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努力促進(jìn)合作醫(yī)療工作再上新水平
——常陰沙合管辦2006年度工作總結(jié)
今年以來,我們常陰沙農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作在市衛(wèi)生局、市合管委的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下,在管理區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以合作醫(yī)療擴(kuò)面參保為工作重點(diǎn),以衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作為主要抓手,以執(zhí)行政策規(guī)定,搞好醫(yī)療補(bǔ)償為工作目標(biāo),堅(jiān)持原則、把握標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、積極而又創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作,取得了一定的工作實(shí)績,重點(diǎn)抓了“四個(gè)到位”、嚴(yán)格“五項(xiàng)管理”,大力推進(jìn)了合作醫(yī)療管理工作的進(jìn)程。
“四個(gè)到位”是:
一、合作醫(yī)療參保率到位,做到應(yīng)保盡保。
農(nóng)村新型合作醫(yī)療是黨和政府為民辦實(shí)事的系統(tǒng)工程,如何把實(shí)事做實(shí)、好事做好,切實(shí)解決老百姓“看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧“的實(shí)際困難,這是擺在我們面前的一件大事。因此,我們按照市合管委的統(tǒng)一步驟和要求,積極動(dòng)員全區(qū)群眾勇躍參保,在宣傳發(fā)動(dòng)、大造輿論氛圍的前提下,做到政策要點(diǎn)進(jìn)社區(qū),目標(biāo)任務(wù)到社區(qū),責(zé)任包干到社區(qū),關(guān)鍵措施落實(shí)到社區(qū),通過上級(jí)鼓動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),全民參加合作醫(yī)療的參保意識(shí)大為增強(qiáng)。2006年市里下達(dá)我區(qū)目標(biāo)任務(wù)數(shù)為1.36萬人,實(shí)際參保人數(shù)為13787人,參保率達(dá)到了97%,不折不扣的完成了市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
二、衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)標(biāo)建設(shè)到位,做到服務(wù)環(huán)境優(yōu)雅舒適。
全區(qū)共有七個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,2005年度新建了五個(gè)服務(wù)站,并當(dāng)年全部通過驗(yàn)收,尚有常紅、常南二個(gè)社區(qū)服務(wù)站列入2006年達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的范圍。2006年是管理區(qū)集中精力搞好社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)關(guān)鍵之年。在管理區(qū)財(cái)力極為緊張,資金十分緊缺的情況下,為確保市政府有關(guān)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)標(biāo)建設(shè)三版權(quán)所有年任務(wù)二年完成的要求落實(shí)到實(shí)處。把衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)納入了財(cái)政支出項(xiàng)目。到目前為止,常紅社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新建工程建設(shè)已經(jīng)全部完成,進(jìn)入驗(yàn)收階段。常南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已經(jīng)列入規(guī)劃并開始動(dòng)工改造,預(yù)計(jì)12月底驗(yàn)收,年內(nèi)達(dá)標(biāo)率確保100%。在此同時(shí),為了使服務(wù)站的各項(xiàng)設(shè)施有新的改觀,今年以來全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新添病床20張、輸液椅5張、藥柜、辦公桌等設(shè)施。投入資金數(shù)十萬元,為全區(qū)居民提供了優(yōu)質(zhì)、優(yōu)雅、舒適的服務(wù)環(huán)境,深得老百姓的歡迎。
三、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量到位,不斷提高居民滿意度。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是為民服務(wù)的窗口,熱愛崗位、熱心病人、熱情服務(wù)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員工作標(biāo)準(zhǔn)的最底線。為此,我們以社區(qū)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量為抓手,一是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生局的指示精神,在全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員中開展向人民的好醫(yī)生華益慰同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),組織他們學(xué)習(xí)華益慰同志的先進(jìn)版權(quán)所有事跡,以其高尚的道德情操和高度的敬業(yè)精神教育社區(qū)醫(yī)生牢固確立為民服務(wù)的思想。二是在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員中提倡“一杯水、一句問候、一次攙扶”為內(nèi)容,心貼心、盡一份孝心、送一份溫馨的活動(dòng),使社區(qū)醫(yī)生樹立不是親人勝似親人,使病人有到站如到家的感覺;三是提倡微笑服務(wù),采取上門就診、免費(fèi)義診、健康知識(shí)輔導(dǎo)、病人病情信息跟蹤、服務(wù)站熱線電話等形式,主動(dòng)關(guān)心病人病情狀況。在此同時(shí),為了及時(shí)了解民聲民意,我們每半年發(fā)放一次病人問卷調(diào)查表,了解百姓對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和社區(qū)醫(yī)生的滿意度。經(jīng)年終考核,常東、常西二個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站群眾滿意度達(dá)100%,常興、常紅、常北、常南四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)群眾滿意度都在95%以上。
四、藥品讓利工作到位,做到價(jià)格優(yōu)廉取信于民。
今年下半年起,我們按照市合管委的要求,藥品進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,并與市百禾醫(yī)藥公司簽訂長年配送合同,真正做到了進(jìn)貨渠道正宗,藥品質(zhì)量保證,藥品價(jià)格優(yōu)廉。并請(qǐng)百禾醫(yī)藥公司編印了常陰沙管理區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥品基本目錄,制訂了全區(qū)統(tǒng)一的讓利后藥品價(jià)格,在國家指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上讓利25%,使百姓直接受益,下半年起共讓利金額達(dá)到7萬余元,使老百姓真正嘗到了甜頭,一方面杜絕了商業(yè)賄賂和采購過程中暗底操作不廉潔行為,另一方面體現(xiàn)了采購工作公開透明的運(yùn)行機(jī)制,今年以來,我們合管辦無一例私自進(jìn)藥現(xiàn)象,從而使患者用上放心藥。
“五項(xiàng)管理”是:
一、抓好基金管理,做好結(jié)報(bào)工作。
為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到??顚S?,管理區(qū)財(cái)政所專門設(shè)置“醫(yī)療基金收入戶”、“醫(yī)療基金支出戶”,專門用于醫(yī)療基金的拔入和補(bǔ)償,真正做到了收支二條線,確保基金不濫用、不混用、不挪用,其次在結(jié)報(bào)工作中,把好審核關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,尤其是在今年全市合作醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)籌的情況下,結(jié)報(bào)人員站在既對(duì)政府負(fù)責(zé),又不讓百姓吃虧的高度,盡心盡責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。全年已審核出非期內(nèi)報(bào)銷憑證305張,金額為56565元,非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的憑證125張,金額為31858元,需要補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的憑證138份,接待了上門咨詢?nèi)藬?shù)250多人次,嚴(yán)格了手續(xù)制度,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,確保了結(jié)報(bào)工作有條不紊的進(jìn)行。
二、抓好診療行為管理,嚴(yán)肅執(zhí)行政策規(guī)定。
診療行為的好壞是涉及老百姓的利益,是關(guān)系到政策嚴(yán)肅性,在診療行為管理上,我們重點(diǎn)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié),一是嚴(yán)格處方不超標(biāo),經(jīng)常督查衛(wèi)生服務(wù)站處方是否超30元/張的標(biāo)準(zhǔn)。把處方平均值與門診日志人數(shù)結(jié)合起來查,在考核中發(fā)現(xiàn)除了常東社區(qū)抽查到一本處方超0.3元/張外,其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的處方都在25——27元之間,二是堅(jiān)持合理用藥,不濫用抗生素和激素,在考核中發(fā)現(xiàn)常西、常紅、常南三個(gè)社區(qū)有不合理用藥的現(xiàn)象,有少許劑量過大,有的藥物不按要求混用;三是嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,做到不故意分解處方現(xiàn)象,在下半年督查工作中未發(fā)現(xiàn)有故意分解處分的現(xiàn)象。通過督查,情況通報(bào),召開例會(huì),使社區(qū)醫(yī)生診療行為在不同程度有了新的改進(jìn)和提高。
三、抓好醫(yī)療文書規(guī)范化管理,努力提高社區(qū)醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。在現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)生隊(duì)伍中,由于整體素質(zhì)參差不齊,有的是在醫(yī)院收編時(shí)下崗的護(hù)士人員,有的是土生土長的赤腳醫(yī)生和剛從學(xué)校畢業(yè)學(xué)生,層次不同,水平不一。為了加強(qiáng)規(guī)范化管理,尤其是加強(qiáng)他們的醫(yī)療文書的規(guī)范,顯得尤其重要。所以我們將采取請(qǐng)進(jìn)來,送出去的辦法,提高他們醫(yī)療文書書寫水平。上半年我們請(qǐng)農(nóng)場醫(yī)院外科主任黃建華同志來上醫(yī)療文書規(guī)范的理論與操作一課;按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,組織社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行崗位輪訓(xùn)。由于多方配合,使社區(qū)醫(yī)生們醫(yī)療文書等資料逐步趨于規(guī)范,常東社區(qū)醫(yī)生陳志明同志從事基層社區(qū)醫(yī)生幾十年,原有醫(yī)療文書只求看得懂,不求規(guī)范化,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和個(gè)別指導(dǎo),醫(yī)療文書規(guī)范、清晰,門診日志內(nèi)容齊全,處方書寫基本符合標(biāo)準(zhǔn),皮試、消毒等臺(tái)帳有內(nèi)容、有記錄,文字書寫整潔清楚。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),社區(qū)醫(yī)生醫(yī)療文書規(guī)范化都有了明顯提高
四、抓好信息化管理,確保電腦刷卡正常運(yùn)作。
從今年三月起,轄區(qū)內(nèi)七個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站信息化結(jié)報(bào)點(diǎn)已全部開通,并投入正常運(yùn)作,在手工帳、電腦帳并舉的情況下,力求電腦刷卡,結(jié)報(bào)的正確率98%以上,在此同時(shí)堅(jiān)持一人一卡,專人專卡的就醫(yī)原則,嚴(yán)禁串用、套用他人ic卡就醫(yī)的現(xiàn)象,不開搭車藥,在年終衛(wèi)生服務(wù)站考核中未發(fā)現(xiàn)有類似的現(xiàn)象的發(fā)生,今年以來共更改錯(cuò)卡137張,重置新卡41張,老百姓帶卡看病的意識(shí)逐步得到了增強(qiáng)。
五、抓好基礎(chǔ)性管理,提高社區(qū)醫(yī)生整體素質(zhì)。
為了抓好基礎(chǔ)性管理,我們重點(diǎn)在四個(gè)方面抓落實(shí),一是嚴(yán)格工作紀(jì)律考核,堅(jiān)持請(qǐng)假制度,上班不離崗,不在網(wǎng)上聊天和玩電腦游戲,衛(wèi)管中心派專人經(jīng)常下基層督查;二是嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),積極提倡病人與發(fā)票同行,杜絕不開票,不撕票等現(xiàn)象;三是嚴(yán)格藥品管理,采取統(tǒng)一制單、集中配送,無私人進(jìn)藥無過期藥品;四是注重環(huán)境衛(wèi)生,堅(jiān)持著裝上崗。在執(zhí)行紀(jì)律方面,常西社區(qū)黃玉紅同志尤為突出,其父親患食道理癌在上海腫瘤醫(yī)院治療,請(qǐng)假一星期,為了不耽誤服務(wù)站的工作,提前二天到站上班。在衛(wèi)生管理上,常興社區(qū)張燕、常北社區(qū)樊明磊同志經(jīng)常動(dòng)員其家屬一起到站搞衛(wèi)生,確保衛(wèi)生服務(wù)站做到衛(wèi)生、干凈、整潔,各項(xiàng)工作有條有理。
一、基本情況
區(qū)面積752平方公里,轄區(qū)內(nèi)共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、179個(gè)行政村、20個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩s42多萬人,其中0-6歲兒童約3萬人。全區(qū)現(xiàn)有9個(gè)區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位(醫(yī)院、平民醫(yī)院、華僑醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合管理中心、消殺站),10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,181個(gè)村衛(wèi)生所。區(qū)婦幼保健院編制40人,現(xiàn)有在職人員32人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有婦幼保健人員26人,村級(jí)婦幼保健人員215人。
年我區(qū)上報(bào)總?cè)丝跀?shù)為428698人,出生數(shù)為4136人,出生率9.65‰。其中7歲以下兒童保健率96.18%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率94.69%;6個(gè)月母乳喂養(yǎng)率94.15%;5歲以下兒童死亡上報(bào)27例,死亡率為6.53‰;嬰兒死亡上報(bào)20例,死亡率為4.84‰;新生兒死亡上報(bào)15例,死亡率為3.63‰;新生兒破傷風(fēng)死亡率為0。
通過貫徹實(shí)施“一法兩綱”和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,我區(qū)的婦幼保健工作取得了一定的成效。但對(duì)照新“兩綱”要求,目前我區(qū)兒童保健工作仍存在一些問題,主要表現(xiàn)為:1、婦幼保健人員不足;2、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),兒童保健觀念滯后;3、兒童系統(tǒng)保健管理不夠規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
二、工作的目的和指標(biāo)
通過實(shí)施規(guī)范兒童系統(tǒng)保健管理項(xiàng)目,加強(qiáng)政府職能部門合作,加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)兒童保健規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)常住人口、流動(dòng)人口0-6歲兒童系統(tǒng)保健服務(wù)管理,提高兒童系統(tǒng)保健服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,提高人口素質(zhì),努力完成“兩綱”婦幼衛(wèi)生目標(biāo)。
具體工作指標(biāo):
1、7歲以下兒童保健管理覆蓋率達(dá)95%以上;
2、3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理率達(dá)90%以上;
3、高危兒篩查率3%以上;
4、高危兒管理率100%;
5、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和9‰以下,降低流動(dòng)人口中的嬰兒和5歲以下兒童死亡率。
6、控制兒童常見多發(fā)性疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染性疾??;
7、5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下;
8、兒童生長發(fā)育遲緩率降低到7%以下,低體重率降低到5%以下;
9、低出生體重兒發(fā)生率控制在4%以下;
10、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)100%;
11、6個(gè)月內(nèi)嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)90%以上;
12、出生缺陷發(fā)生率8‰以下;
13、新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率1‰以下;
14、區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒疾病篩查率達(dá)95%以上;
15、區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒聽力篩查率達(dá)85%以上。
三、項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)規(guī)范兒童系統(tǒng)保健管理項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員由有關(guān)部門安排人員組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目活動(dòng)的具體實(shí)施。
四、項(xiàng)目的職責(zé)分工
(一)職能部門的職責(zé)分工:區(qū)婦兒工委辦職責(zé):研究制定項(xiàng)目實(shí)施方案,提出有關(guān)政策及措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施,定期開展調(diào)研,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。組織各級(jí)婦聯(lián)做好相關(guān)知識(shí)宣傳,組織開展各種宣傳教育活動(dòng)。區(qū)財(cái)政局職責(zé):為做好項(xiàng)目執(zhí)行提供資金保障。區(qū)教育局職責(zé):負(fù)責(zé)做好托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理,組織開展師生健康體檢、安全防范、疾病防治工作。區(qū)民政局職責(zé):把好婚前檢查關(guān),開展貧困兒童民政困難救助。區(qū)人口計(jì)生局職責(zé):重點(diǎn)掌握流動(dòng)人口對(duì)象,及時(shí)了解流動(dòng)人口服務(wù)對(duì)象的流向。區(qū)衛(wèi)生局職責(zé):(1)管理本轄區(qū)內(nèi)的兒童保健工作,負(fù)責(zé)制定區(qū)兒童系統(tǒng)保健管理實(shí)施方案,并監(jiān)督實(shí)施;(2)抓好各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)兒科建設(shè)和衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒童保健門診規(guī)范化建設(shè);(3)組織區(qū)圍產(chǎn)協(xié)作組對(duì)婦幼保健人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)估工作;(4)向廣電中心和報(bào)刊等新聞媒體提供宣傳和公益廣告內(nèi)容。區(qū)廣電中心職責(zé):每月免費(fèi)播出一期有關(guān)兒童保健知識(shí),結(jié)合有關(guān)事例,定期開展兒童保健方面的宣傳。區(qū)公安局職責(zé):依法保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和保護(hù)權(quán),打擊侵害兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。
(二)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工
1、區(qū)直各醫(yī)院:
(1)按照《省孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理規(guī)范》要求,設(shè)立高危孕產(chǎn)婦門診,由主治以上醫(yī)師負(fù)責(zé)診治,接受基層高危孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診,重度高危孕產(chǎn)婦須由副主任以上醫(yī)師診治,按規(guī)定完成好填寫孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健卡,分娩后應(yīng)及時(shí)完整記錄孕管卡的分娩情況,并立即將出生信息錄入電腦,將孕管卡寄到區(qū)婦幼保健院或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以便基層?jì)D幼保健人員進(jìn)行產(chǎn)后訪視。發(fā)現(xiàn)危重孕產(chǎn)婦擅自離院,應(yīng)立即通知區(qū)婦幼保健院協(xié)助跟蹤追訪。
(2)建立多學(xué)科參與的產(chǎn)、兒科危重病人搶救小組,負(fù)責(zé)院內(nèi)外重癥孕產(chǎn)婦、兒童的搶救,危急重孕產(chǎn)婦應(yīng)由醫(yī)務(wù)科上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。
(3)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局開展圍產(chǎn)協(xié)作組活動(dòng),協(xié)助衛(wèi)生局做好產(chǎn)科質(zhì)量檢查及產(chǎn)兒科人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)等工作。
(4)積極開展新生兒疾病篩查和新生兒聽力篩查工作。
(5)區(qū)醫(yī)院要建立孕產(chǎn)婦救治中心和NICN病房,負(fù)責(zé)接收全區(qū)危重孕產(chǎn)婦和危重兒童的搶救工作,降低孕產(chǎn)婦及5歲以下兒童死亡率。
2、區(qū)婦幼保健院:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。
(1)按照《省孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理規(guī)范》、《省兒童系統(tǒng)保健管理規(guī)范》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)全區(qū)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健管理的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局組織開展圍產(chǎn)保健協(xié)作組活動(dòng)和助產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量檢查。
(3)每季度召開婦幼保健工作例會(huì),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(4)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定做好全區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和兒童系統(tǒng)保健工作的督導(dǎo)考評(píng)工作。
(5)做好全區(qū)婦幼衛(wèi)生信息資料的收集統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
(1)按照《省孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理規(guī)范》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,免費(fèi)為孕產(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)后訪視及產(chǎn)后42天健康檢查等服務(wù),主動(dòng)與村(居)、婦聯(lián)和計(jì)生等部門聯(lián)系,盡早發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)育齡婦女孕情,及時(shí)建立孕管卡,督促其按時(shí)進(jìn)行產(chǎn)前檢查和產(chǎn)前篩查,負(fù)責(zé)高危孕產(chǎn)婦篩查、評(píng)分及專案管理。
(2)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)兒童系統(tǒng)保健工作,按照《省兒童系統(tǒng)保健管理規(guī)范》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,為7歲以下兒童免費(fèi)提供兒童健康體檢、生長監(jiān)測、營養(yǎng)評(píng)估和健康教育等保健服務(wù)。負(fù)責(zé)高危兒篩查及專案管理。掌握轄區(qū)內(nèi)兒童健康詳細(xì)情況,完成各項(xiàng)兒童保健服務(wù)與信息資料數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和反饋。
(3)每季度召開一次村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站婦幼保健人員例會(huì),組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)等。
(4)對(duì)村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的兒童保健服務(wù)、信息資料收集、相關(guān)監(jiān)測等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(5)區(qū)婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照省《托幼所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》有關(guān)規(guī)定,做好集體兒童衛(wèi)生保健管理工作。
(6)做好本轄區(qū)流動(dòng)人口(包括外地流入和本地外出)0~6兒童的調(diào)查、摸底、追蹤、隨訪工作、流動(dòng)人口遷入遷出的登記、委托管理備案和保健信息交換,做到資源共享。
4、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
(1)積極主動(dòng)與村(居)、婦聯(lián)、計(jì)生等部門聯(lián)系,及早發(fā)現(xiàn)孕婦,動(dòng)員孕婦到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建卡,承擔(dān)本村(居)婦幼保健工作,掌握村(居)孕產(chǎn)婦數(shù)、出生數(shù)、兒童數(shù),協(xié)助調(diào)查村(居)孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒、新生兒及5歲以下兒童死亡等有關(guān)線索數(shù)據(jù)收集,按規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
(2)協(xié)助衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好產(chǎn)后訪視和母乳喂養(yǎng)隨訪,督促產(chǎn)婦產(chǎn)后42天到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行母嬰健康檢查。
(3)協(xié)助衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下社區(qū)進(jìn)村入戶,做好流動(dòng)人口兒童健康體檢的動(dòng)員,引導(dǎo)其自覺接受婦幼保健服務(wù),提高流動(dòng)人口兒童家長婦幼保健知識(shí)知曉率。
(4)參加衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心召開的婦幼衛(wèi)生工作例會(huì)。
五、工作措施
1、加大經(jīng)費(fèi)投入。按照工作目標(biāo)要求,落實(shí)增加財(cái)政投入,改善三級(jí)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的兒保基礎(chǔ)設(shè)施,區(qū)婦幼保健院、衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)建立兒??坪蛢和=∫?guī)范化專用門診,配齊兒童保健各項(xiàng)基本設(shè)備,確保兒童保健工作能夠正常開展。
2、加強(qiáng)兒童保健隊(duì)伍建設(shè)。一是配齊區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)婦幼保健人員,區(qū)婦幼保健院配備4名以上兒保醫(yī)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備2-3名兒保醫(yī)生,每個(gè)行政村配備1名婦幼保健員;二是要加強(qiáng)婦幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn)班,安排衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的婦幼保健人員參加省婦幼保健院舉辦的兒保醫(yī)師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),區(qū)婦幼保健院加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健業(yè)務(wù)督導(dǎo),促進(jìn)兒童保健服務(wù)質(zhì)量全面提高。
3、加大兒童保健宣傳力度。要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)及上街開展義診咨詢等活動(dòng)形式,廣泛開展《母嬰保健法》等法律法規(guī)和婦幼衛(wèi)生知識(shí)宣傳,提高群眾的自我保健意識(shí)。
4、加強(qiáng)圍產(chǎn)協(xié)作,加強(qiáng)產(chǎn)兒科建設(shè),加強(qiáng)急救設(shè)備、藥品配備。要建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒搶救通道,提高搶救能力,降低嬰幼兒死亡率。
5、拓展服務(wù)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變服務(wù)摸式。堅(jiān)持以保健為中心,保健與臨床相結(jié)合,以保健促臨床,從院內(nèi)走到院外,進(jìn)村入戶,從疾病預(yù)防擴(kuò)展到兒童生理、心理保健,廣泛開展母乳喂養(yǎng)宣傳、健康體檢、生長監(jiān)測、營養(yǎng)評(píng)估、五官保健、心理保健、健康教育等服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。
6、加強(qiáng)流動(dòng)人口兒童保健管理服務(wù)。流動(dòng)人口兒童保健以現(xiàn)居住地管理為主。各街道、村居委會(huì)保健人員要配合公安、工商、勞動(dòng)、計(jì)生等部門做好流動(dòng)人口登記,完善流動(dòng)人口兒童的基本資料,加強(qiáng)流動(dòng)人口兒童保健宣傳,讓流動(dòng)人口兒童得到基本衛(wèi)生服務(wù),提高保健覆蓋面。
7、建立健全流動(dòng)人口兒童保健檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月應(yīng)與村、街道流動(dòng)人口管理員聯(lián)系,做好流動(dòng)人口兒童保健的信息管理工作。掌握流動(dòng)人口基本資料、服務(wù)指標(biāo)和生命指標(biāo)。凡常住一年以上非本地戶籍人員可列入常住人口統(tǒng)計(jì)范疇,按照市兒童保健常規(guī)開展保健工作。
8、加強(qiáng)組織管理,提高兒童保健質(zhì)量。區(qū)婦幼保健院要加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo),責(zé)任到人,每季度進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查、考核和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn),確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。
為了進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,努力營造“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”的良好氛圍,為新形勢下?lián)屪C(jī)遇加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,按照縣委精神文明建設(shè)工作總體部署,現(xiàn)就我院開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)安排如下:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以社會(huì)主義榮辱觀統(tǒng)領(lǐng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持服務(wù)衛(wèi)生中心工作,扎實(shí)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律法規(guī)教育,廣泛開展各類文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng),努力提高全體衛(wèi)生工作人員的素質(zhì),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
總體目標(biāo)是:樹立科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳和踐行社會(huì)主義榮辱觀,努力提高衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的文化修養(yǎng)素質(zhì),職業(yè)道德素質(zhì),進(jìn)一步豐富職工的文化生活,促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的繼續(xù)好轉(zhuǎn),形成人人都是投資環(huán)境的共同思想,促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1、加強(qiáng)思想道德建設(shè)。①結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、理論內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。②加強(qiáng)《》的學(xué)習(xí),推出一批忠實(shí)履行、踐行“三個(gè)代表”重要思想的先進(jìn)典型。③廣泛宣傳社會(huì)主義榮辱觀,讓“八榮八恥”深入人心、人人皆知,引導(dǎo)廣大干部群眾正確理解“八榮八恥”的深刻內(nèi)涵和基本要求,自覺樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀。④圍繞建黨85周年,勝利70周年,精心組織形成多樣的群眾性紀(jì)念活動(dòng),大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。⑤認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,廣泛普及20字公民基本道德規(guī)范。⑥認(rèn)真組織好“第四個(gè)公民道德建設(shè)日”活動(dòng),開展形式多樣的道德實(shí)踐活動(dòng)。⑦繼續(xù)開展“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”的主題教育活動(dòng)。
2、扎實(shí)推進(jìn)群眾精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。①積極采取措施,開展?fàn)巹?chuàng)衛(wèi)生文明單位活動(dòng),以解決單位“臟亂差”為突破口,全面規(guī)劃,整體推進(jìn),努力改善單位環(huán)境,努力營造一個(gè)良好的工作環(huán)境、溫馨的就醫(yī)環(huán)境、周到的服務(wù)環(huán)境,樹立衛(wèi)生行業(yè)文明衛(wèi)生新形象。②積極開展“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的準(zhǔn)入,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)療行為,為群眾提供方便、快捷、低廉、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。③深入開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng),以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的原則,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),拓寬為民服務(wù)的渠道。④扎實(shí)開展治療醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為,努力樹立救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的新風(fēng)尚。
3、進(jìn)一步深化“創(chuàng)佳評(píng)差”競賽活動(dòng)。以優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量、糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,全面推行服務(wù)承諾制、醫(yī)務(wù)信息公示制、首診負(fù)責(zé)制等工作制度,積極開展“惠民醫(yī)院”、單病種最高限價(jià)等活動(dòng),大力倡導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立扶貧助困基金,為特困人群減免醫(yī)療費(fèi)用,逐步解決群眾反映強(qiáng)烈的看病貴看病難問題;向社會(huì)公布醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報(bào)投訴電話,設(shè)立舉報(bào)箱,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各科室主要把開展群眾性精神文明創(chuàng)建列入重要議事日程,列入年度工作目標(biāo)考核中,認(rèn)真制定活動(dòng)方案,積極組織實(shí)施。
2、層層分解任務(wù),夯實(shí)責(zé)任措施。要結(jié)合工作實(shí)際,找準(zhǔn)活動(dòng)重點(diǎn),把創(chuàng)建任務(wù)分解到各科室,明確工作職責(zé),落實(shí)創(chuàng)建措施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,迅速開展創(chuàng)建活動(dòng)。醫(yī)院將對(duì)各科室創(chuàng)建工作的情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),并在年終重點(diǎn)目標(biāo)考核中一并進(jìn)行檢查考核。
(一)認(rèn)清形勢、不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步完善食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。
1、繼續(xù)深化食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。一是進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。在建立、完善食品安全監(jiān)管機(jī)制方面,結(jié)合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的正式施行,結(jié)合各部門的工作職責(zé)和職權(quán),進(jìn)一步明確各有關(guān)職能部門在食品安全執(zhí)法過程中的具體分工,形成準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的食品監(jiān)管體系。二是深化“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,建立長效管理機(jī)制,做到有進(jìn)有出,鞏固提升已建農(nóng)村連鎖超市、農(nóng)村放心店、校園放心店的管理和質(zhì)量水平,培育發(fā)展縣放心配送中心與鎮(zhèn)區(qū)域放心配送相結(jié)合的農(nóng)村放心食品配送鏈,提高農(nóng)村放心食品統(tǒng)一配送率。三是不斷完善基層群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,抓好全縣食品藥品監(jiān)督員隊(duì)伍培訓(xùn)工作,完善統(tǒng)一舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)群眾積極參與食品打假治劣活動(dòng),實(shí)行群防群治,進(jìn)一步凈化農(nóng)村食品市場。
2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治工作。采取查處打擊和宣傳引導(dǎo)相結(jié)合的方式,深入持久地開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)使用“瘦肉精”等違禁藥物的打擊力度。加大對(duì)制假售假等違法行為的查處力度;強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)管,嚴(yán)厲查處私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為,構(gòu)建畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系,積極推進(jìn)鮮豬肉流通網(wǎng)建設(shè),深入實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃,抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色(有機(jī))食品的申報(bào);推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)推廣,努力保證農(nóng)產(chǎn)品源頭安全。
3、全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,努力提高我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量安全水平。按照國家和省有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,加快進(jìn)度,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好全縣28類食品生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入工作,配合食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn),強(qiáng)化獲證企業(yè)的證后監(jiān)管以及無證企業(yè)的取締工作。堅(jiān)決打擊以假充真、以次充好、摻雜使假、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。鞏固豆制品放心工程成果,使全縣豆制品生產(chǎn)(經(jīng)營)行業(yè)通過放心工程建設(shè),為逐步走向準(zhǔn)入制打下基礎(chǔ)。
4、進(jìn)一步規(guī)范食品流通經(jīng)營秩序,加大校園和校園周邊、建筑工地及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域食品安全整治力度,建立健全食品經(jīng)營者自律機(jī)制。完善供應(yīng)商、市場舉辦者和經(jīng)營者目標(biāo)責(zé)任制管理制度;深入推行流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入工程,嚴(yán)格實(shí)施商品巡查、檢測、定點(diǎn)商品退市招回、信用公平和獎(jiǎng)懲等制度,強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)大型市場、超市的食品進(jìn)貨索票索證監(jiān)管,督促經(jīng)營者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨索證、檢查驗(yàn)收和臺(tái)帳登記制度,把好商品準(zhǔn)入關(guān)口。
5、與縣商會(huì)、縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)貿(mào)局、鎮(zhèn)食安委聯(lián)合開展企業(yè)食堂規(guī)范化管理試點(diǎn)。繼續(xù)大力推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級(jí)管理。鞏固提升校園食堂量化分級(jí)管理水平,在A級(jí)單位中引入“五常法”管理,結(jié)合“五小”行業(yè)整治,開展小餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。進(jìn)一步規(guī)范建筑工地食堂管理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村家宴管理,加強(qiáng)重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保全縣重大活動(dòng)期間的食品安全。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況監(jiān)管,堅(jiān)決查處無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康證等現(xiàn)象。
6、不斷加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢,密切監(jiān)控質(zhì)量安全狀況。制定農(nóng)產(chǎn)品、食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃,按時(shí)向社會(huì)公布食品安全信息與警示,避免重復(fù)監(jiān)測,正確引導(dǎo)安全消費(fèi)。
7、根據(jù)省、市有關(guān)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案要求,實(shí)施并完成本縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
8、認(rèn)真貫徹等七部門關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全報(bào)道工作的意見和省、市食安辦加強(qiáng)食品安全宣傳教育工作要求,堅(jiān)持正面宣傳為主,繼續(xù)辦好《食品安全信息》,并通過電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、移動(dòng)通訊等手段,大力宣傳黨和政府有關(guān)食品安全工作的決策部署,宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識(shí),宣傳實(shí)施食品放心工程和“三網(wǎng)”建設(shè)的成果,重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,在廣大群眾中普及提高食品安全知識(shí)和食品安全自我防范意識(shí),營造食品安全良好氛圍。
9、制訂《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》,組織開展重大食品安全事故演習(xí)。
(二)突出重點(diǎn)、提高效率,進(jìn)一步提高藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管效能。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和提高藥品監(jiān)管新水平的總體要求,突出抓好群眾關(guān)心的基層藥品質(zhì)量問題,深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè),不斷加大稽查辦案力度,凈化我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序。
1、繼續(xù)開展整頓和規(guī)范藥品及醫(yī)療器械市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。把專項(xiàng)行動(dòng)作為年度的中心工作,與加強(qiáng)日常監(jiān)管、建立長效監(jiān)管機(jī)制結(jié)合起來,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,使專項(xiàng)行動(dòng)和其他各項(xiàng)工作相互促進(jìn),整體推進(jìn),確保各項(xiàng)工作的順利開展,確保整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作取得實(shí)效。加強(qiáng)藥械研制環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的整治的,并牽頭對(duì)有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行抽查。
2、繼續(xù)抓好藥品分類管理工作。按照國家局階段性目標(biāo)要求,落實(shí)我縣做好處方藥與非處方藥分類管理的工作要求和部署,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵點(diǎn)。以保證群眾用藥安全有效為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)藥品零售企業(yè)處方藥憑處方銷售、其他處方藥登記銷售、藥師在崗等加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保我縣藥品分類管理工作的全面落實(shí)。繼續(xù)以整頓藥師到崗為關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)駐店藥師的管理,多管齊下,開展藥師在崗專項(xiàng)整治。對(duì)篩選出藥師在職在崗存在問題的藥店進(jìn)行警示,并將作為實(shí)施處方藥與非處方藥分類管理跟蹤監(jiān)管企業(yè)。對(duì)違規(guī)銷售處方藥的行為,及時(shí)予以糾正,并依據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》(試行)等法律法規(guī)處理。
3、進(jìn)一步抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,促進(jìn)我縣新型城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建立,提高我縣農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量管理水平。通過規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督,保證農(nóng)村群眾用藥安全有效。一是開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥庫規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院、醫(yī)院)藥庫規(guī)范化建設(shè),爭取到20*年基本建立起適應(yīng)我縣新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系、符合農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)要求的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥庫。二是鞏固農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房規(guī)范化管理工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房的檢查,進(jìn)一步鞏固藥房規(guī)范化管理工作。三是利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的統(tǒng)一管理的形式,借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)所轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥品和醫(yī)療器械的日常管理。四是通過舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查考核等形式,使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員加深對(duì)藥房規(guī)范化管理工作要求的理解,統(tǒng)一和規(guī)范具體操作,不斷提高管理水平,促進(jìn)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化管理水平的進(jìn)一步提高。
4、樹立科學(xué)監(jiān)管理念,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。一是強(qiáng)化行業(yè)自律。以嚴(yán)格準(zhǔn)入為“抓手”,變被動(dòng)的監(jiān)管為市場主體主動(dòng)的自律。要嚴(yán)格準(zhǔn)人門檻,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任意識(shí)和涉藥單位的自律意識(shí),增強(qiáng)行業(yè)自律。二是加強(qiáng)過程監(jiān)管。以信用監(jiān)管為“抓手”,變靜態(tài)的點(diǎn)式監(jiān)管為動(dòng)態(tài)的過程監(jiān)管。把信用監(jiān)管作為全面監(jiān)管的靈魂,讓重諾守信,誠實(shí)經(jīng)營成為企業(yè)廣泛的價(jià)值取向。在零售藥店全面施行《*縣藥品安全信用分類管理辦法(試行)》的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善考評(píng)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確保信用評(píng)價(jià)的公平性、合理性和可操作性,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)藥品安全信用和監(jiān)管等級(jí)的動(dòng)態(tài)認(rèn)定,對(duì)違規(guī)、失信的企業(yè)及時(shí)置于重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象中。對(duì)那些不講誠信的企業(yè)和行為及時(shí)受到懲處,對(duì)喪失信用的企業(yè)和個(gè)人要清理出醫(yī)藥行業(yè)。三是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。以監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)為“抓手”,把部門單一監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)共同監(jiān)督。以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化地方政府藥品監(jiān)管責(zé)任,擴(kuò)大監(jiān)管基礎(chǔ),進(jìn)一步完善藥品監(jiān)督網(wǎng)。要健全鎮(zhèn)、村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和覆蓋密度,完善相關(guān)制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)政府對(duì)基層食品藥品監(jiān)督員的指導(dǎo)和管理,真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)快捷、工作高效的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)。要配合各鎮(zhèn)(區(qū))做好人員培訓(xùn),切實(shí)提高監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量。在構(gòu)建農(nóng)村食品藥品立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),積極探索社區(qū)食品藥品立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,充分發(fā)揮群防群治的作用,要完善舉報(bào)體系,綜合社會(huì)監(jiān)管資源。
5、加大稽查辦案力度。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加大辦案力度,抓好大案、要案的查處。嚴(yán)監(jiān)督,狠整治,提高監(jiān)督檢查覆蓋面。繼續(xù)貫徹和執(zhí)行藥、械打假的快速反應(yīng)機(jī)制,做好案件的舉報(bào)和投訴受理工作。根據(jù)舉報(bào)和投訴的情況及時(shí)進(jìn)行分析處理并將情況反饋給舉報(bào)和投訴人,根據(jù)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮與縣公安部門聯(lián)合打假機(jī)制的作用,打擊藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng),維護(hù)藥品市場秩序。繼續(xù)加強(qiáng)與工商、郵政、衛(wèi)生等相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作,聯(lián)合或配合相關(guān)部門進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查活動(dòng),制訂和落實(shí)節(jié)日前專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)注重加強(qiáng)與兄弟監(jiān)管部門的溝通、聯(lián)系、協(xié)作提高稽查工作的效能。加強(qiáng)對(duì)違法食品、藥械廣告的檢查力度。一是安排專人收聽收看廣告,對(duì)全縣各新聞媒體實(shí)施監(jiān)測。二是對(duì)藥品零售企業(yè)的店堂、戶外、箱體廣告進(jìn)行全面檢查。三是嚴(yán)厲查處檢查中發(fā)現(xiàn)的違法食品、藥械廣告。
6、要加強(qiáng)對(duì)藥品的監(jiān)督抽樣工作。一方面通過加強(qiáng)執(zhí)法人員的藥品專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高抽樣人員自身素質(zhì),搜集各種藥品信息,牢記各種藥品外包裝特征等方法努力提高抽檢假、劣藥品的陽性率。另一方面通過匯總和分析本省及周邊省市的藥品質(zhì)量抽檢公告,篩選重點(diǎn)檢查品種和公告中出現(xiàn)頻率較高的廠家,開展快檢工作。
7、提高群眾識(shí)假防假能力。通過發(fā)放宣傳資料,宣傳海報(bào),布置展板,提供咨詢服務(wù),設(shè)立投訴點(diǎn),聯(lián)系新聞媒體作新聞報(bào)道,懸掛橫幅,網(wǎng)站發(fā)稿等多種多樣的形式強(qiáng)化宣傳,把宣傳重點(diǎn)定位到提高老百姓的識(shí)假防假能力和藥品安全意識(shí)上,繼續(xù)發(fā)揮全縣各個(gè)行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)的食品藥品監(jiān)督員的作用,將假劣藥信息發(fā)給他們,利用他們對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r熟悉的優(yōu)勢,暢通藥品質(zhì)量信息渠道,充分發(fā)揮藥品監(jiān)督網(wǎng)的作用。并注重與相對(duì)人、群眾的不定期交流,宣傳藥械知識(shí),掌握藥械市場存在的問題和基層動(dòng)態(tài)。
(三)以人為本、練好內(nèi)功,打造高素質(zhì)的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。
我局將繼續(xù)加強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn)教育,完善規(guī)章制度,層層落實(shí)責(zé)任,健全激勵(lì)約束機(jī)制,努力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、嚴(yán)格執(zhí)法的監(jiān)管隊(duì)伍。
1、以學(xué)習(xí)為第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”為載體,以“五個(gè)一流”為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ),不斷提高依法行政能力和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持局中心理論組學(xué)習(xí)制度,提倡多形式多途徑的學(xué)習(xí),切實(shí)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。圍繞“五個(gè)一流”目標(biāo)勤奮努力,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)效果。并要求局干部積極下基層開展食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研,撰寫調(diào)研文章。
2、以構(gòu)建懲防體系為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》的要求,繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩個(gè)《條例》,遵守“四條禁令”和嚴(yán)禁黨員、干部參與的規(guī)定。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂廉政承諾書,堅(jiān)持廉潔從政,干凈干事,公正執(zhí)法,嚴(yán)守黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)。打造廉潔高效務(wù)實(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍。筑牢思想防線,提高拒腐防變的能力。
為了進(jìn)一步提高產(chǎn)科工作質(zhì)量,確保母嬰安全,根據(jù)江蘇省《2006-2010婦女發(fā)展綱要》及2010年錫山區(qū)婦幼衛(wèi)生工作要求,現(xiàn)將2010年產(chǎn)科工作指標(biāo)完成情況總結(jié)分析如下:
一、總體情況
2010年度全區(qū)分娩總數(shù)為7184人,較2009年度增加了151人,其中本地戶口分娩總數(shù)為2889人,較去年同期上升111人,流動(dòng)人口分娩數(shù)4295人,較去年增加了40人。10年度全區(qū)出生缺陷率下降0.08%;圍產(chǎn)兒死亡率下降0.04%;低體重出生兒下降0.04%;過期產(chǎn)上升0.24%;無孕產(chǎn)婦死亡。早產(chǎn)發(fā)生率較去年下降0.42%,產(chǎn)后出血率0.65%,與09年持平;新生兒窒息率下降了0.82%;剖宮產(chǎn)率較去年下降了0.31%。此外,新生兒疾病篩查率上升0.44%。具體情況見表一、表二。
二、討論
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,大力支持。我區(qū)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),從衛(wèi)生局局長,婦保所所長到主管科長,十分重視婦幼保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),對(duì)婦幼保健工作特別是產(chǎn)科質(zhì)量的提高給予高度重視。多年來,從區(qū)衛(wèi)生局到婦保所都將提高產(chǎn)科質(zhì)量作為重中之重來抓。在工作中,我們逐步摸索出一種適合本區(qū)特點(diǎn)的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理模式。通過加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理,促進(jìn)了全區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作質(zhì)量的提高,從而進(jìn)一步提高了產(chǎn)科質(zhì)量。首先,我區(qū)通過加強(qiáng)產(chǎn)前檢查,及早發(fā)現(xiàn)高危因素并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),降低高危妊娠發(fā)生率。從表一和表二中我們不難看出,出生缺陷率、圍產(chǎn)兒死亡率、新生兒窒息率及低出生體重率都有不同程度的下降。不斷加強(qiáng)對(duì)技術(shù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)水平,是保障產(chǎn)科質(zhì)量的關(guān)健。2010年繼續(xù)對(duì)全區(qū)產(chǎn)科專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:產(chǎn)科技術(shù)及異常產(chǎn)程的處理等,同時(shí),不斷完善高危孕產(chǎn)婦管理常規(guī),孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理常規(guī)等。并且通過《錫山區(qū)危重孕產(chǎn)婦搶救應(yīng)急處置預(yù)案》的執(zhí)行以及《危重孕產(chǎn)婦搶救》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高基層醫(yī)務(wù)工作者的診療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2、剖宮產(chǎn)率較去年略有下降。今年全區(qū)剖宮產(chǎn)率為41.54%,與去年同期相比下降了0.31%,控制剖宮產(chǎn)率仍是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。影響剖宮產(chǎn)率的因素很復(fù)雜,主要原因有:產(chǎn)婦對(duì)陰道分娩缺乏信心,主動(dòng)要求剖宮產(chǎn)結(jié)束分娩。孕婦及其家屬過分相信剖宮產(chǎn)的安全性,對(duì)剖宮產(chǎn)的并發(fā)癥知之甚少。陰道助產(chǎn)技術(shù)和分娩鎮(zhèn)痛技術(shù)相對(duì)落后,醫(yī)務(wù)人員對(duì)陰道助產(chǎn)及鎮(zhèn)痛分娩處理經(jīng)驗(yàn)不足,此外,醫(yī)患關(guān)系緊張,產(chǎn)科工作者面臨各種壓力,自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),對(duì)試產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的異常情況估計(jì)過重,往往在試產(chǎn)不充分的情況下不得不放寬剖宮產(chǎn)指征。所以,降低剖宮產(chǎn)率關(guān)鍵是嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)指征,盡量減少醫(yī)患雙方非醫(yī)學(xué)指征而致的剖宮產(chǎn),可以考慮從以下幾個(gè)方面著手:首先,轉(zhuǎn)變思想觀念,通過宣傳教育,產(chǎn)前咨詢,孕婦學(xué)校等方式,讓孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的思想觀念,對(duì)陰道分娩和剖宮產(chǎn)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。同時(shí),通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格剖宮產(chǎn)指征,提高陰道助產(chǎn)技術(shù)水平,加強(qiáng)圍生期保健和孕產(chǎn)期系統(tǒng)管理等一系列措施來降低剖宮產(chǎn)率。同時(shí)呼吁全社會(huì)都要理解和支持圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)工作者。總之,降低剖宮產(chǎn)率不僅需要圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)工作者的努力,還需要全社會(huì)的積極參與、支持和理解。
陽春三月, 春意濃濃的日子,是屬于女人的日子,我們開展了三八婦女節(jié)主題活動(dòng)?;顒?dòng)過后,我們要對(duì)本次活動(dòng)做好總結(jié),以便下一次活動(dòng)的開展。下面是小編整理的“社區(qū)三八婦女節(jié)活動(dòng)總結(jié)”,僅供參考,歡迎閱讀,希望對(duì)大家有所幫助。
社區(qū)三八婦女節(jié)活動(dòng)總結(jié)一
今年3月8日是"三八"國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)109周年紀(jì)念日,為豐富街道社區(qū)廣大婦女群眾的節(jié)日文化生活,廣泛宣傳婦女觀和男女平等基本國策,廣益街道婦聯(lián)積極組織開展系列慶?;顒?dòng),在轄區(qū)掀起共同關(guān)注女性發(fā)展、促進(jìn)男女平等的風(fēng)氣和熱潮。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、周密安排
街道對(duì)組織"三八"節(jié)活動(dòng)高度重視。在"三八"節(jié)前夕,為活躍婦女群眾文化生活,以慶祝"三八"節(jié)為契機(jī),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,倡揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),制定了活動(dòng)計(jì)劃。并在計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)安排等方面,作了具體安排和部署,提高對(duì)婦女工作重要性的認(rèn)識(shí),營造了濃郁的節(jié)日氣氛。
二、形式多樣、活動(dòng)豐富、富有實(shí)效
本著為廣大婦女群眾服務(wù),送去社會(huì)關(guān)愛,提供生活便利,豐富業(yè)余文化生活的意愿,我街道及各社區(qū)婦聯(lián)精心組織了一系列豐富多彩的活動(dòng)。近二十項(xiàng)大大小小的活動(dòng)為百姓帶去了實(shí)惠,形成了良好的社會(huì)影響力。
(一)走訪慰問送溫暖
在"三八"婦女節(jié)即將到來之際,街道及社區(qū)婦聯(lián)帶著"娘家人"的親情與關(guān)愛,走訪慰問了特困婦女、單親貧困母親、流動(dòng)?jì)D女,給她們帶去婦聯(lián)、社區(qū)的溫暖,向她們表示節(jié)日的問候。
街道婦聯(lián)組織開展的"學(xué)習(xí),讓女性更智慧--三八婦女節(jié)贈(zèng)書活動(dòng)"、"美麗下午茶,獨(dú)立新女性--三八婦女節(jié)聯(lián)誼會(huì)"等活動(dòng),針對(duì)廣益轄區(qū)內(nèi)新市民女性、創(chuàng)業(yè)女性眾多的情況,聯(lián)系實(shí)際,為她們送上精神大餐和聯(lián)誼交流機(jī)會(huì),促進(jìn)精神境界,提升互助共榮。
黃泥頭社區(qū)婦聯(lián)省級(jí)婦兒之家示范點(diǎn)繼續(xù)開展了"走進(jìn)春天玫瑰有約"婦女約訪活動(dòng)。此次約訪以社區(qū)內(nèi)失獨(dú)貧困母親戴銀華為對(duì)象,更好地密切聯(lián)系了基層?jì)D女群眾,幫助她們解決生活難題,充分發(fā)揮社區(qū)基層?jì)D聯(lián)聯(lián)系婦女的橋梁紐帶作用。廣豐社區(qū)則將溫暖送到了廣益敬老院的老人們心中。3月8日當(dāng)天,社區(qū)婦聯(lián)組織巾幗志愿者走進(jìn)敬老院,為老人免費(fèi)理發(fā)、泡腳、剪指甲、量血壓、讀報(bào)并開展游戲。莫家莊社區(qū)婦聯(lián)開展"與春天同行--康乃馨暖心行動(dòng)"。社區(qū)婦聯(lián)走訪慰問單親、失獨(dú)家庭婦女,送上康乃馨的祝福,希望她們都能積極樂觀,熱愛生活,永遠(yuǎn)靚麗。
(二)法律宣講助維權(quán)
為營造保障婦女權(quán)益、促進(jìn)和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍,使處于弱勢的婦女能夠樹立信心和勇氣,學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,上馬墩社區(qū)婦聯(lián)開展了法律知識(shí)宣傳服務(wù)活動(dòng),并在3月8日當(dāng)天設(shè)點(diǎn)法律維權(quán)知識(shí)咨詢。婦女代表們用通俗易懂的語言為居民宣傳了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律知識(shí),讓廣大居民能對(duì)婦女維權(quán)法律意識(shí)有更深入的了解,并解答了婦女群眾在生活中遇到的法律問題。幫助廣大婦女學(xué)法、懂法、用法,熱情引導(dǎo)社區(qū)婦女用法律的武器來保護(hù)自己,提高她們的維權(quán)意識(shí),維護(hù)自己的合法權(quán)益?;顒?dòng)得到了婦女群眾的一致歡迎。
(三)服務(wù)生活惠百姓
此次"三八"國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)活動(dòng)可謂多種多樣,涉及女性群眾生活的各方各面。如街道婦聯(lián)組織開展"走進(jìn)春天,共繪藍(lán)圖--創(chuàng)業(yè)女性看廣益"活動(dòng),帶領(lǐng)市場女業(yè)主看看廣益新風(fēng)貌。丁村社區(qū)婦聯(lián)邀請(qǐng)社區(qū)醫(yī)生為環(huán)衛(wèi)女工量血壓,組織流動(dòng)?jì)D女包餃子,還為失業(yè)婦女提供就業(yè)指導(dǎo),為貧困"兩癌"婦女送去"愛心按摩"。上馬墩社區(qū)婦聯(lián)邀請(qǐng)江蘇銀行上馬墩分行的理財(cái)師為社區(qū)婦女開展家庭理財(cái)知識(shí)講座。銀仁社區(qū)婦聯(lián)為社區(qū)流動(dòng)育齡婦女作婦科疾病預(yù)防及治療公益講座,關(guān)愛女性身心健康。尤渡社區(qū)婦聯(lián)在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行愛心義賣,492件愛心物資的義賣金全部捐獻(xiàn)給社區(qū)流動(dòng)?jì)D女。黃泥頭社區(qū)帶領(lǐng)"愛心媽媽",將溫暖送到流動(dòng)兒童中,還組織巾幗志愿者開展小區(qū)環(huán)保志愿服務(wù)。
三、積極配合、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、全面開花
作為婦女隊(duì)伍的一支生力軍,我街道及各社區(qū)婦聯(lián)還積極配合上級(jí)婦聯(lián)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。3月6日下午,由市級(jí)機(jī)關(guān)婦女工作委員會(huì)和崇安區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)聯(lián)合舉辦的"玫瑰有約攜手有愛"聯(lián)誼活動(dòng)在我街道舉行。街道婦聯(lián)積極配合活動(dòng)組織策劃,邀請(qǐng)單親媽媽到場參加活動(dòng)。在各主辦協(xié)辦單位的共同努力下,活動(dòng)取得圓滿成功。
在無錫市"慶“三八”巾幗志愿百隊(duì)千人走社區(qū)"活動(dòng),我街道廣豐、黃泥頭、上馬墩、丁村社區(qū)的四支小分隊(duì)全力配合,提供了法律咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,將活動(dòng)辦得有聲有色。
此次"三八"國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)系列活動(dòng)形式豐富,內(nèi)容多樣,既有參觀聯(lián)誼,又有咨詢講座;覆蓋面廣而全,既針對(duì)流動(dòng)?jì)D女、新市民婦女,也涉及老年婦女、單親媽媽。可謂全面開花,多點(diǎn)齊放,營造了濃厚的節(jié)日氣氛,弘揚(yáng)了新女性獨(dú)立堅(jiān)強(qiáng)的時(shí)代新風(fēng),給婦女群眾送去了實(shí)實(shí)在在的好處。
總之,今年的"三八"國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)活動(dòng)凝聚人心,振奮精神,在我街道轄區(qū)內(nèi)形成了尊重和保障婦女權(quán)益的良好氛圍,為構(gòu)建和諧廣益、幸福廣益提供有力的保障,將真情送到了各個(gè)角落,將社區(qū)服務(wù)滲透到婦女群眾心中。今后,我街道婦聯(lián)將加大工作力度,創(chuàng)新工作方式,擴(kuò)大對(duì)象覆蓋面,推動(dòng)?jì)D女工作更上一個(gè)臺(tái)階。
社區(qū)三八婦女節(jié)活動(dòng)總結(jié)二
在“三?八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來臨之際,xxx社區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際,以“百年展芳華巾幗顯英姿”為主題,精心謀劃,周密部署,組織開展好“三?八”婦女節(jié)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大婦女投身創(chuàng)新蕪湖、和諧蕪湖建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。現(xiàn)將我社區(qū)三八婦女節(jié)活動(dòng)總結(jié)如下:
一、xxx社區(qū)舉辦“百年展芳華,巾幗顯英姿”慶三八文藝匯演
為慶祝“三?八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)的到來,3月6日下午,xxx社區(qū)婦聯(lián)在社區(qū)會(huì)議室舉辦了慶“三?八”文藝匯演,來自社區(qū)的婦女代表歡聚一堂,演繹了一場和諧社會(huì)、和諧社區(qū)、和諧家庭的動(dòng)人篇章?;顒?dòng)以“百年展芳華,巾幗顯英姿”為主題,展現(xiàn)社區(qū)婦女自信美,建設(shè)和諧社區(qū)的熱情,既豐富了婦女的精神生活,又拉近了社區(qū)黨員干部與群眾的距離。
下午2點(diǎn)半,演出在一陣歡樂的鑼鼓聲中拉開帷幕,xxx社區(qū)的婦女姐妹紛紛登臺(tái)獻(xiàn)藝,給社區(qū)群眾帶來精彩的表演,11個(gè)節(jié)目均由社區(qū)居民自編自演。當(dāng)今全國上下掀起了一股廣場舞熱潮,所以廣場舞亦是本次活動(dòng)的壓軸好戲,社區(qū)婦女姐妹們紛紛登臺(tái)跳起了熱情洋溢的廣場舞,同時(shí)也將演出推向了。整個(gè)活動(dòng)節(jié)目內(nèi)容豐富多彩,既有歡快的舞蹈、歌曲,還有獨(dú)特的樂器演奏,展現(xiàn)了社區(qū)居民歡樂和諧的生活氛圍和社區(qū)婦女健康、積極向上的精神風(fēng)貌。
此次“三八”文藝匯演的節(jié)目還有有黃梅戲、小合唱、快板等,充分展示了社區(qū)婦女無私奉獻(xiàn)、建功立業(yè),為社會(huì)撐起半邊天的偉大精神。舞蹈《高原紅》將女性的剛?cè)嵯嚅g,表現(xiàn)的淋漓盡致;熱情奔放的快板《十二月花名歌》、優(yōu)美的健身舞,將演出一次次推向。
這次文藝演出,不僅豐富了社區(qū)婦女的精神文化生活,同時(shí)也增強(qiáng)了全社區(qū)婦女的凝聚力和向心力,讓廣大婦女同志深刻體會(huì)社區(qū)是我家,在這個(gè)大家庭里歡聚一堂,更加能感受到家的幸福和溫暖,為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
二、表彰優(yōu)秀巾幗志愿者,大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神
志愿者是群眾性精神文明建設(shè)的重要力量,也是聯(lián)合國倡導(dǎo)的服務(wù)世界需要人群的活動(dòng),得到了xxx社區(qū)廣大婦女的積極響應(yīng)。她們活躍在社區(qū)的扶貧幫困、環(huán)保健康、助殘家教、關(guān)愛留守兒童,防止家庭暴力的各個(gè)領(lǐng)域,為社會(huì)弱勢群體送去了黨和政府的關(guān)懷,社會(huì)的溫暖和志愿者的愛心。
在20xx年的“三?八”婦女節(jié)來臨之際,xxx社區(qū)舉辦了社區(qū)第x屆“優(yōu)秀巾幗志愿者”表彰大會(huì)。表彰會(huì)上,xxx社區(qū)主任宣讀了《關(guān)于表彰xxx社區(qū)優(yōu)秀巾幗志愿者的決定》。授予10名同志為xxx社區(qū)“優(yōu)秀巾幗志愿者”榮譽(yù)稱號(hào)。
她們有的是轄區(qū)內(nèi)的文藝骨干,積極發(fā)動(dòng)居民踴躍參加社區(qū)發(fā)起的各項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)居民團(tuán)結(jié)友愛,互相合作的精神,強(qiáng)化居民參加文體活動(dòng)的意識(shí),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展,為社區(qū)的文體發(fā)展作貢獻(xiàn);她們有的是社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)的隊(duì)員,退休后,她們投身于社區(qū)志愿者的行列,不管是疾風(fēng)還是驟雨,都一如既往的在小區(qū)里巡邏,發(fā)揮余熱,為小區(qū)安全保駕護(hù)航;有的是社區(qū)工作者,在基層的崗位上工作了十幾年,多年來,她不辭勞苦,始終以一顆熱忱的心溫暖著社區(qū)百姓,甘于奉獻(xiàn),用真誠的服務(wù)意識(shí)在平凡的崗位上譜寫了不平凡的動(dòng)人事跡。
在豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)中,巾幗志愿者們充分發(fā)揮和展示了各種服務(wù)技能和良好的精神風(fēng)貌,為文明和諧社區(qū)建設(shè)作出了突出的奉獻(xiàn)。希望以典型帶群眾,以表彰促先進(jìn),大力營造志愿促和諧的濃厚氛圍。今后,她們會(huì)更加堅(jiān)定志愿服務(wù)的步伐,積極參與到社區(qū)各種志愿服務(wù)中。
三、關(guān)愛女職工身心健康
3月4日上午,xxx社區(qū)以“三?八”婦女節(jié)活動(dòng)為契機(jī)在社區(qū)的小廣場上開展了一次“關(guān)愛女職工身心健康”的免費(fèi)義診活動(dòng)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的志愿者為老人測量血壓和身體健康檢查;社區(qū)計(jì)生副主任現(xiàn)場為居民解答單獨(dú)二孩的相關(guān)政策......
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員為前來女職工進(jìn)行測量血壓,回答了他們所咨詢的問題,還針對(duì)沒人不停地情況講述了一些日常疾病防護(hù)知識(shí)等,并為困難女職工提供康復(fù)咨詢、康復(fù)指導(dǎo)及診療服務(wù)。同時(shí),聽取他們的呼聲和意見,努力成為他們的知情人、救助人,為他們爭取各類優(yōu)惠補(bǔ)助,使他們?cè)诤椭C的環(huán)境中平等參與社會(huì)生活,感受到社區(qū)大家庭的溫暖。
四、為單親困難女職工提供就業(yè)援助
為貫徹落實(shí)黨的十x大精神,xxx社區(qū)婦聯(lián)以雷鋒月活動(dòng)和“三?八”婦女節(jié)活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)幫助各類就業(yè)困難人員和殘疾登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),進(jìn)一步做好就業(yè)困難群體和殘疾登記失業(yè)人員就業(yè)援助工作。3月4日上午,xxx社區(qū)在社區(qū)小廣場舉行了“就業(yè)援助月活動(dòng)”,設(shè)立了殘疾人招聘區(qū),開展了就業(yè)政策咨詢、求職登記、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)援助活動(dòng)。活動(dòng)以單親困難女職工和女性農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象,向轄區(qū)居民以及來往的群眾發(fā)放“就業(yè)失業(yè)登記相關(guān)知識(shí)宣傳提綱”、“就業(yè)援助月招聘信息“、“靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼”等促進(jìn)就業(yè)政策宣傳資料,使各項(xiàng)就業(yè)援助政策深入人心。
xxx社區(qū)以“三?八”國際婦女節(jié)為契機(jī),結(jié)合本社區(qū)現(xiàn)狀,創(chuàng)新活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,最大限度地吸引廣大婦女參與到活動(dòng)中來。
社區(qū)三八婦女節(jié)活動(dòng)總結(jié)三
3月8日,在三八婦女節(jié)來臨之際,xxx有限公司精心組織工廠周邊社區(qū)聯(lián)合開展廣場舞比賽活動(dòng),xxx、xxx、xx、xx四個(gè)社區(qū)共7支舞蹈隊(duì)表演了14個(gè)節(jié)目,為社區(qū)群眾獻(xiàn)上一場廣場舞盛宴。
當(dāng)晚8點(diǎn),xxx社區(qū)小廣場人頭攢動(dòng),東道主xxx社區(qū)快樂舞蹈隊(duì)表演的《愛的世界只有你》在熱烈的掌聲中率先登場,比賽正式拉開帷幕。xxx社區(qū)舞蹈一隊(duì)、xx社區(qū)舞蹈二隊(duì)、xxx社區(qū)青年舞蹈隊(duì)、xx社區(qū)舞蹈隊(duì)依次表演了精彩的節(jié)目,有歌頌祖國美好明天的《紅紅的中國》、《舞動(dòng)中國》,也有表現(xiàn)柔美水鄉(xiāng)韻味的《江南夢》,有歡快動(dòng)感的《微笑姐妹》、《熱辣媚娘》,也有讓觀眾耳目一新的《青花瓷》、《春花怒放》,更有《茶香中國》、扇子舞《中國美》的同臺(tái)競技,兩支隊(duì)伍表演相同的舞蹈,比比誰的舞技高。
舞蹈隊(duì)員們雖然都是業(yè)余愛好者,平時(shí)身處各行各業(yè)的工作崗位,沒有接受過專業(yè)的訓(xùn)練,但憑借精心的編排和勤勉的練習(xí),加上絢麗的服飾搭配和接地氣的應(yīng)景串詞主持,比賽博得了現(xiàn)場近500名觀眾的陣陣喝彩。
比賽最后,xxx第六小學(xué)還獻(xiàn)上了精彩的街舞表演。評(píng)委通過舞蹈編排、動(dòng)作難度、服飾、音樂效果等評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)14個(gè)舞蹈節(jié)目進(jìn)行了打分,并評(píng)選出1個(gè)一等獎(jiǎng)、2個(gè)二等獎(jiǎng)、3個(gè)三等獎(jiǎng)和8個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng),xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)婦工委主任xx,xxx有限公司總經(jīng)理室副經(jīng)理xxx,xxx、xxx、xx、xx四社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別為獲獎(jiǎng)隊(duì)伍頒發(fā)了獎(jiǎng)金。
活動(dòng)主辦方表示,通過舉辦廣場舞的比賽,希望能夠豐富社區(qū)群眾的文化生活,展現(xiàn)社區(qū)各行各業(yè)婦女的時(shí)代風(fēng)采,同時(shí)希望加強(qiáng)公司和周邊社區(qū)的溝通協(xié)調(diào),希望大家相互包容,相互幫扶,共創(chuàng)和諧。
社區(qū)三八婦女節(jié)活動(dòng)總結(jié)四
今年是三八國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)109周年,也是深入貫徹落實(shí)中國婦女十大精神的開局之年,為紀(jì)念這一具有歷史意義的節(jié)日,全面貫徹黨的婦女政策,根據(jù)街道婦聯(lián)的工作部署,結(jié)合自身實(shí)際,我社區(qū)積極開展了紀(jì)念活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一是充分利用社區(qū)宣傳欄,開展三八宣傳活動(dòng)。張貼詩歌《母親》,歌頌勤勞偉大的女性,為慶祝國際婦女節(jié)營造氣氛。宣傳《婦女權(quán)益保障法》和新《婚姻法》,使社區(qū)婦女充分了解新時(shí)期下自身的合法權(quán)益,增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)會(huì)懂法、用法,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,維護(hù)女性應(yīng)有的地位。
二是積極組織人員參加街道開展的慶“三八”“展巾幗風(fēng)采”拔河比賽活動(dòng)。比賽中我社區(qū)婦女發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)一致,奮勇拼搏的精神,在前幾輪比賽中我社區(qū)隊(duì)伍連連勝出,但在接下來的比賽中由于體力消耗我社區(qū)隊(duì)伍失利,最終不敵友隊(duì),在小組賽中排名第三無緣絕賽。我社區(qū)的拉拉隊(duì)也使出渾身解數(shù),為隊(duì)友們吶喊助威。雖然無緣決賽然而我社區(qū)的巾幗英雄們并沒有因此而消沉,她們各個(gè)精神抖擻,為決賽中的女同胞們充當(dāng)拉拉隊(duì),為她們吶喊,給她們鼓勁,各個(gè)臉上神采飛揚(yáng)。真正發(fā)揚(yáng)了友誼第一,比賽第二的精神。比賽的結(jié)果并不重要,大家在這場比賽中真正展現(xiàn)了巾幗風(fēng)采,愉悅了身心,這才是最重要的。
三是開展三八茶話會(huì)活動(dòng)。我社區(qū)以國際三八婦女節(jié)為契機(jī),在社區(qū)會(huì)議室開展三八茶話會(huì)活動(dòng),各組婦女代表、婦女組長等參加了會(huì)議。不同類型的先進(jìn)婦女代表現(xiàn)身說法,分別從女性回歸家庭、隔代教育、父母對(duì)子女的言傳身教、正確處理婆媳關(guān)系等方面作了專門交流和討論。此次茶話會(huì)活動(dòng)為社區(qū)婦女促進(jìn)感情,交流經(jīng)驗(yàn)提供了很好的機(jī)會(huì)。社區(qū)婦女紛紛表示希望以后社區(qū)能多提供些這樣的機(jī)會(huì)。為了維護(hù)女性應(yīng)有的地位,我社區(qū)還開展了三八維權(quán)周活動(dòng),幫助部分有困難的婦女解決家庭矛盾等各類問題。
四是對(duì)榮獲區(qū)和諧家庭、街道女能手的婦女同志進(jìn)行表彰。我社區(qū)利用三八茶話會(huì)活動(dòng),對(duì)社區(qū)內(nèi)榮獲區(qū)“和諧家庭”稱號(hào)的**和榮獲街道”女能手“稱號(hào)的**給予了表彰,頒發(fā)了證書,并發(fā)放了獎(jiǎng)品。號(hào)召社區(qū)女性像她們這樣的先進(jìn)女性學(xué)習(xí),不斷努力完善提升自己,構(gòu)建自家的和諧美好生活。也對(duì)這兩位先進(jìn)女性表達(dá)了殷切的希望,希望她們能夠再接再厲,并在社區(qū)內(nèi)起到先鋒模范帶頭作用。此外社區(qū)還對(duì)參加街道慶“三八”“展巾幗風(fēng)采”拔河比賽活動(dòng)的人員,給予了表揚(yáng),比賽的結(jié)果不重要,我們?cè)诒荣愔性鰪?qiáng)了凝聚力,也發(fā)揚(yáng)了不服輸、不放棄的精神,得到了快樂這才是重要的。希望我社區(qū)的婦女能夠繼續(xù)保持這樣的品格,在以后的活動(dòng)中能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。并為參加拔河比賽的婦女發(fā)放了紀(jì)念品,表達(dá)社區(qū)婦代會(huì)的一點(diǎn)心意。
以上就是本年度我社區(qū)婦代會(huì)開展的三八活動(dòng),還存在些不足之處,今后我社區(qū)婦代會(huì)將從一下幾個(gè)方向繼續(xù)努力:
(一)繼續(xù)加大對(duì)婦女工作的宣傳力度,使婦女工作深入人心。
(二)充分發(fā)揮婦代會(huì)的教育、參與、代表、服務(wù)、聯(lián)誼維權(quán)等六大職能作用。
(三)爭取活動(dòng)內(nèi)容要豐富多彩、形式靈活多樣。
(四)利用各種形式,加大對(duì)農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度,特別是對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)。
(五)充分發(fā)揮典型婦女的模范帶頭作用。
社區(qū)三八婦女節(jié)活動(dòng)總結(jié)五
今年三八節(jié)在上級(jí)部門的關(guān)照下,我們社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,開展了形式多樣的紀(jì)念活動(dòng),讓廣大婦女同胞過一個(gè)歡愉的節(jié)日?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一是充分利用社區(qū)宣傳欄,開展三八宣傳活動(dòng)。
張貼詩歌《母親》,歌頌勤勞偉大的女性,為慶祝國際婦女節(jié)營造氣氛。宣傳《婦女權(quán)益保障法》和新《婚姻法》,使社區(qū)婦女充分了解新時(shí)期下自身的合法權(quán)益,增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)會(huì)懂法、用法,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,維護(hù)女性應(yīng)有的地位。
二是積極組織人員參加街道開展的慶“三八”文藝活動(dòng)。
活動(dòng)會(huì)上大家載歌載舞?;顒?dòng)會(huì)結(jié)束后還去看我了社區(qū)患病在家不能參加活動(dòng)的兩名婦女,使他們感受到了婦聯(lián)的關(guān)心和溫暖。表達(dá)社區(qū)婦聯(lián)的一點(diǎn)心意。三是開展三八茶話會(huì)活動(dòng)。我社區(qū)以國際三八婦女節(jié)為契機(jī),在社區(qū)會(huì)議室開展三八茶話會(huì)活動(dòng),各組女黨員、婦女代表、婦女組長等參加了會(huì)議。
不同類型的先進(jìn)婦女代表現(xiàn)身說法,分別從女性回歸家庭、隔代教育、父母對(duì)子女的言傳身教、正確處理婆媳關(guān)系等方面作了專門交流和討論。此次茶話會(huì)活動(dòng)為社區(qū)婦女促進(jìn)感情,交流經(jīng)驗(yàn)提供了很好的機(jī)會(huì)。社區(qū)婦女紛紛表示希望以后社區(qū)能多提供些這樣的機(jī)會(huì)。為了維護(hù)女性應(yīng)有的地位,我社區(qū)還開展了三八維權(quán)周活動(dòng),幫助部分有困難的婦女解決家庭矛盾等各類問題。
以上就是本年度我社區(qū)婦代會(huì)開展的三八活動(dòng),還存在些不足之處,今后我社區(qū)婦代會(huì)將從一下幾個(gè)方向繼續(xù)努力:
一是繼續(xù)加大對(duì)婦女工作的宣傳力度,使婦女工作深入人心。
二是充分發(fā)揮婦代會(huì)的教育、參與、代表、服務(wù)、聯(lián)誼維權(quán)等六大職能作用。
三是爭取活動(dòng)內(nèi)容要豐富多彩、形式靈活多樣。
四是利用各種形式,加大對(duì)農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度,特別是對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)。
循著線索采新聞
隨著生活節(jié)奏加快,人們的生存壓力越來越大,原本再自然不過的親情問題卻發(fā)展成為一個(gè)社會(huì)問題,在當(dāng)前的老齡化社會(huì)中尤顯嚴(yán)峻。2011年,《老年法》修訂草案在“精神慰藉”一章中規(guī)定“家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人”,特別強(qiáng)調(diào)“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人,要經(jīng)常看望或者問候老人”。此規(guī)出臺(tái),反響不一。為人父母者,有人贊好,也有人不以為然;年輕人則很多通過網(wǎng)絡(luò)大吐苦水,?;丶铱纯床皇遣幌?,關(guān)鍵是沒假、沒錢;有法律專家也認(rèn)為,這種規(guī)定不具有可操作性。筆者選擇了春節(jié)和中秋這兩大中國傳統(tǒng)節(jié)日,走訪城區(qū)部分家庭、福利院和社區(qū),發(fā)現(xiàn)新規(guī)還是帶來了一定的正效應(yīng)。如城區(qū)某個(gè)家庭,全家36口從全國各地趕回為老壽星拜壽,四世同堂共度新春;中秋當(dāng)天,市福利院不少老人被子女接回家共享天倫之樂,感受家庭溫暖;泉口街道金象社區(qū)建立起“空巢老人子女QQ群”,定期上傳老人生活的圖片、視頻,方便外出務(wù)工子女及時(shí)了解家中老人近況,與社區(qū)溝通聯(lián)系。
2015年5月13日,國家衛(wèi)計(jì)委的《中國家庭發(fā)展報(bào)告2015》指出,我國家庭發(fā)展變化的突出表現(xiàn)之一是城鄉(xiāng)養(yǎng)老照護(hù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需求較大。之后,中央“十三五”規(guī)劃建議也提出:積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng),弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老社會(huì)風(fēng)尚,建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。荊門市掇刀區(qū)衛(wèi)計(jì)局對(duì)此做出了有益探索,提供近20萬元啟動(dòng)資金,按區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,分別在官堰社區(qū)、白石坡社區(qū)、麻城鎮(zhèn)和麻城鎮(zhèn)官堰村試點(diǎn)。要求根據(jù)各自醫(yī)療資源,選擇全托養(yǎng)老、日間養(yǎng)老和居家養(yǎng)老三種照護(hù)模式,幫助老人實(shí)現(xiàn)“健康時(shí)養(yǎng)老、患病時(shí)就醫(yī)、困難時(shí)有助”的夙愿。短短半年,服務(wù)對(duì)象達(dá)到近500人。作為行政主管部門,掇刀衛(wèi)計(jì)局還將不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),整合有關(guān)部門的項(xiàng)目資金、醫(yī)療器械和娛樂設(shè)施,讓醫(yī)養(yǎng)融合之路走得更遠(yuǎn)。筆者采寫出3分30秒的《荊門試點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)融合,總體運(yùn)行情況良好》一稿,在省臺(tái)的《全省新聞聯(lián)播》、《湖北新聞》和《焦點(diǎn)時(shí)刻》采用。
2015年8月,全國老齡辦啟動(dòng)了第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查,首次實(shí)現(xiàn)全國全覆蓋。問卷內(nèi)容涵蓋了養(yǎng)、醫(yī)、住、行、用、娛各方面,調(diào)查結(jié)果將反映新時(shí)期我國城鄉(xiāng)老年人的生活狀況和養(yǎng)老需求,特別是困難老年人的民生重點(diǎn)難點(diǎn)問題。屆時(shí),又可順著線索,及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道、深入挖掘。
平常之處尋新意
源自老人生活的一般場景,乃至是司空見慣的小事,如能保持強(qiáng)烈的新聞敏感,便可捕捉到反常事態(tài)的蛛絲馬跡,抓住處于萌芽狀態(tài)但代表事物發(fā)展的新方向、新做法,挖掘出其蘊(yùn)含的傳播價(jià)值。
2012年的大年三十,作為值班記者前往荊門市福利院采訪,得知近些年有一半老人選擇留守過年,當(dāng)年人數(shù)更是超過三分之二時(shí),筆者陷入了沉思。千百年來,中國人習(xí)慣“養(yǎng)兒防老”,過去很多老人對(duì)老年公寓敬而遠(yuǎn)之,送老人入住的子女也被視為不孝之舉。如今,入住人數(shù)增至兩百名,范圍也由最初“三無”老人擴(kuò)大到需要和愿意入住的老人。思想觀念轉(zhuǎn)變的背后,與養(yǎng)老模式多元化發(fā)展、政府加大養(yǎng)老投入、福利院功能配置人性化、管理服務(wù)提檔升級(jí)密不可分,尤其與老人“認(rèn)親戚、陪過生、常問候”活動(dòng),讓老人們感到在院比家更舒適,更能安享夕陽紅。采寫的《百名老人福利院里喜團(tuán)年》和《福利院里的幸福晚年》,用事實(shí)反映新現(xiàn)象,顛覆傳統(tǒng)養(yǎng)老觀,被省臺(tái)新聞節(jié)目采用。
在農(nóng)村的現(xiàn)代化變遷中,不少農(nóng)民逐漸認(rèn)識(shí)到子女不再是唯一的依靠,通過“以地養(yǎng)老”獲得生存所需的物質(zhì)、尊嚴(yán)和快樂。位于“世界長壽之鄉(xiāng)”鐘祥市西北部的長壽鎮(zhèn),60歲以上老人有2472人,僅35人入住福利院,其余年齡在60-80歲區(qū)間、身體健康的老人仍堅(jiān)持勞作,自食其力。在他們眼中,土地比兒子更可靠,土地收益加上國家的養(yǎng)老金,養(yǎng)老基本上不存在問題。待年紀(jì)更大時(shí),將土地流轉(zhuǎn)出去,盡量不給子女增加負(fù)擔(dān)。因此,現(xiàn)在農(nóng)村老人擔(dān)心的是隨意以城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等名義剝奪種地的權(quán)利,面臨更無依靠的未來。
抑惡揚(yáng)善傳美德
近年來,好心扶起老人反被訛、因不讓座遭老人暴打、老人口含染色劑行乞等負(fù)面新聞層出不窮,成為輿論熱點(diǎn)。以至網(wǎng)友發(fā)出感慨“是老人變壞了,還是壞人變老了?”老人原先慈祥和藹、善良寬容的形象仿佛一夜間被倚老賣老、為老不尊所取代。作為主流媒體的廣播,不僅要對(duì)錯(cuò)誤行為進(jìn)行監(jiān)察,更應(yīng)通過宣揚(yáng)光明面,描摹人性光輝,引導(dǎo)聽眾堅(jiān)持善良和愛的信仰,形成融洽的人際關(guān)系。
2015年1月9日,掇刀區(qū)白廟街道東站社區(qū)居民李金梅接孫子放學(xué)回家,走到五一路與東站路交會(huì)處,看到一位大爺摔倒在地。她和剛巧買菜路過的另一位居民王大鳳趕緊跑過去,一起扶起了老人。現(xiàn)場眾多熱心人士也都圍過來七手八腳地將老人抬到人行道上,兩位騎摩托車路過的小伙子幫忙打電話報(bào)了警,李金梅則請(qǐng)東站社區(qū)主任聯(lián)系醫(yī)生。當(dāng)詢問老人情況,發(fā)現(xiàn)老人是名聾啞人。后用紙筆與老人溝通,才問清了身份。沒過多久,白廟派出所民警趕到現(xiàn)場,東站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)生也聞?dòng)嵹s來,檢查確認(rèn)是因突發(fā)腦梗而摔倒,好在路人及時(shí)將其扶起,身體無大礙。隨后,民警將老人送回了家。采訪中,記者問及兩位大媽為什么敢扶時(shí),她們異口同聲地說當(dāng)時(shí)沒有考慮這個(gè)問題,只是覺得有人遇到困難,理所當(dāng)然應(yīng)該幫一把。據(jù)估算,我國每年有4000萬老人跌倒,跌倒已成為65歲以上老年人傷害死亡的首位原因。老人摔倒后該不該扶,全國人民曾為此爭論不休,兩位社區(qū)大媽和一群熱心人用行動(dòng)做出了回答。
又如,京山縣雁門口鎮(zhèn)原呂沖村黨支部書記黃從德61歲的遺孀呂友香,身患多種疾病,省吃儉用5年,代夫還清17年前的擔(dān)保借款,被當(dāng)?shù)厝擞H切地稱為"誠信婆婆",后被評(píng)為2014年度“荊楚楷模”。掇刀區(qū)麻城鎮(zhèn)龍井村七旬老人李承雄和老伴,3年前因一場重病,花光了積蓄,吃起了低保。后來,老人以退休金上漲為由,兩次主動(dòng)要求退保,把好政策讓給更困難的人……報(bào)道這些事例,弘揚(yáng)善念義舉,短時(shí)間內(nèi)將正面報(bào)道轉(zhuǎn)化為社會(huì)輿論,普及積極觀念,彰顯媒體責(zé)任。
糾正扶偏樹新觀
老人雖然年事已高,但并不意味著他們沒有樂享豐富多彩精神文化生活的愿望,沒有積極投入、踴躍參與的沖動(dòng)。積累了畢生的知識(shí)學(xué)問、豐富的經(jīng)驗(yàn)和寬廣的人際關(guān)系,老人完全可以退而不休、老有所為。
泉口街道瀏河小區(qū)是一個(gè)典型的開放式老小區(qū),由于物業(yè)管理滯后,居民樓內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生一直是個(gè)難題,2014年11月,退休職工張本雄組織居民成立了自管委員會(huì),負(fù)責(zé)清潔工的聘請(qǐng)、管理、工資發(fā)放及設(shè)施維修工作,極大地改善了小區(qū)環(huán)境;白廟街道牌坊社區(qū)老黨員江明清,年逾花甲、二級(jí)傷殘,平日走路都困難,卻樂于為了大家的利益甘當(dāng)免費(fèi)“跑腿員”,后在社區(qū)組建的“夕陽紅說事會(huì)”中高票當(dāng)選為負(fù)責(zé)人,樂此不疲地深入居民家中宣傳政策、普及法律;榮膺“學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”和“湖北好人”的掇刀石街道虎牙關(guān)社區(qū)“和事佬”團(tuán)隊(duì),是由一群平均年齡在60歲以上的老教師、老職工、老干部組成。他們積極投身社區(qū)公益事業(yè),義務(wù)為居民排憂解難,近三年來調(diào)解的大小糾紛有300多起,做實(shí)事好事500多件,實(shí)現(xiàn)了小事不出樓棟、大事不出社區(qū),矛盾不上交……對(duì)老年人來說,繼續(xù)社會(huì)化的過程不僅給社會(huì)增添活力,還能有效減輕老人的孤獨(dú)感和心理壓力。于廣播而言,傳遞銀發(fā)族正能量,有助于糾正長期以來把年長者全都刻板化,看成是老弱不堪、給家庭或社會(huì)帶來問題與負(fù)擔(dān)的一群人。
聚焦熱點(diǎn)引期待
筆者在農(nóng)村調(diào)查中了解到,雖然一些年輕的老年人暫時(shí)選擇“以地養(yǎng)老”,但隨著年齡增長,還得依靠家庭養(yǎng)老為其送終。而部分子女孝道意識(shí)衰落,以致老人陷入了“老無所養(yǎng)”的凄涼境地。舉一例,掇刀區(qū)團(tuán)林鋪鎮(zhèn)姚廟村83歲婆婆張正英和老伴陳向翠,育有5男2女,兒孫滿堂的兩位老人卻沒能在晚年享受應(yīng)有的天倫之樂。張婆婆8年前因車禍喪失勞動(dòng)力,一直由老伴照顧。2014年6月,張婆婆又因心臟病住院,老兩口多次找兒女幫一把,但子女或以老人沒有給自己帶孩子,或以自己出嫁等理由拒絕贍養(yǎng)。雖經(jīng)村委會(huì)、司法所多次調(diào)解,一直未果。迫不得已,兩位老人含淚走進(jìn)法院,一紙?jiān)V狀將七個(gè)不孝子女告上法庭,要求法院判令他們承擔(dān)自己的生活和醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)過審理,法院當(dāng)庭宣判7子女每月共同支付700元贍養(yǎng)費(fèi),并分別承擔(dān)老人的醫(yī)療費(fèi)用。宣判后,子女們當(dāng)庭服判,而張婆婆卻淚濕衣襟。
生活好了,孝道卻丟了。在期待進(jìn)一步完善相關(guān)法律、加強(qiáng)普法教育的同時(shí),也應(yīng)大力提倡孝道,促進(jìn)親情回歸,畢竟法理不能完全替代孝道。
相比農(nóng)村,城市養(yǎng)老選擇更加寬泛,不少經(jīng)濟(jì)條件較好的老人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足養(yǎng)老需求時(shí),民辦養(yǎng)老院迅速發(fā)展起來。然而,不管是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是民辦養(yǎng)老院,都遇到同一問題:招人難、留人難。以民辦養(yǎng)老院福壽居為例,護(hù)工多是城市四五十歲的下崗人員,或是農(nóng)村進(jìn)城打工人員,平均每個(gè)護(hù)工要負(fù)責(zé)8個(gè)老年人。因勞動(dòng)強(qiáng)度大,專業(yè)技能要求高,待遇也一般,自2013年公寓開張至今,人才流失率在30%左右。
今天,市委、市政府在這里隆重召開全市總結(jié)表彰暨深化文明創(chuàng)建大會(huì),會(huì)議的主題十分明確,就是要認(rèn)真總結(jié)過去一年全市三個(gè)文明建設(shè)所取得的成績和經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)為全市發(fā)展作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,動(dòng)員全市上下與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)文秘站網(wǎng)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,爭先創(chuàng)優(yōu)不放松,深化創(chuàng)建不停步,確?!笆晃濉遍_局之年各項(xiàng)工作取得更大的成績。剛才,一批先進(jìn)單位和個(gè)人受到了市委、市政府的表彰,他們都是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線在推進(jìn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀,并通過你們向全市廣大干部群眾致以崇高的敬意!希望全市各級(jí)、各部門和廣大干部群眾要以今天表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人為榜樣,學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn),努力形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,不斷開創(chuàng)全市三個(gè)文明建設(shè)的新局面。同時(shí),也希望受到表彰的單位和個(gè)人,戒驕戒躁,再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績,爭作新貢獻(xiàn),繼續(xù)發(fā)揮先進(jìn)示范作用。下面,我再簡要講三個(gè)問題:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)先進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力
剛剛過去的20__年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)文秘站網(wǎng)精神,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)?!叭笥舱獭比〉弥卮髣倮瑯s獲“全國文明城市”稱號(hào),成為全國唯一獲此殊榮的縣(市),完成省全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo),通過了“全國生態(tài)市”創(chuàng)建省級(jí)驗(yàn)收;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)在全省名列前茅,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值705億元,增長19,完成全口徑財(cái)政收入108.38億元,增長21.6,其中地方一般預(yù)算收入48.38億元,增長35.4,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資233.4億元,增長19.4。同時(shí),全市人居環(huán)境顯著改善,社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)有序,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),政通人和的局面得到了進(jìn)一步鞏固?;仡欉^去一年的工作,值得大力弘揚(yáng)的經(jīng)驗(yàn)主要有四條:
1、敢于自加壓力,始終保持了爭先進(jìn)位的高昂士氣。面對(duì)區(qū)域競爭日趨激烈、先進(jìn)地區(qū)發(fā)展迅猛的逼人態(tài)勢,全市各級(jí)始終保持清醒頭腦,牢固樹立“無功即過、慢進(jìn)是退”的理念,自加壓力向高的攀,自尋強(qiáng)手跟快的賽,自定目標(biāo)與勇的爭,使全市各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全省乃至全國前列。
一批鎮(zhèn)(區(qū))瞄準(zhǔn)先進(jìn),自強(qiáng)不息。如文秘站網(wǎng)保稅區(qū),圍繞“三年超越十二年、總量實(shí)現(xiàn)翻一番”的目標(biāo),加大力度招商引資,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)物流園區(qū)封關(guān)運(yùn)作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國13個(gè)保稅區(qū)前列,充分發(fā)揮了對(duì)外開放的龍頭示范作用。省級(jí)開發(fā)區(qū)在全力推進(jìn)功能開發(fā)的同時(shí),不斷優(yōu)化招商引資舉措,內(nèi)外資利用水平再上新臺(tái)階,“新園區(qū)、新城區(qū)”形象進(jìn)一步提升。楊舍鎮(zhèn)以爭當(dāng)蘇南強(qiáng)鎮(zhèn)排頭兵為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)投入,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市責(zé)任制考核中均名列第一,而且以“五星文明家庭”為基點(diǎn)的系列創(chuàng)建取得了良好成效,并以過硬的實(shí)績?nèi)脒x“中國魅力名鎮(zhèn)”。塘橋鎮(zhèn)始終堅(jiān)持三個(gè)文明同步發(fā)展不動(dòng)搖,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速推進(jìn)的同時(shí),榮獲了蘇州市首家“全國文明鎮(zhèn)”稱號(hào),在全市首家通過“江蘇省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”考核,并進(jìn)入“國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”公示階段。鳳凰鎮(zhèn)牢牢把握交通條件改善的有利時(shí)機(jī),切實(shí)加快韓國工業(yè)園的開發(fā),全年實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資1.44億美元,完成到賬外資3529萬美元,吸引外資連年在高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的突破。樂余鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量雖然相對(duì)較小,但同樣敢于自我加壓,提出了“銷售超百億”的奮斗目標(biāo),科學(xué)調(diào)整發(fā)展定位,集中資源做強(qiáng)骨干企業(yè),多管齊下發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)出了新高。還有常陰沙管理區(qū),盡管基礎(chǔ)差、底子薄、遺留問題多,但他們不畏難、不退縮,堅(jiān)持一手抓穩(wěn)定、一手抓發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)有了長足發(fā)展,明顯縮小了與全市的差距。
一批企業(yè)敢于競爭,再上臺(tái)階。作為蘇南規(guī)模最大的企業(yè),沙鋼集團(tuán)始終瞄準(zhǔn)世界一流鋼鐵企業(yè)的發(fā)展定位,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,20__年實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)鋼超千萬噸、銷售收入超400億元的歷史性突破,正向著“銷售超千億、躋身世界500強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。華芳集團(tuán)面對(duì)出口受阻、資金緊張、原料價(jià)格上漲等不利因素,積極應(yīng)對(duì),迎難而上,全年完成營業(yè)收入200億元,目前,集團(tuán)的棉紡能力已穩(wěn)居全國行業(yè)第二,毛紡能力進(jìn)入行業(yè)前三。國泰國際集團(tuán)自20__年成為全省出口額最大的外貿(mào)企業(yè)后,不驕不躁,奮力超越,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷增強(qiáng)核心競爭能力,20__年外貿(mào)出口額突破10億美元,實(shí)現(xiàn)全省外貿(mào)企業(yè)出口“五連冠”。保稅區(qū)化工品市場建辦時(shí)間雖然不長,但他們高點(diǎn)定位,銳意開拓,全年完成成交額超過200億元,上交稅收超過8200萬元,在20__年度中國最具競爭力的化工品交易市場評(píng)比中名列第一。還有永鋼集團(tuán)、高新張銅、駿馬集團(tuán)、澳洋集團(tuán)、華爾潤集團(tuán)等一批規(guī)模企業(yè),在成績面前不自滿,創(chuàng)業(yè)路上不停步,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),壯大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,分別在各自行業(yè)內(nèi)創(chuàng)出了驕人業(yè)績。
一批部門立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu)。作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織者,市委組織部始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心部署,嚴(yán)格把關(guān),使先進(jìn)性教育活動(dòng)達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的預(yù)期效果。圍繞加強(qiáng)行政效能建設(shè),市紀(jì)委、監(jiān)察局認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目分級(jí)管理,全面強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量督查,積極探索責(zé)任追究新舉措,使機(jī)關(guān)效能得到了明顯改進(jìn)。20__年,我市被評(píng)為“全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”,實(shí)現(xiàn)了“省社會(huì)治安安全縣(市、區(qū))”三連冠,全 市政法系統(tǒng)為此作出了不懈努力。市檢察院以榮獲“全國十佳檢察院”稱號(hào)為新的起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化和管理科學(xué)化建設(shè),被省檢察院確定為規(guī)范化建設(shè)示范院;市法院深入開展了“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,司法能力不斷增強(qiáng),連續(xù)三年被評(píng)為“省人民滿意法院”;市公安局把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重中之重,不斷完善“打、防、控”工作體系,為“平安文秘站網(wǎng)”創(chuàng)建做了大量工作。在我市被確定為節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市后,市水利局積極推進(jìn)水利工作從農(nóng)村向城市拓展,不斷強(qiáng)化人水和諧的治水理念,得到了上級(jí)的充分肯定,榮獲“全國水資源工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。在圓滿承辦“十運(yùn)會(huì)”多項(xiàng)賽事的同時(shí),市體育局致力構(gòu)建多元化體育服務(wù)體系,大力推動(dòng)群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了全民健身活動(dòng)蓬勃開展,被評(píng)為“全國體育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。還有市人事局、物價(jià)局、民政局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、黨史辦、人武部、審計(jì)局、人防辦、計(jì)生委、安監(jiān)局、法制辦等一批部門也恪盡職守,積極進(jìn)取,以爭創(chuàng)先進(jìn)為目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)抓工作,一門心思謀發(fā)展,職能工作都走在了全省乃至全國前列。
2、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),始終保持了迎難而上的無畏勇氣。在政策制約不斷加大、發(fā)展困難日益增多的不利條件下,全市各級(jí)以一往無前的氣魄、科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度,攻堅(jiān)克難,再創(chuàng)新業(yè)。為了解決“審批難”的問題,市發(fā)改委大力對(duì)上爭取,上報(bào)9項(xiàng)、總投資394億元的重大基本建設(shè)項(xiàng)目,全部獲得國家發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù),并爭取到了2104畝戴帽土地指標(biāo)。市科技局積極申報(bào)國家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,全市有21個(gè)項(xiàng)目被列入國家級(jí)科技計(jì)劃,創(chuàng)出了歷史新高。圍繞解決“土地緊”的問題,市國土局和市土地儲(chǔ)備中心在加大現(xiàn)有土地清理力度的同時(shí),主動(dòng)從政策中尋找空間,努力拓展土地指標(biāo)爭取渠道,基本滿足了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需要。針對(duì)生產(chǎn)要素緊缺的難題,市經(jīng)貿(mào)委多管齊下,不僅完成了一批重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批工作,而且為全市工業(yè)企業(yè)爭取到各類貼息和撥款1200多萬元;市財(cái)政局積極培植財(cái)源,深化財(cái)政改革,強(qiáng)化收入征管,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),為各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)提供了有力的財(cái)政資金保障;市供電公司精心組織電網(wǎng)調(diào)度,確保全市生產(chǎn)生活及重大活動(dòng)的用電需求,全年售電量突破100億千瓦時(shí),社會(huì)綜合滿意度測評(píng)連續(xù)三年位居蘇州各縣市之首。面對(duì)貿(mào)易磨擦加劇帶來的挑戰(zhàn),市外經(jīng)貿(mào)局加強(qiáng)政策指導(dǎo),積極推進(jìn)工貿(mào)聯(lián)合,大力開發(fā)出口新品,使全市外貿(mào)進(jìn)出口總額突破100億美元大關(guān)。還有市建設(shè)局、城司、暨陽湖開發(fā)公司、動(dòng)遷辦等部門敢于負(fù)重,敢于拼搶,全力克服資金籌措、拆遷安置等困難,新城區(qū)開發(fā)取得了顯著成績。此外,市人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、蘇州商業(yè)銀行等一批金融部門,積極搭建銀企合作平臺(tái),大力組織銀團(tuán)貸款,努力增加有效信貸投入,有力地支持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3、努力開拓創(chuàng)新,始終保持了敢闖敢試的昂揚(yáng)銳氣。在過去的一年里,全市各鎮(zhèn)、各部門自覺以開拓的思維闖新路,以創(chuàng)新的膽識(shí)求突破。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)踐中,金港鎮(zhèn)全方位實(shí)施“三集中一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略,將載體建設(shè)作為壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重要舉措,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化探索了新路。錦豐鎮(zhèn)和冶金工業(yè)園積極主動(dòng)服務(wù)大企業(yè),認(rèn)真做好拆遷和新城區(qū)居民安置點(diǎn)工作,新城開發(fā)快速啟動(dòng),片區(qū)建設(shè)框架基本拉開。南豐鎮(zhèn)注重在鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展上下功夫,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)上求突破,產(chǎn)業(yè)層次有了新提升,城鎮(zhèn)建設(shè)形成了新格局。為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),市委農(nóng)工辦、 規(guī)劃局深入調(diào)研,借鑒創(chuàng)新,在全省率先完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,農(nóng)民集中居住5個(gè)示范區(qū)和10個(gè)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)工作全面鋪開,農(nóng)村社區(qū)股份制改革、經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等工作也有了新的進(jìn)展。市交通局全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全省率先完成“公路村村通、公交村村通”工程,全市村組道路基本實(shí)現(xiàn)“灰黑化”,極大地方便了群眾出行。市城管局按照“提升市區(qū)、輻射農(nóng)村、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的創(chuàng)新思路,進(jìn)一步理順了城市管理體制,構(gòu)筑了“城鄉(xiāng)一體化”的管理格局,成功實(shí)現(xiàn)了省“城管創(chuàng)優(yōu)”三連冠。
4、堅(jiān)持服務(wù)大局,始終保持了團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良風(fēng)氣。在過去的一年里,全市上下圍繞打勝“三大硬仗”,真正做到了思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步,形成了一心一意干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。在文明城市創(chuàng)建過程中,全市各級(jí)各部門都能以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn),采取硬措施,形成大聲勢,細(xì)致周密抓落實(shí),一絲不茍抓整改,以優(yōu)異成績順利地通過了省和國家級(jí)的測評(píng)考核。市委宣傳部、統(tǒng)計(jì)局、機(jī)要局、檔案局等部門,主動(dòng)與上級(jí)部門溝通聯(lián)系,精心組織,周密部署,牽頭抓好文明城市調(diào)查問卷、聽取匯報(bào)、整體觀察等測評(píng)安排,高標(biāo)準(zhǔn)完成了相關(guān)臺(tái)帳資料的提供、歸檔工作。公安、城管、工商、建設(shè)、交通和楊舍鎮(zhèn)等單位,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),全方位加強(qiáng)管理,大力度實(shí)施投入,保持了高水平的迎檢狀態(tài);文廣、衛(wèi)生、綠管、房管、教育、團(tuán)委、民政、環(huán)保、水利、科協(xié)等部門,充分發(fā)揮職能作用,反復(fù)查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓整改落實(shí),所涉及的指標(biāo)都在原來的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提高;貿(mào)易、郵政、電信、供電、旅游、銀行、新華書店等窗口行業(yè)單位,認(rèn)真抓好營業(yè)窗口的規(guī)范化建設(shè),不斷提升服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量水平。還有全市的廣大市民,也以積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到創(chuàng)建熱潮之中,以自身文明言行維護(hù)港城形象,涌現(xiàn)出了一大批不平凡的事例,真正展示了“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”的成效,得到了全國文明城市測評(píng)組的一致好評(píng)。在全國生態(tài)市創(chuàng)建過程中,市環(huán)保局全力以赴,不斷創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)建理念,積極開展環(huán)境專項(xiàng)整治,全市環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,得到了國家環(huán)??偩值母叨瓤隙?,并順利通過了“全國生態(tài)市”省級(jí)調(diào)研。市綠管局統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè),不斷提高綠化品位,全年新增各類林地、綠地1.77萬畝,在成功獲得“國際花園城市”稱號(hào)的同時(shí),“全國綠化模范城市”創(chuàng)建也通過了由全國綠化委員會(huì)組織的考核驗(yàn)收。在小康社會(huì)建設(shè)中,市勞動(dòng)社保局圍繞完善社會(huì)保障體系,全力實(shí)施社保擴(kuò)面工程,全市新增城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)4.1萬人,參保率達(dá)到了98.5;新增農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)3.3萬人,參保率99,基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)“應(yīng)保盡?!薄J行l(wèi)生局、愛衛(wèi)辦深入開展健康教育活動(dòng),使我市成為全國第一個(gè)加入世界衛(wèi)生組織(WHO)健康城市聯(lián)盟的縣級(jí)城市,并被省推薦為全國“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)先進(jìn)市”。此外,文秘站網(wǎng)海關(guān)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫局、海事局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、地稅局等一批涉外、垂直單位也都以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,認(rèn)真履行“為中心服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民服務(wù)”的職能,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
回顧過去一年的工作,全市上下爭先創(chuàng)優(yōu)的成果令人鼓舞,拼搏奉獻(xiàn)的事跡感人至深,我們相信,依托與時(shí)俱進(jìn)的文秘站網(wǎng)精神,依托廉潔高效的干部隊(duì)伍,依托團(tuán)結(jié)一心的全市人民,我們一定能克服前進(jìn)道路上的任何困難,奪取一個(gè)又一個(gè)勝利,把爭當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵的既定目標(biāo)一步步變成美好的現(xiàn)實(shí)。
二、提高標(biāo)準(zhǔn),奮發(fā)進(jìn)取,進(jìn)一步提升全國文明城市形象
榮獲首批全國文明城市稱號(hào),是我市精神文明建設(shè)取得的重大突破。但成績只能代表過去,客觀地回顧分析我市的創(chuàng)建歷程,對(duì)照全國文明城市測評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,我市依然存在很多差距和問題,比如部分硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),不文明現(xiàn)象依然存在,城鄉(xiāng)創(chuàng)建水平還不平衡等等。與其他獲得全國文明城市稱號(hào)的城市相比,我們的城市開放包容程度不如深圳,城市文化發(fā)展不如寧波,城市品牌培育不如山東青島和煙臺(tái)。即使與一些落選的城市相比較,在某些方面我們的差距也比較明顯。從目前的創(chuàng)建形勢看,全國文明城市表彰大會(huì)之后,所有參選城市都瞄準(zhǔn)20__年第二輪全國文明城市評(píng)選,提出了新的創(chuàng)建目標(biāo)。因此,全市各級(jí)一定要克服小勝即滿的錯(cuò)誤思想,牢固樹立“創(chuàng)建工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”的理念,再接再厲,乘勢而上。在創(chuàng)建的方法上,要堅(jiān)持一手抓鞏固,不斷提高創(chuàng)建工作成效;一手抓拓展,有效提升文明城市形象。在創(chuàng)建的內(nèi)容上,要力求體現(xiàn)全國典型的文明內(nèi)涵,力求體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,使文明城市創(chuàng)建更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加符合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,更加符合人民群眾的利益和愿望。按照這一思路,今年,我們?cè)谏罨瘎?chuàng)建的過程中要加快推進(jìn)“五大工程”:
1、加大力度實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。城市文明的基礎(chǔ)是人的素質(zhì)?,F(xiàn)在,全國各地都在關(guān)注著文秘站網(wǎng)的文明建設(shè),每個(gè)文秘站網(wǎng)人都代表了城市的文明形象。因此,全方位提升我市城鄉(xiāng)居民的文明素養(yǎng),比任何時(shí)候都顯得更為迫切和重要。為此,市委決定把今年定為全市“市民文明形象提升年”,在全市組織實(shí)施“市民素質(zhì)提升工程”,從基本行為規(guī) 范入手,狠抓公民思想道德建設(shè),努力在全市形成“說文明話、做文明事、當(dāng)文明人”的良好氛圍。一要廣泛開展提升市民素質(zhì)大討論活動(dòng)。圍繞“做一個(gè)合格的文明城市市民”這個(gè)主題,廣泛深入發(fā)動(dòng),集中精力、集中時(shí)間,大力開展不文明行為的排查討論和專項(xiàng)整治活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部、社區(qū)自治組織、社區(qū)文明督導(dǎo)員等作用,通過黨員聯(lián)戶帶群眾、層層級(jí)級(jí)建立不文明行為監(jiān)督勸導(dǎo)隊(duì)伍、不文明行為曝光臺(tái)、社區(qū)(村)道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)、“五星級(jí)文明家庭講壇”、黨員到社區(qū)報(bào)到制度、“以我所能為社會(huì)作貢獻(xiàn)”志愿者行動(dòng)等形式,引導(dǎo)市民互動(dòng)督促、自我教育、自我提高。二要切實(shí)加強(qiáng)文明教育的引導(dǎo)力度。充分利用城鄉(xiāng)500所文明市民學(xué)校等陣地,面向各級(jí)黨員干部,廣泛開展學(xué)法律、學(xué)外語,普及電腦、普通話“雙學(xué)雙普及”活動(dòng);面向所有失地、失業(yè)農(nóng)民,深入開展轉(zhuǎn)移就業(yè)教育與培訓(xùn),幫助更新?lián)駱I(yè)觀念,組織實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高新市民的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力;面向廣大外來務(wù)工人員,積極開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育,提高新文秘站網(wǎng)人的道德認(rèn)知水平,增強(qiáng)他們的城市意識(shí)、法制意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí);面向中小學(xué)生,進(jìn)一步落實(shí)未成年人工作《行動(dòng)計(jì)劃》,以“倫理、生理、心理”教育為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),保障青少年身心健康和全面發(fā)展,鞏固提高“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三結(jié)合教育水平。
2、加大力度實(shí)施和諧社區(qū)建設(shè)工程。按照“生活在花園式社區(qū),工作在現(xiàn)代化園區(qū)”的總體要求,全面提高社區(qū)各項(xiàng)工作水平,確保全國社區(qū)示范市創(chuàng)建一舉成功。一要繼續(xù)深化城鄉(xiāng)文明社區(qū)創(chuàng)建。完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套水平,嚴(yán)格文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)級(jí)中心社區(qū)用房面積不得少于1000平米,街道居委社區(qū)和村一類社區(qū)用房面積不得少于300平米;各鎮(zhèn)中心社區(qū)、城區(qū)各街道、居委社區(qū)和有條件的村級(jí)社區(qū),都要增設(shè)未成年人教育中心。結(jié)合園林城市、生態(tài)城市、健康城市等創(chuàng)建,全面推廣社區(qū)五星級(jí)系列評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步提高社區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)水平,加快形成一批各具特色的文明社區(qū)、文明小區(qū)。年內(nèi),全市一類社區(qū)要達(dá)到100;文明社區(qū)要達(dá)到90;市級(jí)以上文明示范社區(qū)要達(dá)到15。二要積極打造社區(qū)文化品牌。全面開展特色文化社區(qū)、特色體育社區(qū)、特色樓道文化評(píng)創(chuàng)活動(dòng),繼續(xù)抓好“三入戶”、“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),提高社區(qū)文化品位,推動(dòng)社區(qū)特色文化建設(shè),放大地方特色文化優(yōu)勢。強(qiáng)化社區(qū)文化陣地建設(shè)和社區(qū)業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)建設(shè),全市文明社區(qū)都要有1-2支30人以上業(yè)余文體隊(duì)伍。通過市場化運(yùn)作和政府扶持相結(jié)合的辦法,加大對(duì)社區(qū)文化團(tuán)隊(duì)的扶持力度,確?;顒?dòng)場所和經(jīng)費(fèi)有保障。三要優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能。以公益型、互助型、經(jīng)營型“三位一體”為基本架構(gòu),切實(shí)抓好社區(qū)求助、醫(yī)療衛(wèi)生、生產(chǎn)生活等便民利民服務(wù),重點(diǎn)發(fā)展各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),努力擴(kuò)展全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)、維護(hù)居民合法權(quán)益的法律援助服務(wù)、滿足居民溝通需求的人際交往等新型服務(wù)。要利用市社區(qū)服務(wù)中心和“1890”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,整合社區(qū)服務(wù)資源,進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)、街道社區(qū)服務(wù)中心三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造優(yōu)質(zhì)、快速、高效的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。
3、加大力度實(shí)施創(chuàng)建品牌輻射工程。發(fā)揮文明品牌的示范導(dǎo)向作用,提煉工作特色、提升創(chuàng)建水平。一要進(jìn)一步打響誠信城市名牌。加快政府誠信體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)工作流程、工作規(guī)范和行為規(guī)范,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè),修訂《誠信企業(yè)認(rèn)定辦法》,完善企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制,年內(nèi)15的企業(yè)要建有誠信檔案。強(qiáng)化窗口行業(yè)誠信體系建設(shè),加快推行ISO9000質(zhì)量認(rèn)證,規(guī)范創(chuàng)建過程管理。年內(nèi),全市蘇州市級(jí)以上文明行業(yè)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施率達(dá)到100。二要精心培育先進(jìn)典型集群。以經(jīng)得起看、經(jīng)得起問、經(jīng)得起查為基本標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)典型培育。會(huì)后,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門好好排一排,根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ),有針對(duì)性地制訂一些扶持措施,促使培育對(duì)象盡快成型。楊舍鎮(zhèn)作為創(chuàng)建的前沿陣地和核心區(qū)域,必須成為各類先進(jìn)典型的密集區(qū),其它各鎮(zhèn)也要重點(diǎn)新培育文明社區(qū)(村)、企業(yè)、學(xué)校、窗口單位等先進(jìn)典型各兩個(gè)以上,逐步形成一批過得硬的文明示范典型群體。三要繼續(xù)深化文明品牌創(chuàng)建。結(jié)合實(shí)施企業(yè)名牌戰(zhàn)略工程,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮“”、“福臨門”等名牌輻射帶動(dòng)作用,努力培育一批代表文秘站網(wǎng)先進(jìn)發(fā)展理念的企業(yè)文化品牌;結(jié)合“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“誠信建設(shè)在窗口”、“消費(fèi)放心城市”等活動(dòng),培育一批“誠信示范一條街”、“誠信示范經(jīng)營門店”、“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”等品牌。希望各鎮(zhèn)、各部門根據(jù)要求,提高標(biāo)準(zhǔn),早作籌劃,狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
4、加大力度實(shí)施文明創(chuàng)建實(shí)事工程。近年來,我市市鎮(zhèn)兩級(jí)每年都要排出十件重大的實(shí)事工程,公開承諾,精心實(shí)施,如期完成,得民心、順民意。這是我市創(chuàng)建工作的成功之處,也是新一輪深化創(chuàng)建的生命力所在。今年,市委、市政府已經(jīng)把市青少年社會(huì)實(shí)踐基地一期和白鹿小學(xué)建設(shè)工程、農(nóng)村寬帶接入工程、市區(qū)公交建設(shè)、碼頭設(shè)施整治及水環(huán)境優(yōu)化工程等定為十大實(shí)事工程,有關(guān)責(zé)任部門要切實(shí)抓緊,真正把實(shí)事辦好。各鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際,排出一批實(shí)事工程,引導(dǎo)文明創(chuàng)建工作向基層、社區(qū)一線延伸。
5、加大力度實(shí)施文明創(chuàng)建強(qiáng)基工程。不斷創(chuàng)新文明新風(fēng)系列評(píng)創(chuàng)活動(dòng)的工作機(jī)制,使群眾性精神文明系列活動(dòng)進(jìn)一步得到鞏固、延伸、提高、輻射,形成特色,保障文明城市創(chuàng)建工作思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不改。一要改革和創(chuàng)新考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。市文明委要注重加強(qiáng)對(duì)各類先進(jìn)的動(dòng)態(tài)管理,簡化考評(píng)流程,結(jié)合我市實(shí)際,按照“三貼近”原則,進(jìn)一步完善文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等評(píng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、考核體系和管理辦法,大幅度縮減難于定量、定性的模糊中性條款,適當(dāng)增加便于考核操作的剛性指標(biāo),使評(píng)創(chuàng)活動(dòng)更能發(fā)揮激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的功能。二要改革和創(chuàng)新各類先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。要借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,改革和創(chuàng)新各類先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)一步激發(fā)基層單位爭先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建的深入發(fā)展。同時(shí),要繼續(xù)規(guī)范和完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法,對(duì)獲得文明示范社區(qū)等榮譽(yù)的,實(shí)行定額獎(jiǎng)勵(lì),不斷提升各類先進(jìn)典型的創(chuàng)建水平。三要改革和創(chuàng)新全方位督查的辦法。全市將組織實(shí)施“文明城市創(chuàng)建成果回頭看”督查活動(dòng),防止不文明現(xiàn)象的回潮和反彈。各鎮(zhèn)、各職能部門要從現(xiàn)在開始,嚴(yán)格對(duì)照文明城市測評(píng)體系,認(rèn)真做好自查、自糾。市創(chuàng)建辦、文明辦要組織專門力量,組織開展好兩次以上的全市性集中督查活動(dòng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促相關(guān)職能部門整改到位。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)、輿論、行政和民主監(jiān)督,推動(dòng)黨政干部優(yōu)化執(zhí)法形象、提高辦事效率、規(guī)范服務(wù)行為。為加大督查力度,市里決定聘請(qǐng)100名義務(wù)“文明創(chuàng)建”督導(dǎo)員,全天候開展巡視和督查活動(dòng)。人大代表、政協(xié)委員要積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,組織開展經(jīng)常性的視察檢查,更好地發(fā)揮民主監(jiān)督作用。市一報(bào)三臺(tái)也要發(fā)揮優(yōu)勢,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,努力推進(jìn)文明創(chuàng)建的深入開展。
三、立足當(dāng)前,從頭抓緊,進(jìn)一步開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新的局面
今年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年。能否實(shí)現(xiàn)首季開門紅,事關(guān)全局,事關(guān)全年。從時(shí)間上來看,一季度已經(jīng)只剩下一個(gè)半月,任務(wù)十分艱巨,時(shí)間十分緊迫。我們必須 盡快從節(jié)日氣氛中走出來,從早抓起,從頭抓緊,集中精力投入當(dāng)前工作,搶時(shí)間,爭效率,確保首季開門紅。
1、要一步不松抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力做到“五個(gè)好”:一是工業(yè)生產(chǎn)要“開好頭”。企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),是實(shí)現(xiàn)“開門紅”的根本保證。各鎮(zhèn)、各部門一定要站在全局的高度,以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)為中心,精心組織起有效生產(chǎn),通過加強(qiáng)生產(chǎn)要素的科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理調(diào)節(jié),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展要“起好步”。按照“優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),努力提升商貿(mào)流通業(yè),積極培育休閑旅游業(yè),支持發(fā)展新興服務(wù)業(yè)”的總體思路,進(jìn)一步細(xì)化全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力抓好20__年服務(wù)業(yè)十大開工項(xiàng)目和20__年服務(wù)業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓緊排出一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目信息,全力抓好跟蹤落實(shí),為服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造條件。三是招商引資要“加好壓”。年前,市里已經(jīng)與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,敢于加壓,敢于拼搶,堅(jiān)決做到大項(xiàng)目不放過、大客戶不放松、有效項(xiàng)目信息不放棄,確保超額完成全年招商目標(biāo)任務(wù)。3月28日到4月11日,市里將組織赴韓國、日本、香港的系列招商活動(dòng),要認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。保稅區(qū)要抓緊實(shí)施“200天行動(dòng)計(jì)劃”,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大力引進(jìn)一批高層次的物流供應(yīng)商,不斷提高在全市經(jīng)濟(jì)中的份額;省級(jí)開發(fā)區(qū)要圍繞機(jī)電、機(jī)械、汽車零部件以及紡織等支柱產(chǎn)業(yè),抓緊落實(shí)日本精密機(jī)械、韓國發(fā)動(dòng)機(jī)部件、瑞典特種鋼板等超千萬美元外資大項(xiàng)目和財(cái)富廣場等超億元內(nèi)資項(xiàng)目;冶金工業(yè)園要抓緊合浦二期、美國新力金屬、韓國SK、東大新材料等項(xiàng)目開工建設(shè),并確保浦項(xiàng)三期工程8月份按期投產(chǎn);沿江開發(fā)辦要加快推進(jìn)總投資2500萬美元的新型公路機(jī)械、增資2400萬美元的不銹鋼儲(chǔ)罐、增資800萬美元的永恒爐料等項(xiàng)目。四是項(xiàng)目建設(shè)要“打好底”。努力促進(jìn)意向項(xiàng)目早簽約,簽約項(xiàng)目早開工,開工項(xiàng)目早竣工,竣工項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)。各地和有關(guān)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè),全力搞好服務(wù)。尤其是在項(xiàng)目申報(bào)方面,要加大力度,具備條件的要抓緊上報(bào),不具備條件的要幫助企業(yè)盡快獲得合法手續(xù),特別是總投資257億元的十個(gè)重大項(xiàng)目要爭取全部列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,沙鋼“十一五”規(guī)劃要力爭獲得國家發(fā)改委的批復(fù)。對(duì)全市的重大項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),特別是對(duì)十大開工項(xiàng)目、十大竣工項(xiàng)目,要緊盯不放,確保在每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)、有人服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目的順利投產(chǎn)見效。五是科技創(chuàng)新要“布好局”。創(chuàng)新發(fā)展,特別是全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,是全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增強(qiáng)競爭力的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化改造,分專業(yè)、小規(guī)模、多批次推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)走依托自主創(chuàng)新、營建自主品牌、弘揚(yáng)自強(qiáng)文化、體現(xiàn)自身特色的發(fā)展新路。對(duì)今年國家級(jí)新產(chǎn)品、省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目、省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目等的申報(bào)工作,科技部門要及早規(guī)劃,積極爭取,確保實(shí)現(xiàn)大的突破。
2、要一絲不茍抓城建工程。按照城建工作年度計(jì)劃,切實(shí)加快在建工程的建設(shè)進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn)文化廣場、垃圾焚燒廠等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)以及梁豐高級(jí)中學(xué)、職教中心校、長春園書場等代建項(xiàng)目建設(shè),加快張楊公路東延、妙豐公路中段、華昌路、港城大道北延等重點(diǎn)交通工程建設(shè)。加快完成村級(jí)道路建設(shè),力爭在3月底前全部實(shí)現(xiàn)“灰黑化”。要搶抓當(dāng)前綠化種植的有利時(shí)機(jī),抓緊完成小河壩路北側(cè)景觀河道和白鹿廣場景點(diǎn)工程的土方工程,確保2月底全面開始綠化種植。市區(qū)各主要景觀工程建設(shè)要全面加速,其中,梁豐生態(tài)園要在3月份完成全部綠化工作,5月1日正式對(duì)外開園;暨陽湖生態(tài)園要加快中心景觀區(qū)二期工程和鏡湖公園建設(shè),其中鏡湖公園要在5月1日前基本建成;城西新區(qū)要抓緊做好區(qū)內(nèi)道路的收尾工程,進(jìn)一步深化完善購物公園項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì),全面展開購物公園項(xiàng)目招商工作。妥善做好擬建項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備。加快濱江公園、香山風(fēng)景區(qū)方案論證、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作,確保3月份正式啟動(dòng)建設(shè)。加快沿江高速東互通、澄東大道工程的征地、拆遷工作,力爭盡快開工建設(shè)。抓緊做好東環(huán)路、南環(huán)路、沙洲西路、暨陽西路、國泰中路五條道路改造工程和市區(qū)道路沿線部分重要建筑立面整飾工程的施工準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好江蘇科大文秘站網(wǎng)校區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)、征地、拆遷、方案設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期工作,確保5月份全面開工建設(shè)。同時(shí),要精心部署好青少年實(shí)踐基地一期工程、戰(zhàn)訓(xùn)基地、楊舍鎮(zhèn)政府大樓、白鹿小學(xué)、白鹿幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭取盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段;統(tǒng)籌安排好機(jī)關(guān)大院搬遷和改造工作,確保2月底完成搬遷并實(shí)施改造。
3、要一著不讓抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。突出抓好春耕備耕和動(dòng)物疫病防控,繼續(xù)加強(qiáng)全市河道整治和長效管理工作,積極做好防汛準(zhǔn)備,加快陶氏化工-優(yōu)尼科、朝東圩港-渡涇港、南通灰場段江堤改建等工程建設(shè),搶在主汛期前完成朝東圩港水利樞紐主體工程和雙山北閘重建工程;圍繞建設(shè)新農(nóng)村的要求,有序推進(jìn)以社區(qū)股份制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村“三大合作”改革,認(rèn)真抓好薄弱村標(biāo)準(zhǔn)型廠房建設(shè),進(jìn)一步加快農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),繼續(xù)深化農(nóng)村大環(huán)境綜合治理,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。