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剛才,局長作了一個很好的匯報,全面總結(jié)了全市教育系統(tǒng)開展“雙評”和“聯(lián)評”工作情況,可以說是站位高遠,認識到位,態(tài)度堅決,措施有力,效果初顯。初步地總結(jié)一下,我感到有這樣幾個特點比較鮮明:
一是實現(xiàn)了治標與治本的有機結(jié)合。要開展好端正行風(fēng)政風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,既要解決好當(dāng)前存在的、人民群眾反映強烈的的各種突出問題,又以此為鑒,做到從根本上解決問題。你們教育系統(tǒng)在活動中,一方面就教育收費、擇校、農(nóng)民工子女入學(xué)、亂辦班、亂補課等突出問題進行了嚴格治理,一方面又強化思想教育,開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動,加大對教職員工的教育和管理,注重從根本上解決問題,從而有效地保證了工作的效果。
二是實現(xiàn)了當(dāng)前與長遠的有機結(jié)合。端正行風(fēng)政風(fēng)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,最怕的就是刮一陣風(fēng),搞形象工作,虎頭蛇尾,不了了之。十分可喜的是,你們教育系統(tǒng)做到了既能按照方案要求踏踏實實地開展好當(dāng)前的教育教學(xué)和評議工作,又認真研究落實好教育、制度、管理并重的行風(fēng)建設(shè)長效機制,切實加強制度建設(shè),做到以制度管人,保證了“雙評”和“聯(lián)評”工作的扎實、深入、持久開展。
三是實現(xiàn)了教學(xué)與評議的有機結(jié)合?!耙栽u議促工作,以工作促評議”是我們開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的根本初衷。你們教育系統(tǒng)把“雙評”工作和“聯(lián)評”活動與開展“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動和實施規(guī)范辦學(xué)行為工程有機結(jié)合起來,與提高教育教學(xué)水平、加強學(xué)校管理服務(wù)有機結(jié)合起來,做到通盤規(guī)劃,協(xié)調(diào)動作,實現(xiàn)了教育教學(xué)工作和“雙評”、“聯(lián)評”活動的整體推進。
總之,我認為教育系統(tǒng)的行風(fēng)評議工作已經(jīng)是擺開了陣勢,形成了氛圍,打造了環(huán)境,付諸了行動,收到了成效。但是在工作中也存在著一定的問題,亂收費、亂補課、濫辦班、體罰學(xué)生等問題在社會上的反映還比較強烈,公立高中招生“三限”的政策還沒有很好落實,師德師風(fēng)上也還存在一定的問題,這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。也正是基于這樣的考慮,今年我們把教育系統(tǒng)全部列入評議工作的范疇,進行重點治理和整頓。
另外,市委對創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作非常重視。在2月8日的市委常委會上,市紀委就創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報,市委決定把創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境列為市委大事大項,列為市委對各部門實績考核的內(nèi)容。并在市紀委二次全會上,下發(fā)了《創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施辦法》,世英書記就創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展工作又做了專門強調(diào)部署,提出了明確的要求,全市上下抓環(huán)境的氛圍已基本形成。我們市紀委作為創(chuàng)優(yōu)環(huán)境工作的牽頭部門,更是把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為工作的重中之重,下發(fā)了《雙評方案》、《聯(lián)評方案》,召開了牽頭部門動員會,并將在近期召開改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作推進會議,對下半年的工作進行再動員、再部署。
鑒于此,我認為教育部門應(yīng)該進一步提高認識,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加快腳步,加大工作力度,按照上級主管部門和市委的要求,把開展政風(fēng)行風(fēng)評議優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作不斷推向前進。
下面,我就下一階段的工作談幾點要求:
一是繼續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。態(tài)度決定力度。要把開展政風(fēng)行風(fēng)評議優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺到統(tǒng)領(lǐng)整個教育工作的高度來認識,把它貫徹到教育工作的全過程和各個方面。領(lǐng)導(dǎo)要用主要精力,班子要用主要力量,切實把這項工作抓實抓靠,抓緊抓好,抓出成效。
二是繼續(xù)集中力量解決突出問題。無論是社會強烈反映的“亂收費、亂辦班、亂補課”問題,還是通過檢查發(fā)現(xiàn)的亂訂輔導(dǎo)資料問題,還是經(jīng)過自查梳理出的其它矛盾問題,都要集中力量迅速解決好。能解決的馬上解決;一時解決不了的,要提出合情合理的解決方案;因為客觀原因?qū)嵲诮鉀Q不了的,要老老實實講明情況,爭得理解。要在整個教育系統(tǒng)內(nèi)打一場大會戰(zhàn),絕不要因為某些問題久托不決而影響廣大人民群眾對教育的公信度,影響我們教育的形象,影響我市的發(fā)展環(huán)境。
三是繼續(xù)抓好當(dāng)前的自評工作。當(dāng)前我們的評議工作已經(jīng)進入了自查自糾的階段,這一階段是整個評議工作的關(guān)鍵時期,只有問題找準了,才能對癥下藥,所以要按照方案的要求,認真地開展好當(dāng)前工作。要組織教職工對照公開承諾的事項,認真檢查本部門、本單位和個人的行為,深入開展自測自評活動,通過自評,發(fā)現(xiàn)問題、找準原因、搞好整改。要組織教職工針對對教育系統(tǒng)中存在的亂收費、亂辦班、亂補課、亂訂教輔資料等具體問題,進行認真的自查和自糾,切實解決存在的實際問題。同時,要對自測自評、自查自糾情況進行專項檢查、重點抽查或暗訪暗查,發(fā)現(xiàn)問題,要公開、嚴肅處理。
一、學(xué)習(xí)教育,突出特色
在活動開展過程中,我校黨支部按照縣和教育系統(tǒng)委黨的要求,注重結(jié)合實際,突出特色,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、聽取意見作為第一環(huán)節(jié)的工作重點來抓。 在學(xué)習(xí)教育活動中,緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”目標,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力解決“”存在的突出問題,統(tǒng)一思想,提高認識:
一是中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范,集中學(xué)習(xí)。通過黨支部中心組集中學(xué)習(xí)的方式,原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級黨委在開展黨的群 眾路線教育實踐活動方面的重要指示精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員全程參與學(xué)習(xí)。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作開展專題學(xué)習(xí)。
三是組織全體黨員觀看專題教育片。四是以黨小組為單位,在進行活動再動員的基礎(chǔ)上,組織全體黨員學(xué)習(xí)縣和教育系統(tǒng)委黨的實踐活動實施方案,動員大會上的講話精神,深入開展集中學(xué)習(xí)和交流討論活動。五是開展教育活動。通過組織全體黨員干部開展黨的群眾路線教育實踐活動專題培訓(xùn),以及座談會、參觀紅色基地等多種形式,以群眾路線的具體實踐為重點開展黨史教育。六是廣泛宣傳。在學(xué)校廣播,校報開辟“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄,加強宣傳工作。
二、調(diào)查研究、聽取意見
在聽取意見工作中,我校黨支部深入調(diào)研,廣泛聽取意見,突出“兩個結(jié)合”,堅持“三個貼近”,做到“三個聚焦”,貼近一線、貼近基層、貼近群眾,聚焦當(dāng)前工作的難點、聚焦群眾關(guān)心的熱 點、聚焦轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破點,以多形式、多渠道,廣泛聽民意、察民情、解民憂,虛心聽取基層黨員和干部群眾對解決中心“”問題的意見和建議:一是組織了民主評議。我校組織了全體黨員干部和部分退休同志對我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進行了民主評議。二是設(shè)置意見箱,及時收集我校黨員、干部對中心黨的群眾路線教育實踐活動的意見和建議,收集在“”方面存在的意見建議。三是開展座談會或個別訪談,聽取黨員、干部分部和退休老同志的意見。四是開展調(diào)研工作,制定調(diào)研工作方案,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作實際,帶隊開展調(diào)研工作,切實解決基層反映的突出問題。五是做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進。按照上級教育實踐活動的部署,規(guī)范、專項整治工作。
三、回頭查看,查漏補缺
在開展黨的群眾路線教育實踐活動中我校黨支部堅持“開門”納諫,開展“回頭看”,通過查漏補缺,確保中心教育實踐活動不虛、不空、不偏,以著力解決發(fā)展中因人為因素久拖不決的問題,掃清工作障礙。 我校還通過“三查找三提升”,開展“回頭看”查漏補缺活動,即通過查找思想認識是否深入,不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量;查找聽取意見是否全面,不斷提升準確程度;查找立學(xué)立行是否及時,不斷提升可操作性。 針對“開門”納諫時,沒有聽到的“實話”、“真話”,又重新進行“一對一”、“面對面”、“背靠背”的聽取意見建議,對學(xué)習(xí)深度不夠的,重新帶著問題學(xué),在學(xué)習(xí)中找出解決問題的答案;并認真研究制定整改措施,做到具體、詳細,可操作性強,確保教育實踐活動不走過場,達到群眾滿意的效果。
剛才,趙局長就__學(xué)年的工作和__學(xué)年的工作任務(wù)做了全面的總結(jié)和布置,希望在座的各位校長與老師結(jié)合學(xué)校實際情況,以狠抓落實為最終落腳點,重質(zhì)量,抓管理,造特色,出成績,把全縣基礎(chǔ)教育工作會議和此次學(xué)校工作會議的精神領(lǐng)會好,貫徹好,切切實實抓好各項工作,加快推進__教育發(fā)展進程。下面,我就我縣的教育工作再提幾點要求:
一、積極應(yīng)對基礎(chǔ)教育發(fā)展新形勢,勇于面對各種挑戰(zhàn),__學(xué)年教育系統(tǒng)各項工作有所進展。
__學(xué)年的教育工作可以用六個“新”字來概括。第一個“新”是新體制,在全市率先召開縣區(qū)級的基礎(chǔ)教育工作會議,全面貫徹落實“以縣為主”的管理新體制,建立健全了新的財政撥付制度、人事管理制度,統(tǒng)籌整合全縣教育資源,進一步明確部門職責(zé)分工,營建分工協(xié)作,全力興教的局面。第二個“新”是新班子。教育行政部門的新班子快速度過融合期,團結(jié)一致,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用,成為引領(lǐng)我縣教育發(fā)展的決策者、指導(dǎo)者、服務(wù)者和縣委、縣政府的參謀者。第三個“新”教師隊伍建設(shè)出現(xiàn)新載體,在全縣教育系統(tǒng)開展“以健康的心態(tài)和美好的行為創(chuàng)造光輝業(yè)績”的主題教育活動,以不斷造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、具有現(xiàn)代教育觀念的高素質(zhì)教師隊伍為根本,凸顯以人為本,奠定教育發(fā)展結(jié)實的隊伍基礎(chǔ)。第四個“新”是加強了教育為經(jīng)濟社會服務(wù)的新職能,貼近__發(fā)展要求,成立了“__縣船舶修造業(yè)技工培訓(xùn)中心”,發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各級成校的作用,大力開展各類培訓(xùn),為滿足社會需求和實施“暖促”工程做出了積極貢獻。第五個“新”是新課程,以新課程改革為契機,抓住這個全面振興__教育的良好發(fā)展機遇,通過培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)等形式,加大教育改革力度,努力提升__教育質(zhì)量。第六個“新”是新突破,高考成績再創(chuàng)歷史新高,中考成績較上年有所提升,合格率再次提高。這些進展都是教育系統(tǒng)全體職工尤其是辛勤耕耘在教育第一線的廣大教師不斷努力的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府對你們并通過你們向廣大的教育工作者表示衷心的感謝和由衷的敬意。
當(dāng)然,在有所進展的背后還存在較多的發(fā)展難題亟待我們想方設(shè)法加以克服,以引領(lǐng)__教育繼續(xù)前行。一是布局調(diào)整和教育教學(xué)改革步伐有待于進一步加快,人事制度、評價機制、流動機制有待于進一步完善;二是教師隊伍素質(zhì)有待于進一步提高,學(xué)校內(nèi)部的潛力有待于進一步挖掘,在一定程度上存在部分教師包括部分管理者愛崗敬業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心不夠強的問題,年齡、專業(yè)、學(xué)科等方面的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn);三是教育教學(xué)質(zhì)量亟待于進一步提高和穩(wěn)定,和群眾的需求還存在一定差距;四是資金投入有待于進一步加強。這些問題是我們__學(xué)年乃至較長時間內(nèi)主攻的方向,教育工作者尤其是在座的各位要針對問題,真正領(lǐng)會揚長避短,錯位競爭的含義,不坐等,不找客觀原因,主動積極地走出一條符合__實際的教育發(fā)展道路。
二、以穩(wěn)妥、長遠、優(yōu)化、理順為原則,結(jié)合各項制度的建立健全,加快實施教育布局調(diào)整,全面推進教育改革。
我縣的學(xué)校布局調(diào)整工作已經(jīng)進入第二輪。在第一輪撤并60余個辦學(xué)規(guī)模較小、辦學(xué)效益偏差的基礎(chǔ)上,根據(jù)人口發(fā)展趨勢和全縣經(jīng)濟發(fā)展方向,實行宏觀調(diào)整中的微調(diào)是使__教育為群眾服務(wù)、為經(jīng)濟服務(wù),盤活現(xiàn)有教育資源,實現(xiàn)自身存在價值的關(guān)鍵所在。此次微調(diào)的方案雖已基本形成,但仍需要進一步探究與完善。要繼續(xù)加大實際調(diào)研力度,集思廣益,始終把握住有利于__教育發(fā)展這一標準,增強方案的可操作性和科學(xué)性;要立足實際,立足長遠,結(jié)合近、中、遠效應(yīng),講效率,求實效,在真正思考成熟的基礎(chǔ)上再推出。教育布局調(diào)整一定會牽涉到人事、資金、財產(chǎn)等問題。因此在布局調(diào)整過程中,要從建設(shè)“平安__”的高度,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,穩(wěn)妥實施,做好相關(guān)的思想工作和宣傳工作,堅持公開、公正的原則,堅持透明操作,保障每個教育工作者的切身利益。同時,要把握調(diào)整的機會,加快制度的建立健全,將教育制度改革與布局調(diào)整有效融合。最主要的是教師、學(xué)校的評價體系和有序的教師流動機制,這兩套體系的建立健全對__教育發(fā)展具有全局性影響。評價體系包括考核、評優(yōu)以及評價結(jié)果的應(yīng)用等,在保留現(xiàn)有評價體系精華的基礎(chǔ)上,必須體現(xiàn)出引導(dǎo)性、現(xiàn)實性、操作性和鼓勵性,努力營造有利于人才脫穎而出、特色學(xué)校紛紛創(chuàng)建的氛圍。教師流動機制必須堅持教育均衡化發(fā)展原則,以強帶弱,攜手共進,不斷引導(dǎo)教師專業(yè)成才,形成相互扶持,互有競爭的格局。要進一步激活用人制度和分配制度,抓好教師隊伍建設(shè)。有必要的話,教育行政部門應(yīng)在下半年派專門組織進行考察調(diào)研,拿出初步方案,逐步到位。
三、以新課程改革為抓手,全面提升我縣教育教學(xué)質(zhì)量,重全面,出特色,為我縣__年爭創(chuàng)省級教育強縣打下有力基礎(chǔ)。
新課程改革已經(jīng)引起了教育系統(tǒng)上上下下的高度重視,已通過培訓(xùn)、參觀、資格制度等模式保證著新課程改革的順利實施。教育行政部門要繼續(xù)加強載體
設(shè)計、政策配套、監(jiān)督評價和氛圍營造,各學(xué)校要狠抓宣傳、學(xué)習(xí)、研究、實踐、反饋、溝通等環(huán)節(jié),繼續(xù)全員發(fā)動,深入鉆研,認真實施,在同一起跑線上贏取自身的優(yōu)勢。一要關(guān)注每個學(xué)生,樹立學(xué)生整體發(fā)展觀念。新課程改革是促進、激發(fā)每個學(xué)生的全面發(fā)展的改革。在新課程改革中必須堅持給予每個學(xué)生平等的發(fā)展機會,挖掘個體優(yōu)勢,整體提高合格率,注重教育均衡發(fā)展。這是教師責(zé)任心的直接體現(xiàn),是對直接服務(wù)我縣經(jīng)濟發(fā)展后備力量的重視,也是從學(xué)校尤其是農(nóng)村實際情況出發(fā),增強競爭能力、全面推進素質(zhì)教育的重要途徑之一。今年__中學(xué)、__初中等在學(xué)生合格率,學(xué)生整體素質(zhì)上保持了一定優(yōu)勢,縣里將采取必要的獎勵方式予以表彰。今后要形成一種機制,鼓勵在發(fā)揮學(xué)生個體特長的基礎(chǔ)上,整體提高全體學(xué)生素質(zhì),使我縣的素質(zhì)教育形成綠意盎然上百花齊放的局面。二要結(jié)合新課程改革,立足本校實際,創(chuàng)建學(xué)校特色。改革教育評價制度,突出學(xué)校特色已經(jīng)被寫入__年的人代會政府報告中。形成學(xué)校特色作為__教育再上新臺階的有力支撐點,將是今后學(xué)校工作的重要內(nèi)容之一。學(xué)校特色的創(chuàng)建要堅持結(jié)合實際,實事求是,從海島文化、學(xué)校歷史等方面入手,深入挖掘本校內(nèi)涵,揚長避短,才會有所建樹;要從廣義上理解“特色”的含義,不要局限于音體美之中;要立足__,更要走出__,瞄準縣、市、省各類比賽的空白,有針對性的打響品牌;要有創(chuàng)新精神,采用外請內(nèi)聘、引入社會參與等方式,彌補人才、資金等方面的困難。教育行政部門要精心研究、構(gòu)思傾斜政策和各類的比武平臺,甚至可以舉行縣區(qū)比賽,濃郁學(xué)校特色的創(chuàng)建。三要克服種種困難,加大對設(shè)施設(shè)備的投入。資金瓶頸一直是困擾我縣教育發(fā)展的問題之一??h里將進一步加大對教育的投入,保障教育運轉(zhuǎn)、發(fā)展所需要的基本資金。教育系統(tǒng)更要把加快設(shè)施設(shè)備的完善視為己任,進一步拓寬融資渠道,加大投資力度,加大與社會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通力度,充分激發(fā)__人民支持教育,參與教育的熱情。已出臺實施的《》就是一個很好的引導(dǎo)政策。加大對設(shè)施設(shè)備的投入是保障新課程改革順利推進的迫切需要,也是我縣創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的迫切需要,我縣現(xiàn)有的教育設(shè)施配置離創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的標準還有將近4百萬的差距,我們一定要抓住機會,想方設(shè)法,努力改善設(shè)施設(shè)備,取得雙贏。四、堅持人文主義,講求管理藝術(shù),真正發(fā)揮各個學(xué)校校長和中層的作用。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),力促學(xué)習(xí)實踐活動有序開展
市委動員會議召開后,教育局立即召開黨委專題會議,進行研究部署,把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前工作的重中之重,切實做到了“三個到位”。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的教育局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,并選調(diào)5名得力人員參與專職工作,同時,成立了5個指導(dǎo)檢查組,負責(zé)對13個直屬支部的學(xué)習(xí)實踐活動進行指導(dǎo)檢查。根據(jù)上級要求,結(jié)合教育實際,制定了《市教育局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,確立了“全面實施素質(zhì)教育,推動教育科學(xué)發(fā)展”的活動主題,明確了學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求、基本原則、方法步驟等,并對各階段的任務(wù)、內(nèi)容等進行了細化,做出了具體安排。
二是動員部署到位。及時召開了教育局學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,局機關(guān)全體黨員,直屬支部主要負責(zé)人、分管負責(zé)人,教育系統(tǒng)其他單位主要負責(zé)人參加了會議,會上下發(fā)了“實施方案”以及學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排,張立東局長做了動員部署,市委指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)親臨進行了指導(dǎo)。各直屬支部也相繼召開動員會,層層部署,進一步統(tǒng)一了廣大黨員干部的思想認識,推進了學(xué)習(xí)實踐活動的全面開展。
三是宣傳引導(dǎo)到位。學(xué)習(xí)實踐活動啟動后,各支部充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄等媒介,通過懸掛張貼宣傳標語、制作專欄等方式,積極宣傳活動的意義和內(nèi)容。教育局在教育網(wǎng)開辟了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”網(wǎng)絡(luò)專欄,及時載發(fā)各級學(xué)習(xí)實踐活動的文件精神及教育局活動進展情況。通過教育系統(tǒng)內(nèi)部印發(fā)的“教育情況交流”,專刊編發(fā)各支部學(xué)習(xí)實踐活動進展情況和工作經(jīng)驗,目前共編發(fā)了7期。通過宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動廣大黨員干部參與學(xué)習(xí)、參與實踐的積極性和主動性,為活動順利開展創(chuàng)設(shè)了良好的氛圍。
二、嚴格標準,抓實學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作
一是抓實學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃及學(xué)習(xí)配檔,在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,重抓了集中學(xué)習(xí),建立落實了集中學(xué)習(xí)制度及考勤辦法,嚴格請銷假及補課制度,保證了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員、課時和效果。專門發(fā)放了集體學(xué)習(xí)筆記和個人自學(xué)筆記,黨員記寫筆記字數(shù)均在1萬字以上。
二是抓實調(diào)查研究。圍繞“全面實施素質(zhì)教育、推動教育科學(xué)發(fā)展”這一主題,從局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、局機關(guān)各科室與職能部門、學(xué)校三個層面,突出不同重點,發(fā)放調(diào)查問卷1萬余份,廣泛征求意見和建議。在此基礎(chǔ)上,每名黨員干部根據(jù)工作分工,找準焦點,帶著問題,深入包聯(lián)單位調(diào)研,并形成專門的調(diào)研報告。
三是抓實集中討論。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織全體黨員干部開展了“三個認識”大討論,即:對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,提高對實施素質(zhì)教育、推動科學(xué)發(fā)展的認識;對照辦好人民滿意教育的要求,提高對加快教育發(fā)展、更好地服務(wù)社會的認識;對照全市教育工作總體目標的要求,提高對落實自主重點工作、推進創(chuàng)新發(fā)展的認識。通過集中討論,進一步堅定了黨員干部科學(xué)發(fā)展的信念,形成了科學(xué)發(fā)展的共識。
三、突出特色,開展豐富多彩的實踐活動
一、教書育人的過往概念?!敖虝恕笔侵附處熽P(guān)心愛護學(xué)生,在傳授專業(yè)知識的同時,以自身的道德行為和魅力,言傳身教,引導(dǎo)學(xué)生尋找自己生命的意義,實現(xiàn)人生應(yīng)有的價值追求,塑造自身完美的人格?!敖虝恕边^往在實際應(yīng)用中偏重基礎(chǔ)教育,普通教育,即傳統(tǒng)的讀書成才。教書育人的過程往往封閉在教育系統(tǒng)內(nèi)部進行,與教育之外的領(lǐng)域聯(lián)系甚少。隨著教育的現(xiàn)代化,多元化,對教書育人的理解也在發(fā)生著變化,特別在職業(yè)教育領(lǐng)域,這種變化更為突出。
二、明確教書育人的新內(nèi)涵,利于職業(yè)教育的發(fā)展。我國職業(yè)教育是在基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部建立起來的,為考不上大學(xué)的那部分學(xué)生提供提前就業(yè)培訓(xùn),一開始就打上了普教的烙印,對教書育人的理解擺脫不了普教的影響,完全還是封閉在教育系統(tǒng)內(nèi)閉門制造“畢業(yè)生”,教書育人的評價標準由教育系統(tǒng)自己說了算,與社會、企業(yè)脫節(jié),長期以來得不到社會的認可,“產(chǎn)品滯銷”。進入21世紀以來,中國制造業(yè)迅猛發(fā)展,迫切需要大量技能型人才,職業(yè)教育的滯后已經(jīng)影響我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,這里不再贅述。
三、教書是手段,育人是目標。從職業(yè)教育的角度看教書育人,教書是手段,育人是目標。目標要準確,目標不準確,制造的產(chǎn)品就可能滯銷,帶來嚴重的浪費。勒流職校曾經(jīng)有些專業(yè)沒有有效地研究市場的需要,只管閉門教書,結(jié)果育出的人才企業(yè)不需要,造成學(xué)生學(xué)非所用,專業(yè)不對口,就業(yè)困難。反過來又影響專業(yè)招生,致使專業(yè)規(guī)模不斷萎縮。所以,職業(yè)學(xué)校必須聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)。制定準確的企業(yè)用人標準,企業(yè)要參與教學(xué),監(jiān)督教學(xué)。圍繞制定的目標,采用一切可以采用的手段進行教學(xué),提高效率,早出人才,快出人才。先進的手段就是先進的教育方法,圍繞準確的教育目標,采用先進的教育方法,培養(yǎng)適銷對路的高技能人才,良性循環(huán),職業(yè)學(xué)校才能生存發(fā)展。勒流職校通過調(diào)整辦學(xué)方向,與企業(yè)聯(lián)合,推出訂單式人才培養(yǎng)方式,按企業(yè)的要求進行教書育人,很快就扭轉(zhuǎn)了專業(yè)萎縮的局面,辦學(xué)效益不斷提升。
四、教書是內(nèi)容,育人是表現(xiàn)。從職業(yè)教育的角度看教書育人,教書是內(nèi)容,育^是表現(xiàn)形式。職業(yè)學(xué)校通過培訓(xùn),完成準職業(yè)人的培養(yǎng),培養(yǎng)人才的好壞,不是自己評價教書效果,而是要通過社會、企業(yè)來檢驗教書的效果。企業(yè)不會檢查學(xué)校開什么課程,企業(yè)關(guān)心學(xué)生學(xué)了這么多教學(xué)內(nèi)容后,能否融會貫通,關(guān)心的是學(xué)生表現(xiàn)出來的各種能力,如操作能力,身體素質(zhì),職業(yè)修養(yǎng),創(chuàng)新能力,團隊精神,最終是零距離上崗的能力,這些就是職業(yè)教育育人的表現(xiàn)形式。學(xué)生在職業(yè)學(xué)校不管學(xué)習(xí)什么內(nèi)容,最終都要達到以上的綜合能力,才會受企業(yè)歡迎。勒流職校緊扣企業(yè)需要這個主題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到企業(yè)調(diào)研,了解學(xué)生在企業(yè)的表現(xiàn),根據(jù)企業(yè)的要求調(diào)整工作內(nèi)容,很快就與企業(yè)接軌,培養(yǎng)出符合企業(yè)要求的人才。特別是企業(yè)冠名富華班,一辦就是7屆。風(fēng)風(fēng)雨雨,企業(yè)、學(xué)校共同度過了金融危機等惡劣環(huán)境影響,在互相支持中建立起牢固的友誼,獲得了雙贏。
五、教書是過程,育人是結(jié)果。從職業(yè)教育的角度看教書育人,教書是過程,育人是結(jié)果。不難理解人才的培養(yǎng)是一條產(chǎn)業(yè)鏈條,職業(yè)教育只是這條鏈條上的一環(huán),他必須緊扣下一環(huán)就業(yè),如果不能很好地實現(xiàn)專業(yè)對口就業(yè),這條鏈條就可能斷裂,后果不堪設(shè)想。為了緊扣就業(yè)這一環(huán),教書的過程就不能偏離方向,始終指向就業(yè)。為此,勒流職校在辦企業(yè)班之前,專門組織專業(yè)骨干教師到富華公司調(diào)研,和企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案,力求所學(xué)就是企業(yè)的要求,爭取學(xué)生零距離上崗,減輕企業(yè)二次培養(yǎng)人才的壓力,這一點大受企業(yè)的歡迎。這正是勒流職校能與富華公司長期合作的關(guān)鍵。
六、教書是形式,育人是根本。從職業(yè)教育的角度看教書育人,教書是形式,育人是根本。職業(yè)教育教書可以有各種各樣的形式,根據(jù)不同的行業(yè),根據(jù)不同的企業(yè),教書的形式必然是多樣化的,但是,不管怎樣的形式,育人才是根本。為社會、企業(yè)輸送合格的人才始終是職業(yè)教育育人的根本目標。
七、探究育人目標,才能提高教書效率。基礎(chǔ)教育、普通教育走的是精英教育的路,高考是教育的指揮棒,級級以分數(shù)為育人目標,以培養(yǎng)大學(xué)生為己任,但是職業(yè)教育培養(yǎng)的是企業(yè)需要的技能型人才,只能根據(jù)企業(yè)的需要來制定育人目標,如果離開企業(yè)需要閉門造車,畢業(yè)生就不能適應(yīng)企業(yè)的要求,成為滯銷產(chǎn)品,更不用說高效率培養(yǎng)人才了,因此,花大力氣進行企業(yè)調(diào)研,把握企業(yè)對人才的要求,將要求轉(zhuǎn)化為教育的內(nèi)容,科學(xué)合理地施教,優(yōu)化教學(xué)過程,才能提高教書效率。
八、教書育人同步進行,循環(huán)發(fā)展。雖然職業(yè)教育中的教書育人有分別,但要同步進行,循環(huán)發(fā)展。育人是教書的結(jié)果,同時,又是下―個教書過程的基礎(chǔ),遵循螺旋式上升的客觀規(guī)律。只有將教書與育人緊密結(jié)合,互為因果,互為條件,教書育人在職業(yè)教育中才能發(fā)揮出應(yīng)有的效能。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實需求,深入推進教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚社會主義法治理念,全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù),全面推進依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的目標,精心安排法制宣傳內(nèi)容。2、緊扣普法主題,全面推進“五五”普法規(guī)劃的實施,精心做好“五五”普法檢查驗收工作,著手部署“六五”普法。3、注重法治輿論氛圍的營造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機制,大力推進依法治教、依法治?;顒樱e極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。三、工作要點
1.始終把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育工作的首要任務(wù)。廣泛開展以“一學(xué)三講”即“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的憲法宣講活動,切實解決一些師生中存在的權(quán)利意識與義務(wù)意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。年月日是第十個“12.4”全國法制宣傳日,各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要加強活動策劃,豐富活動載體,創(chuàng)新活動形式,組織開展一系列主題普法宣傳活動。
2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。年在教育系統(tǒng)中重點宣傳普及“五法一理念”,即社會主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式,重點宣傳普及“五法一理念”,教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會主義法治理念,培養(yǎng)公民意識,形成自覺學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),重點宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場規(guī)范、維護穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開展“法律六進”活動,重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用,對實現(xiàn)依法治國、推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中,倡導(dǎo)和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動,促進法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內(nèi)容,重點檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機制、普法重點內(nèi)容和重點對象、普法陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案,細化和分解考核驗收具體操作工作標準;各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位,合理設(shè)定考核驗收的試點規(guī)模,適時召開試點總結(jié)推廣現(xiàn)場會或動員會,為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開考核驗收工作探索和積累經(jīng)驗。組織指導(dǎo)查漏補缺,按照檢查驗收方案和標準,認真組織指導(dǎo)各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的自查自評,總結(jié)經(jīng)驗和成績,查找問題和不足,并及時進行整改、補課。在此基礎(chǔ)上,組織對所屬學(xué)校進行全面檢查驗收,做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時,要認真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進經(jīng)驗和先進典型,指導(dǎo)做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)、服務(wù)崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭取社會各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結(jié)驗收,認真細致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點對象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù),為今后改進和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強教育系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗,分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求,切實加強“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi),配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標準,開展依法治校示范校的評估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學(xué)校,推動各級各類學(xué)校自覺開展依法治校工作,增強學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
10.繼續(xù)強化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級普法辦要通過加強自身建設(shè),不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平,切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報送的普法簡報不少于4期,配備和及時更新必要的宣傳設(shè)備,確保普法專項經(jīng)費的專款專用,不斷提升普法教育工作的作用和地位。
1、組織教職工學(xué)習(xí)劉延?xùn)|國務(wù)委員在教師節(jié)表彰大會上做的題為《國家發(fā)展希望在教育,辦好教育希望在教師》的重要講話精神;
2、繼續(xù)抓好教育現(xiàn)代化重點工程推進工作;
3、推進中小學(xué)校舍安全工程的實施工作;
4、抓好省四星級高中復(fù)評工作;
5、抓好年度工作總結(jié)與下一年工作部署;
6、抓好各類檢查評比工作;
7、配合有關(guān)部門集中清理整頓非法幼兒園(班);
8、調(diào)研獎勵性績效工資實施辦法。
辦公室:
1、做好迎接年終各類檢查評比的準備工作;
2、繼續(xù)進行教育系統(tǒng)老干部和檔案工作檢查;
3、配合基教科做好省四星級高中復(fù)評的接待工作;
4、組織學(xué)校紅十字工作“示范學(xué)?!焙汀斑_標學(xué)?!笨荚u檢查;
5、做好2009年度教育工作總結(jié),擬定2009年教育工作思路。
人事科:
1、組織教師資格認定報名;
2、完成教育系統(tǒng)行政管理人員信息更新;
3、做好職稱晉升人員工資變動審批;
4、啟動2009年新教師崗位培訓(xùn);
5、完成2010年黨報黨刊征訂工作;
6、完成2009年黨員、編制、公務(wù)員、干部、人事、工資年報。
監(jiān)察室:
1、查處違紀案件,報結(jié)重要人民來信;
2、迎接綜治平安、法治建設(shè)等工作考核;
3、總結(jié)上報治理教育亂收費、安全等工作總結(jié)及相關(guān)報表;
4、組織中小學(xué)開展學(xué)校安全工作檢查;
5、召開2009年度相關(guān)事業(yè)單位工作人員考核工作會議。
基教科:
1、召開全區(qū)小學(xué)教學(xué)工作會議;
2、會同招辦做好高二計算機學(xué)業(yè)水平測試;
3、做好南通市優(yōu)質(zhì)幼兒園評估驗收的準備工作;
4、評選*區(qū)級特色學(xué)校、和諧校園創(chuàng)建活動先進集體、常規(guī)管理先進集體、教學(xué)六認真先進個人、初中優(yōu)秀教師;
5、組織參加南通市中小學(xué)優(yōu)秀班會課評比和班主任工作年會;
6、組織參加南通市特殊教育研討會;
7、開展全區(qū)幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)評比活動;
8、配合科協(xié)組織第二批科普特色學(xué)校檢查評比;
9、抽查學(xué)校貫徹“打造高效課堂”文件落實情況。
財審科:
1、配合區(qū)財政局審核發(fā)放義務(wù)教育特困寄宿生補助等各類政府助學(xué)金;
2、配合區(qū)財政局對2010年農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制進行專題培訓(xùn);
3、按照省學(xué)生資助中心要求做好大學(xué)生生源地貸款到期學(xué)生的本息催收工作;
4、做好2009年度會計繼續(xù)教育培訓(xùn)工作;
5、布置2009年全區(qū)教育經(jīng)費決算工作;
6、審定發(fā)放2009年上半年中小學(xué)生重癥互助金;
7、做好健康促進學(xué)校評選的有關(guān)工作;
8、完成局機關(guān)2010年部門預(yù)算。
職社科:
1、繼續(xù)做好區(qū)域教育現(xiàn)代化重點工程推進工作;
2、集中做好清理整頓非法幼兒園(班)工作;
3、完成民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)清理整頓匯總工作;
4、組織對部分申辦幼兒園進行評估;
5、總結(jié)2009年度工作和制定2010年工作計劃。
教研室:
1、召開小學(xué)教學(xué)工作會議;
2、迎接南通市教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)檢查;
3、部分學(xué)科繼續(xù)參加南通市優(yōu)課評比;
4、部分學(xué)科舉辦高考復(fù)習(xí)研討會;
5、中小學(xué)各科常規(guī)教學(xué)調(diào)研;
6、繼續(xù)舉辦“希望的田野”教研活動;
7、舉辦有關(guān)學(xué)科專題研討活動;
8、舉辦小學(xué)語文中年教師優(yōu)課評比活動。
教科室:
1、組織*區(qū)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2007年度課題現(xiàn)場調(diào)研;
2、做好部分省市教育科學(xué)“十·五”規(guī)劃重點課題走訪工作;
3、組織全區(qū)中小學(xué)教師“課堂診斷”現(xiàn)場競賽;
4、組織相關(guān)教師參加南通市第三屆中小學(xué)優(yōu)秀班會課評比活動;
5、舉辦第十三期“特級教師論壇”;
6、做好區(qū)“名師之路”教育科研協(xié)會年度總結(jié)工作;
裝備室:
1、組織全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備年度目標考核;
2、組織開展中小學(xué)實驗教學(xué)研究系列活動;
3、完成教育城域網(wǎng)一期工程信息中心機房設(shè)備和機房至各學(xué)校線路施工,城域網(wǎng)進入試運行階段;
4、制定城域網(wǎng)二期工程建設(shè)方案,并進行預(yù)算申報;
5、組織參加第七屆全國信息技術(shù)與課程整合優(yōu)質(zhì)課大賽(高中組);
6、開展“十一五”現(xiàn)代教育技術(shù)研究課題交流研討活動;
7、深入有關(guān)學(xué)校進行“信息技術(shù)與課程整合”課堂教學(xué)調(diào)研;
8、09年下半年學(xué)校采購設(shè)備分發(fā);
9、做好區(qū)域現(xiàn)代化信息化設(shè)備的招標采購準備工作。
招生辦:
1、組織2010年上半年高等教育自學(xué)考試報名工作;
2、做好2009年下半年自學(xué)考試畢業(yè)生審定工作;
3、做好全國計算機等級考試報名工作;
4、完成各類招生考試的總結(jié)評估工作。
審計辦:
1、對原石港初中校長丁衛(wèi)軍、趙甸小學(xué)原校長高則才、興東初中原校長繆國林、正場小學(xué)原校長季爐軍進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計;
2、組織片審計小組對部分成人學(xué)校離任校長進行經(jīng)濟責(zé)任審計;
3、與部分學(xué)校、單位反饋審計意見;
4、對部分2009年審計過的學(xué)校進行跟蹤審計;
5、組織考核片內(nèi)審小組2009年度內(nèi)部審計工作情況;
6、組織評選*區(qū)教育系統(tǒng)2009年優(yōu)秀審計項目;
7、完成上級有關(guān)部門交辦的審計任務(wù);
8、總結(jié)2009年內(nèi)部審計工作情況。
勤工辦:
1、做好總結(jié)材料的準備,迎接南通市教育局的年終考評;
2、對農(nóng)村學(xué)校勞動實踐場所建設(shè)情況進行調(diào)研;
3、發(fā)放勤工儉學(xué)特困生助學(xué)金登記表,并進行審核;
4、做好學(xué)校一體速印機紙張的招標。
校舍辦:
1、開展校舍安全工程檢測鑒定工作;
2、開展校舍安全工程信息采集工作;
3、做好基建年報工作;
4、做好年度考核工作。
青少年宮:
1、做好參加江蘇省校外教育工作年會的準備工作;
2、組織選手參加第六屆《德藝雙馨》中國文藝展示大型公益活動江蘇選區(qū)的比賽;
3、藝術(shù)團繼續(xù)排練、加工節(jié)目,準備參加第五屆全國校園文藝匯演暨第十屆全國校園春節(jié)聯(lián)歡晚會節(jié)目選拔展演。
教育工會:
1、發(fā)放三十年教齡榮譽證書;
2、繼續(xù)指導(dǎo)各校召開好教代會;
3、匯總、核實特困教職工情況;
4、繼續(xù)指導(dǎo)有關(guān)學(xué)校工會換屆選舉;
論文摘要 系統(tǒng)科學(xué)反映了人類思維科學(xué)和認知方法論的無限性、多層次性和綜合性特征。從系統(tǒng)科學(xué)研究方法的角度,審視當(dāng)前中小學(xué)科學(xué)教育,強調(diào)注重形成開放、綜合、可持續(xù)的科學(xué)教育觀。
歷史和時代的發(fā)展充分表明,公民的科學(xué)素養(yǎng)已經(jīng)成為社會進步的基本因素,是國家興旺昌盛的根本。所以從教育的社會功能角度看,提高公民的整體科學(xué)素養(yǎng)是中小學(xué)科學(xué)教育的根本目的之一。但是我國從1992年開始的對公民科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查顯示,我國公民的科學(xué)素養(yǎng)與發(fā)達國家相比,存在明顯的差距,并且在一段時間內(nèi)處在徘徊不前的狀態(tài)。造成這種狀況的原因是多方面的。從科學(xué)教育課程與教法角度來反思,主要存在2個問題:1)靜態(tài)的片面的課程觀,即過分強調(diào)課程的相對穩(wěn)定性;2)課程實施基于教師為中心,進行單向的知識傳授,更多強調(diào)確定性知識。
科學(xué)素養(yǎng)應(yīng)包括科學(xué)知識、科學(xué)過程與方法、對科學(xué)本質(zhì)的理解、科學(xué)態(tài)度情感與價值觀、科學(xué)技術(shù)與社會的關(guān)系等方面。這些因素之間相互作用,相互聯(lián)系,構(gòu)成科學(xué)教育的立體畫面。雖然自新的課程標準出臺以來,在師生關(guān)系、知識與生活經(jīng)驗聯(lián)系、研究性學(xué)習(xí)等方面的研究與探討日漸豐富起來,但是在科學(xué)教育觀念的形成上,仍然停留在個別學(xué)科教育研究層面上,對科學(xué)的認識、對科學(xué)教育的認識、對科學(xué)本質(zhì)的理解,還都缺乏深度。這些都深刻地影響了我國的基礎(chǔ)科學(xué)教育。本文基于現(xiàn)代科學(xué)研究的中心之一——系統(tǒng)科學(xué)研究的思維,對中小學(xué)科學(xué)教育觀念進行反思,旨在把握中小學(xué)科學(xué)教育改革的正確方向。
1 系統(tǒng)科學(xué)研究與現(xiàn)代科學(xué)觀的基本特點
現(xiàn)代科學(xué)觀是對基于經(jīng)典決定論科學(xué)思維模式而產(chǎn)生的科學(xué)觀的反思,是對科學(xué)本質(zhì)、科學(xué)活動和科學(xué)知識以及科學(xué)方法的哲學(xué)性思考,是對科技與社會現(xiàn)實關(guān)系、人與自然關(guān)系的重新表述。
在經(jīng)典科學(xué)的影響下,科學(xué)觀一度籠罩在機械論或二元論的思想下,它過于重視數(shù)學(xué)和實驗方法在認識世界和創(chuàng)造世界中的作用,認為科學(xué)是對客觀事實的真理性反映,與科學(xué)“之外”的價值無關(guān),是中立的,由此造成真理與德行、價值與事實、倫理與實際需要的分離。但是從系統(tǒng)科學(xué)來看,人類文明的發(fā)展是一個多方過程,科學(xué)也就是一個多面體,它既遵循科學(xué)研究本身的規(guī)范,又受到社會環(huán)境、文化資源以及研究者自身價值取向等多方面的影響,因而其活動及知識體系中完全的價值中立是不存在的[1]。
系統(tǒng)科學(xué)強調(diào)研究的對象的開放性。系統(tǒng)科學(xué)在突破基于經(jīng)典科學(xué)而形成的觀念時,揚棄其平衡、對稱、封閉的局限。熱力學(xué)、相對論、量子力學(xué)以及非線性科學(xué)的出現(xiàn),向人們展示了一個開放的遠離平衡態(tài)的世界[2]。說揚棄,是因為現(xiàn)代科學(xué)觀既強調(diào)普適的研究規(guī)范,同時也強調(diào)個人研究風(fēng)格,強調(diào)決定論與非決定論、精確性與非精確性、必然與偶然的統(tǒng)一。
系統(tǒng)科學(xué)注重運用綜合的方法。方法論是對科學(xué)認識活動的形式及方式的看法。經(jīng)典科學(xué)觀與機械論哲學(xué)息息相關(guān),經(jīng)典科學(xué)所使用的語言是分析的,研究方法上具有因果預(yù)測性、線性序列性的特征?,F(xiàn)代科學(xué)的哲學(xué)基礎(chǔ)為有機論,認為整體以及所有其他部分都包含在每一部分當(dāng)中,提出“完整的整體”的觀點,且并不排斥分析方法,而是包含并超越分析的方法,即應(yīng)用綜合整體的方法對復(fù)雜對象進行研究。因而與信息化時代相對應(yīng)的思維科學(xué)和方法論的形式和內(nèi)容,必然是系統(tǒng)科學(xué)思維和方法論。
2 系統(tǒng)科學(xué)教育觀的形成與特點
現(xiàn)代教育觀的形成不僅是現(xiàn)代思潮的產(chǎn)物,更是現(xiàn)代科學(xué)觀的教育訴求??茖W(xué)觀應(yīng)該體現(xiàn)在科學(xué)的基礎(chǔ)教育中,特別是科學(xué)課程改革。因為課程改革的目的是實現(xiàn)特定的教育目的,但不管什么樣的教育目的,轉(zhuǎn)變教育的對象是中心的環(huán)節(jié)之一。從系統(tǒng)科學(xué)研究的特點來看,轉(zhuǎn)變的對象應(yīng)該是全面的,不僅僅有學(xué)生心靈,也有教師的認識與行為。所以系統(tǒng)科學(xué)研究思路為課程改革提供了一種可供選擇的方案,也為認識和解決教育現(xiàn)存問題提供了一種方法論。總體上來說,與系統(tǒng)科學(xué)研究特征相對應(yīng),教育系統(tǒng)應(yīng)該也強調(diào)系統(tǒng)的開放性、自組織性、創(chuàng)造性,注重課程過程,強調(diào)不確定性,重視師生互動。
2.1 系統(tǒng)的科學(xué)教育必須是開放的將整體教育作為一個系統(tǒng)來研究是必要的,但正由于這個系統(tǒng)的復(fù)雜性,人們在教育研究與教學(xué)實踐中常采用分析的方法,即將教育系統(tǒng)分解為多個較為封閉的系統(tǒng),進而分別分析處理。這種做法與經(jīng)典科學(xué)研究是契合的。但是從系統(tǒng)科學(xué)的角度來看,今日主導(dǎo)教育領(lǐng)域的線性的、序列性的、易于量化的秩序系統(tǒng)觀(有清晰的起點和明確的終點)應(yīng)該向更為復(fù)雜的、多元的、不可預(yù)測的系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)觀轉(zhuǎn)變。在遠離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)中,有序必然會產(chǎn)生,因為這是人類的自組織過程。所以一個系統(tǒng)開放并不可怕,開放不會導(dǎo)致不可避免的亂,相反在一定的條件下,系統(tǒng)在局部乃至全局會自組織成有序結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代教育應(yīng)該提倡這種開放的教育系統(tǒng)觀,將系統(tǒng)的自組織看作系統(tǒng)發(fā)展的重要機制??茖W(xué)教育系統(tǒng)作為教育的一個子系統(tǒng),同樣也必須是開放的,不僅不能從教育中剝離出來,而且還要與教育系統(tǒng)外的科普、科學(xué)研究等有機聯(lián)系起來。那種普通教育中教物理的教師不管數(shù)學(xué)和化學(xué),更不管語數(shù)外的情況,從系統(tǒng)教育觀來看是不合適的。同時,科學(xué)教育也要走出校園,請科學(xué)研究者參與其中,甚至利用網(wǎng)絡(luò)的開放特性,將我國的基礎(chǔ)科學(xué)教育置于全球的背景之中。 轉(zhuǎn)貼于 2.2 系統(tǒng)的科學(xué)教育允許存在不確定性科學(xué)性不等于確定性,從系統(tǒng)科學(xué)研究的角度來看,復(fù)雜系統(tǒng)即便是處于自組織狀態(tài),個體行為也是有漲落的。所以不可能達到教育的轉(zhuǎn)變是確定的。首先不確定之一就是教育目的。多元的教育目的是開放的教育系統(tǒng)觀念的內(nèi)在要求,“和而不同”的教育觀既強調(diào)個體的社會性又強調(diào)個體的差異性,只不過它在個體的發(fā)展要求上,更強調(diào)教育個體的整體發(fā)展性(即人的全面發(fā)展性)。所以系統(tǒng)的科學(xué)教育觀不會割裂科學(xué)知識與培養(yǎng)能力的關(guān)系,它不會把個體的科學(xué)能力提高置于固定的、先驗的跑道上。相反,科學(xué)教育的每一個參與者都是教育的有機組成,教育是主體與客體、課程與人、教師與學(xué)生等動態(tài)整合的過程。所以在科學(xué)教育的效果評估上,要充分考慮到不確定性。
這種不確定性還體現(xiàn)在多元文化的價值趨向,文化霸權(quán)和話語霸權(quán)的消解。因而要求教育者去搞教育創(chuàng)新(教育成為藝術(shù)而不是匠氣十足),去傾聽處于邊緣地帶的聲音,而不是去重復(fù)根深蒂固的話語或文化。雖然科學(xué)教育的內(nèi)容有其科學(xué)性,但是這是相對確定的,科學(xué)課程蘊含的價值意味仍然是多元的,學(xué)生對其理解帶有強烈的主體性,教師對其解釋也應(yīng)具有多重性。特別在是網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的今天,學(xué)生獲取信息的渠道空前的多,所以在具體的科學(xué)課程實施的過程中,信息源是開放的,系統(tǒng)行為具有不確定性,既是參與者的交互行為,也是學(xué)生在認識遠離平衡的條件下——表現(xiàn)為干擾、缺點、錯誤、困惑——不斷通過耗散而轉(zhuǎn)變的過程,確定的知識同偶然的、雜亂無章的、隨機的知識一起對學(xué)生的認知結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,認知結(jié)構(gòu)通過順應(yīng)或同化達到平衡,通過漲落達到有序。
2.3 系統(tǒng)的科學(xué)教育觀念強調(diào)交互的教育過程系統(tǒng)在開放的狀態(tài)下,系統(tǒng)中的各種元素要形成自組織,必需相互作用。用于師生關(guān)系,則主張教師與學(xué)生之間處于一種平等互動關(guān)系。系統(tǒng)教育觀主張課程應(yīng)該通過參與者的行動和交互作用形成,課程實施的過程就是自組織和轉(zhuǎn)變的過程。作為個體的教師是開放的,他不僅對教育系統(tǒng)外是開放的,對學(xué)生也要是開放的。所以在競爭日趨激烈的今天,教師在調(diào)整好與外界的關(guān)系同時,也要帶著開放的態(tài)度,依據(jù)不同的教育對象尋求恰當(dāng)?shù)慕逃緩?,將學(xué)生帶入對真理的日益深入的理解之中,同時自己也從學(xué)生處獲得更多有益教育的信息。作為學(xué)生,要通過反思和自組織來促進個體的全面發(fā)展。交互性正是對傳統(tǒng)單向傳遞知識的教育過程觀的審視,是對教育活動基本屬性的揭示。
開放的教育、不確定的因素與互動的本質(zhì)這些都要求科學(xué)教育以提高學(xué)生科學(xué)學(xué)習(xí)能力水平為己任,并使更多的學(xué)生對科學(xué)學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣,這是可持續(xù)發(fā)展觀念的一種體現(xiàn)。
3 科學(xué)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)是科學(xué)素養(yǎng)自組織的動力
學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)提高過程是個體在外界的作用下的一個自組織過程,尋找到這種自組織的動力是關(guān)鍵。著名理論物理學(xué)家、諾貝爾獎獲得者費恩曼(Richard P. Feynman)說過:“科學(xué)是一種方法,它教導(dǎo)人們:一些事物是怎樣被了解的,什么事情是已知的,現(xiàn)在了解到什么程度,如何對待疑問和不確定性,證據(jù)服從什么法則,如何去思考事物,作出判斷,如何區(qū)別真?zhèn)魏捅砻娆F(xiàn)象?!彼曰A(chǔ)教育課程改革應(yīng)該強調(diào)科學(xué)探究,強調(diào)讓學(xué)生親歷科學(xué),在體驗中學(xué)習(xí),從而培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)能力。
探究學(xué)習(xí)方式的提倡,意在改變傳統(tǒng)單純接受式的被動學(xué)習(xí)方式。學(xué)生不是被動地記憶科學(xué)的結(jié)論,而是經(jīng)歷這種結(jié)論得到的過程和懂得獲取的方法。科學(xué)家對自然現(xiàn)象的認識是透過現(xiàn)象,抽取有關(guān)運動的本質(zhì),并且合理近似,提煉出反映事物本質(zhì)屬性的內(nèi)在的客觀規(guī)律的各種“概念”和“定律”來。這個過程是通過探究來完成的,而探究的基本的環(huán)節(jié)是相通的。在基礎(chǔ)科學(xué)教育中,提倡的探究學(xué)習(xí)方式的主要環(huán)節(jié)與科學(xué)研究的是相互一致的??茖W(xué)探究強調(diào)知識獲取中的體驗,強調(diào)過程與方法,所以“做中學(xué)”是對我國傳統(tǒng)科學(xué)教育的糾偏。
綜上所述,現(xiàn)代科學(xué)研究,特別是系統(tǒng)科學(xué)研究的思維特征對科學(xué)教育的訴求是要開放、綜合與可持續(xù)。因而要提高公民的科學(xué)素養(yǎng),就必須注意基礎(chǔ)科學(xué)教育的課程改革及其教育方法改進環(huán)節(jié)。
參考文獻
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校、各督學(xué)責(zé)任區(qū):
為進一步強化我縣學(xué)校管理工作,加強教師隊伍建設(shè),規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的從教行為,充分發(fā)揮督導(dǎo)的導(dǎo)向、激勵作用,全面提升學(xué)校管理水平,提高教育質(zhì)量,經(jīng)研究決定,由縣政府教育督導(dǎo)委員會辦公室牽頭,縣教育局各股室配合協(xié)同,定期或不定期地對全縣中小學(xué)(幼兒園)教育教學(xué)情況進行經(jīng)常性督導(dǎo)。現(xiàn)結(jié)合我縣教育工作實際,特制訂本方案。
一、督導(dǎo)對象:全縣中小學(xué)(幼兒園)。
二、組織實施??h成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣中小學(xué)教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體實施全縣中小學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)工作。
組 長:陳 君
副組長:武 銳 王守讓 劉麗君 鄭田福 凌仲德
成 員:蔣 評 李振和 何長劍 呂 剛 郝家峰 劉萬章
馬利強 顧滿昌 席 祥 謝 勇 劉長春 陳潁輝
羅 欣 崔 進 王家良 王孝全 馬 群 李智潁
李振和同志兼任辦公室主任。中小學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)工作以各責(zé)任區(qū)專職責(zé)任督學(xué)為主,或會同中心校共同組織實施,也可邀請兼職責(zé)任督學(xué)參與。縣成立中小學(xué)教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)工作巡視組,巡視組由縣教育局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)教育局責(zé)任區(qū)兼職督學(xué)陪同,隨機督導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校及責(zé)任區(qū)督學(xué)工作開展情況。
三、督導(dǎo)原則。隨機督導(dǎo),現(xiàn)場調(diào)研,改進工作作風(fēng),注重督導(dǎo)實效,建立公開、公平、公正的常態(tài)化督導(dǎo)機制,著眼于督促推動,立足于導(dǎo)向激勵。
四、督導(dǎo)方法。經(jīng)常性隨機督導(dǎo),即督導(dǎo)工作常態(tài)化,事前不通知,不打招呼。主要采取突擊查崗、推門聽課、隨機巡視、現(xiàn)場調(diào)研、明查暗訪、校園巡視、問卷訪談、查閱相關(guān)資料等多種方式,并現(xiàn)場錄像拍照。
五、督導(dǎo)內(nèi)容:見附件《潁上縣中小學(xué)教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)指標》。
六、結(jié)果運用
(一)督導(dǎo)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校年度評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。對存在問題較為突出的學(xué)校,將采取連續(xù)跟蹤督導(dǎo)的方式,找準原因,深入解剖,督促整改。
(二)縣政府教育督導(dǎo)委員會辦公室和縣教育局將認真研究各責(zé)任區(qū)責(zé)任督學(xué)總結(jié)的經(jīng)驗和反映的問題與建議,向全縣教育系統(tǒng)進行通報,對一些學(xué)校好的做法和成功經(jīng)驗給予肯定表揚,對問題突出學(xué)校給予通報批評。
(三)督導(dǎo)結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府教育督導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)匯報,作為掌握學(xué)校情況的第一手資料,以便領(lǐng)導(dǎo)決策。
七、督導(dǎo)紀律。督導(dǎo)人員要廉潔自律,自覺遵守中央“八項規(guī)定”和有關(guān)文件規(guī)定,不能影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,不準在學(xué)校吃喝,不準要求學(xué)校提供任何形式的服務(wù),更不得接受禮金、禮品及有價證券等。一旦發(fā)現(xiàn)或有檢舉,將嚴肅處理。
本方案自下文起開始實施。
潁上縣人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室 潁上縣教育局
二一四年三月十二日
附件:
潁上縣中小學(xué)(幼兒園)教育教學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)指標
一、校園環(huán)境
1、是否規(guī)定正常升降國旗,有無國旗破損。
2、辦公室是否雜亂無章;門窗、玻璃及班牌、偉人像、名人名言、文化圖版、宣傳欄、主題教育園地等是否破損;破桌子、凳子、掃帚頭等是否墻角隨見;教室、辦公室、樓梯等是否紙屑垃圾遍地;墻壁是否亂涂亂畫、牛皮癬;學(xué)校圖書室、儀器室、實驗室等教學(xué)用房是否灰塵多多;校園內(nèi)是否亂堆亂放,或占地種菜;廁所是否不及時清掃沖洗;校園內(nèi)有無衛(wèi)生死角。
3、花池苗圃是否踩踏毀壞,荒草是否清理干凈,紙袋果皮是否隨處可見;宣傳欄、黑板報內(nèi)容是否陳舊,沒及時更新;校車、私家轎車、摩托車、自行車、電瓶車等是否亂停亂放,扎放不整齊。
二、校風(fēng)校紀
4、上班時間是否實行全體人員在崗坐班制。當(dāng)日校長和其他教輔人員是否在班在崗;教師出勤是否考勤,有無記錄統(tǒng)計和獎懲措施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校之間是否有擅自借調(diào)教師現(xiàn)象,不在崗人員是否有請銷假審批手續(xù),上班時間是否有中途無故離崗情況。
5、學(xué)校工作人員在辦公時間是否打牌、下棋、上網(wǎng)玩游戲(包括聊天、游戲、炒股、看影視劇等)現(xiàn)象;工作日中午是否飲酒;師生校園內(nèi)是否吸煙;教師有無體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象;校園內(nèi)是否有衣冠不整、語言污穢或課堂上有大聲喧嘩、玩手機、睡大覺等情況發(fā)生。
6、學(xué)生出勤是否統(tǒng)計公示,對無故曠課、擅自離校的學(xué)生是否有跟蹤措施;學(xué)生在校園內(nèi)有無追逐打鬧、在樓梯扶手上騎襠滑行、攀爬欄桿、翻越圍墻等危險行為;下課和放學(xué)時學(xué)生下樓梯是否推搡擁堵,校園內(nèi)騎自行車(電動車等)是否橫沖直撞。
三、辦學(xué)行為
7、校務(wù)是否公開,開支賬目是否每月公示一次;教師績效工資量化考核結(jié)果是否公示。
8、“義保”經(jīng)費使用是否違規(guī),理財小組是否形同虛設(shè)。
9、是否違反規(guī)定巧立名目亂收費、亂辦班補課、亂發(fā)教輔資料;是否無學(xué)籍卻“空轉(zhuǎn)”學(xué)生,在招生工作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象,是否存在非本學(xué)區(qū)學(xué)生因無序招生造成大班額的問題。
四、安全保障
10、學(xué)校門衛(wèi)室是否有人值班,大門是否有專人看護,視頻監(jiān)控是否能正常使用;校車是否是“三無”車,社會無關(guān)車輛、閑雜人員是否未經(jīng)允許擅自進入校園,校園內(nèi)有無飼養(yǎng)牲畜、家禽等;社會不良青少年有無在校內(nèi)或大門口聚眾滋事、打架斗毆。
11、學(xué)?;蛑苓叄秒?、交通、校舍、圍墻、樓梯、欄桿、溝塘等是否存在安全隱患,有無安全警示標志;學(xué)生宿舍、電教及體衛(wèi)設(shè)施是否存在安全漏洞,安全管理是否規(guī)范;學(xué)校在建工程,工程區(qū)與學(xué)生活動是否嚴格分開,安全防護措施是否到位。
12、學(xué)校食堂、營養(yǎng)餐、飲用水等工作人員和衛(wèi)生狀況是否合格;校園門口或校園內(nèi)是否有食品店或流動小攤點,食品、飲料是否是“三無”產(chǎn)品。
五、教學(xué)常規(guī)
13、是否按課程表上課,是否有擅自調(diào)課換課、空堂現(xiàn)象,教師制定的計劃是否按期落實;教導(dǎo)處、教研組、年級組教育教學(xué)教研活動是否按計劃落實,有無正常記錄。
14、班子成員是否代課;教師上課是否遲到、早退、接打手機、隨意走出教室,或不帶教案上課;教師教案是否脫編、漏編、少編或過于簡單;教師上課是否不管學(xué)生,課堂秩序是否混亂,教師(含班子成員)聽評課情況是否真正落實。
15、學(xué)生作業(yè)是否有布置無批改,或只批不改,是否有錯批、漏批、累批、隔批、少批現(xiàn)象;是否存在課堂作業(yè)不訂正講評,課外作業(yè)不輔導(dǎo)批閱,質(zhì)量檢測不分析總結(jié)情況。
16、現(xiàn)代化教學(xué)手段(包括“班班通”、空中課堂和教學(xué)點數(shù)字化等)是否應(yīng)用;學(xué)校圖書是否借閱;實驗室、實驗器材,藝體器材是否添置并使用;大課間活動或課間操(眼保健操)是否組織并有效開展。
17、教師“三個一”活動開展情況,實施效果如何?是否有計劃、活動記錄或深層體現(xiàn)?