利。在舊的體制中,例如醫(yī)院的報(bào)廢醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)會計(jì)入固定基金,但清理的收支卻無法體現(xiàn)。在新的制度中,增加了固定資產(chǎn)清理和累計(jì)折舊,使其能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的賬務(wù)處理和核算。但由于醫(yī)院習(xí)慣于舊的制度,對許多問題仍采用舊制度處理,導(dǎo)致銜接出現(xiàn)問題。

三、醫(yī)院成本核算的改進(jìn)措施

1、構(gòu)建完善的成本核算體系。

隨著我國醫(yī)療體制改革的不斷深入發(fā)展,相應(yīng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)有所調(diào)整,從而適應(yīng)更高的發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。成本核算是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),是其工作的核心內(nèi)容。為了能開展成本核算工作,必須建立并完善成本核算的組織體系。(1)成立成本核算的領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院院長作為小組長,財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,其他部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。小組的工作內(nèi)容就是負(fù)責(zé)會同財(cái)務(wù)人員一起制定和規(guī)劃成本核算的操作流程,起到成本核算實(shí)施的決策作用。(2)工作小組。工作小組以財(cái)務(wù)管理者為組長,財(cái)務(wù)經(jīng)理級為副組長,其他財(cái)務(wù)人員為小組成員。小組工作內(nèi)容是對醫(yī)院的各項(xiàng)成本,如人力資源成本、醫(yī)療成本各管理成本進(jìn)行核算,最后總結(jié)出各類財(cái)務(wù)報(bào)表和成本核算報(bào)告等,為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供可參考的事實(shí)依據(jù)。(3)技術(shù)小組。信息技術(shù)小組主要由醫(yī)院信息中心工作人員和軟件供應(yīng)方派出人員組成。小組工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)對醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的進(jìn)行維護(hù)和優(yōu)化,為工作小組提供技術(shù)支持,并對其他財(cái)務(wù)模塊進(jìn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各系統(tǒng)信息的共享和傳遞,對藥品進(jìn)價(jià)和售價(jià)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。(4)考核小組??己诵〗M成員主要由醫(yī)院的醫(yī)生和護(hù)士組成。日常主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各科室的工作出勤情況,做成報(bào)表,為人力資源成本核算提供核算依據(jù)。

2、加強(qiáng)對成本費(fèi)用的分類和管理。

醫(yī)院對成本費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的分類管理才能確保經(jīng)濟(jì)效力做大化。醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療活動都與成本有關(guān),為了降低醫(yī)院的醫(yī)療成本,而使醫(yī)療質(zhì)量得到保證,必須醫(yī)院各部門間的默契配合。在成本核算時(shí),要加強(qiáng)對各種費(fèi)用的核算,如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等,避免出現(xiàn)虛報(bào)和假報(bào)費(fèi)用的情況,根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定,合理的將衛(wèi)生材料、人員經(jīng)費(fèi)等劃入成本費(fèi)用,將折舊費(fèi)用、工資津貼等劃入費(fèi)用類,實(shí)現(xiàn)成本核算的合理合法。

3、加強(qiáng)對成本核算的重視度。

完善和改進(jìn)醫(yī)院的成本核算工作是適應(yīng)社會發(fā)展的必然要求。政府的相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對成本核算重要性的教育宣傳,提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作者對成本核算工作的重視度,使其積極的配合,幫助協(xié)調(diào)各科室關(guān)系,大家一起確保成本核算的順利進(jìn)行。

4、提升會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

醫(yī)院要做好財(cái)務(wù)人員的選用工作,對于已經(jīng)在崗的人員要加強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)水平和素養(yǎng),定期進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)成本核算的操作水平。在招聘新的財(cái)務(wù)人員時(shí),不僅要考核其專業(yè)能力,對其道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力也要重點(diǎn)考核。針對財(cái)務(wù)工作人員,要制定規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn),全面的調(diào)動財(cái)務(wù)人員的工作熱情,使成本核算的工作水平上升到一個(gè)新高度。

5、成本核算體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

建立標(biāo)準(zhǔn)化的成本核算體系可以確保成本核算工作的順利開展,確保有較高的工作效率,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各環(huán)節(jié)的成本控制。因此,需要制定統(tǒng)一的成本核算標(biāo)準(zhǔn),在醫(yī)院整個(gè)經(jīng)營過程中都嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)成本核算工作的規(guī)范化。6、使新舊制度更好的銜接。新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度實(shí)行,可以整體促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提升,推進(jìn)醫(yī)療改革順利進(jìn)行,但要注意與舊的制度銜接。比如固定資產(chǎn)在新舊制度中核算的問題,這就要求采取人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新制度中的具體要求,新的問題堅(jiān)持用新制度解決,對遺留的問題請示領(lǐng)導(dǎo)用新制度還是舊制度。

四、結(jié)論

在新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下,醫(yī)院的成本核算工作存在一些問題,這就需要醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和改進(jìn),提高對成本核算的重視程度,提升財(cái)務(wù)人員的能力水平,使新舊制度能完美的銜接,從而實(shí)現(xiàn)成本核算的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]蔣開有.新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的探討與實(shí)踐[J].中國經(jīng)貿(mào),2016(12)

[2]徐春龍.新財(cái)務(wù)會計(jì)制度下醫(yī)院成本核算研究[J].科技經(jīng)濟(jì)市場,2016(22)

第6篇:財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞:稅務(wù)會計(jì) 財(cái)務(wù)會計(jì) 會計(jì)模式 會計(jì)準(zhǔn)則

中圖分類號:F234 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)30-0088-02

一、稅務(wù)會計(jì)的內(nèi)涵

稅務(wù)會計(jì)是以企業(yè)為核算主體,以稅收法律為準(zhǔn)繩,以貨幣為計(jì)量單位,運(yùn)用會計(jì)學(xué)的基本理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的稅款形成、計(jì)算、繳納和退還進(jìn)行反映和監(jiān)督的一種專業(yè)會計(jì)。

稅務(wù)會計(jì)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它是一門新興的邊緣學(xué)科。資本主義制度催生了現(xiàn)代稅制,只有在現(xiàn)代稅收制度下,國家征稅、企業(yè)計(jì)稅與繳稅才需要借助企業(yè)會計(jì)的賬簿記錄并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行納稅調(diào)整,才有可能產(chǎn)生具有獨(dú)立學(xué)科意義上的稅務(wù)會計(jì)。1944年,美國會計(jì)程序委員會出臺的《會計(jì)研究公報(bào)》第23號《所得稅會計(jì)》,結(jié)束了美國會計(jì)師在所得稅會計(jì)處理方面的“自由創(chuàng)造”時(shí)代,標(biāo)志著現(xiàn)代稅務(wù)會計(jì)的形成。為了適應(yīng)高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,世界上主要的發(fā)達(dá)國家先后制定并實(shí)施了現(xiàn)代稅收制度和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。

二、中國稅務(wù)會計(jì)的現(xiàn)狀

1.財(cái)務(wù)和稅務(wù)會計(jì)高度統(tǒng)一階段(1984―1993年)。從1984年至1993年7月1日“兩則”(《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》)實(shí)施之前,針對當(dāng)時(shí)多種所有制并存的現(xiàn)象,中國企業(yè)執(zhí)行的是分行業(yè)、分所有制成分的會計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度,企業(yè)所得稅制度也因所有制不同而不同。這一時(shí)期企業(yè)所得稅制度與會計(jì)制度高度協(xié)調(diào),應(yīng)稅所得基本上是按照會計(jì)利潤進(jìn)行確認(rèn)的,財(cái)務(wù)會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)高度統(tǒng)一。

2.財(cái)務(wù)和稅務(wù)會計(jì)開始分離階段(1993―2001年)。1993年7月1日中國開始實(shí)施“兩則”以及分行業(yè)會計(jì)和財(cái)務(wù)制度。1994年1月1日施行的企業(yè)所得稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則,統(tǒng)一了中國內(nèi)資企業(yè)所得稅制,與外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法并行不悖?!皟蓜t”和“兩法”的實(shí)施使中國企業(yè)會計(jì)利潤與應(yīng)稅所得首次出現(xiàn)了明顯的差異。由于企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定尚不完整,當(dāng)時(shí)采用了“納稅調(diào)整”模式,即企業(yè)所得稅法律、法規(guī)和政策有規(guī)定的,按稅法的規(guī)定執(zhí)行;稅法沒有規(guī)定的,按財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行;稅法規(guī)定與財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定不一致的,在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)按稅法規(guī)定對企業(yè)利潤進(jìn)行調(diào)整。從此,稅務(wù)會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)的獨(dú)立化傾向初步顯現(xiàn),兩者分離趨勢開始顯現(xiàn)。

3.財(cái)務(wù)和稅務(wù)會計(jì)分離不斷擴(kuò)大階段(2001年至今)。2001年,新的企業(yè)會計(jì)制度代替了分行業(yè)會計(jì)制度和分行業(yè)財(cái)務(wù)制度,基本上消除了不同行業(yè)會計(jì)制度的差別,取消了統(tǒng)一的企業(yè)財(cái)務(wù)制度。2006年2月15日,中國頒布了新的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,要求上市公司率先實(shí)施,以后將在所有企業(yè)逐步實(shí)施,并于2010年12月對《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行了最新修訂。2007年以來,中國稅收制度進(jìn)行了重大改革,頒布并實(shí)施了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,合并了內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅;修正了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》;修訂了《中華人民共和國增值稅暫行條例》;了《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》等等,這標(biāo)志著中國現(xiàn)代稅收制度日趨完善。

三、建立稅務(wù)會計(jì)的必要性

1.建立獨(dú)立稅務(wù)會計(jì)是適應(yīng)中國稅收制度和會計(jì)準(zhǔn)則差異的要求。中國現(xiàn)行稅制已日趨完善。按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一的原則,中國在中央和地方之間實(shí)行分稅的財(cái)政管理體制,把所有稅種按其特點(diǎn)和屬性劃分為中央稅、地方稅和中央與地方共享稅三類。目前中國已初步確立了適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的稅制框架,按其性質(zhì)和作用大致可分為:(1)商品勞務(wù)稅類。這類稅收是在生產(chǎn)、流通和服務(wù)領(lǐng)域中,按照納稅人的銷售收入(或數(shù)量)、營業(yè)收入和進(jìn)口貨物的價(jià)格(或數(shù)量)征收的,包括增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、車輛購置稅和關(guān)稅等五個(gè)稅種。(2)所得稅類。這類稅收是在收入分配環(huán)節(jié)按照企業(yè)或個(gè)人取得的所得征收,包括企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等兩個(gè)稅種。(3)財(cái)產(chǎn)稅類。這類稅收是對納稅人擁有和使用的財(cái)產(chǎn)征收,包括資源稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、船舶噸稅、耕地占用稅、契稅等八個(gè)稅種。(4)其他稅收類。這類稅收是難以歸于以上三個(gè)主要類別的稅收,包括城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、煙葉稅等五個(gè)稅種。(5)燃油稅。

2.建立獨(dú)立稅務(wù)會計(jì)是完善中國會計(jì)學(xué)科體系的需要。在西方國家,會計(jì)學(xué)科領(lǐng)域已經(jīng)形成了財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)三大分支。在中國,財(cái)務(wù)會計(jì)和管理會計(jì)已經(jīng)形成相對獨(dú)立和比較完整的學(xué)科體系,稅務(wù)會計(jì)理論和方法的研究也有重大進(jìn)展,為建立獨(dú)立的稅務(wù)會計(jì)奠定了理論基礎(chǔ)。因此,建立以稅法為規(guī)范的獨(dú)立的稅務(wù)會計(jì),一方面可以此來體現(xiàn)和協(xié)調(diào)財(cái)政、稅收法規(guī)的變化,另一方面還擴(kuò)充了中國會計(jì)學(xué)科體系的內(nèi)容,使之得到完善。

3.建立獨(dú)立稅務(wù)會計(jì)是改進(jìn)中國企業(yè)稅務(wù)會計(jì)信息披露的要求。目前中國企業(yè)稅務(wù)會計(jì)信息的披露方式是:財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表+納稅申報(bào)表+其他納稅資料。由于企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表是依據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》編制的,財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)存在諸多差異,從而造成現(xiàn)行企業(yè)稅務(wù)會計(jì)信息披露存在許多問題。一方面,財(cái)務(wù)會計(jì)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的信息相關(guān)性不強(qiáng),主要體現(xiàn)為:企業(yè)提供的資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)類項(xiàng)目按公允價(jià)值計(jì)量后的凈值列示,負(fù)債類項(xiàng)目只反映總括的情況;企業(yè)提供的利潤表中的各項(xiàng)收入和費(fèi)用,不僅包含了企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的收入和費(fèi)用,也包含了企業(yè)非日常生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的利得和損失,稅務(wù)機(jī)關(guān)所需要的與流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅相關(guān)的信息難于從中獲取;企業(yè)年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表附注中包含了一些與納稅相關(guān)的信息,但在實(shí)際工作中稅務(wù)部門一般不要求企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表附注,也不能在很大程度上滿足稅務(wù)部門的需求。另一方面,納稅申報(bào)表和其他納稅資料由企業(yè)填寫,稅務(wù)部門征、管、查分離,從而導(dǎo)致:企業(yè)增值稅的計(jì)算增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),提高了征稅成本;企業(yè)所得稅計(jì)算種類和項(xiàng)目繁多,計(jì)算程序和方法復(fù)雜,容易產(chǎn)生差錯(cuò);增加了稅務(wù)部門的審核難度,為企業(yè)偷逃稅提供了可乘之機(jī)。

4.建立獨(dú)立稅務(wù)會計(jì)是適應(yīng)中國社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的要求。改革開放以來,中國的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大的變化。中國已經(jīng)完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,基本完成了國有企業(yè)的股份制改造,建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,資本、勞動力等要素市場也已建立和逐步完善,國家宏觀調(diào)控和市場公平競爭機(jī)制已經(jīng)形成。

四、建立和完善稅務(wù)會計(jì)的幾點(diǎn)建議

1.確立符合國情的稅務(wù)會計(jì)模式。一個(gè)國家所采用的稅務(wù)會計(jì)模式,是在該國的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境各種因素的影響下逐漸形成的,這些因素包括經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境、法律環(huán)境、會計(jì)核算規(guī)范管理形式、會計(jì)職業(yè)隊(duì)伍的力量等。由于社會環(huán)境的差異,各國的稅務(wù)會計(jì)模式也不盡相同。目前,世界上主要發(fā)達(dá)國家的稅務(wù)會計(jì)理論和方法都已形成比較完整的科學(xué)體系,并形成了三種主要的稅務(wù)會計(jì)模式:英美稅務(wù)會計(jì)模式(財(cái)稅分離模式)、法德稅務(wù)會計(jì)模式(財(cái)稅合一模式)、日本稅務(wù)會計(jì)模式(財(cái)稅混合模式)。由于中國的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――所得稅會計(jì)》規(guī)定,企業(yè)所得稅會計(jì)采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,與英美的所得稅會計(jì)方法較為接近,而增值稅會計(jì)則具有中國特色,結(jié)合中國的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,因此,應(yīng)建立具有中國特色的以所得稅和增值稅為主體的復(fù)合制獨(dú)立稅務(wù)會計(jì)模式。

2.建立企業(yè)稅務(wù)會計(jì)核算賬簿體系。稅務(wù)會計(jì)核算的依據(jù)是國家稅法,稅務(wù)會計(jì)核算和監(jiān)督的對象只是與計(jì)稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。這些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)在財(cái)務(wù)會計(jì)中也做記賬,只是并不具體,在制定稅務(wù)會計(jì)的核算方法時(shí)應(yīng)予以補(bǔ)充。目前,中國企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系中,有關(guān)企業(yè)納稅的會計(jì)科目有“應(yīng)交稅費(fèi)”(按稅種設(shè)置明細(xì)分類科目)、“所得稅費(fèi)用”、“遞延所得稅資產(chǎn)”、“遞延所得稅負(fù)債”等。有關(guān)企業(yè)納稅的賬簿按以上會計(jì)科目開設(shè),其中“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅”明細(xì)賬采用了多欄式賬頁。由于企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算體系中的會計(jì)科目設(shè)置達(dá)到了全面反映企業(yè)有關(guān)納稅的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的要求,而賬簿設(shè)置不能滿足編報(bào)企業(yè)稅務(wù)會計(jì)報(bào)表的需要,因此,企業(yè)不需增設(shè)專門的稅務(wù)會計(jì)科目,但應(yīng)建立一套完整的稅務(wù)會計(jì)賬簿體系。企業(yè)稅務(wù)會計(jì)可按稅種設(shè)置各種備查賬簿,賬頁格式采用多欄式,具體項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)稅務(wù)會計(jì)報(bào)表的編報(bào)要求確定,應(yīng)單獨(dú)設(shè)置的賬簿有:(1)應(yīng)交稅金賬簿;(2)差異額賬簿。應(yīng)單獨(dú)設(shè)置的會計(jì)報(bào)表有:(1)納稅申報(bào)表;(2)應(yīng)交明細(xì)表。

3.建立稅務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則。稅務(wù)會計(jì)作為一門專業(yè)會計(jì),既對外又對內(nèi)提供會計(jì)信息,因此稅務(wù)會計(jì)需要制定會計(jì)準(zhǔn)則,雖然稅務(wù)會計(jì)依據(jù)稅法對財(cái)務(wù)會計(jì)信息進(jìn)行調(diào)整,但稅法只是稅務(wù)會計(jì)對財(cái)務(wù)會計(jì)信息調(diào)整的依據(jù),它不涉及稅務(wù)會計(jì)的具體方法、原則等內(nèi)容,同時(shí)稅務(wù)會計(jì)又與財(cái)務(wù)會計(jì)在目標(biāo)、,因而方法等諸方面有重大區(qū)別財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則不適于它,則建立稅務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則也就順理成章了。

4.加強(qiáng)稅務(wù)會計(jì)的依法管理和監(jiān)督。隨著稅務(wù)會計(jì)的誕生,一方面要求企業(yè)用制度的形式規(guī)定稅務(wù)會計(jì)必須遵循的準(zhǔn)則,規(guī)定企業(yè)的其他管理人員不能為達(dá)到某種目的而強(qiáng)行要求稅務(wù)會計(jì)做出違法行為,從而為企業(yè)稅務(wù)會計(jì)營造良好的法制環(huán)境。另一方面要求稅務(wù)人員要在有法可依的基礎(chǔ)上,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,減少稅務(wù)管理上的人治現(xiàn)象。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分認(rèn)識到稅務(wù)會計(jì)分析和檢查的重要性,堅(jiān)持核算和監(jiān)督并重,既要正確核算各種應(yīng)納稅金,又要加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,將監(jiān)督工作納入征管程序,建立和完善稅收會計(jì)檢查制度,以保證稅收會計(jì)資料真實(shí)、完性,不斷提高稅收會計(jì)核算質(zhì)量。

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[3]徐林峰.稅務(wù)會計(jì)在中國的前景展望[J].銅陵學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(6).

第7篇:財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

郭復(fù)初教授長期從事財(cái)務(wù)會計(jì)與國有資產(chǎn)管理的理論研究,在科研上取得重要成果。郭復(fù)初教授在其一系列著作中提出了國家財(cái)務(wù)理論(1986年)、財(cái)務(wù)機(jī)制理論(1986年)、大財(cái)務(wù)論(1983年)、本金投入產(chǎn)出論(1993年)和本金基金分流論(1997年)等具有創(chuàng)新性的理論。國家財(cái)務(wù)論,明確界定了國有資本與國家財(cái)政資金的性質(zhì)區(qū)別,提出由財(cái)政統(tǒng)管國有資本的危害,主張?jiān)O(shè)立獨(dú)立的國有資產(chǎn)管理部門管理國有資本,這一原創(chuàng)性理論對國有資產(chǎn)管理體制改革有促進(jìn)作用,為實(shí)際部門所采納,并為后來學(xué)術(shù)界的“宏觀財(cái)務(wù)論”和“財(cái)務(wù)分層論”的形成奠定了基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)機(jī)制論,首次將財(cái)務(wù)的功能拓展到對微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,為后來學(xué)術(shù)界的“財(cái)務(wù)中心論”的提出奠定了基礎(chǔ)。本金基金分流論提供了通過資金的分流控制規(guī)范政府各部門職能的政策建議,對推行公共財(cái)政和促使政府部門職能轉(zhuǎn)變有重要作用。

郭復(fù)初教授的財(cái)務(wù)理論體系是由三大理論構(gòu)成的,一是基本財(cái)務(wù)理論,二是國家財(cái)務(wù)理論,三是財(cái)務(wù)機(jī)制與財(cái)務(wù)調(diào)控理論。

基本財(cái)務(wù)理論建立在一個(gè)最基本的財(cái)務(wù)范疇本金之上。所謂本金是直接為商品生產(chǎn)和流通活動而墊支的貨幣資金,具有循環(huán)周轉(zhuǎn)和增值性的特點(diǎn)。本金是資金中處于物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域之中的部分,而處在物質(zhì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域之外的財(cái)政資金、保險(xiǎn)資金只是貨幣資金而非本金。從本金這個(gè)范疇出發(fā),郭復(fù)初教授把財(cái)務(wù)的本質(zhì)描述為本金的投入與收益活動及其所形成的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。由于本金投入與收益活動的主體不同,國有經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)包括國家財(cái)務(wù)、企業(yè)財(cái)務(wù)和個(gè)人財(cái)務(wù)等層次,前者為宏觀財(cái)務(wù),后者為微觀財(cái)務(wù)。本金的投入與收益決定了財(cái)務(wù)的職能是籌資、調(diào)節(jié)、分配和監(jiān)督。財(cái)務(wù)的本質(zhì)和職能決定了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是利潤最大化和本金擴(kuò)大化。為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化和本金擴(kuò)大化的理財(cái)目標(biāo),財(cái)務(wù)管理必須遵循計(jì)劃性、真實(shí)性、責(zé)任性、權(quán)益性等管理原則,并運(yùn)用一系列現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法,形成了一個(gè)比較系統(tǒng)的基本財(cái)務(wù)理論框架。

國家財(cái)務(wù)理論由五個(gè)具體理論構(gòu)成:(1)國家財(cái)務(wù)獨(dú)立論,包括國家財(cái)務(wù)存在的客觀性、國家財(cái)務(wù)與財(cái)政的關(guān)系、國家財(cái)務(wù)管理體制的獨(dú)立構(gòu)建等內(nèi)容。其中,國家財(cái)務(wù)和國家財(cái)政關(guān)系的合理區(qū)分是國家財(cái)務(wù)獨(dú)立論的核心。(2)國家財(cái)務(wù)籌資論,包括國家財(cái)務(wù)籌資的主體、目標(biāo)、渠道、方式和風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。(3)國家財(cái)務(wù)投資論,包括國家財(cái)務(wù)投資的主體、范圍、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、項(xiàng)目評估、投資資金的使用效益以及投資風(fēng)險(xiǎn)的控制和考核。(4)國家財(cái)務(wù)分配論,包括國家財(cái)務(wù)分配的目的、內(nèi)容、特點(diǎn)以及收益分配的結(jié)構(gòu)和模式選擇。(5)國家財(cái)務(wù)控制論,包括國家財(cái)務(wù)控制在國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的地位、調(diào)控的方式、重要經(jīng)濟(jì)參數(shù)的運(yùn)用等。在這“五論”中,最重要的是國家財(cái)務(wù)獨(dú)立論。

第8篇:財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

一、會計(jì)審核的作用

會計(jì)審核是通過企業(yè)里面的會計(jì)工作流程進(jìn)行的自我審核。就企業(yè)而言,其主要用作核算和監(jiān)督。會計(jì)審計(jì)在企業(yè)當(dāng)中主要是認(rèn)定和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)工作。在企業(yè)里面進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,有關(guān)會計(jì)的審核主要是在進(jìn)行管理的過程中或者管理完成以后進(jìn)行的。是提高財(cái)務(wù)管理水平的方法之一。再者,就企業(yè)的發(fā)展而言會計(jì)審核的有效實(shí)施對其有著重要的影響,可以對企業(yè)當(dāng)中的會計(jì)行為進(jìn)行一定程度的約束,在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)來進(jìn)行企業(yè)的運(yùn)營工作。特別是專門審查企業(yè)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)活動,可以在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,該行為屬于強(qiáng)制性的,具有一定的約束性且獨(dú)立存在。企業(yè)當(dāng)中的會計(jì)工作進(jìn)行有效審核還可以從根本上防止在核算過程當(dāng)中產(chǎn)生疏漏或者是誤差,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須要在第一時(shí)間進(jìn)行處理,如此可以是企業(yè)的效益最大化。

二、會計(jì)審計(jì)對財(cái)務(wù)管理的促進(jìn)作用

(一)助力財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升

進(jìn)行會計(jì)審計(jì)的時(shí)候,主要是審核和檢查企業(yè)在正常運(yùn)營期間的和所有經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的財(cái)務(wù)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等,能夠從根本上確保財(cái)務(wù)信息的完整性和準(zhǔn)確性,使企業(yè)財(cái)務(wù)信息的應(yīng)用價(jià)值得到有效提升,讓財(cái)務(wù)管理人員在調(diào)整有關(guān)管理決策的過程當(dāng)中充分結(jié)合財(cái)務(wù)信息當(dāng)中所反映的情況來進(jìn)行,同時(shí)對存在于財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的問題進(jìn)行分析總結(jié),有針對性地提出相應(yīng)的措施,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,推動企業(yè)健康發(fā)展。

(二)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的降低

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中進(jìn)行會計(jì)審核主要是為了對其進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理。能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理人員檢查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中的財(cái)務(wù)信息提供有效幫助,對會計(jì)信息當(dāng)中所反映出來的真實(shí)情況進(jìn)行公平、客觀的審核,對財(cái)務(wù)管理當(dāng)中所存在的不足進(jìn)行發(fā)掘。再者,在分析信息是否準(zhǔn)確、合法的過程當(dāng)中,可以科學(xué)預(yù)測市場的變化情況,對其中所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理判斷,幫助企業(yè)建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系,有效降低財(cái)務(wù)管理當(dāng)中所存在的風(fēng)險(xiǎn),有效促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步。

(三)有利于村企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的提高

在企業(yè)財(cái)務(wù)活動當(dāng)中會計(jì)審計(jì)工作的主要作用就是對其進(jìn)行監(jiān)督管理,對存在于財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有效處理,避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,是企業(yè)內(nèi)部控制水平得到有效提升,是企業(yè)管理更加規(guī)范化,有助于經(jīng)濟(jì)效益的增長。

(四)有助于企業(yè)提高財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量

會計(jì)審計(jì)通過財(cái)務(wù)人員的管理和監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)制度的有效執(zhí)行和會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和完整性,提升企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高效的財(cái)務(wù)管理。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的會計(jì)審計(jì)實(shí)施

(一)制定有序的會計(jì)審核制度

一個(gè)企業(yè)要想長久發(fā)展,必須要有科學(xué)合理的制度。這樣能夠保證企業(yè)在正常的范圍內(nèi)運(yùn)行。一個(gè)企業(yè)里面的審計(jì)制度非常重要,對于企業(yè)來說,是促進(jìn)企業(yè)工作的強(qiáng)大動力。企業(yè)里面的審計(jì)制度是進(jìn)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)。所以,企業(yè)在運(yùn)行的時(shí)候,一個(gè)合理的會計(jì)審計(jì)制度對于相關(guān)的工作人員來說,是一個(gè)規(guī)范,讓工作人員的行為規(guī)范科學(xué)合理。會計(jì)審核的制度相當(dāng)于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一定要按照國家或者是行業(yè)的規(guī)定制定。這樣能夠在管理工作中體現(xiàn)出來。

(二)轉(zhuǎn)變對于會計(jì)審計(jì)的認(rèn)識

現(xiàn)階段,不管是在哪個(gè)行業(yè)當(dāng)中,企業(yè)的數(shù)量都是以中小企業(yè)居多,具有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明這些企業(yè)的管理人員往往文化素質(zhì)不高,因此對于會計(jì)審計(jì)工作的認(rèn)識有著一定的不足。這正是因?yàn)榇瞬艑?dǎo)致在這些企業(yè)當(dāng)中很難有效實(shí)施會計(jì)審計(jì)工作,如此一來財(cái)務(wù)管理工作的完善和發(fā)展也就無從談起。所以在今后的發(fā)展過程當(dāng)中,企業(yè)管理人員必須要正確認(rèn)識會計(jì)審計(jì)工作。這就要求企業(yè)管理人員積極向大型企業(yè)靠攏,同時(shí)和自身的實(shí)際情況相結(jié)合來進(jìn)行會計(jì)審計(jì)工作的有效實(shí)施。

(三)增強(qiáng)會計(jì)審計(jì)人員綜合素質(zhì)

要想從根本上確保審計(jì)工作的有效開展其重點(diǎn)在于審計(jì)人員,再者審計(jì)人員的技能水平和綜合素質(zhì)也在一定程度上影響著審計(jì)工作的質(zhì)量。所以,在運(yùn)營期間企業(yè)必須要加強(qiáng)對于會計(jì)審計(jì)人員的培養(yǎng),這不僅體現(xiàn)在專業(yè)技能方面還體現(xiàn)在其綜合素質(zhì)方面。在具體實(shí)施的過程當(dāng)中,企業(yè)除了可以通過社會招聘的形式來招收那些素質(zhì)較高的審計(jì)人員外,還可以在企業(yè)當(dāng)中建立一個(gè)完善的培訓(xùn)提下,加強(qiáng)對在職的審計(jì)人員的培訓(xùn)工作。

三、結(jié)語

通過文章的簡單論述,我們能夠發(fā)現(xiàn)對于財(cái)務(wù)管理工作而言,有效的會計(jì)審計(jì)對其有著一定的促進(jìn)意義,能夠從根本上將財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量提升上來,有效預(yù)防財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。所以,企業(yè)要想在激烈的市場競爭當(dāng)中長期立于不敗之地,就必須要不斷提升會計(jì)審計(jì)的質(zhì)量,充分發(fā)揮其作用,不斷推動企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]于婷婷.會計(jì)、財(cái)務(wù)管理與審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系分析[J].納稅,2018(17).

第9篇:財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)制度的區(qū)別范文

【關(guān)鍵詞】兩大分支 核算 會計(jì)構(gòu)成要素 核算內(nèi)容及方法 可能

事業(yè)與企業(yè)能夠看到事業(yè)與企業(yè)單位之間的不同之處,一個(gè)有物質(zhì)生產(chǎn)能力,一個(gè)屬于經(jīng)營方向的能力。事業(yè)單位會計(jì)主要是以社會效益為目的,其支出費(fèi)用來自國家,所有的會計(jì)工作也都是圍繞著社會效益展開的。會計(jì)行業(yè)在我國分成企業(yè)會計(jì)以及預(yù)算會計(jì)兩個(gè)方面,自從事業(yè)單位會計(jì)與行政單位會計(jì)分開之后,國家相繼出臺和實(shí)施了適用于事業(yè)單位的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,促進(jìn)了事業(yè)單位會計(jì)的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

一、關(guān)于我國會計(jì)的兩大分支

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計(jì)的體系及分支也越來越明確和詳細(xì)。會計(jì)的主要作用是幫助人們管理日常的財(cái)務(wù)活動,其按照具體的適用范圍和核算對象可以分為兩類:一類是企業(yè)會計(jì),另一類是非企業(yè)會計(jì),即預(yù)算會計(jì)。企業(yè)會計(jì)主要適用的范圍包括:農(nóng)、工、商、交和金融等企業(yè)單位。非企業(yè)會計(jì)的具體適用范圍包括:政府的財(cái)政機(jī)關(guān)、行政單位、事業(yè)單位等。事業(yè)單位一般不直接提供物質(zhì)產(chǎn)品,屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門,主要是從事各種為人民生活和社會生產(chǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動,在社會的再生產(chǎn)過程中具有相當(dāng)重要的作用。事業(yè)單位在進(jìn)行各種社會性、公益性活動時(shí),一般都是由單位或個(gè)人進(jìn)行出資,并且投入的這部分資金是不要求回報(bào)的。

二、事業(yè)單位會計(jì)與企業(yè)會計(jì)的區(qū)別

事業(yè)單位會計(jì)作為預(yù)算會計(jì)的分支,具有預(yù)算會計(jì)非營利性質(zhì)這一共同性,這與企業(yè)會計(jì)有著本質(zhì)的區(qū)別,加之部分事業(yè)單位具有一定生產(chǎn)性、營利性,所以,只有在理解和掌握事業(yè)單位會計(jì)總體特征的基礎(chǔ)上,才能讓我們正確認(rèn)識其與企業(yè)會計(jì)的之間區(qū)別,具體區(qū)別如下:

(一)會計(jì)的核算基礎(chǔ)不同。

我國預(yù)算會計(jì)可以采用不同的會計(jì)基礎(chǔ),事業(yè)單位作為預(yù)算會計(jì)的分支可以根據(jù)單位的實(shí)際情況,采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行工作。由于我國事業(yè)單位可以在進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)活動和輔助活動之外,允許開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動,所以,在大部分非營利性的事業(yè)單位會計(jì)中均采用收付實(shí)現(xiàn)制,而對于具有一定營利性的事業(yè)單位,其非營利收支采用收付實(shí)現(xiàn)制,營利性收支則可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

企業(yè)會計(jì)由于其盈利性質(zhì),只能以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會計(jì)核算基礎(chǔ)對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。

(二)會計(jì)要素構(gòu)成不同。

由于事業(yè)單位與企業(yè)在運(yùn)行方式、運(yùn)行結(jié)果上存在本質(zhì)區(qū)別,所以兩者在會計(jì)要素的構(gòu)成上也存在差異。事業(yè)單位會計(jì)要素主要分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、所有者權(quán)益、收入、支出五大類,而企業(yè)會計(jì)要素則分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤六大類。由于兩者的資產(chǎn)和負(fù)債在本質(zhì)上基本趨同,所以,下面僅對其他要素的區(qū)別進(jìn)行分析。

1.凈資產(chǎn)與所有者權(quán)益:事業(yè)單位當(dāng)中的凈資產(chǎn)是政府與非盈利組織所擁有的資產(chǎn)凈值,產(chǎn)權(quán)單一,是預(yù)算會計(jì)所特有的。企業(yè)會計(jì)中與之相對的概念是所有者權(quán)益,它是各種者對企業(yè)凈資產(chǎn)的所有權(quán)。顯然預(yù)算會計(jì)中的凈資產(chǎn)沒有上述明確的所有者權(quán)益特征,因而在預(yù)算會計(jì)中采用凈資產(chǎn)命名以區(qū)別于企業(yè)會計(jì)的所有者權(quán)益命名是很有必要的,也是非常合適的。

2.收入:事業(yè)單位和企業(yè)都有收入要素,名稱雖然一致,但在本質(zhì)上有較大的不同。事業(yè)單位的收入指國家或單位依法取得的非償還性資金,主要從財(cái)政部門、上級單位或其他單位取得的收入。事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)來源是通過上級撥款,所以具有非償還性的特點(diǎn),他的目的是為了補(bǔ)償支出,而不是為了盈利;而企業(yè)的收入是指企業(yè)日?;顒又行纬傻摹?dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入,企業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)主要是靠銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)產(chǎn)生的,其主要目的是為了企業(yè)盈利。

3.支出與費(fèi)用:事業(yè)單位的支出是指開展業(yè)務(wù)活動和其他活動所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失以及用于基本建設(shè)項(xiàng)目的開支。事業(yè)單位的支出有著財(cái)政資金再分配以及按照預(yù)算向所屬單位撥出經(jīng)費(fèi)的性質(zhì),其目的只是為了耗費(fèi)。而企業(yè)的費(fèi)用是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日?;顒铀l(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出,會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。其目的是為了取得營業(yè)收入,獲得更多的新資產(chǎn);只有那些在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中為取得營業(yè)收入而發(fā)生的各種支出,才是費(fèi)用。

4.利潤:利潤是企業(yè)特有的,指在一定會計(jì)期間的經(jīng)營成果。而事業(yè)單位沒有利潤這個(gè)會計(jì)要素,因?yàn)樗欠怯M織,不涉及到盈利問題,所以也就沒有利潤。即使有一定的經(jīng)營活動,期末也只是結(jié)轉(zhuǎn)到“結(jié)余”。

(三)會計(jì)等式的區(qū)別。

企業(yè)的會計(jì)等式:資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益,該等式屬于凈態(tài)等式,其主要反映的是企業(yè)資產(chǎn)的歸屬、會計(jì)要素之間的數(shù)量等關(guān)系,同時(shí)也表明了企業(yè)與所有者都是各自獨(dú)立存在的,該式為企業(yè)會計(jì)在編制資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)提供了重要的理論依據(jù);事業(yè)單位的會計(jì)等式為:資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入,該式則屬于動態(tài)等式,主要反映了單位在具體業(yè)務(wù)工作中凈資產(chǎn)的增值和收支結(jié)余情況。

(四)會計(jì)核算內(nèi)容及方法不同。

在預(yù)算會計(jì)中,有一些核算內(nèi)容和企業(yè)會計(jì)有明顯的差異,有其特殊性。

事業(yè)單位核算固定資產(chǎn),需設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個(gè)賬戶。固定基金是事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金來源,一般由財(cái)政或上級主管部門撥款,也可以是其他單位投入或融資租賃;另外,專用基金是事業(yè)單位按規(guī)定提取或設(shè)置的專門用途的資金,包括修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金和住房基金,各項(xiàng)專用基金都規(guī)定專門的用途和適用范圍,除財(cái)務(wù)制度有特殊規(guī)定外,一般不得挪用、占用;事業(yè)單位的對外投資一般與投資基金相適應(yīng)。不僅要設(shè)置“對外投資”賬戶,還要設(shè)置“事業(yè)基金———投資基金”賬戶;最后,事業(yè)單位一般不實(shí)行成本核算,即使有成本核算,也是內(nèi)部成本核算。

1.固定:事業(yè)單位核算固定資產(chǎn),需設(shè)置“固定資產(chǎn)”和“固定基金”兩個(gè)賬戶。固定基金是事業(yè)單位固定資產(chǎn)的資金來源,一般由財(cái)政或上級主管部門撥款,也可以是其他單位投入或融資租賃。事業(yè)單位的支出具有消耗性與不可補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn),所以無需計(jì)提折舊。而企業(yè)的固定資產(chǎn)在使用過程中不斷地磨損,要通過計(jì)提折舊的方式逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或期間費(fèi)用中去。

2.專用基金:專用基金是事業(yè)單位按規(guī)定提取或設(shè)置的專門用途的資金,包括修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金和住基金,各項(xiàng)專用基金都規(guī)定專門的用途和適用范圍,除財(cái)務(wù)制度有特殊規(guī)定外,一般不得挪用、占用。

3.投資基金:事業(yè)單位的對外投資一般與投資基金相適應(yīng)。不僅要設(shè)置“對外投資”賬戶,還要設(shè)置“事業(yè)基金——投資基金”賬戶。

4.一般不實(shí)行成本核算:事業(yè)單位一般不實(shí)行成本核算,即使有成本核算,也是內(nèi)部成本核算。

三、事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則合二為一的可能性分析

由于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有相同之處。雖然企業(yè)經(jīng)營目的在于獲得經(jīng)濟(jì)效益,但是,在現(xiàn)今社會,企業(yè)也必須追求一定的社會效益。很多企業(yè)參與大型公益事業(yè)大家也是有目共睹的。另一方面,事業(yè)單位普遍存在著投資興辦企業(yè)的現(xiàn)象。即便不興辦企業(yè),事業(yè)單位也應(yīng)該通過對所占有的國有資產(chǎn)的合理使用,以達(dá)到最高的效益。由此可見,企業(yè)單位和事業(yè)單位業(yè)務(wù)的交叉使得二者使用同一種會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算成為一種可能。

另外,會計(jì)準(zhǔn)則理論的框架結(jié)構(gòu)對企業(yè)單位和事業(yè)單位都有一定的指導(dǎo)意義。就會計(jì)原則來看,企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則中會計(jì)核算原則與事業(yè)單位會計(jì)制度中的基本原則也是大同小異;就是會計(jì)要素的定義,也有相同之處。最大的不同在于企業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制。事實(shí)上,事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可能能更好的反映其資金使用情況。所有這些情況都證明:將企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則合二為一是有可能的。

參考文獻(xiàn):