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【關(guān)鍵詞】建筑施工工地;安全管理;用電安全
對(duì)于建筑施工現(xiàn)常而言,電力是其不可缺少的重要部分,施工所需要的設(shè)施電氣安裝等都里離不開電力。工程建設(shè)逐步朝向科技化以及智能化發(fā)展,施工也越來越機(jī)械化以及自動(dòng)化,于是就更離不開電力的支持。但是,任何事物既有好的一面也有不好的一面,電力亦是如此,它為建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展帶來優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也給其帶來一些麻煩。建筑施工工地所使用的用地設(shè)施種類較多,用電量較大,客觀環(huán)境比較多變,容易出現(xiàn)觸電身亡問題。于是,就要注重用電管理,文章就該內(nèi)容進(jìn)行闡述。
1 存在的問題
建筑施工工地的施工環(huán)境比較惡劣,施工是漏天作業(yè)的,會(huì)遇到大風(fēng),雨水,曝曬以及塵土等問題,再加上建筑施工工地機(jī)械設(shè)施的使用以及機(jī)動(dòng)車的行使等,比較容易觸碰與撞擊電氣設(shè)施,進(jìn)而可能夠會(huì)造成電氣故障的出現(xiàn)。
由于建筑施工是露天工作的,可能會(huì)遇到降雨等天氣,建筑工地施工人員就會(huì)被雨淋,水濺,會(huì)弄濕施工人員的衣服與皮膚,于是他們的阻抗能力不強(qiáng),而且有的施工人員并沒有通過電工基礎(chǔ)知識(shí)以及電力安全知識(shí)的培訓(xùn),于是,在具體的電力使用操作中,對(duì)電力技術(shù)的使用不到位,對(duì)電力的安全使用沒有足夠的認(rèn)識(shí),電力操作人員的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)而造成施工者觸電受傷或者死亡的事故出現(xiàn),于此同時(shí),建筑施工工地所使用的線路幾乎都是臨時(shí)性的,大多數(shù)是架空線路,這也會(huì)容易造成施工人員觸電事故的發(fā)生。
建筑施工地點(diǎn)電線放置比較凌亂,不僅沒有將電線架空,也沒有對(duì)其采取一定的保護(hù)性對(duì)策,更有甚者,有的電線還泡在水里,也有的電線被物體碾壓,施工人員私自接電線、拉電線,所使用的電線表皮破裂,所使用的電氣等沒有采取防雨措施。沒有做好施工用電維護(hù)管理為引起電氣安全問題的一個(gè)重要要素。很多建筑施工工地沒有安排專業(yè)的電氣工作人員,施工人員憑借自己在工作中積累的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作,沒有做好施工用電檢查修復(fù)工作,不僅沒有解決電氣設(shè)備問題,還讓其帶病工作;管理人員沒有將用電的詳細(xì)情況向其接班人員交代清楚;沒有給予安全檢查記錄以及電工維修工作足夠的重視。
2 應(yīng)對(duì)措施
(1)在配電箱里裝開關(guān)與保護(hù)器。首先,安裝緊急開關(guān)。由于建筑工地里經(jīng)常會(huì)有起重機(jī)和卷揚(yáng)機(jī)以及傳送帶等實(shí)施,它們會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)緊急停車的現(xiàn)象,于是一定要安裝緊急開關(guān)設(shè)備,使其能夠快速地切斷電路,防止出現(xiàn)電擊事故。其次,電器隔離。受某些原因的影響,會(huì)導(dǎo)致低壓線路中的中壓線帶有一定電位,而在建筑施工工地又經(jīng)常需要挪移電氣設(shè)備以及修理電氣線路,但一般的三級(jí)電氣無法將中性線斷開,如果此時(shí)有人觸碰到中性線時(shí)就會(huì)容易出現(xiàn)電擊現(xiàn)象,于是,一定要將中性線以及全部的相線一起斷開。然后用四極電器處理三相四線制回路,用兩極電氣處理單相回路。最后,漏電保護(hù)。受建筑工地施工條件以及人員對(duì)電線管理沒有給予足夠的重視,可能會(huì)導(dǎo)致電線的表皮破損,不僅可能會(huì)造成施工人員身體觸及帶電導(dǎo)體出現(xiàn)觸電事故,還有可能由于電氣設(shè)備外殼有電壓,故障電壓擴(kuò)展所引起觸電事故。于是一定要合理的安裝漏電保護(hù)器來避免電擊事故的出現(xiàn)。
(2)整套配電設(shè)施要與建筑工地的實(shí)際情況相適應(yīng)。建筑工地的施工環(huán)境條件不好,于是就對(duì)電氣設(shè)備的選用有較高的需求,于是,ICE標(biāo)準(zhǔn)以及西方發(fā)達(dá)國家制定了建筑工地所使用配套電氣設(shè)備的規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn),它的具體要求如下:第一,配套的電氣設(shè)備能夠滿足施工地很多不利的因素,例如雨淋,日曬,塵土,碰撞等,對(duì)于撞擊來講,ICE標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑施工工地電氣配套設(shè)備能夠承受撞擊的力度以及它的實(shí)驗(yàn)手段均做出了明確規(guī)定,在選擇使用時(shí)可以參考該規(guī)定。第二,電氣設(shè)備可以滿足各種環(huán)境的建筑施工工地。第三,整套配電設(shè)施可以滿足各種施工人員的需求。非電氣施工者常常使用電源插頭連接電源,要將插座安裝在插座箱之中,或者是把不受風(fēng)雨影響的插座安裝于配電箱外壁上。對(duì)于帶電導(dǎo)體的開關(guān)設(shè)備以及配電箱,由電氣工作者去操作。
(3)施工工地布線。第一,建筑施工用電系統(tǒng)一定要使用三級(jí)配電系統(tǒng),在總配電箱之下可以安裝多個(gè)分配電箱,在分配電箱之下可以安裝對(duì)個(gè)開關(guān)箱,然后自開關(guān)箱接線到電氣設(shè)備上。第二,施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)“一機(jī)一箱一閘一漏”進(jìn)行安裝,也就是一臺(tái)電氣設(shè)備有其專用的開關(guān)箱,禁止出現(xiàn)多臺(tái)用電設(shè)備使用同一個(gè)開關(guān)箱。第三,架空線路應(yīng)該布置于受起重機(jī),行使車輛撞擊較少的地方,盡可能地降低導(dǎo)線連接頭承受能力;建筑施工工地電纜的鋪設(shè)方向要盡可能地不和車行道有交叉,如果有交叉時(shí)一定要電纜套上鋼管。第四,施工工地配電箱的安裝應(yīng)該要滿足如下需求:固定配電箱的中心點(diǎn)和地面的垂直距離為一點(diǎn)四米到一點(diǎn)六米之間,可以移動(dòng)的配電箱中心點(diǎn)和地面的垂直距離最佳是零點(diǎn)八米至一點(diǎn)六米之間。第五,配電箱附近要配有一定的標(biāo)志牌,避免出現(xiàn)施工人員錯(cuò)誤操作。
(4)注重平時(shí)檢查。建筑施工工地電氣設(shè)備安裝以及電氣設(shè)備的適使用狀況具有多變性,在使用電氣設(shè)備之前要進(jìn)行查看以外,在其使用時(shí)也要進(jìn)行查看,消除潛在隱患,將隱患消滅在萌芽里。需要查看的有:首先,漏電保護(hù)器的有效性。第二,接地線的連接狀況,以及用電設(shè)施的PE線連接情況。第三,用電設(shè)備運(yùn)行狀況會(huì)否正常,暴露帶電導(dǎo)體是不是在是施工人員展臂范圍以外。
(5)具有用電安全意識(shí)。自建筑工程項(xiàng)目開始,就將用電安全放在重要的地位上,尤其為建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定要將安全生產(chǎn)貫徹并落實(shí)到整個(gè)工程項(xiàng)目的始終,將安全意識(shí)灌注到施工人員的腦子里,加深樹立“安全第一”的觀念,將安全生產(chǎn)的責(zé)任具體落實(shí)到相關(guān)人員身上,嚴(yán)格依照“安全一票否決制”。
除此以外,不顧是什么系統(tǒng),建筑施工工地的電氣線路都要受漏電保護(hù)器的保護(hù),電氣設(shè)備也是如此,它們?cè)诼╇姳Wo(hù)器下,可設(shè)成兩級(jí)或者是設(shè)成三級(jí)。供手提式設(shè)施用電的插座回路要安裝額定電流小于三十漏電動(dòng)作電流的漏電保護(hù)器,除此意外的用三百到五百漏電動(dòng)作電流的漏電保護(hù)器進(jìn)行保護(hù)。如果施工工地的規(guī)模較大,可以實(shí)行三級(jí)保護(hù)。
3 總結(jié)
建筑行業(yè)為我國的四大經(jīng)濟(jì)支柱之一,其發(fā)展與我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的影響。與此同時(shí),建筑行業(yè)的危險(xiǎn)性比較高,容易出現(xiàn)事故的行業(yè)。對(duì)于建筑施工工地用電安全處理采用一定的用電安全技術(shù)手段以外,還要根據(jù)設(shè)計(jì)與有關(guān)規(guī)定的要求,采用滿足要求的材料制造配電箱以及開關(guān)箱,在一定時(shí)間里對(duì)漏電保護(hù)器實(shí)行詳細(xì)的檢查等對(duì)策,注重對(duì)建筑施工人員進(jìn)行用電知識(shí)與技能培訓(xùn),使施工人員的專業(yè)技能得以提升,監(jiān)理單位也要不定期地對(duì)建筑施工工地用電狀況進(jìn)行檢查,有效地降低或者是避免電擊事故的出現(xiàn),使得建筑工程項(xiàng)目能夠安全順利地完成,提升建筑企業(yè)的效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:安全監(jiān)管;監(jiān)理工作 ;建筑工程 ;安全管理
Abstract:Current, construction of our country is developing rapidly, but the construction accidents do not fall high, the administrative departments in charge of the management has put forward higher requirements. As management department, should closely around the construction safety production management the core ( in accordance with the" construction safety management regulations" ( hereinafter referred to as the regulations ) requirements,check the main responsibility of the parties perform" Regulations" of the situation, as the construction supervision enterprise indispensable one of the main responsibilities, in Engineering construction safety supervision plays an important role, to the construction site supervision personnel distribution line, not only to expand and enrich the construction site safety supervision force, greatly improves the safety supervision of government departments, engineering supervision quantity bedding face is wide, safety regulation is not in place, monitoring of major hazard source and inadequate situation and status. Give full play to the role of supervision in construction safety management work, will effectively build safety management of the second line of defense.
Keywords:Safety supervision;Supervision work;Architectural Engineering;
Safety management
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)03-0020-02
當(dāng)前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,但是建筑施工安全事故居高不下,據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故589起、死亡738人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確,也對(duì)行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門,應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心(按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例)的要求,檢查各方責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,把施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場(chǎng)信譽(yù)掛鉤,讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任來。 監(jiān)理企業(yè)作為工程建設(shè)不可缺少的責(zé)任主體之一,在工程建設(shè)安全監(jiān)管中發(fā)揮了重要作用。這支龐大的監(jiān)管隊(duì)伍,無論對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制,還是安全管理都起到極大的監(jiān)管作用。特別在安全管理方面,監(jiān)理人員分布到各施工現(xiàn)場(chǎng)一線,不僅壯大和充實(shí)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力量,大大彌補(bǔ)和改善了政府安全監(jiān)管部門人員不足,工程監(jiān)管量大面廣,安全監(jiān)管不到位,重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力的局面和狀況。同時(shí)還應(yīng)借助他們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管和督查,有效地控制各類事故隱患、重大危險(xiǎn)源排查和整改。現(xiàn)就如何在建筑施工安全監(jiān)督管理工作中突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線淺談一下自己的看法:
一、提高監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管理念
現(xiàn)在我國大部分工程建設(shè)已實(shí)施建設(shè)監(jiān)理,但由監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠,在施工安全的監(jiān)理工作上往往只注重了施工質(zhì)量、成本及工期的控制,而忽略了把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。這種現(xiàn)狀,一方面與長期無監(jiān)理意識(shí)有關(guān),另一方面是由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏,制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。因此,在施工安全環(huán)境上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來,使施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、聲音作業(yè)等原因而發(fā)生的傷亡事故。
二、建筑工程中監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理工作和任務(wù)
1.安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托,按照合同規(guī)定的要求,完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作,監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),審查施工單位的安全資質(zhì),協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書,審查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)中的安全技術(shù)措施,監(jiān)理施工企業(yè)對(duì)已通過審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。
2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,審查安全技術(shù)措施和設(shè)備,如必需的大型施工機(jī)械和材料等,確保其各項(xiàng)安全措施檢驗(yàn)合格。
3.安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理,制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。
4.安全監(jiān)理要督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令,并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn) 行調(diào)查分析。
三、監(jiān)理單位如何開展安全監(jiān)理工作
(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理
1.在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去,制定專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。
2.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證;對(duì)施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好,對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行審查,提出審核意見,對(duì)需要修改的安全措施計(jì)劃,須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系,責(zé)任人落實(shí)到位,項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況;(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程的制定情況;(3)現(xiàn)場(chǎng)文明施工,環(huán)境衛(wèi)生管理措施;(4)現(xiàn)場(chǎng)消防器材的準(zhǔn)備及防火措施;(5)急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施;(6)各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格;(7)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項(xiàng)方案符合規(guī)范要求;(8)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求,施工現(xiàn)場(chǎng)、道路及照明等條件是否符合要求。
(二)施工階段安全監(jiān)理工作
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中,應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo),認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)安全措施和施工專項(xiàng)方案的落實(shí)情況,在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1.監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工措施組織施工。
2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位:施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
3.督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查);定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況。
4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案,以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。
5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告,并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
四、當(dāng)前形勢(shì)下,如何充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的協(xié)調(diào)作用
(一)加強(qiáng)思想教育,使監(jiān)理單位和人員充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全監(jiān)理的重要性
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國務(wù)院第393號(hào)令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,或者專項(xiàng)施工方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!边@就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來越重的責(zé)任,并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn),為和諧社會(huì)的建設(shè)做貢獻(xiàn),已成為安全監(jiān)理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。
(二)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)教育
每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)遇到安全監(jiān)理工作方面的細(xì)節(jié)問題,要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作,必須了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能。以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控。才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系,并切實(shí)搞好自控,真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問題而往往不能得心應(yīng)手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除,其原因就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識(shí)和安全技能,因此,必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育,這樣才能很好地完成現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。
(三)安全監(jiān)管部門要給予監(jiān)理安全工作充分的支持
按照《條例》要求,監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會(huì)議,不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查,定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時(shí)向有關(guān)安全監(jiān)管主管部門報(bào)告,以履行監(jiān)理職責(zé)。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要給予監(jiān)理安全工作充分的支持,同時(shí)在日常巡查和檢查中要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對(duì)沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
總之,建筑施工安全管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作。安全監(jiān)督單位普遍存在機(jī)構(gòu)編制較少,經(jīng)費(fèi)緊張等問題,要做的工作比較多,我們相信在加強(qiáng)對(duì)施工單位安全管理的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理加強(qiáng)安全管理工作,一定會(huì)極大緩解我們監(jiān)管工作的壓力,開創(chuàng)一個(gè)和諧的安全生產(chǎn)新局面,為我國建筑業(yè)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
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關(guān)鍵詞:建筑工地;文明施工;施工管理
城市舊貌換新顏,越來越多的高樓大廈拔地而起,這種發(fā)展現(xiàn)象與建筑行業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)今社會(huì)在不斷的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)水平不斷的提高,城市的建設(shè)也有了飛躍性的發(fā)展。在建筑企業(yè)激烈的競(jìng)爭中,施工企業(yè)在快速成長的同時(shí),也更要加強(qiáng)它的精神文明建設(shè),而文明施工自然也就成了倍受矚目的話題。政府部門在工地文明施工的方面也花費(fèi)了許多心思,同時(shí),也探討出了許多文明施工管理的有效措施。文明施工對(duì)企業(yè)來說及其重要,文明的施工才能給企業(yè)帶來更好的口碑和更高的效益。
有效管理建筑工地文明施工的制度
文明施工是建筑企業(yè)最重要的部分,所以企業(yè)首先要做的就是要做好文明施工的管理。想要在競(jìng)爭中屹立不倒,就一定要學(xué)習(xí)合理的運(yùn)動(dòng)正確的、科學(xué)性的管理措施,加大改革的力度。大力強(qiáng)調(diào)文明施工的重要性,對(duì)企業(yè)和人民負(fù)責(zé),加強(qiáng)施工各個(gè)方面的管理。
1.1建筑工地文明施工的意義
經(jīng)濟(jì)效益的最大化對(duì)每個(gè)建筑施工的企業(yè)來說,是一直所追尋的目標(biāo),收獲這些經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),就是能保證文明施工。不管是國內(nèi),還是國外,不管是大型的企業(yè),還是小型的企業(yè),只要是成功的企業(yè),就必定離不開文明施工。有些企業(yè)只是口頭上說著文明施工,但是卻沒有在實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)。有些領(lǐng)導(dǎo)階層的人員,為了減少開支和經(jīng)濟(jì)投入,不把文明生產(chǎn)放在眼里,這樣一來就會(huì)出現(xiàn)無法挽回的事故,而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也一定不會(huì)有所提升。所以文明施工是一定要重視的重中之重,只有從文明施工做起做好,一個(gè)企業(yè)才能被信任,才能發(fā)展的更好,不管是從眼前還是從長遠(yuǎn)的角度去看待,都一定要做好文明施工,這樣才能給企業(yè)帶來更高的效益。
1.2制定管理的目標(biāo)
為了讓企業(yè)能取得更好的收益,讓企業(yè)能在行業(yè)的競(jìng)爭中有一個(gè)良好的形象,就是建筑工地文明施工管理的目標(biāo)。根據(jù)國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)要求專門的管理人員制定詳細(xì)的科學(xué)規(guī)劃,并且要求每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人按照規(guī)定來執(zhí)行要求。制定一系列文明施工要求,想要文明施工就要做到:搞好衛(wèi)生,防火防爆,加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù),完善醫(yī)療制度,改善宿舍環(huán)境等。嚴(yán)格要求自己,不放松,不懈怠,重視文明施工,對(duì)企業(yè)也對(duì)他人的安全負(fù)責(zé),只有文明施工,才能營造出一個(gè)和諧的工作生產(chǎn)的環(huán)境,才能有助于建筑工程的順利完成,也能為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。
1.3加強(qiáng)員工的文明施工意識(shí)
在施工單位中,施工的主要部分就是員工的操作,而這些員工則代表了整個(gè)企業(yè)的精神面貌,所以每個(gè)員工的思想意識(shí)都影響著企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。在我國,這些建筑工地的員工都是來自全國各地,文化素質(zhì)、文化層次都普遍偏低,文明和安全意識(shí)都不是很高。所以,高層管理人員就要從基本的管理入手,定期的開展有針對(duì)性的安全教育講座和精神文明建設(shè)的培訓(xùn)。提高他們的文明意識(shí),以身作則,要讓每一個(gè)職工都有一種“在我的身上有一種責(zé)任”的思想意識(shí)。這樣一來,讓員工們不僅僅自身養(yǎng)成了好習(xí)慣,同時(shí)也加強(qiáng)了施工企業(yè)的文明建設(shè)。為企業(yè)創(chuàng)造高效益打下良好的基礎(chǔ)。
2.文明施工管理措施
在我國,建筑施工隨處可見,但是對(duì)于施工的文明管理卻不盡人意,這也給施工和企業(yè)帶來隱患。為了加強(qiáng)精神文明建設(shè),施工企業(yè)采取了大量的、有效的管理措施,場(chǎng)區(qū)的管理、環(huán)境的保護(hù)、注意消防安全等。有了科學(xué)有效的文明施工管理措施,自然能夠達(dá)到企業(yè)所預(yù)期的效果,也為企業(yè)提高的利益。
2.1場(chǎng)區(qū)的管理
為了方便施工現(xiàn)場(chǎng)的工作,場(chǎng)區(qū)的管理尤為重要,首先就是要把施工區(qū),辦公區(qū)和生活區(qū)劃分出來,做到能讓這三部分互不干擾。施工區(qū)是安全隱患最多的區(qū)域,所以在施工區(qū)一定要加大力度管理,辦公區(qū)要有良好的工作環(huán)境,安全,整潔,生活區(qū)要安全舒適溫馨方便,易燃易爆的物品,一定要做好防護(hù)措施;在管理的同時(shí)要注意不要平破壞公物,不要污染環(huán)境。這些方面的設(shè)置和執(zhí)行前都要由管理人員系統(tǒng)的規(guī)劃,并繪出圖紙之后一一分配給各個(gè)負(fù)責(zé)人去執(zhí)行。規(guī)劃好場(chǎng)區(qū)既能方便生產(chǎn)和生活的管理,又能讓施工人員在施工過程中,避免一些不必要的事故的發(fā)生。
2.2注意環(huán)境的保護(hù)
施工企業(yè)的發(fā)展壯大給人們的生活帶來了很大的影響,影響最嚴(yán)重的一方面就是環(huán)境的污染。水污染,空氣污染,噪聲污染等等的這些污染給人們帶來了很大的危害。在文明施工的管理下,我們要解除這些對(duì)人體有害的污染。施工過程中廢棄的材料,要分類放在一起,及時(shí)清理;一些特殊物品的使用,要嚴(yán)格按照規(guī)定,不能發(fā)生泄漏或者揮發(fā)到空氣中等現(xiàn)象;在施工過程中,控制噪音的污染,通過降噪、隔音等方法將噪音的影響控制在最小的范圍;質(zhì)量輕、顆粒小容易飛揚(yáng)的材料應(yīng)在室內(nèi)存放,防止散在空氣中;禁止有害氣體的產(chǎn)生,嚴(yán)謹(jǐn)雜物的焚燒;不隨意排放污水廢水和一些刺激性有毒材料,不浪費(fèi)材料,不回收利用被污染的材料等。環(huán)境保護(hù)的工作,需要管理人員和員工們一起共同努力完成。
2.3消防安全的管理
安全是不容忽視的問題。特別是消防安全問題更加要作為管理的重中之重,所以一定要設(shè)置消防安全管理措施。設(shè)置安全出口指示牌指示燈,并設(shè)置安全警示語,安全通道隨時(shí)保持暢通,有安全隱患的地方配置滅火設(shè)備,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的性質(zhì)不同和每個(gè)倉庫存放的物品不同,管理人員要選擇不同的滅火器,在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一般都要用干粉滅火器。教會(huì)員工正確的使用滅火器;注意用火安全,正確的用電,堅(jiān)決杜絕無證電工無證上崗,電氣設(shè)備一定要在防火規(guī)定的范圍之內(nèi),不得使用違章的機(jī)具,要防止作業(yè)人員觸電;消防安全是企業(yè)文明施工的基礎(chǔ)也是最重要的環(huán)節(jié)。
2.4制定合理的方案
不同的企業(yè)有不同的特點(diǎn),對(duì)自身要按照自身的優(yōu)缺點(diǎn)科學(xué)安全的制定合理的管理方案,有一套具體的措施去完成文明建設(shè),遵守下面的流程
3.結(jié)束語
文明施工是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,建筑工地文明施工的管理不僅得到各個(gè)施工企業(yè)的重視,國家也在文明施工管理方面下了很大的工夫。在建筑行業(yè)的領(lǐng)域,文明施工的建設(shè)是時(shí)展所趨,它在促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)效率的同時(shí),也全面提高了企業(yè)整體的素質(zhì)。文明施工管理,用科學(xué)的方法樹立了良好的企業(yè)形象,也給企業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也提高了城市的文明建設(shè)和管理水平,讓人們的生活得到了改善,順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展,為國家更好、更快的發(fā)展也盡了一份力。
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為切實(shí)做好城市揚(yáng)塵治理工作,全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)將今年城市揚(yáng)塵污染治理工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
為切實(shí)將我縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,嚴(yán)格按照“六必須”、“六不準(zhǔn)”“六個(gè)百分百”工作要求做好揚(yáng)塵治理工作,深入推進(jìn)揚(yáng)塵治理工作取得實(shí)效:
(一)加大揚(yáng)塵宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。
加大宣傳報(bào)道力度,積極通過微信公眾號(hào)、工作群、以及下工地現(xiàn)場(chǎng)召開建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議的時(shí)機(jī)宣傳《XX縣建筑工地?fù)P塵治理專項(xiàng)實(shí)施方案》要求,以建設(shè)相關(guān)單位第一責(zé)任人為紐帶,切實(shí)將揚(yáng)塵污染防治思想宣貫到工地每個(gè)從業(yè)人員;加強(qiáng)城市建筑工地?fù)P塵治理宣傳教育,以公眾號(hào)、電視、新聞網(wǎng)站、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏榷喾N形式進(jìn)行宣傳,提高公眾的城市建筑工地?fù)P塵污染防治意識(shí)。公布舉報(bào)和投訴電話、保障公民和其他組織獲取信息、參與監(jiān)督的權(quán)利。從而讓工地高度重視抓好揚(yáng)塵治理工作,推進(jìn)縣建筑工地?fù)P塵治理水平不斷提高。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)履職盡責(zé)。
以春節(jié)復(fù)工、第一、第二季度質(zhì)量安全大檢查、揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查、建筑施工安全生產(chǎn)“每月一治”專項(xiàng)檢查為契機(jī),結(jié)合夜間巡查、工地日常監(jiān)督管理,對(duì)照揚(yáng)塵治理的工作要求,對(duì)中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行檢查全覆蓋,將揚(yáng)塵治理工作內(nèi)容作為重點(diǎn)檢查督查內(nèi)容,對(duì)未落實(shí)揚(yáng)塵治理工作的項(xiàng)目下發(fā)整改通知書,要求工地限期整改,確保揚(yáng)塵治理要求落到實(shí)處,對(duì)未進(jìn)行整改或未落實(shí)整改的項(xiàng)目,我局采取停工“約談”或按照《大氣污染防治法》進(jìn)行聯(lián)合懲戒等方式,倒逼項(xiàng)目企業(yè)履行揚(yáng)塵防治職責(zé);
(三)加強(qiáng)信息化管理,實(shí)施揚(yáng)塵視頻在線監(jiān)測(cè)。
不斷推進(jìn)揚(yáng)塵工作的信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)工地?fù)P塵污染監(jiān)管,下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)城區(qū)在建工地實(shí)施揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控的通知》,要求企業(yè)項(xiàng)目購買揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備,應(yīng)用信息化技術(shù)手段,通過實(shí)時(shí)采集PM10、PM2.5、噪聲等數(shù)據(jù)加強(qiáng)施工過程揚(yáng)塵監(jiān)管,同時(shí)通過實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管,抓好工地安全管理、揚(yáng)塵治理工作。
(四)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范引領(lǐng),推進(jìn)揚(yáng)塵治理工作。
以6月份全國“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),借鑒觀摩贛州建筑工地標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)治理揚(yáng)塵的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,取長補(bǔ)短,已建筑工程施工安全專業(yè)委員會(huì)名義在財(cái)富港二期舉辦2020年XX縣建筑施工領(lǐng)域安全質(zhì)量標(biāo)化工地暨揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),全縣在建項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共計(jì)310余人參加活動(dòng),通過揚(yáng)塵標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng),為我縣建筑安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)、揚(yáng)塵污染防治形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、下一步工作
(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)揚(yáng)塵治理的文件精神,大力推進(jìn)“六個(gè)百分百”:施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率100%、主要便道硬化率100%、駛出車輛沖洗率100%、防塵抑塵灑水率100%、物料裸土覆蓋率100%、暫不用地綠化(固化)率100%),全面提升我市建設(shè)工程揚(yáng)塵管控水平,為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市做出積極貢獻(xiàn)。
(二)督促工程參建各責(zé)任主體,特別是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)施工揚(yáng)塵管理主體責(zé)任,建設(shè)單位對(duì)建筑工地?fù)P塵治理施工管理負(fù)總責(zé),要保證安全文明措施費(fèi)的足額投入;
施工單位對(duì)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化施工負(fù)直接責(zé)任,開工前應(yīng)編寫標(biāo)準(zhǔn)化施工專項(xiàng)方案,制定安全文明施工費(fèi)使用計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),掛設(shè)安全警示標(biāo)志和揚(yáng)塵治理宣傳標(biāo)語;監(jiān)理單位對(duì)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化施工負(fù)監(jiān)理責(zé)任,督促施工單位各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工措施的落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以踐行“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),建立和諧勞動(dòng)關(guān)系,為務(wù)工人員提供合法保障為宗旨,以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行為目標(biāo),全力打造平安工地,努力為務(wù)工人員提供安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度
通過在建筑工地張貼宣傳橫幅、開辟宣傳專欄,深入開展平安工地創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。同時(shí)充分利用農(nóng)民工“三級(jí)教育”和農(nóng)民工業(yè)校的有利條件,開展法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
實(shí)施建筑工地項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。各建筑工地項(xiàng)目法人要全面負(fù)責(zé)本工程平安工地的創(chuàng)建工作,加強(qiáng)本工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工各項(xiàng)責(zé)任和制度的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配齊專職安全生產(chǎn)管理人員。
(三)切實(shí)加強(qiáng)建筑工地安全監(jiān)管
市、區(qū)縣各級(jí)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合聯(lián)合檢查及日常巡查,加大對(duì)工程項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的檢查和執(zhí)法力度。對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)保證措施,不具備安全生產(chǎn)條件的工程,該停工的停工、該查封的查封;對(duì)于忽視安全生產(chǎn)管理或以包代管的施工企業(yè),該暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的一律進(jìn)行暫扣或吊銷,絕不手軟。
(四)加大對(duì)事故責(zé)任單位及人員的查處力度
對(duì)因安全管理不善而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的,將從嚴(yán)對(duì)事故單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲處,教育警示施工單位樹立“以人為本、安全第一”的理念,確保安全工作認(rèn)真落實(shí)。
(五)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
各建筑施工企業(yè)要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉管理,設(shè)置門衛(wèi),外來人員實(shí)行登記,保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、無積水,材料堆放整齊,確保工地大門、圍墻符合要求,生活設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)建設(shè)行政主管部門要經(jīng)常深入各建筑工地檢查施工單位文明施工情況,維護(hù)工地良好的工作秩序。
(六)強(qiáng)化建筑工地務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)制度的落實(shí)
完善建筑工地務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)制度,施工企業(yè)必須按規(guī)定為工地一線務(wù)工人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。增強(qiáng)施工單位預(yù)防和控制事故的能力,減輕企業(yè)因發(fā)生事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失,減少矛盾糾紛,保障務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(七)加強(qiáng)建筑工地社會(huì)治安管理
施工企業(yè)要要加強(qiáng)對(duì)各建筑工地的外來人口管理和社會(huì)治安管理工作,并邀請(qǐng)公安部門對(duì)各建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行社會(huì)治安管理方面的法制宣傳教育。工地要指定兼職管理人員及時(shí)掌握務(wù)工人員的思想狀況,建立糾紛排查調(diào)處體系,努力將各種矛盾化解于萌芽狀態(tài),防止矛盾激化。
(八)建立和完善勞務(wù)分包制度
總承包企業(yè)必須使用有資質(zhì)的建筑勞務(wù)分包企業(yè),嚴(yán)禁“包工頭”和無資質(zhì)的單位承接建筑勞務(wù)分包工程。
(九)嚴(yán)格勞務(wù)用工管理
凡建筑用工單位使用的勞務(wù)用工必須簽訂《勞動(dòng)合同》并到勞動(dòng)和社會(huì)保障部門辦理備案手續(xù),切實(shí)保障勞務(wù)用工人員的合法權(quán)益。
(十)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)用工人員的崗位職業(yè)技能培訓(xùn)和法制教育工作
通過崗位職業(yè)技能培訓(xùn)不斷提高勞務(wù)用工人員的職業(yè)技能和勞務(wù)作業(yè)人員的工資收入,不斷增強(qiáng)勞務(wù)用工人員的法律意識(shí),提高勞務(wù)作業(yè)人員愛崗敬業(yè)和遵紀(jì)守法意識(shí)。
(十一)加強(qiáng)對(duì)外埠勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)哈備案的監(jiān)督管理
凡外埠進(jìn)哈勞務(wù)分包企業(yè),需持法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證件到市建設(shè)行政主管部門備案,同時(shí)簽訂《哈爾濱市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》,通過簽訂責(zé)任狀對(duì)刑滿釋放人員和勞動(dòng)教養(yǎng)除人員進(jìn)行排查,極時(shí)消除不安定因素。
(十二)實(shí)行農(nóng)民工工資保障金制度,完善建筑務(wù)工人員糾紛排查調(diào)處體系
嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工許可管理辦法》,在建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證前,建設(shè)單位必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,否則不予發(fā)放施工許可證。同時(shí),成立了專門的清欠機(jī)構(gòu),及時(shí)排查調(diào)處務(wù)工人員的各種糾紛,保證務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(十三)加強(qiáng)建筑工地的檢查指導(dǎo)工作
采取建筑市場(chǎng)秩序集中檢查、專項(xiàng)檢查與日常檢查相結(jié)合的方式,對(duì)本市在建項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督辦解決施工過程中存在的各種安全隱患及未執(zhí)行相關(guān)勞務(wù)用工制度情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)管;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);責(zé)任;制度
一、加強(qiáng)推行建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
加強(qiáng)推行建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,也是很好的貫徹落實(shí)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神,突出了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位和責(zé)任。企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)。必須建立一種“自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全管理長效機(jī)制。而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,則是在企業(yè)自評(píng)的基礎(chǔ)上,由建筑安全監(jiān)管部門進(jìn)行復(fù)評(píng)核準(zhǔn),在工作程序和方法上,既能保證企業(yè)能自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善,又能借助復(fù)評(píng)核準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)管理、規(guī)章制度和作業(yè)場(chǎng)所的不斷改善,通過這種周而復(fù)始的運(yùn)行,使企業(yè)安全生產(chǎn)得以持續(xù)改進(jìn)。
同時(shí),在推行過程中,應(yīng)理順安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)管理體系的關(guān)系。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標(biāo)準(zhǔn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立安全生產(chǎn)管理體系的核心和基礎(chǔ),它的產(chǎn)生使體系更加具體化,更具有可操作性和實(shí)效性,有利于體系的有效運(yùn)行。
二、建立完善制度,狠抓責(zé)任落實(shí),奠定貫標(biāo)工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)建立完善制度
狠抓責(zé)任落實(shí)是實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的關(guān)鍵。為切實(shí)做好建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,要緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核等重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐步建立完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,在繼承發(fā)揚(yáng)以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上,吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),注意研究在新形式、新環(huán)境下,開展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,制訂相應(yīng)規(guī)章制度和政策措施,并結(jié)合實(shí)際,不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善,做到恩想認(rèn)識(shí)上高度重視,制度保證上嚴(yán)密有效。
在制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,要狠抓責(zé)任的落實(shí),建立完善各級(jí)貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及與此相配套的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。并且要求各建筑企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為.將各崗位的安全生產(chǎn)行為都納入法制化、制度化的管理軌道.推行層次管理。明確企業(yè)法人和項(xiàng)目經(jīng)理分別是本企業(yè)和本項(xiàng)目安全質(zhì)最標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。建立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心,各管理人員為骨干的分級(jí)責(zé)任制,對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行安全責(zé)任評(píng)優(yōu)考核,促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的深入開展。
三、大力開展建筑職工安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)
一直以來,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時(shí)招聘的農(nóng)民工,這部份人員本身素質(zhì)低下,安全技能和安全意識(shí)較低,造成了大量人為安全隱患。面對(duì)這種現(xiàn)狀,建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須從加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)教育入手,通過培養(yǎng)造就一支具有一定安全技能和意識(shí)的農(nóng)民工隊(duì)伍,來開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,要充分發(fā)揮各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是企業(yè)自身安全培訓(xùn)部門的作用,組織開展各工種的培訓(xùn),同時(shí)利用知識(shí)講座、技能大賽、崗位練兵等多種形式向職工灌輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高安全技術(shù)技能,做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干放心活。所有工地用工(尤其是技術(shù)工人和特種作業(yè)人員),必須經(jīng)考核合格持證上崗,凡不經(jīng)培訓(xùn)或無證上崗,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)追究企業(yè)的責(zé)任,嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)處罰。在培訓(xùn)過程中,要杜絕“安全生產(chǎn)說時(shí)重要,做時(shí)次要,忙時(shí)不要”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,以及手持崗位操作證書,卻對(duì)本崗位工作一問三不知的一線工人。這就要求安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)要注重培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式,以達(dá)到一個(gè)較好的培訓(xùn)效果,真正提高人員素質(zhì),確保建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展。
四、嚴(yán)格安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取、支付和使用,加強(qiáng)安全資金投入
當(dāng)前,部份建設(shè)單位為節(jié)約成本,將安全文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)列入合同價(jià)統(tǒng)一下浮,有的甚至不計(jì)似與施工探索"> 論園林鋪地工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工探索 淺析城市綠化大樹的移栽技術(shù) 加強(qiáng)園林綠化工程施工管理的思考 淺析現(xiàn)代生態(tài)園林綠化工程存在的問題及解決對(duì)策 淺談鄉(xiāng)土植物在城市綠地中的應(yīng)用 園林綠化施工的探究 關(guān)于居住區(qū)園林綠化中的若干問題探討 關(guān)于園林綠化種植設(shè)計(jì)要點(diǎn)問題分析 試論我國園林景觀綠化工程質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理 地質(zhì)勘察 淺談巖土工程勘察 淺談土地勘測(cè)定界工作中新技術(shù)新方法的應(yīng)用研究 基于測(cè)繪工程中測(cè)量技術(shù)的分析 基于樁端土組成構(gòu)建框架下的復(fù)雜情況的工程勘察思路研究 城市空間數(shù)據(jù)更新內(nèi)容與原則初探 管理觀察 安全施工管理現(xiàn)狀的討論與對(duì)策分析 淺談建筑施工管理中存在的問題和措施 金屬與石材幕墻工程項(xiàng)目施工管理與質(zhì)量控制 建筑工程施工中多方位管理在質(zhì)量管理中的作用 檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量體系建設(shè) 淺談建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題及對(duì)策 分析建筑工程施工管理中的問題及措施 房屋建筑工程施工質(zhì)量控制方法研究 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題及措施 混凝土施工技術(shù)與質(zhì)量控制措施探析 高層建筑施工管理方法探討 談一談建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全管理 探索工程施工管理模式 房屋建筑工程施工技術(shù)與質(zhì)量管理 機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)的可靠性管理規(guī)范與策略 現(xiàn)澆砼空心無梁樓蓋施工工藝與質(zhì)量控制 淺談工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)策略 物業(yè)檔案管理工作中存在的問題及解決對(duì)策 房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)及其管理措施 淺析房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)成本控制策略 略談建筑工程混凝土施工質(zhì)量的控制方法 關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理措施的探討 愀帽史延謾J┕さノ晃薪右滴瘢倉荒芮┒死嗪賢笥跋熗碩越ㄖさ氐陌踩度耄賈擄踩枋┎壞轎唬朧┎瘓嚀?、不落蕮?dān)踩曜薊ぷ髂巖雜行А⑺忱目埂T詿飼榭魷攏ㄉ櫳姓鞴懿棵龐Τ鎏ù朧細(xì)窨刂瓢踩拿魘┕ご朧訓(xùn)母鞲齷方冢敵忻魅芳迫?、万G恢Ц逗涂己私岷現(xiàn)貧取
1)明確計(jì)取。
即由建筑安全監(jiān)管部門開設(shè)安全文明施工措施費(fèi)專用帳戶,建設(shè)單位按文件規(guī)定正確計(jì)算該筆費(fèi)用,并在辦理工程安全監(jiān)督報(bào)建時(shí)一次性存人指定帳戶,資金一旦存入專用帳戶后,建設(shè)單位就無權(quán)再提取。同時(shí),建設(shè)單位將銀行開具的存款憑證作為辦理工程安全監(jiān)督報(bào)建的一項(xiàng)必備資料和前置條件,提交建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。這樣可切實(shí)解決安全文明施工措施費(fèi)制度,在實(shí)際執(zhí)行過程中存在的建設(shè)建設(shè)單位不愿給,施工單位不敢要的大問題,使安全投人資金得到了保障和落實(shí)。
2)統(tǒng)一支付。
即工程經(jīng)過安全生產(chǎn)前提條件審查合格,辦理完善施工許可證、開工建設(shè)時(shí),由建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將該筆費(fèi)用的50%支付給施工單位,余下50%的費(fèi)用也均由建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一支付。
3)考核結(jié)合。
即每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)定,均應(yīng)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的階段考核工作。每一階段考核均達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,全未發(fā)生重大建筑安全事故的項(xiàng)目,在工程竣工后,將安全文明措施費(fèi)的余款全部支付給施工單位。凡經(jīng)檢查考核未達(dá)到施工安全標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大建筑安全事故的,在工程竣工后,由建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知銀行將余額全部退還建設(shè)單位。
五、加強(qiáng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,是隨著工地的開工建設(shè),過程控制和工程竣工而不斷變化的。為此,要加強(qiáng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
1)加強(qiáng)建筑工地安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
按照不同資質(zhì)企業(yè)工程合格率和優(yōu)良率的規(guī)定,明確每個(gè)項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo),企業(yè)可根據(jù)實(shí)際工程數(shù)量的增加,對(duì)原有的項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行更改。對(duì)于新開工項(xiàng)目,要求企業(yè)必須首先對(duì)其安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)進(jìn)行確定,并提供該項(xiàng)目安全目標(biāo)創(chuàng)建計(jì)劃書和承諾書,作為項(xiàng)目安全監(jiān)督報(bào)建的必備手續(xù),以明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任,確保安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建意識(shí)和思想能及時(shí)、有效地深人到每一個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目管理人員心。
2)加強(qiáng)建筑工地安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
使建筑工地安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的創(chuàng)建,不僅要通過各階段安全生產(chǎn)工作考核,還要同各種安全檢查、巡查及安全不良行為直接掛鉤。大力推行建筑工地遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的使用,要求達(dá)到一定規(guī)模體量的工程必須安裝監(jiān)控系統(tǒng),提高安全工作科技含量,以便隨時(shí)掌控工地安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的即時(shí)情況,促使施工企業(yè)將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作始終貫穿于工程建設(shè)的全過程,形成全方位、多角度,切實(shí)有效的監(jiān)管手段和辦法。
六、加強(qiáng)普遍完善舉報(bào)制度
社會(huì)監(jiān)督是監(jiān)管的一個(gè)重要手段,建筑安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址,受理有關(guān)安傘生產(chǎn)的舉報(bào),并設(shè)有完整的受理記錄。這樣可以充分利用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)、廣泛的掌握各施工企業(yè)安全生產(chǎn)的情況、線索,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,從而增加監(jiān)督管理的力度。
根據(jù)會(huì)議安排,我就全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行發(fā)言。
__年,全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安全生產(chǎn)工作部署和市建委、區(qū)安委會(huì)的工作要求,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針和“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理,深入開展安全隱患排查整治,安全事故得到有效控制,全區(qū)納入監(jiān)管的房屋市政工程在建項(xiàng)目(全區(qū)累計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目263項(xiàng),建筑面積961.78萬平方米,工程造價(jià)167.78億元;其中新開工項(xiàng)目127項(xiàng),建筑面積412.82萬平方米,工程造價(jià)80.55億元;竣工項(xiàng)目106項(xiàng),建筑面積389.70萬平方米,工程造價(jià)56.21億元)共發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故1起,死亡1人,全區(qū)建筑施工安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。
(一)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任。__年區(qū)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人與區(qū)屬施工企業(yè)簽訂了《__年建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》17份,與新在建項(xiàng)目簽訂了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任書》127份,嚴(yán)格要求各主體責(zé)任單位切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理,確保“房屋建筑工程施工安全死亡人數(shù)不超過區(qū)政府下達(dá)的控制指標(biāo),不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故”,形成層層抓落實(shí)的安全責(zé)任體系。同時(shí),積極實(shí)施安全警示約談、施工安全管理問題較突出的項(xiàng)目掛牌督辦等工作制度,對(duì)個(gè)別安全隱患嚴(yán)重且整改不到位的企業(yè)進(jìn)行警示約談,對(duì)個(gè)別安全隱患突出且未能有效排除的項(xiàng)目進(jìn)行了掛牌督辦,有力地促進(jìn)了各單位重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查整治,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。__年,全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)持把克服管理松懈、消除安全隱患和遏制事故易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭的作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓,一是抓住關(guān)鍵時(shí)期的不安定因素,及時(shí)開展安全隱患的防范工作。如開展了歲末年初、春節(jié)后復(fù)工、全國“兩會(huì)”期間和跨年度的冬春兩季消防安全重點(diǎn)防控專項(xiàng)行動(dòng),有效地強(qiáng)化了管理。二是采取大檢查、重點(diǎn)督查和巡查等多種方式,形成安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的工作態(tài)勢(shì)。全年累計(jì)執(zhí)法檢查2123項(xiàng)次,發(fā)出《隱患整改通知書》1497份,因存在安全隱患封停建筑起重機(jī)械設(shè)備82臺(tái)次(塔吊40臺(tái)次,施工電梯42臺(tái)次),責(zé)令暫停施工25項(xiàng)次(已復(fù)工25項(xiàng)次)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)主體各方落實(shí)責(zé)任。實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分制度是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法的有力手段。區(qū)建設(shè)局和安全監(jiān)督站認(rèn)真執(zhí)行《廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,切實(shí)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)和“三類人員”、項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的行為實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分,__年共對(duì)131項(xiàng)次的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了省動(dòng)態(tài)扣分(施工企業(yè)79項(xiàng)次、監(jiān)理企業(yè)46項(xiàng)次、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人133人次、總監(jiān)82人次、專業(yè)監(jiān)理1人次、專職安全員130人次,合計(jì)852分)。通過嚴(yán)格實(shí)施安全動(dòng)態(tài)扣分,對(duì)全區(qū)的建筑工地項(xiàng)目管理各方實(shí)施有效監(jiān)管,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,提高了施工、監(jiān)理企業(yè)以及項(xiàng)目管理和監(jiān)理人員增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(四)開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),取得了良好的宣傳教育效果。在“安全生產(chǎn)月”期間,區(qū)建設(shè)局根據(jù)區(qū)政府的工作部署, 結(jié)合全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求,圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”的主題,積極開展形式多樣的建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),取得了良好的工作成效。
一是著力營安全氛圍。通過張掛橫額、制作宣傳欄等一系列活動(dòng),大力宣傳建筑施工法律法規(guī)及安全事故預(yù)防知識(shí),以擴(kuò)大影響,形成良好社會(huì)氛圍。期間,各施工企業(yè)在建筑工地內(nèi)張掛安全宣傳橫幅200多條,利用工地宣傳欄制作專題宣傳畫報(bào)80項(xiàng)次。二是著力擴(kuò)大覆蓋面。在全區(qū)開展形式多樣的安全月活動(dòng),通過立體式、多角度、全方位的宣傳教育,形成“全民動(dòng)員、全員參與、全面覆蓋”的安全網(wǎng)絡(luò)。積極開展“安全生產(chǎn)月”關(guān)愛農(nóng)民工活動(dòng),6月18日組織開展“進(jìn)工地、送清涼”獻(xiàn)愛心活動(dòng),區(qū)建設(shè)局聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、區(qū)建筑工地聯(lián)合會(huì)等單位,向工作在高溫天氣下最前線的農(nóng)民工送上清涼飲料、勞保用品等慰問品,共向建筑工人派發(fā)了夏桑菊沖劑300包、礦泉水300瓶、王老吉飲料200盒、毛巾200條、環(huán)保購物袋220只、折扇220個(gè)等慰問品。組織開展__年建筑工地文明施工樣板觀摩會(huì),通過邀請(qǐng)我區(qū)各參建單位負(fù)責(zé)人參觀優(yōu)秀樣板工地(萬信達(dá)住宅樓項(xiàng)目)的方式,真實(shí)有效地闡述了《廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》(廣州市政府令第62號(hào))的各項(xiàng)要求,全面提升了我區(qū)建筑工地文明施工水平。三是著力確保活動(dòng)成效。6月19日-6月25日,區(qū)建設(shè)局聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法分局和區(qū)
城管執(zhí)法分局執(zhí)法大隊(duì),組織開展了安全生產(chǎn)月專項(xiàng)大檢查。(五)深入推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建工作,確?!捌桨补さ亍眲?chuàng)建工作有效推進(jìn)。一方面區(qū)建設(shè)局印發(fā)了《__年度深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”建設(shè),進(jìn)一步做好創(chuàng)建“平安工地”工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步夯實(shí)了平安基層基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)了我區(qū)建筑工地平安創(chuàng)建工作的實(shí)效和參建人員的安全意識(shí)。另一方面,在創(chuàng)建過程中區(qū)建設(shè)局始終堅(jiān)持以“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、形成經(jīng)驗(yàn)、示范全區(qū)”的指導(dǎo)思想,積極創(chuàng)建“平安示范工地”,力求用點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作,做到以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)擴(kuò)面,促進(jìn)全區(qū)“平安工地”的創(chuàng)建工作。全年共創(chuàng)建了4個(gè)平安示范工地(保利花城三期項(xiàng)目、萬信達(dá)房地產(chǎn)住宅樓項(xiàng)目、匯城房地產(chǎn)住宅樓項(xiàng)目和嘉華住宅樓項(xiàng)目)。同時(shí),為確保我區(qū)建筑工地平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)通過,重新制定了《__區(qū)“平安工地”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》,將“平安工地”創(chuàng)建任務(wù)逐一分解,以安全管理、文明施工、隊(duì)伍建設(shè)、治安管理和宣傳教育五個(gè)方面的工作為基礎(chǔ),進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合日常管理和現(xiàn)場(chǎng)情況等方面進(jìn)行綜合性評(píng)分(考核標(biāo)準(zhǔn)總分100分,80分為達(dá)標(biāo)通過分?jǐn)?shù))。截至__年12月31日,我局共對(duì)95個(gè)建筑工地進(jìn)行了“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)考核,基本達(dá)標(biāo)(分?jǐn)?shù)為80分-85分)的有55個(gè),優(yōu)秀達(dá)標(biāo)(分?jǐn)?shù)為90分以上)30個(gè),達(dá)標(biāo)工地合共85個(gè),創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到89.47%。
總的來說,__年,我區(qū)在建筑施工安全生產(chǎn)管理方面做了大量工作,建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了加強(qiáng),全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定。
但是,我區(qū)城市建設(shè)仍處于高速發(fā)展時(shí)期,動(dòng)工建設(shè)的項(xiàng)目多,建設(shè)總量大,監(jiān)管任務(wù)重,建筑施工安全生產(chǎn)管理的隱患和問題依然存在,形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。歸納起來,主要存在以下問題:一是部分施工、監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí),管理不到位;二是以包代管、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為不同程度存在造成個(gè)別項(xiàng)目施工安全管理出現(xiàn)漏洞,影響施工過程的安全生產(chǎn);三是個(gè)別建設(shè)單位違規(guī)分包、盲目趕工期對(duì)工程安全生產(chǎn)形成較大壓力;四是一線熟練工人流失和新上崗工人安全培訓(xùn)不足導(dǎo)致不安全因素增多。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真解決。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)筑安全監(jiān)管的長效機(jī)制。加大施工安全監(jiān)管工作的力度,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:一是通過差別化監(jiān)管、信息化監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、公布誠信信息等監(jiān)管方式提高監(jiān)管工作的效能。二是狠抓“三個(gè)到位”,即工程項(xiàng)目管理人員到位、企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目安全檢查到位、企業(yè)對(duì)安全隱患整治到位,促進(jìn)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理人員到位履行安全職責(zé)。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,要研究改進(jìn)監(jiān)督檢查方法,安全監(jiān)管人員不能變相成為工地的安全員,要通過監(jiān)督檢查促進(jìn)企業(yè)和工程項(xiàng)目健全安保體系,提高排查治理安全事故隱患的能力,此外,要重點(diǎn)關(guān)注重大危險(xiǎn)源,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除重大安全隱患。四是加大對(duì)安全違法違規(guī)行為的處罰力度,嚴(yán)格實(shí)施施工安全動(dòng)態(tài)扣分,依法對(duì)安全違法違規(guī)行為作出行政處罰。
(二)突出抓好危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》和省、市主管部門的實(shí)施細(xì)則,特別是加強(qiáng)“專家論證、專家驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)雙確認(rèn)”制度的落實(shí)力度,同時(shí)組織開展專項(xiàng)整治,完善管理制度和工作措施,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)管,促進(jìn)施工、監(jiān)理企業(yè)按規(guī)定落實(shí)專項(xiàng)施工方案的編制、論證、審查、組織實(shí)施和工序驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)防群死群傷事故的發(fā)生。
(三)推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度,有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),將考評(píng)結(jié)果與安全生產(chǎn)許可證日常管理和安全生產(chǎn)信用管理等掛鉤,能夠促進(jìn)建筑施工企業(yè)重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加大工作力度,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生。
(四)繼續(xù)做好建筑施工安全教育培訓(xùn)工作。主要加強(qiáng)三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)施工安全監(jiān)督人員的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)、文件和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的學(xué)習(xí),提高做好安全監(jiān)管工作的能力。二是要通過施工企業(yè)安全管理“三類人員”的考核和繼續(xù)教育、監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育以及有關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織開展的教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)有關(guān)管理人員的安全教育培訓(xùn)。三是促進(jìn)施工企業(yè)依法落實(shí)安全教育培訓(xùn)責(zé)任,通過多種形式和渠道開展對(duì)建筑工人的安全教育培訓(xùn)工作,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;安全管理
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
本文分析在建筑工程安全管理中存在的問題,指出造成問題出現(xiàn)的主要因素,分析針對(duì)在建筑工程管理中應(yīng)如何改善建筑工程安全管理,并提出切實(shí)有效解決措施。
一、建筑工程施工安全管理存在的問題
1、責(zé)任制不落實(shí)、不健全
相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制只寫在紙上,沒有真正貫穿于整個(gè)施工當(dāng)中,有的連紙上的責(zé)任制都沒有,光憑口頭上提出安全管理的重要性,常常落實(shí)不到施工現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作在不少工地處在“講起來重要,做起來次要”的境地。未能真正體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,缺乏必要的管理機(jī)制。
2、缺乏崗前培訓(xùn),安全教育不足
建筑工程施工過程中的勞動(dòng)者,大多數(shù)都是文化程度不高、技術(shù)素質(zhì)不強(qiáng)的農(nóng)民工群體,由于其接受的教育少,缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),也不清楚該通過何種方式來進(jìn)行自身安全保護(hù),加之在參與建筑工程施工過程之前,企業(yè)也沒有對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),最終導(dǎo)致了建筑工程施工過程中危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生
3、資金投入不足,管理滯后
施工單位為了競(jìng)標(biāo)成功刻意壓低工程造價(jià),安全管理預(yù)算被竭力壓縮。有些施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全重視程度不高,致使施工安全款項(xiàng)被挪用,或者干脆安全資金投入量就不足,長此以往,使得一些老化的機(jī)具設(shè)備得不到及時(shí)更新,超期超載服役,有的工人缺乏使用常識(shí),粗暴使用設(shè)備,缺乏定期養(yǎng)護(hù)。
4、缺乏保險(xiǎn)機(jī)制的保證
目前,我國建筑企業(yè)安全投保意識(shí)普遍較差,這與我國的保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)有一定的關(guān)系。現(xiàn)有的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)種類少、保費(fèi)高,并且由于保險(xiǎn)理賠缺乏建筑市場(chǎng)的事故的統(tǒng)一鑒定依據(jù),這使得許多建筑企業(yè)傾向于抱著僥幸的心態(tài)出于經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),而忽視了安全投保的投入。我國應(yīng)借鑒國外的保險(xiǎn)機(jī)制經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),從而建立和完善建筑業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)制。
5、安全文明施工管理經(jīng)常被管理階層忽視
項(xiàng)目施工管理階層對(duì)安全文明施工不能正確認(rèn)識(shí),安全施工管理意識(shí)相當(dāng)?shù)。荒苷_認(rèn)識(shí)到安全文明施工管理重要性。其實(shí)保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工時(shí)非常重要的,如果管理不到位很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的事故發(fā)生,為此政府也出臺(tái)了很多有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),但是于相關(guān)管理人員缺乏安全意識(shí),造成這些法律法規(guī)流于形式,安全文明施工的理工作成了為應(yīng)付檢查而做的表面工作,使得安全文明施工管理工作得不到有效的實(shí)施。
二、建筑施工安全管理的解決措施
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
首先,明確建筑施工安全生產(chǎn)公司經(jīng)理、公司生產(chǎn)經(jīng)營、公司技術(shù)經(jīng)理、安全部門、技術(shù)部門、組織部門、生產(chǎn)計(jì)劃部門及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工長、施工員、項(xiàng)目班組長、項(xiàng)目工人、分包單位負(fù)責(zé)人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責(zé)任,保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康,由公司安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,各級(jí)、各部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施。其次,主管部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全控制指標(biāo)層層落實(shí)下去。最后,認(rèn)真貫徹落實(shí)好建筑施工安全相關(guān)的法律、法規(guī)條例和辦法,做到懂法、守法、不違法。
2、提高管理、操作人員素質(zhì)及加強(qiáng)安全教育管理
管理及操作人員自身的素質(zhì)的高低對(duì)安全施工起決定性的作用,一個(gè)建筑施工企業(yè),如果擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員,那么該企業(yè)的施工安全才會(huì)有保證。否則這個(gè)建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此,建筑施工企業(yè)想使自己承擔(dān)項(xiàng)目的安全得到保障,領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計(jì),安全第一”的思想,同時(shí)提高管理及操作人員素質(zhì),從而確保安全并在激烈的競(jìng)爭中立于不敗之地。
3、建立安全資金保障制度
建立安全資金保障制度,加大安全專項(xiàng)投入,強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。例如大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等,編制安全資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施,對(duì)淘汰的高耗能設(shè)備叫停,盡可能選用環(huán)保新型設(shè)備。在使用設(shè)備前要對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢查,不能盲目使用。設(shè)專人對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的、科學(xué)的、規(guī)范的養(yǎng)護(hù)和維修。建立設(shè)備臺(tái)賬,做到有據(jù)可查,有理可依。安全設(shè)備及防護(hù)用具要配備齊全、發(fā)放及時(shí)有效、使用安全。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要有檢測(cè)報(bào)告、合格證、生產(chǎn)廠家和供貨商資質(zhì)要齊全有效,還要檢查施工材料是否滿足施工需求,并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試合格才能使用。
4、安全責(zé)任保險(xiǎn)制度
目前,我國的工傷保險(xiǎn)制度還存在相關(guān)法規(guī)不健全,工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率等級(jí)劃分不符合行業(yè)實(shí)際情況等問題,落實(shí)情況不夠理想。一旦發(fā)生事故,操作工人不但受到身體上的傷害或死亡,而且要經(jīng)受由于不夠完善的事故賠償制度和復(fù)雜的索賠程序等帶來的時(shí)間和精神損失。
保險(xiǎn)業(yè)介入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,已形成一種趨勢(shì),我國需要不斷完善和發(fā)展安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,大力發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種,如建立無責(zé)任工傷保險(xiǎn)制度,其特點(diǎn)是不需要有無責(zé)任的證明或追究責(zé)任就能夠得到保險(xiǎn)公司及時(shí)的賠償,這種制度可以讓工傷人員得到及時(shí)的賠償,避免了由于事故引發(fā)的更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。另外,為提高建設(shè)單位的安全管理意識(shí)和自覺性,安全責(zé)任保險(xiǎn)制度應(yīng)規(guī)定保險(xiǎn)公司設(shè)定工傷保險(xiǎn)保費(fèi)的多少與建設(shè)單位自身的安全業(yè)績?cè)u(píng)估情況、安全信譽(yù)度掛鉤,若建設(shè)單位以往的安全業(yè)績?cè)u(píng)估狀況良好、安全信譽(yù)度高,則所需要承擔(dān)的保費(fèi)也相應(yīng)較少,反之,則所需要承擔(dān)的保費(fèi)較高。
5、施工單位應(yīng)保證安全文明施工管理工作有效落實(shí)
建筑項(xiàng)目施工單位作為工程建設(shè)最直接的參與方,對(duì)施工安全管理負(fù)有直接責(zé)任。因此施工單位在項(xiàng)目施工中需要建立一個(gè)完善的具有較高現(xiàn)場(chǎng)管理水平的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作去實(shí)施,以零安全事故為目標(biāo),以科學(xué)技術(shù)為手段,利用各種方法和物資,盡可能去避免安全事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)消除;安全事故發(fā)生,采取及時(shí)有效手段可將損失降到最低,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應(yīng)于工程施工全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,以確保建設(shè)施工過程中施工人員人身和財(cái)產(chǎn)安全。作為項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理體系,結(jié)合各工程項(xiàng)目實(shí)際情況加以補(bǔ)充,以確保施工安全管理工作落實(shí),保證安全施工。
6、提高安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力
識(shí)別潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)確分析、判斷風(fēng)險(xiǎn)來源,并對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)加以歸類,是建筑工程安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵。建筑工地安全隱患無處不在,往往具有廣泛分散的特點(diǎn),并且這些隱患可能被掩藏,導(dǎo)致識(shí)別起來具有一定的難度,因而需要采取科學(xué)方法進(jìn)行處理,透過現(xiàn)象看本質(zhì),將安全隱患進(jìn)行分類總結(jié),制定相應(yīng)的監(jiān)督應(yīng)對(duì)措施。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理
施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路全部采用“三相五線制”專用保護(hù)接零系統(tǒng)供電;施工現(xiàn)場(chǎng)供電系統(tǒng)必須要有“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”;分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30M;施工現(xiàn)場(chǎng)每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,且必須滿足“一機(jī)、一閘、一漏”的要求,嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)箱直接控制兩臺(tái)及兩臺(tái)以上的用電設(shè)備(含插座);負(fù)荷線必須采用耐用型的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜;電纜不得有破損和老化現(xiàn)象。嚴(yán)禁不用插座直接將電線的金屬絲插入插座;使用手持電動(dòng)工具前,必須先檢查外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭等完好無損,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)要立即有專業(yè)人員進(jìn)行更換與維修。遵守現(xiàn)場(chǎng)總包其他臨時(shí)用電的各項(xiàng)規(guī)章制度。
結(jié)束語
總而言之,建筑工程管理作為工程安全、企業(yè)管理以及企業(yè)效益的前提,對(duì)企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益具有著至關(guān)重要的作用。但是目前的建筑施工管理還存在著很多的不足,這些不足則直接制約了建筑工程質(zhì)量的提升。建筑工程施工管理并不是單一的工作,它涉及到了工作中的很多方面,需要不同的部門進(jìn)行良好的配合。施工單位的管理者必須要在實(shí)踐中不斷地創(chuàng)新和研究來找出優(yōu)化建筑施工管理工作的方法,以此來使建筑工程質(zhì)量有所提高,并使企業(yè)得到更好的發(fā)展,從而使建筑行業(yè)的發(fā)展水平得到提升。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:防火措施;火災(zāi)隱患;施工管理;安全管理;消防器具
中圖分類號(hào): TU352 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1、縱觀眾多施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患的出現(xiàn),往往由于以下問題造成
1.1建筑物密集且耐火等級(jí)低、易燃、可燃材料隨意堆放、缺少必要的消防器材、隨意堆放建筑材料堵塞了消防車道、明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料以及危險(xiǎn)物品庫房混用等等,是建筑工地內(nèi)普遍存在的火災(zāi)隱患。
1.2建筑物未經(jīng)消防部門審批,擅自施工,有的雖然經(jīng)過消防審批但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計(jì),還有一些單位裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施,減少安全出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計(jì)時(shí)凈寬度和數(shù)量,從而留下了先天性火災(zāi)隱患。
1.3建筑工地施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不知道自身的消防安全職責(zé),缺少應(yīng)有的消防常識(shí),主觀上舍不得投入資金,購置必備的消防器材。
由于施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患,給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅,為預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生,淺談以下有效措施。
2、要認(rèn)真貫徹落實(shí),實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理
2.1確定單位的安全負(fù)責(zé)人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé),成立義務(wù)消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)事件的處理,同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查,重點(diǎn)巡查有無遺留煙頭、電氣點(diǎn)火源、明火等火種。
2.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等,必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。施工單位確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象。使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè)。
3、嚴(yán)把審批關(guān),避免留下先天性火災(zāi)隱患
在實(shí)施消防監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審批而擅自施工的要限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),嚴(yán)格依照法定程序,依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的科學(xué)監(jiān)督管理,最終達(dá)到消除火災(zāi)隱患目的。
3.1建立健全消防安全規(guī)章制度,逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。要按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》,確定法人代表或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防工作,再按照分級(jí)管理原則,把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)施工單位的具體責(zé)任人,確保每個(gè)環(huán)節(jié)不失控漏管,要建立健全各項(xiàng)有效的規(guī)章制度,可把防火責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與年終考核結(jié)合,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,全面提高對(duì)消防安全重要性的認(rèn)識(shí)。平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,盡可能做到隱患早發(fā)現(xiàn),措施早制訂,設(shè)施早到位,保證已有的各種防火措施真正落到實(shí)處。
3.2、嚴(yán)格施工管理,加強(qiáng)防火措施。在施工現(xiàn)場(chǎng),要時(shí)刻繃緊安全意識(shí)這根弦,尤其是在重點(diǎn)部位用火用電時(shí)。施工中必須嚴(yán)禁擅用明火。施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)格禁止擅自運(yùn)用各種形式的明火。因施工必要時(shí),必須事先向現(xiàn)場(chǎng)主管部門申請(qǐng)并辦理必要的動(dòng)火手續(xù),在確保安全的前提下方可進(jìn)行明火作業(yè)。同時(shí)要加強(qiáng)臨時(shí)用電管理,采用合格電線,線路合理,電線不要鋪設(shè)在可燃物上面,嚴(yán)禁亂接亂拉用電,盡量不用老化電線,避免電氣起火。
4、安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)的效益所在
4.1加強(qiáng)安全教育。施工單位要重視日常的安全教育,開展消防安全培訓(xùn),可利用黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄,介紹一些消防知識(shí)、火災(zāi)案例,有條件的施工單位,還可組織職工進(jìn)行滅火演習(xí),從而提高職工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。
4.2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)所。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的內(nèi)容非常豐富,涉及場(chǎng)容、場(chǎng)貌、安全、防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等等。
安全管理的內(nèi)容看似繁雜,但是只要緊緊圍繞“安全”這根主旋律,我們建筑企業(yè)就能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏利潤。
5、合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局,最大限度地減少火災(zāi)隱患
5.1要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的標(biāo)志,將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域在施工現(xiàn)場(chǎng)合理布置。針對(duì)建筑施工中的火險(xiǎn)特點(diǎn),在進(jìn)行施工組織時(shí),設(shè)置消防通道,辦公區(qū)生活區(qū)建筑要設(shè)置一定的防火間距,劃分明確的用火區(qū),易燃、可燃材料要集中堆放,留出必要的防火間距,存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點(diǎn)部位,加強(qiáng)日常管理。
5.2編制用水方案以及嚴(yán)格控制消防用水措施和制度。多層建筑物檐高低于24m以下,施工現(xiàn)場(chǎng)可不設(shè)水泵房及消防泵,可由市政自來水管直供。在建筑物中間或兩側(cè)分別設(shè)置施工用水立管,每層均甩一個(gè)截止閥。高層建筑物檐高大于24m以上的,根據(jù)建筑物檐高度,合理選擇消防生產(chǎn)水泵兩臺(tái)(一備一用),以及相配的水箱或水池。水池或水箱的容積應(yīng)根據(jù)水泵每小時(shí)出水量配套安裝。施工現(xiàn)場(chǎng)職工生活區(qū)域內(nèi),在生活區(qū)廚房附近安裝一個(gè)磚砌地下式消火栓井,管徑不小于DN65,栓口DN65,配備水槍和水龍帶。地下消防井口距地面不小于500mm。井蓋采用鑄鐵井蓋,并且設(shè)有明顯的標(biāo)志牌。施工現(xiàn)場(chǎng)木工加工棚及現(xiàn)場(chǎng)庫房、油漆庫房附近,應(yīng)安裝一套磚砌地下式消火栓井,管徑不小于DN65,栓口DN65,配備水槍和水龍帶,并且栓口距地面不小于500mm。井蓋采用鑄鐵井蓋,并且設(shè)有明顯的標(biāo)志牌。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)建造的建筑物的面積及施工現(xiàn)場(chǎng)面積,按照施工現(xiàn)場(chǎng)消防規(guī)定,一萬平方米以下的設(shè)1-2座消防井;一萬至三萬的設(shè)2-3座消防井;三萬平方米以上設(shè)4-5座消防井。消防管道應(yīng)埋地敷設(shè)。一般為800mm以下,消防管道采用焊接鋼管,管道安裝前要進(jìn)行防腐處理,安裝完畢應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn)。消防井蓋采用重型井蓋,在井蓋中心要求鑄有“消防”字樣,并且在井蓋旁設(shè)置消火栓箱。箱內(nèi)均配齊DN65水龍帶、水槍、開啟井蓋及閥門的工具(消防箱有防雨措施)。同時(shí)設(shè)有明顯的標(biāo)志牌,標(biāo)牌白底紅字“消火栓”,消防井周圍3m范圍內(nèi)不準(zhǔn)存放各種物品,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有消防通道。高度超過24m的建筑工程,應(yīng)單獨(dú)安裝消防豎管,并與消防泵連接。管徑不得低于DN100,每個(gè)消火栓口距最遠(yuǎn)撲救點(diǎn)不得超過30m。一般一根立管設(shè)置在建筑物中間,大于30m以上可設(shè)兩根豎管,豎管放兩側(cè)。豎管豎向刷500mm寬的紅白相間漆環(huán)。消火栓口中心距樓層結(jié)構(gòu)面1.1m,每層設(shè)一個(gè)消火栓口。要求栓口朝向建筑物內(nèi),配備足夠的水龍帶、φ19水槍。消防水壓按系統(tǒng)最不利點(diǎn)壓力不小于0.25mpa,保證水槍出水水柱不小于18m。為保證足夠的水源和水壓,嚴(yán)禁消防豎管作為施工用水管線。建筑物檐高超過24m,應(yīng)單獨(dú)設(shè)立施工用水管線,管徑根據(jù)建筑物來確定,隨樓層升高,每層設(shè)一個(gè)截止閥,閥門距樓地面1m,作為施工用水。消防泵房要設(shè)專人24小時(shí)值班。值班人員要經(jīng)常檢查、維修,保證水泵運(yùn)轉(zhuǎn)正常。消防泵的電源應(yīng)單獨(dú)引自施工現(xiàn)場(chǎng)總配電箱上端,保證消防泵不受現(xiàn)場(chǎng)斷電影響。泵房砌筑在比較安全的位置。泵房要有嚴(yán)格的管理制度和施工現(xiàn)場(chǎng)暫設(shè)用水管道總平面圖,鑲鋁合金鏡框上墻。以便施工中經(jīng)常檢查和維修。
6、結(jié)束語
堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理,落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,就一定能遏制住安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全的,和諧的建筑社會(huì)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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