單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施精選(九篇)

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第1篇：單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

今天，我們在這里召開廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動員大會，是為了貫徹落實(shí)縣委、縣紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)工作會議精神。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點(diǎn)，財(cái)政局被列為6個試點(diǎn)單位之一，充分體現(xiàn)了縣委、縣紀(jì)委對財(cái)政工作的關(guān)切和重視。作為試點(diǎn)單位，我們要按照統(tǒng)一部署，抓好黨風(fēng)廉政預(yù)警和領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。下面，我就如何抓好這項(xiàng)工作講四個方面的意見。

一、充分認(rèn)識廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重大意義

(一)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動所需。當(dāng)前，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動已接近尾聲，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個明確要求就是要突出實(shí)踐特色。從紀(jì)檢監(jiān)察工作的角度來講，就是要認(rèn)真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，并加以解決。而廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，主要是針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防，超前預(yù)防，推動關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防腐敗，是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，當(dāng)前和今后一個時期，要以推進(jìn)此項(xiàng)工作為重點(diǎn)，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，從而真正達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的目的。

(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實(shí)踐，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。

(三)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財(cái)政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財(cái)務(wù)開支、物資采購等一定的權(quán)力和資源。但同時這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的個性和特殊性采取預(yù)防措施，增強(qiáng)了教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識，促進(jìn)決策民主、程序公開、運(yùn)行規(guī)范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個崗位和每一個人，職責(zé)清楚，目標(biāo)明確，便于檢查和考核，防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭，未構(gòu)成違紀(jì)時，及時予以提醒、預(yù)警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé)，以免鑄成大錯，這也是體現(xiàn)以人為本，關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。

二、深刻理解廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的具體內(nèi)涵

廉政風(fēng)險(xiǎn)：是實(shí)施公共權(quán)力的主體，在行使權(quán)力過程中，發(fā)生濫用公共權(quán)力或的可能性。

預(yù)警防控：是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進(jìn)行主動防范和監(jiān)控的一種措施。

風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的損失性揭示了一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會對本人有效履行職責(zé)，對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員，有責(zé)任、有必要主動防范，把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性揭示了風(fēng)險(xiǎn)只是有可能發(fā)生的，并不是必然會發(fā)生的，是可以通過建立一套有效的預(yù)防措施，增強(qiáng)自身的自律意識，去防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，或通過努力把它降到最低程度。

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”，針對在思想道德、制度機(jī)制和崗位職責(zé)三個方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，在綜合運(yùn)用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上，通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法構(gòu)建了預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中，前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問題，規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系;中期監(jiān)控機(jī)制做到及時發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施超前預(yù)警。

三、全面掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的工作程序和重點(diǎn)

(一)工作程序

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作按照制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善四個環(huán)節(jié)進(jìn)行。

1、制訂方案。成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理目標(biāo)，制訂實(shí)施方案。

2、貫徹執(zhí)行。通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和結(jié)果，評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，建立風(fēng)險(xiǎn)庫，制訂執(zhí)行防范措施。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合自身實(shí)際，在從上到下或自下而上清權(quán)明責(zé)的基礎(chǔ)上，查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是分析廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和結(jié)果。認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的原因、根源及可能產(chǎn)生的后果，提高防范措施的針對性。三是評估廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結(jié)合的方法，評估廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小和影響程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制訂并執(zhí)行防控措施。明確責(zé)任主體和完成時限，有針對性地提出防范措施，著力形成以崗為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。五是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)庫和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)庫，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析，把握重點(diǎn)，提煉共性，及時修正防范措施。同時，逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

3、檢查考核。建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度，通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評估。考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。

4、修正完善。按照年度運(yùn)轉(zhuǎn)，周期循環(huán)的推進(jìn)方式，根據(jù)檢查考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作措施，修正完善防控制度等，推動工作進(jìn)入新一輪循環(huán)。

(二)工作重點(diǎn)

查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是預(yù)警防控工作的重中之重。這次試點(diǎn)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的對象包括全局干部職工。

1、把握查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的方法

通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審”五步法，從梳理行政管理事項(xiàng)、審批程序、公共服務(wù)程序等業(yè)務(wù)流程方面入手，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。:

2、把握查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的類別和程序

(1)廉政風(fēng)險(xiǎn)三大類別：思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。

(2)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找程序：第一步，針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際，通過查找風(fēng)險(xiǎn)“五步法”，認(rèn)真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責(zé)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，由各股室、單位負(fù)責(zé)人審核后報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦公室備案。第二步，針對各單位職責(zé)查。各股室、單位對照“三定”方案和業(yè)務(wù)流程，查找體制機(jī)制方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找并分析評估人、財(cái)、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦公室備案。3、把握查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)部位

重點(diǎn)圍繞政府采購、政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、民生等領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財(cái)、物管理等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找。

4、把握查找風(fēng)險(xiǎn)的四個關(guān)鍵步驟

(1)清權(quán)明責(zé)。對行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn)，是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)。通過梳理行政管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作，明確各個單位和崗位職責(zé)，并依照運(yùn)行程序繪制業(yè)務(wù)流程圖。

(2)找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的點(diǎn)和環(huán)節(jié)，而不是找工作差距。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一定要在“自己找”的基礎(chǔ)上，通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審等形式查準(zhǔn)找全。

(3)分析評估。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀(jì)、違德等方面，進(jìn)行分析評估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級。

(4)制訂措施。針對已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，確定采取工作措施的力度，有計(jì)劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關(guān)工作程序，并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

5、把握制訂防范措施的“五強(qiáng)”原則

一是崗位措施對應(yīng)性要強(qiáng)。對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責(zé)的要求，確保“雙安全”，即確保在勤政方面有效履職，廉政方面不出問題。

二是防控措施銜接性要強(qiáng)。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接，防止出現(xiàn)空白點(diǎn)和斷檔。

三是公示公開監(jiān)控性要強(qiáng)。要加強(qiáng)政務(wù)公開、事務(wù)公開建設(shè)，強(qiáng)化外部對單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督，做到崗位責(zé)任人的自控。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施在局域網(wǎng)進(jìn)行公開，提高網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控性，規(guī)范工作程序。

四是制度建設(shè)可操作性要強(qiáng)。制度建設(shè)既要注重制訂，又要注重執(zhí)行;既要注重實(shí)體要求，又要注重程序要求;既要注重廉政建設(shè)的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求，又要注重責(zé)任追究。

五是廉政教育針對性要強(qiáng)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防控措施的過程，也是一個教育的過程。要與教育有機(jī)結(jié)合起來，貫穿單位措施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及制度建設(shè)的全過程，讓每一個人都自覺分析危害，啟發(fā)主觀防范意識。

四、具體要求

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點(diǎn)，我局作為試點(diǎn)單位之一，各股室(單位)要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制訂和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，確保防控腐敗的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(二)要狠抓落實(shí)。堅(jiān)決克服形式主義，防止走過場，做到人員、時間、措施、效果四落實(shí)。

第2篇：單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

成立市發(fā)改委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，主任擬任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副主任分任副組長，科室負(fù)責(zé)人任成員；落實(shí)責(zé)任制，依據(jù)單位主要負(fù)責(zé)人與市紀(jì)委簽署廉政目標(biāo)管理責(zé)任書、單位主要負(fù)責(zé)人與各科室簽署的廉政目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)一步落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。

二、迅速動員部署，加大宣傳教育

召開"市發(fā)改委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作動員大會"全體干部參加，傳達(dá)"亳辦發(fā)〔2012〕12號"和"亳紀(jì)辦〔2012〕11號"文件精神，總結(jié)2010年以來我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，下發(fā)《市發(fā)改委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作方案》，部署我委開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作，開展警示教育。

三、擬定工作方案，出臺防控措施

以"防范在前、預(yù)警在先"為出發(fā)點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度機(jī)制、創(chuàng)新方式方法為重點(diǎn)，制定《市發(fā)改委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作方案》，力求方案系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行。

（一）核定權(quán)力清單，主動接受監(jiān)督。根據(jù)"三定"方案，梳理我委行政審批和項(xiàng)目申報(bào)職權(quán)職責(zé)，編制職權(quán)目錄；狠抓行政公開制度落實(shí)，把項(xiàng)目申報(bào)和行政審批事項(xiàng)、權(quán)力、法律依據(jù)、辦理主體、工作流程、辦理時限等內(nèi)容在媒體網(wǎng)絡(luò)上公布，聘請市發(fā)改委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督員，主動接受社會監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（二）清理核查，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。繼續(xù)開展行政審批清理規(guī)范和項(xiàng)目申報(bào)權(quán)限、范圍梳理界定工作，認(rèn)真排查不廉行為或腐敗易發(fā)、多發(fā)的崗位和環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行分級評定。具有項(xiàng)目審批和項(xiàng)目申報(bào)職權(quán)職責(zé)的科室，將涉及本科室項(xiàng)目審批和項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)依據(jù)、權(quán)限、材料要求及工作流程進(jìn)行認(rèn)真整理，報(bào)辦公室，由辦公室組織排查、確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并評定出"高、中、低"三個等級。

（三）分級防控，規(guī)范流程。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級別，重點(diǎn)制衡和配置權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制定以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面的具體防控措施，繪制"市發(fā)改委行政審批和項(xiàng)目申報(bào)工作流程圖"，完善流程設(shè)計(jì)。

（四）抓好過程監(jiān)管，全力推進(jìn)實(shí)施。抓好過程監(jiān)管，建立市發(fā)改委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作臺賬，對工作推進(jìn)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤記錄，將領(lǐng)導(dǎo)班子、科室和個人執(zhí)行廉政紀(jì)律、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控情況記入臺賬。全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控制度實(shí)施，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，不斷提高提示風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第3篇：單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣2014年深入推進(jìn)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的通知要求和《縣廉能風(fēng)險(xiǎn)分類管理辦法（試行）》、《縣廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評估驗(yàn)收辦法》等文件精神，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)，推進(jìn)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對廉能風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類管理，建立健全機(jī)制制度，加快信息化進(jìn)程，逐步建成廉能風(fēng)險(xiǎn)防控“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、公開化、信息化”管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)最小化、廉政效能最大化、行政管理最優(yōu)化，確保預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度和措施有效落實(shí)。

二、工作任務(wù)

2014年，在糧食系統(tǒng)各股室和相關(guān)站、隊(duì)全面鋪開落實(shí)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）理清和確定崗位權(quán)限（9月15日前完成）。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和“三定”方案，以及本單位的內(nèi)部分工等規(guī)定，全面清理本單位對管理或服務(wù)對象行使的各類職權(quán)以及本單位各個工作崗位的職權(quán)，確定職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體（崗位）、法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件，編制本單位《組織架構(gòu)圖》。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，逐一繪制本單位《崗位職權(quán)運(yùn)行流程圖》，形象表現(xiàn)各項(xiàng)職權(quán)的行進(jìn)秩序。

（二）排查和確定廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（9月25日前完成）。根據(jù)清理職權(quán)的情況，采取各崗位工作人員自己找、干部職工評議、征求專家學(xué)者或行政相對人意見、工作人員分析論證和組織審定等方式進(jìn)行，查找權(quán)力行使、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉能風(fēng)險(xiǎn)，并填寫《查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)情況表》。

（三）評定廉能風(fēng)險(xiǎn)等級（10月10日前完成）。針對查找的廉能風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力的重要程度或發(fā)生問題的危害程度等因素，對各個工作崗位分別按“高”、“中”、“低”三個等級進(jìn)行評定，分別用“”表示。一般情況下，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子各成員崗位評定為“高”級，單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、本單位直接負(fù)責(zé)人、財(cái)、物管理的工作崗位評定為“中”級，其他工作崗位評定為“低”級。

（四）制定廉能防控措施（10月20日前完成）。針對查找的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定簡便易行、務(wù)實(shí)管用的防控措施，在此基礎(chǔ)上編制我單位的《廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程》。

三、工作要求

（一）要落實(shí)責(zé)任。全面推行廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，既是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作的重要舉措，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)。各股室要把廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,中心辦公室承擔(dān)日常工作；領(lǐng)導(dǎo)小組對本單位的工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將通過受理群眾舉報(bào)、定期開展專項(xiàng)檢查、責(zé)任倒查等方式進(jìn)行檢查，對廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)不到位的問題，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，對股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)并約談。

第4篇：單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

作者：錢義長

實(shí)施物資采購廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑

1．識別風(fēng)險(xiǎn)，讓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯現(xiàn)化。識別風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的前提。識別風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵就是找準(zhǔn)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，至少應(yīng)抓好三個層面的工作：一是把握上層，從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是把握中層，從職能分配、權(quán)力運(yùn)行和資源配置等角度查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是把握基層，從干部思想道德、工作職能和崗位職責(zé)等角度查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要按照“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，發(fā)動全員參與，聯(lián)系實(shí)際查找，實(shí)現(xiàn)全程覆蓋”的工作要求，圍繞“自己找不準(zhǔn)，就相互找；部門找不準(zhǔn)，就上級點(diǎn)；自己單位找不全的，就發(fā)動群眾來補(bǔ)充”的工作思路，分個人和集體兩個層面進(jìn)行分類查找。查找個人（崗位）廉政風(fēng)險(xiǎn)，要抓住自己找、眾人幫、組織審、公示四個環(huán)節(jié)，對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度等情況，查找出面臨的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；查找集體廉政風(fēng)險(xiǎn)要抓住人人找、集體定、組織審、公示四個環(huán)節(jié)，在人人查找的基礎(chǔ)上，通過班子內(nèi)部、部門內(nèi)部相互查找、相互提醒、共同完善，找全找準(zhǔn)在“三重一大”事項(xiàng)研究決定及其組織實(shí)施、資金運(yùn)作及財(cái)務(wù)管理以及涉及職工群眾利益的重大事項(xiàng)等方面可能存在的集體廉政風(fēng)險(xiǎn)。要通過全員查找、全員受教育，全程查找、全覆蓋無死角，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)化、受控化。2．評估風(fēng)險(xiǎn)，讓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級化。評估風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。是指從企業(yè)目標(biāo)出發(fā)，在事件識別的基礎(chǔ)上，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析方法和評估工具對識別出來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及將會給企業(yè)帶來的影響。要對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、篩選、歸類、分析，鑒定風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，估測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、頻率和嚴(yán)重程度。在實(shí)施中，要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同，將評估對象分為一般、嚴(yán)重、重大三個等級。一般風(fēng)險(xiǎn)，即可能引發(fā)一般性廉政問題，但不需要給予紀(jì)律處分的風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，即可能引發(fā)違紀(jì)問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn)；重大風(fēng)險(xiǎn)，即可能引發(fā)違法犯罪問題或可能引發(fā)群體性廉政問題的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，確定業(yè)務(wù)工作、崗位、單位廉政建設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、部位和關(guān)鍵點(diǎn)，研究探索風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件和規(guī)律，為明確廉政建設(shè)工作重點(diǎn)、制訂防控措施、評價單位廉政建設(shè)工作情況，提供較為客觀、科學(xué)的依據(jù)。3．防控風(fēng)險(xiǎn)，讓廉政防控措施針對化。防控風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。是指風(fēng)險(xiǎn)被識別后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)性質(zhì)制定控制政策及程序，以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)始終處于受控狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范。一是思想教育防控。堅(jiān)持把思想教育貫穿始終，圍繞領(lǐng)導(dǎo)重視到位、人人教育到位、認(rèn)識統(tǒng)一到位，以教育倡廉、競賽知廉、承諾保廉、歌曲詠廉、典型贊廉、文化育廉等活動為載體，激發(fā)干部職工時刻繃緊自我防范這根弦，確保人人清楚崗位有風(fēng)險(xiǎn)，何處有風(fēng)險(xiǎn)，如何防范風(fēng)險(xiǎn)。二是構(gòu)建系統(tǒng)防控。系統(tǒng)論原理告訴我們：“整體大于部分之和”。任何系統(tǒng)只有通過相互聯(lián)系，形成整體結(jié)構(gòu)，才能發(fā)揮整體功能。運(yùn)用系統(tǒng)論原理，針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，整合資源，整體聯(lián)動，制定班子、部門防控圖，使每個點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣、事事相聯(lián)、點(diǎn)點(diǎn)清晰、責(zé)任明確，提升防控效果。三是完善制度防控。好的作風(fēng)是基礎(chǔ)，好的制度是保證。完善防控制度、構(gòu)建長效機(jī)制是落實(shí)防控措施的根本要求。要不斷健全完善內(nèi)控制度，明確權(quán)力界限，規(guī)范工作程序，提高辦事、決策透明度，實(shí)行權(quán)力制衡，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；要結(jié)合實(shí)際抓好監(jiān)督辦法的落實(shí)，防止重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生廉政建設(shè)問題；要抓好企業(yè)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，通過嚴(yán)格管理，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)；要抓好反腐倡廉制度的貫徹落實(shí)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；要清理修訂現(xiàn)有制度，針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的需求建立健全制度，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性、有效性、可操作性，形成能夠管住、管好的制度體系。四是創(chuàng)新機(jī)制防控。在系統(tǒng)論的指導(dǎo)下，建立一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化分段管理，建立業(yè)務(wù)制衡機(jī)制。將采購崗位與計(jì)劃、供應(yīng)商管理、合同審批、價格監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、貨款承付等崗位分離，使各環(huán)節(jié)相互制約、整體聯(lián)動；強(qiáng)化動態(tài)管理，建立過程控制機(jī)制。突出物資采購進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和物流控制，建立過程控制定期分析制度，建立物資采購供應(yīng)臺賬，從需求計(jì)劃接收、采購計(jì)劃編制、詢報(bào)價、訂單創(chuàng)建和審批、采購到貨、質(zhì)量驗(yàn)收、物資出庫、貨款結(jié)算付款、合同評分核銷等方面，對物資供應(yīng)的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤和控制；強(qiáng)化采購管理，建立價格預(yù)警機(jī)制。通過ERP、電子商務(wù)等信息平臺，建立健全計(jì)劃、采購、招標(biāo)、合同等涉及物資供應(yīng)全流程的管理制度，推行網(wǎng)上動態(tài)競價采購、戰(zhàn)略供應(yīng)商采購、框架協(xié)議采購等新的采購模式，通過電子商務(wù)、商情分析等渠道，完善采購指導(dǎo)價監(jiān)管等內(nèi)部監(jiān)督制約長效機(jī)制；強(qiáng)化崗位管理，建立崗位交流機(jī)制。對重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員，實(shí)行動態(tài)跟蹤考核，定期輪崗交流。五是加強(qiáng)監(jiān)督防控。權(quán)力失去監(jiān)督，腐敗就難以避免。要從完善制約機(jī)制、分段監(jiān)控、重點(diǎn)把握、客觀審視評價、規(guī)范操作等方面，整合監(jiān)督力量，完善監(jiān)督機(jī)制，謀求監(jiān)督效果。要充分運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、各種針對性專項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)職能監(jiān)督以及職工代表值班、業(yè)務(wù)公開等形式，從不同角度，及時跟進(jìn)，全程參與，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督防控。對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控要做到監(jiān)控責(zé)任明確，監(jiān)控內(nèi)容具體，監(jiān)控要求嚴(yán)格，監(jiān)控結(jié)果及時運(yùn)用，切實(shí)防患于未然，努力把風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。六是依靠現(xiàn)代管理技術(shù)防控。ERP系統(tǒng)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及職工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺，它為實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理提供了有效的技術(shù)支撐。借助ERP系統(tǒng)上線運(yùn)行，一是實(shí)行網(wǎng)上采購，做到過程和結(jié)果及時公開。二是按照有限授權(quán)、相互制約的原則，在網(wǎng)上設(shè)置不同的用戶角色，既各司其職，又相互監(jiān)督，確保規(guī)范用權(quán)。三是實(shí)施指導(dǎo)價控制程序，強(qiáng)化價格控制手段，使價格保持在設(shè)定的空間內(nèi)。四是建立追溯機(jī)制，完整記錄物資采購信息，方便永久追究。4．監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，讓風(fēng)險(xiǎn)管理良性化。監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的保證。一方面，要監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化，并針對變化采取相應(yīng)的防控措施；另一方面，要監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理每個環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況以及防控措施的落實(shí)情況。紀(jì)檢部門是實(shí)施監(jiān)控的主體，擔(dān)負(fù)著督導(dǎo)檢查、考核評估、組織協(xié)調(diào)等責(zé)任。要協(xié)助黨政深化黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，要大力推進(jìn)民主監(jiān)督工作，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置工作，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)苗頭問題，及時采取誡勉談話、誡勉糾錯等處置措施，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。對違紀(jì)違法案件要及時查處、分析原因，發(fā)現(xiàn)并掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的規(guī)律，及時采取新的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)管理情況納入績效考核體系，作為干部年終考核的重要內(nèi)容。

對物資采購廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的思考

1.實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理要遵循五項(xiàng)基本原則。（1）預(yù)防性原則。廉政風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要應(yīng)對已然的問題，而且更要預(yù)防未然的問題，針對潛藏的問題做出準(zhǔn)確的判斷并制定對策。遵循預(yù)防性原則，就是要把工作的著力點(diǎn)由事后向事前轉(zhuǎn)變，變事后懲戒為事前監(jiān)督，變被動查處為主動防范。（2）及時性原則。要及時發(fā)現(xiàn)問題，對發(fā)現(xiàn)的廉政問題快速做出回應(yīng)，做到及時應(yīng)對，防微杜漸，防患于未然。（3）針對性原則。具體問題具體分析，區(qū)分問題的普遍性與特殊性，主觀性和客觀性，對共性問題抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，標(biāo)本兼治，綜合治理，對個性問題有的放矢，對癥下藥，防止擴(kuò)散。（4）有效性原則。要明確責(zé)任，強(qiáng)化督辦，硬化考核，杜絕防范缺失、防控不力，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有序運(yùn)行并取得實(shí)效。（5）規(guī)范性原則。要高度重視制度建設(shè)，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性和可操作性，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，著力提高制度的執(zhí)行力。2.實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。（1）實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理必須深化業(yè)務(wù)公開。陽光是最好的防腐劑，公開能有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。要遵循“突出重點(diǎn)、公開結(jié)果，內(nèi)外有別、重在對外，區(qū)分層次、有限授權(quán)”的原則，按照“決策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的要求，除國家法律規(guī)定不宜公開的內(nèi)容外，對主要經(jīng)營活動的實(shí)施結(jié)果都要按照授權(quán)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，重點(diǎn)對與企業(yè)以外的單位所發(fā)生經(jīng)營活動的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行公開，促進(jìn)決策透明、規(guī)范運(yùn)作，從而有效降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。（2）實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理必須強(qiáng)化制度建設(shè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重是制度建設(shè)，要使風(fēng)險(xiǎn)管理成為各級干部群眾共同的思想意識、行動準(zhǔn)則，需要一套運(yùn)行有力的組織體系、制度體系、運(yùn)行機(jī)制做支撐。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分級管理、責(zé)權(quán)明確的工作組織體系，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織協(xié)調(diào)和制度建設(shè)。落實(shí)好“黨內(nèi)監(jiān)督條例”、“懲防體系綱要”，真正實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度約束人。要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理檔案，對存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相應(yīng)措施要進(jìn)行分類管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范的效能。各部門要結(jié)合實(shí)際，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督考核操作辦法，以制度為抓手，公開工作流程，規(guī)范操作程序，將風(fēng)險(xiǎn)管理寓于各項(xiàng)規(guī)章制度之中。要采取單位定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動態(tài)考核與綜合評估相結(jié)合等方式，全面系統(tǒng)地考核評估風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，做到規(guī)范化、制度化、長效化。（3）實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)管理必須落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。在廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，黨政齊抓共管是合力，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)是保證，專家智囊論證是優(yōu)勢，上下齊動、群眾參與是基礎(chǔ)。要重視調(diào)動自上而下的積極性，釋放全員支持參與的能動性。實(shí)施物資采購廉政風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)全新的工作，是一個不斷探索的過程，許多工作都需要在探索中前進(jìn)，在實(shí)踐中完善。要進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)健全完善制度保障、程序運(yùn)行、理論引導(dǎo)、科技監(jiān)控和考核評價等配套體系，逐步建立起完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制；進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)控職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控功能和作用；進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)控制措施，把每項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，推動廉政風(fēng)險(xiǎn)管理更深入、更扎實(shí)、更有效地開展，以此不斷提高反腐倡廉建設(shè)水平。

第5篇：單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

一、主要做法

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了由局黨組書記、局長為組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的日常工作，并制定實(shí)施方案，確保組織實(shí)施落到實(shí)處，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室相互配合的良好氛圍。

2.加大宣傳，營造氛圍。及時召開全體職工會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作上來。通過學(xué)習(xí)，克服“與己無關(guān)”、“本科室無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊意識，從認(rèn)識上形成了共識。同時了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法。

3.查找風(fēng)險(xiǎn)，制定措施。結(jié)合我局實(shí)際，本著“突出重點(diǎn)，簡便易行，明確職責(zé)，公開透明，注重實(shí)效”的原則，采取“自己找，群眾提，互相查，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，組織審”五種方法，人人查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，人人公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，人人防止風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找個人崗位風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)，參加廉政風(fēng)險(xiǎn)排查人數(shù)為8人，其中科級干部2人,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查崗位是5個。針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各科室、各工作人員分別制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施和工作職責(zé)共計(jì)13條。力求風(fēng)險(xiǎn)查找達(dá)到全方位、多層次、廣覆蓋，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度監(jiān)督就落實(shí)到哪里。

4.強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作納入效能建設(shè)，年度目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制一齊抓，實(shí)現(xiàn)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。

二、主要成效

1.風(fēng)險(xiǎn)防范意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中經(jīng)常性教育，我局黨員干部的宗旨意識和黨紀(jì)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識和廉政意識。

2.機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步提升。通過風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，促使黨員干部崗位職責(zé)更加明確，為民服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，工作方法不斷創(chuàng)新，工作效率明顯提升。

第6篇：單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

一、檢察機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建立

1.從宏觀層面上說，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的質(zhì)量”作為目標(biāo)對象，實(shí)施“計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正”循環(huán)管理的過程。概括來講，廉政風(fēng)險(xiǎn)管理“防控的是廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理的是防范工作”，是將現(xiàn)代管理科學(xué)引入黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制。

2.從微觀層面上說，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是把“有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)”作為目標(biāo)對象，采取各種辦法和措施實(shí)施管理的過程。其應(yīng)用的是風(fēng)險(xiǎn)管理理論，主要包括界定風(fēng)險(xiǎn)、評估定級、防范風(fēng)險(xiǎn)三個環(huán)節(jié)。

（1）界定風(fēng)險(xiǎn)。教育、管理和監(jiān)督不到位是產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，根據(jù)這個原因把廉政風(fēng)險(xiǎn)具體劃分為：思想道德風(fēng)險(xiǎn)即檢察干警在日常的工作和生活中，在政治思想、道德品質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)違背組織紀(jì)律，背離社會道德導(dǎo)致腐敗行為發(fā)生的可能性；制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)即由于單位或各部門制度機(jī)制不健全、不完美，檢察干警不能有效貫徹落實(shí)規(guī)章制度，導(dǎo)致可能發(fā)生不廉潔和腐敗問題；崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)即由于檢察干警未能正確履行崗位職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生違反法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和各項(xiàng)檢察工作紀(jì)律問題的可能性。

（2）評估風(fēng)險(xiǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害程度來評估、確定風(fēng)險(xiǎn)等級。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率越大，危害越大，等級越高。而風(fēng)險(xiǎn)和危害很難預(yù)先測量，因此在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的時候按照危害程度來確定風(fēng)險(xiǎn)等級，也就是按照風(fēng)險(xiǎn)對社會、對單位、對個人的危害來確定風(fēng)險(xiǎn)等級。

（3）防范風(fēng)險(xiǎn)。為有利于保護(hù)和挽救干部，最大限度地提高反腐倡廉工作成效，將風(fēng)險(xiǎn)防范分解為“三道防線”，即：前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制和后期處置辦法。前期預(yù)防措施是針對三類不同風(fēng)險(xiǎn)采取的預(yù)防性措施。對于思想道德風(fēng)險(xiǎn)，主要通過廉政教育、談心活動和人文關(guān)懷等實(shí)施預(yù)防；對于制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，主要通過加強(qiáng)制度建設(shè)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)對遵守廉潔自律和檢察工作紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督等實(shí)施預(yù)防；對于崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，主要通過述職述廉、民主測評等方式實(shí)施預(yù)防。中期監(jiān)控機(jī)制，是通過運(yùn)用信息監(jiān)測、定期自查和垂直抽查三項(xiàng)措施對苗頭性、傾向性問題實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，從而達(dá)到檢驗(yàn)前期預(yù)防措施的有效性和及時發(fā)現(xiàn)問題，形成有效震懾作用。中期監(jiān)控機(jī)制是前期預(yù)防的重要補(bǔ)充。后期處置，是對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)控工作的延伸，是對中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯和責(zé)令整改等相應(yīng)的處置辦法。

二、檢察機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施與完善

檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。應(yīng)結(jié)合實(shí)際、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使人民群眾切實(shí)感受到檢察機(jī)關(guān)的新變化、新氣象，從而提高檢察隊(duì)伍自身反腐敗工作的滿意度。

1.在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)與完善。

首先是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。要身體力行，率先垂范，帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及原因，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。要充分認(rèn)識到認(rèn)真搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是對干部的愛護(hù)、保護(hù)，勇于揭短，敢于正視問題，從而帶領(lǐng)全體干警充分查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。

其次是履行崗位職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，找準(zhǔn)本部門存在的突出問題，找準(zhǔn)容易產(chǎn)生腐敗行為的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出防控措施。要把握好三個重點(diǎn)。即以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)；以獨(dú)立行使公訴、批捕、職務(wù)犯罪偵查權(quán)的主要業(yè)務(wù)部門為重點(diǎn)；以管理人事和財(cái)務(wù)相對集中的部門為重點(diǎn)，按照檢察長、分管檢察長、部門負(fù)責(zé)人、一般干警四個層級逐個推進(jìn)，確保一級抓一級，層層抓落實(shí)。

再次是搞好輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳工作，充分利用經(jīng)驗(yàn)交流會、輔導(dǎo)報(bào)告會、網(wǎng)上專欄公示等方式，大力宣傳教育廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性和重要性，介紹風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制理論基礎(chǔ)知識和質(zhì)量管理知識。及時發(fā)現(xiàn)和研究新情況新問題，努力探索解決問題的對策措施，認(rèn)真總結(jié)和推廣開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得的新成效，努力營造良好的輿論氛圍。

2.在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)與完善。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，著重圍繞重點(diǎn)崗位和檢察工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作。一是全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要以各業(yè)務(wù)部門為線，以各個工作崗位為點(diǎn)，從點(diǎn)到線，由淺及深，明確權(quán)力使用的界限和歸屬，明確工作職責(zé)和目標(biāo)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，做到流程清晰、權(quán)責(zé)明確。人人制定崗位職責(zé)說明書，各個重點(diǎn)崗位繪制檢察業(yè)務(wù)、檢察事務(wù)流程圖，為有針對性地查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。二是制定防控措施，對于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的科學(xué)評估可能對個人、對單位、對社會產(chǎn)生的危害，確定它的危害程度，并有針對性的制定出防控措施，不斷完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，逐步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的制度保障、實(shí)施方案、工作安排和考核評價等相關(guān)配套機(jī)制和糾錯整改、責(zé)任追究機(jī)制。

3.在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的管理資源整合上加強(qiáng)與完善。要充分利用現(xiàn)行的廉政管理資源，注重將該機(jī)制與原有的工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。

一是與檢務(wù)督察制度有機(jī)結(jié)合。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，充分利用檢務(wù)督察職能，通過對檢令、政令執(zhí)行情況以及執(zhí)法行為、檢容風(fēng)紀(jì)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的督察，及時督促改善薄弱環(huán)節(jié)，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。具體工作中突出防控重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制列入廉政管理的日常內(nèi)容，形成一個長效的廉政管理機(jī)制，使兩項(xiàng)工作達(dá)到“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”的效果。

二是與績效考核機(jī)制相結(jié)合。在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 工作的各個重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容予以分解、量化、納入考核體系中，并在考核辦法中加大對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的考核力度，規(guī)定廉政風(fēng)險(xiǎn)考核分值在績效考核總成績中的比例；根據(jù)考核結(jié)果，對各部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從中發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題，及時修改風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取針對性措施予以防控和遏制，從而最大限度地防范干警發(fā)生不廉潔問題的風(fēng)險(xiǎn)。

三是與檢務(wù)公開制度有機(jī)結(jié)合。與外部監(jiān)督制約機(jī)制緊密結(jié)合，主動接受人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴等，多渠道全方位接受監(jiān)督，使檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行，防止暗箱操作、假公濟(jì)私、執(zhí)法不公等廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；同時也利用外部監(jiān)督制約機(jī)制，逐步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)管理措施，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有效運(yùn)行。

第7篇：單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

上周，召開冬春季疫情防控視頻會議，安排部署了今冬明春的疫情防控工作，就如何統(tǒng)籌抓好xx任務(wù)和疫情防控作出了明確要求。

下面我就我局今冬明春的疫情防控工作提幾點(diǎn)要求：

一要認(rèn)清防疫形勢，切實(shí)提高思想認(rèn)識。

進(jìn)入冬季以來，全球疫情加劇蔓延，國內(nèi)的散發(fā)病例持續(xù)不斷，就在前兩天，四川成都又發(fā)生了疫情，疫情防控進(jìn)入高的風(fēng)險(xiǎn)期，疫情風(fēng)險(xiǎn)不容忽視?，F(xiàn)期各單位內(nèi)部不同程度的出現(xiàn)了思想松懈，防控措施落實(shí)不到位，防控責(zé)任不夠?qū)嵾@些問題。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢牢地繃緊疫情防控這根弦，要做到措施不減，力度不降，不麻痹不厭戰(zhàn)不松勁，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施的落實(shí)。

二要多方防范，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化防控措施。

各單位要從嚴(yán)落實(shí)常態(tài)化防控措施，嚴(yán)格健康篩查、檢測、報(bào)告，掌握所屬人員的健康狀況；要嚴(yán)格控制外來人員，做好健康篩查；要堅(jiān)持科學(xué)佩戴口罩，進(jìn)入人群密集、公共場所，乘坐公共交通工具時，必須配戴口罩；要嚴(yán)格重點(diǎn)部位的防疫管理，做好xxxx、食堂等重點(diǎn)場所，電梯衛(wèi)生間等重點(diǎn)部位的消毒通風(fēng)工作；要嚴(yán)把食品安全關(guān)，嚴(yán)格食品采購程序，嚴(yán)禁采購進(jìn)口食品和生冷冰鮮食品；要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化核酸檢測，對需要防護(hù)的人員，定期進(jìn)行核酸檢測；要加強(qiáng)出差防疫管理，嚴(yán)格落實(shí)出差報(bào)備、返回報(bào)告制度，出差人員要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤酪咭?，返回后按照要求進(jìn)行核酸檢測。

第8篇：單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

一、快速啟動風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識。3月14日，我局在黨委會上，認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委、縣政府開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的意義、要求，進(jìn)一步強(qiáng)化做好廉能風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的責(zé)任感和自覺性，統(tǒng)一了對風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的思想認(rèn)識。并對我局開展工作進(jìn)行了初步部署。

二是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。為切實(shí)加強(qiáng)對全局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、局長任組長，任副組長，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任,成員由有關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理日常工作。按照縣委、縣政府實(shí)施方案的要求，結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，制定了《縣交通運(yùn)輸局開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作對象及目標(biāo)、工作主要任務(wù)、實(shí)施范圍、方法步驟和工作要求。

三是廣泛發(fā)動，深入動員。3月17日，我局召開風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作動員大會。會議要求：全局各單位一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)全面推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的責(zé)任感和緊迫感。開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的客觀需要。開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是提升反腐倡廉制度執(zhí)行力的基本要求、是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有效措施、是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求。二要突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理機(jī)制。要突出抓好三個主要環(huán)節(jié)：一是理清崗位職責(zé)，要做到權(quán)清、責(zé)明。二是深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要做到具體、細(xì)致。三是制定防范措施，要做到管用、有效。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作取得實(shí)效。風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各單位和部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，為實(shí)現(xiàn)干部健康成長、交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的“雙健康”目標(biāo)，為推動全縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、確定崗位職權(quán)，抓住崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作不放松

一是理清崗位權(quán)限，制定風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)目錄。根據(jù)我局“三定”方案及目前崗位設(shè)置現(xiàn)狀，整理出各股室的工作職責(zé),根據(jù)各崗位的工作權(quán)限,編制了風(fēng)險(xiǎn)崗位職權(quán)目錄。

二是編制下發(fā)查找表。為方便部門、個人查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作辦公室按照查找工作要求，編制印發(fā)了《單位（股室）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》、《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》。要求各單位（股室）和個人按照表格規(guī)定程序和要求，在規(guī)定時間完成部門和個人查找工作。

三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)，狠抓查找工作落實(shí)。為保證我局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作順利進(jìn)行，對局屬有關(guān)單位的開展情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)，及時掌握和了解工作動態(tài)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找準(zhǔn)確，防控措施有力，推進(jìn)廉能管理工作扎實(shí)有效開展。

三、采取多項(xiàng)措施，保證風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作有效實(shí)施

為切實(shí)提升廉能管理效果，我局采取多項(xiàng)措施，精心組織，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,打造廉能管理風(fēng)險(xiǎn)防控新模式,切實(shí)提升工作效果。

一是與發(fā)展提升年活動相結(jié)合。按照省市縣的統(tǒng)一部署，積極開展發(fā)展提升年活動，對部門的各崗位梳理出重點(diǎn)工作內(nèi)容，強(qiáng)化崗位職能，要求認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞發(fā)展提升年活動工作重點(diǎn)提升辦事效能和服務(wù)水平。

第9篇：單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文

關(guān)鍵詞： 供電風(fēng)險(xiǎn)有效措施

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)的背景

隨著新形勢的發(fā)展、新情況的出現(xiàn)，電網(wǎng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的深層次問題，少數(shù)干部員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識上有誤區(qū)，“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)；一些部門和單位習(xí)慣事后懲治，輕于事前預(yù)防和事中控制，使風(fēng)險(xiǎn)隱患由小變大，難以控制。如何切實(shí)落實(shí)“更加注重預(yù)防”的反腐倡廉要求，從源頭防范和控制職務(wù)違規(guī)違紀(jì)問題，同時在第一時間發(fā)現(xiàn)問題苗頭，并及時采取有效措施加以處置，是擺在企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí)課題。

（一）企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的需要。多年的實(shí)踐證明，國有企業(yè)之所以發(fā)生腐敗問題，主要是企業(yè)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中存在產(chǎn)生腐敗分子的土壤和條件。那么產(chǎn)生腐敗問題的土壤和條件是什么？如何預(yù)防和避免發(fā)生腐敗問題？這一系列問題需要我們認(rèn)真總結(jié)發(fā)生腐敗問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反思出現(xiàn)問題的主觀、客觀原因。

（二）企業(yè)又好又快發(fā)展的需要。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變，企業(yè)步入快速發(fā)展的新時期。與此同時，也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（三）企業(yè)提升管理水平的需要。如何加強(qiáng)企業(yè)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等經(jīng)營環(huán)節(jié)內(nèi)部控制？如何設(shè)計(jì)崗位職責(zé)的相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和利益，達(dá)到“三者”平衡、對等？如何實(shí)現(xiàn)不相容職務(wù)的相互分離，相互制約、相互監(jiān)督？

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵及主要內(nèi)容

（一）內(nèi)涵

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指不同工作崗位所具有的不同業(yè)務(wù)處置權(quán)，可能導(dǎo)致不同程度的廉潔行為發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以防范廉政風(fēng)險(xiǎn)作為核心內(nèi)容，對防范工作實(shí)施質(zhì)量管理的預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。概括來講，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理“防范的是廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理的是防范工作”。

（二）內(nèi)容

1．建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系的環(huán)節(jié)

(1)找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。找準(zhǔn)每個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的第一步，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，關(guān)系整體工作開展。全體員工明確風(fēng)險(xiǎn)概念，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，對應(yīng)崗位職責(zé)履行，查找權(quán)力運(yùn)行過程中可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(2)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在每一個崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施，控制在前，查漏補(bǔ)缺，建章立制，堵塞滋生腐敗的漏洞，及早預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)或適時化解，把腐敗苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，本著“實(shí)用、管用”的原則，一一對應(yīng)地進(jìn)行防范策劃，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里。

(3)化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際緊密結(jié)合，增強(qiáng)員工的廉潔自律意識，形成全員參與的防控風(fēng)險(xiǎn)氛圍，為風(fēng)險(xiǎn)的化解奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)全方位的監(jiān)督，充分調(diào)動監(jiān)督管理力量，將監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，形成風(fēng)險(xiǎn)化解的堅(jiān)強(qiáng)合力；針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的處置手段，避免問題演化發(fā)展成違法違紀(jì)行為；將增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和制度建設(shè)相結(jié)合，在制度設(shè)計(jì)時，盡可能增加制度的前瞻性、嚴(yán)密性、可操作性和科學(xué)性。

2．建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系的方法

⑴崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

一是對近年來生產(chǎn)經(jīng)營管理和反腐倡廉工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對各類重要業(yè)務(wù)和管理環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面評估，緊密聯(lián)系實(shí)際，對部門、崗位和人員變化情況進(jìn)行分析研究，及時進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和防范策劃，二是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范納入企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)之中，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測，研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析、處理程序和工作制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)有效預(yù)防腐敗的主動性和預(yù)見性。三是分析可能發(fā)生的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)后及時向有關(guān)單位、部門發(fā)出預(yù)警信號，發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為時，增加該單位、部門的風(fēng)險(xiǎn)等級，提供風(fēng)險(xiǎn)分析資料來源及發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的步驟，由有關(guān)單位、部門進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)，確認(rèn)后及時采取措施，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

⑵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制

在風(fēng)險(xiǎn)辨識的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，分析崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)可能在什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上發(fā)生。對重點(diǎn)崗位可能涉及的用電客戶、工程施工商、物資供應(yīng)商、管理的員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對各環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)闡述，并納入管理。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息平臺和廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案庫，在利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充反腐倡廉工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案、內(nèi)部行政管理等方面的信息，增加廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、廉政風(fēng)險(xiǎn)測量等功能。

⑶崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

①堅(jiān)持廉政談話和警示通知制度。對發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)行為的人員，由監(jiān)察部門組織談話，該崗位的直接上級配合，談話后對所存在的缺點(diǎn)、錯誤仍未引起重視，糾正效果不大的，采取組織措施。

②建立健全黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息反饋制度。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)其性質(zhì)的嚴(yán)重程度，分級實(shí)行信息反饋和整改，監(jiān)察部門下發(fā)整改通知書，并做好記錄，督促有關(guān)部門落實(shí)，反饋和整改的責(zé)任落實(shí)到人，重大問題向局黨政主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

③加強(qiáng)制度約束。對因制度不健全、管理混亂等問題引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)提出監(jiān)察建議，并要求規(guī)定期限內(nèi)書面反饋整改情況。加強(qiáng)對考核結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用，實(shí)施責(zé)任追究，通過查漏補(bǔ)缺、建章立制，完善監(jiān)督措施。

三、廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施

（一）思想措施

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范教育。我局結(jié)合廉潔文化建設(shè)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)教育作為風(fēng)險(xiǎn)管理重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)各級員工的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識。根據(jù)可能導(dǎo)致不廉潔行為發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)，將各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為1-5星級數(shù)。星級越高表示廉政風(fēng)險(xiǎn)越高。針對不同的星級，由黨委紀(jì)委或黨支部分別對員工進(jìn)行教育管理。

（二）組織措施

建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出廉政風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)意見和要求，為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供思路與參考；成立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查基層各單位方案實(shí)施和貫徹落實(shí)情況，并組織開展專項(xiàng)工作監(jiān)督檢查，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。

（三）工作措施

1．梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)建關(guān)鍵點(diǎn)體系

對各個職能部門 “人、財(cái)、物”等重點(diǎn)崗位職責(zé)和制度流程進(jìn)行梳理、診斷、篩選，歸納出風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。借鑒ABC分類管理辦法，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所處的狀態(tài)進(jìn)行分類管理，分為未受控、部分受控、已受控三類。在確定風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)、健全制度、完善工作流程的基礎(chǔ)上，制定了工作實(shí)施辦法，將廉政思想深化、固化到制度流程之中，降低了從業(yè)人員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高了從業(yè)人員的職業(yè)保障。

2．完善制度流程，創(chuàng)新監(jiān)管模式

通過梳理風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)、健全制度、完善流程、制定監(jiān)督檢查辦法等，在夯實(shí)管理基礎(chǔ)的同時，創(chuàng)建了由局監(jiān)察部、部門監(jiān)察員、關(guān)鍵崗位員工組成的三級監(jiān)管機(jī)制，建立了一個具有“事前提醒、事中監(jiān)督、事后檢查”的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，制定了由“風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)治理、新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、意外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對”組成的閉環(huán)式廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)改進(jìn)圈。（見下圖）

（四）防控措施

建立涵蓋全局管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理“三道防線”預(yù)控措施。

第一道防線：職能預(yù)防。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室由局本部相關(guān)業(yè)務(wù)部門和基層專業(yè)科室及有關(guān)重點(diǎn)崗位人員組成。負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的識別、評估和防控工作。從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)強(qiáng)化事前分析，為事中控制和事后整改打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。