勞動(dòng)實(shí)踐意義精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)實(shí)踐意義范文

一、筆者認(rèn)為目前這種處理方式至少有以下三個(gè)很明顯的弊端：

（一）人民法院是司法機(jī)關(guān)，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān)，人民法院既無權(quán)維持勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決，亦無權(quán)改判或發(fā)回勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)只有在當(dāng)事人服從裁決而不向人民法院起訴的情況下在能顯示其存在的必要性，只要一進(jìn)入司法程序，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所做的工作就沒有任何價(jià)值。而根據(jù)目前具體的司法實(shí)踐來看，當(dāng)事人不服仲裁裁決的比例大大超過了服從裁決的比例，這就造成了國家人力資源的巨大浪費(fèi)。

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理經(jīng)過一裁二審，處理和審理時(shí)間加在一起，比一般的普通民事案件的審理時(shí)間還要長(zhǎng)，以至于當(dāng)事人付出更多的時(shí)間和精力，導(dǎo)致了其自身訴訟成本的加大。

（三）在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的過程中，出現(xiàn)了勞動(dòng)仲裁程序和民事訴訟程序諸多的積極沖突和消極沖突的。立法的不明確造成了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)職權(quán)的不明確，無形中損害了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的形象。

更大的弊端則是目前這種處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的方式在具體的實(shí)踐中缺乏法理依據(jù)、依據(jù)和可操作性。盡管最高人民法院和勞動(dòng)部屢屢采用解釋、細(xì)則、答復(fù)、說明等多種方式來彌補(bǔ)其不足，但往往是治標(biāo)不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。要作到既要符合我國的立法精神，又要處理好具體的案件，往往是不能兩全其美，只能照顧其中一個(gè)方面的需要了。但這樣所帶來的危害后果是巨大的，不僅給法律的適用帶來了混亂的隱患，還有可能到我國的法律架構(gòu)的統(tǒng)一性和完整性。

二、以下筆者將對(duì)目前我國勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理方式進(jìn)行具體，以證明這種前置程序存在的種種不足之處。

（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置程序缺乏足夠的法理依據(jù)和法律依據(jù)

何為仲裁？仲裁是指當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，將糾紛提交非司法機(jī)構(gòu)的第三者審理，由第三者作出對(duì)爭(zhēng)議各方均有約束力的裁決的一種解決糾紛的制度和方式。當(dāng)事人自愿選擇、非司法機(jī)構(gòu)審理、裁決具有法律約束力是仲裁三個(gè)特點(diǎn)。而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序是不具備這三個(gè)特點(diǎn)的。

首先，對(duì)爭(zhēng)議的解決方式不是由當(dāng)事人選擇的，而是《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定的必須要經(jīng)過仲裁。當(dāng)事人使用勞動(dòng)局制定的格式勞動(dòng)合同尚能勉強(qiáng)稱之為當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁事項(xiàng)進(jìn)行了選擇，而當(dāng)事人使用非標(biāo)準(zhǔn)格式的勞動(dòng)合同或者根本沒有簽訂勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系就不能認(rèn)為他們對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁事項(xiàng)進(jìn)行了選擇，但事實(shí)上勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)還是接受并處理了這類案件。

其次，完整意義上的仲裁程序是與司法程序平行的一種制度，仲裁實(shí)行一裁終局制，司法程序不是仲裁程序的后續(xù)，當(dāng)事人不能采用先裁后審的方式來解決糾紛。而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序只是司法程序的前置程序，當(dāng)事人不服裁決還可以向人民法院起訴，而最終的裁判權(quán)是司法機(jī)關(guān)而不是非司法機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)爭(zhēng)議最終變成了由司法機(jī)關(guān)審理而不是非司法機(jī)構(gòu)審理。

第三，仲裁裁決一經(jīng)作出就具有法律約束力，當(dāng)事人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。司法機(jī)關(guān)必須經(jīng)過嚴(yán)格的司法程序才可以撤銷已經(jīng)具有法律效力的仲裁裁決和對(duì)已經(jīng)具有法律效力的仲裁裁決不予執(zhí)行，并且司法機(jī)關(guān)無權(quán)改變仲裁裁決。但是，根據(jù)目前我國法律法規(guī)規(guī)定，司法機(jī)關(guān)是無權(quán)而且沒有必要撤銷勞動(dòng)仲裁裁決的。因?yàn)樵谒痉C(jī)關(guān)審理的時(shí)候，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決已經(jīng)處于效力待定的階段，只有人民法院準(zhǔn)予當(dāng)事人撤訴和當(dāng)事人超過起訴期間被駁回起訴，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決才能恢復(fù)其效力。除此之外的其他任何情況，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決都沒有法律約束力，是一個(gè)沒有法律效力的裁決，司法機(jī)關(guān)可以自行對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行審理。

第四，根據(jù)我國目前的法律架構(gòu)來進(jìn)行分析，《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國仲裁法》同屬于我國法律體系中的法律，即“二級(jí)大法”，是我國的基本法律，其法律地位和效力低于憲法而高于其他法。而我國在程序法方面規(guī)定了“三訴一仲”制度，即：《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國仲裁法》。而《中華人民共和國勞動(dòng)法》中對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁解決程序是和《中華人民共和國仲裁法》的仲裁程序相違背的，是一種游離于“三訴一仲”程序之外的另外一種程序。而這種似是而非的程序是沒有必要存在的，因?yàn)椤吨腥A人民共和國仲裁法》規(guī)定：“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁”，《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定：“人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定”。以上兩部法律已經(jīng)涵蓋了勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的途徑，多出一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序是重復(fù)和多余的，何況它還和它們相抵觸呢？這只能給法律體系和實(shí)際操作帶來混亂。

因此，我認(rèn)為把勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序稱之為“仲裁”程序是沒有法學(xué)上的依據(jù)，至少是沒有足夠的理論依據(jù)。正因?yàn)槿绱?，我們?cè)诰唧w工作中會(huì)發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序有一點(diǎn)“四不象”的感覺，很多時(shí)候無法作理論上的深入。

筆者認(rèn)為，把目前我國的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序稱為行政機(jī)關(guān)的“行政確認(rèn)行為”反而比較恰當(dāng)。所謂行政確認(rèn)行為是指行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)，以書面形式予以確定、證明、澄清等。其實(shí)，目前我國的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)正是在行使這樣一種確認(rèn)的權(quán)力。

我們可以借鑒目前公安機(jī)關(guān)對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定的作法，根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，制定一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的行政確認(rèn)制度。因?yàn)檫@種行政確認(rèn)不是行政處罰，當(dāng)事人不能對(duì)該確認(rèn)行為向人民法院提起行政訴訟，因?yàn)檫@種行政確認(rèn)是行政行為而不是民事行為，所以，當(dāng)事人也不能對(duì)該確認(rèn)行為向人民法院提起民事訴訟，當(dāng)事人對(duì)該確認(rèn)行為不服只能向上級(jí)行政機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。人民法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的時(shí)候，對(duì)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議作出的行政確認(rèn)決定，如認(rèn)為確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)。

但是，這并不是最理想的解決方案。因?yàn)?，它只是從法理和法律上的確定了勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的合理性和合法性。并沒有縮短處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的時(shí)間，還是浪費(fèi)了訴訟資源，沒有達(dá)到節(jié)約訴訟成本的目的。

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理方式在具體工作中缺乏可操作性

衡量一部法律是不是一部“良法”，最起碼的標(biāo)準(zhǔn)就是好用，這就是我們指的立法是否，是否運(yùn)用了立法技術(shù)，是否具有可操作性。一部漏洞百出、邏輯混亂的法律是無法實(shí)施和遵守的、更談不上能達(dá)到當(dāng)時(shí)的立法意圖。筆者了依照目前的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理方式，在處理案件中出現(xiàn)的一些，用以說明其缺乏可操作性。

1、當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的部分事項(xiàng)不服，向人民法院起訴的，人民法院的審理范圍如何確定？

例如：某用工單位甲因其單位職工張某患病，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事另行安排的工作，而向張某提出解除勞動(dòng)合同，但是沒有按照國家有關(guān)部門規(guī)定給予補(bǔ)償。張某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決甲單位給予張某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共三項(xiàng)費(fèi)用。張某認(rèn)為裁決中認(rèn)定的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)金額偏低，向人民法院提出不服此項(xiàng)裁決。法院應(yīng)當(dāng)如何確定審理范圍呢？

如果依據(jù)民事訴訟“不告不理”的原則，法院只能對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的金額是否符合國家規(guī)定進(jìn)行審理，而不能對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金進(jìn)行審理。最終只能作出對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的認(rèn)定的裁判。但是，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決后，當(dāng)事人對(duì)裁決中的部分事項(xiàng)不服，依法向人民法院起訴的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不發(fā)生法律效力?！币簿褪钦f，張某只能依據(jù)法院裁判的內(nèi)容，就醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的支付，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。因?yàn)槿嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)必須是已經(jīng)生效的仲裁裁決，而勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的裁決是沒有法律效力的，所以，張某會(huì)必然喪失了就該勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。很顯然，這種結(jié)果是不符合我國的立法意圖的。

那么，人民法院是否可以對(duì)張某的案件進(jìn)行全面審理呢？答案仍然是否定的。姑且不說全面審理本身就是一種重復(fù)和沒有價(jià)值的勞動(dòng)，單說原告張某的訴訟請(qǐng)求、經(jīng)審理查明和判決主文部分就無法恰當(dāng)表述。審判人員把經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共三項(xiàng)要求都寫上，于事實(shí)不符，于法律無據(jù)，而且還有審判人員鼓動(dòng)原告起訴，使自己陷于不公正之嫌。

由于沒有規(guī)則可循，在具體的司法實(shí)踐中，往往是審判人員按照自己的想法，想全面審理就全面審理，想部分審理就部分審理，審理范圍由自己定?？傊?，采用哪種審理都不妥，結(jié)果導(dǎo)致審判人員陷入兩難境地。

2、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的范圍沒有明確的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)我國的有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系有如下規(guī)定：

（1）《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干的意見》第82條：“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不論是否訂立勞動(dòng)合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并符合勞動(dòng)法的適用范圍和《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理。”

（2）《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第2條：“境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法?！?/p>

（3）勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第1條：“‘個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織’是指雇工在七人以下的個(gè)體工商戶?！?/p>

（4）勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第4條：“公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和團(tuán)體的工作人員，以及勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動(dòng)法。

根據(jù)以上的規(guī)定，我們歸納出事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的定義如下：凡勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，不論是否訂立勞動(dòng)合同，并為其提供有償勞動(dòng)的，雙方之間就存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。也就是說，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是建立在用工單位和勞動(dòng)者個(gè)人之間的一種法律關(guān)系。

什么是勞務(wù)關(guān)系呢？由于法律沒有明確規(guī)定，我們只能根據(jù)日常的習(xí)慣來進(jìn)行定義了：是指不以實(shí)物形式而以提供活動(dòng)的形式滿足他人的某種需要的活動(dòng)，提供勞務(wù)的人稱為務(wù)工人員或者雇工，一般是從事手生產(chǎn)或者家務(wù)勞動(dòng)，接受勞務(wù)服務(wù)的是個(gè)人。

那么，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和勞動(dòng)者個(gè)人之間是否可以建立勞務(wù)（雇傭）關(guān)系呢？個(gè)人是否可以作為用工單位與勞動(dòng)者個(gè)人建立勞動(dòng)關(guān)系或者事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系呢？

例如：用工單位甲雇傭城鎮(zhèn)居民乙為其清洗辦公樓玻璃幕墻，乙不慎摔傷。他們之間是什么事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系？如果說是勞動(dòng)關(guān)系，乙和甲既沒有簽訂勞動(dòng)合同，又不是甲單位的成員，找不到適用勞動(dòng)法的依據(jù)。如果是勞務(wù)關(guān)系，乙又不屬于不適用勞動(dòng)法的那幾種人。對(duì)乙應(yīng)該按工傷還是按人身損害賠償處理？是用勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置程序還是按照民事訴訟程序來處理本案？

再例如：某歌星常年雇傭的私人保鏢、司機(jī)和經(jīng)紀(jì)人，他們之間是什么法律關(guān)系？是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系？如果按勞務(wù)關(guān)系來處理，勢(shì)必會(huì)使被雇傭者處于一個(gè)不利的地位，但是按照事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系來處理又沒有法律依據(jù)。

如果我們不能準(zhǔn)確理解事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別，就有可能導(dǎo)致在審理案件的時(shí)候會(huì)采用錯(cuò)誤的程序。按照我國法律法規(guī)的規(guī)定，適用勞動(dòng)仲裁前置程序的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件只有四種：勞動(dòng)合同糾紛、集體勞動(dòng)合同糾紛、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議、勞動(dòng)保險(xiǎn)糾紛。而勞務(wù)（雇傭）合同糾紛是不適用勞動(dòng)法的規(guī)定的，而是直接采用民事訴訟程序來對(duì)案件進(jìn)行處理的。

造成這種情況出現(xiàn)的原因是：我國在勞動(dòng)立法與民事立法的銜接和沖突上沒有運(yùn)用的立法技術(shù)，所以才出現(xiàn)了這種定義、范圍模糊的現(xiàn)象，在具體工作中使人感到無所適從。

3、人民法院是否能接受勞動(dòng)者的反訴？

例如：勞動(dòng)者劉某因用工單位甲扣發(fā)其工資，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，仲裁裁決甲單位補(bǔ)發(fā)其被扣的工資，甲不服而提起民事訴訟，請(qǐng)求人民法院確認(rèn)其對(duì)劉某作出扣發(fā)工資的處理是正確的。

在此，法院依法只能審理甲單位的確認(rèn)之訴，而不會(huì)主動(dòng)審理劉某的給付之訴。在甲單位的訴訟請(qǐng)求不成立而被判決駁回的情況下，法院就無法在該案的判決中表明對(duì)劉某的原主張給予支持，而在此階段，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決已經(jīng)沒有法律效力了，劉某的合法權(quán)益是得不到法律保護(hù)的。在本案中，劉某為了保護(hù)自己的合法權(quán)益，只能提起反訴，要求法院判令甲單位給付被扣發(fā)的工資。但是，劉某的這種“反訴”是否屬民事訴訟意義上的“反訴”，法院應(yīng)否一并審理?很顯然，由于兩個(gè)訴的種類的不同，劉某的反訴是不成立的，但法院要是不對(duì)其“反訴”進(jìn)行審理，劉某的訴訟權(quán)利就得不到保障。在具體的司法實(shí)踐中，對(duì)這種情況的出現(xiàn)并沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)可供審判人員。

4、對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序中可以先予執(zhí)行的規(guī)定沒有依據(jù)。

最高人民法院在給勞動(dòng)部勞動(dòng)關(guān)系和監(jiān)察司的回函中，就在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序中能否先予執(zhí)行的回答是：對(duì)涉及到職工生活保障、工傷醫(yī)療保障等有關(guān)職工切身利益的，經(jīng)過初步審理后，確屬緊急情況的可以比照國際貿(mào)易仲裁中的中間裁決或部分裁決的形式，裁決支付職工的勞動(dòng)報(bào)酬或因工負(fù)傷急需的醫(yī)療費(fèi)。但此種裁決與民事訴訟法賦予人民法院裁定先予執(zhí)行是不同的。企業(yè)對(duì)中間裁決或部分裁決不服的，應(yīng)參照民事訴訟法第九十九條規(guī)定，賦予企業(yè)向原仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利。該裁決生效后，如企業(yè)不執(zhí)行，職工可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

首先，人民法院肯定可勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出的先予執(zhí)行與人民法院作出的先予執(zhí)行的效力是不一樣的，是一種類似于經(jīng)濟(jì)仲裁中的中間或部分裁決。但是，經(jīng)濟(jì)仲裁中的中間裁決和部分裁決也是裁決，一經(jīng)作出就有法律效力，并沒有復(fù)議的過程。

其次，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)在緊急情況下作出的含有先予執(zhí)行的部分裁決，也是一種效力待定的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決，當(dāng)事人不服也可以向人民法院起訴。但是回函卻剝奪了當(dāng)事人的起訴權(quán)，因?yàn)?，民事訴訟法第九十九條規(guī)定在復(fù)議期間是不停止裁定的執(zhí)行的。

第三，該回函無異是給本來就很混亂的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序設(shè)置了更多的不穩(wěn)定因素，又搞出一個(gè)似是而非的規(guī)定。特別是剝奪當(dāng)事人的起訴權(quán)等于是改變了“一裁二審”的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，使之變成了“一裁終局”的制度，可是，最高人民法院是沒有權(quán)力作出這種改變的。

三、建議

我國的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理方式中問題很多，很亂。最好是一步到位，徹底改變。筆者建議如下：修改勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理程序，將其歸入到《中華人民共和國仲裁法》的調(diào)整范圍，將“一裁二審”改為“或裁或?qū)彙保矗?/p>

第2篇：勞動(dòng)實(shí)踐意義范文

乙方

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出生日期年月日

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戶口所在地?。ㄊ校﹨^(qū)（縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

一、勞動(dòng)合同期限

第一條勞動(dòng)合同期限（甲乙雙方選擇適用）

（）1、有固定期限勞動(dòng)合同

本合同于年月日生效，于年月

日終止。

其中試用期至年月日止。

（）2、以完成一定工作為期限的合同。

本合同生效日期為年月日；以乙方完成

工作任務(wù)為合同終止時(shí)間。

()3、無固定期限勞動(dòng)合同

本合同于年月日生效，于法定或約定的解除(終止)合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。

其中試用期至年月日止。

二、工作內(nèi)容和工作時(shí)間

第二條甲方招用乙方在(項(xiàng)目名稱)工程中擔(dān)任崗位(工種)工作。乙方的崗位(工種)上崗證號(hào)碼為。

第三條甲方安排乙方執(zhí)行下列第種工作時(shí)間制度。

()1、執(zhí)行定時(shí)工作制(乙方每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí))。

()2、執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制(乙方每月工作不超167．4小時(shí))。

()3、執(zhí)行不定時(shí)工作制(在保證完成甲方工作任務(wù)情況下，乙方自行安排工作和休息時(shí)間)。

第四條實(shí)行計(jì)時(shí)工資制的，甲方安排乙方加班，應(yīng)符合律、法規(guī)的規(guī)定。甲方安排乙方在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)支付不低于工資的150％的工資報(bào)酬。甲方安排乙方在休息日工作，又不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)支付不低于工資200％的工資報(bào)酬。甲方安排乙方在法定節(jié)日工作的，應(yīng)支付不低于工資300％的工資報(bào)酬。

三、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件

第五條甲方應(yīng)當(dāng)在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)天對(duì)乙方進(jìn)行入場(chǎng)三級(jí)安全教育，并組織對(duì)乙方學(xué)習(xí)成果的書面考試，考試結(jié)果甲方應(yīng)保存在施工現(xiàn)場(chǎng)備查，考試不合格的不得在現(xiàn)場(chǎng)施工。

甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)從事電氣焊、土建、水電設(shè)備安裝等特殊工種的乙方進(jìn)行崗前培訓(xùn)，乙方取得相應(yīng)的操作證書方可上崗。

第六條甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要，按照國家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方配備必要的安全防護(hù)措施，發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。

甲方為乙方提供的宿舍、食堂、飲用水、洗浴、公廁等基本生活條件應(yīng)達(dá)到安全、衛(wèi)生要求，其中建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJl46—2004)。

第七條甲方將根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，建立安全生產(chǎn)制度；乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方的勞動(dòng)安全制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。

四、工資保險(xiǎn)待遇

第八條雙方約定的工資不得低于江西省政府頒布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)工資集體協(xié)商的最低標(biāo)準(zhǔn)。

1、計(jì)時(shí)工資乙方在試用期間的工資為每月(日)元，試用期滿后月(日)工資為元。

2、按工程量計(jì)付工資

（1）按工程量單價(jià)計(jì)取工資；

（2）按工程量總量總價(jià)計(jì)取工資。雙方約定的工程量單價(jià)不得低于江西省建設(shè)工程定額人工

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行按工程量計(jì)付工資的，每月支付工資額不得低于當(dāng)月完成工程量的70％。

甲方應(yīng)在每月日前以貨幣形式計(jì)發(fā)乙方的工資，并由乙方簽字確認(rèn)。

甲方在勞動(dòng)合同終止、解除后5天內(nèi)應(yīng)當(dāng)一次性付清乙方的工資。

甲乙雙方對(duì)工資支付的其他約定：

第九條甲方應(yīng)為乙方辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)

手續(xù)，并為乙方繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

五、勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)合同的解除

第十條乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程。

第十一條乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同；(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；

(二)嚴(yán)重失職，營私舞弊，對(duì)甲方利益造成重大損害的；

(三)嚴(yán)重違反總包單位和甲方的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定及施工質(zhì)量管理規(guī)定的；

(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

第十二條乙方解除本合同，應(yīng)當(dāng)提前日(3天以上30天以內(nèi))以書面形式通知甲方，不得擅自離職。

六、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容

第十三條乙方違法解除勞動(dòng)合同，給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十四條甲乙雙方約定的其他內(nèi)容：

七、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及其他

第十五條雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起，60日內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)促裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可自接到裁決書之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ骸?/p>

第十六條甲方依法制定的規(guī)章制度作為本勞動(dòng)合同的附件，與勞動(dòng)合同具有同等法律效力。

第十七條本合同未盡事宜或國家、江西省規(guī)定相悖的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方（公章）乙方（簽字或蓋章）

法定代表人或委托人

（簽字或蓋章）

簽訂日期：年月日

使用說明

一、本合同書供在江西省境內(nèi)的建設(shè)行業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工簽

訂勞動(dòng)合同時(shí)參考使用。

二、建設(shè)行業(yè)企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，凡需要雙方約

定的內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商一致后填寫在相應(yīng)的空格內(nèi)。第一條、第三條

中，雙方在約定的事項(xiàng)前括號(hào)內(nèi)畫“√”，并填寫日期。簽訂勞

動(dòng)合同，甲方應(yīng)加蓋法人公章；法定代表人或委托人及乙方

應(yīng)簽字或蓋章，其他人不得代為簽字。

第3篇：勞動(dòng)實(shí)踐意義范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想。以黨的十六大精神和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照市委提出的構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”，加快向第二層面發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入我市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織、協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)工作；進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)山海勞務(wù)協(xié)作，努力開拓市外、境外勞務(wù)市場(chǎng)，不斷拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道；降低農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)門檻，取消對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的不合理限制和收費(fèi)，提高行政服務(wù)水平和質(zhì)量，維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件；變被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)移為主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)移，變農(nóng)民自發(fā)性、盲目性轉(zhuǎn)移為有組織、有秩序轉(zhuǎn)移，變有限的農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、就地轉(zhuǎn)移向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。逐步形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新格局。

2、目標(biāo)任務(wù)。全市每年要新增加轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7萬人，占現(xiàn)有農(nóng)村總勞動(dòng)力5.8%，其中市內(nèi)各地轉(zhuǎn)移5.5萬人，占總勞力4.6%，市外、境外勞務(wù)輸出1.5萬人，占總勞力1.2%。各縣(市、區(qū))按照以上轉(zhuǎn)移速度，明確各自農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的目標(biāo)任務(wù)。周、屏南、福鼎三個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范縣和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度要高于平均水平。力爭(zhēng)到2010年全市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力比重下降到25%以下。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民外出務(wù)工收入水平有較大幅度增長(zhǎng)。

二、制定落實(shí)政策措施，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

3、加快戶籍制度改革，降低進(jìn)城門檻。積極推行農(nóng)村人口成建制轉(zhuǎn)為城市戶口，把符合低保條件并完全放棄農(nóng)村集體土地承包權(quán)的居民列為所在城市最低生活保障對(duì)象。放寬對(duì)農(nóng)村人口遷移的限制，凡在本市城鎮(zhèn)就業(yè)并有合法固定住所的，允許其本人和與其共同居住的直系親屬的戶口遷入，其子女就業(yè)、就學(xué)等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却?。進(jìn)城就業(yè)居住的農(nóng)民，繼續(xù)享受原有土地使用權(quán)，享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策五年，有條件的地方給予享受城市社會(huì)保障政策。

4、取消對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的不合理限制和收費(fèi)。嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》、省政府《關(guān)于取消涉及外出或外來務(wù)工人員的收費(fèi)項(xiàng)目的通知》要求，取消對(duì)企業(yè)使用農(nóng)村勞動(dòng)力的行政審批、對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的職業(yè)工種限制、專為農(nóng)村勞動(dòng)力設(shè)置的登記項(xiàng)目、計(jì)生部門的“流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)”、勞動(dòng)保障部門的“就業(yè)調(diào)節(jié)費(fèi)”和“跟蹤服務(wù)費(fèi)”等。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和城鎮(zhèn)居民就業(yè)要一視同仁，實(shí)行農(nóng)民工就業(yè)“零收費(fèi)進(jìn)入”政策，流入地縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門免收就業(yè)登記服務(wù)費(fèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工住在廠區(qū)員工宿舍的，流入地免收群防群治費(fèi)；住在廠區(qū)外的，群防群治費(fèi)延緩至農(nóng)民工首次上崗3個(gè)月后收取，ID卡制作成本費(fèi)也同期延緩收取。對(duì)涉及其他部門辦理的各種證照，也都應(yīng)該簡(jiǎn)化手續(xù)，杜絕亂收費(fèi)。

5、大力培育城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)。按照“現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化”的要求，加快建立城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)。積極探索勞務(wù)派遣，建立促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要成立勞務(wù)派遣公司，依托勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展工作。同時(shí)，要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)、勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)、人才市場(chǎng)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)、電視廣播網(wǎng)等信息載體，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)，建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息庫，暢通勞動(dòng)力資源調(diào)蓄和信息共享渠道，提高勞動(dòng)力供求信息覆蓋面，為農(nóng)村勞動(dòng)力擇業(yè)求職提供指導(dǎo)和幫助。在規(guī)范、完善現(xiàn)有勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，支持鼓勵(lì)涉農(nóng)部門、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、群眾團(tuán)體、社區(qū)組織和機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位人員、社會(huì)能人興辦各類農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快建立集求職登記、信息、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、招工手續(xù)辦理、法律咨詢服務(wù)等為一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。對(duì)申請(qǐng)新辦農(nóng)村勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要盡量予以簡(jiǎn)化審批程序，對(duì)各類農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所涉及的行政性費(fèi)用一律予以免收(工商注冊(cè)費(fèi)除外)。在國家確定的貧困縣、貧困鄉(xiāng)新辦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予免征企業(yè)所得稅3年。

6、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民外出打工。允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織帶領(lǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，對(duì)負(fù)責(zé)帶隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，外出期間，不影響正常調(diào)資，不影響正常的職稱評(píng)定，不影響職務(wù)的升遷。外出干部要協(xié)助搞好外出人員的計(jì)劃生育和外出黨員管理工作，幫助解決農(nóng)村勞務(wù)人員子女就學(xué)等困難，提高外出農(nóng)民工的組織化程度。

7、支持境外勞務(wù)輸出。鼓勵(lì)涉外勞務(wù)機(jī)構(gòu)積極開拓國際勞務(wù)市場(chǎng)，優(yōu)先組織本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出。對(duì)工作成績(jī)突出的涉外勞務(wù)機(jī)構(gòu)，各級(jí)有關(guān)部門要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本市農(nóng)村勞務(wù)輸出者，各金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用社要簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提供優(yōu)惠貸款服務(wù)。

8、切實(shí)維護(hù)外出農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，保障和維護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)自愿流轉(zhuǎn)的，要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。對(duì)不愿繼續(xù)承包土地的，允許在履行相關(guān)手續(xù)后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織重新發(fā)包。嚴(yán)禁強(qiáng)行收回或調(diào)整外出農(nóng)民的承包地。

9、加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的扶持力度。凡吸收本市山區(qū)勞動(dòng)力200人以上的山海協(xié)作企業(yè)，市縣兩級(jí)要優(yōu)先予以上報(bào)，爭(zhēng)取省貸款貼息資金扶持；吸收省定山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣勞動(dòng)力200人或吸收扶貧開發(fā)重點(diǎn)村勞動(dòng)力100人以上的企業(yè)優(yōu)先享受扶貧企業(yè)貼息貸款政策。各級(jí)政府都要加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的扶持，要從財(cái)政安排一定的專項(xiàng)資金，作為本級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作中的經(jīng)費(fèi)。各級(jí)金融部門要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)方式，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的小額信貸支持業(yè)務(wù)。

三、提高服務(wù)水平，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件

10、做好農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況調(diào)查摸底工作。由市里統(tǒng)一設(shè)計(jì)《農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查摸底表》下發(fā)統(tǒng)計(jì)。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所戶籍和計(jì)生臺(tái)帳為基礎(chǔ)，進(jìn)村入戶進(jìn)行逐村逐戶統(tǒng)計(jì)匯總，進(jìn)一步摸清農(nóng)村勞動(dòng)力文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、從業(yè)狀況、外出就業(yè)、富余勞動(dòng)力等基本情況，并建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況動(dòng)態(tài)管理檔案，掌握好農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況，以更好地指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

11、辦好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移供需見面會(huì)。市、縣兩級(jí)要建立勞動(dòng)力供需見面會(huì)制度，及時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力資源和用工信息。市里每年舉辦1-2場(chǎng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移供需見面會(huì)，由市委農(nóng)辦提供農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息，市勞動(dòng)保障部門提供用工單位信息。各縣(市、區(qū))每年要舉辦2-3場(chǎng)本地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移供需見面會(huì)。山海協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶的縣(市、區(qū))，每年也要舉辦1-2場(chǎng)山海勞務(wù)協(xié)作供需見面會(huì)。

12、實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“一站式服務(wù)”和“跟蹤服務(wù)”制度。流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為勞動(dòng)力辦理外出務(wù)工有關(guān)手續(xù)，提供“一站式服務(wù)”，公開辦事程序，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便群眾，嚴(yán)禁借辦證照搭車收費(fèi)。流出地勞動(dòng)保障等部門為農(nóng)民工辦理的崗前培訓(xùn)、計(jì)劃生育、健康體檢及農(nóng)民工《外出人員就業(yè)登記卡》等證件，流入地的勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、計(jì)生等部門應(yīng)予認(rèn)可，不得另立名目對(duì)農(nóng)民工收取任何費(fèi)用。各縣(市、區(qū))應(yīng)在各自勞動(dòng)力輸出較集中的城區(qū)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)(可依托各地駐外辦事機(jī)構(gòu))，指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移后的跟蹤管理和服務(wù)工作。

13、積極開展勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則，以政府部門為主導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持社區(qū)、企業(yè)、協(xié)會(huì)及社會(huì)培訓(xùn)力量共同參與，采取“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)”的辦法，把重點(diǎn)放在縣一級(jí)，建立“村發(fā)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、縣培訓(xùn)、市服務(wù)”的培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)(職大、中專、技校、職高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校)、就業(yè)訓(xùn)練中心和各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)潛力，把職業(yè)技能培訓(xùn)與技能鑒定、就業(yè)介紹結(jié)合起來，大力發(fā)展“定向”、“訂單”培訓(xùn)，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率。鼓勵(lì)用人單位免費(fèi)開展定向勞動(dòng)技能培訓(xùn)等。要加強(qiáng)對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和規(guī)范，嚴(yán)禁借培訓(xùn)之名，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力亂收費(fèi)。有條件的地方，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)要予以適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。

14、切實(shí)維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益。堅(jiān)決清理對(duì)農(nóng)民工的歧視性政策和各種亂收費(fèi)，徹底改變“重收費(fèi)、輕服務(wù)”的現(xiàn)象，切實(shí)解決一些企業(yè)，特別是房地產(chǎn)開發(fā)商、工程承包商拖欠克扣農(nóng)民工工資、勞動(dòng)條件惡劣、勞動(dòng)安全和職業(yè)病防治沒有保障等突出問題。用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式及支付時(shí)間，依法實(shí)行社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

15、抓好治安和計(jì)生服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的日常管理和法制教育，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)民工的違法犯罪行為。流入地計(jì)生部門要及時(shí)了解流動(dòng)人口生產(chǎn)、生活、生育等方面需求。將流入人口的計(jì)劃生育納入當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谕麄?、同管理、同服?wù)。要為流動(dòng)人口提供“雙查”、避孕節(jié)育措施、生殖保健等技術(shù)服務(wù)，并出具有效證明。流出地對(duì)流入地計(jì)生服務(wù)部門提供的計(jì)生證明應(yīng)予認(rèn)可。已婚育婦流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處在了解已婚育婦流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查，減輕外出農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

16、努力解決進(jìn)城農(nóng)民的子女就讀問題。切實(shí)保障進(jìn)城農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。各縣（市、區(qū)）政府要多渠道籌措資金，在人口聚集的城鎮(zhèn)擴(kuò)建或新建中小學(xué)校，以公辦學(xué)校為主，民辦學(xué)校為輔，多種形式解決農(nóng)民工子女進(jìn)城后就學(xué)問題。對(duì)戶口已遷入城鎮(zhèn)的，應(yīng)同當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。要制定優(yōu)惠政策吸引社會(huì)力量辦學(xué)，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的管理，促其不斷完善辦學(xué)條件，消除衛(wèi)生、安全隱患，強(qiáng)化師資力量，提高教學(xué)質(zhì)量，逐步規(guī)范辦學(xué)。流出地政府要配合流入地政府安置農(nóng)民工子女就學(xué)，對(duì)返回原籍就學(xué)的，當(dāng)?shù)夭坏镁苁蘸瓦`規(guī)收費(fèi)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

17、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)政府要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，把具體工作目標(biāo)任務(wù)分解到各級(jí)和相關(guān)部門，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，建立層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。市里已成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。辦公室掛靠市委農(nóng)辦，并抽調(diào)市農(nóng)辦、勞動(dòng)保障局、教育局等部門人員集中辦公。沒有成立機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）要盡快成立，已經(jīng)成立機(jī)構(gòu)但沒有真正開始運(yùn)作的，要盡快充實(shí)人員，發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站，掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)工作站，確定專人負(fù)責(zé)，人員可在現(xiàn)有的編制內(nèi)調(diào)整。村里要確定1名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移聯(lián)絡(luò)員，由村民主任或其他干部兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要確定1名聯(lián)絡(luò)員，通過建立聯(lián)席會(huì)議制度參與辦公室工作。

第4篇：勞動(dòng)實(shí)踐意義范文

【關(guān)鍵詞】綜合實(shí)踐；勞動(dòng)與技術(shù)；體驗(yàn)勞動(dòng)

勞動(dòng)技術(shù)教育是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程四大鄰域之一，它是以學(xué)生獲得積極的勞動(dòng)體驗(yàn)，形成良好的技術(shù)素養(yǎng)為主的多角度、多方面發(fā)展為目標(biāo)，以操作性和實(shí)踐性為特征的指定性學(xué)習(xí)領(lǐng)域。

課堂教學(xué)作為勞動(dòng)與技術(shù)教育的主陣地，課堂是教師苦心譜寫的一支歌，是師生共同雕塑的一件藝術(shù)品；精彩的課堂不僅體現(xiàn)著教師精湛的教學(xué)藝術(shù)，而且折射出學(xué)生創(chuàng)新思維的光華；課堂教學(xué)是勞動(dòng)與技術(shù)教學(xué)的主渠道，也是勞動(dòng)與技術(shù)教學(xué)改革的主戰(zhàn)場(chǎng)。

一、創(chuàng)設(shè)情境，激趣導(dǎo)入

蘇霍姆林斯基說：“教育如果沒有美，沒有藝術(shù)，那是不可思議的?！毙W(xué)勞動(dòng)與技術(shù)課堂教學(xué)也同樣如此，教師應(yīng)該根據(jù)教材內(nèi)容，抓住學(xué)生好奇心理特點(diǎn)和對(duì)勞動(dòng)的興趣，運(yùn)用多種形式，創(chuàng)設(shè)一種輕松愉悅的勞動(dòng)氛圍，讓學(xué)生在一種美的藝術(shù)熏陶中享受并掌握知識(shí)的技能。例如：在教學(xué)《包餃子》一課中，用視頻創(chuàng)設(shè)謎語情景：“前面來了一群鵝，撲通撲通跳下河……”讓學(xué)生利用情景魘久盞住八餃”，順勢(shì)進(jìn)行引導(dǎo)調(diào)查，喜歡吃水餃的同學(xué)請(qǐng)舉手，既然喜歡，想不想體驗(yàn)一下包餃子的樂趣？很自然導(dǎo)入課題。

勞動(dòng)與技術(shù)教育以操作為主，勞動(dòng)作品是必然的產(chǎn)物，運(yùn)用勞動(dòng)作品激發(fā)學(xué)生的興趣是一種很好的方式，這樣的一種呈現(xiàn)更形象、更直觀，更能吸引學(xué)生的眼球。教師還可以用實(shí)物展示法，把事先做好的勞動(dòng)作品展示給學(xué)生，以激勵(lì)他們動(dòng)手探究的欲望。

二、課外實(shí)踐，啟發(fā)有術(shù)

通過勞動(dòng)技術(shù)教育課要達(dá)到使學(xué)生具有基本的生活自理能力和適應(yīng)未來社會(huì)勞動(dòng)潛能的目的。有些勞動(dòng)技能的培養(yǎng)單在課堂內(nèi)是無法完善的，因此，走出課堂，走出學(xué)校，投入實(shí)踐基地，體驗(yàn)勞動(dòng)。例如：教學(xué)《小樹澆水》、《小樹的養(yǎng)護(hù)》等課，帶領(lǐng)學(xué)生到實(shí)踐基地參與勞動(dòng)，親身體驗(yàn)，獲得積極的勞動(dòng)態(tài)度，使學(xué)生明白“生活靠勞動(dòng)創(chuàng)造，人生也靠勞動(dòng)創(chuàng)造”的道理。實(shí)踐過程中要啟發(fā)有術(shù)，以學(xué)定教，分工明確，責(zé)任到位。把學(xué)生分成抬水、澆水、添土三個(gè)組，抬的抬，膠的澆，添土的添，分工明確，自然興趣高漲，使學(xué)生真正學(xué)到了課堂、書本上永遠(yuǎn)學(xué)不到的勞動(dòng)技術(shù)。當(dāng)學(xué)生在勞動(dòng)的過程中遇到困難，教師要及時(shí)鼓勵(lì)和指導(dǎo)具體的勞動(dòng)步驟、方法，啟發(fā)學(xué)生多種具有創(chuàng)意的解決問題的辦法。教師要重學(xué)情，教在困難處；重啟智，教在創(chuàng)意處；重思考，教在思維迸發(fā)處，而不是在課堂上干巴巴模擬實(shí)踐。

三、探究原理，動(dòng)腦思考

勞動(dòng)與技術(shù)科并不僅僅是簡(jiǎn)單的制作，而是要加大思考的成分，既要讓學(xué)生體驗(yàn)勞動(dòng)者的辛苦，又要讓學(xué)生感受設(shè)計(jì)者的智慧，不斷提高勞動(dòng)與技術(shù)課的含金量。一位教師在教學(xué)《巧手縫沙包》這課時(shí)，就很好地把握了這一特點(diǎn)，取得了很好的教學(xué)效果。

縫制沙包需要學(xué)會(huì)平針和扦針兩個(gè)基本針法。在學(xué)生認(rèn)識(shí)兩種陣法后，教師啟發(fā)學(xué)生思考：“在什么場(chǎng)合下使用平針，在什么場(chǎng)合下使用扦針？請(qǐng)說出其中道的道理”。學(xué)生通過思考很快找到使用的場(chǎng)合，縫制沙包時(shí)，平針適用于不了連接，優(yōu)點(diǎn)是縫制速度快，可以提高效率；扦針適用于封口，優(yōu)點(diǎn)是牢固程度高，可以保證質(zhì)量。學(xué)生了解了這兩種針的特點(diǎn)，在實(shí)踐中就會(huì)根據(jù)實(shí)際需要選擇運(yùn)用不同的針法。

在縫制沙寶之前，教師引導(dǎo)學(xué)生探究縫制技巧：進(jìn)行裁剪時(shí)，為了剪得整齊、美觀，先借助工具劃線；縫沙包時(shí)布料的正面朝里，縫完了要翻面，成為正面朝外；封口時(shí)要將毛邊掖在里面，這樣做出的沙包會(huì)非常漂亮；填充物要選擇豆皮或者沙子，不僅可以節(jié)省糧食，還可以避免玩沙包時(shí)砸傷自己和他人；針腳要細(xì)密，以免填充物從縫隙處漏出；縫合時(shí)，要留半厘米的邊，以防溜針，并需要用手指甲將布料壓一個(gè)折痕，按折痕走線可以讓縫合更為整齊。在這個(gè)過程中，學(xué)生不僅學(xué)習(xí)了技法，而且知道了技法背后的原理。

生活中需要縫制衣服時(shí)，學(xué)生就可以根據(jù)學(xué)到的裁縫技巧熟練運(yùn)用，提高自我服務(wù)的質(zhì)效。

四、關(guān)注意外，精彩生成

教學(xué)無小事，事事是教育，教學(xué)重細(xì)節(jié)，節(jié)節(jié)出精彩。教師飽含著對(duì)每個(gè)學(xué)生的關(guān)愛進(jìn)行教學(xué)，用敏銳的眼光觀察學(xué)生，捕捉教育的細(xì)節(jié)，關(guān)注意外生成，就會(huì)孕育教學(xué)的精彩。一位教師教學(xué)《包水餃》時(shí)，曾經(jīng)遇到一個(gè)預(yù)想不到的情況，卻將尷尬化解，為這節(jié)課增添了濃墨重彩的一筆。在課即將結(jié)束時(shí)，各個(gè)小組都端著自己的水餃到前面展示。對(duì)于小學(xué)生來說，包水餃很多是初次接觸，有的成果不是很理想。這個(gè)小組呈現(xiàn)了成果后，引起學(xué)生哄堂大笑。這個(gè)組的發(fā)言人對(duì)自己的成果介紹說：“我們組都是第一次包水餃，困難很大。包的水餃雖然不好看，但是我們盡力了?！边@點(diǎn)，被教師捕捉到了?！拔覀兂运?，重在吃什么？”學(xué)生回答：“餡”。老師說：“對(duì)，味道和餃子的外形，那個(gè)更重要呢？”學(xué)生說：“味道?！睅煟骸捌鋵?shí)做人和包餃子一樣，外在美固然重要，但是內(nèi)在美更重要，只有內(nèi)在的美才是長(zhǎng)久的美?！苯處煹狞c(diǎn)睛之言將成果展示引申為做人的道理，可謂經(jīng)典。

唯有教師把尊重與呵護(hù)變?yōu)橐环N修養(yǎng)，成為一種文化自覺，才能捕捉到教育的意外，通過藝術(shù)的方法將其變得精彩，讓教學(xué)富有人文氣息和道德光芒。課堂因情感豐盈而自然靈動(dòng)，因思想碰撞而智慧流淌。課堂教學(xué)是門藝術(shù)，只有真正掌握了這門藝術(shù)，我們的課堂才能成為具有生命活力課堂，精彩觀念誕生的課堂，濃郁人文情懷的課堂，獨(dú)立之精神、自由思想的課堂，是師生共生共長(zhǎng)的課堂。

作者簡(jiǎn)介：孟秋菊，1980年6月出生，漢族，陜西省神木縣人，本科學(xué)歷，一級(jí)教師，畢業(yè)于陜西師范大學(xué)，主要研究小學(xué)綜合實(shí)踐。

第5篇：勞動(dòng)實(shí)踐意義范文

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同法?。徽J(rèn)知狀況；合同簽訂

文章編號(hào)：1003-6636（2013）01-0023-09；中圖分類號(hào)：F061.3；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

在很長(zhǎng)時(shí)間里，中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)處于無限供給的狀態(tài)，這使得勞動(dòng)力在與資本的博弈中處于弱勢(shì)地位，勞動(dòng)力很多方面的權(quán)益得不到保障。2004年開始，一些地區(qū)如珠江三角洲，率先出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，此后，這一現(xiàn)象逐漸蔓延到其他地區(qū)。［1］［2］［3］［4］如果考慮到人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，可以作出判斷，中國勞動(dòng)力無限供給的特征正在逐漸消失。中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)，正在從無限供給向有限剩余的狀態(tài)過渡。

從勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況看，有兩個(gè)方面值得予以特別關(guān)注。一方面，近年來中國形成了就業(yè)非正規(guī)化趨勢(shì)。［5］［6］與正規(guī)部門相比，在非正規(guī)部門中，用工不規(guī)范現(xiàn)象更多，用人單位和勞動(dòng)者之間的沖突也更多。另一方面，盡管近年來中國勞動(dòng)力的工資有所上漲，但其幅度仍然大大低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的上漲，勞動(dòng)者僅僅分享了勞動(dòng)生產(chǎn)率提高成果中的一個(gè)小部分。［7］[8]

隨著城市中非正規(guī)就業(yè)數(shù)量的不斷增多和勞動(dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)的新變化，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)制不斷增強(qiáng)，一批與勞動(dòng)力、就業(yè)和工資等有關(guān)的法律、法規(guī)和條例相繼出臺(tái)，包括2004年的《最低工資規(guī)定》、2008年的《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，政府通過立法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，工會(huì)在工資決定等集體談判中發(fā)揮更大的作用等變化，都發(fā)生在勞動(dòng)力出現(xiàn)系統(tǒng)短缺這樣一個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期。

總結(jié)一下進(jìn)入新世紀(jì)以來頒布的關(guān)于中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)定和法律不難看出，實(shí)際上，這些規(guī)定和法律，基本上可以看做是1994年《中華人民共和國勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》）的進(jìn)一步細(xì)化和修訂。1994年的《勞動(dòng)法》涵蓋面較廣，但是，對(duì)各個(gè)方面的規(guī)定都不甚詳細(xì)。進(jìn)入新世紀(jì)以來頒布的這些新的規(guī)定和法律，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的各個(gè)方面，進(jìn)行了更加詳細(xì)的規(guī)定。另外，隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的變化，勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了很多新情況、新現(xiàn)象和新問題。這些新的規(guī)定和法律，也主要用于解決這些新問題。在這些新的規(guī)定和法律中，《勞動(dòng)合同法》是最重要、也是影響面最廣的一部法律。

自《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來，已經(jīng)過去4年多的時(shí)間。關(guān)于《勞動(dòng)合同法》實(shí)施狀況的研究，還較為有限。程延園等（2010）通過對(duì)全國近600家企業(yè)人力資源經(jīng)理的調(diào)查，　考察了《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前后，企業(yè)在勞動(dòng)合同簽訂率和合同期限、招聘、用人成本、解雇和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、用工靈活性等方面的變化情況。［9］研究指出，《勞動(dòng)合同法》明顯提高了勞動(dòng)合同簽訂率，延長(zhǎng)了勞動(dòng)合同期限，增加了無固定期限合同數(shù)量。鄭橋等（2009）研究發(fā)現(xiàn)，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來，勞動(dòng)合同簽訂率明顯提高，勞動(dòng)合同短期化得到有效遏制。［10］張車偉（2008）指出，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施有利于調(diào)整中國目前被扭曲的收入分配格局，不會(huì)嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，不會(huì)增加正規(guī)企業(yè)的勞動(dòng)成本，也不會(huì)嚴(yán)重加劇失業(yè)。［11］李鋼等（2009）發(fā)現(xiàn)，《勞動(dòng)合同法》并沒有增加守法企業(yè)的用工成本，工資上漲不是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的結(jié)果，《勞動(dòng)合同法》有助于維護(hù)正常的用工秩序，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施也沒有減少勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。［12］

本文將利用勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)以下問題展開分析：勞動(dòng)力對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知狀況如何？是否了解和領(lǐng)會(huì)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定和條款？哪些因素影響勞動(dòng)力對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知狀況？《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施效果和執(zhí)行狀況如何？勞動(dòng)力對(duì)《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行狀況評(píng)價(jià)如何？《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過程中，出現(xiàn)的主要問題有哪些？應(yīng)該如何解決這些問題？

二、研究所使用的數(shù)據(jù)

本文主要使用三輪中國城市勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)（簡(jiǎn)稱CULS1、CULS2和CULS3）進(jìn)行分析。這三輪調(diào)查分別于2001年、2005年和2009年進(jìn)行。2001年年底，中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所在上海、武漢、沈陽、福州和西安5個(gè)城市，進(jìn)行了勞動(dòng)力調(diào)查，2002年底又進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查（簡(jiǎn)稱CULS1）。在每個(gè)城市，調(diào)查根據(jù)分階段隨機(jī)抽樣原則，抽取了70個(gè)社區(qū)的700戶城市家庭，填寫了家庭情況問卷和所有16歲以上不在學(xué)的家庭成員問卷。在每個(gè)城市，調(diào)查同樣按照分階段隨機(jī)抽樣原則，還抽取了600個(gè)農(nóng)村進(jìn)城的打工者，填寫了勞動(dòng)力問卷。本調(diào)查中包含豐富的關(guān)于勞動(dòng)力的人力資本特征、就業(yè)、工資以及各種福利待遇等方面的信息。

2005年，中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所在上海、武漢、沈陽、福州和西安五個(gè)城市，以及另外的7個(gè)城市（無錫、宜昌、本溪、珠海、深圳、寶雞、大慶），再次進(jìn)行了勞動(dòng)力調(diào)查（簡(jiǎn)稱CULS2）。在上海、武漢、沈陽、福州和西安5個(gè)城市，調(diào)查根據(jù)分階段隨機(jī)抽樣原則，各抽取了500戶城市家庭和500戶外來家庭。在其他7個(gè)城市，調(diào)查各抽取了400戶外來家庭。問卷中不僅包括家庭信息，還包括家庭中所有個(gè)人的信息，內(nèi)容與2001年調(diào)查非常類似。根據(jù)研究需要，我們將只使用2005年調(diào)查中上海、武漢、沈陽、福州和西安五個(gè)城市的數(shù)據(jù)，以便于與2001年進(jìn)行比較。

2009年底至2010年初，中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所在上海、武漢、沈陽、福州、西安和廣州6個(gè)城市，再次進(jìn)行了勞動(dòng)力調(diào)查（簡(jiǎn)稱CULS3）。在上海、武漢、沈陽、福州、西安和廣州6個(gè)城市，調(diào)查根據(jù)分階段隨機(jī)抽樣原則，各抽取了700戶城市本地人口家庭和600戶外來人口家庭。調(diào)查樣本的具體抽取方法是，在每個(gè)城市，首先抽取社區(qū)。在每個(gè)抽中的社區(qū)，再分別隨機(jī)抽取本地人口和外來人口家庭。每個(gè)被抽中的本地人口家庭和外來人口家庭，都填寫家庭情況問卷和所有家庭成員問卷。根據(jù)研究需要，我們將只使用上海、武漢、沈陽、福州和西安5個(gè)城市的數(shù)據(jù)，以便于與2001年和2005年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。

CULS3調(diào)查中包含豐富的關(guān)于勞動(dòng)力的人力資本特征、就業(yè)、工資以及各種福利待遇等方面的信息。特別值得指出的是，調(diào)查還詢問了家庭中16—60歲的家庭成員（訪談時(shí)在家，戶主和配偶優(yōu)先）有關(guān)《勞動(dòng)合同法》認(rèn)知的情況和所在企業(yè)遵守《勞動(dòng)合同法》的狀況，為本課題的分析提供了豐富的信息。

三、《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知狀況

在CULS3中，針對(duì)《勞動(dòng)合同法》的條款，提出了一些問題（一共6題），給出了若干選項(xiàng)，請(qǐng)勞動(dòng)力選出正確的選項(xiàng)。表1的前五行，給出了外來勞動(dòng)力和城市本地勞動(dòng)力對(duì)這些問題選出正確選項(xiàng)的比例。外來勞動(dòng)力對(duì)6個(gè)問題給出正確選項(xiàng)的比例，與城市本地勞動(dòng)力相差都不大。例如，對(duì)“您認(rèn)為被雇用后，雇主是否應(yīng)該與您簽訂勞動(dòng)合同？”，外來勞動(dòng)力中，8948%的勞動(dòng)力給出了正確選項(xiàng)，認(rèn)為被雇用后雇主應(yīng)該與其簽訂勞動(dòng)合同；城市本地勞動(dòng)力中，9534%的勞動(dòng)力給出了正確選項(xiàng)。對(duì)“您認(rèn)為從雇用算起，雇主多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)與您簽訂勞動(dòng)合同？”這一問題，外來勞動(dòng)力中，4355%的勞動(dòng)力給出了正確選項(xiàng)，認(rèn)為是一個(gè)月；城市本地勞動(dòng)力中，3845%的勞動(dòng)力給出了正確選項(xiàng)。總體來看，兩類勞動(dòng)力對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知狀況較為接近。

表1勞動(dòng)力對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知狀況

第6篇：勞動(dòng)實(shí)踐意義范文

勞動(dòng)價(jià)值理論的核心概念之一是“生產(chǎn)勞動(dòng)”，生產(chǎn)勞動(dòng)是生產(chǎn)新增價(jià)值的勞動(dòng)，界定好了“生產(chǎn)勞動(dòng)”，也就界定好了新增價(jià)值的源泉。論文百事通所以從理論上界定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動(dòng)是研究社會(huì)主義勞動(dòng)價(jià)值理論的首要任務(wù)。

馬克思在研究生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，從兩個(gè)角度界定了兩對(duì)概念。一是從是否生產(chǎn)出物質(zhì)產(chǎn)品的角度將勞動(dòng)分為兩大類:一類是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動(dòng)，一類是不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動(dòng)。前一種勞動(dòng)稱為物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)，后一種勞動(dòng)稱為非物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)。二是從資本主義生產(chǎn)關(guān)系的角度界定了生產(chǎn)勞動(dòng)和非生產(chǎn)勞動(dòng)，認(rèn)為只有與資本相聯(lián)系、能夠?yàn)橘Y本家生產(chǎn)剩余價(jià)值的勞動(dòng)才是生產(chǎn)勞動(dòng)，否則是非生產(chǎn)勞動(dòng)。馬克思從生產(chǎn)關(guān)系的角度對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)和非生產(chǎn)勞動(dòng)的界定無疑是科學(xué)的。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)今資本主義生產(chǎn)關(guān)系相對(duì)于馬克思時(shí)生了很大變化，而我國作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)關(guān)系與馬克思時(shí)代的資本主義生產(chǎn)關(guān)系更有本質(zhì)上的差別，加上對(duì)生產(chǎn)關(guān)系具有決定作用的生產(chǎn)力的巨大發(fā)展帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)與換代，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展及其在各行各業(yè)的廣泛運(yùn)用，改變了生產(chǎn)勞動(dòng)方式。在這些情況下，馬克思對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)的界定已不能反映現(xiàn)階段生產(chǎn)關(guān)系的新特征。因而有必要對(duì)馬克思的生產(chǎn)勞動(dòng)理論加以發(fā)展。

首先，必須把“生產(chǎn)勞動(dòng)”和“物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)”區(qū)分開來。我國理論界在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間把社會(huì)主義生產(chǎn)勞動(dòng)等同于物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)，這種界定既不符合馬克思的原意，又撇開了特定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，這樣的所謂“生產(chǎn)勞動(dòng)”可以套用于所有的社會(huì)形態(tài)，從而失去了界定社會(huì)主義生產(chǎn)勞動(dòng)的意義。馬克思在界定資本主義社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，不是從勞動(dòng)成果的物質(zhì)規(guī)定性來界定，而是從勞動(dòng)過程能否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來界定。只要?jiǎng)趧?dòng)過程能體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，不管該勞動(dòng)是物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)還是非物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)，它們都是生產(chǎn)勞動(dòng)。馬克思在《資本論》第一卷第十四章說過:“如果可以在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外舉一個(gè)例子，那么，一個(gè)教員只有當(dāng)他不僅訓(xùn)練孩子的頭腦，而且還為校董的發(fā)財(cái)致富勞碌時(shí)，他才是生產(chǎn)工人。校董不把他的資本投人香腸工廠，而投入教育工廠，這并不使事情有任何改變。”馬克思還說:“例如一個(gè)演員，哪怕是丑角，只要他被資本家(劇院老板)雇傭，他償還給資本家的勞動(dòng)，多于他以工資形式從資本家那里取得的勞動(dòng)，那么他就是生產(chǎn)勞動(dòng)者?！笨梢?，馬克思把不是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的教員和演員的勞動(dòng)也算作是生產(chǎn)勞動(dòng)，這說明，馬克思已將資本主義生產(chǎn)勞動(dòng)與物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)明確區(qū)分開來了。我們?cè)诮缍ㄉ鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，雖然不能完全照搬馬克思對(duì)資本主義生產(chǎn)勞動(dòng)范疇的具體界定，但可以運(yùn)用馬克思的界定方法。對(duì)應(yīng)馬克思在界定資本主義社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)是從勞動(dòng)過程能否體現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)來界定，我們?cè)诮缍ㄉ鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)使社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)也能體現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，從而也將社會(huì)主義“生產(chǎn)勞動(dòng)”與“物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)”區(qū)分開來，將社會(huì)主義“生產(chǎn)勞動(dòng)”的范疇在“物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)”的基礎(chǔ)上加以擴(kuò)大。

其次，必須使“生產(chǎn)勞動(dòng)”與社會(huì)主義的“生產(chǎn)目的”相吻合。馬克思在((資本論》第一卷第十四章指出:“資本主義生產(chǎn)不僅是商品的生產(chǎn)。它實(shí)質(zhì)上是剩余價(jià)值的生產(chǎn)。工人不是為自己生產(chǎn)，而是為資本生產(chǎn)。因此。工人單是進(jìn)行生產(chǎn)已經(jīng)不夠了。他必須生產(chǎn)剩余價(jià)值。只有為資本家生產(chǎn)剩余價(jià)值或者為資本的自行增殖服務(wù)的工人，才是生產(chǎn)工人。”馬克思還說:”一個(gè)自行賣唱的歌女，是非生產(chǎn)勞動(dòng)者。但同一個(gè)歌女，如果她是由一個(gè)企業(yè)家雇傭，在企業(yè)家的指揮下賣唱，而以賺錢為目的的她便是一個(gè)生產(chǎn)勞動(dòng)者。因?yàn)樗a(chǎn)資本?！边@兩段話給我們的啟示是:資本主義的生產(chǎn)目的是榨取剩余價(jià)值，馬克思把只有為資本家生產(chǎn)剩余價(jià)值的勞動(dòng)者才算作生產(chǎn)勞動(dòng)者，這就使資本主義的“生產(chǎn)勞動(dòng)”與資本主義的“生產(chǎn)目的”相吻合了。我們認(rèn)為社會(huì)主義的“生產(chǎn)勞動(dòng)”也必須與社會(huì)主義的“生產(chǎn)目的”相吻合，這樣才能使前后兩個(gè)“生產(chǎn)”一致起來。就是說，進(jìn)行社會(huì)主義的“生產(chǎn)勞動(dòng)”是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義“生產(chǎn)目的”，社會(huì)主義“生產(chǎn)目的”只能通過社會(huì)主義“生產(chǎn)勞動(dòng)”來達(dá)到。我們知道，社會(huì)主義的生產(chǎn)目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。這里有兩種需要，一種是物質(zhì)生活需要，一種是文化生活需要，物質(zhì)生活需要只能由物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)來滿足，文化生活需要只能由精神生產(chǎn)勞動(dòng)來滿足。所以，從社會(huì)主義的生產(chǎn)目的來考察可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)主義生產(chǎn)勞動(dòng)必須包括物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)和精神生產(chǎn)勞動(dòng)兩個(gè)部分，如果把生產(chǎn)勞動(dòng)僅僅說成是物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)，那么社會(huì)主義生產(chǎn)的目的就只能說成是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活的需要了，而不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活的需要不能算作社會(huì)主義生產(chǎn)目的。反過來說，如果你要把不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活的需要算作社會(huì)主義生產(chǎn)目的的一個(gè)方面，那么你就必須把精神生產(chǎn)勞動(dòng)也算作是社會(huì)主義生產(chǎn)勞動(dòng)的范疇，因?yàn)閮H僅只有物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)是不能滿足文化生活需要的。雖然電視機(jī)、收音機(jī)、計(jì)算機(jī)等行業(yè)的勞動(dòng)是物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)，其勞動(dòng)成果也能滿足人們一部分文化生活需要，但這并不是電視機(jī)、收音機(jī)、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品本身直接滿足的，而是由文學(xué)藝術(shù)工作者、各種理論工作者生產(chǎn)的精神產(chǎn)品滿足的，電視機(jī)、收音機(jī)、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品不過是人們消費(fèi)精神產(chǎn)品的工具或媒介?？傊?，如果僅把社會(huì)主義生產(chǎn)勞動(dòng)說成是物資生產(chǎn)勞動(dòng)，就無法回答人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要由什么勞動(dòng)來滿足。

根據(jù)前面的論述，我們將社會(huì)主義“生產(chǎn)勞動(dòng)”定義如下:社會(huì)主義生產(chǎn)勞動(dòng)就是能直接滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要的勞動(dòng)，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)中工人、農(nóng)民及管理者的勞動(dòng);商業(yè)部門中的包裝、保管勞動(dòng);運(yùn)輸部門的貨運(yùn)勞動(dòng);教育部門教員的勞動(dòng);科學(xué)家、文學(xué)家、各種理論工作者、各種藝術(shù)工作者的勞動(dòng);旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產(chǎn)有關(guān)的修理服務(wù)等部門勞動(dòng)。

二、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展勞動(dòng)價(jià)值論，需要對(duì)商品范疇的外延加以擴(kuò)大

馬克思勞動(dòng)價(jià)值論中考察的商品屬于物質(zhì)產(chǎn)品，考察的價(jià)值是凝結(jié)在物質(zhì)產(chǎn)品中的價(jià)值，考察的價(jià)值創(chuàng)造也就是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)部門(馬克思區(qū)分為第一部類和第二部類，包含三次產(chǎn)業(yè)中的第

一、二產(chǎn)業(yè))的價(jià)值創(chuàng)造，而將非物質(zhì)生產(chǎn)部門(第三產(chǎn)業(yè))獲得的價(jià)值歸結(jié)為價(jià)值讓渡和再分配。這在馬克思生活時(shí)代，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)且所占比重不大的情況下做這樣的處理有一定合理性。但是在當(dāng)今第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷提高，我國第三產(chǎn)業(yè)所占比重已越過40%，一些發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)所占比重已超過第

一、二產(chǎn)業(yè)總和的情況下，再不承認(rèn)第三產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造，已無法解釋現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值的來源，也會(huì)使我國大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策失去理論依據(jù)。

承認(rèn)了第三產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造，就需要從理論上將第三產(chǎn)業(yè)的成果納人商品的范疇，這樣，我們就可以將商品區(qū)分為有形商品和無形商品，也可以在將創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)勞動(dòng)區(qū)分物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)和精神生產(chǎn)勞動(dòng)的基礎(chǔ)上，將商品區(qū)分為物質(zhì)商品和精神商品。

工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的商品是傳統(tǒng)意義上的商品，屬于有形商品，商業(yè)部門中的包裝、保管和運(yùn)輸部門的貨運(yùn)勞動(dòng)生產(chǎn)的商品是一部分有可能被損壞而因?yàn)樯虡I(yè)部門的包裝、保管和運(yùn)輸部門的及時(shí)運(yùn)輸而沒有被損壞的產(chǎn)品，這部分產(chǎn)品如果失去了包裝、保管和運(yùn)輸勞動(dòng)，其使用價(jià)值就會(huì)消失，從而其價(jià)值也就不能實(shí)現(xiàn)，所以這部分產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)算作包裝、保管和運(yùn)輸勞動(dòng)生產(chǎn)的商品。教師、科學(xué)家、文學(xué)家、各種理論工作者、各種藝術(shù)工作者生產(chǎn)的商品屬于無形商品或精神商品。旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、美容美發(fā)、與生活或生產(chǎn)有關(guān)的修理服務(wù)等部門生產(chǎn)的商品屬于無形商品。

三、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展勞動(dòng)價(jià)值論，應(yīng)對(duì)價(jià)值的源泉做出新的說明

馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論認(rèn)為勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉，這就意味著進(jìn)人交換領(lǐng)域的商品都是勞動(dòng)產(chǎn)品。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，有各種各樣的非勞動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)人交換領(lǐng)域成了商品，使馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論在這里遇到了不能自圓其說的矛盾，如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的野生動(dòng)植物、旅游市場(chǎng)的自然風(fēng)光、礦產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)的各類礦產(chǎn)資源等等，按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論，這些自然資源都不是勞動(dòng)產(chǎn)品(將這些自然資源變成商品需要付出的開采、運(yùn)輸?shù)葎趧?dòng)相對(duì)于其實(shí)際應(yīng)有的價(jià)值小得可以忽略不計(jì))，都沒有價(jià)值，沒有價(jià)值就不能成為商品，因?yàn)樯唐繁仨毦哂惺褂脙r(jià)值和價(jià)值兩個(gè)因素?？梢?，大量非勞動(dòng)產(chǎn)品成為商品的事實(shí)使馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論必須對(duì)“勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉”和“商品具有使用價(jià)值和價(jià)值二因素”兩個(gè)判斷的一個(gè)做出修改，要么改變勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉的判斷，要么認(rèn)為商品可以只具有使用價(jià)值一個(gè)因素。比較可行的辦法是改變勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉的判斷，承認(rèn)自然資源等非勞動(dòng)產(chǎn)品具有價(jià)值，否則，馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論中“交換價(jià)值是價(jià)值的表現(xiàn)形式”的判斷又會(huì)遇到矛盾:如果自然資源等非勞動(dòng)產(chǎn)品不具有價(jià)值，那么自然資源等非勞動(dòng)產(chǎn)品在交換中事實(shí)上獲得的巨大的交換價(jià)值又是什么的表現(xiàn)形式呢?新晨

不承認(rèn)自然資源等非勞動(dòng)產(chǎn)品具有價(jià)值，除了使馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論在理論上產(chǎn)生上述矛盾，還會(huì)在實(shí)踐上促使人們不加約束地掠奪自然資源，破壞水生態(tài)環(huán)境，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

要承認(rèn)自然資源等非勞動(dòng)產(chǎn)品具有價(jià)值，就必須對(duì)價(jià)值的源泉做出新的說明。本文認(rèn)為，可將特定時(shí)期社會(huì)總商品的價(jià)值區(qū)分為自然資源等非勞動(dòng)產(chǎn)品的價(jià)值、物化勞動(dòng)的價(jià)值、活勞動(dòng)創(chuàng)造的新增價(jià)值三部分，將“勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉”的判斷，改為“勞動(dòng)是新增價(jià)值的唯一源泉”。自然資源等非勞動(dòng)產(chǎn)品的價(jià)值的大小可以通過假定人類活勞動(dòng)生產(chǎn)與進(jìn)人交換領(lǐng)域的自然資源等非勞動(dòng)產(chǎn)品等量的相同使用價(jià)值所需消耗的一般人類勞動(dòng)來換算。于是，我們?cè)谶@里得出一個(gè)新的判斷:勞動(dòng)始終是衡量商品價(jià)值大小的依據(jù)。

第7篇：勞動(dòng)實(shí)踐意義范文

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；培訓(xùn)；實(shí)踐； 探索

根據(jù)省級(jí)項(xiàng)目和陽光工程項(xiàng)目的文件精神，魯?shù)榭h人力資源辦經(jīng)過招投標(biāo)層層篩選評(píng)估認(rèn)定昭通農(nóng)校2011年省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)500人，培訓(xùn)專業(yè)：《花椒、核桃栽培技術(shù)》，“陽光工程”項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)400人，其中，《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人》培訓(xùn)任務(wù)300人，《獸醫(yī)服務(wù)人員》培訓(xùn)任務(wù)100人。這些培訓(xùn)項(xiàng)目是根據(jù)魯?shù)榭h農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)有針對(duì)性進(jìn)行的，其目的是加快培養(yǎng)魯?shù)榭h農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，提高他們的自身素質(zhì)，更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，以促進(jìn)魯?shù)榻?jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展?，F(xiàn)將培訓(xùn)工作中的實(shí)踐和方法作一探討，以期拋磚引玉。

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照兩個(gè)項(xiàng)目的文件精神，以“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想為指導(dǎo)。配合國家、省、市、縣在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的重大項(xiàng)目，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，把提高受訓(xùn)者自身素質(zhì)和技能培訓(xùn)列為整個(gè)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，做到踏實(shí)工作，讓農(nóng)民受益，促進(jìn)魯?shù)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)搞好省級(jí)項(xiàng)目和陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)工作，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、書記為副組長(zhǎng)的兩個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)成人教育科四名工作人員進(jìn)行了具體分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，明確職責(zé)。小組根據(jù)培訓(xùn)工作日程及進(jìn)展情況，及時(shí)對(duì)各個(gè)階段的工作進(jìn)行調(diào)度，總結(jié)和部署每一個(gè)階段的工作，確保培訓(xùn)工作按部就班、有條不紊地進(jìn)行。

三、嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)制度

我校在項(xiàng)目實(shí)施中，嚴(yán)格按照魯農(nóng)人開辦字［2011］24號(hào)的通知”精神，緊緊圍繞“兩個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各培訓(xùn)項(xiàng)目的五項(xiàng)制度（即：公示制度、三堂課制度、臺(tái)帳制度、月報(bào)制度和檢查驗(yàn)收制度），強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保項(xiàng)目實(shí)施成效。

四、加強(qiáng)宣傳力度，確保省級(jí)項(xiàng)目、陽光工程項(xiàng)目宣傳到位、深入人心，及時(shí)做好生源發(fā)動(dòng)工作

一年來，我們充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、招生簡(jiǎn)章及進(jìn)村入戶與農(nóng)民面對(duì)面等形式，在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)懸掛各個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的宣傳標(biāo)語橫幅，廣泛宣傳國家惠民政策和陽光工程培訓(xùn)方針，幫助農(nóng)民解放思想，更新觀念，積極主動(dòng)地投入到省級(jí)項(xiàng)目和陽光工程項(xiàng)目的培訓(xùn)活動(dòng)中，使培訓(xùn)學(xué)員由被動(dòng)培訓(xùn)變?yōu)橹鲃?dòng)培訓(xùn)。

為確保今年 “兩個(gè)項(xiàng)目”順利開展，我校在總結(jié)以前培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的前提下，采取了更加行之有效的辦法，多管齊下做好生源發(fā)動(dòng)工作。一是我校校長(zhǎng)親自帶隊(duì)，奔赴各培訓(xùn)點(diǎn)做好協(xié)調(diào)工作，落實(shí)學(xué)員招收情況。例如我們對(duì)于《花椒、核桃栽培技術(shù)》的培訓(xùn)，曾多次下到火德紅鄉(xiāng)，與他們的負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民協(xié)調(diào)，共同探討《花椒、核桃栽培技術(shù)》的培訓(xùn)方法，最后確定在銀廠村進(jìn)行，并將培訓(xùn)陣地確定在銀廠村小學(xué)進(jìn)行，這樣既能讓他們安心培訓(xùn)又能隨時(shí)在地里由專家進(jìn)行實(shí)用技能操作訓(xùn)練。二是下發(fā)招生簡(jiǎn)章到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)及時(shí)組織培訓(xùn)對(duì)象參加培訓(xùn)。比如對(duì)于《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人》的培訓(xùn)，我們就與梭山鄉(xiāng)柏副鄉(xiāng)長(zhǎng)聯(lián)系，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)下放到梭山村、埂底村和妥樂村，再由各村村支書發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與報(bào)名培訓(xùn)。三是通過與其它部門協(xié)調(diào)，按照互惠互利的原則，發(fā)動(dòng)他們的員工參加培訓(xùn)。例如《獸醫(yī)服務(wù)人員》培訓(xùn)，我們和魯?shù)榭h獸牧局聯(lián)系協(xié)商，由畜牧局負(fù)責(zé)組織全縣基層獸醫(yī)服務(wù)人員參加此次培訓(xùn)，圓滿完成該項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，取得了很好的效果?？傊ㄟ^各種方式，生源發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)工作進(jìn)展順利。

五、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，確保兩項(xiàng)目培訓(xùn)順利實(shí)施

一是健全制度，促進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目培訓(xùn)規(guī)范化。在培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格照章辦事，做到用制度規(guī)范培訓(xùn)工作。一方面確保學(xué)員的理論學(xué)習(xí)時(shí)間，合理安排課時(shí)，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量；另一方面確保學(xué)員的實(shí)踐操作訓(xùn)練時(shí)間，教師到實(shí)訓(xùn)基地輔導(dǎo)，保證學(xué)員實(shí)訓(xùn)效果。

二是成立班委，落實(shí)班委會(huì)和班主任制度。培訓(xùn)期間，所有任課老師和班委、班主任全部到場(chǎng)參與培訓(xùn)，班主任每天親自帶隊(duì)，負(fù)責(zé)點(diǎn)名，嚴(yán)格考勤管理，使兩個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作井然有序。

三是從三方面著手做好培訓(xùn)服務(wù)。培訓(xùn)前，認(rèn)真為每個(gè)學(xué)員準(zhǔn)備學(xué)習(xí)袋，內(nèi)裝各期培訓(xùn)宣傳資料、培訓(xùn)時(shí)間安排、筆記本、輔導(dǎo)教材、學(xué)員手冊(cè)等學(xué)習(xí)用品。培訓(xùn)中，生活方面，發(fā)放學(xué)員食宿補(bǔ)助，安排好學(xué)員用餐，確保學(xué)員免費(fèi)培訓(xùn)；學(xué)習(xí)方面，及時(shí)、耐心解答學(xué)員在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提出的各種疑問。培訓(xùn)結(jié)束后，嚴(yán)格按照上級(jí)要求建立健全學(xué)員檔案，將每個(gè)學(xué)員的信息和考試成績(jī)錄入微機(jī)管理，與學(xué)員建立了互通信息的電話熱線，以備工作中相互聯(lián)系，隨時(shí)解決學(xué)員在今后工作中的各種難題。

六、探索兩個(gè)項(xiàng)目的新思路、新模式，豐富教學(xué)內(nèi)容，全力提升培訓(xùn)質(zhì)量

一是教學(xué)方式多樣化。我們認(rèn)真總結(jié)以往的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，實(shí)行理論授課、實(shí)踐操作、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流“四級(jí)教學(xué)法”，即：理論知識(shí)由學(xué)校教師講解，實(shí)地操作由具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)，參觀學(xué)習(xí)由學(xué)校統(tǒng)一組織，經(jīng)驗(yàn)做法由農(nóng)民工相互交流。

二是培訓(xùn)陣地前移。在培訓(xùn)過程中，我們?cè)趯W(xué)好理論課前提上，注重實(shí)際操作演練，把培訓(xùn)班辦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)。如梭山鄉(xiāng)《農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人》培訓(xùn)，我們把培訓(xùn)陣地移置梭山村、埂底村和妥樂村，讓300名學(xué)員分兩批同時(shí)在各培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，第一批上午理論學(xué)習(xí)、下午專家?guī)ьI(lǐng)實(shí)踐操作，第二批下午理論學(xué)習(xí)、上午專家?guī)ьI(lǐng)實(shí)踐操作，這樣既保證了學(xué)員學(xué)到了扎實(shí)的理論知識(shí)，又提高了他們的實(shí)踐操作技能，有效地解決了產(chǎn)學(xué)脫節(jié)的問題，深受學(xué)員歡迎。

三是學(xué)練結(jié)合。為加強(qiáng)師資力量，我們成立了專業(yè)教師組成的兩個(gè)項(xiàng)目的師資隊(duì)伍，其中高級(jí)職稱教師8名（顧剛、孫光友、姜銳、陸大明、范賢菊、石安治、朱家坤、文良琴），中級(jí)職稱教師7名（葉勇、劉積猛、阮曉明、王俊、張卓民、張淑萍、徐章平）。各科專業(yè)教師針對(duì)各自教科內(nèi)容專門撰寫了授課筆記并制作了教學(xué)課件，利用現(xiàn)代多媒體手段進(jìn)行理論授課，把培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容系統(tǒng)地編制成學(xué)員能看、易懂、形象直觀的演示課件，保證了學(xué)員愿意學(xué)，樂于接受。實(shí)地操作由教師手把手地進(jìn)行指導(dǎo)，專家與學(xué)員互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解決學(xué)員操作過程中出現(xiàn)的問題，使學(xué)員學(xué)有所獲。

七、做好跟蹤服務(wù)

做好跟蹤服務(wù)工作是完善培訓(xùn)內(nèi)容和更好地開展培訓(xùn)的保證。落實(shí)專人做好學(xué)員跟蹤服務(wù)工作，定期對(duì)學(xué)員工作的意見及今后的培訓(xùn)要求作調(diào)查了解，了解學(xué)員的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、勞動(dòng)保障、收入等情況。通過跟蹤服務(wù)，一方面使培訓(xùn)后的學(xué)員感到“兩個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目”的誠信負(fù)責(zé)，也有利于掌握培訓(xùn)動(dòng)態(tài)，改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高“兩個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目”的實(shí)施成效。

八、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)取得的成效

通過近幾年的項(xiàng)目實(shí)施，我們深深體會(huì)到：規(guī)范管理、有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展兩個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)工作，是有效增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。主要業(yè)績(jī)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是提高了魯?shù)榭h農(nóng)民的整體素質(zhì)。魯?shù)榭h農(nóng)民外出務(wù)工的人數(shù)較多，受教育程度比較低。提高務(wù)工農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能既是廣大農(nóng)民的迫切要求，也是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)，主要從三個(gè)方面入手：一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高其遵守法律、法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和選擇就業(yè)的能力。二是通過技能培訓(xùn)，大大地提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)。提高了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是通過農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。

二是增強(qiáng)了農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。通過實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民了解掌握了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及生產(chǎn)技能知識(shí)，增強(qiáng)了他們的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識(shí)。

第8篇：勞動(dòng)實(shí)踐意義范文

〔摘要〕立法者的本意是利用調(diào)解的低成本和柔性特點(diǎn)來分流、過濾大部分勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，緩解勞資對(duì)立。目前我國的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度雖然產(chǎn)生了一定的實(shí)效，但遠(yuǎn)未達(dá)到制度設(shè)計(jì)的預(yù)期目標(biāo)。本文主張將調(diào)解作為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要方式，最大限度地引導(dǎo)當(dāng)事人選擇這一糾紛解決機(jī)制，通過整合現(xiàn)行多元化調(diào)解資源，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的調(diào)解機(jī)制以及增加制度的吸引力等改革措施，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度加以完善。

〔關(guān)鍵詞〕勞資對(duì)立；勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商；勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解；勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁；調(diào)解程序

〔中圖分類號(hào)〕df479.1〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕a〔文章編號(hào)〕1000-4769（2012）06-0084-06

調(diào)解是指第三方在沖突主體之間進(jìn)行斡旋、協(xié)調(diào)，促成糾紛主體互諒互讓、相互妥協(xié)，從而消除沖突的一種糾紛解決機(jī)制。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解是調(diào)解方式在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理過程中的具體運(yùn)用，是指“在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)的主持斡旋下，依照法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和道德規(guī)范，在查明事實(shí)、明辨是非、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，通過平等協(xié)商，勸說爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，從而解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的一種方式”1。

我國依照糾紛解決的進(jìn)程，構(gòu)建了企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解、基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解和勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟調(diào)解四種調(diào)解機(jī)制。本文試圖通過對(duì)上述四種類型的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制進(jìn)行實(shí)證分析，針對(duì)其運(yùn)行中存在的問題，提出改革建言。

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解總體運(yùn)行狀況

爭(zhēng)議雙方通過談判協(xié)商自行解決矛盾是最有效和成本最低的糾紛解決方式，這一方式反映到勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度中，就是勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商。但是，目前我國勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商制度幾乎完全失靈。在協(xié)商這一化解勞資沖突的“第一道防線”失守的情況下，立法者寄希望于將調(diào)解作為“第二道防線”，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行攔截、分流。要全面掌握勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的運(yùn)行狀況，首先應(yīng)了解當(dāng)事人選擇適用該程序的比例和調(diào)解委員會(huì)的工作情況。

（一）選擇適用勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解程序的比例

按正常邏輯，作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的“第二道防線”，調(diào)解制度應(yīng)該憑借其組織覆蓋面廣、接近爭(zhēng)議發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物，有第三方主持公道，方式靈活便捷等優(yōu)勢(shì)，受到當(dāng)事人的青睞而“截留”絕大多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。但是，將選擇適用調(diào)解程序的案件數(shù)和不愿接受調(diào)解或調(diào)解不成進(jìn)入勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的案件數(shù)進(jìn)行對(duì)比后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)：調(diào)解委員會(huì)受理案件的數(shù)量遠(yuǎn)低于仲裁委員會(huì)受理案件的數(shù)量。見表1。

從表1可以看出，近5年來，從全國情況看，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁受理案件對(duì)比說明勞動(dòng)調(diào)解的總量較小，分流、過濾案件的能力不強(qiáng)，使大量爭(zhēng)議未能得到有效解決而流入后續(xù)環(huán)節(jié)。尤其是在2008年后，仲裁案件數(shù)量急劇上升，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁受理案件數(shù)維持在勞動(dòng)調(diào)解的3倍左右；而勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解受理案件數(shù)卻持續(xù)下降。

從表2可見，筆者所在的s省的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的比例大體維持在比較均衡的狀態(tài)，這說明s省的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解功能發(fā)揮較好。但勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁持續(xù)上升的勢(shì)頭與全國相同。在可以預(yù)期的未來，s省的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁壓力將會(huì)持續(xù)增大。

（二）調(diào)解委員會(huì)的工作情況

從表3可以看出，經(jīng)過近幾年的發(fā)展建設(shè)，我國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)個(gè)數(shù)和人數(shù)都有了較大發(fā)展，2010年相較于2006年翻了一番。但勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解受理案件數(shù)卻呈現(xiàn)逐年下滑趨勢(shì)，尤其是2008年后更加明顯。這或許與《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》頒布實(shí)施后，勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人傾向于使用更有效力、更正式化的程序解決糾紛有關(guān)。

其次，勞動(dòng)調(diào)解也不存在案多人少的困境。以2010年為例，全國共有518652個(gè)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解員1831535人，共受理案件269926件。也就是說，平均每個(gè)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)全年受理案件僅0.52件，平均每個(gè)調(diào)解員全年僅處理案件0.15件。這說明勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的資源是充足的，冗余度是較高的。但是，調(diào)解成功率卻不高，有超過3/4的案件無法通過調(diào)解解決。不過，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的成功率顯著高于平均水平，說明調(diào)解在解決集體勞動(dòng)爭(zhēng)議方面優(yōu)勢(shì)較明顯。

從表4可見，整體上，s省的數(shù)據(jù)與全國相差不大。除去因?yàn)闃颖緮?shù)較全國少因此離散程度較高的原因外，s省比較明顯的是調(diào)解成功率比全國水平低，但集體勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率顯著較高。

二、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解運(yùn)行狀況

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的，專門調(diào)解本企業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)議的群眾性組織?！秳趧?dòng)法》第80條、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第7、8、9條和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第10條都對(duì)其設(shè)立、組成、代表的產(chǎn)生進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)定。

（一）企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的組建率極低

如果一個(gè)企業(yè)根本沒有設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，那么在爭(zhēng)議發(fā)生后當(dāng)事人自然就無法選擇適用企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解程序了。從《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的條文可以看出，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)不是必須設(shè)立的，即沒有設(shè)立并不違法，再加上企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由企業(yè)負(fù)擔(dān)，因此，絕大多數(shù)企業(yè)根本就不設(shè)立這一組織。截至2010年，全國共有518652個(gè)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，但“根據(jù)2011年數(shù)據(jù)，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等形式的企業(yè)大概有1100萬家，另外以個(gè)體戶登記的企業(yè)有3600萬家，合在一起有將近5000萬家”。3這表明，目前我國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的覆蓋率極低，僅占1%左右。

（二）“缺乏獨(dú)立的第三方”導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)效能低下

立法者原本是想通過設(shè)立在企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)盡量把勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層，化解勞資糾紛，修復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。但從上面的數(shù)據(jù)可見，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)并未達(dá)到制度設(shè)計(jì)的目的，根源就在于缺乏獨(dú)立的第三方。目前的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成，根本不存在第三方。所謂的企業(yè)調(diào)解其實(shí)就是職工代表和企業(yè)代表一起就勞資糾紛的解決進(jìn)行“協(xié)商”。此外，許多工會(huì)在企業(yè)中獨(dú)立性不足，很難真正代表勞動(dòng)者的利益，也無法獲得勞動(dòng)者的信任。實(shí)踐中，許多企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)缺乏追求效率和公平的激勵(lì)機(jī)制，“調(diào)而不解”，不僅不能化解矛盾，反而可能拖延勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決進(jìn)程。

三、基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解運(yùn)行狀況

基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解包括“依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織”和“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織”。根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，當(dāng)事人可在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后到上述兩類組織申請(qǐng)調(diào)解。

（一）基層人民調(diào)解組織調(diào)解

“基層人民調(diào)解組織就是指基層人民調(diào)解委員會(huì)，是我國解決民間糾紛的基層群眾性組織?！?《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解納入基層人民調(diào)解組織的職能范圍，是充分運(yùn)用現(xiàn)有資源、節(jié)約糾紛解決成本的一項(xiàng)舉措。

在《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施后，“依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織”調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議就更具有法律依據(jù)了。我國基層人民調(diào)解組織具有“親民性、便民性

、預(yù)防性、免費(fèi)性、獨(dú)立性、中立性等方面的優(yōu)勢(shì)特征”5，運(yùn)用其來調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議是對(duì)現(xiàn)存資源的充分利用，有助于節(jié)約糾紛解決成本。不過，由于勞動(dòng)爭(zhēng)議比較復(fù)雜，不屬于普通的民間糾紛，目前此類調(diào)解組織因缺乏專業(yè)能力而難以形成權(quán)威。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織調(diào)解

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織，主要是指區(qū)域性、行業(yè)性的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，是近年來一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為了解決當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)、私營企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的需要而設(shè)立的區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織?！斑@類組織目前主要有兩種模式：一種是依托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站的調(diào)解組織，另一種是依托于地方工會(huì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織?！?《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》從立法上肯定了實(shí)踐中存在的這些勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，拓寬了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的渠道。

這類調(diào)解組織的獨(dú)立性、中立性和專業(yè)性都比較強(qiáng)，調(diào)解的成功率很高，一般都在80%左右。但是目前還是存在一些問題：一是組織薄弱。必要的組織機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度發(fā)揮作用的前提，但目前大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還沒有設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。二是沒有經(jīng)費(fèi)來源。目前尚無明確針對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織經(jīng)費(fèi)來源的法律規(guī)定，導(dǎo)致其工作開展困難。

四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解運(yùn)行狀況

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解是在仲裁庭的主持下進(jìn)行的，貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁全過程。“著重調(diào)解”被規(guī)定為《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的基本原則之一。在此原則的指引下，該法將調(diào)解規(guī)定為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的必經(jīng)程序。①司法實(shí)踐中，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中也發(fā)揮了重要作用。

從表6可見，調(diào)解結(jié)案在s省的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中占很大比例，近幾年基本上穩(wěn)定在40%左右，略高于全國水平。但值得注意的是，案外調(diào)解的數(shù)量較少，這說明s省勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人普遍希望通過較正式的程序來處理爭(zhēng)議。

五、勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟調(diào)解運(yùn)行狀況

調(diào)解原則是我國《民事訴訟法》規(guī)定的重要原則之一。③訴訟調(diào)解可以在庭審前、庭審中、庭審后等訴訟終結(jié)前的任何階段進(jìn)行，貫穿民事審判全過程。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在法院案件分類上屬于民事糾紛，適用民事訴訟程序進(jìn)行審判，因此，法院也會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行調(diào)解。

通過表7可以發(fā)現(xiàn)，我國勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟以調(diào)解方式結(jié)案的比例逐年攀升，2010年甚至高達(dá)42.89%。需要注意的是：（1）即便進(jìn)入訴訟階段，最終需要判決結(jié)案的僅為案件總數(shù)的1/3左右，還有大量勞動(dòng)爭(zhēng)議事實(shí)上是可以通過調(diào)解方式解決的。訴訟之前的程序的分流、過濾能力存在嚴(yán)重問題。（2）近三年勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中調(diào)解結(jié)案率的大幅提升與我國法院系統(tǒng)提倡的“大調(diào)解”密切相關(guān)。但在訴訟調(diào)解中應(yīng)切實(shí)貫徹調(diào)解自愿原則，避免法院向當(dāng)事人推銷“打折的正義”。

六、改革我國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度的建議

立法者的本意是想利用調(diào)解的低成本和柔性特點(diǎn)來分流、過濾掉大部分勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，緩解勞資對(duì)立。目前我國的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度雖然產(chǎn)生了一定的實(shí)際效用，但遠(yuǎn)未達(dá)到制度設(shè)計(jì)的預(yù)期目標(biāo)。主要表現(xiàn)在：企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的組建率極低，而且“缺乏獨(dú)立的第三方”這一致命缺陷導(dǎo)致其效能低下；基層人民調(diào)解組織因缺乏調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的專業(yè)能力難以形成權(quán)威，區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織因覆蓋面窄且無經(jīng)費(fèi)來源而舉步維艱。近年來，調(diào)解結(jié)案率在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟中穩(wěn)定地維持在一個(gè)較高的位置，但這一現(xiàn)象也從反面證明了前面兩種調(diào)解方式的低效能。

筆者主張將調(diào)解作為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要方式，最大限度地引導(dǎo)當(dāng)事人選擇這一糾紛解決機(jī)制。因此，應(yīng)進(jìn)一步對(duì)目前的調(diào)解機(jī)制進(jìn)行改良，以產(chǎn)生足夠的制度績(jī)效。

（一）整合現(xiàn)行多元化調(diào)解資源

建議對(duì)現(xiàn)有的調(diào)解資源進(jìn)行整合，提高總體效能。

1.引導(dǎo)形成調(diào)解組織的層次化格局

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定了企業(yè)調(diào)解和基層人民調(diào)解兩個(gè)層次的調(diào)解方式，這兩種方式在適用過程中各有利弊，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成側(cè)重點(diǎn)不同的層次化糾紛解決格局。

缺乏獨(dú)立的第三方是企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的“致命弱點(diǎn)”，其開展的調(diào)解實(shí)際上是勞資雙方的協(xié)商。在無法對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行大幅改動(dòng)的現(xiàn)實(shí)條件下，不如順勢(shì)將其改建為勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商平臺(tái)，“組織開展協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的工作，以及解決因?qū)嵭衅髽I(yè)勞動(dòng)規(guī)章產(chǎn)生的各類糾紛，開展?fàn)幾h預(yù)防”。7

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解組織（區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織）的獨(dú)立性、權(quán)威性較高，公信力較強(qiáng)，調(diào)解成功率高。但這類組織存在組織薄弱和缺乏經(jīng)費(fèi)來源的問題，應(yīng)通過機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高其覆蓋面，保障其經(jīng)費(fèi)等措施進(jìn)一步發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解可以借助目前已經(jīng)形成的比較健全的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)快速開展工作，但存在人民調(diào)解員難以針對(duì)勞動(dòng)糾紛的特殊性進(jìn)行調(diào)解的弊端。針對(duì)這一問題，可以通過引導(dǎo)其側(cè)重調(diào)解簡(jiǎn)單、小額糾紛來彌補(bǔ)其專業(yè)性的不足。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是應(yīng)該通過培訓(xùn)等方式來提升人民調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)。

通過對(duì)上面兩個(gè)調(diào)解層次的優(yōu)化，力圖實(shí)現(xiàn)將大部分勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層，少量爭(zhēng)議流向仲裁，極少爭(zhēng)議流向法院的目標(biāo)。

2.鞏固仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解

目前調(diào)解結(jié)案在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟中占據(jù)了很大比例，基本維持在1/3左右，這一方面反映出調(diào)解制度在仲裁和訴訟中運(yùn)行良好，另一方面也說明即便進(jìn)入仲裁、訴訟階段，仍然有大量勞動(dòng)爭(zhēng)議是能夠通過調(diào)解方式加以解決的，即前面兩個(gè)層次的調(diào)解還有提高分流、過濾功能的空間。筆者認(rèn)為，應(yīng)盡量使勞動(dòng)爭(zhēng)議在進(jìn)入仲裁、訴訟前就通過前面兩個(gè)層次的調(diào)解解決，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)案件分流。當(dāng)然，也要鞏固和促進(jìn)仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解，因?yàn)樵诎讣呀?jīng)進(jìn)入仲裁、訴訟程序的情況下，適用調(diào)解結(jié)案畢竟比裁決、判決的成本低。

（二）構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的調(diào)解機(jī)制

前文針對(duì)現(xiàn)行機(jī)制下如何發(fā)揮調(diào)解的作用提出了建議。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要使調(diào)解成為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要方式，還必須從體制上對(duì)調(diào)解制度進(jìn)行變革。為此，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)獨(dú)立、中立、權(quán)威的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。首先，這一調(diào)解組織應(yīng)該是設(shè)立于企業(yè)之外的獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。其次，這一調(diào)解組織應(yīng)該按照國際勞工組織規(guī)定的“三方原則”來組建；再次，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)精通人力資源和勞動(dòng)法方面的專業(yè)知識(shí)。這一組織的結(jié)構(gòu)，有兩種模式可供選擇：一種是完全社會(huì)化的公共調(diào)解機(jī)制，另一種是政府主導(dǎo)、多方參與的調(diào)解機(jī)制。筆者認(rèn)為，前一種模式在理論上是可行的，但是其初創(chuàng)成本過大，在立法上不經(jīng)濟(jì)。后一種模式不僅在理論上具有合理性，在現(xiàn)實(shí)中也更具有操作性。理由如下：

第一，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議是政府的職責(zé)之一。勞資之間通過不完全、非均衡的契約進(jìn)行聯(lián)結(jié)。在發(fā)生勞資爭(zhēng)端時(shí)，政府有必要介入，從而使勞資之間的交易關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閯?、資、政三方的博弈。根據(jù)國際勞工組織的研究，“在20世紀(jì)后期，有越來越多的國家，選擇了以行政決策、決定、干預(yù)為主導(dǎo)的機(jī)制，以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解和仲裁，因?yàn)檫@樣的機(jī)制更加靈活、便捷”。8

第二，政府主導(dǎo)點(diǎn)多面廣，有資金、人員保障。一方面，政府主導(dǎo)模式能夠保證將調(diào)解這一“公共產(chǎn)品”廣泛、便捷地提供給勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人；另一方面，政府主導(dǎo)模式能保障經(jīng)費(fèi)和人員的持續(xù)供給。

第三，政府主導(dǎo)符合我國文化傳統(tǒng)。

官方調(diào)解在我國有悠久的歷史，歷代官府中都設(shè)有負(fù)責(zé)調(diào)解民間糾紛的官吏。政府在我國歷代民眾心目中都一直是權(quán)威和公信力的代表。諾思認(rèn)為，“制度提供的一系列規(guī)則由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束（制度）、國家規(guī)定的正式約束（制度）和實(shí)施機(jī)制所構(gòu)成”。9我們必須認(rèn)識(shí)到，由習(xí)慣習(xí)俗、文化傳統(tǒng)、倫理道德等構(gòu)成的非正式制度是我國勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度安排中的重要約束條件，應(yīng)當(dāng)對(duì)此加以尊重和重視。

（三）增加調(diào)解制度的吸引力

要使調(diào)解成為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要方式，最大限度地調(diào)動(dòng)當(dāng)事人和社會(huì)的認(rèn)同和呼應(yīng)，就必須在增加調(diào)解制度的吸引力方面下功夫。

1.強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議的效力

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議是在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的。實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生當(dāng)事人在簽訂調(diào)解協(xié)議后又反悔，拒不履行協(xié)議的情形，此時(shí)另一方當(dāng)事人只能申請(qǐng)仲裁，之前的調(diào)解資源被浪費(fèi)。

結(jié)合《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第14條《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第14條規(guī)定：“經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁?！?、最高人民法院2002年《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第1條《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第1條：“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)?！币约啊度嗣裾{(diào)解法》第31條第1款《人民調(diào)解法》第31條第1款：“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。”，可以看出，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，屬于民事合同。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議的效力限于合同效力，不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，難以實(shí)現(xiàn)有效攔截案件流向仲裁、訴訟的制度目標(biāo)，因此，需要對(duì)其效力進(jìn)行“加固”。加固可以采用以下幾種方式：（1）通過支付令進(jìn)行加固?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第16條引入了支付令制度。因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。如果用人單位既不支付又不提出異議，法院就可以強(qiáng)制執(zhí)行。（2）通過仲裁審查進(jìn)行加固。《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第27條第2款規(guī)定：“雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會(huì)提出仲裁審查申請(qǐng)。仲裁委員會(huì)受理后，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，并根據(jù)《勞動(dòng)人事仲裁辦案規(guī)則》第54條規(guī)定，對(duì)程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議，出具調(diào)解書”。第28條第2款規(guī)定：“仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的，在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下，仲裁委員會(huì)可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決?！保?）通過法院確認(rèn)進(jìn)行加固。（4）通過公證進(jìn)行加固。

2.提高調(diào)解員的專業(yè)素質(zhì)

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第11條規(guī)定了調(diào)解員的選任《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第11條規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任?！?，但是“沒有設(shè)定資格審查和認(rèn)定制度、定期考核和任期制度、定期輪換培訓(xùn)機(jī)制等，更沒有保障機(jī)制”10。調(diào)解員的素質(zhì)和調(diào)解的成功率正相關(guān)。一個(gè)稱職的調(diào)解員不僅應(yīng)熟練掌握勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策，還應(yīng)具備豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)、嫻熟的調(diào)解技巧和超強(qiáng)的溝通能力。因此，需要建立一套關(guān)于調(diào)解員選用任命和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的管理制度，提高其專業(yè)素質(zhì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，調(diào)解員的隊(duì)伍建設(shè)還是應(yīng)該走職業(yè)化道路。

3.實(shí)行調(diào)解完全免費(fèi)

調(diào)解應(yīng)當(dāng)完全免費(fèi)，盡可能地截留并公平、高效地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，減輕仲裁機(jī)構(gòu)和法院的壓力?？傊?，通過上述三項(xiàng)舉措，構(gòu)建一個(gè)公正、專業(yè)、快速、靈活的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，最大限度地引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解這一糾紛解決機(jī)制來解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。

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第9篇：勞動(dòng)實(shí)踐意義范文

甲方：_______________________

法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或委托人：______

住所地：_____________________

乙方：______________________性別：_________________

身份證號(hào)：__________________

住址：_______________________郵政編碼：_____________

戶籍所在地：

鑒于甲乙雙方即將建立勞動(dòng)關(guān)系，為維護(hù)雙方的合法權(quán)益，甲乙雙方鄭重聲明如下：

甲方聲明如下：

1、甲方為依法登記的、具備合法用工主體資格的用人單位，擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

2、甲方已將乙方的工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬等以及乙方要求了解的其他情況向乙方作了告知，乙方確認(rèn)已經(jīng)被明確告知以上內(nèi)容，并且已經(jīng)詳細(xì)知道被告知內(nèi)容的明確含義。

3、甲方已將現(xiàn)行的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律以及崗位職責(zé)、工作流程等管理文件向乙方作了告知，乙方確認(rèn)已經(jīng)被明確告知以上內(nèi)容，并且已經(jīng)詳細(xì)知道被告知內(nèi)容的明確含義。

乙方聲明如下：

1、乙方在年齡、性別、身體狀況、身份等方面均符合國家規(guī)定的勞動(dòng)者必須具備的條件以及本崗位勞動(dòng)者必須具備的條件。

2、乙方確保其向甲方提供的與建立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的材料(包括但不限于身份證、學(xué)歷證、簡(jiǎn)歷)、信息的真實(shí)性，合法性。

3、乙方保證其簽訂本合同時(shí)無不適合本工作崗位的疾病，并且也沒有傳染病病原攜帶者未治愈或者存在傳染可能性的情況。

4、乙方保證在簽訂本合同時(shí)與其他任何用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系，也不存在競(jìng)業(yè)限制等其他影響乙方履行本合同義務(wù)的關(guān)系，

5、乙方保證嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和甲方的勞動(dòng)紀(jì)律及規(guī)章制度。

6、乙方有違反聲明1-4條之一的視為乙方以欺詐手段訂立本合同，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)隨時(shí)解除本合同。由此產(chǎn)生的責(zé)任由乙方自行承擔(dān);給甲方造成損失(包括但不限于甲方為此支付的招聘費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、仲裁訴訟費(fèi)、律師費(fèi))，乙方依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，訂立本勞動(dòng)合同，以期共同遵守。

一、當(dāng)事人基本情況

第一條甲方情況

甲方名稱：________________________________

法定代表人:___________________________

住所地：_____________________________________

第二條乙方情況

乙方姓名：_______________________性別：_______________

出生年月：__________________________最高學(xué)歷：_________

最高學(xué)歷畢業(yè)院校：__________________________

居民身份證號(hào)(或者其他有效證件)：_____________________________

現(xiàn)住址：____________________________郵政編碼：___________

戶籍所在地：_____________________________

聯(lián)系電話：_____________________

二、勞動(dòng)合同期限

第三條本合同為以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

本合同于____年____月____日生效，至合同約定的工作任務(wù)完成時(shí)失效。

雙方確定本合同生效日為甲方依據(jù)本合同用工起始日，乙方應(yīng)于合同生效當(dāng)日到甲方上崗，否則甲方有權(quán)按照相關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度予以處理。

三、工作任務(wù)

第四條本合同約定的工作任務(wù)為：。

第五條確定工作任務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn)：

1、__________________。

2、__________________。

3、___________________。

以上標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到時(shí)/其中一項(xiàng)達(dá)到時(shí)(選擇適用)視為工作任務(wù)完成。

四、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)第六條乙方同意根據(jù)甲方安排，從事__________崗位工作。工作內(nèi)容詳見合同附件1《崗位說明書》，乙方應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)和 工作要求求等內(nèi)容開展工作，如不能達(dá)到相應(yīng)的崗位工作要求，視為乙方不能勝任該工作崗位，甲方有權(quán)要求乙方接受培訓(xùn)或調(diào)整乙方工作崗位并相應(yīng)變更本勞動(dòng)合 同。

第七條甲方根據(jù)工作需要，有權(quán)臨時(shí)安排乙方從事其他崗位工作(不超過3個(gè)月內(nèi)或雙方商定的期限)，但甲方需在期限屆滿后或臨時(shí) 工作結(jié)束后及時(shí)將乙方調(diào)整回原來崗位工作。乙方承諾同意并服從甲方的臨時(shí)工作安排。乙方從事甲方臨時(shí)安排的工作期間的報(bào)酬按原崗位/臨時(shí)崗位(選擇適用) 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條根據(jù)崗位工作特點(diǎn)，乙方的工作地點(diǎn)為：基本工作地點(diǎn)和其他完成工作必須的地點(diǎn)。

五、工作時(shí)間和休息休假

第九條甲方安排乙方執(zhí)行以下第___種工時(shí)制。

1、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的。

2、執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。

3、執(zhí)行不定時(shí)工作制。

第十條乙方應(yīng)遵守甲方制定的各工時(shí)制相關(guān)的規(guī)章制度。

第十一條甲方因工作需要安排乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間或節(jié)假日加班的，乙方應(yīng)服從甲方統(tǒng)一安排，甲方按規(guī)定安排補(bǔ)休或支付加班加點(diǎn)的報(bào)酬。乙方主動(dòng)加班須按照規(guī)章制度規(guī)定的程序報(bào)批，否則不視為加班。

第十二條甲方在下列節(jié)假日安排職工休假：元旦、春節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)，法律法規(guī)規(guī)定的其他節(jié)假日及婚假、喪假、產(chǎn)假等。

六、勞動(dòng)報(bào)酬

第十三條乙方在履行本合同約定義務(wù)后，有權(quán)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。甲方以貨幣形式支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資，但乙方因私請(qǐng)假期間，甲方不支付工資。

第十四條乙方適用以下第種工資計(jì)發(fā)方式：

a.基本工資制：乙方的月基本工資為：__________元。

b.崗位工資制：乙方的月崗位工資為：__________元。

c.計(jì)件工資制：乙方的勞動(dòng)定額為__________，計(jì)件單價(jià)為__________。

d.基本工資加績(jī)效工資制：乙方的月基本工資為：__________元，甲方依據(jù)績(jī)效工資考核結(jié)果確定乙方每月的績(jī)效工資。

e.其他工資形式：___________________。

第十五條甲方每月______日左右以貨幣形式支付乙方上月工資，最晚不超過當(dāng)月月底。

第十六條本合同履行期間，乙方的工資可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、出勤情況、工作崗位的變更以及其他甲方薪酬管理制度中規(guī)定的情形作相應(yīng)變動(dòng)。

七、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇

第十七條甲方按規(guī)定為乙方辦理社會(huì)保險(xiǎn)事宜。/因乙方不愿甲方為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)，甲方將應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)加入乙方工資由其自行繳納。(選擇適用)

第十八條乙方應(yīng)將辦理社會(huì)保險(xiǎn)必需的資料及時(shí)交付甲方，因乙方原因致使社會(huì)保險(xiǎn)不能及時(shí)繳納的，由乙方承擔(dān)相應(yīng)后果。。

第十九條乙方按甲方規(guī)章制度中確定的標(biāo)準(zhǔn)享受福利待遇。

八、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

第二十條甲方建立健全工作制度，制定操作規(guī)程、工作流程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。甲方對(duì)崗位可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，向乙方履行告知義務(wù)，并做好勞動(dòng)過程中職業(yè)危害的預(yù)防工作。

第二十一條甲方為乙方提供必要的勞動(dòng)條件以及安全衛(wèi)生的工作環(huán)境，并根據(jù)崗位實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)定，向乙方提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，乙方應(yīng)嚴(yán)格按要求使用勞動(dòng)防護(hù)用品。。

第二十二條甲方根據(jù)自身特點(diǎn)有計(jì)劃地對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)，提高乙方職業(yè)道德水準(zhǔn)和職業(yè)技能。乙方應(yīng)認(rèn)真參加甲方組織的各項(xiàng)必要的教育培訓(xùn)。

九、保密協(xié)議

第二十三條乙方應(yīng)當(dāng)保守甲方的商業(yè)秘密。商業(yè)秘密系指不為公眾所知悉，能為甲方帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。因乙方泄密給甲方造成損 失的，乙方愿承擔(dān)一切賠償責(zé)任(包括但不限于律師費(fèi)、差旅費(fèi)以及因商業(yè)秘密泄漏造成業(yè)務(wù)量減少，經(jīng)營困難等狀況形成的其他損失)。

第二十四條本合同履行期內(nèi)，乙方不得利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務(wù)，否則甲方有權(quán)按照勞 動(dòng)合同法第三十九條第二、三款規(guī)定解除本合同并要求乙方賠償損失。損失賠償額相當(dāng)于乙方因上述行為取得的收入或者甲方因上述行為造成的損失(包括預(yù)期利潤(rùn) 損失)。

(選擇適用)乙方不論何種原因離職，離職后兩年內(nèi)不得到與甲方同行業(yè)企業(yè)就職或自辦與甲方同行業(yè)企業(yè)，在競(jìng)業(yè)限制期間甲方每月支付乙方補(bǔ)償金元。乙方違反此條約定應(yīng)退還甲方支付的補(bǔ)償金并向甲方支付違約金元。

第二十五條甲、乙雙方就保密和競(jìng)業(yè)限制有其他協(xié)議的，應(yīng)同時(shí)遵守該協(xié)議。

十、勞動(dòng)合同的變更、解除和終止