城管執(zhí)法監(jiān)督制度精選(九篇)

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第1篇：城管執(zhí)法監(jiān)督制度范文

第二條長(zhǎng)春市城市管理行政執(zhí)法局法制處具體負(fù)責(zé)監(jiān)督員工作的管理，包括監(jiān)督員隊(duì)伍的聘請(qǐng)和管理，通報(bào)情況，交流信息，受理和反饋情況，督辦、查辦案件等。

第三條監(jiān)督員主要從人大、政協(xié)、新聞媒體和市、區(qū)政府有關(guān)部門人員中聘請(qǐng)。

第四條監(jiān)督員的條件：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守憲法和法律；

（二）關(guān)心城市管理行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；

（三）實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，公道正派，具有廣泛群眾基礎(chǔ)，善于聽取和反映群眾意見。

第五條監(jiān)督范圍為長(zhǎng)春市城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的行政執(zhí)法活動(dòng)。

第六條監(jiān)督員的職責(zé)：

（一）對(duì)城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員履行職責(zé)和遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督；

（二）反映行政執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，提出意見或建議；

（三）對(duì)行政執(zhí)法人員隊(duì)容不整、行風(fēng)不正問題，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正；

（四）向社會(huì)宣傳開展相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

第七條監(jiān)督員的工作方式：

（一）參加市城市管理行政執(zhí)法局召開的有關(guān)會(huì)議，交流情況，提出工作建議；

（二）通過書面口頭、電話信件、電子郵件等方式向城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)反映情況；

（三）參加行政執(zhí)法隊(duì)伍的專項(xiàng)治理，提出整改意見。

第八條監(jiān)督員的工作紀(jì)律：

（一）認(rèn)真完成監(jiān)督工作任務(wù)，在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效的《監(jiān)督員證》；

（二）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保密法》的有關(guān)規(guī)定和新聞報(bào)道工作紀(jì)律；

（三）以身作則，不以監(jiān)督員的身份辦理個(gè)人私事，不得干預(yù)正常的執(zhí)法活動(dòng)。

第九條監(jiān)督員聘任期限為兩年。在此期間不能履行監(jiān)督員職責(zé)或不宜擔(dān)任監(jiān)督員職務(wù)的予以解聘。

第十條市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一制發(fā)《監(jiān)督員證》，聘任期結(jié)束后收回。

第十一條市城市管理行政執(zhí)法局不定期向監(jiān)督員通報(bào)執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)等情況，為開展工作提供條件。

第2篇：城管執(zhí)法監(jiān)督制度范文

8月16日至9月7日，市局監(jiān)督管理科會(huì)同各區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員，分別對(duì)五個(gè)區(qū)當(dāng)前市容環(huán)境的管治狀況和近期開展城管行政執(zhí)法的監(jiān)管工作進(jìn)行了一次有側(cè)重面的監(jiān)督和檢查，現(xiàn)把有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、各區(qū)市容環(huán)境的管治狀況

從總體上看，南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也比較好，禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時(shí)間比較晚和人力不足等原因，市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問題不少。

（一）禪城區(qū)。禪城區(qū)市容環(huán)境的管治，除了南莊鎮(zhèn)相對(duì)較好之外，其余各街道的狀況都不理想，“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟(jì)市場(chǎng)周圍等許多地方，亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗；自輕工路至東鄱南路一帶，在沿街商鋪的門口和工廠的圍墻上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心；在市區(qū)的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，特別是在祖廟路和汾江路，祖廟路（衛(wèi)國(guó)路至人民路段）雖然早已明令全線禁停一切車輛，但亂停亂放的車輛還是隨處可見，在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費(fèi)的臨時(shí)停車場(chǎng)，在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。

禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來，通過日常的巡查和不斷組織各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo)，特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因，除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外，缺經(jīng)驗(yàn)、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn)，目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)，幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。

（二）三水區(qū)。三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前，已經(jīng)有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少，但在某些方面，如靜態(tài)交通管理和對(duì)城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁，汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對(duì)較好之外，在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂涂寫的小廣告密密麻麻，視覺污染嚴(yán)重。執(zhí)法隊(duì)員路面監(jiān)控密度稀疏。

（三）高明區(qū)。高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后，通過對(duì)大排檔夜晚占道經(jīng)營(yíng)等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治后，管治狀況已經(jīng)有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范；在一些主要的市場(chǎng)周圍，亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出；亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時(shí)清除。執(zhí)法隊(duì)員一線巡查頻率還很低。

（四）南海區(qū)。南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也相對(duì)較好。在桂城中心區(qū)域，通過統(tǒng)一的改貌裝飾，市容市貌顯得整潔有序，在主要道路特別是南海大道兩旁，基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象，亂停亂放現(xiàn)象也不多，亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時(shí)間的大力整治后，已經(jīng)明顯減少，成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。

南海區(qū)下屬各街道的市容環(huán)境管治工作也卓有成效，特別是大瀝街區(qū)，借助去年創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)”之機(jī)，通過多部門的聯(lián)合整治和平時(shí)的嚴(yán)格巡查，效果顯著，內(nèi)街停車比較規(guī)范，亂插亂掛、亂擺亂賣、亂張貼亂涂寫這些令許多城市都深感頭疼的問題在這里已基本絕跡，讓人賞心悅目。在黃岐等街區(qū)，亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”明顯減少，亂擺亂賣現(xiàn)象也不多見，但機(jī)動(dòng)車停放還不規(guī)范，亂堆放建筑和裝修材料的現(xiàn)象比較普遍。

（五）順德區(qū)。順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立近三年來，市容環(huán)境的管治工作一直都開展得有條不紊。在大良中心城區(qū)，除了一些集貿(mào)市場(chǎng)周圍的市容環(huán)境還比較差之外，主要道路兩旁基本沒有亂擺亂賣現(xiàn)象，亂張貼、亂涂寫的小廣告比較少見，成片的城市“牛皮癬”基本上已經(jīng)消滅，但停車秩序不規(guī)范，亂停亂放現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。容桂城區(qū)，市容市貌整潔有序，主要道路、廣場(chǎng)基本沒有亂擺亂賣現(xiàn)象，亂張貼、亂涂寫、亂拉掛、亂堆倒、亂搭建、亂挖掘等問題已大大減少，街區(qū)主要道路兩旁都劃上了汽車臨時(shí)泊位，車輛停放比較規(guī)范有序。

二、實(shí)行便裝上路執(zhí)法后的工作情況

按照有關(guān)規(guī)定，自9月1日起我市城管行政執(zhí)法人員便裝執(zhí)法。脫裝后，各區(qū)執(zhí)法局都針對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，采取了許多積極應(yīng)對(duì)措施，并注意做好隊(duì)員的思想動(dòng)員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，強(qiáng)調(diào)必須在執(zhí)法心態(tài)、執(zhí)法方式等方面做出相應(yīng)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，而且在執(zhí)法過程中要主動(dòng)示證表明身份，注意做好與群眾的溝通工作，以適應(yīng)新形勢(shì)，繼續(xù)努力開展好我市的城管行政執(zhí)法工作。但從初步檢查了解的情況來看，脫裝還是給我市的城管行政執(zhí)法工作帶來了許多負(fù)面影響。

（一）有損城管行政執(zhí)法的形象。各區(qū)行政執(zhí)法局掛牌上路后，都把“樹形象”作為一件重要工作來抓，通過全體人員共同的不懈努力，執(zhí)法者“威嚴(yán)、文明、為民”的形象獲得了多數(shù)市民的認(rèn)可和贊同。脫裝后，許多市民反而不習(xí)慣、甚至是不認(rèn)同便裝執(zhí)法，不但對(duì)執(zhí)法人員的身份提出了種種質(zhì)疑，而且對(duì)我們執(zhí)法的合法性也產(chǎn)生了懷疑，甚至還曾出現(xiàn)了這樣一些尷尬場(chǎng)面：這邊是我們的行政執(zhí)法人員在暫扣或收繳違法物品，那邊有群眾在打110報(bào)警，說“有人在打劫”，令人在哭笑不得之余，更深感悵茫。說是持證上崗，現(xiàn)在滿街都是抄表員、收費(fèi)員、服務(wù)員、售貨員掛牌上崗，政府執(zhí)法者也同樣掛牌滿街跑，實(shí)在太不嚴(yán)肅了。

（二）增大了城管行政執(zhí)法工作的難度。城管行政執(zhí)法工作面廣、量大、事雜，但強(qiáng)制手段卻極為有限，歷來就是一件既頭疼又棘手的工作。在脫下制服后，難度加大已成不爭(zhēng)的事實(shí)，不但隊(duì)伍的威懾力弱了，執(zhí)法的效果差了，而且那些故意妨害公務(wù)甚至是暴力抗法的事件都明顯增多，尤其是在夜晚執(zhí)法，所遇到的麻煩更多，隊(duì)員的人身安全更難得到保障。版權(quán)所有

（三）隊(duì)員們的士氣受到挫傷。脫裝后，隊(duì)員們的心理難以轉(zhuǎn)彎，士氣受到較大挫傷，情緒普遍低落，甚至在心態(tài)上產(chǎn)生動(dòng)搖，總覺得“以前穿制服都那么難管，現(xiàn)在何以強(qiáng)化管理”？從而就產(chǎn)生了畏難情緒，對(duì)各種違法違章行為是“想管卻不敢管，多管不如少管，可管可不管的干脆不管”，更談不上加大執(zhí)法力度了。

第3篇：城管執(zhí)法監(jiān)督制度范文

關(guān)鍵詞：土建工程 施工進(jìn)度 控制管理

一、引言

工程進(jìn)度的管理和控制是貫穿于整個(gè)建筑工程施工全過程的重要工作內(nèi)容。土建工程施工周期、施工工作量和原材料使用情況，都與工程的進(jìn)度有著直接的關(guān)系，因此，工程的進(jìn)度直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的質(zhì)量和所取得的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。因此，從總體來看，土建工程進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，一般來說，工程進(jìn)度較快，需要進(jìn)行投資的增加，但工期也會(huì)提前，從而也會(huì)提高經(jīng)濟(jì)利益，但在進(jìn)度控制中要注重工程質(zhì)量因素的控制，在土建工程進(jìn)度控制的過程當(dāng)中，需要在保證施工質(zhì)量的前提下，要充分把握好進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)利益的，在進(jìn)行進(jìn)度控制的過程中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證工程能夠保質(zhì)保量的完工。

二、施工進(jìn)度控制的主要內(nèi)容

在具體的施工過程當(dāng)中，對(duì)于土建工程施工進(jìn)度的控制和管理工作，一般是開始于審核承包單位提交施工進(jìn)度計(jì)劃或者方案，結(jié)束于建設(shè)工程保修期滿，一般來說，施工進(jìn)度的控制主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行：

2.1 對(duì)施工進(jìn)度控制工作細(xì)則進(jìn)行編制

土建工程施工進(jìn)度控制工作細(xì)則一般是在建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，由工程項(xiàng)目的監(jiān)理工程師根據(jù)工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)和施工企業(yè)的具體情況進(jìn)行施工方案的編制，一般來說，施工進(jìn)度控制的工作細(xì)則包含以下主要內(nèi)容：（1）施工進(jìn)度控制目標(biāo)圖解；（2）施工進(jìn)度控制工作的內(nèi)容主體；（3）施工進(jìn)度控制人員的具體工作安排；（4）施工進(jìn)度控制的時(shí)間安排和控制工作細(xì)則；（5）施工進(jìn)度控制的具體模式（包括工程進(jìn)度的檢查周期、工程數(shù)據(jù)采集策略、工程進(jìn)度問題的統(tǒng)計(jì)分析等）；（6）進(jìn)度控制的具體策略和方法（包括工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施等）；（7）施工進(jìn)度控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析等。

2.2 編制并審核施工進(jìn)度計(jì)劃和方案

為了保證建設(shè)工程的施工任務(wù)按期完成，監(jiān)理工程師必須審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)大型建設(shè)工程，由于單位工程較多、施工工期長(zhǎng)，且采取分期分批發(fā)包又沒有一個(gè)負(fù)責(zé)全部工程的總承包單位時(shí)，就需要監(jiān)理工程師編制施工總進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)建設(shè)工程由若干個(gè)承包單位平行承包時(shí)，監(jiān)理工程師也有必要編制施工總進(jìn)度計(jì)劃。

2.3 施工進(jìn)度計(jì)劃審核

一般來說，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，需要包含以下內(nèi)容：

（1）施工的進(jìn)度安排與施工建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)是否符合，尤其是施工合同中所規(guī)定的施工開始時(shí)間和竣工時(shí)間；

（2）施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動(dòng)用的需要和配套動(dòng)用的要求；

（3）施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；

（4）各項(xiàng)生產(chǎn)要素（如勞動(dòng)力、原材料等）的供應(yīng)能否保證施工進(jìn)度；

（5）審核業(yè)主所提供的各項(xiàng)施工條件，如施工圖紙、施工物資等等，并對(duì)其安排和管理的方式進(jìn)行審核，保證不會(huì)出現(xiàn)由于業(yè)主自身的問題所導(dǎo)致的工程延期和費(fèi)用索賠的可能性。

2.4 協(xié)助承包單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

監(jiān)理工程師要隨時(shí)了解施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。

三、加強(qiáng)土建施工進(jìn)度控制與管理的若干措施

工程的進(jìn)度管理和控制工作是一項(xiàng)綜合性工作，需要施工工作人員針對(duì)工程的具體時(shí)間，分析有可能會(huì)影響施工工期的種種因素，并針對(duì)這些因素，制定相應(yīng)的不就機(jī)會(huì)和補(bǔ)救措施，有效保證工程進(jìn)度，而具體來說，加強(qiáng)土建施工進(jìn)度的控制和管理，可以按照以下方法進(jìn)行：

3.1 明確相應(yīng)的分工

在總目標(biāo)的指引下，需要明確施工各個(gè)階段和各個(gè)方面的負(fù)責(zé)人，建立進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。而在發(fā)生進(jìn)度偏差時(shí)，需要在總的施工目標(biāo)的指引下，協(xié)調(diào)各個(gè)方面，通過改善勞動(dòng)條件、進(jìn)行調(diào)度工作等策略進(jìn)行進(jìn)度協(xié)調(diào)，并可根據(jù)責(zé)權(quán)，制定相應(yīng)的賞罰制度，對(duì)提前交工且工程質(zhì)量較好的施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)由于主觀原因造成延誤工期的施工單位進(jìn)行懲罰，從而保證施工能夠更好更快地進(jìn)行。

3.2 強(qiáng)化合同在進(jìn)度管理中的地位和作用

工程的合同管理對(duì)于工程進(jìn)度來說有著重要的作用，在監(jiān)理工作當(dāng)中，需要嚴(yán)格審核撥款情況，檢查施工進(jìn)度，并在施工設(shè)計(jì)需要變更時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格考證，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)對(duì)施工進(jìn)度的影響和相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法。土建工程進(jìn)度控制需要施工各方進(jìn)行配合，只要能夠更好地進(jìn)行施工各方的配合，并在施工過程中能夠嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，并能夠有效控制施工的進(jìn)度。

四、具體做法

土建工程施工進(jìn)度控制的任務(wù)，就是根據(jù)已經(jīng)制定好的進(jìn)度目標(biāo)，確定相應(yīng)的實(shí)施方案，在施工過程中進(jìn)行控制和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo)，具體的講，進(jìn)度控制的任務(wù)是進(jìn)行進(jìn)度規(guī)劃、進(jìn)度控制和進(jìn)度協(xié)調(diào)。而一般來說，要完成好這個(gè)任務(wù)，應(yīng)做到以下三點(diǎn)工作：

（1）要針對(duì)施工情況，制定工程施工的進(jìn)度安排表，相對(duì)而言，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)十分細(xì)致的工作，要求編制人員充分了解工程投資情況、原材料供給情況、施工場(chǎng)地情況、施工設(shè)備使用情況、各個(gè)施工單位的配合情況等問題，并對(duì)這些問題進(jìn)行充分的總結(jié)和整合。

（2）在進(jìn)度控制的過程當(dāng)中，需要充分了解建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并將計(jì)劃進(jìn)度安排與實(shí)際的工程進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比。若和實(shí)際工程進(jìn)度有偏離，不管是過快還是過慢，都對(duì)工程情況有一定影響，因此，監(jiān)理工程師需要根據(jù)需要，找出發(fā)生偏離的原因后，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌和安排，從而解決施工進(jìn)度發(fā)生偏離的問題。

（3）工程進(jìn)度協(xié)調(diào)的任務(wù)是對(duì)整個(gè)土建工程項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)過程，需要充分協(xié)調(diào)各個(gè)施工和承包分包單位，在施工時(shí)間和空間上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，若未能對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)，便會(huì)造成施工工序混亂，影響施工工期，使施工企業(yè)不能按計(jì)劃進(jìn)行建筑工程。

五、結(jié)語

因此，在土建工程的施工項(xiàng)目當(dāng)中，由于種種原因，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)誤工等違背工程計(jì)劃的情況，為了保證工程的順利開展，必須通過施工人員和施工企業(yè)自身的努力，努力對(duì)這種不一致情況進(jìn)行糾正，并根據(jù)相應(yīng)的施工計(jì)劃，對(duì)施工進(jìn)度的各項(xiàng)因素進(jìn)行定期和不定期的檢查，并在發(fā)現(xiàn)問題后進(jìn)行及時(shí)地糾正，從而保證工程的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]白秀華，高泓. 當(dāng)前在土建工程造價(jià)管理方面存在的問題與對(duì)策[J]. 民營(yíng)科技. 2009（08）

[2]凌啟勝. 建筑工程施工中工程進(jìn)度及工程質(zhì)量的管理[J]. 現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊）. 2011（10）

第4篇：城管執(zhí)法監(jiān)督制度范文

（試行）

第一條

為加強(qiáng)**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條

在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程均執(zhí)行本辦法。

第三條

**市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)管理辦公室行使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù)。

第四條

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國(guó)家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第五條

建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)、投標(biāo)工作完成后，在領(lǐng)取施工許可證之前，持規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見、施工中標(biāo)通知書等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記。

第六條

監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定審查符合要求時(shí)，發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。

第七條

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責(zé)任制，具體承擔(dān)工程監(jiān)督任務(wù)。

第八條

工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能。其具體職責(zé)是：

1．

檢查勘察、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)及工農(nóng)業(yè)范圍，檢查主要基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)是否相符，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

2．

審查建設(shè)單位工程項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)、基本建設(shè)程序等是否齊全、符合要求。

3．

檢查施工單位資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍，監(jiān)督施工單位及構(gòu)件廠嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查其工程（產(chǎn)品）質(zhì)量。

4．

對(duì)地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位，使用功能和關(guān)鍵工序作出監(jiān)督計(jì)劃，并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時(shí)通知有關(guān)單位。

5．

檢查施工單位技術(shù)資料是否齊全。

6．

參與重大工程質(zhì)量事故的處理。

7．

對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督：

① 地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容：

A．

質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測(cè)資料；

B．

分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

C．

地基檢測(cè)報(bào)告及地基驗(yàn)槽記錄；

D．

抽查基礎(chǔ)砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。

② 主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容：

A．

質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測(cè)資料；

B．

分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

C．

結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測(cè)；

D．

砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。

③ 竣工工程抽查主要內(nèi)容：

A．

質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測(cè)資料；

B．

分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評(píng)定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

C．

地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測(cè)報(bào)告和抽查檢測(cè)；

D．

水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗(yàn)資料及使用功能抽查檢測(cè)記錄；

E．

工程觀感質(zhì)量。

8．

出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第九條

竣工驗(yàn)收備案管理工作及竣工驗(yàn)收備案資料的整理和移交工作。

第十條

第5篇：城管執(zhí)法監(jiān)督制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理創(chuàng)新；發(fā)展

中圖分類號(hào)：TU712+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)日益成長(zhǎng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐行業(yè)之一。然而，受制于各種限制性因素的影響和制約，現(xiàn)階段的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作無法滿足現(xiàn)代化市場(chǎng)變化的需要，監(jiān)管體制中仍然有一些亟需要解決的問題。本文結(jié)合自己在建筑行業(yè)多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)述了建筑工程監(jiān)督管理發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了在當(dāng)前監(jiān)管中存在的一系列問題，并針對(duì)這些問題提出了如何進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新發(fā)展的新思路。

一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀和問題

受多重因素相互作用的影響，在現(xiàn)如今的建設(shè)工程監(jiān)督管理體制中仍存在一系列亟待解決的問題，表現(xiàn)如在:

1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管政策、法規(guī)尚不完善

現(xiàn)如今，在我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要依據(jù)是國(guó)家和地方有關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。然而，由于政策、法規(guī)尚不完善，變動(dòng)周期相對(duì)比較短，變動(dòng)范圍也較大，缺乏一貫性。一種情況是在監(jiān)督管理工作中所參照的法律法規(guī)不完善，對(duì)于如何處罰施工企業(yè)的不良行為，所參照的法律法規(guī)與現(xiàn)實(shí)情況往往會(huì)有一個(gè)較大的差別，處罰依據(jù)不能做到適度可行。另外，隨著新技術(shù)、新工藝的快速發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)管中相應(yīng)的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范還無法做到及時(shí)有效的出臺(tái)，往往會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)跟不上形勢(shì)的變化。同時(shí)，伴隨著市場(chǎng)化的發(fā)展，建設(shè)和施工企業(yè)在流動(dòng)性和變動(dòng)性方面表現(xiàn)的越來越強(qiáng)，如果沒有一個(gè)較為有效的方法，想要追究其中一方的質(zhì)量責(zé)任也越來越困難。

2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相應(yīng)定位不明確

質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容還需要再做進(jìn)一步規(guī)范和明確，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作時(shí)常會(huì)與監(jiān)理單位、施工單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。政府有關(guān)部門可以自己履行質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，也可以委托具有質(zhì)量監(jiān)管資質(zhì)的機(jī)構(gòu)代為執(zhí)行，這樣就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府行政執(zhí)法單位還是專業(yè)技術(shù)部門，監(jiān)督人員是政府雇員還是專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)人員等定位問題。監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政職能不完整，只有質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)法檢查權(quán)，卻無行政處罰權(quán)，這就造成在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)只能采取停工整改等幾種措施，執(zhí)法威懾力不強(qiáng)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員的性質(zhì)定位不明朗，直接導(dǎo)致監(jiān)管內(nèi)容和方式無法統(tǒng)一，極大的影響到監(jiān)管的效率。

3、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管形式較為單一

在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候，更多的是采用巡回監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題便進(jìn)行處罰的單一處理模式。特別是在現(xiàn)今條件下，由于一些能夠有效保證工程質(zhì)量的市場(chǎng)手段（如信用制度等）沒有很好地完全建立起來，造成了在質(zhì)量管理方面建設(shè)方和施工企業(yè)對(duì)政府有一種較強(qiáng)的依賴性，缺少一種自覺提高質(zhì)量的積極性。

4、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊

相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員綜合素質(zhì)表現(xiàn)的參差不齊，主要是：監(jiān)管人員素質(zhì)不高、監(jiān)管行為不規(guī)范、監(jiān)管工作不準(zhǔn)確、把關(guān)不嚴(yán)格等四個(gè)方面。在現(xiàn)有的質(zhì)監(jiān)人員中，更多的會(huì)發(fā)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)有一定的缺陷，眾多監(jiān)管人員中高級(jí)職稱人員相對(duì)較少，而對(duì)于一些新進(jìn)入的質(zhì)檢人員則缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)質(zhì)檢工作者所受的高等教育沒能很好的發(fā)揮出來。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專業(yè)性沒有得到很好的體現(xiàn)，有的專業(yè)不對(duì)口，專業(yè)人才青黃不接，專業(yè)結(jié)構(gòu)配備不齊的現(xiàn)象。

二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新及發(fā)展

對(duì)于當(dāng)前在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的各種問題，我們需要更加積極的應(yīng)對(duì)，做到創(chuàng)新發(fā)展，改進(jìn)監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率，建立起一整套“建設(shè)主體自控、經(jīng)濟(jì)手段制約、政府加強(qiáng)監(jiān)管、社會(huì)輿論監(jiān)督”的體制，真正保證建設(shè)工程的質(zhì)量。

1、完善工程質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)法規(guī)

作為我們執(zhí)法依據(jù)的法律法規(guī)需要做進(jìn)一步的完善，建立健全有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)體系，讓建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性得到提高，從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。為此，一方面是要加強(qiáng)法制建設(shè)，用法律來保障工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及工作人員代表政府依法實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，工程質(zhì)量監(jiān)督納入法制管理軌道。另一方面，組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制、審定和推廣，編制建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南。最后，明確參與工程建設(shè)各方在工程建設(shè)中應(yīng)遵循規(guī)定，以及違反規(guī)定所應(yīng)該承受的處罰。

2、改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管形式

社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)在，我們有必要對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的思路進(jìn)行一個(gè)有益的調(diào)整，改變過去單純靠抽查和處罰的辦法，應(yīng)用市場(chǎng)化的手段，做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加以引導(dǎo)。因此，在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)，除了加大查處力度外，還要運(yùn)用市場(chǎng)化的手段和方式進(jìn)行引導(dǎo)，通過市場(chǎng)化手段制約工程參建各方的質(zhì)量違規(guī)行為。工程質(zhì)量監(jiān)督管理涉面廣，影響因素多，需綜合治理，要注重發(fā)揮社會(huì)各界力量為工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)。

3、明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)

政府對(duì)于工程質(zhì)量所實(shí)施的監(jiān)督管理，能夠有效地規(guī)范工程建設(shè)企業(yè)的行為，保障國(guó)家和人民的權(quán)益。因此，可以適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化政府在工程質(zhì)量監(jiān)督這一方面的職能，完善相關(guān)的法律法規(guī)和政策體系，進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)管檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作操作性的提高，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)有序開展監(jiān)督和管理工作，使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管步入良性循環(huán)軌道。

4、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管人才建設(shè)

對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)建設(shè)要高度重視，培養(yǎng)監(jiān)管隊(duì)伍廉潔高效、善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)的良好品質(zhì)來最大程度的做好工程質(zhì)量監(jiān)督的適應(yīng)工作。首先，完善崗位責(zé)任制、監(jiān)督工作制和責(zé)任追究制，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)操作能力和執(zhí)法水平，質(zhì)監(jiān)人員要學(xué)法、懂法、守法，嚴(yán)格按程序執(zhí)法，從而體現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的權(quán)威、專業(yè)、公正。此外，做好對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核、培訓(xùn)，用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)做好監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的資格認(rèn)定。質(zhì)量監(jiān)督工作人員要不斷學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)、新方法，切實(shí)提高自身專業(yè)技術(shù)水平，牢固樹立對(duì)社會(huì)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的責(zé)任感。第三個(gè)方面，完善質(zhì)量監(jiān)督管理手段，改善檢測(cè)硬件設(shè)備，改變過去傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后檢查方法，運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段來提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理的準(zhǔn)確度和效率。

5、推動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化

隨著信息化建設(shè)的普及，信息化建設(shè)能夠有效地為提高工程質(zhì)量監(jiān)督透明度、實(shí)施工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理提供重要手段。積極推行監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化和信息化，加強(qiáng)工程質(zhì)量行為全過程監(jiān)督。首先，建立完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)市聯(lián)網(wǎng)制度，讓監(jiān)督任務(wù)能夠從網(wǎng)上下載，監(jiān)督檔案在電腦中貯存，整改指令全部聯(lián)網(wǎng)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)隨時(shí)查閱。采用網(wǎng)上報(bào)監(jiān)、投訴、備案等手段，提高效率。其次，推行數(shù)字化工地，逐步取代現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，使用攝像頭和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督管理遠(yuǎn)程監(jiān)控，做到實(shí)時(shí)實(shí)地了解工程進(jìn)展情況。

三、結(jié)論

城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然會(huì)讓我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，而政府職能的轉(zhuǎn)變也會(huì)給質(zhì)量監(jiān)管模式產(chǎn)生深刻的變化，質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。我們?nèi)w建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員要做到主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)要求，科學(xué)規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新和發(fā)展監(jiān)管機(jī)制，讓我們的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作得到更好的發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：城管執(zhí)法監(jiān)督制度范文

關(guān)鍵詞：房屋住宅 工程質(zhì)量 監(jiān)督管理

在建筑業(yè)中，隨著我國(guó)城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展，建筑隊(duì)伍迅速加大，不少建筑施工隊(duì)伍技術(shù)力量較薄弱，技術(shù)人員對(duì)各種材料的使用性能及各項(xiàng)試驗(yàn)方法和質(zhì)量評(píng)定缺乏深入了解。一方面是生產(chǎn)的劣質(zhì)建材流入市場(chǎng)，如水泥、鋼材等；另一方面施工隊(duì)伍技術(shù)力量不足，缺乏檢測(cè)手段，不時(shí)將不合格材料用到工程上影響工程質(zhì)量和使用效果，因此加強(qiáng)建筑工程的監(jiān)督管理勢(shì)在必行。

一、房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述

房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述房屋住宅建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，有對(duì)施工的監(jiān)督管理，有對(duì)人員的監(jiān)督管理，有對(duì)材料的監(jiān)督管理，有對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理，有對(duì)機(jī)械的監(jiān)督管理，有對(duì)施工工藝的監(jiān)督管理，有對(duì)環(huán)境的監(jiān)督管理等等。目前，由于設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故占很大比例，所以我們一方面在對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的同時(shí)，必須對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督管理；另一方面要抓好工程的源頭，搞好招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理，突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)，建立和完善各種保障制度，真正做到從設(shè)計(jì)到工程竣工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。重點(diǎn)需要我們注意的問題是：

1.招投標(biāo)的監(jiān)督管理問題。《建筑法》規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制度。但是由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)、濟(jì)的影響，人們的思想觀念跟不上改革的發(fā)展，或者出于工程建設(shè)主體各方自身的利益，對(duì)這一制度采取上有政策下有對(duì)策的做法，擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，給工程質(zhì)量埋下了隱患。而名義上的公開招標(biāo)，實(shí)際上的私下議標(biāo)。有的業(yè)主為了達(dá)到把工程發(fā)包給某個(gè)施工單位的目的，利用自身的便利條件，雙方私下作出交易。有的承包商與業(yè)主串通，找?guī)讉€(gè)陪襯單位參與競(jìng)標(biāo)，工程到手后本身不具備相應(yīng)資質(zhì)就找個(gè)公司掛靠。其后果一是給腐敗分子提供了機(jī)會(huì)，二是給監(jiān)督管理帶來許多麻煩，互相扯皮和經(jīng)濟(jì)糾紛增多。

2.設(shè)計(jì)質(zhì)量問題。設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量。錯(cuò)、漏、碰是設(shè)計(jì)上的通病，有的甚至危及結(jié)構(gòu)安全。這類問題只有專業(yè)技術(shù)人員才能發(fā)現(xiàn)。所以對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，從設(shè)計(jì)階段就應(yīng)開始實(shí)行監(jiān)理，監(jiān)理公司從方案設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行全面檢查。對(duì)一般的工程項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設(shè)計(jì)交底，在詳細(xì)閱瀆圖紙的基礎(chǔ)上，針對(duì)涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時(shí)對(duì)工程結(jié)構(gòu)的力學(xué)計(jì)算進(jìn)行復(fù)核。對(duì)檢查出的問題提交業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，由他們研究解決。

3.施工階段的問題。目前的建筑隊(duì)伍相當(dāng)大的一部分來自農(nóng)村，他們?cè)O(shè)有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)非常有限，缺乏責(zé)任心，不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。許多工程質(zhì)量問題都是由于施工人員素質(zhì)低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫，偷工減料以次充好，不顧施工質(zhì)量。有的建筑隊(duì)伍自身技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)裝備，質(zhì)保體系不完善，組織措施不落實(shí)，必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級(jí)工數(shù)量達(dá)不到要求，掛靠某個(gè)建筑公司承包工程建設(shè)，公司對(duì)其管理不到位，工程質(zhì)量沒有保障。

4.材料、施工工藝的監(jiān)督管理問題。材料（原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工工藝和方案，是進(jìn)行科學(xué)施工的措施和手段，對(duì)工程質(zhì)量影響較大。施工工藝和方案，包含建筑施工整個(gè)周期內(nèi)所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗(yàn)手段、施工組織設(shè)計(jì)等的控制。這些方面的問題往往會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，必須慎重監(jiān)督。

二、加強(qiáng)房屋住宅建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施

1.完善監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。建章立制是開展工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。要依據(jù)法律法規(guī)對(duì)業(yè)主的建設(shè)程序是否規(guī)范、各方主體資格與所有承擔(dān)工程是否相適應(yīng)、主體各方從業(yè)人員是否持證上崗、工程建設(shè)材料的質(zhì)量控制和保訂F體系的建立是否完善、工程建設(shè)資料是否真實(shí)和完整、各方主體的職能及其從業(yè)人員是否到位等，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以確保工程質(zhì)量的全過程受控。完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，廣泛深入地開展工程質(zhì)量檢測(cè)工作，在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作中占有重要的地位。通過科學(xué)方法鑒定建筑工程中使用的材料，結(jié)構(gòu)構(gòu)件成品和半成品的質(zhì)量情況。通過檢驗(yàn)，試配合理地使用原材料，推廣新技術(shù)。目前，我國(guó)多數(shù)企業(yè)檢驗(yàn)基礎(chǔ)薄弱，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不全，檢驗(yàn)人員數(shù)量質(zhì)量都滿足不了工作的需要，檢驗(yàn)儀器不足，有些小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根本沒有檢測(cè)手段，無法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，在施工企業(yè)中，有部分企業(yè)沒有試驗(yàn)等，缺乏有效的檢測(cè)手段，為了有效地檢測(cè)工程質(zhì)量，近幾年，各地、州、市建設(shè)局都建立了檢測(cè)機(jī)構(gòu)，正式開展工作與工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行檢測(cè)和質(zhì)監(jiān)相互配合，開展監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

2.嚴(yán)格重視材料監(jiān)督管理。各種材料在施工前必須經(jīng)過檢驗(yàn)，材料的技術(shù)性能符合規(guī)定的要求后才能使用。各施工單位對(duì)原材料必須先檢驗(yàn)后使用，違者后果自負(fù)。由于建筑行業(yè)比較混亂，偽劣建材不時(shí)地流向市場(chǎng)，給我們的檢測(cè)工作帶來不少麻煩。加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，應(yīng)嚴(yán)格控制建材質(zhì)量，把好質(zhì)量檢測(cè)關(guān)。要充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理作用，全面治理住宅質(zhì)量通病。在檢查手段上增加科技含量，采用先進(jìn)檢測(cè)儀器。要把握好影響住宅工程質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)（開發(fā)商）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等各方責(zé)任主體，必須依照現(xiàn)行法律法規(guī)要求辦事，提高質(zhì)量意識(shí)。

第7篇：城管執(zhí)法監(jiān)督制度范文

[關(guān)鍵詞]建筑施工 進(jìn)度 質(zhì)量 成本 關(guān)系

[中圖分類號(hào)] TU7 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-4-329-1

1建筑施工進(jìn)度與成本控制的關(guān)系及協(xié)調(diào)

（1）建筑施工進(jìn)度與成本控制的關(guān)系。在建筑施工管理中工程項(xiàng)目的工期和成本是兩個(gè)重要的方面，有著重要的地位。一般情況下，工程項(xiàng)目的工期的長(zhǎng)短以及施工進(jìn)度的安排都會(huì)影響到施工成本。對(duì)于某項(xiàng)工程，各工序之間是有嚴(yán)格的承繼關(guān)系的，如果工期發(fā)生變化，那么相應(yīng)的費(fèi)用也會(huì)發(fā)生變化，進(jìn)一步影響到總成本。因此，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的辦法，將一些關(guān)鍵線路的持續(xù)時(shí)間進(jìn)行壓縮，這樣就可以達(dá)到降低成本的要求；而且各子項(xiàng)目的工期不同安排也會(huì)影響到施工成本。就進(jìn)度和直接成本的關(guān)系來分析，無論采用那一種方法加快施工，都會(huì)使得直接成本增加；而對(duì)進(jìn)度與間接費(fèi)用的分析，間接費(fèi)用會(huì)隨著工期的加長(zhǎng)而不斷增加。因此，工期的過短或者延長(zhǎng)都會(huì)使得工程成本的增加，合理的工期就會(huì)付出合理的成本，而合理的成本又對(duì)應(yīng)著合理的工期，二者是對(duì)應(yīng)統(tǒng)一的。

（2）建筑施工的進(jìn)度和成本控制的協(xié)調(diào)。有時(shí)候加快施工進(jìn)度，合理的縮短工期，對(duì)于成本可以相應(yīng)的減少而且還可以讓工程早日發(fā)揮投資效益。但是，如果盲目的進(jìn)行壓縮工期，這樣只會(huì)造成增加更多的人力、物力以及財(cái)力，加大了工程項(xiàng)目的成本。因此，要根據(jù)直接成本和間接成本來安排合理的工期。在實(shí)際的操作中，我們要根據(jù)實(shí)際的施工情況，采用先進(jìn)且合理的施工技術(shù)和施工工藝，對(duì)配置生產(chǎn)要素進(jìn)行合理的優(yōu)化，這樣不僅可以做到縮短施工工期，還可以不用增加施工成本。而且我們還可以在施工的時(shí)候，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，對(duì)施工過程實(shí)時(shí)的管理控制，以保證工期的正常實(shí)現(xiàn)。

2建筑施工質(zhì)量與成本控制的關(guān)系及協(xié)調(diào)

2.1建筑施工質(zhì)量與成本控制的關(guān)系

對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來說，質(zhì)量和成本既是對(duì)立的，又是統(tǒng)一的。如果該項(xiàng)目工程的業(yè)主對(duì)于質(zhì)量有較高的要求，那么相應(yīng)的投入資金就要比較多，如果業(yè)主過分的減少投資資金，那么相應(yīng)的質(zhì)量就得不到保障。如果一個(gè)工程項(xiàng)目的成本計(jì)劃制定的比較合理規(guī)范科學(xué)，使得該工程項(xiàng)目進(jìn)展的比較連續(xù)、均衡，這樣的話就會(huì)使得該工程的質(zhì)量得到一定的保障。許多大型的工程項(xiàng)目，一般都要求必須在某一特定的時(shí)間內(nèi)完成，有些施工單位會(huì)為了利潤(rùn)，進(jìn)行偷工減料，導(dǎo)致工程的質(zhì)量下降，質(zhì)量的不及格又反過來進(jìn)行停工返工，這樣就造成成本的增加。根據(jù)上面的關(guān)系可以得到，對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目，要有合理的成本，只有這樣工程項(xiàng)目的質(zhì)量才能得到保證以及控制。

2.2建筑施工質(zhì)量與成本控制的協(xié)調(diào)

根據(jù)工程項(xiàng)目質(zhì)量與成本控制之間的關(guān)系可以得到，在確定一個(gè)目標(biāo)的時(shí)候，都會(huì)對(duì)另外一個(gè)目標(biāo)產(chǎn)生影響，所以，要想對(duì)質(zhì)量和成本控制目標(biāo)進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，就要在質(zhì)量目標(biāo)與成本控制目標(biāo)之間尋求出一個(gè)平衡點(diǎn)，使得即達(dá)到了節(jié)省成本，還能使得質(zhì)量得到保證，做到目標(biāo)系統(tǒng)的最優(yōu)化。在協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系時(shí)一定要注意以下幾點(diǎn)：

（1）要對(duì)施工人員的技術(shù)水平進(jìn)行考核以及培訓(xùn)，淘汰不合格的施工人員，并通過培訓(xùn)提高施工人員的技術(shù)水平，增強(qiáng)他們的質(zhì)量意識(shí)。

（2）就是要建立起一套完善的責(zé)任制，把質(zhì)量的目標(biāo)進(jìn)行一級(jí)一級(jí)的分化，最后將其落實(shí)到每一個(gè)人的頭上，這樣便于對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行追究責(zé)任，而且還能起到督促的作用，督促每一個(gè)人員盡職盡責(zé)的完成自己的任務(wù)，這樣每一個(gè)細(xì)小的任務(wù)都順利的完成，就會(huì)使得質(zhì)量得到保障。

（3）就是要合理科學(xué)的確定出一個(gè)質(zhì)量成本，既能夠使得質(zhì)量得到保障，還能使每一份資金都得到合理的運(yùn)用。

3協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度與成本關(guān)系的建議

3.1要充分的做好建筑施工前的工作

要協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度與成本之間的關(guān)系時(shí)，首先就要求要做好建筑施工前的準(zhǔn)備，這是施工企業(yè)做好建筑施工的基礎(chǔ)和前提條件，而且還是保證建筑施工工作的協(xié)調(diào)化、均衡化以及經(jīng)濟(jì)化的一個(gè)重要的方面。因此，施工企業(yè)要盡量做足施工前的準(zhǔn)備工作，可以從以下幾個(gè)方面做好施工前的準(zhǔn)備工作：

（1）首先要建立一套完善的用人制度。積極的引進(jìn)先進(jìn)的工作人才，對(duì)現(xiàn)有的人員做好考核以及培訓(xùn)工作，辭掉那些靠人際關(guān)系過來，而沒有真才實(shí)學(xué)的人，對(duì)那些有能力有知識(shí)的人才要重用，給他們發(fā)展他們能力的舞臺(tái)，并通過培訓(xùn)提高員工的技術(shù)水平以及責(zé)任意識(shí)等。

（2）其次就是要加強(qiáng)對(duì)建筑圖紙的研究。施工圖紙?jiān)趯?shí)際施工中是有重要作用的，是建筑施工的主要參考，加強(qiáng)對(duì)建筑施工圖紙的研究，可以預(yù)先對(duì)建筑施工有一個(gè)大概的了解，這樣在實(shí)際施工中就能做到心中有數(shù)。

（3）合理科學(xué)的做好建筑施工預(yù)算?？茖W(xué)合理的建筑預(yù)算能夠使得施工持續(xù)、均衡，這樣有利于施工質(zhì)量得到保障。

3.2要把進(jìn)度控制、成本控制以及質(zhì)量控制的目標(biāo)落到實(shí)處。首先進(jìn)度控制的任務(wù)就是將建筑物完成的工期控制在合同規(guī)定的期限之內(nèi)；成本控制的目標(biāo)就是要在保證質(zhì)量的前提下，盡可能的花費(fèi)較少的資金；質(zhì)量控制的目標(biāo)就是要保證好建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題。要把這三個(gè)目標(biāo)落到實(shí)處就要做到以下幾個(gè)方面：

（1）要有一個(gè)周密的計(jì)劃，做好事前、事中以及事后的組織管理工作，對(duì)設(shè)備、零配件以及材料等進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，健全完善質(zhì)量監(jiān)督體系。

（2）要充分合理的運(yùn)用工程進(jìn)度款，以確保施工單位按時(shí)按量的購(gòu)買材料、分發(fā)工資以及調(diào)用機(jī)械設(shè)備等。定期的召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，提出并解決現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)的問題，技術(shù)人員要在現(xiàn)場(chǎng)查找研究影響進(jìn)度的原因，并及時(shí)的和施工組一起解決問題。

（3）要采用最優(yōu)的施工方案，降低由于施工方案的落后造成的成本浪費(fèi)；要從一開始就對(duì)施工成本進(jìn)行控制，不要出現(xiàn)前面寬裕，后面緊張的局面；要加強(qiáng)質(zhì)量的管理，控制返工率，因?yàn)?，返工不僅耽誤進(jìn)度，而且還會(huì)增加成本。

4結(jié)語

綜上所述，質(zhì)量、進(jìn)度以及成本之間的關(guān)系既對(duì)立又相互統(tǒng)一，質(zhì)量需要足夠的成本來保證，成本降低又會(huì)使得質(zhì)量難以得到保證，進(jìn)度過快又會(huì)影響到質(zhì)量，進(jìn)度過慢又會(huì)增加成本。本文就三者之間的關(guān)系采取了一系列的探討，并給出了自己的一些建議，希望能夠?qū)@三者的研究起到一定的作用。

參考文獻(xiàn)

第8篇：城管執(zhí)法監(jiān)督制度范文

學(xué)生一入學(xué)，就要在日復(fù)一日的教導(dǎo)下完成指定的課業(yè)，盡早形成良好的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣，有利于學(xué)業(yè)的達(dá)成，還將使學(xué)生終身受益。

一、利用現(xiàn)有電教手段，開展情境趣味教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生有意注意

學(xué)生集中注意力的時(shí)間有限，教師要根據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)情境，用益智游戲或是其他趣味方式激發(fā)興趣，引導(dǎo)有意注意力。課中，利用交互式電子平臺(tái)調(diào)取直觀教學(xué)內(nèi)容，用圖像、聲音、故事、闖關(guān)游戲引起學(xué)生注意，收攏其注意力。夏季，雷聲響起，下雨了，滴答的雨聲引起了課堂上學(xué)生的注意，有的孩子忍不住喊出來“下雨了”，此時(shí)我來不及考慮，說了簡(jiǎn)短的一句話：“看，氣象萬千，變天了，下雨了，有個(gè)任務(wù)，老師喊一二三，我們閉上眼睛聽雨?！边@樣，很快處置了這一“突發(fā)事件”，又使學(xué)生在情境中體驗(yàn)感知自然變化。

二、設(shè)置短促口令，養(yǎng)成有效讀書習(xí)慣

一年級(jí)學(xué)生剛開始識(shí)字量不多，我們要求他們指讀，有的孩子讀時(shí)東張西望，嘴里念，眼睛不看書，對(duì)于一些生字根本就記不住。對(duì)此，我就提醒學(xué)生：“我們應(yīng)怎樣讀書？”學(xué)生齊答：“左手摁書，右手指書，眼睛跟著手指走。”在讀時(shí)，我經(jīng)常不停地來回走動(dòng)，一有小朋友出現(xiàn)不正確的姿勢(shì)，就及時(shí)加以糾正。這樣做，學(xué)生易于記憶，心領(lǐng)神會(huì)，利于養(yǎng)成好習(xí)慣。

三、提示，提醒，警告，警戒，用漸次語言表達(dá)的方式，告知學(xué)生目前現(xiàn)狀，使之形成規(guī)矩意識(shí)

學(xué)生的行為跟教師的教育常規(guī)管理有關(guān)聯(lián)，教師要充當(dāng)課堂中法官角色，隨時(shí)提醒，迅速糾正不正確的聽、說、讀、寫方式，使學(xué)生養(yǎng)成正確的學(xué)習(xí)習(xí)慣。高效課堂中，可在各小組設(shè)立小組長(zhǎng)，讓小組長(zhǎng)肩負(fù)起監(jiān)管行為，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，用量化的方式記錄學(xué)生成長(zhǎng)，用激勵(lì)的方式促使學(xué)生擁有進(jìn)取的心。

四、規(guī)范書寫，養(yǎng)成書寫方塊漢字習(xí)慣

第9篇：城管執(zhí)法監(jiān)督制度范文

為督促具有主承銷資格的證券公司（以下簡(jiǎn)稱公司）切實(shí)履行《證券法》等有關(guān)法律法規(guī)賦予的對(duì)證券發(fā)行申請(qǐng)材料的核查職責(zé)，提高證券發(fā)行申請(qǐng)材料的質(zhì)量，現(xiàn)就建立證券發(fā)行申請(qǐng)材料主承銷商核對(duì)制度的有關(guān)問題規(guī)定如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將實(shí)施中的新情況和新問題及時(shí)報(bào)告我會(huì)。

一、公司在承銷證券的過程中，應(yīng)按照《證券法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求，在做好盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)擬報(bào)送的證券發(fā)行申請(qǐng)材料及其他有關(guān)文件進(jìn)行核對(duì)。

二、公司應(yīng)按要求填報(bào)《證券發(fā)行申請(qǐng)材料核對(duì)表》（以下簡(jiǎn)稱《核對(duì)表》），對(duì)證券發(fā)行申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。公司填報(bào)《核對(duì)表》應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）公司應(yīng)對(duì)每家發(fā)行人擬報(bào)送的申請(qǐng)材料按要求的內(nèi)容和格式填制《核對(duì)表》。《核對(duì)表》的份數(shù)應(yīng)與申請(qǐng)材料的份數(shù)一致，并單獨(dú)裝訂，與發(fā)行人的申報(bào)材料一同報(bào)送。

（二）發(fā)行上市可轉(zhuǎn)換債券、公司債券等其他證券，參照股票發(fā)行填報(bào)《核對(duì)表》。

（三）公司對(duì)發(fā)行人申請(qǐng)材料的核對(duì)意見應(yīng)按要求經(jīng)內(nèi)核小組集體討論通過。內(nèi)核小組對(duì)《核對(duì)表》的討論意見應(yīng)制作書面記錄，并歸檔保存和備查。

（四）《核對(duì)表》由公司內(nèi)核小組指定專人按內(nèi)核小組的討論意見填列，填寫應(yīng)使用藍(lán)色或黑色鋼筆或毛筆。

（五）填表人員、公司內(nèi)核小組組長(zhǎng)及公司法人代表（或其授權(quán)代表）應(yīng)按要求對(duì)《核對(duì)表》簽署意見，并由公司加蓋印章。

（六）對(duì)未按要求制作和填報(bào)《核對(duì)表》的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部將不受理其發(fā)行申請(qǐng)材料。

（七）公司對(duì)發(fā)行人申請(qǐng)材料中應(yīng)予核對(duì)的、《核對(duì)表》中未列出的其他重大問題和事實(shí)也應(yīng)依法進(jìn)行核對(duì)，并填入“其他重大事項(xiàng)”欄內(nèi)。

（八）公司填報(bào)《核對(duì)表》時(shí)，若發(fā)現(xiàn)有關(guān)欄目不適用或存在其他需要說明的事項(xiàng)，可在備注欄中作出說明。備注欄不足填寫的，可加附頁說明。

三、公司對(duì)填報(bào)的《核對(duì)表》負(fù)有直接責(zé)任，證券發(fā)行人及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合公司的核對(duì)工作，并按公司的要求及時(shí)提供必要的補(bǔ)充資料、解釋或說明。