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2003年江西省分宜縣人民法院共受理民商事案件839件,審結(jié)791件,其中調(diào)解374件,調(diào)解率47.28%;2004年共受理民商事案件633件,結(jié)案595件,其中調(diào)解305件,調(diào)解率為51.26%.筆者試從分宜縣人民法院近兩年審理的民商事案件中,分析基層法院在審理民商事案件中適用訴訟調(diào)解的情況。
一、民事調(diào)解適用的現(xiàn)實(shí)原因
訴訟調(diào)解包括法院和當(dāng)事人雙方兩個(gè)主體,缺少任何一方主體的行為都不能稱(chēng)之為訴訟調(diào)解。訴訟調(diào)解有利于及時(shí)化解當(dāng)事人之間的矛盾,避免矛盾激化;有利于及時(shí)、徹底的解決民事糾紛;有利于促使當(dāng)事人之間自覺(jué)遵守法律,從根本上維護(hù)社會(huì)安定。
1、減少訴訟資源浪費(fèi),緩解當(dāng)事人的訟累。辦案經(jīng)費(fèi)緊張是基層法院普遍存在的現(xiàn)象,快速、簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)地解決糾紛是人民法院和案件當(dāng)事人的共同追求,適用調(diào)解解決民事糾紛,即有利于減輕當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又利于減少法院的訴訟開(kāi)支,真正實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
2、案件法律關(guān)系簡(jiǎn)單,涉訴金額較少?;鶎臃ㄔ菏芾淼拿袷录m紛最多,這些案件大部分法律關(guān)系簡(jiǎn)單,涉及的金額也較小,若采用判決方式則受到程序的嚴(yán)格限制,而調(diào)解方式靈活方便,可以在審理中的各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行,不受普通程序中有關(guān)期限規(guī)定的限制。通過(guò)調(diào)解,既可以在短時(shí)間內(nèi)妥善處理好雙方當(dāng)事人之間的糾紛,又可以切實(shí)提高司法效率,最大限度地優(yōu)化糾紛解決程序的效益。
3、有利于維護(hù)當(dāng)事人利益,促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)?;鶎臃ㄔ簩徖淼拿袷录m紛多發(fā)生于鄰里、朋友、親戚之間,雙方將糾紛訴諸法院,一是為了討回一個(gè)公道,再是已無(wú)法自行解決。雙方都希望能再法院得到一個(gè)圓滿(mǎn)的結(jié)果,所以人民法院在解決糾紛時(shí)一定要注意方式方法。通過(guò)調(diào)解,不但可以減少訴訟程序的對(duì)抗性,也更好地保護(hù)雙方當(dāng)事人的友好關(guān)系。例如在解決贍養(yǎng)糾紛案件中,通過(guò)調(diào)解解決,既可以維系好父子女、母子女之間的關(guān)系,也能讓老人們感受到親情的溫暖,更有利于弘揚(yáng)我國(guó)的傳統(tǒng)美德。
二、適用民事調(diào)解存在的問(wèn)題
盡管訴訟調(diào)解因其獨(dú)特的特點(diǎn)在我國(guó)民事審判活動(dòng)占據(jù)重要的位置,但調(diào)解并非萬(wàn)能的,我們不能忽略調(diào)解所帶來(lái)的消極影響。基層法院適用訴訟調(diào)解主要存在的問(wèn)題有:
1、片面強(qiáng)調(diào)調(diào)解可能損害一方當(dāng)事人的合法利益。民事糾紛發(fā)生的原因多種多樣,有的因?yàn)榉芍R(shí)欠缺認(rèn)識(shí)有分歧,有的是對(duì)合同內(nèi)容的約定過(guò)于原則,更有甚至是一方當(dāng)事人臆造的訴訟??梢?jiàn)調(diào)解并非解決所有民事糾紛的“萬(wàn)金油”,一味強(qiáng)調(diào)調(diào)解可能混淆是非,使本來(lái)無(wú)根無(wú)據(jù)的要求,堂皇地冠以法律的外衣,給沒(méi)有充分根據(jù)訴訟請(qǐng)求的當(dāng)事人以可乘之機(jī),侵害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2、過(guò)于偏重調(diào)解可能引發(fā)審判人員怠于行使職責(zé)。調(diào)解要求合法與自愿,但這里的“合法”跨度很大,主要依靠法官的自由裁量。若法官缺乏必要的責(zé)任感,只強(qiáng)調(diào)雙方當(dāng)事人的意愿,忽略事實(shí)與證據(jù)的合法性,就可能影響到案件審判的質(zhì)量。因而,法官在審理案件時(shí)必須樹(shù)立強(qiáng)烈的工作責(zé)任感,即無(wú)論是調(diào)解還是判決結(jié)案,都應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,程序與實(shí)體并重,否則就可能以表面的合法,掩蓋實(shí)質(zhì)上未能對(duì)合法利益有效保護(hù)的結(jié)果。
3、調(diào)解原則可能損害當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,公民法律意識(shí)的增強(qiáng),人民法院受理案件數(shù)量逐年增多,為提高辦案效率,控制案件上訴率,往往積極采取措施辦理案件,而調(diào)解是其中的重要方式之一。有的法院無(wú)視法律、事實(shí)與證據(jù)進(jìn)行調(diào)解,甚至對(duì)本該判決結(jié)案的也等待調(diào)解,案件久拖不決,然而,上訴權(quán)是當(dāng)事人一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利,它不僅能夠更全面地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,也是保障審判機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦案的重要手段。這種片面追求調(diào)解結(jié)案率的手段,以犧牲當(dāng)事人的利益為代價(jià),舍本求末,不但無(wú)法正確處理提高辦案率與降低案件上訴率之間的關(guān)系,根本導(dǎo)致案件質(zhì)量不高,更在一定程度上侵犯了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,無(wú)法妥善處理好當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議,解決社會(huì)矛盾。
三、分析幾類(lèi)主要民事案件適用訴訟調(diào)解的情況
(一)婚姻家庭、繼承糾紛案件
根據(jù)分宜縣人民法院近兩年來(lái)關(guān)于婚姻調(diào)解案件的數(shù)字分析:
2003年受理婚姻家庭、繼承案件270件,占全年民商事受案總數(shù)的32.18%,其中離婚案件246件,結(jié)案236件,調(diào)解結(jié)案103件,調(diào)解結(jié)案率為43.64%;2004年受理婚姻家庭、繼承案件226件,占全年民商事受案總數(shù)的35.70%,其中離婚案件212件,審結(jié)202件,調(diào)解結(jié)案81件,調(diào)解結(jié)案率為40.10%.從以上數(shù)據(jù)可以看出,婚姻家庭、繼承糾紛案件在民商案件中占據(jù)近半壁江山,調(diào)解結(jié)案率與全部民商事案件的調(diào)解結(jié)案率相比較低,筆者通過(guò)深入實(shí)踐調(diào)查分析,認(rèn)為影響婚姻家庭、繼承糾紛案件調(diào)解的因素主要有:
(1)當(dāng)事人的自身原因。一是受傳統(tǒng)觀念的影響,很多當(dāng)事人都錯(cuò)誤地認(rèn)為同意調(diào)解就是向?qū)Ψ降皖^認(rèn)錯(cuò),因而在法庭調(diào)解過(guò)程中,不愿意接受調(diào)解;二是受我國(guó)法制宣傳輻射范圍、力度等因素的影響,一些當(dāng)事人對(duì)法律不夠了解,對(duì)法院的認(rèn)知度低,在調(diào)解過(guò)程中,堅(jiān)持己見(jiàn),無(wú)法貫徹互諒互讓的調(diào)解原則,使雙方缺乏調(diào)解的基礎(chǔ),從而導(dǎo)致調(diào)解失敗。
(2)法官調(diào)解技巧不足。調(diào)解是一門(mén)高深的學(xué)問(wèn),這要求法官在具備豐富法律知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)具有足夠的生活經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí)。目前,基層法院審判任務(wù)重,人員配備少,法官大都潛心審判實(shí)務(wù)的探索研究,而忽略對(duì)社會(huì)知識(shí)的拓展。
(3)調(diào)解時(shí)機(jī)把握不好。在婚姻家庭、繼承糾紛案件中,因該類(lèi)案件身份上的特殊關(guān)系,在庭審中,雙方當(dāng)事人處于一種激烈對(duì)抗的狀態(tài),這種情形是不利于調(diào)解的,但法官又受審限的制約,擔(dān)心在庭審后擇日調(diào)解會(huì)增加案件審理過(guò)程的復(fù)雜性,導(dǎo)致案件超審限,因此匆忙作出判決應(yīng)對(duì)。
如何提高婚姻家庭、繼承糾紛案件的調(diào)解結(jié)案率,切實(shí)化解家庭內(nèi)部矛盾,以每個(gè)小家的和平保障大家的安定,筆者有以下建議:
(1)查清事實(shí),保護(hù)當(dāng)事人的隱私?;橐黾彝ァ⒗^承案件具有隱蔽性的特點(diǎn),在訴諸法院之前可能不為外人所知曉,案件處理得當(dāng)矛盾迎刃而解,皆大歡喜,一旦處理不當(dāng)將直接激化矛盾,不利于社會(huì)的安定。因此,法官在處理該類(lèi)案件時(shí)要明辨是非,充分保護(hù)當(dāng)事人的隱私,尤其當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的案件。
(2)明確內(nèi)容,消除當(dāng)事人的誤解。耐心細(xì)致地向當(dāng)事人解釋有關(guān)調(diào)解的法律規(guī)定,說(shuō)清調(diào)解并不是意味著承認(rèn)對(duì)方的請(qǐng)求,打破當(dāng)事人盲目顧全面子的心理禁區(qū)。同時(shí)告知當(dāng)事人有關(guān)訴訟權(quán)利和義務(wù),消除當(dāng)事人因不透明對(duì)法官所產(chǎn)生的懷疑,讓當(dāng)事人官司贏得稱(chēng)心如意,輸?shù)眯姆诜?/p>
(3)化解矛盾,選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。婚姻家庭、繼承案件涉及的糾紛往往是日常生活中的瑣事,并非大事大非的問(wèn)題,對(duì)于有的當(dāng)事人而言,其將紛爭(zhēng)訴諸法院并非一定要爭(zhēng)個(gè)你死我活,只是想一泄心中的情緒。因此法院在處理爭(zhēng)辯時(shí)要善于“察顏觀色”,找準(zhǔn)雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn),縮小分歧,息訟止?fàn)?,尋求解決問(wèn)題的方法。對(duì)確實(shí)沒(méi)有和好可能的,通過(guò)調(diào)解,對(duì)子女的撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)的分割達(dá)成協(xié)議時(shí),要抓住雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn),有理有據(jù)地進(jìn)行調(diào)解。
(4)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索調(diào)解新思路。針對(duì)在調(diào)解過(guò)程中不斷出現(xiàn)的情況,總結(jié)規(guī)律性的方法,不斷提高案件的調(diào)解結(jié)案率。在調(diào)解時(shí)可以吸收雙方的父母或街道辦事處、居民委員會(huì)參與,通過(guò)父母和基層群眾組織的感化,多角度地開(kāi)展調(diào)解工作,不但利于調(diào)解的成功,也利于調(diào)解書(shū)的執(zhí)行。
(二)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件
2003年受理權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件157件,占全年民商事受案總數(shù)的18.71%,其中人身?yè)p害賠償案件54件,結(jié)案48件,調(diào)解9件,調(diào)解結(jié)案率為18.75%;2004年全年受理權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件83件,占全年民商事案件總數(shù)的13.11%,其中人身?yè)p害賠償糾紛案件53件,結(jié)案50件,調(diào)解6件,調(diào)解結(jié)案率為12%.從以上數(shù)據(jù)可以看出,兩年來(lái)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件在民商案件中占據(jù)一定的比重,但調(diào)解結(jié)案率較之婚姻家庭、繼承糾紛案件而言相當(dāng)?shù)?。通過(guò)調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)侵權(quán)糾紛案件和婚姻家庭、繼承等與有特殊人身關(guān)系的案件相比,調(diào)解具有一定的難度,往往法官做了大量的工作最終仍因無(wú)法自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議而以判決告終,究其原因主要有:
(1)損失可能無(wú)法用金錢(qián)彌補(bǔ)。造成權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件產(chǎn)生原因的多種多樣,尤其是侵權(quán)糾紛案件,受害方的損害多為人身?yè)p害,這些損害往往是無(wú)法用金錢(qián)來(lái)衡量的,因此受害方及其親屬抵觸情緒較大,這就增加了案件的調(diào)解難度。
(2)賠償數(shù)額難以達(dá)成共識(shí)。在權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件中,受害方因自己的人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害,大都希望得到一個(gè)滿(mǎn)意的賠償,而侵害方因?yàn)楦鞣N主、客觀因素,總是期望少賠甚至不賠,因此,雙方在賠償數(shù)額上往往很難達(dá)成共識(shí),導(dǎo)致雙方主張相差甚遠(yuǎn)。
(3)受害方不愿意接受調(diào)解。在該類(lèi)案件中,受害方的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭到了侵犯,受害方為了討回公道訴至法院,尋求司法救濟(jì),從心理上說(shuō)他們是不愿意作出退讓的,使得調(diào)解進(jìn)程步履維艱。
權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件直接涉及當(dāng)事人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,關(guān)乎人權(quán)、財(cái)權(quán)等與當(dāng)事人利益息息相關(guān)的問(wèn)題,對(duì)此類(lèi)案件的調(diào)解筆者淺談如下:
(1)理清思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。從當(dāng)事人相關(guān)訴求切入,從雙方爭(zhēng)議的賠償數(shù)額切入,從案件的焦點(diǎn)切入,理清案件思路,使雙方當(dāng)事人明白所追求的訴訟結(jié)果是什么,自己所追求的結(jié)果是否合法、合理,從而更好地引導(dǎo)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。
(2)以理服人,化解雙方矛盾。法官作為獨(dú)立的第三者參與到訴訟中,并不是說(shuō)無(wú)視雙方當(dāng)事人的利益獨(dú)自判案,而應(yīng)設(shè)身處地站到雙方當(dāng)事人的角度考慮問(wèn)題,特別是當(dāng)事人情緒激動(dòng)時(shí),不要急于進(jìn)行調(diào)解,而應(yīng)在雙方冷靜后以法服人,爭(zhēng)取最大限度地滿(mǎn)足雙方的訴求。
(3)解釋法律,讓當(dāng)事人明白訴訟。官司訴諸法院,就是為了討個(gè)公道,要個(gè)說(shuō)法,法官在進(jìn)行調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人解釋法律,闡述訴訟調(diào)解的優(yōu)點(diǎn),使當(dāng)事人理智自愿地接受調(diào)解,讓當(dāng)事人調(diào)解得明明白白,履行得心甘情愿。
(三)合同糾紛案件
2003年受理合同案件348件,占全年民商事案件總數(shù)的41.78%,結(jié)案337件,其中調(diào)解164件,調(diào)解結(jié)案率為48.66%;2004年全年受理合同案件307件,占全年民商事案件總數(shù)的48.50%,結(jié)案293件,其中調(diào)解113件,調(diào)解結(jié)案率為38.56%.合同糾紛案件處理好壞,直接影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定與發(fā)展,因此,筆者對(duì)影響其調(diào)解率的原因進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),主要有:
(1)基于合同瑕疵產(chǎn)生糾紛。合同本是明確雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)最為有力的證據(jù),因合同引發(fā)的糾紛,有些是因?yàn)楫?dāng)事人在合同中對(duì)某一事項(xiàng)約定不明或未作約定,有些是因?yàn)殡p方對(duì)合同的某一條款的涵義存在分歧,有些則是一方在合同履行過(guò)程中違反合同約定的義務(wù)等。
(2)當(dāng)事人有較強(qiáng)法律意識(shí)。在民商事活動(dòng)中,一般的商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往采取口頭、默示等簡(jiǎn)易交付手段,而對(duì)一些涉及的法律關(guān)系復(fù)雜、對(duì)象眾多、交易金額較大的民商事關(guān)系中,當(dāng)事人為慎重起見(jiàn),大都選擇以合同書(shū)、協(xié)議書(shū)、議定書(shū)等形式達(dá)成書(shū)面協(xié)議,以切實(shí)保護(hù)自己的權(quán)利。對(duì)于該類(lèi)案件,本身雙方當(dāng)事人就對(duì)法律有一定的了解,發(fā)生糾紛往往是因?yàn)橐褵o(wú)法通過(guò)自身的能力去解決,因此訴諸法院。
(3)案件涉及的標(biāo)的額大。合同糾紛案件往往涉及的標(biāo)的額較大,對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),調(diào)解就意味著讓步,誰(shuí)也不愿意自己的利益受損,都希望通過(guò)法院的判決來(lái)最大限度地保護(hù)自己的利益,因此,在案件處理過(guò)程中,大都不愿意調(diào)解或是不接受對(duì)方的調(diào)解意見(jiàn),使調(diào)解限入僵局。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,涉合同糾紛案件越來(lái)越多,除《合同法》直接規(guī)定的有名合同外,還有許多無(wú)名合同,雖然目前調(diào)解在合同糾紛案件中適用并不廣泛,但隨著人們法制意識(shí)的增強(qiáng),合同的簽定會(huì)日臻完善,這就要求法官在處理此類(lèi)案件時(shí)注意:
(1)查清事實(shí),解釋法律。合同糾紛涉及的法律較多,如《民法通則》、《合同法》、《擔(dān)保法》及相關(guān)司法解釋等,對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),不可能都對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)有很完備的了解,因此,法官在判案時(shí),除歸納案件爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)外,還應(yīng)耐心細(xì)致地向當(dāng)事人解釋相關(guān)的法律及司法解釋?zhuān)尞?dāng)事人知法、懂法,以達(dá)到調(diào)解的目的。
(2)尊重當(dāng)事人的調(diào)解方案。合同糾紛案件多數(shù)為經(jīng)濟(jì)糾紛,當(dāng)事人自己對(duì)所涉糾紛最為了解,最為清楚雙方利益所在,最為明了各自應(yīng)如何退讓?zhuān)虼?,法官?yīng)充分尊重當(dāng)事人所提出的調(diào)解方案,并以之展開(kāi)調(diào)解。當(dāng)然,法官也有權(quán)提出符合案件實(shí)際的處理方案,供當(dāng)事人參考。
[關(guān)鍵詞]國(guó)際石油;合同;解決方式
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.12.160
傳統(tǒng)意義上的國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議主要有4個(gè)類(lèi)型:國(guó)際買(mǎi)賣(mài)關(guān)系、國(guó)際運(yùn)輸關(guān)系、國(guó)際保險(xiǎn)關(guān)系、國(guó)際支付關(guān)系。近年來(lái)隨著國(guó)際工程承包項(xiàng)目的迅速擴(kuò)大,工程承包項(xiàng)目的爭(zhēng)議也越來(lái)越突顯,石油工程服務(wù)合同作為工程合同的一種類(lèi)型在石油勘探開(kāi)發(fā)中也越來(lái)越多。工程服務(wù)承包方的設(shè)備歸屬,關(guān)系,合同本身的問(wèn)題及工程服務(wù)中的質(zhì)量、工期、成本都成為糾紛的主要內(nèi)容。如何妥善處理這些爭(zhēng)議和糾紛是石油工程服務(wù)方在簽約及后續(xù)可能的爭(zhēng)議中必須要考慮的問(wèn)題。本文結(jié)合近年來(lái)從事國(guó)際石油工程服務(wù)合同管理的實(shí)踐從以下幾個(gè)方面對(duì)該問(wèn)題作一粗淺分析和探討。
1國(guó)際石油工程合同爭(zhēng)議概念
國(guó)際石油工程合同,是指注冊(cè)地分屬不同國(guó)家的石油公司和承包商為完成特定的石油工程相關(guān)工作(如設(shè)計(jì)、鉆、測(cè)、錄井等)所簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)的服務(wù)合同。相應(yīng)地,國(guó)際石油工程合同爭(zhēng)議,是指國(guó)際石油工程合同訂立、履行、變更、解除以及合同權(quán)利的行使過(guò)程中,合同當(dāng)事人對(duì)于自己與他人之間的權(quán)利行使、義務(wù)履行與利益分配有不同的觀點(diǎn)、意見(jiàn)及請(qǐng)求的法律事實(shí)。國(guó)際石油工程合同具有工程規(guī)模大,設(shè)備材料消耗量大,法律風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),一旦發(fā)生糾紛,可爭(zhēng)議隱患處理不當(dāng),不僅會(huì)帶來(lái)承包方巨大的現(xiàn)實(shí)損失,也可能為日后的聲譽(yù)和利益帶來(lái)不利的影響。
2石油工程服務(wù)合同糾紛解決方式的現(xiàn)實(shí)意義
在國(guó)際石油工程合同中最常見(jiàn)的爭(zhēng)議解決方式條款的引用是:“凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由雙方友好協(xié)商解決”,“協(xié)商不成時(shí),雙方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提訟”,或“協(xié)商不成時(shí),雙方均同意提交××仲裁委員會(huì)仲裁”。
看似簡(jiǎn)單而明確的合同條款,還是在操作中經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。2005―2010年間,印尼石油工程服務(wù)市場(chǎng)中三個(gè)不同的國(guó)際石油工程合服務(wù)合同先后出現(xiàn)糾紛,由于服務(wù)方(承包方)在當(dāng)?shù)責(zé)o公司,鉆機(jī)設(shè)備出口到資源所在國(guó)后,掛靠在服務(wù)的東道國(guó)公司名下,最終引起了歸屬權(quán)糾紛??此葡嗤陌讣脜s得到了不同的結(jié)果,甲石油企業(yè)兩臺(tái)鉆機(jī)打得查無(wú)下落,乙企業(yè)的兩臺(tái)鉆機(jī)經(jīng)過(guò)3年的訴訟,以對(duì)方公司人員承擔(dān)刑事責(zé)任收回鉆機(jī)而告終,丙企業(yè)最終以將服務(wù)的設(shè)備賣(mài)給對(duì)方作為處置方式。又有在波斯灣地區(qū)提供石油工程服務(wù)的公司,由于權(quán)問(wèn)題與兩外方發(fā)生爭(zhēng)議,引用了爭(zhēng)議解決條款,卻因敘之不明使仲裁條款出現(xiàn)瑕疵,影響爭(zhēng)議的順利解決。因此,在石油企業(yè)走出去的過(guò)程中,項(xiàng)目及合同發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛后,妥善解決的前提之一就是選擇適當(dāng)?shù)臓?zhēng)議解決方式。
3國(guó)際石油工程合同爭(zhēng)議解決途徑及訴訟方式的排除
合同爭(zhēng)議的解決方式不外四種:和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。
和解合同是糾紛當(dāng)事人在自愿友好的基礎(chǔ)上,互相溝通、互相諒解,從而解決糾紛的一種方式。調(diào)解是指合同當(dāng)事人對(duì)合同爭(zhēng)議,不能達(dá)成和解協(xié)議時(shí),在第三方的主持下,自愿達(dá)成協(xié)議,以求解決糾紛的方法。這兩種解決方式不具有法律拘束力。
仲裁,是當(dāng)事人雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議,自愿將爭(zhēng)議交給有權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)裁決,并負(fù)有自動(dòng)履行義務(wù)的一種解決爭(zhēng)議的方式。訴訟,是指當(dāng)事人將發(fā)生的爭(zhēng)議交由有權(quán)的法院,由法院通過(guò)行使審判權(quán),審理雙方爭(zhēng)議,作出有約束力的判決從而解決爭(zhēng)議的方式。
啟動(dòng)法律程序解決爭(zhēng)議的方式不外是訴訟和仲裁兩種途徑。在越來(lái)越多的國(guó)際商事合同中,選擇仲裁作為最后的救濟(jì)方式是大多數(shù)當(dāng)事各方的首選。筆者認(rèn)為,仲裁也應(yīng)成為國(guó)際石油工程項(xiàng)目中解決爭(zhēng)議方式的首要選擇。
國(guó)際民商事,尤其是商事活動(dòng)中選擇仲裁排除訴訟有很多因素。除了法院作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)其本身的主要職能是把更多的精力用于引導(dǎo)社會(huì)公正外,對(duì)純商事活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)糾紛主要由以民間形式為主的仲裁機(jī)構(gòu)處理,法院通過(guò)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的監(jiān)督行使其司法公正的職能。此外,不同國(guó)家的司法制度,如二審終局(我國(guó)在二審以外對(duì)錯(cuò)誤案件還可以有再審);不同國(guó)家的不同訴訟程序,如訴訟管轄權(quán),外國(guó)人的民事法律地位(國(guó)民待遇及外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織的訴訟權(quán)利義務(wù)不同),國(guó)際司法協(xié)助;不同國(guó)家對(duì)外國(guó)法院的判決的承認(rèn)和執(zhí)行不同;訴訟擔(dān)保制度;訴訟制度(律師或領(lǐng)事);甚至于外國(guó)國(guó)家的民事訴訟地位(豁免或限制豁免)都不盡相同或相差甚遠(yuǎn)。這種基于國(guó)家為主的法院審理方式,與純商事經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁裁決的審理方式,使當(dāng)事人各方省去了若干大量的法律問(wèn)題的識(shí)別。促使當(dāng)事人選擇解決糾紛的民間機(jī)構(gòu)為源頭的仲裁方式,而放棄選擇訴訟途徑。當(dāng)然,不排除當(dāng)事人以自愿原則選擇訴訟解決糾紛的方式。
石油工程服務(wù)商事活動(dòng)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)需要,仲裁是一種更有利的選擇。
首先,國(guó)際石油工程服務(wù)合同也是一種國(guó)際商事行為,采取意思自治適合解決糾紛??鐕?guó)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生糾紛,通過(guò)訴訟解決意味著必然通過(guò)某特定國(guó)的法院審理,法院是具有很強(qiáng)的性國(guó)家司法審判機(jī)關(guān),不同國(guó)家訴訟規(guī)范相差很大,一方面程序問(wèn)題復(fù)雜,實(shí)體問(wèn)題需要甄別。同時(shí)商事行為的國(guó)際性可以選擇不隸屬于國(guó)家強(qiáng)制機(jī)關(guān)的仲裁機(jī)構(gòu),這種民間方式可以體現(xiàn)當(dāng)事方意思自治,只要是雙方契約行為,仲裁結(jié)果就可以得到法院執(zhí)行。這種不受制于特定國(guó)家,但結(jié)果又有拘束力的仲裁方式符合國(guó)際石油工程合同的國(guó)際性和意思高度自治的要求。
其次,國(guó)際石油工程服務(wù)特點(diǎn),仲裁解決爭(zhēng)議是有利于各方的選擇。保持友好關(guān)系,繼續(xù)合作的可能。國(guó)際石油工程服務(wù)合同是國(guó)際商事活動(dòng),同時(shí)又有別于一般商事活動(dòng)的特殊性,國(guó)際石油工程合同的履行地為石油資源國(guó),即世界石油資源國(guó)或服務(wù)對(duì)象的有限性、特定性。一般地,這種工程服務(wù)都是在國(guó)際石油工程(服務(wù))公司為國(guó)際化大石油公司或某國(guó)家石油公司提供服務(wù),各方透明性很強(qiáng),石油工程服務(wù)方本著保有乙方的資信、聲譽(yù)的要求為甲方服務(wù),在爭(zhēng)議發(fā)生后,也不希望就此終結(jié)與甲方的關(guān)系。
再次,仲裁方式不同于訴訟的特點(diǎn)有利于石油工程爭(zhēng)議方最終目的的實(shí)現(xiàn)。仲裁糾紛多以經(jīng)濟(jì)利益為爭(zhēng)議點(diǎn),仲裁不以政治及其他意圖為目的,因此一般以不公開(kāi)的方式進(jìn)行。同時(shí),當(dāng)事方通常選擇有石油工程技術(shù)背景的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或法律專(zhuān)家參與仲裁,這使得裁決有相當(dāng)?shù)目煽啃院蜋?quán)威性。這種既能保證裁決的公正公平又有利于保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密,也有利于維護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)信譽(yù)的爭(zhēng)議解決方式,更有利于在解決當(dāng)事方糾紛的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)保護(hù)合作各方的合作關(guān)系目的的需要。
4國(guó)際石油工程合同選擇仲裁方式的注意事項(xiàng)
4.1國(guó)際石油工程合同仲裁的風(fēng)險(xiǎn)
工程合同的仲裁,和其他國(guó)際商事仲裁相似,締約方可以依自愿原則選擇仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員、仲裁地點(diǎn)和選擇仲裁程序,也可以選擇解決糾紛適用的法律。無(wú)論選擇哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu),都會(huì)有不同國(guó)籍的仲裁員通過(guò)審理形成有拘束力的仲裁裁決,并可依據(jù)1958年達(dá)成的《紐約公約》在100多個(gè)締約國(guó)得到承認(rèn)和執(zhí)行。但凡事有其利必有其弊。根據(jù)國(guó)際慣例,法院對(duì)仲裁裁決的司法復(fù)審范圍僅限于對(duì)程序性問(wèn)題的復(fù)審,即審查仲裁協(xié)議是否有效、仲裁的范圍是否屬于當(dāng)事人的授權(quán)范圍、仲裁庭的組成、仲裁的運(yùn)行程序等。至于實(shí)體性審查的問(wèn)題,由于給予了當(dāng)事人充分的自,法院沒(méi)有被授權(quán)對(duì)仲裁裁決進(jìn)行實(shí)體性司法審查,并且仲裁庭的業(yè)務(wù)是一裁終局,本身是建立在其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)聲望之上的,而一旦一個(gè)案件的錯(cuò)誤導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)。不論裁定的結(jié)果是否于當(dāng)事方有利,都必須執(zhí)行,不能申請(qǐng)?jiān)俨枚ɑ蚍ㄔ簩徟?。而法院的監(jiān)督也僅限于程序上的監(jiān)管,也就是說(shuō),仲裁形式上和程序上沒(méi)有錯(cuò)誤,法院就不能撤銷(xiāo),盡管錯(cuò)誤,當(dāng)事方也不再有其他救濟(jì)途徑。
4.2仲裁契約是合同選擇仲裁方式的要件
同國(guó)際上其他商事合同仲裁選擇相同,國(guó)際石油工程合同選擇仲裁解決糾紛的要件也是有效的仲裁約定,也以書(shū)面契約的方式來(lái)表現(xiàn)的。仲裁契約是一種明示的雙方合意表示。即當(dāng)事各方以書(shū)面形式明確地表示該糾紛將由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。這種契約的載體可以是協(xié)議書(shū),也可以是仲裁條款,以至于往來(lái)函電都可以。各方在該要式約定中明確地表明將即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的與石油工程服務(wù)合同有關(guān)的爭(zhēng)議事項(xiàng)交由特定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理。這就是仲裁的嚴(yán)格的要件。此外,仲裁條款還有很強(qiáng)的獨(dú)立性,即使合同的無(wú)效、解除、終止不影響仲裁條款的效力。
可見(jiàn)有效的仲裁約定應(yīng)當(dāng)符合以下四個(gè)方面:第一,書(shū)面性;第二,明確的意思表示;第三,特定的仲裁事項(xiàng);第四,指定的仲裁機(jī)構(gòu)。
在有些情形下,仲裁契約的瑕疵會(huì)影響其效力。比如,同時(shí)約定兩個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)管轄,或沒(méi)有約定仲裁機(jī)構(gòu),再比如既約定了法院管轄權(quán)條款,又有仲裁條款,或沒(méi)有仲裁事項(xiàng)。這些情形都會(huì)導(dǎo)致仲裁約定的無(wú)效。只有在重新簽訂新的仲裁約定或?qū)Σ蛔阒庍M(jìn)行補(bǔ)足明確后,瑕疵約定得到修復(fù)才具有法律效力。
有法律效力的仲裁協(xié)議和石油工程合同糾紛的當(dāng)事人,推薦的仲裁契約表述應(yīng)當(dāng)包括:與由合同引起的或與之相關(guān)的爭(zhēng)議將由××仲裁機(jī)構(gòu)依其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁裁決對(duì)爭(zhēng)議雙方有拘束力。值得注意的是,約定中還應(yīng)當(dāng)協(xié)議仲裁員的構(gòu)成方式。實(shí)務(wù)中,常常由于未約定仲裁員的組成方式而必須重新引用仲裁規(guī)則由當(dāng)事人選定仲裁員,耗時(shí)很長(zhǎng)。
4.3仲裁程序及裁決執(zhí)行中注意事項(xiàng)
爭(zhēng)議經(jīng)過(guò)仲裁庭或獨(dú)任仲裁員的審理,做出書(shū)面裁決。合同爭(zhēng)議仲裁審理中需要注意的是:該審理過(guò)程是否嚴(yán)格依據(jù)仲裁規(guī)則進(jìn)行,是否是不公開(kāi)審理,有沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)證。當(dāng)然,這個(gè)過(guò)程中,爭(zhēng)議雙方可以積極配合仲裁員(庭)進(jìn)行有效的調(diào)解,以期達(dá)到解決分歧爭(zhēng)議的目的。仲裁裁決應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明裁決依據(jù)的理由。
法院對(duì)仲裁的司法審查主要包括三個(gè)方面,一是對(duì)仲裁協(xié)議效力的認(rèn)定,如果認(rèn)定仲裁協(xié)議無(wú)效,法院行使管轄權(quán);二是仲裁審理中的支持措施:應(yīng)仲裁一方的要求對(duì)實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全;三是對(duì)裁決的撤銷(xiāo)權(quán)或不予執(zhí)行:撤銷(xiāo)只適用國(guó)內(nèi)裁決,程序不足的法院裁定不予執(zhí)行。由于中國(guó)法院有權(quán)撤銷(xiāo)本國(guó)的仲裁裁決,并且申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決是勝訴方和敗訴方都可以行使的權(quán)利,因此會(huì)造成一些人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),即各國(guó)法院都有撤銷(xiāo)仲裁裁決權(quán)。對(duì)于裁決的審查,1958年《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》(下稱(chēng)《紐約公約》)提供了兩種不同層次的裁判權(quán):第一層次為“首要裁判權(quán)”,據(jù)此權(quán)力,裁決地所在國(guó)或裁決所依據(jù)法律之國(guó)家的主管機(jī)關(guān)有權(quán)審查裁決書(shū)的效力,裁決可以被“不予執(zhí)行或撤銷(xiāo)”;第二個(gè)層次是“次要裁判權(quán)或執(zhí)行裁判權(quán)”,據(jù)此權(quán)力,享有首要裁判權(quán)的國(guó)家之外的其他所有公約締約國(guó)的適格法院依照《紐約公約》審查外國(guó)仲裁裁決的可執(zhí)行性。也就是說(shuō),法院對(duì)外國(guó)的裁決行使否定的權(quán)利是通過(guò)拒絕承認(rèn)和執(zhí)行的權(quán)利來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
根據(jù)1958年聯(lián)合國(guó)國(guó)際商事仲裁會(huì)議通過(guò)的《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》(《紐約公約》)拒絕承認(rèn)和執(zhí)行的情形主要有以下五種:一是約定無(wú)效;二是作為裁決執(zhí)行對(duì)象的當(dāng)事人,沒(méi)有被給予指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的適當(dāng)通知,或者由于其他情況而不能對(duì)案件提出意見(jiàn);三是裁決事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍;四是仲裁庭的組成或仲裁程序同當(dāng)事人間的協(xié)議不符,或者當(dāng)事人間沒(méi)有這種協(xié)議時(shí),同進(jìn)行仲裁的國(guó)家的法律不符;五是裁決對(duì)當(dāng)事人還沒(méi)有約束力,或者裁決已經(jīng)由作出裁決的國(guó)家或據(jù)其法律作出裁決的國(guó)家的管轄當(dāng)局撤銷(xiāo)或停止執(zhí)行。
值得注意的是,《紐約公約》又規(guī)定:依照該執(zhí)行國(guó)家的法律,爭(zhēng)執(zhí)的事項(xiàng),不可以用仲裁方式解決;或者承認(rèn)或執(zhí)行該項(xiàng)裁決將和這個(gè)國(guó)家的公共秩序相抵觸。都可不予執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):
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上任伊始,我首先面對(duì)的是如何拓寬工作思路,提高中心人員的思想認(rèn)識(shí)。我通過(guò)集中學(xué)習(xí),使大家終于認(rèn)識(shí)到,只要增加一份社會(huì)責(zé)任,法律援助工作是能夠解決大問(wèn)題的;只要我們用真心換真情、用有為換有位,通過(guò)一件件成功的案例、一滴滴辛勤的汗水,在百姓心中鑄起“人民利益高于一切”的豐碑,就一定能夠提高法律援助工作在群眾心中的地位和威望。
上任第一年,我爬山涉水、走鄉(xiāng)串村地把法律援助材料和典型援助案件,向社會(huì)向農(nóng)民尤其是弱勢(shì)群體進(jìn)行了廣泛宣傳。經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的努力,終于讓當(dāng)?shù)氐睦习傩諏?duì)法律援助工作有了一定的認(rèn)識(shí)。由此,許多人才開(kāi)始知道找法律援助中心來(lái)幫助他們解決各種糾紛。
2003年9月,一個(gè)雙手拄著拐杖的中年殘疾人走進(jìn)我的辦公室。經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知他叫張某,曾是陜西省府谷縣某電石廠的一個(gè)臨時(shí)工,在做工時(shí)因受命去維修橫車(chē)道上出故障的纜繩而掉下去受傷,頭部嚴(yán)重受傷、胸部骨折已成殘疾,幾乎喪失了勞動(dòng)能力,且病情尚未穩(wěn)定。由此引發(fā)妻子絕情出走及兩個(gè)未成年子女生活無(wú)著落到處漂流。他本人多次向雇主索賠,卻只在被迫協(xié)議的情況下得到少許醫(yī)療費(fèi)。張某講的聲淚俱下、痛不欲生。我被張某的不幸遭遇深深打動(dòng)后,立即受理了這個(gè)案件,并及時(shí)趕到電石廠了解情況。但是雇主以已經(jīng)協(xié)議解決為由,拒不再出一分錢(qián)。我找當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的工人取證,可有的已另謀出路不知去向,留下的則害怕廠方刁難而拒絕作證,調(diào)查取證十分困難。我和同事上苛嵐、去榆林、到太原,走訪了十多個(gè)單位,尋訪了三十多個(gè)知情人,耗費(fèi)了兩個(gè)多月的時(shí)間,才最終取得了充分的證據(jù),把雇主電石廠告上法庭。經(jīng)過(guò)一年多的漫長(zhǎng)訴訟路,當(dāng)張某拿著獲得賠償?shù)呐袥Q書(shū)時(shí),激動(dòng)得說(shuō)不出話來(lái)。當(dāng)張某通過(guò)我的大力幫助,通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行手段拿到四萬(wàn)二千多元的賠償費(fèi)時(shí),更是激動(dòng)得滿(mǎn)縣城宣傳法律援助的好處。
兩年多來(lái),我一共辦理各類(lèi)援助案件50多件,其中類(lèi)似上述疑難案件8件。
維護(hù)法援對(duì)象的合法權(quán)益,并不都要通過(guò)訴訟途徑實(shí)現(xiàn)。我通過(guò)工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn),有時(shí)候,通過(guò)調(diào)解也是保護(hù)其合法權(quán)益的一個(gè)重要的途徑。同時(shí),通過(guò)調(diào)解方式解決糾紛,不但迅速簡(jiǎn)便,而且可以很好地起到減訴息事的作用。于是,兩年多來(lái),我充分發(fā)揮在公證處工作期間練就的調(diào)解本事,共居間主持調(diào)解解決糾紛并制作調(diào)解協(xié)議書(shū)18份,而且基本上都得到了履行。只有1件因?qū)Ψ疆?dāng)事人不履行協(xié)議而被訴至法院。最后經(jīng)法院審理,因調(diào)解協(xié)議符合法律要求而被法院判決維持。
兩年多來(lái),我向弱勢(shì)群體散發(fā)法律援助傳單近8000份,其中利用集會(huì)在街頭散發(fā)放5000份,利用雙休日上門(mén)發(fā)放3000份;解答咨詢(xún)200多人次,其中在街頭解答20多人次,上門(mén)解答30多人次;寫(xiě)作協(xié)議、訴狀、申請(qǐng)等法律文書(shū)近70份,其中上門(mén)代書(shū)20份;調(diào)解各種民事、經(jīng)濟(jì)糾紛17件,其中上門(mén)調(diào)解8件;上門(mén)回訪20多次。
經(jīng)過(guò)艱苦的努力贏得百姓的一個(gè)好口碑,是我全身心投入工作的最大動(dòng)力。為此,1992年畢業(yè)于中山大學(xué)法律系的我,2002年離開(kāi)為之奮斗了五年,已經(jīng)因成績(jī)突出被省廳授予文明公證處的保德縣公證處后,便主動(dòng)請(qǐng)纓,放棄經(jīng)濟(jì)收入優(yōu)厚的社會(huì)律師工作,承擔(dān)起振興保德法律援助工作,發(fā)揮法律援助中心的基本職能,按期完成構(gòu)筑保德法律援助大廈的基礎(chǔ)工程的重任。
到法律援助中心工作后,我?guī)缀趺刻煸缟隙际堑谝粋€(gè)到縣司法大樓上班的人,同時(shí)又幾乎每天晚上都是最后一個(gè)離開(kāi)辦公大樓的人。由于我?guī)缀趺刻斓墓ぷ鲿r(shí)間都超過(guò)十個(gè)小時(shí),而且雙休日從來(lái)都是正常上班,所以經(jīng)常遭到妻子的怨怪。坐在辦公室上班期間,又往往是一方面前來(lái)咨詢(xún)的人絡(luò)繹不絕,另一方面法律咨詢(xún)熱線響個(gè)不停。
由于我縣地處晉陜蒙三角交界處,礦產(chǎn)資源較為豐富,加上連續(xù)五座功能各異的跨黃河大橋提供了非常便利的交通條件,所以往來(lái)中轉(zhuǎn)的人多,外來(lái)務(wù)工的人多,由此而發(fā)生的交通事故賠償案、廠礦雇員受傷賠償案及婚姻家庭糾紛問(wèn)題比較突出。我中心與此有關(guān)的案件占到所有案件的八成。如果政府沒(méi)有部門(mén)、沒(méi)有人來(lái)妥善解決問(wèn)題的話,一方面影響保德社會(huì)治安穩(wěn)定,影響縣政府的形象,而且外來(lái)人員也會(huì)有看法。所以,積極從事法律援助這項(xiàng)工作,正能夠很好地利用我的專(zhuān)業(yè)知識(shí);為這批需要幫助的群眾提供服務(wù),也能引導(dǎo)廣大群眾依照法律手段去解決問(wèn)題。
中心受理法律援助案子后,我和同事堅(jiān)決按法定程序,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供法律幫助,并減免收取法律服務(wù)費(fèi)。我還結(jié)合保德實(shí)際,倡議實(shí)行周六、周日假日值班并回訪當(dāng)事人等一系列制度,以最大限度的方便于群眾、服務(wù)于群眾。每一個(gè)來(lái)訪者來(lái)到法援中心,我都會(huì)親自給他們遞上一杯茶水;他們反映情況時(shí),我會(huì)仔細(xì)傾聽(tīng),耐心引導(dǎo),積極幫助他們依照法律途徑解決問(wèn)題。在工作中我深深感到,我?guī)椭罕姶蚬偎尽⑻峁┓煞?wù)的整個(gè)過(guò)程中,群眾都對(duì)我非常尊重,非常理解。很多群眾在我?guī)退麄兇蛲旯偎竞?,回家鄉(xiāng)之前都來(lái)跟我道一聲別。這使我在受感動(dòng)、受鼓勵(lì)之余,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了法律援助工作的重要性,也更堅(jiān)定了為法律援助工作奮斗的信心。版權(quán)所有
為了使法律援助工作深入社區(qū)方便群眾,我在先后促成縣婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)成立了法律援助站后,又促成城關(guān)街道辦成立了“社區(qū)法律援助站”,專(zhuān)門(mén)為城區(qū)婦女兒童、老弱病殘和家庭困難者答疑解惑。實(shí)現(xiàn)了即時(shí)援助、就近援助,以援助介入案件、以調(diào)解解決矛盾,更好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)益的有力保障,從而形成了以縣法律援助中心為樞紐,以律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、各社團(tuán)和街道辦為基礎(chǔ)的保德縣法律援助組織網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了法律援助向深度和廣度發(fā)展。
面對(duì)數(shù)目龐大的特困國(guó)有小型企業(yè),數(shù)年前,一些地區(qū)積極嘗試了企業(yè)整體向社會(huì)零資產(chǎn)出售的方式。此舉在搞活市場(chǎng),盤(pán)活存量資產(chǎn)方面起到了積極作用。但是,由于缺乏規(guī)范的運(yùn)作方式,因各類(lèi)資產(chǎn)重組引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛也著實(shí)讓決策部門(mén)包括司法部門(mén)撓頭。
1999年10月,S省糧油食品進(jìn)出口公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)糧油公司)與D縣選礦廠就1#鋅錠(國(guó)標(biāo)GB/T480―1997)出口合作問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,為實(shí)施該協(xié)議,雙方又簽訂《供料委托加工鋅錠合同》。由于D縣選礦廠無(wú)加工能力,為履行與糧油公司的協(xié)議,遂在2000年初與地方國(guó)有小企業(yè)F縣鋅品廠簽訂鋅錠加工合同。該合同生效后,D縣選礦廠將糧油公司提供的鋅精礦1149.119噸交付鋅品廠,并支付加工費(fèi)233萬(wàn)元。
由于經(jīng)營(yíng)不善,鋅品廠無(wú)力在合同期內(nèi)按約履行約定義務(wù)。于是該F縣人民政府2000年3月通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議決定,由具備實(shí)力的另一地方企業(yè)東方機(jī)械廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東方廠)組建一個(gè)新企業(yè),全盤(pán)接收鋅品廠。2000年5月上旬,東方廠在新企業(yè)尚未依法成立之前,即與鋅品廠簽訂了《關(guān)于對(duì)F縣鋅品廠進(jìn)行資產(chǎn)重組的協(xié)議》,約定由鋅品廠按“零資產(chǎn)”向東方廠轉(zhuǎn)讓全部產(chǎn)權(quán);由東方廠承擔(dān)鋅品廠全部債權(quán)與債務(wù);并在新組建的企業(yè)中對(duì)鋅品廠全體在冊(cè)員工進(jìn)行安置;對(duì)鋅品廠截止交接基準(zhǔn)日的資產(chǎn)負(fù)債情況須經(jīng)雙方認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),依法核查后確認(rèn);同時(shí)組成移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組;在協(xié)議簽訂的60日內(nèi)辦好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)等條款。同月中旬,東方廠吸收另一家企業(yè)合股組建并依法成立了東方鋅業(yè)有限責(zé)任公司,做好了以新公司接受鋅品廠的前期準(zhǔn)備工作。
同年6月,接受移交領(lǐng)導(dǎo)小組委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了審計(jì)報(bào)告,確認(rèn)鋅品廠實(shí)際凈資產(chǎn)為-6300萬(wàn)元,東方廠認(rèn)為鋅品廠凈資產(chǎn)總額與所謂的零資產(chǎn)差距太大,遂以鋅品廠實(shí)施欺詐行為為由,將鋅品廠作為被申請(qǐng)人向某仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。同年10月,仲裁委以調(diào)解方式撤銷(xiāo)了東方廠與鋅品廠簽訂的《資產(chǎn)重組協(xié)議》。
仲裁程序結(jié)束后,由于鋅品廠無(wú)力返還東方廠為籌建新企業(yè)、履行《資產(chǎn)重組協(xié)議》的約定而注入的資本金,遂于2000年10月中旬與東方廠簽訂了一份財(cái)產(chǎn)租賃協(xié)議書(shū),約定由東方廠將鋅品廠冶煉項(xiàng)目廠房及設(shè)備整體承租。該租賃行為得到了F縣政府的支持。雖然鋅品廠上級(jí)主管部門(mén)F縣工業(yè)總公司向F縣工商局致函稱(chēng):東方廠與鋅品廠交接工作已完成,原鋅品廠不復(fù)存在,請(qǐng)按規(guī)定辦理注銷(xiāo)手續(xù)。但工商局接函后未辦理注銷(xiāo)手續(xù)。鑒于原《資產(chǎn)重組協(xié)議》已撤銷(xiāo),東方廠于同年12月在工商局為新組建的東方鋅業(yè)有限責(zé)任公司辦理了注銷(xiāo)登記手續(xù)。2001年元月,根據(jù)《全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,鋅品廠在F縣工商局將名稱(chēng)變更為東方鋅廠。由于一波三折的資產(chǎn)重組過(guò)程,鋅品廠未能如約完成向D縣選礦廠應(yīng)負(fù)的全部合同義務(wù),前后僅交付加工物624.5噸,尚余295噸遲遲未能交付。嗣后,糧油公司因多次催付未果,遂將D縣選礦廠、東方廠作為被告、鋅品廠作為第三人訴至法院。由于糧油公司將東方廠作為直接債務(wù)人,此案迅即在當(dāng)?shù)卣块T(mén)及企業(yè)界引起了一場(chǎng)不小的風(fēng)波。
2001年底,受理該案的L區(qū)人民法院確認(rèn)第三人鋅品廠在履行與D縣選礦廠簽訂的合同期間,于2000年5月被東方廠兼并,且資產(chǎn)亦被接收,從而導(dǎo)致不能完全履行合同義務(wù),故對(duì)糧油公司訴訟請(qǐng)求予以支持,遂判令被告東方廠與第三人鋅品廠在判決生效后15日內(nèi)返還原告糧油公司鋅錠295噸,不能交付時(shí)按同期國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格交付對(duì)應(yīng)貨款275萬(wàn)余元,并承擔(dān)原委托合同約定的未交貨值15%的違約金等。宣判后,東方廠不服,以其與鋅品廠之間系租賃關(guān)系,而非兼并關(guān)系,不應(yīng)承擔(dān)本案?jìng)鶆?wù)等為由提起上訴。2002年6月,A市中級(jí)人民法院作出終審判決,確認(rèn)東方廠與鋅品廠未按法定程序完成兼并行為,雙方之間不存在兼并事實(shí),而實(shí)際的關(guān)系是租賃關(guān)系,遂對(duì)原審判決的內(nèi)容作部分變更,判令由第三人鋅品廠于判決生效后10日內(nèi)返還糧油公司鋅錠295噸,不能交付時(shí)支付對(duì)應(yīng)貨款275萬(wàn)元,逾期加倍支付延遲履行期間的法定利息,免除了東方廠在本案中直接承擔(dān)債務(wù)的責(zé)任,此案到此畫(huà)上了句號(hào)。
從人民法院對(duì)本案的審理結(jié)果分析,不同的資產(chǎn)組合必將導(dǎo)致不同的法律后果。筆者認(rèn)為,要確認(rèn)糧油公司的債務(wù)主體,理順各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,對(duì)東方廠與鋅品廠實(shí)際發(fā)生的資產(chǎn)重組性質(zhì)認(rèn)定當(dāng)是全案關(guān)鍵。從法律上講,企業(yè)的兼并,是兩個(gè)民事主體合并的法律行為,《中華人民共和國(guó)民法通則》第四十四條規(guī)定:“企業(yè)法人分立、合并,它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)?!比绻_認(rèn)東方廠兼并鋅品廠,則東方廠必然成為糧油公司的償債主體。但如果東方廠與鋅品廠之間僅為租賃關(guān)系,則雙方的關(guān)系應(yīng)為經(jīng)營(yíng)上的合作,鋅品廠的債務(wù)自然不應(yīng)直接由東方廠清償,而只能用東方廠支付的租金予以清償。東方廠與鋅品廠的民事法律關(guān)系可以從下述幾個(gè)方面確認(rèn):
首先,企業(yè)兼并是兩個(gè)企業(yè)合二為一,必然發(fā)生至少有一個(gè)企業(yè)(一般為被兼并者)的主體消亡。企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)在我國(guó)受到嚴(yán)格的管理,設(shè)立與注銷(xiāo)必然經(jīng)過(guò)一定的公示程序,并最終經(jīng)由主管部門(mén)工商行政管理局的登記,方為法律意義上的成立。本案中,涉及工商登記的行為發(fā)生過(guò)三次,一是東方鋅業(yè)有限責(zé)任公司的成立,二是該公司的注銷(xiāo),三是鋅品廠名稱(chēng)變更為東方鋅廠,但三次登記均未涉及鋅品廠的消亡。東方鋅業(yè)有限責(zé)任公司的成立,是東方廠依據(jù)F縣人民政府會(huì)議紀(jì)要精神及履行《資產(chǎn)重組協(xié)議》而實(shí)施的兼并鋅品廠的前期籌備行為,在鋅品廠未注銷(xiāo)登記之前,并不影響鋅品廠法人資格的存在。盡管鋅品廠的上級(jí)主管部門(mén)曾給工商局有涉及兼并意思表示的注銷(xiāo)鋅品廠的請(qǐng)求函,但工商局并未作出注銷(xiāo)登記的行政行為,因而,這一申請(qǐng)注銷(xiāo)鋅品廠行為的過(guò)程缺乏法律意義。鑒于鋅品廠始終存在,故東方廠兼并鋅品廠的法律事實(shí)并未實(shí)際發(fā)生。
其次,仲裁委員會(huì)的仲裁調(diào)解書(shū)同人民法院的裁、判文書(shū)具有同等法律效力。東方廠認(rèn)識(shí)到原《資產(chǎn)重組協(xié)議》存在欺詐事實(shí)后,根據(jù)該協(xié)議的約定,依法提起了仲裁申請(qǐng),仲裁委員會(huì)審理后做出撤銷(xiāo)原協(xié)議的法律文書(shū),從法律文書(shū)下發(fā)之日起,原協(xié)議書(shū)除具有證據(jù)作用外喪失全部效力。糧油公司在其后依據(jù)作廢無(wú)效的協(xié)議認(rèn)定兼并成立缺乏法律依據(jù)。
第三,在涉及東方廠與鋅品廠資產(chǎn)重組的過(guò)程中,盡管縣政府形成過(guò)專(zhuān)題會(huì)議決議,決定兩個(gè)企業(yè)之間實(shí)行兼并。但政府作為行政管理部門(mén),所作出的決定僅是一種指導(dǎo)性意見(jiàn),最終實(shí)施與完成必須依賴(lài)于企業(yè)之間積極的民事合作,此即俗稱(chēng)“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”。決不能以政府的指導(dǎo)意見(jiàn)作法律上的否定依據(jù),否則,即成了違法、悖理的“拉郎配”。本案兩家企業(yè)的合作關(guān)系因鋅品廠的過(guò)錯(cuò),在經(jīng)過(guò)曲折的資產(chǎn)重組過(guò)程最終定位于租賃關(guān)系,符合我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革的相關(guān)政策規(guī)定。
第四、東方廠與鋅品廠建立的租賃關(guān)系,是在不改變鋅品廠全民所有制性質(zhì)的條件下,實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的經(jīng)營(yíng)方式,并不違背法律和國(guó)家政策。由于自愿簽訂的租賃協(xié)議是雙方意思的真實(shí)表示,所以租賃關(guān)系合法有效。至于鋅品廠變更其名稱(chēng)為東方鋅廠,履行的是法定程序,這樣更便于承租人獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
個(gè)人房屋抵押借款合同
債權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方):
債務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方):
乙方急需一筆資金作為投資,需向甲方借款。雙方經(jīng)協(xié)商一致同意,在乙方以其房產(chǎn)證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方抵押物),作為借款抵押物抵押給甲方的條件下,由甲方提供雙方商定的借款額給乙方。為此,特訂立本合同:
第一條借款內(nèi)容
1、借款總金額:
2、借款用途:本借款用于投資的需要,不作為其他非法使用。
3、借款期限:自期限屆滿(mǎn)之日清償.
第二條抵押物事項(xiàng)
1、抵押物名稱(chēng):(證號(hào):)
2、抵押物價(jià)值:乙方經(jīng)雙方議定估價(jià)為
3、抵押期限:自本借款合同生效之日起至乙方還清甲方與本合同有關(guān)的全部借款為止。
第三條甲乙雙方義務(wù)
(一)甲方義務(wù):
1、對(duì)乙方交來(lái)抵押物契據(jù)證件要妥善保管,不得遺失、損毀。
2、在乙方到期還清借款后,將抵押物的全部契據(jù)、證件完整交還乙方。
(二)乙方的義務(wù):
1、應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定時(shí)間主動(dòng)還款。
2、保證在抵押期間抵押物不受乙方破產(chǎn)、資產(chǎn)分割、轉(zhuǎn)讓的影響。如甲方發(fā)現(xiàn)乙方抵押物有違反本條款的情節(jié),甲方通知乙方當(dāng)即改正或可終止本合同借款,并追償已借出的全部借款。
3、乙方未經(jīng)甲方同意不得將抵押物出租、出售、轉(zhuǎn)讓、再抵押或以其他方式處分。
第四條違約責(zé)任
1、乙方如因本身責(zé)任不按合同規(guī)定支付借款,給甲方造成經(jīng)濟(jì)上的損失,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)違約責(zé)任。
2、乙方如不按期還款,甲方亦可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)拍賣(mài)抵押物,用于抵償借款,若有不足抵償部分,甲方仍有權(quán)向乙方追償。直至乙方還清甲方全部借款為止。
第五條其他規(guī)定
1、發(fā)生下列情況之一時(shí),甲方有權(quán)停止合同并收回相應(yīng)借款。
(1)乙方向甲方提供情況和各項(xiàng)資料不真實(shí)。
(2)乙方與第三者發(fā)生訴訟,無(wú)力向甲方償付借款。
(3)乙方的資產(chǎn)總額不足抵償其負(fù)債總額。
2、甲方或乙方任何一方要求變更合同或本合同的某一項(xiàng)條款,須在事前以書(shū)面形式通知對(duì)方,在雙方達(dá)成協(xié)議前,本合同中的各項(xiàng)條款仍然有效。
3、甲乙雙方提供的借款憑證,及與合同有關(guān)的其他書(shū)面材料,均作為本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
第六條爭(zhēng)議的解決:
本合同遵守中國(guó)人民共和國(guó)的法律、法規(guī),若發(fā)生爭(zhēng)議:
1、發(fā)生爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;
2、協(xié)商不成,請(qǐng)有關(guān)部門(mén)調(diào)解;
3、調(diào)解不成,向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
本合同自即日生效。本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,合同文本具有同等法律效力。
甲方(簽字、蓋章):
乙方(簽字、蓋章):
身份證號(hào)碼:
訂立時(shí)間:年月日
房屋抵押借款合同
貸款人(甲方):身份證號(hào):聯(lián)系方式:
借款人(乙方)1 身份證號(hào):聯(lián)系方式:
借款人(乙方)2 身份證號(hào):聯(lián)系方式:
乙方急需一筆資金作為投資,需向甲方借款。雙方經(jīng)協(xié)商一致同意,在乙方以其名下房產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方抵押物),作為借款抵押物抵押給甲方,由甲方提供雙方商定的借款額給乙方。為此,特訂立本合同:
第一條借款內(nèi)容
1、借款總金額:(大寫(xiě)):(小寫(xiě)):
2、借款用途:本借款用于投資的需要,不作為其他非法使用。
3、借款期限:自年月日起至年月日止。期限屆
滿(mǎn)之日清償.
第二條抵押物事項(xiàng)
1、抵押物名稱(chēng):(證號(hào):)
2、抵押坐落地址:
3、抵押物價(jià)值:經(jīng)雙方議定估價(jià)為元。
4、抵押期限:自本借款合同生效之日起至乙方還清甲方與本合同有關(guān)的全部借款為止。
第三條甲乙雙方義務(wù)
(一)甲方義務(wù):
1、對(duì)乙方交來(lái)抵押物契據(jù)證件要妥善保管,不得遺失、損毀。
2、在乙方到期還清借款后,將抵押物的全部契據(jù)、證件完整交還乙方。
(二)乙方的義務(wù):
1、應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定時(shí)間主動(dòng)還款。
2、保證在抵押期間抵押物不受乙方破產(chǎn)、資產(chǎn)分割、轉(zhuǎn)讓的影響。如甲方發(fā)現(xiàn)
乙方抵押物有違反本條款的情節(jié),甲方通知乙方當(dāng)即改正或可終止本合同借款,并追償已借出的全部借款。
3、乙方未經(jīng)甲方同意不得將抵押物出租、出售、轉(zhuǎn)讓、再抵押或以其他方式處
分。
第四條違約責(zé)任
1、乙方如因本身責(zé)任不按合同規(guī)定支付借款,給甲方造成經(jīng)濟(jì)上的損失,乙方
應(yīng)負(fù)責(zé)違約責(zé)任。
2、乙方如不按期還款,甲方亦可向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)拍賣(mài)抵押物,或由
乙方無(wú)條件配合甲方將房屋過(guò)戶(hù)至甲方名下。
第五條其他規(guī)定
1、發(fā)生下列情況之一時(shí),甲方有權(quán)停止合同并收回相應(yīng)借款。
(1)乙方向甲方提供情況和各項(xiàng)資料不真實(shí)。
(2)乙方與第三者發(fā)生訴訟,無(wú)力向甲方償付借款。
(3)乙方的資產(chǎn)總額不足抵償其負(fù)債總額。
2、甲方或乙方任何一方要求變更合同或本合同的某一項(xiàng)條款,須在事前以書(shū)面形式通知對(duì)方,在雙方達(dá)成協(xié)議前,本合同中的各項(xiàng)條款仍然有效。
3、甲乙雙方提供的借款憑證,及與合同有關(guān)的其他書(shū)面材料,均作為本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
第六條爭(zhēng)議的解決:
本合同遵守中國(guó)人民共和國(guó)的法律、法規(guī),若發(fā)生爭(zhēng)議:
1、發(fā)生爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;
2、協(xié)商不成,請(qǐng)有關(guān)部門(mén)調(diào)解;
3、調(diào)解不成,向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
本合同自即日生效。本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,合同文本具有同等法律效力。
甲方(簽章):乙方(簽章):
見(jiàn)證人(簽章):
訂立時(shí)間:年月日
個(gè)人房屋抵押合同協(xié)議書(shū)
抵押人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方):
身份證號(hào)碼:
抵押權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方):
身份證號(hào)碼:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《借款合同條例》和《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循自愿、平等、公平和誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上,甲、乙雙方就借款事宜簽訂如下合同,以資共同遵守。
第一條甲方向乙方借款金額為人民幣(大寫(xiě)): 元整(¥元)。上述借款項(xiàng)用于。
第二條甲、乙雙方約定:甲方向乙方借款期限為月,自年月日至年月日止,乙方自年月日向甲方提供本合同項(xiàng)下的資金,提供方式為下述第種方式:
1、現(xiàn)金交付;
2、銀行轉(zhuǎn)帳;
3、其它方式:。
第三條甲、乙雙方約定:上述借款的年息為,折合月息為,自甲方借款之日起計(jì)息,但不計(jì)算復(fù)利。如遇國(guó)家對(duì)利息作政策調(diào)整,雙方對(duì)本合同約定的借款利息采取下述第種方式:
1、仍按本合同約定的利息執(zhí)行,不作調(diào)整;
2、對(duì)本合同約定的利息作調(diào)整,調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)為:。
第四條甲乙雙方約定,甲方還款方式采用下述第種還款方式:
1、一次性還款方式;
2、每月等額還款方式,每月還款元整;
3、其他方式:。
第五條甲方以位于:市區(qū)街
小區(qū)號(hào)樓單元門(mén)??偨ㄖ娣e平方米,自有房屋做抵押,向乙方提供擔(dān)保。
本合同抵押權(quán)的效力及于抵押物所生孳息(包括質(zhì)物分離的天然孳息和甲方就抵押物可以收取的法定孳息)以及抵押物的從物、從權(quán)利、代位權(quán)、附和物、混合物、加工物等。
甲方向乙方陳述和保證:本合同簽訂之日,本合同項(xiàng)下的抵押財(cái)產(chǎn)存在共有、爭(zhēng)議、被查封、被扣押、已經(jīng)設(shè)定抵(質(zhì))押權(quán)或被采取強(qiáng)制措施等的情況如下:
第六條抵押擔(dān)保范圍為借款本金、利息、違約金、賠償金以及實(shí)現(xiàn)債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用(包括為收回貸款所產(chǎn)生的公證、評(píng)估、鑒定、拍賣(mài)、訴訟或仲裁、送達(dá)、執(zhí)行、律師、差旅費(fèi)等全部費(fèi)用)。
第七條本合同項(xiàng)下有關(guān)的評(píng)估、運(yùn)輸、鑒定、保險(xiǎn)、登記、保管等事宜必須經(jīng)乙方確認(rèn),費(fèi)用均由甲方承擔(dān)。
第八條抵押期間,抵押財(cái)產(chǎn)由甲方占有的,甲方有義務(wù)妥善保管抵押財(cái)產(chǎn),保持抵押財(cái)產(chǎn)完好無(wú)損,并隨時(shí)接受乙方的檢查。
第九條甲方的行為不得使抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少,否則乙方有權(quán)要求甲方停止該行為。若該行為已造成抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的,則甲方應(yīng)在十五天內(nèi)恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值或提供與減少的價(jià)值相應(yīng)的擔(dān)保。甲方不予恢復(fù)且未按要求提供擔(dān)保的,乙方可以折價(jià)、拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn),所得價(jià)款優(yōu)先提前清償債務(wù)或轉(zhuǎn)為保證金擔(dān)保。
第十條抵押期間,未經(jīng)乙方書(shū)面同意,甲方不得贈(zèng)與、轉(zhuǎn)移、出租、轉(zhuǎn)讓、再抵押(質(zhì)押)或以其他任何方式處分本合同項(xiàng)下的抵押財(cái)產(chǎn)。
第十一條抵押期間,經(jīng)乙方書(shū)面同意,甲方轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)所得價(jià)款應(yīng)優(yōu)先提前清償其所擔(dān)保的債權(quán)或轉(zhuǎn)為保證金擔(dān)保。
第十二條發(fā)生下列情況之一,乙方有權(quán)處分抵押財(cái)產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)抵押權(quán):
(1)甲方未能清償?shù)狡?含提前到期)債務(wù)或履約能力出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的;
(2)甲方的經(jīng)營(yíng)狀況和/或財(cái)務(wù)狀況惡化、或借貸高利貸尚未清償、或涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛;
(3)甲方被宣告破產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)、解散、被停業(yè)整頓、被暫扣或吊銷(xiāo)許可證、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、或被撤銷(xiāo)、解散(甲方為自然人的,還包括甲方被宣告死亡、宣告失蹤、喪失民事行為能力、被采取強(qiáng)制措施限制人身自由或因重大健康狀況、婚姻、工作、收入、財(cái)產(chǎn)等導(dǎo)致履約能力可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的);
(4)甲方或甲方的法定代表人、實(shí)際控制人卷入或即將卷入重大的訴訟、仲裁、刑事及其他法律糾紛,或發(fā)生其他足以影響其償債能力或缺乏償債誠(chéng)意的情形;
(5)甲方違反本合同中關(guān)于當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的約定;
(6)抵押財(cái)產(chǎn)被采取查封、扣押或其他強(qiáng)制措施或依法被監(jiān)管的;
(7)甲方違反本合同第五條、第九條、第十條、第十七條的約定或嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情況;
若發(fā)生上述各項(xiàng)情況的,將被視為本擔(dān)保出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
第十三條本合同履行期限屆滿(mǎn)(含提前到期)甲方未能全部或部分清償本合同約定擔(dān)保范圍內(nèi)的全部被擔(dān)保債務(wù)或發(fā)生本合同項(xiàng)下約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,乙方有權(quán)以法律允許的方式處分抵押物,并對(duì)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。
第十四條乙方依法行使抵押權(quán)所得價(jià)款,有權(quán)根據(jù)需要選擇不同順序?qū)σ韵赂黜?xiàng)進(jìn)行清償:
(1)支付行使抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)所產(chǎn)生的公證、評(píng)估、拍賣(mài)等全部費(fèi)用;
(2)支付乙方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)所發(fā)生的訴訟或仲裁、送達(dá)、執(zhí)行、律師、差旅費(fèi)等全部費(fèi)用;
(3)清償債務(wù)人所欠乙方的利息;
(4)清償債務(wù)人所欠乙方的借款本金、違約金、賠償金等。
第十五條甲方的債務(wù)到期(含提前到期)無(wú)款支付或不足支付的,乙方有權(quán)將該未履行部分債務(wù)轉(zhuǎn)入甲方的逾期貸款戶(hù),并按照有關(guān)規(guī)定計(jì)收違約金,甲方仍繼續(xù)承擔(dān)抵押擔(dān)保責(zé)任。
第十六條在本合同有效期間,如果乙方與甲方協(xié)議變更本合同條款(包括變更還款方式、債務(wù)履行期限的起始日或截止日變更等),甲方同意仍由其對(duì)變更后的合同項(xiàng)下的主債權(quán)、利息、違約金、賠償金以及實(shí)現(xiàn)債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用(包括公證、評(píng)估、拍賣(mài)、訴訟或仲裁、送達(dá)、執(zhí)行、律師等全部費(fèi)用)承擔(dān)抵押擔(dān)保責(zé)任。
第十七條甲方陳述并保證:本合同項(xiàng)下抵押財(cái)產(chǎn)存在共有、爭(zhēng)議、被查封、被扣押或已經(jīng)設(shè)定抵(質(zhì))押權(quán)、出租等情況如下,且本合同簽訂后,未經(jīng)乙方書(shū)面同意,甲方不得贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓、再抵押或以其他任何方式處分本合同項(xiàng)下抵押財(cái)產(chǎn)或權(quán)利,如因此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)由甲方向乙方全額賠償:
第十八條本合同履行期間,甲、乙任何一方均不得擅自變更或解除合同。需變更本合同時(shí),須經(jīng)雙方協(xié)商同意,達(dá)成書(shū)面協(xié)議。
第十九條本合同爭(zhēng)議解決方式
甲、乙雙方因履行本合同或者處分抵押房產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的,可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,甲、乙雙方同意按照下述第種方式解決:
1、向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
2、向人民法院起訴。
第二十條本合同由甲、乙雙方法定代表人(授權(quán)人)簽章或加蓋公章后生效(甲方為自然人的,由甲方及共有權(quán)人簽章)。
第二十一條本合同需簽署四份或四份以上,每份均被視為正本,具有相同法律效力,其中:甲方一份,乙方二份,登記機(jī)關(guān)一份,公證機(jī)關(guān)(若有)一份。
第二十二條其他約定
一、未經(jīng)乙方書(shū)面同意,甲方不得將本合同項(xiàng)下任何權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓予第三人。
二、除另有約定外,雙方指定本合同載明的住所地為通訊及聯(lián)系地址,任何書(shū)面通知只要發(fā)往該地址,均視為有效。甲方承諾在通訊及聯(lián)系地址發(fā)生變更時(shí),以書(shū)面形式及時(shí)通知乙方。
三、除非有可靠、確定的相反證據(jù),乙方有關(guān)本金、利息、費(fèi)用和還款記錄等內(nèi)容的內(nèi)部帳務(wù)記載,乙方制作或保留的債務(wù)人辦理提款、還款、支付利息等業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)生的單據(jù)、憑證及乙方催收貸款的記錄、憑證,均構(gòu)成有效證明本合同項(xiàng)下債權(quán)債務(wù)關(guān)系的確定證據(jù)。甲方不能僅因?yàn)樯鲜鲇涗洝⒂涊d、單據(jù)、憑證由乙方單方制作或保留,而提出異議。
更多其他約定,具體為:
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