公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范文

農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃

第1篇:農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范文

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

黨的十六大指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,不僅鏈接了國(guó)際平臺(tái),也是加入WTO中國(guó)農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì),更是繁農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。當(dāng)前要糾正兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):一是把園區(qū)作為花瓶擺設(shè);二是把園區(qū)視作包袱累贅。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來(lái)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。建議各地政府對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視,把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)件來(lái)抓。專門(mén)制訂扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)招商引資,引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),配備專職人員為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

2、因地制宜,合理定位

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是通過(guò)將分散的土地集中連片,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),達(dá)到“田成方、路相通、渠相連”,通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施,極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,并運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),現(xiàn)代化的管理方式,獲取最好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,是各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的最佳組合。因此,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)行合理區(qū)域布局,要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的橋梁,要用新的理念建設(shè)和管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

首先要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機(jī)制,要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫,對(duì)園區(qū)的具體經(jīng)營(yíng)則不要太多干預(yù)。政府、企業(yè)聯(lián)手,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的人才資源、信息資源、物質(zhì)資源和有關(guān)科研單位大專院校建立緊密的協(xié)作關(guān)系。密切關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況,有選擇的引進(jìn)新品種和有關(guān)科研單位聯(lián)手開(kāi)發(fā)適合我區(qū)的新產(chǎn)品。讓金貝植物、金威航天等園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。

其次,要因地制宜,充分利用地域優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),合理定位農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。要做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重。要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律引進(jìn)品種和設(shè)備,產(chǎn)品有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng);農(nóng)民把土地租給企業(yè),既得租金,又掙工資,增加了農(nóng)民收入。

3、多方籌措,增加投入

建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)在資金籌措上要走“政府搭臺(tái),社會(huì)聯(lián)手,企業(yè)唱戲,開(kāi)發(fā)主體多元化”的路子。一方面要通過(guò)各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市的資金和扶持政策,同時(shí)要管好和用活財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金。如農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治等建設(shè)項(xiàng)目資金應(yīng)集中捆綁,主要用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),建議各地建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)扶持資金,用于重點(diǎn)園區(qū)和高新技術(shù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的扶持。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策,多渠道籌集各類社會(huì)資金。引進(jìn)民資和外資投入園區(qū)建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)承包開(kāi)發(fā)。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下,加大宣傳力度,千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主,廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成吸納多方資金的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)園區(qū)要有穩(wěn)定的科技依托單位,做到農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,使新的科技成果不斷地在園區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。

4、激活機(jī)制,農(nóng)民參與

要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍,使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。

在“依法、自愿、有償”的前提下,制定有利于改善環(huán)境,有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì),有利于增加農(nóng)民收入,有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵(lì)政策完善耕地流轉(zhuǎn),使農(nóng)民變消極為積極,支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。如采取土地入股,租賃,等方式激發(fā)農(nóng)民建設(shè)園區(qū)的熱情,或采取保證一定租金,部分參與分紅,使園區(qū)成為農(nóng)民的利益共同體。

第2篇:農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范文

近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)專業(yè)合作社法》和《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,農(nóng)民專業(yè)合作社取得了較好發(fā)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。但是,從總體上看,農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初步階段,其內(nèi)部組織機(jī)制還有待于健全和完善,服務(wù)功能和規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善,覆蓋面和帶動(dòng)力有待進(jìn)一步提高。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè),適應(yīng)“三位一體”新型服務(wù)體系建設(shè)的需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》(以下簡(jiǎn)稱合作社法)和《浙江省農(nóng)民專業(yè)社合作條例》(以下簡(jiǎn)稱條例),結(jié)合我縣合作社發(fā)展的實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民為主體,以主導(dǎo)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為依托,以規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制為核心,大力推進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè),不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

(二)基本原則:

1、把握條件,依法規(guī)范。合作社規(guī)范化建設(shè)必須依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定,在設(shè)立登記、章程制定、股金設(shè)置、組織結(jié)構(gòu)、民主管理、制度建設(shè)和贏余分配風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)?shù)确矫孀龊靡?guī)范工作。

2、有序引導(dǎo),分類推進(jìn)。合作社規(guī)范化建設(shè)要充分尊重合作社社員的意愿,根據(jù)各合作社的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、人員素質(zhì)、運(yùn)行模式等實(shí)際情況進(jìn)行分類指導(dǎo),按照規(guī)范化建設(shè)要求,進(jìn)行分類排序、先優(yōu)后差、逐個(gè)規(guī)范、穩(wěn)步推進(jìn)。

3、突出重點(diǎn),注重實(shí)效。合作社規(guī)范化建設(shè)要突出“規(guī)范”的重點(diǎn),著重在工商登記、管理制度、經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系和分配機(jī)制等方面做好完善提高工作,并要注重合作社職能的有效發(fā)揮,注重合作社競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的增強(qiáng)。

二、總體目標(biāo)和主要內(nèi)容

(一)總體目標(biāo):通過(guò)規(guī)范化建設(shè),把合作社建設(shè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行規(guī)范、管理民主、帶動(dòng)明顯的市場(chǎng)主體。每年全縣完成合作社規(guī)范化建設(shè)8家以上,每年評(píng)選縣級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社5家。

(二)主要內(nèi)容:

1、工商登記。按照《合作社法》》規(guī)定,對(duì)原來(lái)參照合伙企業(yè)、股份合作企業(yè)和集體企業(yè)登記的合作社進(jìn)行變更或重新登記,明確合作社的性質(zhì),達(dá)到《合作社法》規(guī)定的設(shè)立條件。新成立的合作社要按照《合作社法》規(guī)定,進(jìn)行注冊(cè)登記,取得法人資格。

2、制定完善章程制度。按照《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》要求,完善合作社章程;按照《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度》要求,對(duì)照村經(jīng)濟(jì)合作社的有關(guān)制度,完善合作社的財(cái)務(wù)管理、決策議事、崗位職責(zé)、社員管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和檔案管理等制度。

3、明晰股權(quán)結(jié)構(gòu)。明晰合作社社員股金認(rèn)購(gòu)的份額和認(rèn)購(gòu)股金出資的方式,并向社員核發(fā)社員證。合理配置股權(quán),生產(chǎn)社員的股權(quán)應(yīng)當(dāng)占總股權(quán)的50%以上,單個(gè)社員(含團(tuán)體社員)的股權(quán)不得超過(guò)總股權(quán)的20%。

4、推進(jìn)民主管理。明確并落實(shí)社員(代表)大會(huì)的職權(quán)和決策方式,定期召開(kāi)社員(代表)大會(huì)和理事、監(jiān)事會(huì)議,重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策。提倡按股金額和交易額有機(jī)結(jié)合、單人相對(duì)多票的方式進(jìn)行民主決策,但單個(gè)社員擁有的表決票數(shù)不得超過(guò)總票數(shù)的20%。

5、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。合作社要有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施,制定生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)各合作社要有生產(chǎn)記錄。按操作規(guī)程組織社員開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合銷售社員的產(chǎn)品,形成產(chǎn)銷連接比較緊密的利益共同體。同時(shí),在經(jīng)營(yíng)服務(wù)上實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)和指導(dǎo)、統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)業(yè)投入品、統(tǒng)一注冊(cè)(使用)商標(biāo)、統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證、統(tǒng)一包裝和銷售社員產(chǎn)品等服務(wù)。

6、健全利益分配機(jī)制。合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)往來(lái)必須有真實(shí)的記錄和原始憑證,做到會(huì)計(jì)資料完整、會(huì)計(jì)賬目健全,實(shí)行單獨(dú)建賬。定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況,定期向農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表。合作社年終盈余分配要符合《合作社法》規(guī)定,在合理提取風(fēng)險(xiǎn)基金、公積金、公益金的基礎(chǔ)上,實(shí)行按股金額和交易額相結(jié)合的統(tǒng)籌分配方式。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,是提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體??h直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要樹(shù)立服務(wù)合作社就是服務(wù)農(nóng)民,支持合作社就是支持農(nóng)民的觀念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和支持的職能,積極幫助合作社解決規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,努力為我縣農(nóng)民專業(yè)合作社做大、做強(qiáng)、做優(yōu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

(二)成立武義縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)。通過(guò)協(xié)調(diào)并加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)會(huì)員之間的交流與合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享、互利互惠。為會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品認(rèn)證、項(xiàng)目認(rèn)證、品牌宣傳、產(chǎn)品推介、市場(chǎng)開(kāi)拓和信息咨詢提供服務(wù)。幫助會(huì)員引進(jìn)技術(shù)、人才,創(chuàng)建有形市場(chǎng),設(shè)立產(chǎn)品展銷窗口。

(三)以實(shí)施合作社“五化”建設(shè)為重點(diǎn),著力于提升合作社的競(jìng)爭(zhēng)力??h農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要經(jīng)常性開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、管理規(guī)范化、社員知識(shí)化、產(chǎn)品安全化活動(dòng)為載體,著力推進(jìn)品牌和市場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo),開(kāi)展各種形式的品牌宣傳活動(dòng),統(tǒng)一提供品牌、包裝和銷售服務(wù)等,全面實(shí)施合作社品牌戰(zhàn)略;鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、推介會(huì)、博覽會(huì),與國(guó)內(nèi)外超市、物流或配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立銷售網(wǎng)絡(luò),不斷開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng);鼓勵(lì)引導(dǎo)合作社跨區(qū)域擴(kuò)建基地,發(fā)展社員,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)模;鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦自己的加工企業(yè),鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社之間、合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)資源和優(yōu)勢(shì)的合理配置和整合、重組,做大做強(qiáng)合作社。

(四)以培養(yǎng)合作社經(jīng)紀(jì)人為突破口,不斷開(kāi)拓合作社銷售市場(chǎng)。成立合作社經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍;積極組織合作社參加各類展會(huì);重視有形市場(chǎng)的建立,創(chuàng)立合作社營(yíng)銷“窗口”。

四、加大扶持力度,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展

(一)加大財(cái)政扶持力度。要把扶持合作社作為財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)之一,縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)資金,在生產(chǎn)設(shè)施、科技推廣、品牌建設(shè)、時(shí)常營(yíng)銷、教育培訓(xùn)等方面對(duì)合作社進(jìn)行扶持。

(二)給予用電用地扶持。合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等非農(nóng)建設(shè)用地,在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下,應(yīng)依法優(yōu)先安排用地指標(biāo)。對(duì)合作社創(chuàng)辦養(yǎng)殖小區(qū)和從事農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收購(gòu),初加工是占用的臨時(shí)性用地,符合土地利用總體規(guī)劃的,可依法辦理臨時(shí)用地手續(xù)。合作社從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)用電執(zhí)行浙江省電網(wǎng)銷售電價(jià)分類普通工業(yè)用電中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電類電價(jià)。

(三)建立合作社輔導(dǎo)員制度。組建以農(nóng)經(jīng)干部、農(nóng)技科技人員、科技特派員為主的合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍,建立輔導(dǎo)員聯(lián)系合作社制度,每一家合作社都要落實(shí)際一名輔導(dǎo)員,具體指導(dǎo)合作社開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

(四)建立合作社免費(fèi)培訓(xùn)制度。大力加強(qiáng)合作社輔導(dǎo)員、負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員等三支隊(duì)伍建設(shè),按照分層分類的原則,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”等方法,整和各類資源,把合作社培訓(xùn)與新型農(nóng)民培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。真正達(dá)到學(xué)到知識(shí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力的教育培訓(xùn)效果。

(五)堅(jiān)持有序引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,重點(diǎn)支持發(fā)展規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社和示范性農(nóng)民專業(yè)合作社,樹(shù)立樣板和標(biāo)桿。

第3篇:農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范文

這次全市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)會(huì)是繼全市重點(diǎn)工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)會(huì)之后,召開(kāi)的又一次十分重要的會(huì)議,對(duì)于推進(jìn)全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)規(guī)劃的有機(jī)銜接都具有極其重要的意義。前期市農(nóng)林局、農(nóng)開(kāi)局、*鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研論證,拿出了一個(gè)初步的規(guī)劃建設(shè)方案。剛才,大家實(shí)地察看了現(xiàn)場(chǎng),*副市長(zhǎng)作了情況介紹,相關(guān)部門(mén)和*鎮(zhèn)進(jìn)行了交流發(fā)言,*市長(zhǎng)、*副主任發(fā)表了很好的意見(jiàn),我表示贊同。下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn):

一、明確指導(dǎo)思想

加快重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體和重要舉措。我們今天看的現(xiàn)代萬(wàn)畝花木園區(qū),區(qū)域范圍主要是328國(guó)道以南、*高速以北、*高速以東、*鎮(zhèn)*大堤以西,總面積約10平方公里,是我市從*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)到*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)和主要生產(chǎn)基地,這個(gè)園區(qū)區(qū)域位置特殊,產(chǎn)業(yè)有特色,布局有特點(diǎn),無(wú)論是對(duì)城市建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),還是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展都具有十分重要的意義。所以,我們一定要充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃建設(shè)好萬(wàn)畝現(xiàn)代花木園區(qū)的重要性和必要性,把這個(gè)園區(qū)作為我市生態(tài)園林城市的主要窗口,城東產(chǎn)業(yè)園的重要組成部分,海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的試驗(yàn)區(qū),高效農(nóng)業(yè)的示范基地,扎扎實(shí)實(shí)規(guī)劃好、建設(shè)好、發(fā)展好。

二、突出工作重點(diǎn)

推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),要統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施,明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),精心組織、狠抓落實(shí)。當(dāng)前及今后一段時(shí)間,現(xiàn)代萬(wàn)畝花木園區(qū)要著力抓好“十大工程”。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。主要分兩步實(shí)施:第一步是今冬明春,328國(guó)道、雅典娜路、花木大道等現(xiàn)有主要干道沿線視線范圍內(nèi)的土地要全部調(diào)整到位;第二步是從明年開(kāi)始用2年左右的時(shí)間,整個(gè)區(qū)域內(nèi)所有土地調(diào)整到位。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。主要是區(qū)域內(nèi)的花木大道、橋梁、排水系統(tǒng)、供電設(shè)施等工程的建設(shè),年內(nèi)首先要完成花木大道的建設(shè)任務(wù)。

三是花木市場(chǎng)擴(kuò)建工程。*花木市場(chǎng)要按計(jì)劃加快建設(shè)步伐,三期工程10月底基本建成,元旦前正式對(duì)外開(kāi)放。同時(shí),要注重市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施的完善和質(zhì)態(tài)的提升,充分展示對(duì)外形象?;臼袌?chǎng)西側(cè)預(yù)留空地要實(shí)施與花木相配套的項(xiàng)目,其他項(xiàng)目原則上不予考慮。

四是環(huán)境綜合整治工程。除保留少數(shù)重點(diǎn)骨干企業(yè)外,區(qū)域內(nèi)不得再建新的工業(yè)企業(yè),現(xiàn)有中小工業(yè)企業(yè)實(shí)行有計(jì)劃的搬遷,個(gè)別化工企業(yè)今年內(nèi)必須關(guān)停或搬遷。農(nóng)民住房原則上要遷移到雅典娜路以西整體規(guī)劃建設(shè)。從現(xiàn)在起到元旦前要按照規(guī)劃對(duì)雅典娜路、花木大道等沿線進(jìn)行拆遷改造,對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)民住房要進(jìn)行有計(jì)劃的置換。

五是花卉園藝整合工程。要充分發(fā)揮雅典娜園藝和龍川盆景園的帶動(dòng)作用,同時(shí)加強(qiáng)資源整合,與鮮切花生產(chǎn)基地、*花木市場(chǎng)形成一個(gè)有機(jī)整體,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),互為補(bǔ)充,全面提升。

六是農(nóng)民康居工程。農(nóng)民住房要按照“三集中”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理,力爭(zhēng)打造某第一、蘇中一流的農(nóng)民集中居住區(qū),建成新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。同時(shí),對(duì)莊臺(tái)的改造也要逐步實(shí)施到位。

七是便民服務(wù)工程。高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化建設(shè)園區(qū)內(nèi)的便民服務(wù)中心,其中橫溝村的便民服務(wù)中心要以村部為中心,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善服務(wù)功能、提升對(duì)外形象。其他村的便民服務(wù)中心建設(shè)也要以此為樣板,抓緊規(guī)劃,盡快實(shí)施。

八是旅游綜合開(kāi)發(fā)工程。按照“生態(tài)、旅游、休閑、觀光”的總體目標(biāo),既要突出高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),又要體現(xiàn)觀光旅游的服務(wù)效應(yīng)。要注冊(cè)成立旅游公司,研究旅游觀光線路,搞好交通工具配備,加強(qiáng)公交線路規(guī)劃設(shè)計(jì),將*花木市場(chǎng)、龍川盆景園、雅典娜園藝等景點(diǎn)串點(diǎn)成線。

九是休閑娛樂(lè)配套工程。主要包括餐飲、娛樂(lè)、休閑等內(nèi)容,要有計(jì)劃地組織實(shí)施,能夠讓游客停留下來(lái)進(jìn)行消費(fèi)。在具體場(chǎng)所的建設(shè)上,可以通過(guò)置換農(nóng)民的住房進(jìn)行改造等方法進(jìn)行。

十是特色文化工程。要運(yùn)用市場(chǎng)化的方法,加強(qiáng)調(diào)研論證,把高效農(nóng)業(yè)與觀光旅游、文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成自己的特色文化,為廣大市民群眾和游客服務(wù)。

對(duì)以上“十大工程”,要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,逐項(xiàng)提出要求,明確責(zé)任單位,列出序時(shí)進(jìn)度,狠抓組織落實(shí)。

三、精心組織實(shí)施

指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,工作重點(diǎn)已經(jīng)突出,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好落實(shí)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立現(xiàn)代萬(wàn)畝花木園區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由許煜同志任組長(zhǎng),市人大劉主任、市政府袁市長(zhǎng)等任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和*鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室。*鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)都要明確專人,具體負(fù)責(zé)。區(qū)域范圍內(nèi)的橫溝、磚橋、同橋、新火等四個(gè)行政村,要按照整體規(guī)劃建設(shè)要求,在領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的統(tǒng)一指揮下有序推進(jìn)。

二是制定實(shí)施方案。會(huì)后,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究實(shí)施意見(jiàn)。圍繞10月底、元旦前以及明年4月18日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定相應(yīng)的工作目標(biāo),按序時(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)今冬明春取得一些實(shí)實(shí)在在的效果,其中旅游項(xiàng)目明年4月要正式對(duì)外開(kāi)放。

第4篇:農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范文

近年來(lái),浙江省__市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截至20__年6月底,全市登記在冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社248家,擁有生產(chǎn)基地8萬(wàn)畝,入社農(nóng)戶1萬(wàn)戶。其中,供銷合作社系統(tǒng)領(lǐng)辦參辦52家,擁有基地34個(gè),面積1.7萬(wàn)畝,入社農(nóng)戶1500余戶。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社特點(diǎn)

(一)領(lǐng)辦主體多元化。主要有以下幾種形式:一是農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)營(yíng)能人利用生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷等優(yōu)勢(shì)來(lái)組建的,約占45%;二是基層農(nóng)技部門(mén)利用技術(shù)、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)組建的,約占15%;三是供銷合作社系統(tǒng)利用場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)等優(yōu)勢(shì)組建的,約占12.5%;四是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用加工、品牌、營(yíng)銷等優(yōu)勢(shì)組建的,約占17.5%;五是其他組織和個(gè)人牽頭組建的,約占10%。多元化主體牽頭興辦合作社,使合作社涉及不同的領(lǐng)域,并呈現(xiàn)了不同的特色,發(fā)揮了不同的作用。

(二)產(chǎn)業(yè)覆蓋和成員范圍不斷擴(kuò)大。全市合作社合作領(lǐng)域日益擴(kuò)大,已涉及農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè),屬農(nóng)業(yè)的占77%,林業(yè)的占4.3%,漁業(yè)的占17.7%,其他的占1%。其中又以水果、茶葉、花木、畜牧、中草藥、蔬菜等產(chǎn)業(yè)居多。有的合作社延伸到農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作社不斷增多。甚至基地輻射到省外,如紅麟西瓜合作社、仙溪綠葉農(nóng)業(yè)合作社已在廣東、海南建立生產(chǎn)基地,產(chǎn)品銷往港、澳、東南亞地區(qū)。

(三)合作層次逐步提高。從生產(chǎn)領(lǐng)域的合作開(kāi)始,逐步向品牌、流通、加工等經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域發(fā)展,形成了專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局(體系)。部分合作社已做到統(tǒng)一使用商標(biāo),統(tǒng)一供種供苗,統(tǒng)一生產(chǎn)或安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并被認(rèn)定為無(wú)公害基地或綠色食品、有機(jī)食品。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮的作用和存在的問(wèn)題

農(nóng)民專業(yè)合作社可以把千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)有機(jī)地銜接起來(lái),解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”不了、政府部門(mén)“包”不了、單家獨(dú)戶“辦”不了的事情,在提高農(nóng)民生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育支柱產(chǎn)業(yè);提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化水平,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和交易費(fèi)用;增加農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入,提高綜合生產(chǎn)能力;推動(dòng)農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)傳播,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變;維護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增加收入等方面發(fā)揮了積極作用。但由于農(nóng)民專業(yè)合作社興起時(shí)間不長(zhǎng),缺乏規(guī)范化建設(shè)方面的指導(dǎo),仍存在以下問(wèn)題:

一是農(nóng)戶入社覆蓋面不廣,帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,__市加入各類專業(yè)合作社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶數(shù)的比例不到3%,帶動(dòng)農(nóng)戶占總農(nóng)戶數(shù)的比例不到10%。全市有葡萄專業(yè)合作社12個(gè),其中南塘鎮(zhèn)和湖霧鎮(zhèn)各有7個(gè)和3個(gè),而每個(gè)葡萄合作社僅有一、二百畝的基地。全市有茶葉專業(yè)合作社12個(gè),其中雁蕩鎮(zhèn)就有5個(gè),每個(gè)茶葉合作社茶園面積都不到1000畝,年加工干茶都不到5噸。部分合作社的社員僅5-7人,注冊(cè)資金僅3-5萬(wàn)元,沒(méi)有辦公服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)設(shè)施和生產(chǎn)基地,甚至沒(méi)有開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更談不上為社員推銷農(nóng)產(chǎn)品。

二是實(shí)力偏弱,自身發(fā)展后勁不足。__市農(nóng)民專業(yè)合作社中,實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)種子種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的約占40%,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的僅占35%,統(tǒng)一注冊(cè)使用商標(biāo)的不到50%,開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的僅占55%。部分合作社規(guī)模偏小,產(chǎn)量不高,銷售額不多,產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),沒(méi)有開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng),僅依靠政策扶持生存。

三是利益聯(lián)結(jié)不緊密,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全。部分合作社沒(méi)有形成社員控制的決策機(jī)制、民主管理機(jī)制和利益分配機(jī)制,發(fā)起人往往既是理事長(zhǎng),又是總經(jīng)理,一人控制合作社,普通社員參與度低,合作社與社員的利益聯(lián)結(jié)不緊密,社員相互約束力不強(qiáng),承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)薄弱,只能利益共享而不能風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。專業(yè)大戶、營(yíng)銷大戶牽頭領(lǐng)辦的合作社,往往管理水平不高,經(jīng)濟(jì)效益有限;基層農(nóng)技部門(mén)和供銷合作社牽頭領(lǐng)辦的合作社,往往牽頭單位事務(wù)多,經(jīng)辦人員兼職,與自身利益不直接掛鉤,投入精力有限;龍頭企業(yè)組建的合作社,往往考慮企業(yè)自身利益多,對(duì)社員利益照顧有限。

四是財(cái)務(wù)管理觀念淡薄,沒(méi)有獨(dú)立建賬。由于一些合作社在成立初期,很少有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收入來(lái)源,承擔(dān)不起專門(mén)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理成本,再加上一些社員觀念比較落后,監(jiān)督意識(shí)比較淡薄,財(cái)務(wù)知識(shí)比較欠缺,因此沒(méi)有獨(dú)立建賬和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,沒(méi)有反映社員與合作社的交易情況、合作社的收入和支出情況,以及合作社的盈余虧損情況、債權(quán)債務(wù)情況,甚至個(gè)別合作社的理事長(zhǎng)既是法人代表又兼會(huì)計(jì)出納,賬務(wù)“摸兜算”。據(jù)了解,盈余按股金額與交易額相結(jié)合的方式進(jìn)行二次返利的合作社僅占10%。

五是扶持政策還不配套,支持力度不夠。稅費(fèi)優(yōu)惠落實(shí)難、綠色通道政策落實(shí)難、財(cái)政扶持資金爭(zhēng)取難,合作社產(chǎn)品視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷和增值稅發(fā)票難以落實(shí),加工廠房用地指標(biāo)難以落實(shí)。農(nóng)村合作銀行只能提供小額資金貸款

,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要。

三、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)具體要求

農(nóng)民專業(yè)合作社是新生事物,由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,影響了其正常健康發(fā)展。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)培訓(xùn)、指導(dǎo)、試驗(yàn)、督查、總結(jié)、驗(yàn)收、推廣等多種辦法,加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、管理規(guī)范化、社員知識(shí)化、產(chǎn)品安全化等方面加大力度,努力培育一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、社員帶動(dòng)較多、服務(wù)設(shè)施較全、利益聯(lián)結(jié)較緊、市場(chǎng)品牌較響的示范性合作社。

(一)規(guī)范社員管理和股金設(shè)置。根據(jù)合作社章程規(guī)定,規(guī)范社員入退手續(xù),進(jìn)行登記,核發(fā)社員證,健全社員管理及其生產(chǎn)檔案。社員都應(yīng)認(rèn)購(gòu)股金,從事生產(chǎn)的社員認(rèn)購(gòu)股金應(yīng)占股金總額的一半以上。單個(gè)社員或者社員聯(lián)合認(rèn)購(gòu)的股金最多不得超過(guò)股金總額的20%。合作社應(yīng)向社員簽發(fā)股權(quán)證明,對(duì)社員姓名(名稱)、出資方式、出資額、所占比例等情況進(jìn)行登記,作為所有者權(quán)益和盈余分配的依據(jù)。社員間股金轉(zhuǎn)讓必須按章程規(guī)定的程序辦理。

(二)規(guī)范組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度。建立健全社員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)。社員(代表)大會(huì)要依照章程規(guī)定行使職權(quán);理事會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行社員(代表)大會(huì)的決議,做好日常工作,保障合作社正常運(yùn)行;監(jiān)事會(huì)(或執(zhí)行監(jiān)事)要監(jiān)督理事會(huì)執(zhí)行社員(代表)大會(huì)決議和日常工作情況。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理需要,科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),并建立健全崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、收購(gòu)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、檔案管理等切實(shí)可行的制度。

(三)規(guī)范民主管理。實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,重大事項(xiàng)應(yīng)由社員(代表)大會(huì)討論決定。社員(代表)大會(huì)表決實(shí)行一人一票制。出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過(guò)本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的20%。單個(gè)社員的票數(shù)最多不得超過(guò)總票數(shù)的20%。社員有權(quán)查閱本社的章程、社員名冊(cè)、社員(代表)大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿。

第5篇:農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)院校;職業(yè)生涯規(guī)劃;就業(yè)創(chuàng)業(yè);指導(dǎo)課程

【中圖分類號(hào)】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

一、當(dāng)前高校職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系的基本情況

近年來(lái),職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)科學(xué)研究成果不斷豐富著其學(xué)科內(nèi)容及其體系,而職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教學(xué)則通過(guò)一定的課程內(nèi)容更新和課程設(shè)置來(lái)對(duì)這些研究成果加以反映。目前我國(guó)高校的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)主要是形式被動(dòng)式、應(yīng)急式和“零敲碎打”式,這些指導(dǎo)形式內(nèi)容單一、零散,缺乏系統(tǒng)、完整的課程體系。大學(xué)職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)必須由過(guò)去單純地針對(duì)畢業(yè)生轉(zhuǎn)向全體學(xué)生,并將就業(yè)指導(dǎo)納入大學(xué)教育的常規(guī)內(nèi)容。

二、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系建設(shè)的基本內(nèi)容

(一)構(gòu)建了立體式的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)模式

(1)組建一個(gè)就業(yè)研究平臺(tái)。為了加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)的研究工作,學(xué)校在省教育廳的指導(dǎo)下?tīng)款^成立了云南省高等教育學(xué)會(huì)畢業(yè)生就業(yè)研究會(huì)。通過(guò)畢業(yè)生就業(yè)工作研究會(huì)這個(gè)平臺(tái),定期舉辦“就業(yè)沙龍”活動(dòng),各成員單位之間互通有無(wú),共同研究。

(2)開(kāi)設(shè)一系列就業(yè)指導(dǎo)課程。形成了“以就業(yè)指導(dǎo)選修課和必修課為主導(dǎo),以職前教育網(wǎng)絡(luò)課程為輔助,以專題講座為補(bǔ)充”的就業(yè)指導(dǎo)課程體系。在全校學(xué)生中開(kāi)設(shè)《大學(xué)生職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃》、《就業(yè)指導(dǎo)》兩門(mén)必修課,每門(mén)課2個(gè)學(xué)分,36個(gè)學(xué)時(shí)。新生入學(xué)時(shí)就發(fā)放學(xué)校編寫(xiě)的《生涯啟航》手冊(cè),引導(dǎo)學(xué)生從入學(xué)開(kāi)始就樹(shù)立生涯規(guī)劃意識(shí);分年級(jí)開(kāi)設(shè)《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《就業(yè)指導(dǎo)》必修課及《大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》公共選修課,將就業(yè)指導(dǎo)貫穿全程;向大二、大三學(xué)生發(fā)放學(xué)校編印的《職業(yè)燈塔》就業(yè)指導(dǎo)報(bào),將就業(yè)指導(dǎo)延伸到學(xué)生宿舍。

(3)舉辦一系列經(jīng)典品牌活動(dòng)。針對(duì)畢業(yè)生職業(yè)素養(yǎng)提升的多元需求,著力打造“校園模擬招聘大賽”、“職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽”、“對(duì)話職場(chǎng)”三個(gè)品牌活動(dòng)。這些活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng),有效提升了畢業(yè)生的就業(yè)能力。

(二)培養(yǎng)了一支專業(yè)化的教師隊(duì)伍

選送20名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的就業(yè)工作專兼職教師參加高校職業(yè)生涯規(guī)劃課程師資專題培訓(xùn),整合校內(nèi)外資源,構(gòu)建了一支由校外各大企業(yè)人力資源相關(guān)人士和學(xué)校教師組成的師資隊(duì)伍。工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,素質(zhì)明顯提高。

(三)形成了一套有特色的教學(xué)模式

(1)嘗試教學(xué)方法的改革。將理論教學(xué)與實(shí)踐教育相結(jié)合,第一課堂和第二課堂相結(jié)合。通過(guò)團(tuán)體輔導(dǎo)嘗試體驗(yàn)式教學(xué),增加課堂教學(xué)的趣味性、互動(dòng)性和實(shí)效性。

(2)注重大學(xué)生能力的培養(yǎng)。為了提升學(xué)生綜合素質(zhì)和能力,一方面在平時(shí)的就業(yè)指導(dǎo)課程中有意注入能力素質(zhì)培養(yǎng)和提升的教學(xué)內(nèi)容,豐富學(xué)生該方面的知識(shí)素養(yǎng);另一方面,鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)業(yè)之余,結(jié)合自己的專業(yè)和以后的發(fā)展方向多輔修一些必要課程或者考取一些實(shí)用的上崗技能證書(shū),以增加自己的實(shí)踐動(dòng)手能力。

(3)充分運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)的手段。不斷加大就業(yè)信息網(wǎng)開(kāi)發(fā)利用力度,不斷優(yōu)化由北森公司開(kāi)發(fā)的CareerSky職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)平臺(tái),免費(fèi)為全校學(xué)生提供生涯測(cè)評(píng);引進(jìn)由時(shí)代英杰和清華大學(xué)共同開(kāi)發(fā)的40門(mén)職前教育網(wǎng)絡(luò)課程,免費(fèi)供學(xué)生在線學(xué)習(xí);在中國(guó)職業(yè)指導(dǎo)教師網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)10個(gè)教師學(xué)習(xí)端口供教師學(xué)習(xí)。

(四)實(shí)現(xiàn)了科研與教學(xué)的良性互動(dòng)

主持教育部重點(diǎn)課題《和諧學(xué)校文化建設(shè)與大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程體系建設(shè)的研究》和學(xué)校就業(yè)工作研究課題《職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系建設(shè)的研究與實(shí)踐》等;發(fā)表相關(guān)教學(xué)論文4篇;出版專著三本。

三、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系的實(shí)踐創(chuàng)新

(一)規(guī)范職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系

通過(guò)建立社會(huì)需求導(dǎo)向的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系,將課程體系進(jìn)行模型化、范式化,進(jìn)一步提高我校職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育水平。將能力素質(zhì)測(cè)評(píng)、能力素質(zhì)模型進(jìn)行提煉、歸納和應(yīng)用,以作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的基礎(chǔ)和指南,為學(xué)生提供更專業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù),引導(dǎo)大學(xué)生不斷進(jìn)行能力素質(zhì)的自我診斷和完善,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,練就扎實(shí)的專業(yè)功底和綜合素質(zhì),提升畢業(yè)生的就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。

(二)創(chuàng)新高校就業(yè)指導(dǎo)模式

將單純的就業(yè)指導(dǎo)向職業(yè)生涯規(guī)劃教育模式轉(zhuǎn)變。職業(yè)生涯規(guī)劃教育是就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)指導(dǎo)教育的延伸和發(fā)展,它包括職業(yè)生涯規(guī)劃教育、職業(yè)心理測(cè)評(píng)、職業(yè)咨詢、求職職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育等。

(三)教授以學(xué)生素質(zhì)為主的教學(xué)內(nèi)容

除了教授職業(yè)生涯規(guī)劃理論外,并根據(jù)農(nóng)業(yè)院校的特點(diǎn),更強(qiáng)調(diào)了學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力的培養(yǎng)。

(四)探索實(shí)踐和體驗(yàn)式的教學(xué)方法

更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育和體驗(yàn)式教育。在第一課堂中我們嘗試了團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)、角色扮演等體驗(yàn)式教學(xué)法;在第二課堂中我們通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽、模擬招聘大賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、對(duì)話職場(chǎng)等形式進(jìn)一步提高教育的有效性。

第6篇:農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范文

一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖

今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),邁出了新步伐,取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了新突破,全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體上已經(jīng)由探索起步階段進(jìn)展到持續(xù)發(fā)展階段,呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。最近,全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀了利州大石、朝天羊木、蒼溪三井、元壩平樂(lè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、代表對(duì)園區(qū)建設(shè)成效給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)展現(xiàn)的強(qiáng)大生命力得到干部群眾的廣泛認(rèn)可,贏得了普遍贊譽(yù)。經(jīng)過(guò)三年來(lái)的探索,我市初步走出了一條山區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子,樹(shù)立了一批“可看、可學(xué)、有效益”的典型。毫不夸張地說(shuō),我市農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和實(shí)踐,已經(jīng)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了積極的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)探索了適應(yīng)山區(qū)特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。土地零散、環(huán)境不一、地貌多樣、資源分散一直是山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙,我市客觀分析農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的自然約束和資源約束,順應(yīng)自然,整合資源,確立了適應(yīng)山區(qū)特點(diǎn)的“建園區(qū)帶基地、興產(chǎn)業(yè)促增收”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展路子,探索了“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)模式。這一路子和模式,既適合山區(qū)地理、氣候等自然條件差異明顯,土地、資金、技術(shù)等農(nóng)業(yè)資源集中度低的特點(diǎn),又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的要求,有利于合理構(gòu)建企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)贏利三者統(tǒng)一。這一路子是多年來(lái)我市農(nóng)業(yè)工作發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié),是集體智慧的結(jié)晶,是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、理念的大轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的大轉(zhuǎn)變,是抓農(nóng)村工作方式、方法的大轉(zhuǎn)變。

(二)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的逐步改善。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)是基礎(chǔ)設(shè)施改善。通過(guò)幾年的發(fā)展,各類農(nóng)業(yè)園區(qū)通過(guò)對(duì)田、林、路、渠、庫(kù)等的綜合治理,把一大批農(nóng)田建成了“田成方、路成網(wǎng)、樹(shù)成行、渠相連、土肥沃、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由于在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)中,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、新村建設(shè)、觀光旅游相結(jié)合,促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀。按照“一個(gè)園區(qū)就是一個(gè)觀光景區(qū)”的建設(shè)理念,各地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。部分縣區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按aaa級(jí)景區(qū)打造,園區(qū)建設(shè)有效拓展了農(nóng)業(yè)功能,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(三)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的資金整合投入力度。現(xiàn)代化的園區(qū)必須有多元化的投入相配套。全市各地為加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),一是千方百計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,把土地整理、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、以工代賑、扶貧、新村建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等國(guó)家項(xiàng)目打捆使用,集中投入園區(qū),激勵(lì)了企業(yè)投入,帶動(dòng)了農(nóng)戶投入,形成了以國(guó)家項(xiàng)目資金為導(dǎo)向,企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)民投入為主體的多元化投入機(jī)制。改變了過(guò)去因投入分散造成的有投入,投入不大,有效果,效果不好的狀況。核心示范區(qū)按照畝平投入不低于1萬(wàn)元,其中國(guó)家項(xiàng)目投入不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)整合資金,加大投入。啟動(dòng)建設(shè)的31個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已整合各類項(xiàng)目資金13.2億元,整合社會(huì)資金15億元。市縣兩級(jí)財(cái)政投入2.8億元。

(四)提高了農(nóng)業(yè)科技水平。農(nóng)業(yè)園區(qū)的成敗關(guān)鍵在于先進(jìn)科技的武裝程度,在于高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育水平。各地把高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用結(jié)合起來(lái),尋求科技對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的支撐,園區(qū)聯(lián)合大專院校開(kāi)展科技研發(fā)、推廣。目前全市大多數(shù)農(nóng)業(yè)園區(qū)建立了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣體系,試驗(yàn)、引進(jìn)、示范了一大批新品種、新技術(shù),配套、組裝、集成了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。川農(nóng)大、省自然科學(xué)研究院、中茶所等分別在獼猴桃、茶葉、食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了專家大院、科研所。已建的31個(gè)園區(qū)引進(jìn)、示范、推廣新品種200多個(gè),新技術(shù)50多項(xiàng)。先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)的推廣應(yīng)用,有效地促進(jìn)了農(nóng)科教結(jié)合,提高了農(nóng)民素質(zhì)和科技應(yīng)用能力,從而使園區(qū)逐步成為現(xiàn)代科技的孵化器、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、培育現(xiàn)代農(nóng)民的主陣地。

(五)初步建立了市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。園區(qū)的生命力,取決于能否按照市場(chǎng)的要求,運(yùn)用管理工業(yè)的先進(jìn)理念,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作。各地按照政府扶持、部門(mén)支持、企業(yè)運(yùn)作的思路,積極探索園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理方法和模式,構(gòu)筑市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。全市園區(qū)基本形成了“集中流轉(zhuǎn),多元經(jīng)營(yíng),股份合作,風(fēng)險(xiǎn)保障”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,形成了“大園區(qū)+小業(yè)主,大基地+小庭園”的園區(qū)帶動(dòng)農(nóng)民增收機(jī)制。各地不斷創(chuàng)新“企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,蒼溪縣積極探索龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶以股份合作的形式聯(lián)辦園區(qū)機(jī)制。利州區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)中心(站),建立土地流轉(zhuǎn)基金,有效保障農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)業(yè)主雙方利益。各縣區(qū)積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,政府和企業(yè)(業(yè)主)共同出資建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前,全市各級(jí)財(cái)政和龍頭企業(yè)已籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金3100余萬(wàn)元。

(六)打造了一批具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的樣板工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是一扇窗口,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)觀念、管理方式及其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益展示在人們面前,提供了可看、可學(xué)、可推廣的現(xiàn)實(shí)樣板,從而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。蒼溪三井、白橋,利州大石,元壩平樂(lè)、紫云,朝天羊木、平溪,劍閣木馬、劍門(mén)關(guān),旺蒼木門(mén)、南陽(yáng),青川板橋、三鍋等園區(qū)分別帶動(dòng)了獼猴桃、茶葉、煙葉、食用菌、蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展壯大。在全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我點(diǎn)評(píng)蒼溪縣三井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)時(shí)指出,該園區(qū)可以用“一大、二高、三好”六個(gè)字概括。一是大氣魄、大面積、大規(guī)模;二是高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè);三是示范效果好、推動(dòng)力好,領(lǐng)導(dǎo)稱好,群眾叫好。三井園區(qū)有三點(diǎn)值得其它園區(qū)學(xué)習(xí),一是高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平的建設(shè),把產(chǎn)業(yè)、新村、鄉(xiāng)村旅游、基礎(chǔ)設(shè)施配套和城鄉(xiāng)環(huán)境打造統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè);二是強(qiáng)力整合,大力投入,利用園區(qū)建設(shè)平臺(tái),整合所有資源和項(xiàng)目,以整合的理念,解決了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入問(wèn)題;三是不斷創(chuàng)新機(jī)制,特別是采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式,探索循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,取得了顯著成效。當(dāng)然,每個(gè)縣區(qū)都有這樣的好典型,元壩昭化、平樂(lè)園區(qū)結(jié)合旅游資源優(yōu)勢(shì),培育旅游龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)旅游業(yè),大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品入超市;利州大石園區(qū)充分利用城市近郊區(qū)的優(yōu)勢(shì),著力將園區(qū)打造成為城市蔬菜供應(yīng)基地、科技示范普及基地和市民休閑觀光景區(qū),形成了“服務(wù)城市,致富農(nóng)戶”的園區(qū)建設(shè)新模式。在全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動(dòng)下,建成獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地14萬(wàn)畝,茶葉產(chǎn)業(yè)基地26萬(wàn)畝,核桃產(chǎn)業(yè)基地50萬(wàn)畝,煙葉產(chǎn)業(yè)基地 9萬(wàn)畝,青川黑木耳產(chǎn)業(yè)基地3000萬(wàn)棒(袋),油橄欖產(chǎn)業(yè)基地14萬(wàn)畝?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模擴(kuò)大,質(zhì)量提升,效益增加??傊?,全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的推進(jìn),給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了全新的理念,給農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收創(chuàng)造了新的亮點(diǎn),促進(jìn)了全市農(nóng)村大發(fā)展、農(nóng)業(yè)大提升和農(nóng)民大增收。能夠形成這樣好的局面,得益于:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力持續(xù)推進(jìn);二是科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;三是整合資源,不斷加大人力、物力、財(cái)力投入;四是不斷創(chuàng)新發(fā)展的理念和思路,探索新的機(jī)制和模式;五是強(qiáng)化督查督辦,逗硬考核。

在總結(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須正視存在的困難和不足。一是既要看到園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面取得的成效,也要看到有的園區(qū)規(guī)模小、帶動(dòng)力不強(qiáng),特別是個(gè)別縣區(qū)謀劃遲、啟動(dòng)晚、推進(jìn)慢、上半年等、下半年趕等問(wèn)題;二是既要看到企業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)園區(qū)建設(shè)的推動(dòng)作用,也要看到園區(qū)運(yùn)作機(jī)制需進(jìn)一步探索,責(zé)權(quán)利關(guān)系、投資主體和收益分配等有待進(jìn)一步明晰,生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者缺乏積極性等問(wèn)題;三是既要看到園區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速推進(jìn)的效果,也要看到個(gè)別園區(qū)目標(biāo)定位不明確,優(yōu)勢(shì)特色不明顯,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,經(jīng)濟(jì)效益還不高等現(xiàn)實(shí)。全市園區(qū)建設(shè)不是一年、二年,一蹴而就能夠完成的,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還存在較大的差距,需不斷提升、鞏固完善,實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。為此,要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,提升產(chǎn)業(yè)層次,完善發(fā)展機(jī)制,提高經(jīng)濟(jì)效益,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高和量的擴(kuò)張的互促互動(dòng)。

二、加快進(jìn)度,提升質(zhì)量,全面完成今年園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

從總體規(guī)劃來(lái)看,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)可分為三個(gè)發(fā)展階段,即:20__-20__年為探索起步階段,20__-20__年為持續(xù)發(fā)展階段, 2013年-2020年為全面提升階段。今年到20__年,是我市園區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)展時(shí)期,是完成50個(gè)萬(wàn)畝園區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。在去年12月27日召開(kāi)的全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)小康新村建設(shè)暨農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,提出了建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的“六強(qiáng)化、六提升”的工作思路(即強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),提升園區(qū)生命力;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力;強(qiáng)化資源整合,提升園區(qū)承載力;強(qiáng)化農(nóng)民主體,提升園區(qū)帶動(dòng)力,強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合,提升園區(qū)集聚力),得到市政府馬華市長(zhǎng)高度認(rèn)可,要求按照這樣的工作思路不折不扣的落實(shí),希望各地在今后的工作中要繼續(xù)參考執(zhí)行。關(guān)于園區(qū)建設(shè),今天我主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。

一是在項(xiàng)目實(shí)施上要加快進(jìn)度。今年,市上提出了新建園區(qū)擴(kuò)規(guī)模,已建園區(qū)增效益,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位的工作目標(biāo)。目前,離年終僅2個(gè)月時(shí)間,各地要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,搶時(shí)間,搶進(jìn)度,又好又快推進(jìn)園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)今年新建的10個(gè)園區(qū)早見(jiàn)成效,已建園區(qū)質(zhì)量效益明顯提升,園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制更加完善,農(nóng)民持續(xù)增加收入,全面完成園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。已實(shí)施的項(xiàng)目,要加快工程進(jìn)度,嚴(yán)格工程質(zhì)量,保證資金投入;個(gè)別未啟動(dòng)的項(xiàng)目,要加快啟動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任制度,把責(zé)任落實(shí)到部門(mén),落實(shí)到人頭。要繼續(xù)堅(jiān)持督查督辦制度,堅(jiān)持縣區(qū)已經(jīng)形成的周例會(huì)、周通報(bào)好的做法。

二是在特色產(chǎn)業(yè)上要做大做強(qiáng)。特色是構(gòu)筑差異性競(jìng)爭(zhēng)的必備條件,是廣元農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求?!皬V元七絕”是市委、市政府在深入分析廣元農(nóng)業(yè)資源狀況的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),突出特色,遴選的一批具有廣元獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,受到農(nóng)業(yè)專家的高度贊譽(yù)和市場(chǎng)的熱烈反應(yīng),各地一定要在明確園區(qū)定位的前提下,堅(jiān)持“有所為,有所不為”的原則,堅(jiān)持“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”的建設(shè)模式,特別注重與“廣元七絕”緊密結(jié)合,有針對(duì)性地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成專業(yè)化的規(guī)模優(yōu)勢(shì),區(qū)域化的特色優(yōu)勢(shì)。

三是在設(shè)施裝備上要提升水平。先進(jìn)設(shè)施裝備是園區(qū)先進(jìn)性特征之一。要完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等,加強(qiáng)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,進(jìn)一步改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),結(jié)合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升等工程,采取工程、農(nóng)藝等多種措施,加大園區(qū)耕地地力培育。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。擴(kuò)大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調(diào)控設(shè)施的應(yīng)用,提高生產(chǎn)設(shè)施化、精準(zhǔn)化生產(chǎn),集中建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),加快設(shè)施栽培技術(shù)的推廣。要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步拓寬補(bǔ)貼范圍,加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)適用機(jī)械的應(yīng)用,提高園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械化水平。同時(shí),要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷鏈運(yùn)輸,完善產(chǎn)后配套服務(wù)設(shè)施,全面提高園區(qū)的設(shè)施裝備水平。

四是在科技運(yùn)用上要加大力度。要廣泛運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),不斷開(kāi)展試驗(yàn)示范,總結(jié)篩選出適合當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害防治與控制技術(shù)、新型種植模式等,著力提高科技應(yīng)用水平。要以智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)為切入點(diǎn),開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng),進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、決策咨詢,進(jìn)一步提升園區(qū)的整體實(shí)力。深入推進(jìn)農(nóng)科教合作,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

五是在機(jī)制創(chuàng)新上要力爭(zhēng)突破。突出加大以農(nóng)民增收為核心的機(jī)制創(chuàng)新力度,積極探索農(nóng)戶土地入股、股份合作的農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),提升農(nóng)民組織化程度。繼續(xù)完善園區(qū)投融資機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、科技創(chuàng)新推廣機(jī)制、運(yùn)行管理機(jī)制,增添促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展活力。

三、高度重視,科學(xué)統(tǒng)籌,做好20__年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃

20__年以來(lái),全市堅(jiān)持規(guī)劃先行、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則,組織大學(xué)、院所編制完成了《廣元市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和已建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,全市園區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系基本形成,園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制評(píng)審工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。實(shí)踐證明,科學(xué)編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)建設(shè),可以確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的科學(xué)性、先進(jìn)性和可持續(xù)性,解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的低水平和隨意性,是我市用工業(yè)化理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn),是我市自然農(nóng)業(yè)向工程農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的標(biāo)志,對(duì)推進(jìn)我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越具有十分重大的意義。一是要早謀劃,早確定。盡快確定20__年新建園區(qū)。市園區(qū)辦要加大園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)力度,各縣區(qū)要根據(jù)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,科學(xué)論證,慎重

決策,根據(jù)“三沿三有”的原則(“三沿”,即:沿江、沿路、沿城,“三有”,即:有基礎(chǔ),有產(chǎn)業(yè),有項(xiàng)目),確定出20__年新建園區(qū)。二是務(wù)必繼續(xù)堅(jiān)持“市上統(tǒng)籌,縣區(qū)主體,一次規(guī)劃,分步實(shí)施”的原則,堅(jiān)持“依托院校,專業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)一評(píng)審,批準(zhǔn)實(shí)施”的規(guī)劃編制評(píng)審制度,精心組織,加大投入,加快編制進(jìn)程,不斷提升規(guī)劃質(zhì)量和水平。目前,還有少數(shù)縣區(qū)沒(méi)有確定20__年的園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制單位,這些縣區(qū)要于近期及早確定,力爭(zhēng)今年11月底完成縣區(qū)20__年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制初評(píng)工作,12月進(jìn)行全市統(tǒng)一評(píng)審,20__年1月全面啟動(dòng)新建園區(qū)項(xiàng)目。三是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的組織管理,加強(qiáng)規(guī)劃培訓(xùn)和交流,健全園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制評(píng)審機(jī)制,完善規(guī)劃編制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序,確保20__、20__年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃順利進(jìn)行。四是要進(jìn)一步提升規(guī)劃理念,突出特色、突出重點(diǎn),明確思路目標(biāo)。園區(qū)規(guī)劃要與“十二五”發(fā)展規(guī)劃,汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃相銜接,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),把新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí),要提出“十二五”園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),精心組織,認(rèn)真做好園區(qū)建設(shè)年度考核工作

第7篇:農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利;規(guī)劃;問(wèn)題分析

編制農(nóng)田水利規(guī)劃,對(duì)于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及完善具有重要的指導(dǎo)意義。農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要步驟,只有不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)以及管理和養(yǎng)護(hù),才能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的用水得到保障。為了不斷促進(jìn)農(nóng)田水利規(guī)劃的完善,需要對(duì)幾個(gè)方面的問(wèn)題加以重視。

1 對(duì)農(nóng)田水利進(jìn)行規(guī)劃的總體布局

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的水利建設(shè)也逐漸深入發(fā)展,農(nóng)田水利從最初的只是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉排水等發(fā)展成為與百姓的生活息息相關(guān)。農(nóng)田水利的建設(shè)以及不斷完善,為農(nóng)民的生活以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)提供了更加廣闊的平臺(tái)。完善的除澇、灌溉設(shè)施是農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中的基礎(chǔ),是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠及時(shí)穩(wěn)定推進(jìn)的重要措施,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),也是提高防御水旱災(zāi)害的能力的重要步驟。因此在農(nóng)田水利的建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo),進(jìn)行總體的布局。農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中的觀念與模式要進(jìn)行不斷的整改以調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展以節(jié)水為中心的灌排工程治理對(duì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)時(shí),還需要有良好的生態(tài)環(huán)境作為支撐,因此農(nóng)田水利的建設(shè)也應(yīng)該要與當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)相結(jié)合,開(kāi)展水土保持綜合治理和水環(huán)境的整治。農(nóng)田水利建設(shè)在發(fā)展的過(guò)程中,已經(jīng)形成了多方面的內(nèi)容以及要求,意義十分重大。在新時(shí)期進(jìn)行農(nóng)田水利規(guī)劃時(shí)要貫徹新的政策與方針,圍繞新的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),根據(jù)因地制宜、綜合治理的原則,采取蓄、排、截等綜合治理技術(shù)的不斷完善,以促進(jìn)農(nóng)田水利的建設(shè)工作逐漸順利開(kāi)展。在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)時(shí)要按照整體的規(guī)劃思路進(jìn)行各種水利設(shè)施的建設(shè)以及完善。

2 農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃中的問(wèn)題分析

2.1 在進(jìn)行農(nóng)田水利的規(guī)劃時(shí),應(yīng)該要把好技術(shù)政策關(guān)

農(nóng)田水利的建設(shè)不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題,因此在農(nóng)田水利的建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)政治標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的有效融合。我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè),要以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在規(guī)劃上掌握這個(gè)大方向。隨著改革開(kāi)放的不斷深入推進(jìn),我國(guó)的很多河流的水利規(guī)劃都開(kāi)始在逐漸推進(jìn),在此基礎(chǔ)上也開(kāi)始對(duì)農(nóng)村安全飲水、農(nóng)田除澇配套、節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),由于農(nóng)田水利項(xiàng)目是關(guān)乎百姓的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大計(jì),因此在進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中要把好政治技術(shù)的關(guān)卡。

2.2 在進(jìn)行農(nóng)田水利規(guī)劃時(shí)要明確分區(qū)治理的相關(guān)思路

很多地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè),都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)在大的方針領(lǐng)導(dǎo)下采取適宜的措施。農(nóng)田水利技術(shù)在不斷進(jìn)行完善。農(nóng)田水利的建設(shè)也取得了一些成績(jī)。當(dāng)前,很多地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)還面臨著一些新的問(wèn)題,比如中小河道的治理標(biāo)準(zhǔn)不高,在排澇的能力上不足,農(nóng)田排水系統(tǒng)不夠健全,有一定的損壞等,都是當(dāng)前很多地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。為了加強(qiáng)這些問(wèn)題的解決,在進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中,首先要對(duì)農(nóng)田水利的防洪除澇功能的完善作為重點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)田水利設(shè)施的排水問(wèn)題??梢约訌?qiáng)骨干排水河道的治理、加強(qiáng)橋涵工程配套等,滿足生產(chǎn)過(guò)程中的防洪排澇需求。

2.3 充分利用地表水資源,加強(qiáng)對(duì)灌溉水源的利用

灌溉是農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要目標(biāo),建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施,就是要滿足農(nóng)田生產(chǎn)過(guò)程中的各種需水要求。當(dāng)前很多地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè),還不能夠滿足當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田需水要求。為了充分加強(qiáng)對(duì)灌溉水資源的有效利用,在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃時(shí),首先要對(duì)區(qū)域內(nèi)的水資源的進(jìn)行充分的調(diào)節(jié)以及優(yōu)化,提高灌溉保證率。隨著人們的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)逐漸加強(qiáng),地下水資源變得越來(lái)越少,在生產(chǎn)過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)地表水資源的有效利用,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的用水需求。比如加強(qiáng)各種水閘、水庫(kù)的建設(shè),是保證用水需求的一個(gè)重要措施,而在水閘建設(shè)過(guò)程中如何利用節(jié)制閘這一蓄水節(jié)點(diǎn)的調(diào)節(jié)作用,是農(nóng)田水利規(guī)劃中應(yīng)該要注重的問(wèn)題。可以在確定水資源的情況下,對(duì)水庫(kù)的容量、保證水量等方面進(jìn)行計(jì)算和融合,通過(guò)水庫(kù)干渠與水井、小水窖結(jié)合的方式,在干旱的年份促進(jìn)水資源的合理利用,緩解干旱年份的用水需求。對(duì)于農(nóng)田水利灌溉中的用水需求,隨著近年來(lái)地下水量的逐漸減少,要加強(qiáng)地表水資源的有效利用,做好水資源的利用規(guī)劃,為地表水以及地下水資源的高效利用奠定基礎(chǔ)。

2.4 以大中小型灌區(qū)為依托,加強(qiáng)節(jié)水改造的規(guī)劃

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地的水資源的需求開(kāi)始逐漸增多,水資源的供應(yīng)有限,供需之間的矛盾成為農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)突出矛盾。在農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)該要加強(qiáng)大中小型灌區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)各種硬件設(shè)施的配套,對(duì)渠道滲漏、沖淤及建筑物老化等問(wèn)題和現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn),加強(qiáng)有效灌溉面積的增加,農(nóng)田水利的規(guī)劃中要以各種規(guī)模的灌溉區(qū)域建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)節(jié)水改造,對(duì)于不同的灌區(qū)而言,應(yīng)注重分析其農(nóng)業(yè)灌溉定額及其農(nóng)業(yè)用水過(guò)程的差異,促進(jìn)水資源的高效利用。

2.5 加強(qiáng)水土保持,實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利建設(shè)

現(xiàn)代化的農(nóng)田水利建設(shè)不僅要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,還應(yīng)該要滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求,在實(shí)際的規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相結(jié)合的理念,以水土保持為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各種農(nóng)田水利問(wèn)題的治理,比如對(duì)河道進(jìn)行清淤處理,加強(qiáng)河道的疏通等,都是促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)質(zhì)量提高的重要措施。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重要步驟,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,現(xiàn)代化的農(nóng)田水利建設(shè)不僅要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求,還應(yīng)該要滿足生態(tài)與環(huán)境的要求。因此在進(jìn)行實(shí)際的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的過(guò)程中,要加強(qiáng)整體布局的有效把握,促進(jìn)各種水利設(shè)施的完善,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中的水利需求。

參考文獻(xiàn):

[1]吳利橋.水利規(guī)劃過(guò)程中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度淺析[J].人江,2010(06).

[2]陳歷雄,孫既旺,林楨.農(nóng)田水利規(guī)劃與新型農(nóng)村建設(shè)結(jié)合初探[J].科技與企業(yè),2013(09).

第8篇:農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村;規(guī)劃;參與式農(nóng)村評(píng)估;地理信息系統(tǒng)

中圖分類號(hào) F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)02-0348-03

制定突出地域特色、符合地方實(shí)際、實(shí)施操作性強(qiáng)的建設(shè)規(guī)劃既是推動(dòng)農(nóng)村又好又快發(fā)展的關(guān)鍵,又是推進(jìn)新農(nóng)村科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)[1]。20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著參與式發(fā)展理論和實(shí)踐的引入,參與式農(nóng)村評(píng)估(participatory rural appraisal,PRA)作為在農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)估、驗(yàn)收中常用的農(nóng)村調(diào)查研究方法,被廣泛地運(yùn)用于農(nóng)村規(guī)劃等領(lǐng)域[2-3]。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中所涉及的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)等信息具有顯著的空間特性,規(guī)劃必須與實(shí)際的空間地理位置關(guān)聯(lián)。地理信息系統(tǒng)(geographic information system,GIS)作為對(duì)地球空間數(shù)據(jù)進(jìn)行建模、存儲(chǔ)、檢索、分析和表達(dá)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),以其對(duì)空間信息的準(zhǔn)確辨識(shí)、海量存儲(chǔ)、空間分析等功能,為新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供了強(qiáng)有力支撐。以四川雁江省級(jí)新農(nóng)村示范片為例,以參與式農(nóng)村評(píng)估和地理信息系統(tǒng)為工具,介紹規(guī)劃方法和技術(shù)路線,對(duì)半結(jié)構(gòu)式訪談、參與式繪圖、問(wèn)題樹(shù)分析、空間分析、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及三維可視化等進(jìn)行詳細(xì)闡述。

1 研究區(qū)概況與規(guī)劃方法

四川雁江省級(jí)新農(nóng)村示范片是四川首批省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片之一,位于四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)西北部,地理坐標(biāo)為東經(jīng)104°38′36″~104°46′32″,北緯30°08′19″~30°12′57″,距資陽(yáng)城區(qū)約5 km。省道106線、沱江及其支流陽(yáng)化河貫穿其中。示范片涉及雁江鎮(zhèn)前進(jìn)村、保和鎮(zhèn)晏家壩村、臨江鎮(zhèn)文昌村等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個(gè)行政村,覆蓋面積60 km2,1.1萬(wàn)余戶,3.5萬(wàn)余人。海拔350~490 m,屬于典型的淺丘帶壩地貌。

該研究主要運(yùn)用PRA中直接觀察法、半結(jié)構(gòu)式訪談、參與式繪圖、問(wèn)題因果分析(問(wèn)題樹(shù))等方法[4],同時(shí)通過(guò)GIS實(shí)現(xiàn)PRA信息與區(qū)域信息的交融和集成,進(jìn)而運(yùn)用空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和分析等功能,對(duì)自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、居民點(diǎn)等進(jìn)行定位、定量分析,為規(guī)劃提供翔實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐和科學(xué)的決策依據(jù)。新農(nóng)村規(guī)劃技術(shù)路線如圖1所示。

2 前期準(zhǔn)備

2.1 初步調(diào)查與資料收集

收集規(guī)劃區(qū)的自然地理、交通、氣候、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等各方面信息。重點(diǎn)收集資源狀況、居民點(diǎn)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等幾個(gè)方面的信息。盡量收集地形、遙感影像、土地利用現(xiàn)狀等地理信息。

2.2 內(nèi)業(yè)準(zhǔn)備

2.2.1 資料整理與預(yù)處理。利用GIS工具對(duì)地圖進(jìn)行矢量化,構(gòu)建涵蓋規(guī)劃區(qū)行政區(qū)劃、交通、水系、居民點(diǎn)等信息的基礎(chǔ)空間信息框架,并通過(guò)高程線(或點(diǎn))生成數(shù)字高程模型(DEM)。利用遙感影像解譯(或土地利用現(xiàn)狀圖),將土地利用進(jìn)行分類、測(cè)算,并初步統(tǒng)計(jì)規(guī)劃區(qū)的土地利用狀況,對(duì)土地未來(lái)發(fā)展有總體把握。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合地形地貌和土地利用狀況,用GIS對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行空間辨識(shí),為確定產(chǎn)業(yè)、民居、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的用地布局及范圍提供參考依據(jù),以便詳細(xì)調(diào)查和規(guī)劃過(guò)程中更具針對(duì)性。

2.2.2 基礎(chǔ)圖件與訪談提綱制作。通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理,可以制作區(qū)位圖、土地利用現(xiàn)狀圖等基礎(chǔ)圖件,以便在詳細(xì)調(diào)查中進(jìn)行核實(shí)。同時(shí),在前期資料收集中,大部分屬于二手資料,且比較籠統(tǒng),而建設(shè)性規(guī)劃資料應(yīng)盡可能詳細(xì)、準(zhǔn)確[5]。在對(duì)各村、重點(diǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研時(shí),需要開(kāi)展半結(jié)構(gòu)式訪談等工作,因此要制作訪談提綱,以便資料收集更為客觀、翔實(shí)。內(nèi)容主要包括村詳細(xì)信息、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、村莊建設(shè)情況。

3 調(diào)查方法

3.1 半結(jié)構(gòu)式訪談

半結(jié)構(gòu)訪談是一種通過(guò)與訪談對(duì)象直接交流而獲得信息的方式,是一種開(kāi)放、交互式的訪談形式[6]。根據(jù)提前擬定的采訪提綱,圍繞資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等主題,向村干部、村民代表等被采訪者進(jìn)行開(kāi)放式提問(wèn),充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性,并整理他們介紹的有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及對(duì)問(wèn)題的看法和愿望,全面獲取農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源狀況、存在問(wèn)題等,為規(guī)劃做充分準(zhǔn)備。

3.2 實(shí)地勘察與參與式繪圖

規(guī)劃區(qū)的空間信息和非空間信息都隨時(shí)間不斷變化,而基礎(chǔ)資料的時(shí)效性不盡一致,因此,需要到實(shí)地驗(yàn)證調(diào)查信息的準(zhǔn)確性。通過(guò)村民參與式繪圖,結(jié)合實(shí)地核對(duì)、GPS現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量等方式,在土地利用現(xiàn)狀等事先準(zhǔn)備的基礎(chǔ)圖件上對(duì)基礎(chǔ)資源(土地、森林等)、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀(道路、交通等)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(種植、養(yǎng)殖等)、新村建設(shè)情況等信息進(jìn)行確認(rèn)。還可以標(biāo)出意向性規(guī)劃的重要地物,如:居民點(diǎn)、道路、溝渠、園區(qū)、村委會(huì)、企業(yè)、公共服務(wù)點(diǎn)等。同時(shí),可以與村民討論關(guān)于利益群體如何利用資源(如權(quán)屬),新農(nóng)村建設(shè)存在題、沖突、機(jī)會(huì)和解決方法等方面的問(wèn)題。

4 調(diào)查結(jié)果分析與輔助規(guī)劃

4.1 PRA調(diào)查結(jié)果及問(wèn)題樹(shù)分析

通過(guò)問(wèn)題樹(shù)方法,對(duì)示范片新農(nóng)村建設(shè)分析。問(wèn)題樹(shù)是按照對(duì)事件的因果關(guān)系,將某一事件的原因逐級(jí)分解的方法[7]。一般從出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā),追溯引起該問(wèn)題的最原始和最直接的原因。問(wèn)題樹(shù)分析可幫助規(guī)劃組成員和當(dāng)?shù)厝罕姽餐l(fā)現(xiàn)和分析新農(nóng)村建設(shè)中的項(xiàng)目和事件所產(chǎn)生的影響、資源和活動(dòng)的流向,并形象直觀地表達(dá)起因、影響和聯(lián)系。

對(duì)詳細(xì)調(diào)查中當(dāng)?shù)厝罕娖毡榉从车幕A(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題,進(jìn)行不同層次的分析?;A(chǔ)設(shè)施不完善作為示范片新農(nóng)村建設(shè)PRA問(wèn)題識(shí)別中的核心問(wèn)題,主要包含交通、水利、土地、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施的條件差和不完善。經(jīng)過(guò)與當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛討論,得出問(wèn)題樹(shù)狀圖(圖2):通過(guò)問(wèn)題的過(guò)渡與演替,可以得出“基礎(chǔ)設(shè)施不完善”與新農(nóng)村建設(shè)方向和項(xiàng)目規(guī)劃存在必然聯(lián)系。示范片通過(guò)科學(xué)布局的產(chǎn)業(yè)和新村建設(shè)項(xiàng)目,并配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村建設(shè)之間的良性互動(dòng)。

4.2 地理信息系統(tǒng)輔助分析

4.2.1 坡度、坡向分析。運(yùn)用GIS空間分析功能,可以通過(guò)數(shù)字高程模型對(duì)規(guī)劃區(qū)域坡度、坡向等進(jìn)行分析,以作為用地適宜性評(píng)價(jià)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位、新村建設(shè)選址等的重要參考依據(jù)[8]。圖3為坡度圖,分析表明,規(guī)劃區(qū)沿河流(沱江及其支流陽(yáng)化河)坡度較?。?~5°),適合發(fā)展規(guī)?;F(xiàn)代農(nóng)業(yè),而丘陵區(qū)域地形較為破碎。

4.2.2 規(guī)劃項(xiàng)目影響范圍分析。道路、園區(qū)建設(shè)以及河流整治等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),在規(guī)劃中都應(yīng)進(jìn)行設(shè)施的影響范圍分析。利用GIS的緩沖區(qū)分析功能[9],可以方便、快速的生成滿足一定條件的影響范圍,輔助民居區(qū)、廊道、園區(qū)等邊界的確定。圖4以道路和河流為例說(shuō)明影響范圍緩沖區(qū)分析。

4.2.3 規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與三維可視化。將詳細(xì)調(diào)查并修改完善的數(shù)據(jù),利用GIS數(shù)據(jù)建庫(kù)工具,構(gòu)建空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)[10]。數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)主要包括基礎(chǔ)地理信息庫(kù)和規(guī)劃專題數(shù)據(jù)庫(kù)。前者是有關(guān)行政區(qū)劃、地形地貌、交通、水系、居民點(diǎn)、土地利用等基礎(chǔ)空間地理要素和地理框架數(shù)據(jù);后者是由新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)部門(mén)提供和規(guī)劃相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專題數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建以后,規(guī)劃中產(chǎn)業(yè)布局、居民點(diǎn)布局、基礎(chǔ)設(shè)施布局等規(guī)劃指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)可以利用統(tǒng)計(jì)分析功能通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)獲取,在很大程度上提高了工作效率。同時(shí),運(yùn)用地理信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化表達(dá),可以直觀地表達(dá)和展示規(guī)劃區(qū)的基本情況及規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容,為規(guī)劃組成員與當(dāng)?shù)厝罕娂暗胤讲块T(mén)搭建一個(gè)溝通的平臺(tái),圖5為地理信息三維可視化表達(dá)。

5 規(guī)劃建議

根據(jù)對(duì)示范片地形地貌、資源狀況、存在問(wèn)題等方面的分析,提出以下規(guī)劃建議。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐。建議構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展的格局,在坡度較小、適宜規(guī)?;l(fā)展的地塊建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成從科技創(chuàng)新到試驗(yàn)示范到規(guī)模生產(chǎn)的園區(qū)體系,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)支撐新農(nóng)村建設(shè)。二是民居建設(shè)需適當(dāng)。根據(jù)淺丘帶壩的地形條件,建議宜聚則聚、宜散則散、產(chǎn)村互動(dòng),平壩區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村相對(duì)集中,可與集鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合建設(shè)生態(tài)社區(qū),節(jié)約用地;而對(duì)于淺丘地帶,建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊,與生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合;同時(shí)配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。三是基礎(chǔ)設(shè)施要互動(dòng)。一方面,先期建設(shè)好示范片內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)和新村建設(shè)奠定基礎(chǔ);另一方面,園區(qū)道路、農(nóng)渠、土地整理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)、新村建設(shè)的配套;設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施與新村建設(shè)協(xié)調(diào)互動(dòng)、相互促進(jìn)。四是景觀生態(tài)求和諧。重點(diǎn)建設(shè)庭院景觀,道路、河流廊道景觀以及園區(qū)防護(hù)景觀。將庭院景觀與生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,采用果樹(shù)等進(jìn)行綠化,保持鄉(xiāng)土風(fēng)格;科學(xué)選擇和搭配綠化,尊重水域蜿蜒曲折、自然流線的優(yōu)美形態(tài);選擇適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)林(果)作為防護(hù)林帶,建設(shè)能夠調(diào)節(jié)小氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境的農(nóng)業(yè)園區(qū)防護(hù)林體系。

6 結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用PRA和GIS工具進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,一方面通過(guò)規(guī)劃人員與當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤ǎ浞终{(diào)動(dòng)村民的積極性,進(jìn)而與村民共同分析農(nóng)村發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題以及問(wèn)題的內(nèi)在原因,克服“自上而下”式規(guī)劃的缺陷;同時(shí),準(zhǔn)確定位、快速處理規(guī)劃相關(guān)的空間信息,并通過(guò)數(shù)據(jù)查詢和空間分析,為規(guī)劃建議的提出提供強(qiáng)有力的信息支撐和科學(xué)的決策依據(jù),使規(guī)劃方案更符合實(shí)際情況,具有更強(qiáng)的可操作性。

7 參考文獻(xiàn)

[1] 卜振龍.社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)探討[J].沿海企業(yè)與科技,2006(11):49-51.

[2] 崔淑麗.參與式農(nóng)村評(píng)估(PRA)在現(xiàn)代農(nóng)村(業(yè))綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].寧夏農(nóng)林科技,2001(6):39-42.

[3] 趙慶玲,田敏.基于社區(qū)的生態(tài)林業(yè)規(guī)劃方法研究[J].山西林業(yè)科技,2011(3):14-16.

[4] 高伏均.參與式農(nóng)村評(píng)估工具的使用[J].林業(yè)與社會(huì),2003(4):10-11.

[5] 劉曉平.以“3S”技術(shù)為支撐開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃[J].河北遙感,2008(4):3-5.

[6] 杜徐軍,金愛(ài)武.浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)戶特征和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況分析——基于對(duì)安吉、遂昌、慶元3縣毛竹現(xiàn)代園區(qū)的調(diào)查[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2012,28(10):74-79.

[7] 張志,朱清科,朱金兆,等.參與式農(nóng)村評(píng)估(PRA)在流域景觀格局研究中的應(yīng)用——以晉西黃土區(qū)吉縣蔡家川為例[J].中國(guó)水土保持科學(xué),2005(3):25-31.

[8] 董曉媛,杜森.基于ArcView的地形分析在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的應(yīng)用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,35(36):11910-11911.

第9篇:農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè);規(guī)劃設(shè)計(jì);探討

1 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

在新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中,為了促進(jìn)工作水平的提高,必須以相關(guān)的原則為指導(dǎo),以更好的規(guī)范和引導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,具體來(lái)說(shuō),需要以以下原則為指導(dǎo)。

1.1因地制宜。規(guī)劃設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),因地制宜,更好適應(yīng)具體情況,促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平提高。開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí),必須以農(nóng)村現(xiàn)有情況為出發(fā)點(diǎn),保持農(nóng)村地域風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化習(xí)俗??茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),并按照計(jì)劃一步一步實(shí)施,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)有序開(kāi)展下去。

1.2重視基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,因而必須重視各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)其進(jìn)行合理安排,促進(jìn)其最大效能的發(fā)揮。要著重做好道路、水電、能源、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要,為人們生活營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。

1.3發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,需要不斷推進(jìn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要從整體著眼,遵循客觀規(guī)律,考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的輻射和帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.4尊重農(nóng)民主體地位。新農(nóng)村建設(shè)要依靠農(nóng)民,在規(guī)劃設(shè)計(jì)中不能忽視農(nóng)民的主體地位和作用,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,讓他們參與到規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中。參與的形式是多種多樣的,例如,為規(guī)劃設(shè)計(jì)建言獻(xiàn)策,直接參與規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)行調(diào)查研究等。通過(guò)這些形式,讓廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)有更為全面的了解。同時(shí)還能夠更為全面的考慮他們的意愿,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

2 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的不足

盡管人們認(rèn)識(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要作用,并注重采取相應(yīng)措施提高新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,但由于受到思想觀念、工作人員素質(zhì)等方面的制約,目前新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中仍然存在不足,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1思想認(rèn)識(shí)存在不足。很多領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作不重視。再加上缺乏必要的資金、技術(shù)支持,規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村居民日常生活考慮不全面,未能取得理想的效果,影響農(nóng)村居民生活條件的改善。

2.2規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)展緩慢。農(nóng)村居民居住分散,為便利農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一般居民住宅往往布局在交通位置便利的地方,延緩了集中規(guī)劃布局進(jìn)程,難以取得令人滿意的效果。

2.3基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱?,F(xiàn)有的道路、住宅、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模較小,水平有待進(jìn)一步提高,難以很好的滿足當(dāng)?shù)厝藗兩a(chǎn)、生活需要,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,急需采取有效措施對(duì)此進(jìn)行完善,促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平提高。

3 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的新思路

新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施布局的完善,離不開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。只有做好規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合理安排,才能有效指導(dǎo)工程設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行,為農(nóng)村居民生活創(chuàng)造良好條件。然而,由于受到思想觀念、技術(shù)水平等方面的制約,規(guī)劃設(shè)計(jì)工作仍然存在不足,影響各項(xiàng)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。今后需要轉(zhuǎn)變這種情況,運(yùn)用新思路指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)提供指導(dǎo)。

為改變規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的不足,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。今后應(yīng)該以新思路為指導(dǎo),對(duì)各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合理安排,促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平提高。

3.1布局應(yīng)該科學(xué)合理。開(kāi)展新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí),要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),綜合考慮各項(xiàng)設(shè)施功能和農(nóng)村居民日常生活、工作需要。提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性,整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作圍繞農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行。充分考慮農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,對(duì)各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合理布局,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。另外,規(guī)劃設(shè)計(jì)還需要注重完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,增加其服務(wù)功能,做好各項(xiàng)設(shè)施維護(hù)工作,促進(jìn)其最大效能的發(fā)揮,滿足當(dāng)?shù)厝藗兩钚枰?/p>

3.2堅(jiān)持突出自身特色。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平提高。對(duì)貧困地區(qū)應(yīng)該重視扶貧工作,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)基本解決溫飽地區(qū)要培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。生活達(dá)到小康水平地區(qū)要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局,促進(jìn)人們生活水平進(jìn)一步提高,進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌,完善治理機(jī)制,更好的發(fā)揮模范帶頭作用。同時(shí)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要綜合考慮環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化等多種因素,完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)。重視環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)、可持續(xù)利用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧相處。同時(shí)還要尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗,延續(xù)鄉(xiāng)村文化特色,保護(hù)有價(jià)值的文化遺產(chǎn),突出當(dāng)?shù)匾?guī)劃設(shè)計(jì)的鮮明特色,為人們生活創(chuàng)造更好的環(huán)境氛圍。

3.3創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等做好科學(xué)安排,注重對(duì)發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平提高,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。進(jìn)行住宅設(shè)計(jì)時(shí),要考慮農(nóng)村家庭產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展空間需求,適當(dāng)增加住宅面積,設(shè)置農(nóng)具堆放場(chǎng)地,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展配套規(guī)劃設(shè)計(jì),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3.4改善生產(chǎn)居住面貌。進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,要堅(jiān)持以改善農(nóng)村居民生產(chǎn)居住面貌為出發(fā)點(diǎn),為人們生活創(chuàng)造整潔的村容村貌。避免居住點(diǎn)散亂,建設(shè)用地浪費(fèi),垃圾亂扔,飲用水源污染等現(xiàn)象的出現(xiàn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)中要將改善農(nóng)村居民居住面貌為指導(dǎo)原則,做好道路改造、農(nóng)民飲水安全、垃圾處理、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等各項(xiàng)工作,避免出現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞現(xiàn)象,為農(nóng)村居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

3.5保持傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整。規(guī)劃設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)耕地、節(jié)約農(nóng)村用地原則,促進(jìn)土地資源得到最大限度的運(yùn)用。進(jìn)行村莊布局及規(guī)模設(shè)計(jì)時(shí),要合理控制其容積率、建筑密度、日照間距系數(shù)等指標(biāo),提高土地集約利用水平。適當(dāng)集中產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)節(jié)約型住宅,促進(jìn)土地資源最大效能的發(fā)揮。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村居民結(jié)構(gòu)應(yīng)該重視保留,延續(xù)村落原有的建筑形態(tài),空間構(gòu)成,院落布局,從而保持自己的鮮明特色。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要協(xié)調(diào)好舊村落與新村的布局,促進(jìn)舊村落布局與現(xiàn)有的建筑風(fēng)格順利銜接,在保持傳統(tǒng)村落結(jié)構(gòu)完整的前提下,突出村落布局的現(xiàn)代化特點(diǎn),從而促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平提高。

3.6尊重廣大農(nóng)民利益。規(guī)劃設(shè)計(jì)要堅(jiān)持以農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善農(nóng)村居民生活為目標(biāo),綜合考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地集約、社會(huì)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等內(nèi)容,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,為農(nóng)民生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好條件,促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。要想提高農(nóng)民素質(zhì),關(guān)鍵內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療事業(yè),對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,為開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民綜合技能創(chuàng)造有利條件。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之,規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)新農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利推進(jìn)具有重要作用。今后在規(guī)劃設(shè)計(jì)具體工作中,應(yīng)該以新思路為指導(dǎo),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。對(duì)各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理安排,為新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)提供有效的指導(dǎo),也為人們生產(chǎn)生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1] 桂俊榮.中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀下新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃路徑探析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2013,(13).

[2] 陳芳.淺談新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)思路[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2012,(06).

[3] 何鵬,王慧.淺析新農(nóng)村建設(shè)中的新村建設(shè)規(guī)劃[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2013,(20).